会计核算的标准范文

时间:2023-09-18 18:04:30

会计核算的标准

会计核算的标准篇1

[关键词] 会计核算 收入界定 确认标准

从20世纪30年代至今,关于会计收入内涵的界定一直是会计研究的热门课题。美国财务会计准则委员会认收入是主体在其持续的、经常性的业务活动中,因生产或交付了货品、提供了劳务或进行了其他活动而获得的资产或清偿了的负债 。国际会计准则委员会认为收入是指主体在正常经营活动中经济利益的增加,其表现为因资产流入、资产增加或是发生负债减少而引起的权益增加。但作为会计基本要素之一的收入,国际会计界至今还没有一个令人信服的定义。本文仅就会计收入的界定及其确认标准谈点浅见。

一、收入内涵的界定

我国2006年颁布的《企业会计准则――基本准则》指出, 收入是指企业在销售商品、提供劳务及他人使用本企业资产日常活动中形成的经济利益的总流人,不包括为第三方或客户代的款项。收入作为财务会计的基本要素之一,具有以下四个基本特征:

1.收入的来源应是企业的日常活动,而不是偶发的交易或事项。关于收入来源于企业的日常活动,我国会计准则将收入的来源归纳为“企业在销售商品、提供劳务及他人使用本企业资产等日常活动中形成的经济利益”。日常活动应是企业为完成其经营目标而从事的所有活动,以及与之相关的其他活动。有些交易或事项能为企业带来经济利益,但不属于企业的日常活动所形成,这种流入的经济利益通常称其为利得,如企业出售固定资产取得的利益不作为收入。

2.收人的表现形式包括:(1)各种资产或资源的流入,即企业资产的增加,如增加银行存款、应收账款等;(2)负债的清偿,即企业负债的减少,如以商品或劳务抵偿债务;(3)企业资产的增加、负债的减少或两者兼而有之。

3.收入的结果将导致企业所有者权益的增加,收入的三种表现形式,即资产增加或负债减少或两者兼而有之,企业取得收入通常能够增加所有者权益。但收入若扣除相关成本费用后的净额,则可能增加所有者权益,也可能减少所有者权益。

4.收入只包括本企业经济利益的流入,不包括为第三方或客户代收的款项,如增值税等。

总之,要正确把握收入的概念,必须分清收益、收入和利得的界限。收益包括收入和利得。收入来源于企业的日常活动,而利得来源于企业偶发的经济业务;收入要以总额并按照配比原则,与其相关的成本在会计报表中分别反映;而利得属于偶发性的收益,在会计报表中通常以净额反映。

二、收入的分类标准

1.按照收入形成的原因,我国会计准则将收入分为商品销售收入、提供劳务收入和他人使用本企业资产而取得的收入等。

商品销售收入是企业收入的基本内容,可用于企业销售的商品包括企业为销售而生产的商品以及企业为销售而购入的商品,如工业企业生产的产品、商品流通企业购进的商品等,企业销售的其他存货,如原材料、包装物等也视同商品。提供劳务取得的现金流入是企业收入另一主要内容。提供劳务的种类比较多,主要包括旅游、运输、饮食、广告、理发、照相、洗染、咨询、、培训、产品安装等。另外还有一些特殊的劳务交易收入,如安装费收入、广告费收入、入场费收入、申请人会费和会员费收入、特许权费收入、定制软件收入等。这种收入的金额应根据企业与接受劳务方签订的合同或协议来确定。

2.按照企业日常经营业务的主次分,可以将营业收入分为主营业务收入和其他业务收入。

主营业务是指企业日常活动中主要活动,可以根据企业营业执照上注明的主要业务范围来定。主营业务形成的收入称为“主营业务收入”。其他业务是指主营业务以外的其他日常活动,可以通过营业执照上注明的兼营业务范围来确定。其他业务形成的收入,通常称作“其他业务收入”。

三、收入标准的确认方法

收入的确认不仅关系到流转税纳税时间的确定,同时还会影响成本、费用的正确结转,收入是企业在一定时期内经营成果的集中体现。收入的确认应当遵循实现原则,即只有企业的经营活动所导致的净资产的增加,才能确认为收入。常见的收入确认方法有:

1.生产法,是指在生产过程中或在完工时确认收入的一种方法。按生产法确认收入,通常适用于有客户定单,有确切的买主,并且生产周期较长的行业如造船业、建筑业,这类行业在确认收入时,可根据具体情况在生产过程中按照完工进度逐渐确认,或在完工时确认收入,在运用生产法确认收入时,收入的总额必须是已确定的,并且可以计量,因而可以按照一定的比例确认已实现的收入。

2.销售法,是指在销售成立时确认收入的一种方法。在销售法下,收入的确认以销售是否成立为标志,因为在销售成立时收入确认的标准也得到满足。首先,在销售成立时,商品所有权上的主要风险和报酬已经转移,企业不再对该商品实施继续管理权和实际控制权,劳务已经提供,收入已实现或已赢得;其次,在销售成时,已确定了销售价款,为收入的计量提供了依据;第三,在销售成立时,换出商品或提供的劳务已经转换为另一项资产,或清偿了某项债务。

3.收款法,是指在收到款项时确认收入的一种方法。如果企业在销售商品或提供劳务时,无法确切地预计最终收到款项,则收入的确认应予推迟。在收款法下,收入通常在发出商品、提供劳务后,并收到价款时确认收入。

参考文献:

[1]国际会计准则理事会.国际财务报告准则2004[S].财政部,译.北京:中国财政经济出版社,2005:48

[2]财政部.2006企业会计准则 中国注册会计师执业准则[S]. 北京:中国时代经济出版社,2006:8

会计核算的标准篇2

[关键词]医院会计核算质量控制;完善;医院会计制度

[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2014)34-0128-02

我国医疗机构管理制度的有效性与人们生活医疗水平的提升密切相关,因此,国家进行了大量的改革,以提升医院的整体形象和服务水平,保证人们在医院治疗的良好效果。随着新医院会计标准的颁布和实施,医院对会计核算质量控制标准给予了高度的重视,加强了财务会计部门的管理和监督。

1医院会计核算质量控制标准的概述

我国社会主义现代化建设下,医院注重财务部门的管理,加强对会计人员的监督,完善会计核算质量控制标准是为更好的提升医院管理水平,加强医院对各部门的管理和控制,促进医院经济效益提升的重要策略。医院会计核算质量控制标准是根据医院的管理要求,以适应现代经济的发展趋势,从而依靠会计信息的准确、可靠以及有效性,提高医院会计工作人员的工作效率,带动其他部门工作人员重视会计核算质量控制标准的重要性,在实践过程中,减少由人为因素造成的差错给医院带来的经济损失。医院会计核算质量控制标准是根据相关的法律和国家规范标准制定的,对医院的各部门、配套设施、财务管理意见会计工作人员都提出了高要求,以达到医院会计核算质量控制标准制定的目的,从而在实践过程中,不断改革、完善和创新。

2目前完善医院会计核算质量控制标准遇到的问题

我国市场经济体制下,现代高科技信息技术的不断推广和运用,使得医院会计核算质量控制标准的完善遇到很多的问题,严重影响了会计核算质量控制标准在实践过程中的贯彻和落实,从而影响医院管理水平的全面提升。目前,完善医院会计核算质量控制标准遇到的问题如下。

2.1认识不够,管理制度不完善

现代化建设中,各种化工企业的不断发展推动着经济的迅速发展,化工产品在人们生活中占据着不可替代的地位,使得人们生活环境质量变得越来越差,人们的健康受到严重的威胁,而且,医院只注重医疗配套设施的不断完善,以扩大医院的规模,促进医院的发展。医院管理人员对会计核算质量控制的认识不够,导致医院会计核算质量控制标准的制定出现问题,因而没有完善的管理制度,给医院的财务管理带来极不利的影响。医院管理人员对医院会计核算质量认识的严重缺乏,医院财务管理得不到有效的监督和控制,使医院的核心竞争力不断下降,长此以往,对医院未来的发展和经济效益带来深远的影响。

2.2会计核算质量控制标准不完善

新医院会计标准的实施下,我国现代医院在财务管理上,制定了相应的会计制度,以提高会计工作人员的工作效率和促进会计工作人员工作的有效性。但是,在医院会计核算质量控制标准上却没有完善的内容和管理制度,使医院会计工作人员在实际工作中遇到很多会计方面的问题,对医院的正常运营造成极大的影响。例如,会计核算中,经常会遇到核算费用和实际支付的项目内容不符合的情况,医院对于费用的真正用途不清楚,无法进行会计核算质量的控制,给财务管理和会计工作人员的工作的正常进行带来很多困难。

2.3会计核算质量控制标准实践问题

医院是公共性医疗机构,分为营利性和非营利性的,因此在实际的运行中,医院会计核算质量控制标准的管理和实行出现很多问题。医院注重医疗水平的提升,对于医院内部的控制重视不够,导致财务管理方面出现问题,影响医院的正常运营。医院会计核算质量控制标准在实践中没有得到彻底的贯彻和落实,使医院整体的管理失去效应,影响医院资金的灵活周转和长期发展。

3完善医院会计核算质量控制标准的有效策略

完善医院会计核算质量控制标准是医院长期管理工作的需要,是现代化建设的要求,顺应了时展的步伐,促进医院未来的长远发展。因此,医院要结合各部门的实际情况,制定科学、实用的医院会计核算质量控制标准,促进医院财务管理等的有效性。因此,医院应采取的有效策略主要有以下三点。

3.1提高认识,提升综合素质能力

现代化建设中,医院不断提升个人意识,加强对医院会计核算质量控制标准的认识,重视医院会计核算质量控制标准在财务管理中的重要性,健全会计部门管理制度,加强财务部门工作人员的职业技能提升,以有效促进医院会计核算质量控制标准的贯彻和落实。与此同时,建立财务部门的医院会计核算质量控制考核制度,定期进行会计相关知识的专业培训,加强医院会计核算质量控制标准的管理和控制,提升全体会计工作人员的综合素质能力。

3.2加强管理,提高医院整体效益

医院财务部门的会计核算中,成本核算人员在工作中是很重要的,占据着整个医院财务管理的最核心地位,因此,必须加强医院会计核算质量控制标准的管理,以提升财务部门会计人员的工作水平,促进财务部门真正有效地进行医院财务管理工作。在实践过程中,注重医院会计核算质量控制标准的执行,完善和加强会计工作人员对医院各部门经济活动的监督和管理,审核费用开支,杜绝资金浪费。医院要注重推行国家的改革政策,录取高科技的专业人才,定期进行专业技术的提升培训,严格按照医院会计核算质量控制标准执行,增强医院的市场竞争力,提升医院整体效益。

3.3完善标准,实现会计核算现代化

医院内部控制的不断完善和加强,促进医院的持续发展。在实践过程中,医院要不断完善会计核算质量控制标准,改革和创新会计管理方法,利用现代高科技信息网络技术,推动医院财务的改革向前发展。随着信息网络技术的普遍运用,医院在严格执行医院会计核算质量控制标准的同时要注重先进设备和技术的引进,使医院会计核算水平不断提升,与时代接轨,提高会计核算的工作效率,降低医院经济成本,促进医院经济效益最大化。现代信息网络技术的运用,使医院会计核算变得方便和快捷,增强了成本核算数据的高效性、可靠性和时效性,进而逐步实现会计核算现代化。

4完善医院会计核算质量控制标准的意义

我国医院会计核算质量控制标准的不断完善,具有重大的现实意义。

4.1时展的需要,推动医院改革进程

我国社会主义现代化建设中,医院会计核算质量控制标准的不断完善,顺应了时代的发展,是高科技信息网络技术不断推广和普遍运用的需要,在很大程度上推动了医院改革的进程。医院会计核算质量控制标准在实践过程中的不断完善,使医院的资源得到有效的分配,提高医院资源的利用率,达到资源优化的目的。医院会计部门严格按照规范标准执行,形成良好的工作习惯,使医院会计工作变得规范化、制度化和现代化,以提高会计工作人员的工作效率。

4.2医院会计制度的完善,会计核算发展的需求

我国对医疗机构实施的大量改革,在实践过程中取得了很大的成果,医院会计核算质量控制标准的完善,促进了医院会计制度的完善,是现代会计核算发展的需求。会计核算是对医院各部门费用的审核和监督,在医院财务管理中发挥着举足轻重的作用,关系着医院的正常运营和医院未来的长远发展。医院会计核算质量控制标准的完善,提高了会计核算的工作效率,使会计核算人员的工作变得更有效,提高医院资金的流动性和市场竞争力,促进医院经济效益的不断提升。

4.3提升医院整体形象,提高会计人员综合素质

医院管理制度的不断完善,使医院的日常工作变得井井有序,各部门之间协调工作,共同促进医院整体形象的提升。医院会计核算质量控制标准的不断完善,提高了会计工作人员的综合素质,专业技能和服务意识得到很大提升,使医院医务人员的工作变得规范化、现代化,降低人为因素带来的医院经济损失,从而增强全体工作人员的责任心和职业道德素养。医院会计核算质量控制标准的完善,提高了医院整体形象,赢得了人们的信赖和支持,促进了医院的长远经济效益和发展。

5结论

现代化建设中,医院的内部控制和财务管理的有效性有着直接的关系,财务部门对医院其他部门实行监督和管理工作,协调各部门按照医院会计核算的规范标准执行,从而维持医院的正常秩序。在实践过程中,医院会计核算质量控制标准的不断完善,提高了财务部门的审查、监督作用,促进医院未来的长远发展。

参考文献:

[1]邓礼仪.浅谈建立健全医院会计核算质量控制标准[J].中国集体经济,2013(27).

[3]许小荣,蒋雪艳.完善医院会计核算的思考[J].现代商业,2008(9).

[4]刘媛媛.关于医院会计制度改革的探讨[D].成都:西南财经大学,2010.

[5]黎冰.完善医院会计核算制度的思考[J].医院管理论坛,2011(12).

会计核算的标准篇3

应注意的问题。

关键词:烟叶复烤;会计核算;标准化;财务管理

烟叶复烤加工是卷烟生产过程中关键的环节之一。近年来,随着全国52家烟叶复烤企业重组整合步伐的加快,逐步形成了“一个法人,多个加工点”的集团经营模式,在这种经营模式下,符合企业需求的具体的核算标准亟待深入和细化。烟叶复烤企业一直执行的是《商品流通企业会计制度》,在但在实际执行过程中不断加入了《企业会计制度》和《企业会计准则》的部分内容。2008年行业统一会计核算软件的实施对于统一政策和集中管理提出了更高的要求,新的核算标准的制定迫在眉睫。在此背景下,国家烟草专卖局出台了《烟草行业复烤加工企业会计核算办法》,为行业会计核算指明了方向。但由于该办法在许多事项的界定上都属于在逐步与会计准则衔接过程中的过渡性规定,同时各加工生产点情况千差万别,《办法》不可能细化到每一个经济事项的操作层面,因此,烟叶复烤企业急需建立符合集团公司财务管理的需要的会计核算标准体系。

一、烟叶复烤企业推行会计核算标准化的意义

会计核算标准体系可以分为会计核算基本前提标准、会计信息质量标准、会计确认标准、计量标准、记录标准和报告标准,其中会计核算基本前提标准和会计信息质量标准应位于第一层次,其他核算标准都受到这两种标准的共同指导和制约。会计核算标准化对于集团化的烟叶复烤企业其意义主要表现在以下几点:

第一,为会计人员提供了规范化的操作蓝本,使会计核算的精细化和规范化得到进一步提升。同时,也为烟叶复烤企业平稳过渡到《企业会计准则》做好准备。

第二,预算的基础是核算,核算的标准化尤其是按预算口径梳理经济事项,对具体经济事项进行标准化核算,是预算管理科学化的前提,也使核算、预算和资金结算的“三算”有机结合奠定了最坚实的基础。

第三,为行业“对标”工作落到实处提供保障,先进企业标杆作用的树立是以真实可比的数据为前提的,核算的标准化正是为此提供基础。

第四,为财务职能全面转型夯实基础,向“管理型”转变的标志之一是能够服务于经营管理和领导决策,

二、烟叶复烤企业目前会计核算中存在的问题

烟叶复烤企业重组整合后,虽然在行业统一软件过程中对会计科目进行了统一,通过确立环节明确了精细化核算的方向,但各生产加工点的会计核算流程标准,对特殊经济事项的会计确认标准,会计记录标准,会计报告标准等还存在着差别。焦点问题在于不同生产点的不同操作者对相同的经济事项的会计处理方法有差异,对会计科目核算内容的理解不一致,如物流环节、挑选环节的成本归集不同造成信息的不完全可比,各生产点同部单据格式的不统一,造成单据不规范、不科学等。

三、会计核算标准化工作指导原则

一是系统规划、立足长远,以新准则为基础,在考虑现行制度和办法的同时,兼具前瞻性和可拓展性。二是突出重点、攻克难点,以业务或事项为起点,包括资产、负债、所有者权益、收入、成本、费用、利润、其他业务收支等,以费用项目为重点,细化所有经济业务和事项,费用核算、环节核算、归口管理是难点。三是突出创新、注重应用,充分考虑与预算管理、定额管理及对标工作相关的事项,其中以经济业务为起点以及按预算口径梳理经济事项。四是成立标准化工作组,分工协作、整体推进。

四、构建有效的会计核算标准化体系的步骤

烟叶复烤企业会计核算标准化工作的实施可以分为以下几个步骤:

第一,成工标准化工作组,制定实施方案

企业可以聘请财务方面的及各加工点的财务人员成立标准化工作小组,明确标准化小组成员的分组情况及其工作地点、工作方式和工作流程。标准化小组在专家的指导下,对于会计政策及法规体系、会计核算体系、会计基础工作规范体系标准化的内容和项目进行详细界定。必要时可以组织工作人员进行相关知识的培训。

第二,整理制度、确定重点、规范业务流程

重点梳理现行的相关制度和办法,分三个层面即国家法律法规、行业规章制度、烟叶复烤企业相关制度及办法等。将现行《烟草行业复烤加工企业会计核算办法》与《企业会计准则》进行比对,找出其异同。对于当前会计核算中存在的问题进行初步调查和分析,确定重点和难点,寻求关键问题的突破途径。对成本核算业务、货币资金业务、存货业务、固定资产业务等流程进行规范。

第三,会计核算体系的标准化

结合预算管理的口径,列示经济事项,梳理业务流程和管理流程,形成相应的会计核算流程,生成相应的会计凭证。

以委托加工主营收入为例:

1.收入的确认及核算范围

烟叶复烤企业的打叶复烤加工费的10个主要价外收费项目,包括分级选片费、分级选把费、回潮费、烤梗费、烤末费、理化检测费、叶片包装费(出口包装、国内包装)、梗条包装费(纸箱包装、麻袋包装)。

2.收入的初始计量

委托加工业务复烤加工费收入以委托加工合同为依据,待烟叶加工完毕,且经对方验收后确认为当期收入。收费项目必须执行国家烟草专卖局下达的收费标准。

业务流程:

账务处理:

摘要:xxx(客商)销售收入

分录:借:应收账款\烟叶\加工费[客商辅助核算]

应交税费\应交增值税\销项税额

贷: 主营业务收入\加工费[客商辅助核算][加工费收入项目]

第四,撰写会计标准化工作指南

对前期资料进行整理,运用各种分析方法,借助先进的会计信息平台,形成完整的、内容详实的会计政策体系、会计科目体系和会计核算标准化体系操作指南。

综上所述,核算的标准化是会计工作标准化的一个重要组成部分,会计核算标准化要结企业管理标准,充分考虑与预算系统的有机结合,做到可以和预算系统、资金结算系统相互转化、相互能用。做好会计核算标准化工作必将促进我们的财务工作迈上新的台阶。(华环国际烟草有限责任公司涡阳烟叶复烤厂;安徽;涡阳;233600)

参考文献:

[1] 高方露,《企业会计标准化》经济科学出版社,2006.9

[2] 陈渭,赵祖明.标准化战略与实施――企业标准体系[M]北京:中国标准出版社,2004

会计核算的标准篇4

一、税收会计核算现状及存在的主要问题

随着现行税收征管改革的深入,特别是近年来税务信息化建设的发展,现行税收会计核算日渐凸现出与税收发展的不适应,严重地滞后于税收征管改革,突出表现在以下几方面:

(一)税收会计在会计体系中的地位不明确

按照我国现行对会计体系的分类方法,把会计分为企业会计和预算会计两类。一种观点认为,税收会计是预算会计体系的组成部分;另一种观点认为,税收会计并非预算会计的组成部分,税收会计与预算会计是并列的关系。对于这一问题,国家有关的会计制度和准则中没有明确说明,甚至在1997年预算会计制度改革中出台的一系列预算会计准则和制度中也只字未提税收会计,给人的感觉似乎税收会计不属于预算会计。因此,从上个世纪后期开始,税收会计总是独立于预算会计之外,其在会计体系中的地位始终不明确。正是这种模糊定位使对税收会计的研究无法上升到理论的高度和深度,制约了税收会计的进一步发展。

(二)税收会计核算内容存在局限性

从税收会计的定义来看,税收会计核算的对象始终围绕着税收资金运动,实质上就是围绕着税收收入的实现、征解、入库、减免和提退进行核算的,而对税收成本这一问题却视而不见。目前,因我国对税收成本缺乏一个科学、规范、系统的核算体系,社会上对我国税收成本率的高低说法不一。有的人士分析,目前我国的征税成本率高达5%~6%;有的人士则认为。我国的税收征收成本率大约为4.7%左右。而目前发达国家的税收征收成本率一般在1%~2%之间,低的如美国为0.6%,日本为0.8%;高的如加拿大为1.6%,法国为1.9%。相比之下,不论就高还是就低,我国的税收成本都是一个突出问题,这在建设节约型社会、强调增产降耗的今天,已经成为税务机关必须面对的重大问题。

(三)税收会计核算功能趋于统计化

从现行税收会计核算科目设置和核算内容来看.历次税收会计核算改革或会计报表的调整,都是根据税收政策的变化而变化,核算内容越改越复杂.核算指标和核算体系越来越庞大,也使得税收会计核算的信息化举步维艰。目前,全国尚没有一套成熟的税收会计核算软件,其原因就在于对税收会计核算功能的定位不准,从目前的核算功能看,很多是属于统计范畴的,会计与统计不分,所需的统计指标用会计核算的方式反映和获取,势必加大会计核算难度,也不利于税收会计职能的发挥。

(四)现行税收会计制度的设计过于复杂

会计制度的设计是围绕会计目标,依据基本会计法律法规来进行的。现行税收会计制度设计除了要遵循一般会计法律法规之外,还要结合税收法律法规的要求,符合税收征管工作的需要来设计。由于这个特殊性的存在,使得税收会计核算制度既要符合国家统一会计制度的要求,又要兼顾税收管理本身的业务需求。从现行税收会计制度的设计情况看,存在着会计核算单位设置层次过多、会计科目设计繁杂、核算程序不统一等问题,具体表现在:

1.会计核算单位设置层次过多。税收会计设置了上解单位、混合业务单位、双重业务单位和入库单位四种不同的会计核算单位,四种核算单位核算范围不尽相同,除了入库单位完整地反映了税收资金运动的整个过程之外,其他三种核算单位只是部分反映了税收资金的运动过程。这种多层次的会计核算单位的设置,虽然与税收征管机构的设置比较接近,但从会计核算体系上看并不科学,造成了对同一核算对象多次重复核算问题。

2.会计核算科目设置较多、较繁。由于税收工作的特殊性,经常要求税收会计对同一个数据从不同角度进行反映,以满足不同部门、不同层次的不同管理需要,使得税收会计明细科目的设置非常复杂。主要是明细科目层次多。例如,反映“欠缴税金”的科目,既要按纳税户设置明细,以满足分户管理的需要,又要按税种设置明细,以满足分税种管理的需要,有的还要按征收单位或征收人员设置,以满足考核各单位或各征收人员的工作质量的需要。税收会计明细科目的这种复杂性在其他专业会计中较为少见。

3.会计核算凭证的取得缺乏客观性。税收会计核算的主要凭证--税票,既是完税证明,又是预算收入凭证,还是统计核算凭证;同样-份税票,它的不同联次具有不同的作用,有的是在途税金核算凭证,有的是入库税金核算凭证。几乎所有的税收会计核算凭证均由税务机关统一制定、统一印制,绝大部分凭证由国家税务总局和省级税务机关统一制定并集中印制,少部分由地(市)、县级税务机关根据国家税务总局和省级税务机关规定的格式自行印制,这种主要核算凭证由一个部门制定和印制在一定程度上不符合会计核算客观性的条件。

4.会计明细账设置量过大,且大量使用多栏式。一个基层税务机关所管的纳税户常常有几百户,多的达几千户,税种一般有十几种,每个纳税户都要缴纳几种税,这需要设置大量的明细账才能全面反映。所以,有多少纳税户就有多少明细账.并且为尽量减少明细账的设置,大部分明细账都采用多栏格式,其账簿的长度均超出其他专业会计所能承受的水平,会计核算的形式重于核算实质,使税收会计核算日趋复杂化。

二、影响现行税收会计核算改革的因素分析

(一)税收征管模式对现行税收会计核算改革的影响

现行的税收征管模式是1994年新税制实施后逐步建立的,2000年以后进行了完善,形成了目前“以纳税申报为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的征管模式。在这一模式下,税收征收管理的信息化手段不断提升,随着国家“金税工程”一期、二期和三期的建设,在全国逐步实现了“一个平台,两级处理,三个覆盖,四个系统”的信息化建设目标。2004年安徽省通过CTAIS(中国税收征管信息系统)在全国率先实现了征管数据的省级集中,征管数据的省级集中彻底改变了原有税收会计核算模式,使直接从事税款的征收和入库业务的税务机关无法行使会计主体职能,省级国税机关成为会计主体,担负税收会计核算职责。这对建立在直接从事税款的征收和入库业务基础上的会计制度和会计核算方法将产生一定影响。

(二)现行预算体制和税银库一体化对税收会计核算改革的影响

在现行财政预算体制下,税收的主要职能是收入职能,它要求税务机关能准确核算各预算科目(税种)和预算级次(中央与地方的分成比例)的收入情况,它并不关注税收资金在征收过程中所处的形态.它关注的是从税收资金的形成到划入国库成为财政资金的时间越短越好,随着税银库一体化的实现,这一时间将会大大缩短,开票即入库。除了欠税等税收资金之外,税收资金在税务机关账上停留的时间将更加短暂,这对核算税收资金的占用形态以及资金来源也将产生较大的影响。

三、税收会计核算改革的基本思路

本文认为,总体思路应是:围绕税收资金运动过程,建立从税收资金产生到入库、收入与支出相对应的核算体系,充分运用信息化手段,提取核算的原始资料,进行加工、汇总,总括地反映税收资金的运行、税收成本支出规模和征管效益分析的过程。

(一)在核算内容上,应主要从进行税收收入的核算,逐步过渡到对税收成本收益的核算

应对税收会计进行重新定义,确立新的税收会计核算体系,改革核算内容,明确划分范围。在对税收收入的核算上,立足于宏观税收收入的核算,注重分征收单位和税种来源的核算,取消分户核算,进一步减轻税收会计的核算压力。在支出核算上,确立一个基本核算单位,支出项目分别从人员经费、征收费用两方面进行核算。

(二)在核算层级上,税收联合征管软件上线后,实现以省为单位的数据集中

这个集中的意义主要在于进一步降低税收成本,对于税收会计核算来说,目前安徽省实行的“集中核算、分级管理”的核算模式,统计的意义大于会计,便于统计而不便于会计核算,特别是不便于进行税收成本核算,因此,目前会计核算层级上,层次不宜过多,应以税收经费独立核算单位为税收会计核算单位.便于进行税收收入与税收成本的核算,便于核算和衡量一个地区税收征管的效能。

(三)在核算依据上,税收会计核算凭证逐步实现无纸化

随着纳税申报网络化的实现,依据电子数据处理税款的上解、入库等各项业务将是税务部门的主要业务,因此申报表、税票等纸质核算凭证已失去目前核算凭证的原有功能,将逐步退出会计核算并最终将被各种电子转账等凭证所取代。根据国家税务总局《关于电子缴税完税凭证有关问题的通知》(国税发【2002】155号)规定,当实行税银联网电子缴税系统后,税收会计核算税款征收情况的原始凭证可使用电子数据。作为书面资料的电子数据和纸质资料应按国家有关规定严格进行档案管理。

(四)在核算手段上,要逐步确立会计核算信息化的发展方向,加快开发全国统一的税收会计核算软件

一是以规范税收会计核算业务为基础推进软硬件建设。注意防止税收会计核算业务与软硬件建设出现“两张皮”的问题,在确立会计核算主体单位的基础上整合核算流程,以优化组织机构为前提,优化业务设置,使各项税收会计核算业务和工作流程适应计算机处理的要求,进一步规范数据采集、存储、传输等各方面的业务操作,软件的设计开发必须不断适应税收会计发展的需要。二是提高整个系统的标准化建设水平。以完善的会计科目设置、代码标准,数据标准、接口标准为基础,实现与综合征管系统(CTAIS)的连接,按照平台统一、一次录入、数据一致,信息共享、综合利用的原则,分步实施,实现会计核算软件平台的标准化:按照统一组织管理的原则,统一数据采集的口径,规范业务流程,提高数据信息共享度和有效使用率,实现税收会计核算的标准化。

四、税收会计核算亟待改革的问题--税收成本效益问题

(一)确立有别于企业会计和预算会计核算的税收会计核算体系

从核算内容上看,税收资金在性质上也有别于企业生产经营资金和财政预算资金,税收资金脱胎于企业生产资金,是企业生产资金在经营过程中发生增值的部分,税收资金又终止于财政预算资金,税收资金是介于两者之间的一种特殊存在形态。同时,在税收资金的征收、入库过程中发生的成本费用又是财政预算资金的组成部分。这种独特的核算内容决定了税收会计必须实行有别于现行企业会计和预算会计的核算形式,建立独立的税收会计核算体系。

(二)建立税收成本效益指标评价体系

考虑税收成本收益问题的目的就是要通过不断降低税收成本,取得最大的税收收益。因此.要建立税收成本效益指标评价体系,通过一系列的评价控制指标以及对这些指标的核算,达到不断降低税收成本的目的。

(三)建立税收成本预算制度、考核制度与监管机制

要把税收征收成本的高低作为评价税务机关工作成效大小的一个重要标准,要树立成本观念,注重成本核算,讲求效率。只有考核税收成本,强化税收成本管理,才能有效地降低税收成本,提高征管效率。

(四)对实行成本核算、降低税收成本的正确认识

一是降低税收成本不能顾此失彼。税务机关为纳税人提供税法宣传和咨询服务是《税收征管法》明确规定的义务,税务机关不能为降低成本减少这方面的服务,不再给纳税人提供必要的办税条件。降低某一方面的成本不能以增加另一方面的成本为前提,而且某一方面成本管理目标要有一个客观公认的控制标准。二是降低税收成本不能影响税收收入。降低税收成本的目的是为了提高税收征收效率,税收征收效率是税收收入与税收成本的对比关系,一般来说,税收收入与税收成本之间的差额越大,表明税收征收效率越高,要在税收收入不变的情况下,通过降低税收成本来实现;或在税收成本已定的情况下,通过增加税收收入来达到,也就是要追求成本的最小化或收入的最大化。三是降低税收成本要处理好与依法治税的关系。必须以依法征税为前提,应收尽收,如果因征收成本过大,放弃征收,就产生了降低成本与依法治税的矛盾,要处理好这个矛盾既不能不惜一切代价去征收,也不能完全放弃,而应采取最小成本的征收方法去解决,如委托代征等。

会计核算的标准篇5

一、信息化环境下企业会计核算模式概述及应用现状

1.信息化环境下企业会计核算模式概述与传统的会计核算模式相比,信息化环境下会计核算模式的基本框架并未改变,依旧遵循其基本原理,通过会计凭证账簿和报表来收集财务信息。同时,在传统模式上也缺乏创新。一些会计核算软件的应用,在一定程度上加大了会计核算的广度、深度和灵活度,增加了其时效性。大量的财务信息,纷繁的数据,通过软件来处理,充分利用网络信息技术,不仅能在短时间内得出精确的数据分析结果,也解放了人力资源。

2.信息化环境下企业会计核算模式应用现状会计在长期积累经验和发展的过程中,逐渐形成了传统的核算模式。时至今日,虽然网络技术发展迅速,但传统的会计核算模式仍然是财务会计中重要的部分,具有非同寻常的意义。然而,传统的会计核算模式主要适用于手工核算方法,存在诸多缺陷,也不能适应信息时代会计核算的需求。随着科技的发展,信息时代的到来,企业会计核算也逐渐朝信息化方向发展,克服了许多传统会计核算技术存在的问题,使财务工作变得极为便利。

二、传统会计核算模式中存在的问题

1.会计核算标准灵活性不强会计核算的标准基本靠会计科目体现出来,由于会计核算工作一般是在会计核算申请的账户中进行,但会计账户的申请通常需要根据会计科目的标准进行,因此会计核算的科目设置十分重要。会计核算标准的灵活性较低,主要也是由会计科目的标准固定化引起的。在传统的手工核算的标准下,会计核算的科目都是固定好的,一般情况下会计核算的名称和顺序都很难改变,甚至一些二级科目都不能改变,常导致二级科目和三级科目的口径设置不统一,如管理费用和营业费用制造费用下可以设如差旅费、招待费、办公费、修理费和福利费等,财务费用下可设利息、手续费、汇兑损益等经常出现问题。而会计报表指标由于固化造成很严重的报表冗杂问题,既不能满足企业管理的需要,同时也给会计核算人员的工作增加了负担。

2.会计核算缺乏时效性会计核算的时效性是会计核算中很重要的一部分,会计核算的发生时间与信息提供时间的间隔往往会影响企业的效益。因此,对会计核算信息及时性的要求十分重要,对发生的经济业务及时进行会计核算是企业要做的事情之一。时间间隔越小,企业的经济效益就越高。然而,由于传统的会计核算手段十分落后,导致其时效性很差,给企业带来了相当一部分不必要的损失。其中主要是记账日期落后、报表编制和提供时间落后等。这些问题在信息化的会计核算中都可以避免。

3.会计核算的深度不够从一定意义上讲,会计核算的深度就是指会计核算指标的详细程度和关联程度。在大多数情况下,会计核算的程度并不是越详细就越好,这要考虑核算的成本问题。由于在传统的会计核算中,人工核算是主要手段,这种核算手段十分落后,核算肤浅,深度不够。各项核算指标在不同的报表中无法直观看到其内在联系,本来应密切相关的两个报表被割裂得毫无关系,所提供的核算内容十分肤浅。

4.企业成本核算方法不足企业经营管理的最终目的是尽可能降低生产成本,扩大企业的经济效益。在传统的企业会计管理模式中只重视企业内部生产过程的成本控制,而没有对企业成本产生的过程进行有效管控,因此对整个企业的发展没有起到良好的促进作用,管理者所制定发展计划也缺乏前瞻性和科学性,限制了企业的发展空间。成本核算是企业制定生产计划的重要依据,但在采取不同的核算方式所获得的结果也有很大的差异。因此,在企业成本核算的过程中,必须采取合理的核算措施,对企业的生产成本进行有力调控。

三、信息化条件下会计核算的优势

信息化的会计核算,即把新兴的计算机网络技术与传统的会计核算模式结合起来,对传统的会计模式进行改良,使会计核算与企业管理形成互动和共享。信息化背景下,一方面会计核算的思想观念和核算方式都有了很大的创新,另一方面又遵循会计核算的基本原则。

1.信息化深化了会计核算的标准信息化的会计核算仍以账簿和报表为核算信息的主要方式,保留传统的会计核算的基本内容,但同时又深化了传统的会计核算方式。由于传统的会计核算是采用人工核算的方式,效率很低,因此每次只能采取单一的一种核算方式。然而,运用计算机网络技术,却可以同时采用多种会计核算方式进行核算,满足不同层次的企业管理的需要,具有高效性和便捷性。另外,在序时核算中,传统的会计核算方式只能采取三栏式日记账方法。在信息化的环境中,序时核算可以采取的方式不再只是一种,核算的科目也不只是货币资金科目,而是扩大到了其他科目。此外,信息化背景下的会计核算可以在电脑上完成,通过各种软件完成大量的各种各样的复杂型报表。甚至采用二维乃至三维的结构来更加全面和深入地反应一些问题,从而大大提升会计核算的深度。

2.信息化增加了会计核算的广度会计核算广度一般是说明会计核算的工作范围。信息化氛围中,会计核算不单单需要借助传统的价值尺度对其进行核算,且需要采用很多非货币的方式来进行核算,同时也可以根据不同的需要,设置多套账簿,从而解决传统核算模式单一的现状,增加会计核算的广度。

3.信息化使会计核算的效率提升信息化的企业会计核算模式在运行过程中使用了各种先进的理论和设备,在核算效率上有了明显的提升。在新的会计核算模式下,企业的经营情况能被更为直观地展现出来,财务人员的工作压力也明显减小,同时核算质量还获得了极大的提升。应用新的成本核算方式使得信息收集和分析变得更为便捷,减少了核算工作所耗费的时间,从而起到控制核算成本的作用。

四、信息化环境下企业会计核算模式的分析

信息化有效推动了会计核算的发展,深化了传统核算模式的改革,促进了会计核算的深度和广度,提高了会计核算灵活度,增强了会计核算时效,同时也扩充了会计核算模式。下面从五类新的核算模式入手,探讨信息化环境下企业会计核算模式的改革。

(一)综合的零级核算模式

为了更好地满足企业经营管理需求,需要对目前存在的一级科目进行分类,以便组建一个较高层次的会计科目,即所谓的零级科目,在该条件下进行的会计核算就属于零级核算模式。

1.零级核算模式的主要特点首先,零级核算模式一般是选择随机核算制,可以对各种零级核算随机抽取;其次,一级科目一般是零级核算模式得以进行的基础;然后,重新分类,并由此进行零级核算,这样就可以构建一个概括性的零级科目。

2.零级核算模式的常规分类口径零级核算模式的常规分类口径可以从会计对象、会计要素、会计科目、流动性等几个方面分类。零级核算模式的常规分类口径实现的是“全部分类”,即把所有的一级科目都按照要求划分到某零级科目中,从而实现单一的零级核算。除了从会计对象、会计要素、会计科目、流动性等四个方面进行分类外,与此同时还可以把所有资产划分成一类,其余的科目不分类;所有者权益不分类,而其余的一级科目需要按照要求分类;将负债划分成一类,其余的科目不分类;按往来科目分类;按资产净值分类。小规模人等不能抵扣增值税的,购入材料按应支付的金额,借记本科目,贷记“银行存款”“应付账款”“应付票据”等科目。

(二)实时核算模式

实时核算是指在会计核算期内能及时响应的核算,实质是实时操作在会计核算中的主要应用。在实时核算过程中,通常会形成核心的中央数据,其已成为控制随机核算数据的主要指标之一。

1.实时核算模式的主要特点通常情况下,实时核算模式包括以下三个特点:

(1)采用实时核算制,可以实时提供符合要求的会计信息;

(2)根据已编好的核算单位和科目编码进行核算;

(3)采用汇总核算方法,这样可以确保实时核算的准确性。

2.实时核算模式的基本内容在进行核算过程中,实时核算模式一般会形成核心的中央数据,并将这些数据存储于中央数据表中,并根据各级编码汇总和核算单位来进行登记和分类,主要包括各级明细分类账和总分类账,其无法对逐笔序时的发生额进行反应,而仅能反映科目编码和核算单位的汇总数据。凭证表一般属于核算的数据源表,它提供的原始数据要在实时核算模式下进行加工。例如,会计电算化就是采用实时核算的一种核算模式,在发生可以用货币计量或以实物计量的经济业务时,会计从业人员将经济业务原始会计信息输入会计软件中,会计软件就可以快速分析和计算,会计电算化和会计软件在运行时都要遵循会计恒等、核算时要复式记账、平行登记和账账相符等原则,从而确保会计分录,会计凭证的正确度。根据经济业务的特点,经济业务可以是资产类业务,负债类业务,所有者权益类业务,成本类业务及损益类业务,每次输入新增的原始数据,会计软件就可以根据新增的会计信息实时分析和处理系统中已有的会计信息,并快速生成关于资产类、负债类、所有者权益类、成本类和损益类等科目的最新信息,管理者可以随时参考这种实时生成的会计资料,来为公司或企业的发展做出决策。

(三)分组核算模式

通常情况下,需要根据企业经营管理要求,对已有的各级明细科目进行随机概括和分组,这样可以形成一系列符合企业会计核算要求的会计科目,并且可以将这些会计科目定义为分组科目。然后依据分组科目进行分组核算,即所谓的分组核算模式。

1.分组核算模式的主要特点通常情况下,分组核算模式包括了以下两个方面的特点:

(1)采用随机核算制,该过程中需要实时提供新的明细核算指标;

(2)在已有明细科目基础上对其重新分组,从而组成全新的明细分组科目,其一般需要进行现场指定。

2.分组核算模式的主要内容分组核算模式中所涉及到的主要内容一般是是由现存的明细科目分组口径来进行现场随机指定。对于一些比较常用的分组口径,通常会将相关信息保存到分组信息表中,并在后期使用过程中做到随时调用,而不需要重复分组。计算机或会计软件对于新增的会计信息,可以打破传统的分组方式,将系统内的会计信息再次分组,这种分组是瞬间完成的,而且分组的精确度非常高,对后期的会计核算奠定坚实的基础。分组核算模式的常规分组口径有以下两种。按现金流量大类分组或是按投资种类分组。

(四)重组的混合核算模式

根据企业经营管理的需要,对所有科目实施重新分类组合,具体主要包含各级和一级明细科目,从而组建一个混合科目,然后根据要求对其实施会计核算,即所谓的混合核算模式。混合核算模式使用对企业会计核算具有重要意义,其不仅打破了科目的级别特点,而且还能提供新的混合核算指标。1.混合核算模式的主要特点混合核算模式包括了以下三个方面的特点:

(1)采用随机核算制,其一般是按照新提供的混合核算指标进行会计核算;

(2)不需要对编码级别进行分类就能实现现有科目编码的重组,从而形成新的混合科目,并对其开展混合核算,其一般需要在现场指定;

(3)一般不需要采用汇总的核算方法,仅选择逐笔序时的核算方法即可。

2.混合核算模式的主要内容混合核算模式中所包含的主要内容是由混合科目的口径来决定的。实际上,混合核算属于分组核算和零级核算的结合,使用起来比较灵活。混合核算模式可以对所有会计科目进行重组,不论是一级科目、二级科目或三级、四级科目,在形成新的混合科目之后,按照重新组合的混合科目进行核算,这种混乱的科目组合可以满足企业特定情况下对会计工作的要求,如对企业会计信息进行抽查和试算平衡时,为保证审查工作的公平公正,将企业会计科目全部打乱,再审查企业会计工作是否合规;有时候在试算平衡时,如果花费了很长时间却不能找到哪里出现了错误,那么就可以采用混合模式,打破思维定式,寻找试算不平衡的原因。

(五)延伸的辅助核算模式

为了满足企业会计核算需要,可以对已有的底层明细科目进行适当延伸,从而形成若干会计科目,然后根据这些科目进行会计核算就是所谓的辅助核算模式。

1.辅助核算模式的主要特点通常情况下,辅助核算模式包括了以下三个方面的特点:

(1)选择随机核算制,其能为企业会计核算提供比较细致的核算指标;

(2)在现有底层明细基础上进行适当延伸,从而构建全新的辅助科目,并根据其标准进行辅助核算,一般需要在现场指定;

(3)辅助核算模式不仅需要汇总的核算方法,同时也采用了逐笔序时的核算方法。

2.辅助核算模式的主要内容辅助核算模式所包含的内容是由编码内外的划分来决定的。辅助核算模式对于那些具有纷繁复杂经济业务的企业和公司具有重要作用。在企业或公司的经济业务特别复杂时,为了方便会计分录工作,会计审核需要给一些经济业务进行辅助编码,这些辅助编码在企业的会计信息中占有一席之地,有效简化了会计人员的工作。

五、结论

企业会计核算在如今企业发展中起着举足轻重的作用,随着社会的进步和经济的发展,它变得越来越重要。随着我国经济的高速发展和计算信息技术的飞速进步,对企业会计核算也有了更高的要求。因此,我们要不断创新,使之更加适应现代化的需求。

会计核算的标准篇6

一、税收会计核算现状及存在的主要问题

随着现行税收征管改革的深入,特别是近年来税务信息化建设的发展,现行税收会计核算日渐凸现出与税收发展的不适应,严重地滞后于税收征管改革,突出表现在以下几方面:

(一)税收会计在会计体系中的地位不明确

按照我国现行对会计体系的分类方法,把会计分为企业会计和预算会计两类。一种观点认为,税收会计是预算会计体系的组成部分;另一种观点认为,税收会计并非预算会计的组成部分,税收会计与预算会计是并列的关系。对于这一问题,国家有关的会计制度和准则中没有明确说明,甚至在1997年预算会计制度改革中出台的一系列预算会计准则和制度中也只字未提税收会计,给人的感觉似乎税收会计不属于预算会计。因此,从上个世纪后期开始,税收会计总是独立于预算会计之外,其在会计体系中的地位始终不明确。正是这种模糊定位使对税收会计的研究无法上升到理论的高度和深度,制约了税收会计的进一步发展。

(二)税收会计核算内容存在局限性

从税收会计的定义来看,税收会计核算的对象始终围绕着税收资金运动,实质上就是围绕着税收收入的实现、征解、入库、减免和提退进行核算的,而对税收成本这一问题却视而不见。目前,因我国对税收成本缺乏一个科学、规范、系统的核算体系,社会上对我国税收成本率的高低说法不一。有的人士分析,目前我国的征税成本率高达5%~6%;有的人士则认为。我国的税收征收成本率大约为4.7%左右。而目前发达国家的税收征收成本率一般在1%~2%之间,低的如美国为0.6%,日本为0.8%;高的如加拿大为1.6%,法国为1.9%。相比之下,不论就高还是就低,我国的税收成本都是一个突出问题,这在建设节约型社会、强调增产降耗的今天,已经成为税务机关必须面对的重大问题。

(三)税收会计核算功能趋于统计化

从现行税收会计核算科目设置和核算内容来看.历次税收会计核算改革或会计报表的调整,都是根据税收政策的变化而变化,核算内容越改越复杂.核算指标和核算体系越来越庞大,也使得税收会计核算的信息化举步维艰。目前,全国尚没有一套成熟的税收会计核算软件,其原因就在于对税收会计核算功能的定位不准,从目前的核算功能看,很多是属于统计范畴的,会计与统计不分,所需的统计指标用会计核算的方式反映和获取,势必加大会计核算难度,也不利于税收会计职能的发挥。

(四)现行税收会计制度的设计过于复杂

会计制度的设计是围绕会计目标,依据基本会计法律法规来进行的。现行税收会计制度设计除了要遵循一般会计法律法规之外,还要结合税收法律法规的要求,符合税收征管工作的需要来设计。由于这个特殊性的存在,使得税收会计核算制度既要符合国家统一会计制度的要求,又要兼顾税收管理本身的业务需求。从现行税收会计制度的设计情况看,存在着会计核算单位设置层次过多、会计科目设计繁杂、核算程序不统一等问题,具体表现在:

1.会计核算单位设置层次过多。税收会计设置了上解单位、混合业务单位、双重业务单位和入库单位四种不同的会计核算单位,四种核算单位核算范围不尽相同,除了入库单位完整地反映了税收资金运动的整个过程之外,其他三种核算单位只是部分反映了税收资金的运动过程。这种多层次的会计核算单位的设置,虽然与税收征管机构的设置比较接近,但从会计核算体系上看并不科学,造成了对同一核算对象多次重复核算问题。

2.会计核算科目设置较多、较繁。由于税收工作的特殊性,经常要求税收会计对同一个数据从不同角度进行反映,以满足不同部门、不同层次的不同管理需要,使得税收会计明细科目的设置非常复杂。主要是明细科目层次多。例如,反映“欠缴税金”的科目,既要按纳税户设置明细,以满足分户管理的需要,又要按税种设置明细,以满足分税种管理的需要,有的还要按征收单位或征收人员设置,以满足考核各单位或各征收人员的工作质量的需要。税收会计明细科目的这种复杂性在其他专业会计中较为少见。

3.会计核算凭证的取得缺乏客观性。税收会计核算的主要凭证--税票,既是完税证明,又是预算收入凭证,还是统计核算凭证;同样-份税票,它的不同联次具有不同的作用,有的是在途税金核算凭证,有的是入库税金核算凭证。几乎所有的税收会计核算凭证均由税务机关统一制定、统一印制,绝大部分凭证由国家税务总局和省级税务机关统一制定并集中印制,少部分由地(市)、县级税务机关根据国家税务总局和省级税务机关规定的格式自行印制,这种主要核算凭证由一个部门制定和印制在一定程度上不符合会计核算客观性的条件。

4.会计明细账设置量过大,且大量使用多栏式。一个基层税务机关所管的纳税户常常有几百户,多的达几千户,税种一般有十几种,每个纳税户都要缴纳几种税,这需要设置大量的明细账才能全面反映。所以,有多少纳税户就有多少明细账.并且为尽量减少明细账的设置,大部分明细账都采用多栏格式,其账簿的长度均超出其他专业会计所能承受的水平,会计核算的形式重于核算实质,使税收会计核算日趋复杂化。

二、影响现行税收会计核算改革的因素分析

(一)税收征管模式对现行税收会计核算改革的影响

现行的税收征管模式是1994年新税制实施后逐步建立的,2000年以后进行了完善,形成了目前“以纳税申报为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的征管模式。在这一模式下,税收征收管理的信息化手段不断提升,随着国家“金税工程”一期、二期和三期的建设,在全国逐步实现了“一个平台,两级处理,三个覆盖,四个系统”的信息化建设目标。2004年安徽省通过CTAIS(中国税收征管信息系统)在全国率先实现了征管数据的省级集中,征管数据的省级集中彻底改变了原有税收会计核算模式,使直接从事税款的征收和入库业务的税务机关无法行使会计主体职能,省级国税机关成为会计主体,担负税收会计核算职责。这对建立在直接从事税款的征收和入库业务基础上的会计制度和会计核算方法将产生一定影响。

(二)现行预算体制和税银库一体化对税收会计核算改革的影响

在现行财政预算体制下,税收的主要职能是收入职能,它要求税务机关能准确核算各预算科目(税种)和预算级次(中央与地方的分成比例)的收入情况,它并不关注税收资金在征收过程中所处的形态.它关注的是从税收资金的形成到划入国库成为财政资金的时间越短越好,随着税银库一体化的实现,这一时间将会大大缩短,开票即入库。除了欠税等税收资金之外,税收资金在税务机关账上停留的时间将更加短暂,这对核算税收资金的占用形态以及资金来源也将产生较大的影响。

三、税收会计核算改革的基本思路

本文认为,总体思路应是:围绕税收资金运动过程,建立从税收资金产生到入库、收入与支出相对应的核算体系,充分运用信息化手段,提取核算的原始资料,进行加工、汇总,总括地反映税收资金的运行、税收成本支出规模和征管效益分析的过程。

(一)在核算内容上,应主要从进行税收收入的核算,逐步过渡到对税收成本收益的核算

应对税收会计进行重新定义,确立新的税收会计核算体系,改革核算内容,明确划分范围。在对税收收入的核算上,立足于宏观税收收入的核算,注重分征收单位和税种来源的核算,取消分户核算,进一步减轻税收会计的核算压力。在支出核算上,确立一个基本核算单位,支出项目分别从人员经费、征收费用两方面进行核算。

(二)在核算层级上,税收联合征管软件上线后,实现以省为单位的数据集中

这个集中的意义主要在于进一步降低税收成本,对于税收会计核算来说,目前安徽省实行的“集中核算、分级管理”的核算模式,统计的意义大于会计,便于统计而不便于会计核算,特别是不便于进行税收成本核算,因此,目前会计核算层级上,层次不宜过多,应以税收经费独立核算单位为税收会计核算单位.便于进行税收收入与税收成本的核算,便于核算和衡量一个地区税收征管的效能。

(三)在核算依据上,税收会计核算凭证逐步实现无纸化

随着纳税申报网络化的实现,依据电子数据处理税款的上解、入库等各项业务将是税务部门的主要业务,因此申报表、税票等纸质核算凭证已失去目前核算凭证的原有功能,将逐步退出会计核算并最终将被各种电子转账等凭证所取代。根据国家税务总局《关于电子缴税完税凭证有关问题的通知》(国税发【2002】155号)规定,当实行税银联网电子缴税系统后,税收会计核算税款征收情况的原始凭证可使用电子数据。作为书面资料的电子数据和纸质资料应按国家有关规定严格进行档案管理。

(四)在核算手段上,要逐步确立会计核算信息化的发展方向,加快开发全国统一的税收会计核算软件

一是以规范税收会计核算业务为基础推进软硬件建设。注意防止税收会计核算业务与软硬件建设出现“两张皮”的问题,在确立会计核算主体单位的基础上整合核算流程,以优化组织机构为前提,优化业务设置,使各项税收会计核算业务和工作流程适应计算机处理的要求,进一步规范数据采集、存储、传输等各方面的业务操作,软件的设计开发必须不断适应税收会计发展的需要。二是提高整个系统的标准化建设水平。以完善的会计科目设置、代码标准,数据标准、接口标准为基础,实现与综合征管系统(CTAIS)的连接,按照平台统一、一次录入、数据一致,信息共享、综合利用的原则,分步实施,实现会计核算软件平台的标准化:按照统一组织管理的原则,统一数据采集的口径,规范业务流程,提高数据信息共享度和有效使用率,实现税收会计核算的标准化。

四、税收会计核算亟待改革的问题--税收成本效益问题

(一)确立有别于企业会计和预算会计核算的税收会计核算体系

从核算内容上看,税收资金在性质上也有别于企业生产经营资金和财政预算资金,税收资金脱胎于企业生产资金,是企业生产资金在经营过程中发生增值的部分,税收资金又终止于财政预算资金,税收资金是介于两者之间的一种特殊存在形态。同时,在税收资金的征收、入库过程中发生的成本费用又是财政预算资金的组成部分。这种独特的核算内容决定了税收会计必须实行有别于现行企业会计和预算会计的核算形式,建立独立的税收会计核算体系。

(二)建立税收成本效益指标评价体系

考虑税收成本收益问题的目的就是要通过不断降低税收成本,取得最大的税收收益。因此.要建立税收成本效益指标评价体系,通过一系列的评价控制指标以及对这些指标的核算,达到不断降低税收成本的目的。

(三)建立税收成本预算制度、考核制度与监管机制

要把税收征收成本的高低作为评价税务机关工作成效大小的一个重要标准,要树立成本观念,注重成本核算,讲求效率。只有考核税收成本,强化税收成本管理,才能有效地降低税收成本,提高征管效率。

(四)对实行成本核算、降低税收成本的正确认识

一是降低税收成本不能顾此失彼。税务机关为纳税人提供税法宣传和咨询服务是《税收征管法》明确规定的义务,税务机关不能为降低成本减少这方面的服务,不再给纳税人提供必要的办税条件。降低某一方面的成本不能以增加另一方面的成本为前提,而且某一方面成本管理目标要有一个客观公认的控制标准。二是降低税收成本不能影响税收收入。降低税收成本的目的是为了提高税收征收效率,税收征收效率是税收收入与税收成本的对比关系,一般来说,税收收入与税收成本之间的差额越大,表明税收征收效率越高,要在税收收入不变的情况下,通过降低税收成本来实现;或在税收成本已定的情况下,通过增加税收收入来达到,也就是要追求成本的最小化或收入的最大化。三是降低税收成本要处理好与依法治税的关系。必须以依法征税为前提,应收尽收,如果因征收成本过大,放弃征收,就产生了降低成本与依法治税的矛盾,要处理好这个矛盾既不能不惜一切代价去征收,也不能完全放弃,而应采取最小成本的征收方法去解决,如委托代征等。

会计核算的标准篇7

关键词:企业财务管理;会计核算;精细化管理

中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)11-0-01

现代企业管理实践证明,实施精细化管理是提高管理效益的必由之路。企业会计核算工作是企业财务管理的重要构成内容之一,实施会计核算精细化管理不仅是提高会计工作效率的需要,也是提升企业核心竞争力,追求企业经济效益最大化的重要方法。基于此,笔者结合工作实践体会,就企业会计核算精细化这一命题谈以下认识与思考:

一、会计核算精细化管理内涵的认识

现代企业管理理论提出的精细化管理,其实质就是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。应用到企业会计核算工作中,就是企业通过优化会计核算管理手段、深化会计核算管理内容、拓展会计核算管理领域,将会计核算工作融合到企业经营管理的各个方面,将会计职能从记账、算账、报账的核算职能向财务管理、经营管理、决策支持职能转变,促进企业增加收益、有效降低成本费用水平,促进企业效益的健康稳定可持续增长。

二、会计核算精细化管理的必要性及内容的分析

(一)会计核算精细化管理的必要性

在激烈的市场竞争环境下,能否及时提供准确、完整、有用的会计信息是会计核算工作质量好坏和工作效率高低的衡量标准。通过会计核算精细化管理,不断完善会计核算工作程序和工作组织,提高会计信息质量和会计核算工作效率,降低财务风险,为全面提高财务管理水平提供保障。因此,会计核算精细化管理的目标就是以财务管理为中心,以全面预算管理为主线,以风险可控为前提,以效益最大为目标。把成本控制到最优,真正做到风险可控、成本最小,效益最大。

(二)企业会计核算精细化管理的内容

1.会计行为规范的精细化。会计核算工作中的每一个行为都有一定的规范和要求。每一个会计人员都应遵守这种规范,从而使会计行为更加职业化和标准化。同时,企业应建立和完善包括会计核算工作规范、会计核算过程控制和会计核算工作考核等方面的规章制度,提高工作效率。

2.会计核算和控制精细化。一方面,企业应详细规定会计核算的基本程序各个环节工作内容和需注意问题,以便会计人员对发生的经济业务进行规范的记录并最终为信息使用者提供决策有用的会计信息。另一方面,企业必须抓住会计工作运行过程的关键点,将各关键点连接成一个控制网络,从而形成对企业经营控制全过程、全方位的一个监控系统。

3.会计分析精细化。会计精细化分析主要是将经营中的问题从多个角度去展现、从多个层次去跟踪,以发掘提高企业生产力和利润的方法。

4.会计考核精细化。建立精细化的会计考核制度,避免执行不力和制度虚设现象,确保会计核算工作精细化的执行效果。

三、提高企业会计核算精细化管理的对策思考

基于会计核算精细化管理的重要意义,结合现代企业会计管理工作的实践,那么如何针对会计核算精细化管理的内容,提升管理效益,笔者认为可以从以下三个方面开展工作:

(一)从制度建设与管理层面保证核算工作有章可循

制度建设是会计核算精细化管理工作的基础,推行精细化管理归根结底要用有型的管理制度规范核算、回避风险、提高会计核算水平,使每项具体工作都有章可循、有据可依。在制度建设方面,应对原有的各项管理制度进行整合规范。首先应针对会计核算相关的预算管理办法、资产管理办法、成本费用管理办法、专项资金管理办法、结算管理办法等制度进行规范与修订;其次要依据推行会计核算精细化管理的要求,制定新的切合实际的规定和制度,包括会计基础工作管理办法、财务机构和人员管理办法、会计核算中心管理办法、会计委派管理办法、建设项目会计核算办法、租赁会计核算办法等,使精细操作标准进一步细化,形成了一整套严密有效的会计核算基础工作标准。

(二)在实践中细化会计核算以保障会计信息质量

企业会计核算精细化管理,其最基本的要求是保障会计信息质量。因此,在会计核算实践中,企业应建立顺畅有序的会计账务处理程序,严格遵循企业会计核算相关管理制度,结合企业实际情况和经济业务的特点,对资产、负债、所有者权益、收入、成本费用、利润及财务报告等进行了连续、全面、系统的确认、计量、记录和报告,为经营管理提供真实、完整、有用的财务信息,保障了会计信息质量。只有将这些工作做到位,才能使精细化管理产生应有的管理效益。

(三)通过量化考核以提升精细化管理执行效率

企业会计核算精细化管理的执行,需要有量化的考核标准与办法。为此,企业应当对会计系统实施量化考核,以科学发展观为指导,在遵循现行法律法规的前提下,积极推进会计质量达标工作。在具体的操作方法上,应本着积极主动、求真务实的原则,坚持制度健全、规范管理、素质强化、促进工作的思路,建立相应的考核评价体系。考核体系中应建立惩罚分明,以激励为主的政策。通过这种严格量化的考核体系,形成长效的竞争激励机制,促进了财会队伍管理和会计业务工作的更好完成。

四、结束语

综上所述,精细化管理是适应现代企业会计工作实践需要的有效管理方法。基于目前企业会计核算精细化管理尚未有一定的模式可遵循,因此这要求我们对会计核算精细化管理的内涵及内容有一个正确的认识,在此基础上结合企业会计核算的实际情况,采取相应的对策与办法,从而实现预期的目标。

参考文献:

[1]范爱民,编著.精细化管理[M].中国纺织出版社,2005.

会计核算的标准篇8

一、税收会计核算现状及存在的主要问题

随着现行税收征管改革的深入,特别是近年来税务信息化建设的发展,现行税收会计核算日渐凸现出与税收发展的不适应,严重地滞后于税收征管改革,突出表现在以下几方面:

(一)税收会计在会计体系中的地位不明确

按照我国现行对会计体系的分类方法,把会计分为企业会计和预算会计两类。一种观点认为,税收会计是预算会计体系的组成部分;另一种观点认为,税收会计并非预算会计的组成部分,税收会计与预算会计是并列的关系。对于这一问题,国家有关的会计制度和准则中没有明确说明,甚至在1997年预算会计制度改革中出台的一系列预算会计准则和制度中也只字未提税收会计,给人的感觉似乎税收会计不属于预算会计。因此,从上个世纪后期开始,税收会计总是独立于预算会计之外,其在会计体系中的地位始终不明确。正是这种模糊定位使对税收会计的研究无法上升到理论的高度和深度,制约了税收会计的进一步发展。

(二)税收会计核算内容存在局限性

从税收会计的定义来看,税收会计核算的对象始终围绕着税收资金运动,实质上就是围绕着税收收入的实现、征解、入库、减免和提退进行核算的,而对税收成本这一问题却视而不见。目前,因我国对税收成本缺乏一个科学、规范、系统的核算体系,社会上对我国税收成本率的高低说法不一。有的人士分析,目前我国的征税成本率高达5%~6%;有的人士则认为。我国的税收征收成本率大约为4.7%左右。而目前发达国家的税收征收成本率一般在1%~2%之间,低的如美国为0.6%,日本为0.8%;高的如加拿大为1.6%,法国为1.9%。相比之下,不论就高还是就低,我国的税收成本都是一个突出问题,这在建设节约型社会、强调增产降耗的今天,已经成为税务机关必须面对的重大问题。

(三)税收会计核算功能趋于统计化

从现行税收会计核算科目设置和核算内容来看.历次税收会计核算改革或会计报表的调整,都是根据税收政策的变化而变化,核算内容越改越复杂.核算指标和核算体系越来越庞大,也使得税收会计核算的信息化举步维艰。目前,全国尚没有一套成熟的税收会计核算软件,其原因就在于对税收会计核算功能的定位不准,从目前的核算功能看,很多是属于统计范畴的,会计与统计不分,所需的统计指标用会计核算的方式反映和获取,势必加大会计核算难度,也不利于税收会计职能的发挥。

(四)现行税收会计制度的设计过于复杂

会计制度的设计是围绕会计目标,依据基本会计法律法规来进行的。现行税收会计制度设计除了要遵循一般会计法律法规之外,还要结合税收法律法规的要求,符合税收征管工作的需要来设计。由于这个特殊性的存在,使得税收会计核算制度既要符合国家统一会计制度的要求,又要兼顾税收管理本身的业务需求。从现行税收会计制度的设计情况看,存在着会计核算单位设置层次过多、会计科目设计繁杂、核算程序不统一等问题,具体表现在:

1.会计核算单位设置层次过多。税收会计设置了上解单位、混合业务单位、双重业务单位和入库单位四种不同的会计核算单位,四种核算单位核算范围不尽相同,除了入库单位完整地反映了税收资金运动的整个过程之外,其他三种核算单位只是部分反映了税收资金的运动过程。这种多层次的会计核算单位的设置,虽然与税收征管机构的设置比较接近,但从会计核算体系上看并不科学,造成了对同一核算对象多次重复核算问题。

2.会计核算科目设置较多、较繁。由于税收工作的特殊性,经常要求税收会计对同一个数据从不同角度进行反映,以满足不同部门、不同层次的不同管理需要,使得税收会计明细科目的设置非常复杂。主要是明细科目层次多。例如,反映“欠缴税金”的科目,既要按纳税户设置明细,以满足分户管理的需要,又要按税种设置明细,以满足分税种管理的需要,有的还要按征收单位或征收人员设置,以满足考核各单位或各征收人员的工作质量的需要。税收会计明细科目的这种复杂性在其他专业会计中较为少见。

3.会计核算凭证的取得缺乏客观性。税收会计核算的主要凭证--税票,既是完税证明,又是预算收入凭证,还是统计核算凭证;同样-份税票,它的不同联次具有不同的作用,有的是在途税金核算凭证,有的是入库税金核算凭证。几乎所有的税收会计核算凭证均由税务机关统一制定、统一印制,绝大部分凭证由国家税务总局和省级税务机关统一制定并集中印制,少部分由地(市)、县级税务机关根据国家税务总局和省级税务机关规定的格式自行印制,这种主要核算凭证由一个部门制定和印制在一定程度上不符合会计核算客观性的条件。

4.会计明细账设置量过大,且大量使用多栏式。一个基层税务机关所管的纳税户常常有几百户,多的达几千户,税种一般有十几种,每个纳税户都要缴纳几种税,这需要设置大量的明细账才能全面反映。所以,有多少纳税户就有多少明细账.并且为尽量减少明细账的设置,大部分明细账都采用多栏格式,其账簿的长度均超出其他专业会计所能承受的水平,会计核算的形式重于核算实质,使税收会计核算日趋复杂化。

二、影响现行税收会计核算改革的因素分析

(一)税收征管模式对现行税收会计核算改革的影响

现行的税收征管模式是1 994年新税制实施后逐步建立的,2000年以后进行了完善,形成了目前“以纳税申报为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的征管模式。在这一模式下,税收征收管理的信息化手段不断提升,随着国家“金税工程”一期、二期和三期的建设,在全国逐步实现了“一个平台,两级处理,三个覆盖,四个系统”的信息化建设目标。2004年安徽省通过ctais(中国税收征管信息系统)在全国率先实现了征管数据的省级集中,征管数据的省级集中彻底改变了原有税收会计核算模式,使直接从事税款的征收和入库业务的税务机关无法行使会计主体职能,省级国税机关成为会计主体,担负税收会计核算职责。这对建立在直接从事税款的征收和入库业务基础上的会计制度和会计核算方法将产生一定影响。

(二)现行预算体制和税银库一体化对税收会计核算改革的影响

在现行财政预算体制下,税收的主要职能是收入职能,它要求税务机关能准确核算各预算科目(税种)和预算级次(中央与地方的分成比例)的收入情况,它并不关注税收资金在征收过程中所处的形态.它关注的是从税收资金的形成到划入国库成为财政资金的时间越短越好,随着税银库一体化的实现,这一时间将会大大缩短,开票即入库。除了欠税等税收资金之外,税收资金在税务机关账上停留的时间将更加短暂,这对核算税收资金的占用形态以及资金来源也将产生较大的影响。

三、税收会计核算改革的基本思路

本文认为,总体思路应是:围绕税收资金运动过程,建立从税收资金产生到入库、收入与支出相对应的核算体系,充分运用信息化手段,提取核算的原始资料,进行加工、汇总,总括地反映税收资金的运行、税收成本支出规模和征管效益分析的过程。

(一)在核算内容上,应主要从进行税收收入的核算,逐步过渡到对税收成本收益的核算

应对税收会计进行重新定义,确立新的税收会计核算体系,改革核算内容,明确划分范围。在对税收收入的核算上,立足于宏观税收收入的核算,注重分征收单位和税种来源的核算,取消分户核算,进一步减轻税收会计的核算压力。在支出核算上,确立一个基本核算单位,支出项目分别从人员经费、征收费用两方面进行核算。

(二)在核算层级上,税收联合征管软件上线后,实现以省为单位的数据集中

这个集中的意义主要在于进一步降低税收成本,对于税收会计核算来说,目前安徽省实行的“集中核算、分级管理”的核算模式,统计的意义大于会计,便于统计而不便于会计核算,特别是不便于进行税收成本核算,因此,目前会计核算层级上,层次不宜过多,应以税收经费独立核算单位为税收会计核算单位.便于进行税收收入与税收成本的核算,便于核算和衡量一个地区税收征管的效能。

(三)在核算依据上,税收会计核算凭证逐步实现无纸化

随着纳税申报网络化的实现,依据电子数据处理税款的上解、入库等各项业务将是税务部门的主要业务,因此申报表、税票等纸质核算凭证已失去目前核算凭证的原有功能,将逐步退出会计核算并最终将被各种电子转账等凭证所取代。根据国家税务总局《关于电子缴税完税凭证有关问题的通知》(国税发【2002】155号)规定,当实行税银联网电子缴税系统后,税收会计核算税款征收情况的原始凭证可使用电子数据。作为书面资料的电子数据和纸质资料应按国家有关规定严格进行档案管理。

(四)在核算手段上,要逐步确立会计核算信息化的发展方向,加快开发全国统一的税收会计核算软件

一是以规范税收会计核算业务为基础推进软硬件建设。注意防止税收会计核算业务与软硬件建设出现“两张皮”的问题,在确立会计核算主体单位的基础上整合核算流程,以优化组织机构为前提,优化业务设置,使各项税收会计核算业务和工作流程适应计算机处理的要求,进一步规范数据采集、存储、传输等各方面的业务操作,软件的设计开发必须不断适应税收会计发展的需要。二是提高整个系统的标准化建设水平。以完善的会计科目设置、代码标准,数据标准、接口标准为基础,实现与综合征管系统(ctais)的连接,按照平台统一、一次录入、数据一致,信息共享、综合利用的原则,分步实施,实现会计核算软件平台的标准化:按照统一组织管理的原则,统一数据采集的口径,规范业务流程,提高数据信息共享度和有效使用率,实现税收会计核算的标准化。

四、税收会计核算亟待改革的问题--税收成本效益问题

(一)确立有别于企业会计和预算会计核算的税收会计核算体系

从核算内容上看,税收资金在性质上也有别于企业生产经营资金和财政预算资金,税收资金脱胎于企业生产资金,是企业生产资金在经营过程中发生增值的部分,税收资金又终止于财政预算资金,税收资金是介于两者之间的一种特殊存在形态。同时,在税收资金的征收、入库过程中发生的成本费用又是财政预算资金的组成部分。这种独特的核算内容决定了税收会计必须实行有别于现行企业会计和预算会计的核算形式,建立独立的税收会计核算体系。

(二)建立税收成本效益指标评价体系

考虑税收成本收益问题的目的就是要通过不断降低税收成本,取得最大的税收收益。因此.要建立税收成本效益指标评价体系,通过一系列的评价控制指标以及对这些指标的核算,达到不断降低税收成本的目的。

(三)建立税收成本预算制度、考核制度与监管机制

要把税收征收成本的高低作为评价税务机关工作成效大小的一个重要标准,要树立成本观念,注重成本核算,讲求效率。只有考核税收成本,强化税收成本管理,才能有效地降低税收成本,提高征管效率。

(四)对实行成本核算、降低税收成本的正确认识

一是降低税收成本不能顾此失彼。税务机关为纳税人提供税法宣传和咨询服务是《税收征管法》明确规定的义务,税务机关不能为降低成本减少这方面的服务,不再给纳税人提供必要的办税条件。降低某一方面的成本不能以增加另一方面的成本为前提,而且某一方面成本管理目标要有一个客观公认的控制标准。二是降低税收成本不能影响税收收入。降低税收成本的目的是为了提高税收征收效率,税收征收效率是税收收入与税收成本的对比关系,一般来说,税收收入与税收成本之间的差额越大,表明税收征收效率越高,要在税收收入不变的情况下,通过降低税收成本来实现;或在税收成本已定的情况下,通过增加税收收入来达到,也就是要追求成本的最小化或收入的最大化。三是降低税收成本要处理好与依法治税的关系。必须以依法征税为前提,应收尽收,如果因征收成本过大,放弃征收,就产生了降低成本与依法治税的矛盾,要处理好这个矛盾既不能不惜一切代价去征收,也不能完全放弃,而应采取最小成本的征收方法去解决,如委托代征等。

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