加强作风建设的建议范文
时间：2023-10-13 18:40:53
加强作风建设的建议篇1
市委召开这次工作会议，主题是传达贯彻党的十五届六中全会、省委八届八次全会以及湛江市委七届六次全会精神，研究部署加强和改进我市党的作风建设。会议学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、省委《贯彻〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的意见》以及《中共湛江市委贯彻中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定和省委贯彻意见的决议》。刚才，龙汉、温宁同志分别传达了上级有关文件精神，下面，我代表市委常委，结合廉江的实际，就如何加强和改进党的作风建设问题讲几点意见。
一、全面、深刻领会中央《决定》、省委《意见》和湛江市委《决议》精神，切实提高对加强和改进党的作风建设重要性和紧迫性的认识
中央的《决定》，明确提出了加强和改进党的作风建设的指导思想、主要任务、总体目标和要求，强调全面贯彻“八个坚持、八个反对”，重点解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力，努力把党的作风建设提高到一个新的水平，是指导党的作风建设的纲领性文件。省委《意见》和湛江市委的《决议》正确分析和把握全省全市党的作风建设的重点、主要目标和措施，完全符合中央《决定》的精神，也完全符合我市的实际，是指导我市加强和改进党的作风建设，推动廉江经济社会发展的强大思想武器。各级领导干部和全体党员，一定要认真学习、全面领会党的十五届六中全会、省委八届八次全会和湛江市委七届六次全会精神，深刻认识加强和改进党的作风建设的重要性，增强责任感和紧迫感。
通过一段时间的学习，大家已认识到随着时间和社会的变化，特别是进入新世纪以来，国内外形势和党的队伍状况也发生了一系列重大的变化。面对新的形势带来的机遇和挑战，我党作为执政党，党的作风建设是否适应新情况新形势的要求至关重要。执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系到党和国家的生死存亡，也关系到一个地区的兴衰成败。从我们国家或某一个地区的历史看，党风好，人民就心向着党，党的事业就兴旺发达；党风不好，就会损害群众的利益，使党的事业遭到严重的危害。我们廉江多年来的经验教训就充分证明了这一点。因此，我们要十分珍惜来之不易的大好形势，居安思危，增强忧患意识，充分认识加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本路线和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是开创现代化建设新局面的必然要求，是党永远立于不败之地的重要保证。为此，全市各级党组织和广大党员必须树立高度的责任感和紧迫感，在努力推进党的思想建设、组织建设的同时，大力加强和改进党的作风建设。
二、按中央《决定》、省委《意见》和湛江市委《决议》的要求，认真总结我市党风建设的经验和教训
近年来，我市采取了一系列有力措施抓党的作风建设，解决了党风建设方面存在的一些突出问题，党的作风有明显改进，创造力、凝聚力、战斗力逐步增强。主要表现在：1、加强对党员干部的教育，全市广大党员干部政治素质大大提高。特别是通过开展“三讲”教育和农村、国有企业“三个代表”学习教育活动，把加强对党员干部的教育作为加强和改进党的作风建设的一项根本措施来抓，广大党员干部宗旨观念、群众意识大大增强，整体素质有所提高。2、建立和完善多项制度，各级领导干部的廉政勤政意识和拒腐防变能力大大增强。通过建立和完善多项党风建设制度，逐步形成了一套行之有效的约束监督机制，从制度上堵塞漏洞，预防腐败现象的发生。3、加大追究、查处违纪违法力度，全市党风、政风、行风和社会风气有较明显好转。通过抓党风廉政建设责任制的落实，先后查处了一批大案要案，党风廉政建设进一步加强。通过开展行风评议等活动，促进了行业作风和部门工作作风的好转。4、树立典型，涌现出一批先进党组织和优秀党员，创建了一批文明单位。特别是优秀党员、好村官、廉江人民的好儿子温科双的英雄事迹充分体现了坚强的党性和党的好作风。5、为群众办了一批好事实事。由于加强了党的作风建设，全市各级党组织带领全市人民，坚持以邓小平理论为指导，以经济建设为中心，以市场为导向，实施科教兴市，外向带动和可持续发展战略，进一步对外开放，扩大内需，加快经济体制和经济结构调整，充分发挥资源优势，培育具有廉江特色的经济发展模式，逐步形成了产业化和规模化经营，提高了经济整体水平，保持全市国民经济的持续稳步增长。
实践证明，我市各级党组织是坚强有力的，各级干部在党风建设方面主流是好的，绝大多数党员干部在改革开放中，能经得起考验，保持和发扬了党的优良传统和优良作风。但我们必须清醒地看到，我市党风的现状不容乐观，还存在一些亟待解决的问题，有些甚至是非常严重的问题，主要是：在一些地方、部门和干部当中，“两手抓，两手都要硬”的问题没有解决好。思想作风上没有正确理解和处理好物质文明和精神文明的辩证关系，往往注重了物质文明建设，而忽视了精神文明建设，精神文明建设相对滞后。有的理想信念动摇，精神萎靡不振，不安心工作，在困难面前怨天尤人，不思进取，得过且过，做事“等、靠、要”，在工作中有懒散和不负责任的现象。有的平时不注意学习，不注重自身素质的提高，对重大理论问题没有认真学习研究，对当前经济发展的新形势和新任务认识不足，观念转变迟缓，市场经济知识贫乏，带领群众致富的思路不清，办法不多，跟不上形势发展需要，经济发展步伐不快。有的不走群众路线，不深入调查研究，盲目决策，劳民伤财。有的任人唯亲，搞小团伙、民主制度不健全，重大问题不经集体讨论，个人说了算，甚至带有浓厚的封建宗派思想，以语言划圈，以地域划圈。有的宗旨观念淡薄，作风飘浮，不关心群众疾苦，不热心为群众办事，对群众态度生硬，工作方法简单粗暴，甚至搞强迫命令。有的热衷于搞形式主义、花架子，搞所谓“形象工程”、“政绩工程”，弄虚作假，虚报浮夸。有的热衷于用公款吃喝玩乐，用公款旅游，沉迷于娱乐场所，热衷于打扑克，搓麻将，搞，无所作为，甚至利用机构改革之机，巧立名目，分光吃光。有的法制观念淡薄，贪污腐化，收受贿赂、钱权交易跑官要官。有的只顾部门或个人利益“乱收费、乱罚款、乱摊派”，“吃、拿、卡、要”，等等。这些现象说到底是“五风”上的存在问题，是“八个坚持，八个反对”中明确必须要解决的。这些现象虽然发生在一些地方、个别部门、少数人身上，但严重侵蚀了党的肌体，败坏了党的声誉，损害了党群干群关系，破坏了党的形象，严重影响了我们的工作。当前，我们廉江正处于经济社会转型和加快发展的重要时期，经济、政治、文化和社会生活等各个方面都出现许多新的特点，遇到了一系列新的情况和问题。诸如如何增创优势、发展经济，如何扩大社会就业，如何帮助农民增收减负，等等。需要我们努力解决好。要解决这些问题，最重要的一点就是，要切实加强和改进党的作风建设，可见这是何等的重要和紧迫，已成为重大的政治问题。
三、采取切实有效措施，大力加强和改进党的作风建设，努力开创我市各项工作新局面
采取切实有效措施，加强和改进党的作风建设，是我们长期而艰巨的任务。当前，我市加强和改进党的作风建设的指导思想和总的目标要求是：坚持马列主义、思想、邓小平理论的指导，按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党，从严治党全面贯彻落实中央《决定》、省委《意见》及湛江市委《决议》提出的指导思想、主要任务、总体要求和具体措施，紧密结合廉江实际，突出重点，整体推进，从严要求，标本兼治，把思想作风建设放在首位，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以制度建设为保证，以发挥领导干部的模范带头作用，保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，发扬优良传统，加强思想教育，解决突出问题，扎扎实实地推进我市党的作风建设上新水平。根据我们的指导思想和总的目标要求我市加强和改进党的作风建设要紧紧围绕“八个坚持，八个反对”，努力做到“六加强，六促进”：
（一）加强思想作风建设，促进解放思想，开拓创新
加强党的作风建设，首先是加强党的思想作风建设。要加强马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”重要思想的学习，以科学的理论武装党员和干部，提高政治素质和理论素养，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。加强党的思想建设必须以制度作保证，健全学习制度，加强检查督促。思想建设最根本的要求是坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，反对因循守旧，不思进取。廉江改革开放二十多年来的成绩，是在党的思想路线指导下所取得的。马克思主义具有与时俱进的理论品质，根据与时俱进的要求，我市在发展中逐步形成并确立了“农业强市、工业立市、商贸活市、旅游旺市、科教兴市、依法治市”的发展战略。全市各级党组织必须结合自己的实际，坚定不移地贯彻实施，并在实践中充实完善和细化实化。为实施我们的发展战略，要开拓创新，自觉地从哪些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义片面的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，既坚持科学态度，又大胆探索，使理论与时代特点和新的实际更好地结合起来。要全面认识和分析形势，准确把握大局和面临的工作任务，不要满足已职得的成绩，正确看待和积极解决发展中的问题，深化改革，扩大开放，保持稳定；加快发展步伐。
（二）加强领导作风建设，促进党群干群关系进一步密切
加强党的作风建设，必须抓住保持党同人民群众血肉联系这个核心，坚持群众路线，紧密联系和依靠广大人民群众。在任何时候和任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。首先，广大党员尤其是领导干部更要树立人民群众是真正的英雄的思想，带头深入群众，紧紧依靠群众，多与群众“三同”心为民想，利为民谋，身为民行，时刻把群众的冷暖挂在心上。其次，要大兴调查研究之风。当前，我市村级“三个代表”重要思想学习教育活动正在扎实开展。各级干部要深入基层，深入群众中去，与群众多交流，了解群众正在想什么、盼什么、需要帮助解决什么。一次下乡就应是一次民情摸底，一次调研就应是一次民意写实，一次深入就应是一次发扬党的群众路线的重要实践。第三要务实，在埋头苦干勤政为民上下功夫。改进党的作风，就是要坚决反对和形式主义，牢固树立马克思主义的群众观点，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。不搞不切实际的高指标，不搞虚报浮夸的仅政绩，不搞沽名钓誉的“形象工程”，时时处处坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，让群众得到实实在在的利益。
（三〕加强工作作风建没，促进两个文明协调发展
加强党的作风建设是两个文明发展的需要，两个文明协调发展是党的作风建设的归宿点。党的作风建设要紧紧围绕经济建设这个中心，以“三个有利于”为标准，从不断发展变化的国内外形势出发，同时结合各地区、各部门的实际情况，运用马列主义、思想的立场、观点和方法，用发展的、辩证的唯物史观，新的工作方法，去研究新情况，解决新问题。这就要求我们必须切实转变工作作风。在经济和社会发展中，我们要根据廉江的实际，发挥优势，强化基础，继续实施“稳中求进，有效增长”和“两手抓，两手都要硬”的方针，着力实施“五个三”工程：一是强化“三个基础”建设（农业、信，息市场、交通通信）；二是实施“三个优先”发展（高新技术产业、支柱产业、基础工业）；三是加快发展“三个区域”经济（中部丘陵地区、南部沿海地区、北部山区库区）；四是推动“三个重点”突破（国企改革、经济结构调整、科技创新进步）；五是创建“三大文明”工程（文明城市、部级双拥模范市、部级卫生城市）。当前，我们要从讲政治的高度，以艰苦深入的作风把公路建设作为贯彻落实江总书记“七一”重要讲话和十五届六中全会精神，促进廉江经济发展的一项民心工程来抓。以“公路建设年”为突破口，彻底消除长期制约廉江经济发展的“瓶颈”。结合“部级生态农业示范县”的建设，继续采取市级抓名牌，镇级抓特色，村级抓模式的战略措施，走农业产业化经营的发展路子。重点发展廉江红橙、荔枝、龙眼、香蕉、外运菜、水产、畜牧、蚕桑、花卉、观光农业等十大主导产业，实行一镇一业、一村一品，建立农产品基地，夯实产业化基础，重点抓好三个高效农业示范镇，创建特色产业示范区，加快十大农产品专业市场建设步伐，扶持六大农业龙头企业建设，促进外向型、深加工型农业的发展，大力开拓国内外市场。最近，我市有个农产品获国家绿色食品认证，个农产品获中国国际农业博览会名优产品奖。这些品牌为我市农一品提高市场竞争力，适应中国加入世贸组织的需要而迈出了可喜的一步。今后我们还要不断提高廉江农业综合实力，为增强廉江农业发展后劲打下坚实基础，真正实现“农业增效，农民增收，政府增财”。要确立工业在经济建设中的主导地位，全面推进国企改革，盘活资产，通过招商引资，培育新的经济增长点，在重点扶持优势骨干企业和支柱产业的同时，大力扶持非公经济特别是民营科技企业的发展，进一步完善投资优惠政策，为企业发展创造更为宽松的环境。要加强企业内部管理，加大技改力度，改造传统产业，发展新兴科技产业，增加我市工业产品的科技含量，更好地抢占国内外市场，提高竞争力。同时，实施外向带动战略，加大对出口企业大户的支持力度，扩大工农业产品出口，形成新的出口增长点。要努力探索我国加入以后，加快江改革开放和经济建设步伐的对策、措施。要进一步改善软环境，严格依法行政，公正司法，继续改进机关和行业作风，转变政府职能，不断提高服务水平和办事效率，并认真整治好社会治安和经济秩序，营造加快经济发展的良好环境。
（四）加强廉政建设，促进党风好转
立党为公、执政为民，是党的作风建设的根本目的。纠正党内不正之风，克服消极腐败现象，是加强和改进党的作风建设的重要内容。各级领导干部要切实为人民掌好权，用好机，勤政为民、廉洁自律，坚持艰苦奋斗，反对享乐主义，认真落实党风廉政建设责任制，健全责任追究制度。要切实加强党内监督，努力拓宽监督渠道，进一步发挥人大、政协、人民团体和舆论监督的作用，把权力运行置于有效监督之下。要坚决查处案件，特别是集中精力查处大案要案，严惩腐败分子，同时要认真解决基层党员干部中的不良作风问题。总之，要旗帜鲜明地反对腐败，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。
（五）加强制度建设，促进干部管理规范化
加强和改进党的作风建设必须标本兼治，着重在制度和体制上下功夫。对现有行乏有效的制度要抓好落实，使之规范化，同时积极探索新时期加强和改进党的作风建设的新路子，逐步建立健全科学合理、有约束力和操作性强的规章制度，从源头上预防和治理不正之风。当前要建立健全和认真执行党委中心组学习制度，领导干部在职自学和干部理论学习考核制度，党政领导干部定期脱产进修和新进领导班子成员到党校学习制度，领导干部调查研究和下乡、到基层抓点制度，群众接访日制度，听取人大代表政协委员和党外人士意见的“直通车”制度和监督制度，选拔任用干部有关制度，党风廉政建设制度，民主集中制的制度等。通过制度规范行为，逐步建立有效的管理约束机制。
要按照“用好的作风选人，选作风好的人”的要求，选准配强各级领导班子和领导干部。进一步完善领导干部选拔任用的有关制度和工作程序，切实落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督机．扩大民主推荐、民意测验和民主评议的范围，改进方去，提高质量。各级领导干部的选拔任用全面实行任前公示制。完善干部考核制度和方法，逐步实行干部考察预告、差额考察和考察结果通报制度，抓紧建立健全领导干部引咎辞职和责令辞职制度。完善干部交流、轮岗和回避制度。要坚持和执行民主集中制，进一步规范决策程序、完善议事规则，逐步形成党中央提出的“深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制”，并通过强化监督，确保有关制度的的严格执行。坚决反对个人凌驾于组织之上，独断专行，或违背集体决定自行其是，擅自行动的倾向。坚决克服议而不决、决而不行，不敢抓、不敢管等软弱涣散现象。要坚持个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党服从党的全国代表大会和中央委员会的原则，严肃党的纪律，坚决维护中央的权威，坚定不移地贯彻执行上级党委的决策部署。
（六）加强组织领导，促进党的作风建设落到实处
加强党的作风建设关键在领导。全市各级党组织要认真贯彻中央的《决定》、省委的《意见》和湛江市委的《决议》，加强领导，抓好落实。要把学习贯彻《决定》同学习同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想结合起来，把落实作风建设的总体要求同实现阶段性目标结合起来。要抓紧解决党的作风建设方面存在的突出问题。凡是要求下级做到的，上级领导机关和领导干部首先要做到；凡是中央和上级党委明令禁止的，要立即停止；凡有条件做到的，要立即去办。决不允许有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”，搞地方和部门保护主义。对于市场经济秩序和社会治安方面发现的涉及面广、危害性大的问题，要及时进行专项整治，逐一加以解决。要深入抓好农村基层组织建设和整顿，通过农村“三个代表”重要思想学习教育活动解决基层组织存在的突出问题。要建立健全工作机制，各级党委主要领导要切实负起加强党风建设第一责任人的责任。坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检机关和组织部门综合协调，其它有关部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，切实做到一级管好一级，上级带动下级，层层抓好落实，确保党的作风建设各项措施落到实处，取得明显成效。
加强作风建设的建议篇2
一、加强机关行政效能建设是优化我区发展环境的迫切需要
环境就是生产力，环境就是竞争力。当前，发展环境特别是以政务环境为重点的软环境，已成为决定资金、人才、项目等资源流向的主要因素，成为地区间综合竞争力的核心内容。在经济全球化、区域经济一体化和市场竞争白热化的今天，我区要抓住机遇、加快发展，必须全面加强机关行政效能建设，优化发展环境，增强环境竞争力。
近年来，我区各级党委、政府开始重视机关行政效能建设，在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作，取得了明显成效，行政效能得到增强，发展环境得到改善。但必须清醒地看到，当前我区行政效能不高的问题仍然比较突出。
当前，我区已进入加快发展的重要时期，正面临一系列重大历史机遇。抓住机遇、加快发展，建设富裕文明和谐新广西，要求我们把进一步转变干部作风和加强机关行政效能建设提高到重要议事日程加以解决。当前和今后一个时期，我区加强机关行政效能建设的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕优化环境、促进发展这个主题，抓好行政效能制度建设、改革行政管理体制、转变干部作风、提高干部素质这四项重点，着力解决影响机关行政效能的突出问题，建设法治、服务、责任、效能机关，努力实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。
二、以建立完善三项制度为突破口推进行政效能建设
制度建设带有总体性、全局性和长期性。加强机关行政效能建设，最根本的是要建立健全行政效能制度体系。要以三项制度建设为突破口，建立和完善行政效能制度体系，逐步形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。
一是建立完善首问负责制。机关工作人员要认真履行职责，对基层和群众要求办理事项的，要热情接待，周到服务。首先接受办理的人员要负责到底，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间；对申办材料不符合要求的，必须当场验明和明确告知申办者，并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围的事项，也要为当事人提供热情周到的指引服务。
二是严格实行限时办结制。行政机关所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项，必须在法定期限或者本机关承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办，随到随办。情况特殊需超过办事时限的，要经上级领导批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或本部门承诺时限的，要依规依纪追究有关责任人的行政不作为责任。具备条件的行政管理事项要实行超时默认制，行政机关超过规定期限未做出决定的，一律视为同意。
三是严格实行责任追究制。重点抓三个方面：第一，实行部门首长问责制。部门行政首长对本部门的工作全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。各级政府对所属工作部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为，要追究该部门行政首长的责任。第二，实行行政过错追究制。行政机关及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作或损害行政相对方合法权益，造成不良影响或后果的，要追究该行政机关及其工作人员的责任。第三，加强行政效能监察。要设立效能监督机构，健全效能投诉网络，完善效能投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必处。监察重点要放在与对外开放、招商引资以及发展民营经济密切相关的行政部门和执法管理部门，以及行政审批中的不规范行为、违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风等方面。坚决追究违反有关制度，破坏投资软环境的单位和个人，做到发现一起查处一起，决不姑息。要公开曝光影响恶劣的典型案件。
三、大力推进行政管理体制改革与创新
行政管理体制改革直接影响机关行政效能的发挥。加强机关行政效能建设，必须进一步改革和创新行政管理体制，着力解决制约行政效能充分发挥的体制机制障碍。
一是深化行政审批制度改革，切实在简政放权上取得突破。要进一步清理现有审批项目。对必须保留的审批项目，要规范审批程序，简化审批手续，缩短审批时间。要加快电子政务建设，推行网上审批，提高办事效率，降低行政成本。要加强对已取消和调整的审批项目的后续监管工作，切实改变以批代管、只批不管、重审批轻服务的做法。
二是推进依法行政，切实在规范机关行为上取得突破。依法行政，建设法治政府，是提高行政效能的重要条件。要按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的要求，深化行政执法体制改革。重点是落实行政执法责任制，理顺行政执法主体，规范行政执法行为，加强监督约束。要清理行政事业性收费和整治各种乱收费，取得让群众和企业看得见的成果。要充分发挥各类投诉中心、举报电话和新闻媒体的监督作用，认真查处群众反映的问题和投诉的案件，严厉整治以执法、抽检、评比、培训为名的乱收费和乱罚款。要积极推行政务公开。行政机关的行政职权、行政执法的依据、过程和结果都要依法予以公开，要从人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题入手，在相关公共服务部门和单位全面推行办事公开制度。要完善新闻公开制度，努力把行政行为置于社会公众监督之下，实行阳光操作。
三是创新服务方式，切实在提高行政效率上取得突破。各级机关要进一步增强效率意识，继续改进和创新服务方式，要优化工作流程，简化办事程序，提高办事效率，切实解决办事层次和环节过多的弊病，真正把机关职能转变到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。要着力推进机关工作信息化、公开化和规范化。要围绕转变职能、创新管理的要求，坚持标本兼治、综合治理，进一步创新提高机关行政效能的制度和方法、途径，建立完善机关内部的权力运行机制、工作责任制和竞争约束机制。版权所有
四是实施绩效考核，切实在推进工作落实上取得突破。绩效考核是推进行政效能建设的重要环节。各级各部门要结合自身特点，研究制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法。重点解决三个方面的问题：第一，要明确绩效考核的具体内容，设计既科学合理又简便易行的评估指标体系，建立针对不同部门、不同岗位的绩效评估标准。第二，要坚持以能力和业绩为导向，突出量化考核的作用，形成正确的政绩导向。第三，把绩效考核结果与行政问责以及公务员的选拔任用、升降去留、奖励惩戒等有机结合起来，切实解决“干与不干和干好干坏一个样”的问题。
五是理顺政府职能，切实在确保政令畅通上取得突破。提高行政效能，必须科学设置政府职能，保证政令畅通。要进一步明确各部门工作职能和管理权限，合理划分事权，最大限度地减少职能交叉、权力重叠、权责不清等问题；特别是对近年来新成立的机构和多次调整职能的部门，要进一步理顺关系，做到主体明确、责权一致，从根本上杜绝权责脱节、有权无责，一事多家管、出了事都不管的现象。
六是加强信用建设，切实在树立广西新形象上取得突破。不讲诚信的政府必定是没有效能的政府，不讲信用的政府必然是失败的政府。各级机关要做讲诚信的表率，信守承诺，做到言出必行、行必见效。要加大失信惩戒力度，对破坏发展环境、损害广西形象的人和事，发现一起，查处一起。要大力开展政府诚信教育，培育“诚信为本、操守为重”的良好行政风尚，加快建立健全全区统一的诚信体系，牢固树立诚信理政的观念，树立诚信广西的良好形象。
四、机关干部要面向群众转变作风
作风是反映机关效能建设的一面镜子，作风不正是导致机关效能不高的一个重要原因。目前，作风问题已成为影响机关效能和党政形象的突出问题。广大机关干部要面向群众转变作风，促进机关行政效能提高。
一要增强公仆意识。机关干部要牢固树立人民利益至上的思想，始终坚持立党为公、执政为民的宗旨，时刻牢记自己是人民公仆，坚决克服“官本位”思想，摆正与人民群众的关系，提高为人民服务的质量和水平。要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点，从为基层和群众办好每一件具体的事做起，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
二要增强大局意识。服务党委政府的中心工作、服务改革发展大局，是各级机关的重要职能，也是提高机关效能的必然要求。各级机关和干部都要立足于“懂全局、管本行”，自觉树立全局思想，增强政治意识和纪律观念，找准服务大局、服务发展的着力点，对有利于破解发展难题、激活发展要素、创造发展空间的事情，要主动、积极、自觉地去做。既要自觉按照各自分工做好本部门工作，又要自觉加强对重大问题的协调协同，相互理解、积极配合，坚决克服各自为政、互相掣肘的内耗现象。
三要增强服务意识。机关干部要树立领导就是服务、管理就是服务的理念，始终把服务放在首位，用人民赋予的权力服务人民，造福人民。要自觉把工作精力集中到办好事实事、解决群众困难、提供优质服务上来。要强化对外开放中的服务意识，主动为投资者着想，及时为他们排忧解难，在全区营造“重商、亲商、安商、富商”的氛围，以真挚的感情和良好的服务吸引客商、留住客商。
四要增强务实意识。机关干部要大力弘扬清简务本、行必责实的工作作风，坚决克服形式主义、，坚持重实际、说实话、务实事、求实效，不图虚名、不务虚功，脚踏实地工作。要大兴调查研究之风，科学决策，克服工作的随意性。要采取有效措施，进一步解决文山会海等机关“顽症”，把讲在会上、贴在墙上的口号和要求，化为主动为基层和群众服务的具体行动。要始终坚持勤政廉政、廉洁奉公，牢记总书记关于领导干部要形成八个方面良好风气要求的谆谆告诫，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，永葆机关干部蓬勃朝气和浩然正气，把各个机关建成廉洁勤政、务实高效的出色团队。
五、要坚持把提高干部素质作为行政效能建设的关键
机关干部是行政效能的直接体现者。机关工作能不能优质高效地运转，关键看有没有高素质的干部队伍。要以贯彻公务员法为契机，以思想政治建设为基础、能力建设为重点、公务员精神培育为主线，把提高干部队伍素质作为一项战略任务来抓，通过提高干部素质提高行政效能。
一要提高机关干部思想素质。坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果教育干部，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，提升他们的政治理论水平，打牢立党为公、执政为民的思想基础。版权所有
二要提高机关干部业务素质。大规模开展干部教育培训，增强机关干部履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领，切实解决一些机关干部“本领缺失”和“不能为”的问题。特别要结合实施“十一五”发展规划，适应我区融入多区域合作的要求，抓好工业化、城镇化、国际经贸等方面知识的学习，提高专业化程度。每一个机关干部都要把学习作为立身之本、终身追求，自觉加强学习。乡镇干部直接面对农民群众，还要掌握一两门农业生产实用技能，更好地为农村发展、农民增收服务。
三要加强领导班子和机关人才队伍建设。要把建设坚强有力的领导班子，作为行政效能建设的关键抓紧抓好，不断改善各级领导班子的素质结构。要制定适合我区发展和机关实际需要的各类人才尤其是高层次人才培养规划，深化机关干部人事制度改革，形成促进机关干部成才干事的良好环境，广泛集聚党政机关需要的优秀人才，努力建设一支善于治国理政的高素质机关人才队伍，为提高行政效能提供有力的人才保障。
加强作风建设的建议篇3
市公司20*年行风建设和优质服务工作会刚刚落下帷幕不久，我们就召开公司行风建设和优质服务工作会议，会议的主要目的是动员公司全体干部员工，认真落实市公司行风建设和优质服务会议精神，进一步增强搞好行风建设工作的紧迫感和责任感，突出工作重点，狠抓工作落实，确保完成公司年度行风建设工作目标任务。在与会代表的共同努力下，会议已圆满完成了各项议程，即将结束。按照会议安排，下面进行会议总结。
一、会议的基本情况
这次会议是深入学习贯彻落实市公司20*年行风建设工作会议精神，总结成绩，分析形势，研究部署公司20*年行风建设工作的一次重要会议，会议开得很及时，也很有必要。刚才，邓总的报告总结了20*年行风建设工作取得的主要成绩、深入分析了当前行风建设工作面临的形势，明确提出了20*年行风建设工作的思路，对今年的重点工作进行了布置和安排。市公司领导亲临现场并做了重要讲话，肯定了公司过去一年的行风建设工作，并提出了更高的要求和殷切的希望，为我们下一步的行风建设工作指明了方向。会议传达了市公司行风建设工作会议精神。相关科室和单位也作了发言，交流了各自行风建设和优质服务工作经验。会议还表彰了20*年行风建设工作先进单位和个人；会上各基层单位也都签订了行风建设目标责任书，还举行了“金牌服务迎奥运”活动启动仪式。
会议的成功召开，对于我们全面落实市公司行风建设工作会议精神，实现公司年度各项工作目标，保证和促进企业的改革、发展、稳定，必将产生积极的作用。
二、会议的主要收获
（一）总结了成绩，坚定了信心。
一年来，广大干部职工紧紧围绕公司“1281”的年度奋斗目标，克难奋进，团结拼搏，行风建设工作呈现又快又好的发展态势。逐步建立健全了行风建设工作责任体系，完善了制度管理体系，员工的素质不断提高，营造了良好的经营环境，加强了优质服务的软硬环境建设，优质服务外延和内涵不断拓展与深化，优质服务的考核体系已在逐步完善，优质服务特色品牌“七彩阳光亮万家”得到进一步推广，行业形象和企业声誉不断提升。这些成绩的取得离不开各级领导的关心和支持，更是广大干部职工的辛勤劳动结果。这些成绩的取得为确保经济社会发展和人民群众生活水平提高作出了积极的贡献，同时也坚定了我们搞好20*年行风建设工作的信心。
（二）认清了形势，提高了认识。
会议充分肯定了20*年行风建设工作成绩，在全面总结工作经验的同时，还认真分析了当前公司行风建设工作所面临的形势：一是营业窗口建设有待进一步规范；二是员工服务素质有待进一步增强；三是供电可靠率有待进一步提高；四是业扩报装管理有待改进。报告对当前行风建设工作形势的分析使大家在看到成绩同时，更清醒地认识到当前行风建设工作中存在的困难和问题，增强了全体干部职工在20*年搞好行风建设和优质服务工作的紧迫感和责任感。
（三）明确了目标，指明了方向。
针对当前行风建设工作面临的形势和任务，邓总的报告明确了20*年行风建设工作思路，提出了当前和今后一个时期的工作目标，即以服务电力客户为中心，加强制度建设和营业窗口建设，牢固树立大服务理念、大平台理念、大宣教理念、大监督理念，狠抓工作责任落实、规章制度执行、队伍素质提升、服务能力提升、服务监督考核、服务品牌打造六项措施，促进服务管理水平不断提高，客户满意度稳步提升，实现“双零”创建目标，获得市公司行风建设优秀单位，省公司“纠风及行风建设先进集体”荣誉称号。这个目标的提出，思路很清晰,措施很得力,实践中可操作性强，对于促进公司行风建设工作在新的一年里再上新台阶具有非常积极的意义。
（四）布置了措施，突出了重点。
邓总的报告，紧紧围绕公司“*”年度总体工作目标，在提出了20*年行风建设工作的总体目标的同时，也布置了七项重点工作。会议确定了20*年行风建设工作重点是认真落实市公司行风建设工作会议精神，以“抓责任落实，健全机制建设；抓观念转变，促进素质提升；抓电网建设，提高服务能力；抓热点难点，树立企业形象；抓文化建设，打造服务品牌；抓服务宣传，注重交流沟通；抓监督考核，重在责任追究”为抓手，以“增强服务意识，提高服务质量，丰富服务载体，规范服务行为”为目标，以行风自评为着力点，以客户投诉为切入点，以监督检查为手段，以制度建设为根本，大力开展“金牌服务迎奥运”活动，深入推进“双零”目标创建，不断提高公司行风建设和优质服务工作水平。
整个工作布置思路清晰，重点突出，务实有效，这对于公司当前和今后一个时期行风建设工作的开展具有很重要的指导意义。
三、贯彻落实会议精神的几点意见
行风建设和优质服务工作是一件关系公司自身发展和社会和谐的大事，在座各位一定要对此给予高度重视，在会后要及时将此次会议和市公司行风建设会议精神传达到每一位干部员工，务必入脑入心，务求落到实处，下面就会议精神的贯彻落实，我提三个方面的要求：
（一）提高认识，切实增强搞好行风建设工作的责任感和紧迫感
开展行风建设工作，是对电力行风建设情况的一次公开评议和民主测评，历来受到政府的高度重视以及全社会的普遍关注，开展行风建设工作有助于老百姓关注电力、政府关爱电力、社会推进电力，因此，我认为：作为我们供电企业，要充分认识行风建设的重要性，把行风建设工作当成对员工素质的一次考验来对待；当成内强素质、外树形象，促进行业作风好转的重要举措来对待；当成加强管理、深化改革，促进电力事业健康发展的良好契机来对待，自觉自愿接受群众和社会的监督评议。
具体来讲，在行风建设工作中要增强三种意识：一是增强责任意识。电力是关系国计民生、关系社会和谐的窗口行业，员工作风的好坏、素质的高低直接影响到电力在客户心中及社会上的形象，各级干部员工要切实做到“改作风、提水平、树形象、尽职责”，争取得到客户的满意、政府的满意、社会的满意。对于行风建设和优质服务工作，我们一定要提高认识，端正态度，以良好的精神状态和饱满的工作热情，自觉把这项工作抓好，抓出成效。二是增强创新意识。电力工作涉及面广，社会关注程度高，群众的期望值高，行风建设的难度相对也比较大。在行风建设和优质服务过程中，我们一定要在已有经验和模式的基础上，进一步完善工作体系，规范工作流程，创新工作思路，增强工作效果，突出“转变观念、提升素质、丰富载体、夯实基础、精益管理、推广品牌、强化监督”七个方面的重点，创造性地做好行风建设和优质服务的各项工作，切实得到人民群众的拥护和支持。三是增强忧患意识。目前公司的行风建设在整体上值得肯定的，但这并不是说我们可以高枕无忧，少数不正之风、热点难点问题仍然不同形式、不同程度得存在。对于这些问题，如果我们不下决心坚决纠正和解决，就会严重影响公司乃至行业的形象，损害政府的形象。所以，我们必须高度树立忧患意识，防微杜渐，通过行风建设和优质服务工作，提高公司的行风建设水平。
（二）明确重点，扎实推进公司行风建设和优质服务工作
行风建设是一项长期的工作，公司的行风建设紧紧围绕“树形象、提素质、促发展”的目的，认真听取社会各界的意见建议，切实起到从严治企、强化管理的作用。
在开展行风建设工作的过程中，必须抓住重点，做到“三个结合”：一是把行风建设工作与提升优质服务水平结合起来。供用电管理是一个很复杂的系统工程，“优质服务是电网企业的生命线”。优质服务水平好不好，行风建设行不行，就应该由客户说了算。要通过加强行风建设，以“公开透明”为原则，引入第三方行风评价机制，进一步以加强电网建设、实施精益管理、推广服务品牌、强化监督考核等为突破口，注重在基础、细节、内涵、力度上下功夫，深化企业改革，创新企业管理，促进公司管理水平的提高。二是把行风建设工作与加强员工作风建设结合起来。员工尤其是营业窗口、一线员工是电力行业的精神面貌的直接体现者，在工作中过程中一定要把“甘于吃苦、乐于奉献、自我加压、勇于争先”的精神渗透到日常工作中去，促进自身素质的提升，提升企业形象，与客户共同创造团结、合作、和谐的供用电氛围。三是把行风建设工作与促进自查自纠结合起来。各单位、各位员工要高度重视社会群众和客户的意见，对他们的意见，要有一个正确的态度，做到不回避问题，不掩盖事实，针对存在问题，要找准“病”因，建章立制，扎实整改，错一件纠一件，以评促改，以评促纠，通过整改切切实实地解决一些群众反映强烈而通过努力又能解决的问题，以实际成效取信于民。
（三）加强责任，确保行风建设工作取得实效
行风建设是一种压力，更是一种动力。我们不能把行风建设工作搞成“一阵风”，被动应付走过场，要从加强党风廉政建设和精神文明建设，促进公司可持续发展的高度，针对群众反映的热点、难点问题，要用改革的思路、创新的办法来加以切实解决，使行风建设这项工作常抓不懈，常抓常新，确保取得实效。
具体来讲，要做好“三篇文章”：一是做大“宣传”文章。要进一步加强优质服务工作的正面宣传力度，注意用宣传开道，典型引路。采取多种形式，广泛宣传电力行业改革和发展的主要成绩，真实反映我们的行风建设现状，及时报告我们优质服务工作情况，大力宣传优质服务工作中的先进典型，广泛听取社会各界的意见和建议。要抓住一切机会和阵地，做好宣传，营造行风建设工作的良好氛围，让全社会了解我们，支持我们。二是做透“落实”文章。要注重问题的针对性和行风建设工作的实效性，切忌搞形式主义，有目的、有重点把整改工作落到实处，做到周密部署，精心组织，分工明确，既注意抓具体问题的解决，又针对薄弱环节完善规章制度，逐步建立健全惩防并举的行风建设体系，加大预防不正之风的工作力度。三是做深“督办”文章。为了保证行风建设活动能够深入持久地开展，达到预期的效果，我们对公司各项工作要做到有检查、有督促，通过行风建设工作，加强与社会各界代表的联系，以评促纠、以评促建、纠建互促，优化行风建设的效果，使公司有强烈的服务意识，有创新的工作机制，有扎实的工作作风，有良好的敬业精神，有满意的服务质量，有较高的社会评价，为落实科学发展观、构建和谐社会服务。
同志们，完成公司20*年行风建设工作任务，责任重大，使命光荣。各单位、各部门要充分认识行风建设工作的重要地位和作用，及时传达这次大会的主要内容，准确领会会议精神实质，制定好工作措施，层层分解指标，落实工作任务，动员广大员工统一思想、提高认识，进一步增强责任感和使命感，继续发扬成绩，立足新起点，适应新形势，实现新跨越，再攀新高峰，为服务地方经济和社会发展，为全面提升公司的管理水平和效益水平，为实现“*”年度目标作出新的更大的贡献！
加强作风建设的建议篇4
根据区委、区政府的统一部署和区纠风办的具体安排，从现在起至今年10月底，在我区水利系统深入开展民主评议行风工作。刚才黄耀忠同志对全区水利系统民主评议行风工作进行了全面部署，我完全同意。下面，我强调几点意见。
一、近年来我区水利系统行风建设的总体评价
近几年来，在区委、区政府的正确领导下，我区水利系统坚持以“*”重要思想、党的*大精神和科学发展观为指导，紧密围绕全区水利中心工作，按照“纠建并举、标本兼治”的方针和“管行业必管行风”的原则，认真贯彻落实区委、区政府和水利厅、市水利局关于加强行风建设的一系列指示精神，紧密结合我区水利业务实际，做了大量工作，使我区水利系统行风建设取得了明显成效，有力地促进了我区的水利建设、改革与发展。主要表现在：
（一）各级水利部门高度重视，行风建设摆上重要议事日程。*年以来，我局把行风建设与党风廉政建设一起作为贯彻落实“*”重要思想和党的*大精神的一项重要任务，列入重要议事日程，摆上重要位置，认真抓落实。局机关及各基层水管单位对行风建设高度重视，认真抓好包括行风建设在内的党风廉政建设责任制的制订和落实。如在实施省人大议案小型水库除险加固工程建设中，加强水利资金监管，认真接受省、市、区有关部门的监督审计，确保了“工程安全、资金安全、干部安全”和“工程优质、干部优秀”目标的实现。全区水利系统普遍形成了一手抓水利建设，一手抓行风建设，既管好工程，又带好水利队伍的良好氛围，确保了行风建设与水利建设同步进行、同步发展。
（二）认真开展一系列教育活动，广大水利干部职工加强行风建设的意识得到不断提高。近年来，我们按照上级要求，先后组织开展了“学习贯彻‘*’重要思想”、“学习贯彻胡总书记视察广东的重要指示，树立和落实科学发展观”、“万众评公务”、“纪律教育学习月”、“保持共产党员先进性教育”、“排头兵实践活动”等多个主题教育活动，以党风廉政建设带动和促进了行风建设。
（三）注重抓好有利于行风建设的各种业务技术培训，依法行政水平不断提高。十五期间，我区水利系统共举办各类培训班12个，参加各类培训共200人次，受训率占总人数30%。主要举办了计算机知识培训、水行政执法培训，选送部分专业技术人员参加了省厅、市水利局举办的水利信息化应用策略培训班、广东省水资源管理信息系统应用培训班等培训。通过各种培训学习，提高了水利工作人员的依法行政水平。
（四）以制度建设为重点，不断强化行业规范。几年来，各级水利部门结合自身特点，以制度建设为突破口，通过建章立制，不断建立健全水利行业从业规范，行风建设不断制度化、规范化、科学化。如坚持和完善政务公开制度，公布行政许可事项、办事规则和办事程序，并及时公布有关重大事项，方便群众办事，接受社会和群众监督，有效地促进了行风建设。
二、充分认识水利系统开展民主评议行风的重要性、必要性和紧迫性
3月22日下午，张德江书记到省水利厅视察工作并发表重要讲话，指出水利是公益事业、是基础产业、是民心工程，这是对新时期新形势下水利行业的高度概括和创新定位。既然水利是公益事业、基础产业和民心工程，水利工作就是涉及到千家万户的群众性工作，水利系统行风如何，就直接关系到广大人民群众的根本利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到党和政府在人民群众中的形象、威信和声誉。在水利系统开展行风民主评议，体现了区委、区政府、区纪委对水利工作和广大水利干部职工的关心爱护，既是我们接受群众评议和社会监督、全面提高我区水利队伍整体素质的良好契机，也是我们“争当水利排头兵”的一场战斗。各级水利部门一定要从贯彻落实“*”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识在水利系统开展行风建设的重要性、必要性和迫切性，抓住这次难得的机会，努力把我区水利系统行风建设抓好、抓实、抓出实效。
（一）开展行风建设，是贯彻落实“*”重要思想和科学发展观的具体体现。“*”重要思想的本质是立党为公、执政为民。水利工作与人民群众的切身利益密切相关，要做到立党为公、执政为民，我们水利部门及其广大水利职工必须有一个好的行风。水利工作面向社会、面向基层、面向群众，只有深入开展行风建设，切实转变工作作风，才能更好地服务群众，才能为群众办好事、办实事，帮助群众及时解决各种困难，真正维护好群众的切身权益。我们水利部门要从实践“*”重要思想的高度，深刻认识加强水利系统行风建设的重要意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把水利系统行风建设不断引向深入。
科学发展观要求水利行业必须依法治水，依法管理水资源，促进人水和谐。人水和谐包括人与水之间和谐相处，又包括人与人之间和谐相处，人与人之间和谐相处要求我们对内要营造和谐的氛围，对外也要共建和谐，加强水利行业行风建设工作则直接体现了人与人之间和谐相处。因此我们要通过积极开展水利行业行风评议工作，切实严格依法行政、科学行政，一切从维护人民群众的利益出发，树立水利行业的良好形象，提高水行业的社会公信力和影响力，为营造全区和谐的水利发展环境提供强有力的作风保障。
（二）开展行风建设，是建设法治社会、和谐惠阳的客观要求。建设法制社会、和谐惠阳，是区委提出的战略目标，水利系统的领导和广大干部职工，都要紧紧围绕这个战略目标，结合水利工作实际认真抓好贯彻落实。建设法制社会、和谐惠阳，对于水利来讲，就是坚持依法治水，努力打造和谐水利。而要做到这点，没有良好的行风不行。可以说，良好的行风是坚持依法治水、打造和谐水利的前提保证。当前，我区水利系统在依法行政、依法治水方面，还存在一些淡薄环节。对于存在的问题，我们都要高度重视，要牢固树立法制意识，不断改进工作作风，自觉运用水法律法规管理涉水事务，努力做到依法行政、程序正当、高效便民。
（三）开展行风建设，是“争当水利排头兵、打造水利现代化强区”的前提保证。要实现“争当水利排头兵，打造水利现代化强区”这个奋斗目标，不仅要求我们在思想观念上、体制机制上、手段措施上有新的突破，同时还要求我们在思想作风、工作作风上有新的转变。也就是要求我们具有廉洁勤政、艰苦奋斗、顽强拼搏的行风。没有良好的行风，争当水利排头兵将是一句空话，打造水利现代化强区也只能是纸上谈兵。当前我区水利工作仍然面临着严峻挑战，如水利发展的体制性、机制尚未解决，伴随着人口的持续增长和经济社会的快速发展，对水资源的消耗还在增长，对水环境的影响还将持续，水资源供需矛盾更加突出，防洪减灾的要求更高，开发与保护的关系更加复杂，水利工作任重道远。在这种情况下，必须进一步加强行风建设，着力提高广大水利干部职工的综合素质与水平，完善职业道德规范，完善各项工作制度和运行机制，提高工作效率和质量；要建立起完善的廉政机制，树立廉洁、务实、高效的行风，为争当水利排头兵，打造水利现代化强区提供精神动力与智力支持。
（四）开展行风建设，是加强党风廉政建设的重要内容。近年来，我区水利部门按照上级党委、纪委的部署，紧紧围绕水利建设、改革与发展这个中心，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，其中一个重要方面，就是抓好行风建设。总的来看，近几年我区水利系统党风廉政建设是好的，得到广大各界和人民群众的较好评价。但对照中央、省、市、区党风廉政建设的新要求存在不少差距，有些工作还不能令群众满意。因此，加强水利系统行风建设十分必要，也十分紧迫。通过加强行风建设，不断加大思想道德教育的力度，能够使广大水利干部特别是领导干部进一步树立良好的从政道德，在思想上构筑起牢固的拒腐防线，有效地抵制各种不良风气的侵蚀。加强行风建设，建立健全各项廉政制度，能够使广大干部特别是领导干部的从政行为得到规范，使之受到明确的制度约束，为反腐倡廉提供有效的制度保证。加强行风建设，实行政务事务公开，能够防止暗箱操作、权力滥用，并通过群众对我们工作的评议，让群众来监督我们的权力运行是否合法、办事程序是否规范、为民服务是否到位，从而保证党风廉政建设各项制度的落实，促进水利系统行风的好转。
三、明确要求，突出重点，扎实推进全区水利系统民主评议行风工作
根据区委、区政府的要求和区纠风办的部署，我区水利系统民主评议行风工作分为“前期准备和宣传发动”、“自查自纠”、“评议和落实整改”、“总结提高”四个阶段进行。这四个阶段环环相扣，组成了民主评议行风工作的有机统一体。要充分认识和把握好这四个阶段，以求扎实推进全程工作。根据《实施方案》，这次民主评议行风工作的主要目标，是要使全区水利系统的行风、职业道德、服务质量、执法和行政管理水平、工作效率等明显提高，物质文明、精神文明、政治文明建设再上一个新台阶。要达到上述目标，必须重点做好以下几个方面。
（一）广泛收集意见。畅通群众参与渠道，全方位、多层次广泛收集各方面意见和建议，是搞好这次民主评议行风工作的重要前提。各级领导及各部门负责人一定要有“海纳百川”的宽阔胸怀，广开言路，充分听取社会各界的意见和建议。及时深入到第一线，深入到服务对象和人民群众之中，通过听取汇报、开座谈会、明察暗访、个别访谈、问卷调查、热线电话、运用网络、新闻媒体等多种形式方法，重点收集、了解水利工作中涉及勤政为民、履行职责、依法行政、清正廉洁、转变作风、严格管理、科学行政等方面存在的问题和不足，注意收集社会和公众关心的水利“热点”问题。对收集到的意见、建议，要进行全面、客观、公正、实事求是的分析和梳理，力争把行风建设存在的主要问题找实、找准，并注意及时收集到的意见和建议反馈给有关单位、部门或个人。
（二）抓好自查自纠。行风建设的关键在于强化内部管理与外部监督，只有广大群众的监督和全体职工的参与，才能形成自我教育、自我完善的内在动力。因此，我们要通过民主评议行风活动这种形式，充分发动广大水利职工结合工作实际和行业特点，一切从人民群众的利益出发，以不怕丑、不护短、不怕痛的精神毫不保留地找出自身存在的问题；要特别注意查找那些在执行政策法规、工程建设、资金管理和规费征收中存在的问题。对能纠正的应立即纠正；不能马上纠正的，也要初步拿出合理有效的整改措施，给人民群众一个明确的交待。总之，要及时总结经验教训，并从主观上努力加以纠正，为全面制定切实有效的整改措施打好基础。
（三）认真整改，规范制度。评议是手段，整改是目的。坚持把整改贯穿评议的始终，做到边评边改、以评促改、评改结合，绝不能走过场，重评议、轻整改，影响评议效果。整改一定要突出重点，整改措施必须具有针对性和可操作性，要把贯彻落实党和国家关于水利的方针政策、法律法规执行情况作为整改的首要任务；要按照省委张德江书记视察省水利厅讲话精神，对涉及广大群众利益问题要切实加以解决。
同时，各单位还要从发生问题的源头入手，从健全完善制度建设入手，根据评议找出的问题，认真分析原因，抓住薄弱环节，进一步完善制度，加强管理，堵赛漏洞，加大规范约束力度，使整改措施制度化、规范化。要不断加强制度执行的监督工作，不断开展检查督促，提高制度执行的有效性。
（四）积极支持和配合行风评议团搞好评议。要做到自查自纠与群众评议、内部和外部监督相结合。行风评议团对被评议对象进行行风调查、评议评估、督促整改，是民主评议行风的重要环节。区纠风办将委派行风评议团，帮助我们查找问题、解决问题，并赋予他调查权、建议权、评议权、监督权和裁判权，行风评议团来自社会各界，联系面较广，不少同志曾参加过各种工作，有丰富的实践经验和工作基础，是开展民主评议行风活动不可缺少和可以信赖、依靠的力量。我们水利部门要满腔热情地支持、配合行风评议团的工作，主动向他们介绍情况、提供资料、安排访谈；要本着“有则改之、无则加勉”的态度，虚心听取他们的意见和建议，自觉接受他们的评议和监督。对他们要在工作上支持配合，生活上关心帮助，为他们开展工作提供必要的条件。
（五）以开展民主评议行风为动力，整体推进各项水利工作。全区水利系统开展民主评议行风的最终目的就是促进水利改革和发展，当前要重点抓好以下工作：一是要把开展民主评议行风工作与学习贯彻张德江书记视察省水利厅讲话精神结合起来，继续大力推进城乡水利防灾减灾工程、省（市）大议案工程等重点水利工程建设，在解决农村饮水难基础上解决饮水安全问题、水资源与水环境的保护管理、水利科技与信息化建设等工作。二是要将民主评议行风工作同深化水利体制改革紧密结合起来，在改革创新中求发展。三是以开展民主评议行风工作为契机，进一步加强水利职工队伍建设，努力提高水利干部职工的思想道德素质和业务技术水平，增强法制观念、群众观念和廉洁意识，培养优良的思想和工作作风。四是将水利行风建设与“争当水利排头兵、打造水利现代化强区”的责任结合起来，坚定不移地推进水利事业的可持续发展。五是以开展民主评议行风工作为动力，继续积极推进学习型、服务型、廉政型、创新型机关建设，使我们的各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，始终保持旺盛的生机与活力。
四、加强领导，精心组织，确保水利行业民主评议行风工作顺利开展
以“*”重要思想和科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，切实把行风建设作为水利行业为人民服务、为经济社会发展服务的最广泛、最密切、最直接的切入点，加强领导，精心组织，确保本次评议工作取得实实在在的成效，成为“群众满意工程”。
（一）加强领导。领导重视特别是“一把手”重视，是做好行风评议工作的关键。为了加强对全区水利系统行风评议工作的统一领导、统一组织和统一协调，我局成立了民主评议政风行风工作领导小组，由我任组长，叶品忠、黄耀忠同志任副组长，负责领导这次评议工作。在评议的各个阶段，局党总支部会听取汇报，进行专题研究，及时解决存在的突出问题。领导小组下设办公室，负责承办日常工作。各镇水管所和局直属单位也要按照要求成立相应的领导机构，认真抓好评议工作。各镇水管所、局直属各单位的“一把手”和局机关各科室负责人均是此次开展行风评议工作的第一责任人，要亲自抓好本单位的行风评议组织实施工作，一定要明确相关领导、相关部门、相关人员的责任，做到人人身上有担子，个个身上有压力，要同舟共济，不能各自为政。同时，也要监督所属部门各负其责，做到条块紧密结合，为开展行风评议工作创造有利条件。在这里，我要强调一下，这次行风评议的结果将与评选先进、创建文明单位等评先表彰挂钩，也将同干部政绩考核、干部使用挂钩，同党风廉政建设责任制挂钩。如果出现因思想不重视，工作不扎实，在民主评议行风工作中造成不良影响的，有关责任人和当事人，将在全区水利系统通报批评。
（二）精心组织。为了保证全区水利系统行风评议能够达到预期效果，一定要部署周密，职责明确，组织严谨。各单位要按照局的实施方案，尽快开展工作。要认真抓好每个阶段的计划、安排，做到有布置、有检查、有考核。工作要有针对性，突出重点，注重实效，切忌搞形式主义和花架子。要加强与区纠风办和市水利局联系，主动接受指导，及时向局行风评议领导小组办公室报告工作动态，建立横向和纵向工作联系制度，做到上情及时下达，下情及时上报。
（三）确保实效。主要在四个方面下工夫：一是开展思想教育贯彻始终，要认真学习关于加强行风建设的有关文件精神，认真学习《》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》、《行政许可法》、《水法》、《公务员法》等等，严格执行勤政为民廉洁自律等各项规定。开展行风评议大讨论，寓思想教育于评议和整改之中。特别要认真实施教育和总书记最近提出的“八荣八耻”教育，以加强党性修养，严格遵守党员标准和党的纪律。二是要把整改措施和问题处理落实到位，对一时不能解决的，要努力创造更好的解决条件，逐步予以解决。三是建立健全水利行风教育制度、监督制约机制，切实发挥行风评议的内部约束与社会评价的作用；建立健全行风建设责任制和责任考核、责任追究等制度，将评议行风与贯彻党纪法规结合起来。四是坚持实事求是、求真务实的思想和作风，依靠群众的参与和支持推动行风建设，力戒弄虚作假形式主义、走过场。要注意克服民主评议行风过程中的盲目乐观情绪、畏难性绪、等待观望情绪和无所谓的态度等不良倾向。
（四）加强宣传。要运用各种宣传方式，向社会广泛宣传水利部门的职能，表达我们诚恳接受监督、听取意见的诚意，真实反映我们的行风现状。要大力宣传和剖析民主评议行风中的正反典型，弘扬水利行业精神。抓住这次机遇，让社会各界了解水利，理解水利，支持水利，帮助我们切实履行职责。要形成多层次、全方位的宣传网络，营造良好的民主评议行风氛围。
通过评议，使广大水利干部职工达到“五个提高”：即提高思想认识，提高工作效率，提高服务质量，提高队伍形象，提高群众口碑。
加强作风建设的建议篇5
一、指导思想和基本原则
指导思想：坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照省委省政府政风行风建设的精神和部署，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕建设工作中心任务，着力解决城镇建设管理、房地产管理和建设行业管理等社会普遍关注的热点难点问题，以人民群众满意为标准，切实维护人民群众的利益，努力建设服务型的高效政府部门，推进全市建设事业又好又快发展。
基本原则：坚持依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，客观公正；公开透明，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；促进管理，加快发展。
二、评议范围
㈠市建设局机关，重点评议建筑业管理科、工程建设管理科、住宅与房地产管理科等部门。
㈡局直属单位（茂南建设分局、茂港建设分局、市建设工程交易服务中心、市建设工程造价管理站、市散装水泥办公室）。
各单位应根据局纠风办的部署，结合本单位的实际情况开展民主评议政风行风工作。
三、组织领导
各单位要加强对民主评议政风行风工作的领导，单位“一把手”负总责，班子成员分工负责，部门各负其责，人人参与，确保评议工作落到实处，并取得明显成效。
(一)成立领导小组。为做好评议工作的组织协调和督促检查，成立市建设局政风行风评议工作领导小组，负责对评议工作进行统一部署，对政风行风建设中的重大问题进行决策，对各参评单位的评议工作进行指导、督促、检查。
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(二)成立领导小组办公室。负责具体评议工作计划、宣传报道、信息处理、情况上报、联络协调和检查考核等日常工作。
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办公室设三个组：统筹、联络、督查组，由沈静英主要负责；材料组，由李豪负责；宣传报道组，由韦彦主要负责。
（三）专人负责。参评的直属单位要指定领导专门负责，抽调精干人员具体负责评议工作，同时指定一名工作人员为局评议办公室联络员(5月10日前向局行评办报名单)。
四、评议内容
(一)局机关评议主要内容
1、贯彻落实中央和省委省政府关于城乡建设工作重大决策部署情况。
(1)推进宜居城乡建设；
(2)加强房地产市场调控，扩内需保增长；
(3)抓好“万村百镇”整治工程，促进新农村建设；
(4)推进建筑节能工作。
2、关注民生，解决群众切身利益情况。
(1)纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题：
(2)整顿和规范房地产市场秩序；
(3)推动居住小区物业管理规范化工作。
3、加强行业监管情况。
(1)推进村镇建设管理工作；
(2)加强建筑工程施工安全管理；
(3)推动建设工程招标投标规范管理。
4、深化体制机制改革情况。
(1)行政审批改革；
(2)推行政务公开；
(3)积极推进电子政务建设。
5、依法行政，规范管理情况。
(1)贯彻落实相关法律法规；
(2)贯彻落实《行政许可法》，依法办理审批事项；
(3)开展普法教育工作；
(4)完善规章制度，规范机关管理。
6、加强反腐倡廉工作情况。
(1)结合建设行业实际，推进党风廉政建设(包括目标、措施、指导行业党风廉政建设)；
(2)治理商业贿赂专项工作；
(3)开展纪律教育学习月活动；
(4)推进建立健全惩治和预防腐败体系建设；
(5)单位领导班子成员对本单位发生的政风行风处理。
7、遵守廉洁自律规定情况。
(1)领导班子遵守廉洁自律各项规定；
(2)本单位工作人员特别是领导干部收受钱物、有价证券；
(3)实行收支两条线管理制度。
8、改进机关作风，服务基层和群众情况。
(1)结合实际积极开展“转变作风抓落实”活动；
(2)加强机关作风建设；
(3)对外办事窗口建设；
(4)业务咨询服务工作；
(5)群众来信来访、投诉处理；
(6)改进服务意识，提高工作效率。
9、加强班子建设情况。
(1)执行民主集中制；
(2)解决选人用人上的不正之风；
(3)加强调查研究，改进民主决策、科学决策。
(二)直属单位评议内容
1、茂南建设分局、茂港建设分局评议内容与局机关相同。
2、建设工程交易服务中心
主要负责为建设工程甲、乙方招标、投标、评标、开标、定标，提供信息服务、场所服务、“窗口式”集中办公服务。
3、市散装水泥管理办公室
(1)征收、管理和使用发展散装水泥专项资金情况；
(2)发展散装水泥的宣传教育、专业培训和新技术、新工艺、新设备的推广应用情况；
(3)协调解决散装水泥生产、运输、中转、使用等环节中出现的问题；
(4)发展散装水泥和预拌混凝土业务情况。
4、市建设工程造价管理站
(1)贯彻执行国家建设工程造价管理和工程建设定额的方针、政策和法规情况；
(2)建设工程造价定额的编制、修订、解释工作情况；
(3)工程造价信息情况。
五、聘请机关作风建设监督员
1、市建设局机关作风监督员从县级以上建设系统行政主管部门、建设行业企业及人大代表、政协委员中聘请。
2、监督员应具有较强的事业心和责任心，有一定的观察问题和分析问题能力，政治坚定，作风正派，品行端正，群众基础好。
3、监督员由所在单位党组(党委)推荐，经市建设局党组同意后，以市建设局名义向监督员本人颁发聘书。
4、监督员的聘期为2年，可以续聘。
六、评议方法
采取问卷调查、明查暗访、公开评议和组织考评四种形式进行，做到查、评、改相结合，结果公开透明。
(一)问卷调查
各参评单位按评议内容制定问卷调查表，分别进行问卷调查。其中局机关采取以下方式进行，各直属单位在报经局评议办同意后，可采取适当形式自行进行问卷调查。
1、随机调查：通过对外办事窗口向前来办事者发放调查问卷，持续时间不少于五个月，或者发放调查表份数不少于500份。
2、定向问卷调查：一是向全市各级建设行政主管部门定向调查，二是向市直相关单位定向调查，三是向局机关作风监督员定向调查。
3、在*建设政务网站向公众调查。
问卷调查表中的总体评价为满意、基本满意和不满意三个档次。被调查者根据问卷中的评议内容，实事求是地作出评价，80-100分为满意，6O-79分为基本满意，59分以下为不满意。同时，可填写具体问题和建议。
(二)明查暗访
1、局评议办组成明查暗访小组，不定期开展活动，对反映的政风行风问题进行跟踪检查。
2、利用建设局信箱、对外办事窗口信箱收集信息。
局评议办将收集到的情况及时向各参评单位反馈，限期整改。
(三)公开评议
1、召开会议，面对面评议。各参评单位就问卷调查和明查暗访中反映的问题，以及整改情况进行汇报，由局评议领导小组进行面对面的评议。
2、接受市直政风行风评议团就其掌握的政风行风现状、存在问题进行面对面评议。
(四)组织考评
各参评单位经落实整改后，由市直政风行风评议团对局和确定的部份处室进行满意度测评、考核。
七、时间安排
政风行风评议活动分为学习动员、查找问题落实整改、接受评议和总结通报五个阶段，从4月下旬开始至10月底结束。
(一)宣传发动阶段（4月下旬至5月30日前）
5月初组织动员大会，各参评单位认真学习、深刻领会中央和省、市有关加强政风行风建设的文件精神，部署评议工作。通过在*建设政务网设置政风行风评议专栏、意见箱以及开办宣传墙报、情况简报等多种形式，大力宣传政风行风评议的目的、意义，与加强机关作风建设的关系，进一步提高广大干部对政风行风建设和评议工作重要意义的认识，努力形成人人了解评议工作，人人参与评议工作的积极氛围，引导大家积极主动投身到政风行风评议活动中。
在*建设局政务网开设的专栏上除工作开展情况外，刊登中央和省、市有关政风行风评议的文件、规定及相关资料，供学习参考。
(二)自查整改阶段（6月1日至7月31日）
各参评单位对照评议内容和要求逐项进行自查，边查边改，发现一个问题立即解决一个问题。要通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设置意见箱等形式，结合纪律教育学习月活动的开展，收集对本单位政风行风建设的意见和建议，将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理，找准本单位在政风行风建设中存在的问题，对照评议内容和要求，边查边改，以查促改，并在本阶段结束前形成自查报告，上报局评议办。报告的主要内容应包括：开展评议活动以来的基本情况，抓政风行风的主要措施和成效，自查及征求意见的主要做法，自评结论，存在问题及努力方向等。
(三)落实整改阶段（8月1日至8月30日）
各参评单位针对查找出来的问题，结合群众意见和建议，以及民声热线上线活动中社会普遍关注的热点问题，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全相关规章制度。对能及时、解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划，明确责任人、整改时限和标准；对涉及政策性等向题，要作出详细说明。通过落实整改：促使广大干部进一步增强立党为公、执政为民的意识，执政能力和依法行政能力进一步提高，政风行风建设中存在的主要问题得到较好解决，党风廉政建设和政风行风建设长效机制进一步完善，以实实在在的整改成效迎接市直行评团的检查评议。
(四)总结评议阶段（9月1日至9月30日）
在巩固提高上阶段整改成果的同时，做好准备，认真向市直行评办和行评团汇报本单位的政风行风建设、整改情况，并虚心接受其检查评议。市行评办和行评团将通过听取单位汇报、问卷调事、查阅资料、明查暗访、召开社会各界人士座谈会等形式，进行“面对面”、“背靠背”的评议，各参评单位要积极协助、主动配合，做好评议工作。对评议过程中提出的意见和建议，要虚心接受，认真对待，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改落实的措施，并积极做好反馈和解释工作。
(五)总结通报阶段（10月1日至10月31曰）
局评议工作领导小组对评议工作进行总结，召开大会通报评议结果。对工作认真，成绩突出的单位和个人进行表彰，对问题较多、整改不力的单位给予通报批评，对违纪违规的问题问题，要认真调查核实，严肃处理。对行评工作中反映出来的问题，要加强管理，完善制度，堵塞漏洞，形成政风行风建设的长效机制。
八、工作要求
(一)统一思想，提高认识。
政风行风是机关管理水平和干部素质的展示，认真开展政风行风评议工作是对机关作风建设的检验，也是对广大干部工作水平和工作能力的检验。全体同志要进一步提高认识，统一思想，高度重视政风行风评议工作。要在“立党为公、执政为民”的高度认识上理解评议工作，把评议活动与开展“转变作风抓落实”主题实践活动、纪律教育学习月活动有机结合起来，与推进建设系统惩治和预防腐败体系建设有机结合起来，与推动城乡建设事业科学发展有机结合起来，做到思路清晰、目标明确、措施得力。
(二)加强领导，落实责任。
各参评单位要切实加强领导，“一把手”要对评议工作负总责，精心挑选精干人员负责评议工作，按照“谁主管谁负责”的原则，落实评议工作责任制，把工作落实到人，责任落实到人。局评议领导小组及办公室要切实负起指导、督促、检查责任，确保评议工作各阶段任务顺利完成。
(三)突出重点，落实整改。
建设系统的各项工作民生特征突出，与人民群众的关系密切，热点难点问题比较多。要突出抓好评议反馈意见的整改落实，注重及时有效解决重点领域、重点行业和重点环节中存在的问题，切实做到征求意见态度诚恳，查找问题全面深刻，整改措施及时到位。立足建立长效管理运行机制，切实增强依法行政能力和社会公信力，努力提高服务质量和水平。
(四)加强联系，密切配合。
要加强与市直行评办和行评团的沟通与联系，积极支持、配合他们的工作，虚心接受监督，认真对待各方质询、意见建议。对评议中反映出来的问题要认真查找原因，深刻剖析，落实整改，并及时反馈整改措施和结果。
(五)严守纪律，严格实施。
加强作风建设的建议篇6
按照国务院纠风办、国家环保总局，省、市政府纠风办关于开展民主评议行风工作的统一部署，在市政府纠风办、市监察局和评议组的具体指导下，从6月20日至11月底，全市环保系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神为动力，以加强党的执政能力建设为标准，以“建一流环保队伍，创一流环保业绩”为目标，高标准、严要求，扎扎实实地开展了“动员准备”、“自查自纠”、“组织评议”、“整改”、“总结”5个阶段的民主评议行风工作。经过大家的共同努力，这次民主评议行风工作取得了明显的成效，基本达到了预期目的。根据行风评议领导小组的意见，我主要讲三个方面的问题：
一、基本做法
1、精心组织，周密部署，切实加强领导。
市环保局党组对这次行风评议工作极为重视，严格按照国务院、国家环保总局和省市政府的要求，精心组织，周密安排，确保了行风评议健康开展。一是党组把这次行风评议工作作为加强党的执政能力建设，提高党的执政水平，促进工作上新台阶的一次重要机遇，认真加以重视，并列为今年机关作风建设的重中之重，以高度的政治责任感、足够的领导精心和良好的精神状态开展工作。党组多次召开会议，适时研究解决行风评议工作中的重点、难点问题。二是成立了强有力的领导机构。由我任组长，局领导班子的其他同志为副组长，各部门负责同志为成员，组成市环保局行风评议领导小组。成立行风评议办公室，由纪检组长任主任，从处室抽调5位同志组成办公室，负责行风评议的日常工作。设立了专门办公室，拨出了经费，购置办公设施，确保工作的正常运行。县区环保局也都相应成立了以“一把手”为组长的行风评议领导小组及下设办公室。三是按照要求，在行风评议开始前，党组初步征求各方面的意见和建议，经认真分析，结合实际，制定了《关于开展民主评议行风的实施意见》、《实施细则》，明确了评议的指导思想和目的，评议的组织领导和方法，评议的内容、评议的步骤和每个阶段工作的具体要求。四是召开全系统民主评议动员大会，动员会上，要求全市环保部门要提高认识、端正态度，精心组织好民主评议行风各项工作，务求取得实效。会后，县区环保局进一步广泛、深入动员，解决干部职工对行风评议的思想认识问题，为整个民主评议行风工作奠定坚实基础。五是全市环保部门积极配合评议组明查暗访，不掩丑，不护短，及时、全面提供材料，如实反馈情况，协助评议组召开座谈会、个别访谈和问卷调查。六是市纠风办、监察局和评议组指导有力，帮助具体。评议组的同志不辞辛苦，认真履职，深入实际，调查研究，严格把关，加强指导，确保行风评议健康开展。
2、充分发扬民主，广泛征求意见。
全市环保部门坚持把发扬民主、走群众路线贯穿行风评议的始终，多渠道、多形式广开言路，诚恳倾听群众意见，自觉接受群众评议，发挥群众民主监督作用。一是向社会进行公开。市局分别在玉溪电视台、玉溪日报上向社会公开承诺服务标准和行风建设目标，县区环保局“一把手”也通过当地新闻媒体向社会做出了公开承诺，将民主评议行风工作置于社会监督之下。二是广开言路，征求意见。采取发放《问卷调查表》、设立公开“征求意见箱”、专线举报电话、召开座谈会和个别走访等形式，广泛征求社会各界和广大群众的意见建议。易门县分2个组，由副局长带队，主动深入到4个乡镇10个村委会的企业、农村群众中走访座谈，倾听群众对环保工作的意见建议。全市共发放问卷调查表2960份，公布举报电话14部，设立意见箱14个，召开各类座谈会71个、1448人次，走访企业117户，提出意见建议244条。三是如实反馈意见。党组高度重视意见建议的收集、梳理、反馈工作，和评议组的同志一起将收集到的意见和建议，通过召开部门负责人会议如实进行了反馈，有针对性地帮助干部职工加深对问题的认识、端正态度、正确对待意见和建议。
3、找准切入点，认真自查自纠。
党组始终把认真搞好问题剖析作为防止行风建设走过场的关键环节来抓，从讲大局、讲政治的高度，运用“自己找、群众提、互相帮”的方法，集中时间、集中精力，进行了认真的自查自纠。主要坚持“六个结合”，重点开展了“九查九看”。“六个结合”即：一是与全面落实党风廉政建设责任制，进一步推行政务公开、办事公开相结合；二是与落实行政许可法，转换机制、转变政府职能相结合；三是与整顿违法排污企业，保障群众健康专项行动，检查督促部门各项业务工作相结合；四是与整顿机关作风，完善落实部门各项规章制度工作相结合；五是与精神文明建设、实施“云岭先锋”工程和开展“创模”、“创优”工作相结合；六是与践行“立党为公、执政为民”，创建群众满意的服务部门相结合。“九查九看”即：一查政治纪律，看是否坚持民主集中制，做到令行禁止；二查执法行为，看是否做到依法行政、严格执法，秉公执法；三查廉洁自律，看是否有吃、拿、卡、要及有悖财务管理制度等违纪问题；四查工作作风，看是否勤政为民，密切联系群众，求真务实；五查运行机制，看是否做到政务公开、规范高效、方便群众；六查服务质量，看是否有生、冷、硬、推的现象发生；七查言行举止，看是否文明执法，礼貌待人；八查制度建设，看是否做到制度健全，全面落实，确保政令畅通；九查工作实绩，看是否真抓实干，有无纸上谈兵，欺上瞒下现象。
通过认真查找和深入剖析，问题找得更准，认识更加深刻。经过充分听取意见和自查，找出了全市环保系统存在的主要问题，主要表现在理论学习抓得不紧，深度不够；环境保护法律法规宣传力度不够；机构不健全，管理制度不够完善；环境监管和执法力度不够；党的建设抓得不力，廉政建设方面还存在差距。由于各级环保局自查态度认真，问题找得准，剖析较深刻，查找出的主要问题和行评组在7个县区、市局明查暗访、调查收集的情况基本一致。
4、注重实效，积极整改。
针对各方面的意见建议和自查中发现的问题，突出重点，注重实效，边评议边整改。一是健全完善管理制度和工作程序规范。市局进一步完善了《关于执行基层党组织建设目标责任制的实施意见》和《关于执行党风廉政建设目标管理的实施办法》；根据国家环保法律法规和政策规定，进一步研究提出了一些管理服务工作的行为规范，如建设项目审批的申请、公示、审批的报告书（表）等制度。江川县重新建立了班子议事、职工学习、工作纪律、财务管理等方面的20项制度，峨山县针对工业企业需要进一步加强整治的实际，制定了定员联系制度、夜巡制度和责任追查制，并把环保工作规章、工作程序编制成册，人手一份，开展对照检查。华宁、新平加大来信来访工作力度，建立了首问首办责任制度。二是加大了政务公开力度。在原来政务公开的基础上，对建设项目审批、“三同时”验收、排污费征收等方面进一步扩大了公开的内容、范围。三是强化依法行政、依法执法的力度。对建设项目严格执行了《建设项目环境保护管理条例》的规定，坚决抵制来自各方面的说情，实行了“一票否决制”；对未办理环评手续擅自开工的或厂址选择不合理的项目，一律责令停止生产建设；在例行环境监测、突发性污染监测等方面进一步提高了工作效率和服务水平，为管理部门决策提供了科学依据。市局配制了1000顶帽子、衣服和袖套各500套下发澄江、江川、通海、华宁四县，由各县共聘请254名环境监护员，加强对“三湖一海”周边环境监管。华宁县全面转变建设项目环境保护管理方式，由单一的执法型管理向全程的服务型、管理型、执法型转变，增强了工作的针对性、实效性和可操作性。易门县对城区固体废物污染和6户企业不同程度的水、气、尘污染问题，及时进行调查，提出了意见，并限期整改。行风评议期间，组织县区环境执法人员开展了打击环境违法行为、保障群众健康的环境专项行动，共检查企业993户，查处违法排污企业71户。按照国家《排污费征收管理使用条例》的规定，截至11月底全市共征排污费达905万元，创历史最高水平。
二、主要成效
今年的民主评议行风工作取得了阶段性成效，主要体现在以下几个方面：
1、检验了全市环保系统抓行风工作的成效，总结了经验，增强了信心，增添了干劲。自98年成立玉溪市环保局以来，局党组始终把行风建设摆在突出位置，以“建设一流环保队伍，创一流环保业绩”为目标，以“内强素质、外塑形象”为主旨，狠抓行风建设。全市环保系统相继制定和实施了一系列的规章制度、相关执法文书，完善执法程序、规范执法行为，不断强化环保监管。全面推行政务公开，对内严格要求依法行政，对外把国家环保法律法规、政策、程序、标准等项规定向群众张榜公布。在建设项目管理中，实行“一个窗口集中受理，审批和验收两权分离，办事程序、审批结果公开，有关处室集中预审、专家评审相结合”的审批制度，重大建设项目审查委员会终审决定的审批制度。全系统认真落实排污费“收支两条线”的管理制度，加强了行政收费和罚没收入管理，为预防和整治执法不廉行为作出有益探索。从今年民主评议行风工作情况看，群众对全市环保系统行风建设成效是肯定的。市行评组随机发放社会问卷调查综合满意率为99%，市、县区向社会和干部职工发放问卷调查综合满意率为97%。
2、通过民主评议行风渠道，结合专项整治和环境案件查处，进一步推动了“热点”、“难点”问题的解决，促进了社会稳定。民主评议行风工作开辟了民主监督渠道，使广大群众有机会对管理者的执法行为和行业作风进行监督评议，并提出改进意见。评议组把调查中发现的问题，及时反馈给被评单位，促使被评单位改进工作，逐步缩小与群众需求的差距。在评议中市、县区先后对群众举报的红塔区贾井村委会村民饮用水受污染、峨山县昔古牙村委会人蓄饮水受污染、通海县玛钢厂排放烟尘、粉尘污染周边村民、玉元高速公路新平县境内路段路基下方被非法采沙严重威胁公路交通安全、通海县昆通钢铁有限公司因污染纠纷导致部份村民围堵企业等违法违纪行为进行了查处。市县组织人员对澄江、江川、通海、华宁县湖泊水污染防治工作进行了专项督促检查；组织开展整治违法排污企业，保护人民群众身体健康的环保专项行动；以红塔区、峨山县为重点，多次对炼铁行业进行专项整治行动和专项执法检查；在全市开展了放射源专项清查工作，等等。及时认真地解决人民群众关心的、亟待解决的环境污染热点、难点问题。截至11月底，全市共查处各类案件399件，其中日常污染投诉346件，查处340件；市长热线交办8件，查处8件；上级交办2件，查处2件；调解污染纠纷40件，成功调解38件；污染事故发生3起，处理3起。这些“热点”问题的解决，体现了民主评议行风工作的实效性，进一步提升了环保系统的行业作风，树立了政府形象，增强了广大人民群众同党和政府的血肉联系，为我市改革、发展、稳定提供了重要保证。
3、坚持“两手抓、两不误、两促进”。
环保局是主管全市环境保护工作的政府工作部门，履行国家有关环境保护的政策、法律、法规的实施，维护和综合整治环境的各项任务，工作十分繁重。在行风评议期间，党组统筹兼顾、妥善安排，坚持“两手抓”，正确处理当前工作与行风评议的关系，确保行风评议与当前工作两不误，两促进。全市环保部门在按照上级的要求，以积极认真的态度，高标准、严要求，扎扎实实地开展好行风评议的同时，以行风评议为动力，进一步更新观念，转变作风，提高效率，较好地完成了各项工作任务。特别是紧紧围绕年初确定的“三湖一海”水污染防治、创建国家环境模范城市、建设项目环境管理、自然生态环境保护与建设、环境执法、环境保护宣传教育，以及环境监测与科研等几项重大工作上，狠抓落实，使全市环保工作得到整体推进。年内以“三湖一海”为重点的水污染防治工程在建项目9项，正在开展前期工作的项目31项，完成项目4项；编制完成了抚仙湖东岸和南岸污染治理工程可行性研究报告；加快了利用日本国际协办银行贷款抚仙湖水污染防治工程项目前期工作，完成了项目预评估和项目环境影响报告书的审查复函；完成了玉溪市“创模”规划和四个专项规划，以及“创模”资料的收集、整理、归档和申报材料准备工作；严把建设项目选址关，环评和“三同时”制度得到有效落实，否决了7个不符合产业政策和选址不符合要求的项目，对82个新改扩建项目进行了环保审批，依法关闭淘汰污染严重的小炼铁高炉7座，停产9座，取缔土法炼结炼铁企业9户，责令停建停产15户未办理环评手续擅自开工建设和办理环评手续未达环评要求的企业；大营街、龙泉镇通过了创建全国优美乡镇的省级考核验收，完成向国家申报工作，积极推进了北城等16个创建省级生态乡镇工作；完成了97个环评项目编写、5个环保现状评价报告和9个环境工程项目的前期可研初级的编制，以及6项环境科研专项报告。
4、制定了整改措施，明确了整改重点。
整改是行风评议的重要阶段，是确保行风评议工作不走过场的有效保证。在行风评议中，社会各界和行评组对环保部门提出了244条意见和建议，党组认真进行了梳理和分析研究，制定了整改方案和整改措施，并明确了责任人。这次行风评议整改的重点措施主要有以下几个方面：
（1）进一步实行行风建设责任制。建立行风建设长效机制，将作风建设持续、深入开展下去。实行一把手负总责，分管领导具体负责，其他领导分工负责制。把行风建设的成效、社会满意的程度，作为评定我们工作政绩、水平、能力的重要内容之一。今后，要把行风建设纳入目标管理，纳入干部职工年终考评。
（2）加强理论学习，提高思想素质和工作能力。要进一步增强学习的自觉性、主动性，加强学习的系统性，全面完整地把握先进理论的精神实质，不断提高干部职工的思想素质和理论修养，牢固树立科学的发展观，落实正确的政绩观，认真研究人与自然和谐的问题，增强工作的责任感和紧迫感。要加强经济、科技、法律、业务等方面知识的学习，强化干部职工的业务知识培训，准确掌握相关的环保法律法规和政策，熟练掌握工作中的各项专业技能、技术和工作程序。要进一步坚持和健全学习制度，采取自学与集中学习相结合的办法，搞好理论研讨，组织好职工学习，形成浓厚的学习氛围。
（3）加大执法力度，严格依法行政。进一步规范、完善以建设项目环境影响评价制度，“三同时”审批和验收制度、行政处罚制度、排污收费制度、现场监理制度、廉政准则等为核心的行政行为和执法行为，强化内部制约机制；以政务公开和接受新闻舆论监督为重点的外部监督机制。
（4）狠抓各项制度、措施的落实，把对各项制度的执行情况的检查、跟踪督查作为一项经常性的工作来抓，严格执行《云南省公务员八条禁令》、《全国环保系统六项禁令》和《环境监察人员“六不准”》的规定，加大查处力度，对违纪违规行为严肃查处。
（5）进一步加强环保宣传工作。要扩大宣传面，丰富宣传内容，改进宣传方式。定期召集重点排污企业进行培训，宣传环境保护的意义、企业应尽的义务、环保法律法规、政策及相关环保知识；加大对农村群众的宣传教育，从提高农村群众的环保意识、改善农村环境、控制面源污染等方面进行宣教；抓紧对学校学生的宣传教育工作，做好环保教科书的编写工作，采取了多种方式加强对学生的环保教育。
（6）加大执法力度，搞好环境监管。进一步加强对污染排放企业的监测管理，抓好跟踪问效，对违规违法企业跑、冒、滴、漏、偷排、偷放的，发现一起严肃查处一起，绝不姑息迁就。要加快“三湖”治理，认真抓好、解决好人民群众关注的环境难点、热点问题，履行好环境监管职能。
三、存在的问题和下一步工作意见
这次行风评议取得了一定的成绩，但不能估计过高，要清醒地看到，与上级组织以及广大群众的要求相比，还有一定差距。主要表现在对存在问题进行理论思考上还不够深刻；整改措施也还有不够完善、不够全面的地方；有的整改措施的落实，还存在一定的难度。行风评议工作虽然暂告一段落，但行风政风建设是一项长期的工作，必须坚持不懈，并成为每一个干部职工的自觉行动。我们将进一步抓好各项整改措施的落实。
当前，要着重抓好以下工作：
第一、切实抓好四中全会精神的学习。党的十六届四中全会是搞好行风建设的指导思想，行风建设则是实现提高执政能力的有效途径。要深刻学习领会四中全会精神，进一步加深理解和认识。四中全会从时代和战略的高度，全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题。我们一定要学习好、理解好、宣传好、实践好其精神，坚持不懈地按照关于加强党的执政能力建设的《决定》要求，加强行风建设。在学习中要做到“四个紧密结合”，即：学习四中全会精神与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想紧密结合；与传达学习中央经济工作会议精神紧密结合，与贯彻落实科学发展观、正确政绩观紧密结合；与落实市委提出的“生态立市”发展思路紧密结合，在环境执法、污染控制措施、环境影响评价服务、环保宣传教育、环保队伍建设等方面下功夫，全面加强行风建设，推动整改措施的深入落实。通过学习，使广大干部职工努力争做促进人与自然和谐、经济发展和人口、资源、环境相协调的模范，全心全意为人民服务的模范。
第二、巩固行风评议成果，狠抓整改落实。要认真总结和发扬行风评议的成功经验，使之经常化、制度化，并持之以恒地坚持下去。要围绕群众反映的问题，集中精力，下决心一项一项地抓，一件一件地改。对暂时难办到的也要实事求是，努力创造条件加以解决。对已经整改的工作，要防止反弹。总之，对行风评议中群众提出的意见，要经常对照检查，警示自己。要把治标和治本结合起来，通过健全制度、完善机制，巩固和扩大整改的成果。
第三、要把行风建设作为今后的一项重要工作抓紧抓好。行业作风是党风、政风的重要组成部分和直接体现。行风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣、廉政勤政的程度，不仅与全面履行职能，提高整体素质，树立环保良好形象息息相关，而且直接影响党和政府在人民群众中的形象和威望。我们一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度，站在全面建设小康社会的高度，站在加强环保队伍建设、塑造廉洁勤政、务实高效的机关形象的高度，充分认识行风建设的重要性、必要性，增强紧迫感和责任感。按照“把风气搞正、把作风搞实、按规矩办事”的要求，努力树立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关形象，把加强行风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好行风建设，努力开创行风建设新局面。
第四、以行风建设为动力，全面完成各项工作任务。这次行风评议成效明显，我们要认真总结经验，把行风评议中思想上、作风上的收获转化为工作中的实际行动。坚持和发扬行风评议精神，以行风评议为动力，进一步解放思想，更新观念，加强学习，努力提高广大干部职工的整体素质，紧贴市委、市政府的中心工作，以及全市环保工作重点，充分发挥每个干部职工工作的积极性、主动性和创造性，在贯彻落实国家环境保护法律法规、政策，以及维护和综合整治环境上狠下功夫，出色地完成各项工作任务。
同志们，切实搞好行风建设，对于提高全市环保系统干部职工的素质、全面加强环保队伍的思想、组织、作风建设，具有重大而深远的意义。全市环保系统行风评议工作取得的成绩，是市政府纠风办、市监察局的正确领导，是行风评议组具体指导帮助，是市、县区环保局领导班子高度负责，环保系统全体干部职工积极努力的结果。在此，我代表市局党组向各位表示感谢！我们一定认真落实各项整改措施，把行风建设变为我们的自觉行动，团结一致，努力工作，促使环保工作再上新台阶。
加强作风建设的建议篇7
一、要充分认识到位，切实增强自觉性。
所谓行风评议，就是在各级政府的领导下，依靠来自社会各界的代表，对与人民群众生产、生活密切相关的行政执法、经济管理、公共事业等部门和行业的风气，进行公开评议、作出评价。开展民主评议行风，是扩大基层民主，加强民主监督的重要制度，是广大人民群众参与行风建设的有效途径和理想载体。近年来，我市投入一定的人力、物力、财力，通过开展系列的民主评议活动，在行风建设方面取得了成效，但行风建设的现状与人民群众的愿望要求还有较大的距离。现在，各级党委、政府及有关部门领导对加强行风建设的重要性和必要性都有充分的认识，采取了各种手段、措施，民主评议就是其中之一，在行风建设方面下大决心，化大力气，来努力提高群众的满意度。群众满意了，心平了，气顺了，就能促进我们各项事业的发展。实践证明，这种民主评议是行之有效的，群众是欢迎的，产主的效果是好的。可以说，当前抓民主评议促行风建设就是认真贯彻科学发展观的一种具体表现，是改善丽水发展环境的一项实实在在行动。为全面推进我市生态文明建设，实现“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”的目标，要求我们必须从全市工作大局的高度进一步认识加强民主评议促行风建设的重大意义，共同自觉抓好民主评议工作抓实行风建设。
现在，在全市卫生行业开展民主评议行风这项活动是今年我市纠风工作布置的一项重要任务，是贯彻落实全国纠风工作会议、省委十二届三次会议、省纪委十二届二次全会和市纪委二届四次全会精神作出的一项重要工作部署，要自觉地通过民主评议切实加强卫生行业的行风建设，带好头，以此推动和促进全市各个行业的行风建设；是卫生行业进一步落实科学发展观、构建和谐社会、促进医德医风建设、落实便民惠民措施的必然要求，要自觉地通过纠风治乱切实解决群众反映强烈的问题，促进全市卫生行业行为的端正；是现行体制下纠正卫生行业不正之风最有力的武器和最有效的措施，要自觉地通过发动群众和依靠群众，在医药购销和医疗服务领域纠正侵害群众利益的不正之风，促进我市卫生行业的廉洁高效；同时也是为了进一步激发和调动广大医务工作者的责任感和使命感，弘扬正气，改进不足，更好地完成中央、省委和市委交办的各项任务。
我市卫生行业的行风状况到底如何，要通过群众的评判、民主评议得出结果，此举关系到市委、市政府的形象，关系到人心所向。如果只凭领导机关的评判或只凭本单位的自我感觉，可能就会出偏差，而让社会各界和广大群众来检验、评议，就能做到公正、公平，具有权威性。卫生行业与群众切身利益密切相连，整个社会人群都是卫生行业行风的评议者，我们决不能掉以轻心，一定要站得高，看得远，一定要从促进卫生改革与发展的高度来思考、分析卫生行业行风中存在的问题，一定要充分认识民主评议在加强卫生行风建设中的现实意义和长期意义。一个行业如果没有优良的行风做保证，大到一个医院，小到一个科室的工作都不可能做得好，医德医风建设就没有保障，处理好医患关系也就是一句空话，解决群众看病难、看病贵就是纸上谈兵。同志们，一定要珍惜、把握好此次活动的机会，切实增强自觉性，履行好职责，借用此次开展民主评议行风的东风，在深化服务理念，提高工作效率，改进工作作风，完善工作制度，防腐倡廉建设以及维护改革、发展、稳定方面树正风、破歪风，充分发挥每一个人的作用、作出每一个人的贡献。
二、要认真部署到位，切实保障工作取得成效。
同志们，在此次四川汶川大地震的抗震救灾中，我市广大医务工作者积极投身其中，展现了良好的精神风貌。可以说，我们的医疗卫生队伍是一支能打硬仗的队伍，是一支值得信赖的队伍，是一支爱岗敬业的队伍，是一支无私奉献的队伍。但是，我们还必须清醒地看到，医疗卫生服务行业离党和政府的要求，离广大人民群众的需求还有差距，社会有关方面对医德医风还有问题性反映，群众关注的热点、难点等有些未得到有效解决。因此，此次卫生行业的民主评议活动一定要通过采取有力措施解决存在的问题，一定要通过系列手段纠正卫生行业的不正之风，保障民主评议工作取得成效。。
第一，要注重实效。要把注重实效作为民主评议的核心，规范评议程序，把体民情、听民意、解民困、得民心贯穿于整个民主评议工作全过程，按照问题不解决不放过、群众不满意不通过的要求，努力做到事事有回音、件件有着落，让群众反映的问题切实得到解决。各级各参评单位要广泛动员、严密组织，从领导机制、评议内容、活动形式、工作纪律、结果运用等方面都要建立起规范动作的制度，来保证此次这项活动健康有序地开展。这次民主评议行风工作将采取统一组织，分级实施，条块结合，上下联动的方法进行。参评单位要注意收集整理群众反映的意见和建议；要根据全市的统一部署，认真组织好本单位各阶段的评议工作。民主评议工作的结果将直接运用于党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、政府责任目标考核，并作为考核部门及其主要领导工作绩效的一个重要依据。要通过评议，切实创造一个有利于全市卫生行业发展的舆论环境、行政环境、法制环境和市场环境，推动全市卫生行业建设的健康发展。
第二，要注重评议的针对性。要紧紧围绕方案确定的评议七个方面的内容，针对群众反映比较强烈的不正之风以及针对群众“看病难、看病贵”，全面查找损害群众利益的突出问题，制定好解决方案，进一步改善医疗卫生服务，强化医务人员“以病人为中心”的服务理念，使优良医德医风广泛弘扬、服务质量明显提高、长效机制进一步完善，努力构建健康和谐的医患关系，促进医疗卫生事业不断发展。针对整个评议活动的宣传发动、检查整改、组织评议及总结三个阶段，每个阶段都要有自己工作的针对性和重点，细化目标，明确责任。在宣传发动阶段，要采取召开动员会、新闻会、座谈会等多种形式，进行层层发动，营造声势，要通过新闻媒体和政府门户网站及各医院网站，向社会广泛宣传和公开评议的内容、重点及投诉渠道，广泛发动社会各界积极参与；在检查整改阶段，要做好自查自纠工作，要深入实际，调查研究，深入群众，听取意见，要组织行风监督员，查找问题，有针对性地提出整改措施和解决办法，并切实加以整改；在组织评议及总结阶段，行风监督员的书面评议材料要保质保量，各被评议单位的自评报告要切合实际，同时，还要召开评议大会，组织行风监督员对所辖被评议单位进行面对面评议。各被评单位在评议过程中要坚持纠、评、建相统一的原则，针对民主评议、纠风专项治理和本单位的业务工作，把三项工作内容紧密结合起来，以评促改、寓改于建。要积极履行好职责，以行评为契机，坚决解决本部门存在的影响群众切身利益的不正之风，以实际工作成效取信于民。
第三，要注重检查和整改。对照行风评议所暴露出来的问题，要注重检查和整改，坚决克服形式主义、和弄虚作假行为，不能走过场，要善于在抓具体工作中发现问题、解决问题，做到边检边改，实实在在地解决一批问题，以促进工作的开展。要对每一个被评议单位建立一个台帐，记录评议中存在的问题；要及时下发责令整改或限期整改通知书，指出存在的具体问题，要求被评议单位限期整改到位；要通过平时的检查和评议时的检查相结合，督促被评议单位逐一整改落实到位；要对检查中发现的问题而没有整改到位的，要加大惩处力度或者进行通报批评；对问题解决效果明显的，要进行大张旗鼓地表彰。同时，在民主评议活动中，不能仅仅局限于简单地划勾或打叉，关键是要通过评议反映出单位存在的具体问题，以便单位有针对性地进行整改，从而达到纠正行业不正之风的预期目的。同时，在民主评议活动，要加强检查，防止临时应付评议活动的现象，甚至在测评时通过各种不正常手段获得“最满意”或“满意”票，影响了评议的权威和真实性。
第四，要注重保障行风监督员（评议代表）职责的履行。要注重卫生行业行风监督员的队伍建设，使大家树立光荣感、使命感，增强责任感，更加积极，更加大胆的行使民主监督的权利，更加有效地实施监督，更加负责地开展评议，正确履行好一名行风监督员的职责：“按照工作部署开展行风评议活动；向参评单位的服务对象了解行风建设情况；收集和反映群众的意见、建议；综合分析和评价参评单位行风建设的状况，提出整改建议；办理民评办交办的其它与行风评议活动相关的工作事项。”使民主评议行风活动更加有声有色，富有成效。
第五，是要注重建章立制。在卫生行业开展民主评议行风活动是一项阶段性工作，但行风建设是长期的任务。行风评议只是行风建设的一个手段、一个载体、一种途径，是外部对内部的一种促进，作为卫生行业的各级领导，一定要十分注重内部的制度机制的建设。要把评议创建工作与建章立制相结合，在评议创建过程中既要重视解决风气不正的问题，严肃查处违纪违规问题，同时又要注意探索和建立行风建设的长效机制，把行风建设引向制度化、规范化的轨道。要把评议创建工作与贯彻落实惩防腐败体系相结合，针对本行业的易发多发领域和环节，研究和制定教育、制度、监督、惩处、改革和纠风相结合的治本之策，加强思想道德建设和廉政文化建设，建立健全行风建设责任制、责任追究制等工作机制，全面推行政务公开和办事公开，强化民主监督。要坚持从制度、体制创新入手，不断探索行风建设的新机制、新办法，逐步形成覆盖严密、规范完备的制度体系。
加强作风建设的建议篇8
这次会议是经区政府和区纪委批准召开的,主要任务是安排部署*年的民主评议政风行风工作，通过这次大会，要进一步理清思路，统一思想，提高认识，力争把我区的民主评议政风行风工作抓紧抓实，抓出成效。下面，我就如何贯彻落实省、市会议精神，扎实抓好我区政风行风评议工作提几点意见。
一、统一思想，明确目的，充分认识做好民主评议工作的重要意义。
近年来，在市纠风办的指导下，在区委区政府的正确领导下，我区把加强行风建设作为落实科学发展观，促进全区各项社会事业健康协调发展的重要任务来抓，在全区上下的共同努力下，涌现出一大批政风行风建设先进单位和个人，得到了上级领导和广大人民群众的充分肯定。我区20*年民主评议政风行风问卷测评工作共发放问卷1000份，回收有效问卷1000份，回收率为100%。据统计，今年1000张问卷对41个部门和行业测评的平均满意率为91.6%，有27家部门和行业超过平均满意率，总评满意率升幅最大的单位较上年提升12.35％。12月中下旬，区政府纠风办按照《鹤山区20*年政风行风评议工作实施意见》规定，根据问卷测评群众满意度、满意度提升幅度、领导重视行风建设工作情况和群众投诉件办结率等为依据，对41个参评部门和行业以百分制计分的办法进行了综合考核，按照文件规定，综合考核成绩列政府部门前5名的“地税、国税、工商、人口和计生、人事（含劳动社保）、财政、安全生产监督管理（煤炭工业）”和公共服务行业前3名的“电力、网通、移动、联通、电信”为鹤山区20*年度政风行风建设先进单位。
在充分肯定我区行风建设的同时，我们也要清醒地看到存在的不足和问题。我们的工作与上级的要求和广大人民群众的期望仍有一些差距：如有的同志对党风廉政建设认识不足；有的同志为群众服务意识不强，服务水平不高，群众不太满意等；有的同志精神不振、不思进取、无所作为，缺乏为群众办实事、办好事的主动精神和求真务实的工作作风等，针对这些问题，我们必须提高认识，以这次开展的政风行风评议工作为契机，研究制定各种有效措施加以解决。
这次政风行风评议是全省范围的统一行动，整个评议过程要求严格、任务明确、目标具体，对此，大家应有足够的认识。我们要自觉把思想和行动统一到省、市纠风办的统一部署上来，以民心为镜，以民意为尺，克服麻痹思想和畏难、厌烦情绪，增强大局意识、责任意识，充分认识政风行风评议的重要意议。
（一）民主评议行风是贯彻落实“三个代表”重要思想，着力解决民生问题，加强党员干部作风建设的需要。开展民主评议行风是我们党体察民情、了解民意，直接倾听群众意见和呼声，纠正损害人民群众利益的不良风气，整改人民群众最不满意的突出问题，切实维护人民群众的根本利益，更好地为社会发展服务的重要途径。民心为镜，民意为秤，以群众满意不满意、高兴不高兴为尺度，让群众当裁判员，是这次民主评议行风工作的一个特点。我们在评议中要正确对待群众，正确对待自己，虚心接受群众的批评和监督，以群众的利益为重，按照“三个代表”和加强党员干部作风建设的要求，对本单位、本行业作风进行深刻剖析和反思，努力把群众的根本利益实现好、维护好、发展好。
（二）民主评议行风是构建和谐鹤山的需要。民主法制、公平正义、安定有序是构建和谐社会的必要条件和主要目标。我区开展民主评议行风工作就是为了使全区能够达到发扬民主、公平正义、安定有序的目的，通过调动全区各界及各阶层人士积极参与行风评议工作，规范职能部门的行政行为，维护社会正义，调节人与人之间、部门与部门之间、单位与单位之间的利益关系，形成一种机制，达到全区社会的公平正义。另外，行风评议还有一个重要的作用，就是能纠正诚信缺失问题，现在有些部门和行业承诺多，践行少，民主评议工作就是要通过群众监督，促使我们做到言必行、行必果，恪守诺言，取信于民。
（三）加强政风行风建设是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。加强政风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风，是对新形势下政风行风工作的具体要求。加强政风行风建设，必须从纠正发生在老百姓身边的严重损害群众利益的不正之风抓起，对于、与民争利、侵害群众利益问题，必须坚决纠正，严肃查处，对于工作人员办事不公、吃拿卡要、刁难群众、工作方法简单粗暴等问题，必须认真纠正和处理，要通过长期不懈的努力，让老百姓切实感受到政风行风建设工作的成效，从而取信于民。
（四）加强政风行风建设是密切党同人民群众血肉联系，维护我区发展稳定大局的迫切需要。政风行风建设是一项事关全区发展、稳定大局的政治任务。加强政风行风建设，是我们党始终代表最广大人民群众利益的具体体现。各部门和行业应高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，坚决纠正各种损害群众利益的行为，做到“为民、务实、清廉”，把维护和发展人民群众的根本利益，作为我们全部工作的出发点和落脚点，真心实意为群众办好事、办实事，更好地坚持立党为公、执政为民，进一步树立党和政府亲民、爱民、为民的良好形象，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；才能把人民群众的积极性调动起来，创造性激发出来，所有的力量凝聚起来，推动我区经济社会全面发展，促进社会和谐、发展、稳定。
（五）政风行风评议是加强我们党的政治建设的需要。政风行风关系到政府和党的形象，关系到人心向背，政府部门和单位的作风不正、形象不好必然在人民群众中造成恶劣影响，长此下去就会失去人民群众的支持和拥护，为此，一定要把搞好政风和行风建设放到加强党的执政能力的高度来认识。通过政风行风评议这个有效的手段和渠道，直接倾听群众的意见，认真吸收基层提出的建议，通过扎扎实实的整改，解决好群众关心的热点难点问题，切实将人民群众的根本利益维护好、发展好、实现好。
（六）政风行风评议是我区经济发展的需要。要实现我区经济社会发展的目标，就必须以优良的作风、优质的服务和一流的工作效率营造良好的发展环境。开展民主评议政风行风是用硬措施治理软环境的有效手段，几年来的工作实践证明，政风行风评议工作在优化经济发展环境方面有着不可替代的作用，要营造良好的发展环境，推动全区经济又好又快地发展，就必须进一步发挥民主评议在优化经济发展环境中的作用，从而达到“正风气、创环境、促发展”的目的。
二、明确目标要求，扎实开展政风行风评议工作
这次开展政风行风评议工作，要严格按照《政风行风评议实施方案》，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，紧紧围绕我区“抓好五个着力、开创五个新局面”的目标，以维护人民群众根本利益为目的，以制度建设为根本，以社会各界广泛参与为基础，以强化社会监督为手段，抓党风、促政风、带行风，着力解决各单位、各部门、各行业群众反映强烈的政风行风问题，为人民群众办实事、办好事，促进我区政风、行风建设有新发展，努力为构建和谐鹤山作贡献。
（一）深入宣传发动，营造政风行风评议良好氛围。思想是行动的先导，只有认识提高了，行动才更加自觉。各部门各行业要把宣传发动，提高思想认识作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓，根据本单位实际，及时召开动员大会，部署本单位政风行风评议工作。要大力宣传政风行风评议的目的、意义；大力宣传政风行风评议与加强作风建设的关系；大力宣传政风行风评议与主题教育活动的关系；大力宣传政风行风评议与开展纠风专项治理工作的关系；大力宣传政风行风评议与促进我区社会发展的关系，引导大家提高对开展政风行风评议工作重要性、必要性的认识，形成“人人参加学习，人人提高认识，人人了解评议，人人参与评议”的氛围，为政风行风评议的顺利开展奠定坚实的思想基础。
（二）广泛征求意见，认真自查自纠。各单位要在提高认识的基础上，认真查找政风行风存在的问题，开展自查自纠。一是要广泛征求意见，查摆问题。要通过各种形式，主动征求各方面的意见和建议。二是结合各部门和行业工作实际，自查自纠。要针对查摆出来的问题，对照政风行风评议的内容和要求，进行边查边改。三是突出重点。要把党员、群众反映政风行风重点热点问题、重点部门、重点人员作为自查自纠的重点。
（三）积极沟通配合，虚心接受评议。开展评议是对政风行风建设活动的“大检阅”，评议结果如何，直接反映我们政风行风建设的工作成效，关系到各部门和行业的形象。各单位要积极支持、配合政风行风评议工作，要把各部门和行业政风行风建设主要情况、存在的问题以及下一步工作打算等如实向区政风行风评议领导小组汇报。对存在不足要提出改进的措施和办法，建立健全切实可行的长效机制。
（四）创新方式，改进方法，确保政风行风评议工作收到实效。民主评议政风行风是一项已开展多年的工作，因形势在不断地发展变化，再按照过去的老方式和方法，可能就收不到良好的效果。因此，必须在方式方法上进行创新，围绕“实、严、新”三个字作文章。
首先要实。所谓的“实”，就是要有一些实实在在的内容。我们搞政风行风评议，有很多程序、形式要做到，但是必须有实实在在的内容，必须不断有一些新的东西，这就需要在内容上、方式和方法上努力探索，查找出实实在在的问题，用实际行动，在整改上下功夫。
其次要严。所谓的“严”，就是要严格纪律，严格要求，严格按照评议方案，把问题找出来，整改到位，让群众满意，并借这次民主评议政风行风的机会，把单位自身建设抓起来，制度建起来，把单位的关系搞理顺，促进各项工作任务完成。
第三要新。所谓的“新”，就是要创新评议的方式、方法，创新工作思路和机制，不断有新内容，新形式，新成果出现，促使评议工作各项措施落到实处。
（五）坚持做到五个结合：
一是要与履行职责和完成本职工作相结合。政风行风评议是为了促进工作开展。因此，一定要与各部门的日常业务工作紧密结合起来，既不能出现政风行风评议和日常工作两张皮现象，也不能因为日常工作忙而不理会政风行风评议，更不能因为抓政风行风评议而延误日常工作。要用评议来促进工作，用工作的成绩来检验评议工作成效，做到两不误，两促进。二是坚持政风行风建设与提高队伍素质相结合。增强党员干部队伍整体综合素质，努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通、廉洁高效的干部队伍。三是坚持政风行风建设与加强廉政建设相结合，树立高效廉洁的部门和行业形象。要积极引导干部职工认真学习践行“八荣八耻”社会主义荣辱观活动，认真领会中央、省、市、区纪委有关廉洁自律的规定，树立正确的权力观、地位观、利益观，规范从政行为，坚决刹住利用工作之便“吃、拿、卡、要”等不良行为，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四是坚持民主评议政风行风与讲正气树新风主题教育活动相结合。主题教育活动是今年加强干部作风建设的重要举措，民主评议政风行风的目标是建设“为民、务实、清廉、高效”部门和行业作风，两者的出发点和落脚点是一致的。我们要把行风评议工作与主题教育活动紧密结合起来，深入开展作风建设、扎实推进队伍建设、不断加强部门和行业的服务水平，使两项工作都取得扎扎实实的成效。五是要与整改和建章立制相结合。建章立制既是整改的重要内容，也是巩固政风行风评议成果、防止问题反弹的重要保证。要通过加强整改和规章立制，进一步规范干部职工的行为，强化内部管理，提高工作效率，保证政风行风建设取得明显实效。
三、突出重点，把握关键，切实落实民主评议政风行风的各项措施
民主评议政风行风过程中，找准行风突出问题是前提，认真落实整改是关键，今年我区民主评议行风政风关键要突出三个重点。
（一）要多方收集意见，善于发现、查找问题。要通过座谈走访、暗访、问卷调查、查阅文件资料、听取汇报、实地查看等形式，清楚地了解把握广大人民群众对各部门和行业的基本评价，然后制定整改措施，进行整改。
（二）要扎实整改，建章立制。根据收集的意见和建议，进行汇总，然后将整改情况向社会公布，接受群众监督。对群众反映的问题，要以对党和人民负责、对事业负责的精神，提出明确的整改目标和要求，采取切实措施，认真抓好整改，做到件件有落实，事事有回音。同时要通过建章立制规范行业行为，堵塞漏洞，避免和杜绝同类问题的再次发生；要通过大力推行社会服务承诺制、优质规范服务、政务公开等工作，弘扬倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、廉洁高效、奉献社会的文明行业新风，提高行业作风建设的总体水平。
（三）要加强队伍建设，打牢政风行风基础。队伍建设是民主评议政风行风工作的重点。队伍是搞好各项工作的基础，无论是执法部门、管理部门还是社会服务部门，如果没有一支政治、思想、作风、技术过硬的队伍，就不可能贯彻好党的路线、方针和政策，也不可能让群众满意。
我们这次政风行风评议，就是要把被评单位干部职工的作风表现亮出来，把干部职工的一言一行、一举一动置于人民群众和服务对象的监督之下，让人民群众和社会各界人士来进行评议。通过找差距、找问题、抓整改，达到政风行风建设“评、纠、建”的目的。
四、加强组织领导，确保政风行风评议工作取得实效
政风行风评议工作是一项政策性强，社会影响大的工作，必须加强领导，落实责任，确保实效。
一是要切实加强对政风行风评议工作的领导。政风行风评议是加强政风行风建设的重要措施，各单位、各部门的主要负责人均为职责范围内的政风行风评议工作的第一责任人，对职责范围内的政风行风评议工作应负直接领导责任，只有明确了责任，一级抓一级，层层抓落实，才能保证政风行风评议工作的落实，各项工作才能取得明显成效。
二是要切实加强督促检查。督导检查是确保政风行风评议取得实效的一项重要措施，要贯彻落实到政风行风评议全过程。我区将专门成立督导组，对各部门和行业开展政风行风评议工作进行督导检查，促进政风行风评议各项措施落到实处。
三是要切实加强协调合作。政风行风评议活动中，我区将开展政风行风建设先进单位、个人评选宣传活动，树立一批先进典型，广泛宣传他们的典型事迹，号召广大党员干部向他们学习。各单位要加强与纪委、组织、宣传等部门的沟通、协调与合作，挖掘身边先进人物与事迹，保证我区正面典型宣传取得实效。
四是要强化责任追究。这次政风行风评议工作，无论哪个部门、哪个行业出现有影响评议结果的问题，将实行一票否决，不能参加年终评先活动。问题严重，影响重大的除严肃处理直接责任人外，还要追究单位负责人的直接领导责任和分管领导的责任。
同志们，民主评议政风行风是加强行风建设、优化经济发展环境的重要途径，省、市、区政府对这项工作十分重视，社会各界和广大人民群众对这项工作也寄予厚望。我们要清醒地认识到，我们不是为了应对民主评议政风行风而简单地抓行风建设。我们一定要以强烈的责任感和紧迫感，按照上级的统一部署，认真开展好今年的评议工作，把心思花在为民服务上，把功夫下在解决问题上，把精力投到端正行风上，把力量放在塑造形象上。我们相信，有区委区政府的正确领导，有党员干部的共同努力，有社会各界的关心支持，我区一定能够按照上级要求圆满完成民主评议政风行风的各项工作，为构建和谐鹤山做出新的贡献。