分包计划与分包管理范文

时间：2023-10-30 03:15:23

分包计划与分包管理

分包计划与分包管理篇1

关键词：IT外包；服务分包；项目分包

1 概述

近年来，计算机技术飞速发展，IT企业间的竞争也越来越激烈。为了节约成本，在IT行业中普遍采用外包的方式组织生产。IT外包一般分为服务分包和项目分包两种形式。

2 服务分包和项目分包的区别

服务分包是指项目承包商（总包人）在实施项目时吸纳具有相应资质的服务分包商参与开发、实施等，共同完成业务系统建设的活动。

项目分包是指项目承包商（总包人）将其所承包项目中的非主体业务通过书面合同形式并经业主同意，发包给其他具有相应资质的项目分包商完成的活动。

其中，服务分包具有及时性、定期性，按人、级、量和价结算的特点。为保证项目按期高质量完成，服务分包更倾向于对“人”的管控，且不需要业主方的同意，法律也未禁止服务分包。服务分包和项目分包的对比见表1。

3 服务分包流程

鉴于以上服务分包与项目分包的区别，以及服务分包的优势，通过实践经验，以及IT审计、IT治理的要求，总结出了服务分包工作流程。如图1所示。

服务分包工作流程划分为四个阶段十三个环节。

3.1 计划阶段

（1）制定服务分包计划。a.年度计划。需求部门根据年度项目清单，逐一分析用人需求，提出部门年度服务分包计划。分季度列出预计需求人数、预计签订合同额、预计利润等。人力资源部根据经营指标和人力资源配比，审核部门年度服务分包需求。并汇总形成公司年度服务分包需求计划（按季度滚动修订）。b.月度计划。每月初5日前，需求部门提出部门月度服务分包计划。包括项目信息、人员级别、数量、时间等信息。项目管理部根据项目进度、预算等情况审核月度服务分包计划。人力资源部汇总形成公司月度服务分包计划。

3.2 采购阶段

（2）签订框架协议。根据框架招标结果，物资部与中选供应商签订服务分包框架协议。并且为供应商开通信息管理平台账号。

（3）人员准入。a.提出需求。需求部门提出《服务分包申请》。包括项目信息、预计收入、预计用人计划、已用人员数量、人员需求数量、资格要求、需求原因、工作内容、配置方式（新增、调配）等。b.审核需求。人力资源部根据月度服务分包计划审核《服务分包申请》。计划外服务分包申请先由项目管理部审核，再由人力资源部汇总，并将月度服务分包计划准确率纳入需求部门绩效考核。c.需求。根据审批通过的《服务分包申请表》，物资部在信息管理平台上公开服务分包需求信息，供应商可以凭账号密码登录系统后查看。d.收集简历。人力资源部收集供应商推荐的简历，并进行初步筛选。e.组织面试。人力资源部对于筛选通过的简历，组织外包人员面试。f.初审评价。人力资源部先对外包人员进行初审评价。g.技术评价。需求部门对外包人员做技术评价。h.复审评价。对于高级别的外包人员，人力资源部会同项目管理部组织相关专家进行复评。

（4）核定级别。人力资源部根据外包人员初评、技评、复评结果，最终确定其级别。

（5）确定价格。对于每个外包人员，根据其定级结果，物资部与供应商再次进行谈判，针对此人员实际的技术能力、工作经验等，在不高于框架招标结果中相应级别的人员单价的原则下，通过谈判确定此人员的最终单价。在价格谈判过程中，对于优质供应商或者响应及时率高的供应商予以适当照顾。最终确定的单价经公司领导审批后，物资部与供应商签订《服务分包确认书》，双方签字盖章。

3.3 结算阶段

（6）核定工作量。外包人员每天在VP系统中报工（包括工作内容和工作地点），项目经理审批。同时，人力资源部统计外包人员考勤，包括请假、加班等信息。每月项目管理部从VP系统中导出外包人员报工工时及所在项目信息，然后根据人资部提供的请假、加班信息对工时进行调整，确定外包人员工作量。

（7）结算人工费。物资部根据每个外包人员的工时、单价计算出人工费，按供应商口径编制《服务分包月度人工费结算单》，按项目口径编制《服务分包月度人工费项目成本分摊表》。

（8）结算差旅费。根据项目需要，外包人员提出出差申请，项目经理和项目管理部分别审批。财务资产部审核外包人员出差的往返交通票据，并计算出差天数，按出差地区标准计算差旅补贴。物资部汇总外包人员交通费和差旅补贴信息，按供应商口径编制《服务分包人员月度差旅费结算单》，按项目口径编制《服务分包人员月度差旅费项目成本分摊表》。

（9）签订结算单。《服务分包月度人工费结算单》《服务分包月度差旅费结算单》经财务资产部审核后，由物资部分别与各供应商进行量、价、人的确认，并双方签字盖章。

（10）支付劳务费用。物资部向供应商收取发票。财务资产部收到发票后，按资金计划付款，并将《服务分包月度人工费结算单》《服务分包月度差旅费结算单》附在财务凭证后归档。

3.4 反馈阶段

（11）预警项目成本。财务资产部每月按部门核算每个项目的月度成本，编制《财务统计月报表》，并通知项目管理部、需求部门。项目管理部根据月度项目成本，监控项目预算，做预警提醒。需求部门根据已发生的项目成本，及时向人力资源部提请调增或调减外包人员，并按季度对部门年度服务分包计划提出修订。人力资源部按季度修订公司年度服务分包计划。

（12）考核外包人员。需求部门反馈外包人员工作情况，向人力Y源部提请调高或调低外包人员级别。人力资源部对于使用超过一年的外包人员，一般在每年年初，根据用人部门的反馈意见对其重新发起定级、定价流程。

（13）考核供应商。需求部门反馈供应商配合情况，外包人员工作情况。人力资源部反馈供应商对服务分包需求的响应及时率、响应质量。项目管理部反馈工时准确情况。物资部收集各部门的反馈信息，对供应商进行考核，编制《供应商季度考核报告》。

4 结束语

通过以上流程开工服务分包工作可以有效加强IT企业服务分包管理，规范服务分包流程，强化过程管控，规避审计风险，实现服务分包工作的规范化、流程化、标准化，提高服务分包工作效率，提高管理精益化水平。

参考文献

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分包计划与分包管理篇2

1．1PMC项目管理主要的工作内容

PMC项目管理主要是从工程项目最开始的概念到最后的建成乃至试运行，一直到业主接收的整个过程所有的管理活动。随着我国中外合资工程项目的不断增加，合作方一般会要求把PMC这种国际通行的管理模式应用到工程项目中，并且向金融机构提出要求，业主聘用专业PMC承包商越来越多，业主可以聘用PMC承包商来管理工程项目，进而确保工程项目的质量、进度与投资，并且保证建成项目的安全可靠。

1．2PMC项目管理的阶段划分

在每个工程项目管理中，每个阶段都有关键的管理活动，都有管理上的重点，也叫做关键活动。在关键路径上进行活动时控制工程进度的重点，例如:某项目PMC在统筹计划中最主要第一阶段的关键路径就是:授予工程基础的设计合同，接收专利的技术包。为专利商与基础设计的分包商提供公用工程的消耗指标，进而获取初步的设计审批。做好公用工程与界外设施以及基础设施的设计包，百分之十左右的投资估算，做好执行阶段招投标的策略。第二阶段的关键路径主要指的是:制定执行阶段的合同策略，EPC或者EP+C分包商的资格预审与投标过程。第三阶段的关键路径主要指的是:从财务规划一直到确定最终的融资。

2在PMC项目进度管理的特点

2．1组织保障

PMC组织体系强调建立并且保持工程项目的计划管理与进度控制核心的管理组，要设置管理核心工程项目计划的进度经理，并且通过编制进度控制的方法程序，进行技能培训，还要指导FEL与EPC项目组计划的进度工作，为控制工程项目的进度提供组织保障。

2．2工程项目的工作程序

PMC项目在中标的意向书发出之前，成立联合的工作小组，并且根据业主要求与希望结合PMC经验，来制定工程项目特定计划的进度程序，进而确保其在工程项目实施的过程中不断的完善，并且严格执行。

2．3全面性

我们从上面所讲的可以知道PMC项目管理所涉及到的项目，是从概念开始一直到工程项目运行的整个过程所有的管理活动。计划进度管理的范围更加大，是一项一体化的项目总体的统筹计划，项目每个阶段的进度计划，还包括业主审批的文件计划，所涉及的合同分包策略与日ES策略。

2．4整体性

在一个工程项目建设的寿命周期内，每个阶段都有着一定的规律，也存在着一定的内在联系。PMC项目管理可以通过系统的组织与计划，使得每个相关活动有序合理的交叉，在每个阶段按照工程项目的发展一环扣着一环的进行，每个阶段的工作要做的更加细化，工期缩短了不少，工程进度进步了不少。

2．5计划分级管理

一般工程项目的进度与计划主要是由各EPC的分承包商来编创与控制的，而PMC项目管理中一级和二级的计划主要是由PMC核心的控制组来管理和控制。在这两级的计划内所涉及到的任何建议修改和变动都必须向PMC报送批准，制造商与分承包商服从由PMC确定的工程项目一级与二级计划前提之下，编制与执行控制计划(也就是三级计划)与作业计划(也就是四级计划)。通过计划分级管理，不仅仅对整个工程项目进行统筹管理，并且使得整个工程项目协调一致，PMC计划进度方面的风险也大大降低了。

2．6计划与协调的重要性

在PMC项目管理的思路中，计划和协调以及进度三者的关系可以这样表示:计划占60%，协调占25%，进度占5%。由此我们可以看出计划的重要性，也就是说计划就是把工作范围使用时间与资金表示出来。就是把所有的管理活动进行分析控制与预测。沟通的前提要有一个好的管理理念，要综合各个方面的建议、经验、信息，并且和相关人员来讨论问题，对可能出现的结果进行计划与协调，为全员性的进度管理创造了前提条件。

2．7风险区城管理

一般来说在PMC项目管理中，质量、安全与项目控制都是项目管理活动中风险区域，并且按照横向专业来划分，或者纵向区城来划分，把整个工程项目的施工工作划分为许多分包商，把工作风险转移到承包商，进而降低工程项目的进度风险，工程项目的费用也大大降低。

3提高PMC项目进度管理的措施

3．1加强各类信息的协调沟通

在实际工作中，工程项目每个成员之间与项目的数据信息的沟通必须顺畅，大大提高了工程项目的工作效率，也缩短了工期。工程项目沟通管理主要包括:确立沟通计划，建立健全项目工程各个部门的沟通程序，团队的建设，工程项目的信息平台运行等等。

3．2加强政府关系的协调

在工程项目的组织机构中，设置专门的审批与许可的组织机构，主要的职责与政府部门进行联系与沟通，协调与管理工程项目中所有的审批工作，其工作效率得以提高，使得审批成果一体化，进而保证工程项目总工期的进度。

3．3要预防分承包商拖延工程项目的进度

要想保证整个工程项目的总进度得以实现，我们可以选用以下的措施:对于工程项目分承包商的资质进行严格的审核，控制好工程项目的进度。在分承包的合同中，要明确工程项目的进度管理体系与进度控制要求。对于进度款的支付，要按照分承包商的进度来付款，最好按照百分比来付款，并且要设置好进度激励与惩罚条软。

3．4加强管理技术

在实际工作中，要重视关键活动与关键线路的逻辑关系，关键活动的持续时间要合理改变，要调整好关键活动管理的逻辑关系，并且利用工作交叉优化与缩短工程项目总工期。在那些不是关键线路的活动，一定要充分的利用浮动时间，并且在资源平衡与资源利用方面取得相应的管理效益。

3．5加强采购管理

在实际的管理工作中，要重视关键线路上面的关键活动，对那些安装周期比较长的设备，其采购活动一定要特别重视。

3．6在工程项目策划与实施的过程中，推进EPC深度交叉管理的理念。

4结语

总而言之，在实际工作中，PMC项目管理主要是从工程项目最开始的概念到最后的建成乃至试运行，一直到业主接收的整个过程所有的管理活动。我国通过PMC项目承包商的管理来保证工程项目的质量、进度与投资，保障了建成后工程项目安全可靠，并且符合绿色生态环保的要求。在这个时候PMC就相当于业主自身组织管理机构的延伸，并且和所有的第三方进行合作，尽量保证业主利益达到最大化。

作者:张海生单位:中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司

参考文献:

分包计划与分包管理篇3

关键词：PMC 项目管理进度管理

项目管理在国外发达国家已经运行了多年，发展至今已逐渐形成了一套完整的科学体系。以往中国石化工程建设公司（下称SEI）对多个项目实施了EPC（设计、采购、施工）总承包管理，近年来随着PMC即项目管理承包(Project Management Contract)这一先进的管理模式的引入，给我们带来了大型/一体化项目执行的经验、工作集成的经验、管理工程采购/工程采购施工和施工承包商的专家、全球采购和后勤专业的知识、雄厚的财务状况、风险管理能力、项目信息管理经验等，在中国石化工程建设领域，SEI通过与国际工程公司合作，对大型、复杂的投资项目进行了PMC管理，本文通过PMC项目阶段及主要工作内容的介绍，对这一管理模式中的进度控制管理的特点、关键活动及影响因素等方面进行了分析，提出了为确保实现PMC项目进度目标应采取的有效措施。

一、PMC管理的阶段划分及主要活动项

PMC管理涉及从项目最初的概念到建成后装置试运行，直至业主接收全过程各个发展阶段中所有管理活动。过去传统的做法是业主用自己的人力组建一个项目管理组来承担此部分管理工作，但随着业主内部的组织机构不断变更重组；国内中外合资项目不断增加，合资方中外方要求将PMC这一国际通行模式运用于项目的建设中以及金融机构提出的要求，使得业主越来越多地使用专业的PMC承包商，通过PMC承包商管理来确保项目的进度、质量、投资，并确保建成的装置安全可靠，符合环保要求。在这种情况下，PMC的角色相当于业主组织机构的延伸，其在与所有第三方的合作中，要确保业主利益最大化。

1.PMC管理的阶段划分

PMC将项目划分为三个不同但连续的阶段来执行。

第一阶段—前期规划阶段：

是从项目定义、确定经济的工艺路线到成立业主合资公司，其中主要包括：可行性研究报告的编制及政府审批、定义PMC工作范围、初步组建业主合资公司、PMC投标、完成BOD （Basic Of Design）、成立业主合资公司等活动的管理。综合SEI正在执行的南海PMC项目及即将开展的其它项目，在前期规划阶段主要由业主委托一家工程设计公司开展可行性研究报告编制及组织协调审批工作，其中可行性研究报告的编制是项目开展的基础，而对PMC招投标及确定其工作范围是PMC开始投入的起点。

第二阶段—FEL阶段：

在PMC管理活动中FEL(Front End Loading)阶段是项目自概念设计到项目实施阶段前的所有活动的总称，其中主要包括：授予PMC合同（FEL阶段）、材料管理战略、基础设计文件的编制及审批、提交初步出口信贷（ECA -Export Credit Agency）资料、EPC承包策略、完成基础设计包（BDEP -Basic Design Engineering Package）、提交+/-10%估算、确定ECA、完成初步设计包（CPDP -China Preliminary Design Package）并获得审批、确定项目贷款。PMC管理在计划、进度方面重在对所有管理活动进行策划，而在FEL阶段PMC通过对全厂的工艺优化、平面优化，建立项目标准规范、EPC合同策略的规划，+/-10%估算等各项活动的管理，为项目贷款的审批及EPC实施阶段的开展奠定了基础。由此看来，FEL阶段是PMC管理投入的重要阶段。

第三阶段—EPC实施阶段

是项目建设过程中最长的一个阶段，主要管理活动包括：授予PMC合同（EPC阶段）、授予EPC或EP+C合同、施工分包商招投标、各装置设计/采购/施工全过程活动管理、机械竣工、试车及开车、验收。

由于我国开展EPC总承包管理已近20年，对于EPC实施阶段的很多管理活动我们并不陌生，但采用PMC管理的项目与以往的EPC总承包项目有所不同，即其通常是一个大型综合的工程项目，如SEI正在进行的南海项目即包含11套工艺装置及配套公用工程和辅助设施。PMC作为业主组织机构的延伸，在EPC实施阶段的主要任务侧重于运用现代化、集成化的管理软件，通过制定一系列的管理程序，协调各EPC（或EP+C）分包商、国内外采购供货厂商、国内外专利商、其他第三方等界面关系，其中自然包括对各分包商所负责的各级计划、进度的管理以达到项目目标。

2.PMC管理的关键活动

每个工程项目在各个阶段都有其重点，即关键活动，控制好这些关键活动直接影响项目目标的实现。关键路径上的活动就是进度控制的重点，以某一项目为例， PMC在项目统筹级计划中的主关键路径是：

接收专利技术包

授予基础设计合同

专利商及基础设计分包商提供各项公用工程消耗指标

获得初步设计审批

完成公用工程、界外设施及基础设施的基础设计包

完成+/-10%投资估算

定义执行阶段的招投标策略

第二层关键路径是：发展执行阶段合同策略、EPC或EP+C分包商资格预审及投标过程。

第三层关键路径是：从财务规划到最终融资确定。

另外，在FEL阶段前90天应完成的关键任务是：确定PMC办公室及人员动迁计划、发展项目标准规范、确定+/-20%估算、BDEP分包商招投标及授标。

二、PMC管理中进度控制的特点

无论是国内、还是国外，是EPC总承包、还是PMC管理，在计划、进度的管理理论和基本方法上是大致相同的，但 PMC管理因其项目大型化、复杂化及高投资特点决定了其进度控制具有以下诸多特点：

1.组织保障：

一体化的PMC组织体系强调建立并保持项目计划管理和进度控制的核心管理组，设立核心项目计划进度经理，通过编制控制方法程序、进行业务培训、指导所有FEL、EPC项目组的计划进度工作，为进度控制的实施提供有力的组织保障。

2.客户化的项目工作程序：

PMC在中标意向书发出前，成立特别的联合工作小组，结合业主的要求、希望和PMC的经验，制定项目特定的计划进度程序，确保其在项目实施过程中不断革新完善和严格执行，如SEI的某个一体化项目特定的进度管理和进度控制程序包括以下几个方面：

项目的WBS结构和WBS编码

进度计划体系和进度检测程序

项目FEL阶段工效检测和报告程序

项目EPC阶段工效检测和报告程序

项目进度控制软件使用程序

其它工作程序和作业指导书

这些程序在充分体现业主利益最大化原则的基础上规范了进度管理流程，为进度控制创造了良好的氛围。

3.全面性：

由项目阶段的划分可见PMC管理涉及项目从概念开始直至项目运行全过程的所有管理活动，计划进度的管理更是大到一体化项目的总体统筹计划、各阶段进度计划，细到业主审批文件计划，其中涉及项目融资、专利商选择、合同分包策略、HES策略、质量策划、采购/施工/EPC分包商资质预审、各装置/公用工程及辅助生产设施/码头等各部分FEL阶段、EPC实施阶段直至项目运行、交付全过程进度。

4.整体性：

一个工程建设项目寿命周期内各阶段有其内在的规律和必然联系，PMC管理通过系统地组织、计划使各相关活动有序地、合理地交叉，各阶段按项目发展一环扣一环，其计划既遵循统筹网络计划，又是各阶段工作进一步的细化，这样大大缩短了工期，加快了工程进度。

5.多界面性：

PMC执行的是大型、复杂的一体化项目，工作内容在FEL和EPC阶段不可避免地与第三方专利商、分承包商和制造商之间发生管理界面联系，在项目FEL阶段初期由PMC核心控制组建立并保持有效的项目工作分解结构（Work Break Down Structure）体系和计划活动编码体系（Activity Code System），并严格规定各级计划所涉及的WBS与Activity Code的要求，各级计划的分层汇总必须服从编码体系的要求，即PMC通过统一检测及汇总准则、统一进度报告要求实施计划、进度一体化的多界面管理。

6.计划的分级管理：

一般项目的计划、进度由各EPC分承包商编制、控制而PMC管理的项目其一级与二级计划由PMC核心控制组管理与控制；对此两级计划所涉及的任何里程碑的建议、修改与变动都要报送PMC同意和批准；制造商、分承包商和第三方专利商在服从于由PMC确定的项目的一级和二级计划的前提下，编制和执行各自的控制计划（三级计划）和作业计划（四级计划），并规定：

计划的任何调整和变更如若满足二级计划的进度要求，即里程碑要求，则无须报告PMC；

计划的调整和变更如若影响了二级计划的进度里程碑要求，则必须报告PMC；制造商、EPC或EP+C分承包商和第三方专利商的进度更新必须满足有关PMC二级计划所确定的工作结构分解（WBS）和活动代码方面的要求。

通过计划的分级管理，不但使整个项目达到统筹管理、协调一致，同时也降低了PMC在计划进度方面的风险。

7.强调计划及协调重要性：

在PMC的管理思路中计划、协调、进度的关系是：计划= 60%、协调=25%、进度=15%，其中可见计划在进度控制中的地位，简单地说计划就是将工作范围用时间（进度）和资金（估算）表示出来，它是所有管理活动分析、控制和预测的基础；反映了项目执行过程中各管理活动及内外部交付文件的相互关系。沟通则是以良好的管理理念为前提，综合各方面的信息、经验、建议并与相关人员讨论问题所在及可能出现结果的过程。计划、协调、进度三者的比例关系为进度检测及动态性、全员性进度管理创造了良好的前提条件。

8.计划工具的集成化：

集成化的项目管理软件是现代的项目管理与控制的支柱，拥有集成化的管理软件的各大国际工程公司在PMC项目管理中不容质疑地处于主导地位，如美国FLUOR公司从QuickPlant软件可以快速地生成OptimEyes三维模型，从而建立三维平面布置模型、实施平面优化、进行早期大宗材料鉴别、开发装置三维可视化，通过可视化模型进行平面布置优化、可施工性研究，减少了项目周期内的费用支出、缩减了工程进度，同时生成的各专业工程量为P3软件提供了进度控制基础数据，由此在项目初期通过数据库有效地连接了设计、采购、施工各阶段的管理。

9.风险区域的管理：

PMC通常认为安全、质量、项目控制（费用和进度）是管理活动中的风险区域，并按横向的专业划分或纵向的区域划分将整个施工工作分成若干个分包商，通过将工作转移到表现较好的承包商那里来降低项目的费用和进度风险。

三、影响PMC进度管理的因素

任何先进的管理理念和管理手段，在实施过程中因其诸多因素影响，都会出现各种各样的问题，对影响PMC进度管理的要素及时进行分析，是尽早寻求解决办法的前提，根据SEI正在执行的PMC项目进度管理过程，我们认为以下几个方面尤为突出：

一是对大型、复杂的资本投资项目进行PMC管理的模式在世界其它地方已经广泛采用，但在我国却刚刚起步，由于文化、工作流程等方面的差异，中外PMC双方、中外各个业主间管理理念及参与项目管理的深度在定义项目执行的工作程序等方面存在较大差异，进而影响了整个项目的进程。

二是审批工作是项目在不同阶段（FEL和EPC）最大的进度风险之一，具有法律强制性和复杂多样性的特点，在不同程度上影响着工程的进展。

三是PMC管理为降低费用及进度风险常常采用多家分包商管理策略，但界面的增多使得管理处于多分支状态，为进度检测数据的可靠性带来一定困难。

四是承担PMC管理的国际公司通常具有融资能力，但外部融资的程度也会影响项目进度周期。

五是由于PMC工作流程决定在FEL阶段前期其工作地点在国际PMC办公室启动，随着工作的深入又转至国内，详细设计进行到足够深度再进入项目现场，这样工作地点过于分散，致使项目管理及技术人员的阶段性动迁，一定程度上影响了项目的进展。

四、采取有效措施确保实现PMC项目进度目标

1.加强协调沟通：

保证项目成员之间以及项目各类信息的沟通顺畅，是提高项目工作效率，缩短有效工期的根本办法之一，项目的沟通管理包括沟通计划的确立，建立和保持有效的项目内外的沟通程序、团队建设、项目信息平台的运行等诸多方面。

2.协调政府关系：

在项目组织机构中设立专门的审批和许可组织机构，专门负责与有关政府部门的联系和沟通，协调和归口管理项目所有审批工作，可以提高工作效率，实现审批成果的一体化，并达到保证和缩短项目总工期的目的。

3.预防分承包商的进度拖延，确保整个项目总进度工期目标的实现，可采取如下措施：

严格进行分承包商关于项目进度控制方法和业绩的资格预审。

在分承包合同中明确项目进度管理体系和进度控制的要求。

进度款支付：采用里程碑付款方式，不用或尽量少用依据分承包商进展完成百分比付款的合同方式。

设立进度激励和惩罚条款。

4.尽早将PMC办公室移至项目所在国，保持资源（关键人员、工作程序与工作平台等）投入的连续性

从FEL阶段转移至EPC阶段的连续性，以及在项目生命周期各阶段内投入资源的连续性，这样可以减少由于资源交替带来的弊病，提高效率，缩短有效的工期。

5.管理技术措施：

运用网络技术，以Primavera Project Planner(P3)为进度计划与进度控制的工具，重点关注关键线路和关键活动的逻辑关系极其活动时间（工期），通过合理改变关键活动的持续时间、调整关键活动间的管理逻辑关系、利用工作交叉等传统方式，达到优化和缩短项目总工期的目的；对于非关键线路上的大量活动，充分利用其浮动时间，在资源利用和资源平衡方面获取管理效益；即：“对关键线路促使工期缩短，对非关键线路实现资源优化”。

6.重点关注关键线路上的关键活动，对长周期设备的采购活动予以特别重视。

7.在项目策划和实施过程中推行E、P、C深度交叉的管理理念。

8.实施动态的、针对项目自身工作要求的各类专题培训是提高工作效率

分包计划与分包管理篇4

摘要:进度控制是一个动态的管理过程,它在项目管理中的地位及作用,不但关系到施工进度目标能否实现,而且关系到工程的质量与成本,工程项目能否在预定的时间内交付使用,直接关系到项目经济效益。

关键词:项目工程；进度；控制

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

Abstract: progress control is a dynamic management process, it in the position and function of project management, not only related to the construction progress goal can be realized, and related to the quality of the construction and cost, project at a predetermined time can be delivered for use, directly related to the project economic benefits.

Keywords: project engineering; Progress; control

建筑项目在预定时间准时进行交易，将直接关系到施工企业的效益和项目社会效益的发挥。建筑项目施工进度控制的实现与项目的投资控制、质量控制的实现有着密切的关系。

1.施工进度管理的地位与作用

工程项目能否在预定时间交付使用,对于业主方直接关系到项目经济效益的发挥。对于施工单位,在保证工程质量的前提下按时或提前交付,对工程成本的节约起到重要作用。

2.影响工程进度的因素分析

对于工程进度的影响因素,一般有人为因素、技术因素、资金因素及其它因素。

（1）人为因素。项目各参与方的工作失误。如业主使用要求改变而进行设计变更,不能及时决策;设计单位工作拖拉,设计内容不完善、缺陷或错误；总包单位对分包单位的选择失误;建委、质检站拖延审批时间等。

（2）技术因素。对项目特点与施工条件认识不清，比如低估项目的技术难度、没有考虑设计与施工中遇到的问题。

（3）资金因素。由于业主方或施工方的资金未及时到位、汇率浮动、通货膨胀等,直接影响工程进度。

（4）其它因素。主要有材料因素、设备因素、机具因素、气候因素、环境因素等。

3.项目进度管理的措施

为了实施进度控制,要针对工程实际情况,分析影响工程进度的因素,在工程施工中防范影响因素,加强进度管理。主要可采取组织措施、管理措施、经济措施和技术措施等。

3.1.组织措施主要包括:

（1）建立项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目,必然有一个成功的管理团队,一套规范的工作模式、操作程序、业务制度,一流的管理目标和企业文化。

（2）编制项目进度控制的工作流程。如确定项目计划系统的组成、各类进度计划的编制程序、审批程序和计划调整程序。

（3）进度计划控制协调工作。做好各参与方的协调关系。通过协调业主方、设计方、分包方、供货方、监督方的关系,调动参建各方积极性,从而避免相互的拆台、扯皮,齐心协力保证施工进度按要求进行。

3.2.管理措施涉及管理的思想、方法、手段、承包模式、合同管理、风险管理等,主要包括:

（1）编制科学的施工计划,要求施工单位制定一个切实可行的三级工程计划。进行多方案比较和选优,并对进度实现动态控制。

（2）建立一个严密的合同管理体系。一个较大的项目,是由很多的建设者参加的共同体,这就需要有一个严密的合同管理体系,强化合同条款,严格控制合同变更,加强风险管理,加强索赔管理,公正的处理索赔,通过合同规范各方的行为。

（3）做好工程的工期索赔与反索赔工作。针对业主或施工方的造成工期拖延的实际情况,及时做好记录与联系,在协商不成的情况下,要利用索赔的方式,在保证各方的利益同时,促使责任方尽早解决影响进度的问题

3.3.经济措施涉及到资金需求计划、资金供应计划和经济激励措施等。

（1）编制与进度计划相适应的资源需求计划,包括资金需求计划和其他资源计划(人力及物力资源)需求计划,反映各个实施阶段所需要的资源。

（2）资金供应计划包括可能的资金总供应量、资金来源以及资金供应的时间。

（3）在资金预算中应考虑加快工程进度所需要的资金,其中包括为实现进度目标将要采取的经济激励措施所需要的费用,以及工期提前给予的奖励。

3.4.技术措施涉及影响实现进度目标的施工技术、进度控制的工作细则。施工方案对工程进度有直接影响,在决策其选用时,不仅应分析技术的先进性和经济合理性,还应考虑对进度的影响。在工程进度受阻时,应分析是否存在施工技术的影响因素,为实现进度目标有无改变施工技术、施工方法、施工机械的可能性。

4.进度控制的建立三级计划进度管理体系在进度目标的控制中,最重要的工作是建立三级计划进度管理体系,通过体系的建立,做到进度目标的逐步分解,总控制进度计划一阶段性控制计划或分部工程计划一周计划,逐级保证目标的实现,最终达到总目标的实现。

4.1.三级计划进度管理体系的人员架构

所有相关单位,包括业主、设计、监理、施工各级承包单位,必须设立明确的进度管理架构,设置专职计划员,计划员需具备一定生产安排经验,了解图纸、施工组织设计、方案等技术文件,能对施工进度动向提前做出预测。

4.2.三级计划进度管理体系的贯彻途径

（1）完善例会制度

（2）每周召开至少一次均有各单位负责人参加的施工协调例会;

（3）各施工单位每周召开至少一次本单位的生产调度例会;

（4）必要时召开有关进度问题的专题会议。

4.2.2.建立沟通渠道

（1）各方项目负责人工作时间必须在岗,如临时外出须通知其他相关成员,并做出相应安排，全天24小时必须能随时取得联系;

（2）各单位相互通告进度管理体系架构,建立本工程进度管理体系成员的联系总表;

（3）各相关单位之间,需建立纵向、横向联系。各级生产负责人、计划员之间,应及时进行指导、反馈、预警、建议等工作交流;

4.3.三级计划进度管理体系的工作流程

4.3.1.一级计划―――总控制进度计划

（1）此计划一般是建设工程项目的施工进度计划,为项目指出最终进度目标,为各单位工程指出明确的施工顺序、施工时间及相互衔接关系的计划,并能反映各单位工程相互间的逻辑制约关系,以及各单位工程中的关键路线:

（2）总控计划中各分部、分项工程的工期制订,原则上一是要满足现场施工的实际需要:二是要符合各项已签合同的工期规定;三是依据项目施工总方案、资源供应条件、自然条件及有关技术经济资料。

（3）甲方牵头制订总控进度计划,各专业负责人和总包、分包共同参与意见,经认真研究后确定:

（4）总控计划一经确定,便成为项目施工的纲领性文件,各方均要严格遵照执行,不做轻易调改:

（5）合同中应规定建设各方必须遵守总控计划,任何一方符合或违反工期规定,在合同中均应规定有对应、明确的奖惩措施。

4.3.2.二级计划―――阶段性工期计划或单位工程计划。

（1）二级计划的制订是为了保证一级计划的有效落实,故有针对性地对单位工程中的各分部分项工程施工顺序、施工起止时间及衔接关系进行合理的安排。

（2）二级计划的制订,原则上必须符合总控制进度计划的工期要求和各种资源控制条件,如出现不一致情况,需进行修改调整。

（3）各专业承包公司在正式施工前必须上报该公司的进度计划,并上报监理、业主审核;

（4）业主在必要时下发阶段性工期计划或分部工程计划,相关施工单位务必严格遵照执行。

（5）二级计划的贯彻力度,主要取决于专业公司自身的管理水平,各分包单位应对二级计划的执行情况引起足够重视,加强落实、检查的管理力度,出现异常进度动向时,必须拿出有效的解决措施,务必保证阶段工期或分部工程的进度目标圆满实现,为总进度目标在全局的实现奠定基础。

（6）甲方、监理应根据进度控制工作细则,及时或随时检查、监督各专业公司对二级计划的落实情况,做到心中有数,并对各专业公司的工作给以及时的激励、鞭策。

4.3.3.三级计划―――周计划

（1）周计划的制订是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中,是最基本的操作性计划,应具备很强的针对性、操作性、及时性和可控性；

（2）周计划的制订最主要是切合现场实际需要,可具有相当的灵活性,可在灵活性、全面性和可操作性等方面给一、二级计划以极大弥补;

（3）各分包单位须制订周计划上报总包单位，总包单位须制订周计划(可附上分包计划)上报甲方、监理;甲方、监理须对总包单位周计划进行批复,审批后的由总包单位制订的周计划作为最终依据,下发各分包单位统一执行:

（4）周计划的上报时间是每周生产调度例会之前。

5.建设工程进度计划的监测与评价

在项目实施中,由于受到各种干扰,经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。这种偏差必须采取措施予以纠正。在进度计划的执行过程中,必须采取有效的监测手段对计划进行实施工程进行监控,并运用有效的方法来及时调整计划。我们通常采用对进度计划的执行情况进行跟踪检查,发现问题后, 及时采取措施加以解决。通过定期收集进度报表资料,对工程的施工进度及存在的问题进行了解:计划工程师现场实地检查工程进展情况,掌握第一手资料;定期与不定期的参加现场会议,了解工程实际进展情况,同时协调有关方面的进度关系。

6.结束语

总之，项目工程管理者都要对整个项目施工有个总体的确实可行的进度计划安排。项目施工进度管理涉及到项目施工的各个环节,作为项目管理者必须要对所管项目施工的各个工序及工艺了解、熟悉,杜绝盲目管理和指挥。

分包计划与分包管理篇5

关键词：工程质量、创优、预控、施工过程、管理

Abstract: With the rapid development of China's real estate and construction industry, developers and owners on the quality of construction is not just simply stay to meet acceptable quality standards, more and more customers demand for quality engineering, the requirement was gradually enhanced, which requires the construction enterprises in order to capture the market, the bigger and stronger construction enterprises must create more high quality and fine works, this paper combined with some good experiences and practices achieved by the construction enterprises in the engineering quality, excellence activities were discussed.

Key words: project quality, excellence, pre-control, the construction process, management

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编码：

当前建筑市场竞争激烈，如何在残酷的环境中生存，以质量求生存早已不是口头禅，

目前业主尤其是住宅工程的住户特别关注工程的质量，不少房地产商在楼盘的前期市场策划中，将建筑质量列为楼盘的热卖点。可见建筑质量的好坏将成为竞争的主流，这就要求建筑施工企业改变游戏规则，杜绝不正当竞争，抓好工程质量，多创优质工程才能更好的掌握市场竞争的主动权，赢得自己的品牌和良好的信誉。下面就工程质量管理中对创优工程如何管理谈几点体会：

一、认真遴选创优工程，确保目标实现

创优工程（栋号）的选择和确定对创优目标能否实现起着至关重要的作用，合理科学的选择创优工程（栋号），是落实创优质工程的基础。要选择工期合理科学，造价合理预算充足，工程技术含量高，业主开明有创优意愿的工程作为创优质工程（栋号）。

在施工中如何确定合理的分包形式、选择合格的分包商，对工程的顺利进行也是至关重要一环。当前施工企业承揽工程越来越困难，竞争也越来越激烈，很多工程都是通过竞争、压价才承揽到的。而我们承揽施工任务的目的在于满足业主要求的基础上创造经济效益，同时获得社会效益，必须选择最适合的项目承包管理模式，尽量减少总包合同风险，将总包合同风险合理地转嫁给分包才可以为企业获得利益。

二、强化职能部门管理作用

1、加强公司职能部门管理和服务

质量管理部门对新开工的项目特别是创优项目，在开工伊始就应将项目工程质量管理纳入有序状态，质量管理部门应对项目进行交底和培训，如质量计划、创优计划的编制，优质工程检点，创优实施要点等。认真编制质量检验计划，明确分部、分项工程每道工序质量检验的工具、检测手段和标准。针对工程质量控制的难点和重点，制定工程创优控制措施、创优控制计划，并在施工中严格执行。

2、加强对工程的现场检查、调研和创优工程预检

质量管理部门应每月组织一次工程质量检查。检查内容包括质量管理体系的运行情况、工程实体质量、资料管理、分包队伍素质情况等。在检查后都要进行总体讲评，了解项目自身不足，以便及时整改。另外，检查时也可以将公司及上级部门文件做面对面的传达，使各类信息能有效及时传达。

质量管理部门应经常到现场进行协助和指导，可根据需要及时派人至该项目蹲点协助项目进行质量管理工作，并做全面质量诊断，帮助项目查清问题。以便更能够直接有效地促进项目提高质量意识，加强质量管理能力，解决质量问题。通过这种方式也使质量管理部门能够深入第一线，全面深入了解项目施工管理现状和各方面需求，从而不断调整对项目服务的内容和方式方法，使服务和控制内容更具针对性。

质量管理部门应及时组织专业人员进行创优工程预检。在优质工程检查之前，如：天津市“结构海河杯”检查、市优质工程、国家优质工程检查之前质量部门可根据创优检查的要求和程序对项目进行预检查。

3、组织内外部工程质量管理交流活动

适时组织公司项目内部观摩学习，包含质量管理体系的运行、创优等。优质工程检查时，组织其他项目到场参观，以便使创优项目更直接地了解评优检查的程序和重点，同时学习别的项目的先进经验和好的做法，对照别人找出自己的差距。组织外部创优项目观摩。搜集整理每个创优工程的相关资料，及时将好的范本或存在的问题传递到其他创优项目，使资料编写与管理少走弯路。组织召开创优经验交流研讨会、质量管理体系运行经验交流会。

4、收集、汇总资料并及时形成项目施工的指导性文件

在施工质量管理方面，公司质量管理部门应及时总结各项目的施工质量管理经验，对各分部、分项工程的施工质量控制要点进行归纳总结，编制公司工程质量内控标准，编制质量计划、创优计划范本；针对公司各个项目经常出现的质量问题，编制质量通病控制措施；根据优质工程检查常出现的问题，编制优质工程检查问题集；编制创优要点，编制创优施工规范集等。及时为项目创优工作提供指导和依据

三、做好目标策划与管理

1、目标确定

目标管理是整个创优活动的开始，根据工程总体质量目标、工期目标、业主的要求和安全文明施工目标，结合工程的具体情况和特点，确定工程的各阶段目标，还要将质量目标层层分解，落实到分部、分项工程。围绕目标配备相应的资源，一方面要充分考虑目标实现的难易程度，也要考虑投标竞争的需要、工程造价和社会影响。目标是指引我们前进的方向，目标的确定要有科学性和可行性。目标一旦确定，就要强调严肃性，对业主、对社会的承诺，要不折不扣地兑现。

2、建立完善的项目管理体系

组建项目经理部时，对每个部门、每个岗位的设置要科学合理，职责分明。人员选配上要由有创优经验、组织能力强、有责任感、技术过硬的管理人员组成能打硬仗的项目管理班子。项目应建立完善的质量岗位责任制，在项目开工之初或阶段工程开始时，制定项目质量岗位责任制度，明确领导班子成员的责任，确定每个部门的职责，最后落实到项目每个管理人员，并签订相应的质量岗位责任状，与个人收入挂钩，形成一个由项目经理为主责任人、项目总工和现场经理领导监控、各职能部门执行监督、分包队伍严格实施的网络化的项目组织体系。

3、建立项目质量管理程序

建筑企业应建立一套规范的项目质量管理程序，从工程的开工、施工过程质量管理、工程竣工验收、用户回访与维修、工程创优应有一套统一、完整系统的实施程序。

4、工程质量计划、项目创优计划，质量检验计划等的编制

项目质量计划和项目创优计划编制的目的是为了确保企业质量方针在工程施工过程中自始至终得以认真贯彻执行，并通过严谨的技术管理与质量保证措施最终确保项目质量目标的顺利实现。一般情况下，质量计划应在项目经理部完成质量策划、确定资源配置和明确部门岗位管理职责后即可着手编制并尽快编制完毕，以便尽早贯彻执行

质量检验计划的编制要明确了分部、分项工程每道工序质量检验的工具、检测手段和标准。针对工程质量控制的难点和重点，制定工程创优控制措施、创优控制计划，并在施工中严格执行。

四、工程质量预控管理

1、加强培训工作的管理

1.1进行质量意识的教育

增强全体员工的质量意识是创精品工程的首要措施。工程开工前针对工程特点，由项目技术负责人将本项目的包括公司质量方针、项目质量目标、项目创优计划、项目质量计划、技术法规、规程、工艺、工法和质量验评标准等进行公示和宣讲。通过教育提高各类管理人员与分包单位施工人员的质量意识，人人树立百年大计、质量第一的思想，并贯穿到实际工作中去，以确保项目创优计划的顺利实现。项目各级管理人员的质量意识教育由项目经理负责组织教育；参与施工的各分包方各级管理人员由项目质量负责人负责组织进行教育；

1.2加强对分包的培训

分包是直接的操作者，只有他们的管理水平和技术实力提高了，工程质量才能达到既定的目标，因此要着重对分包队伍进行技术培训和质量教育，帮助分包提高管理水平。项目对分包班组长及主要施工人员，按不同专业进行技术、工艺、质量综合培训，未经培训或培训不合格的分包队伍不允许进场施工。项目要责成分包建立责任制，并将项目的质量保证体系贯彻落实到各自施工质量管理中，并督促其对各项工作落实。

2、加强材料供应商的选择和物资的进场管理

2.1材料供应商的选择

结构施工阶段模板加工与制作、商品混凝土供应商的确定、钢筋原材及加工成品采用，装修阶段、机电安装阶段材料和设备供应商等均要采用全方位、多角度的选择方式，以产品质量优良、材料价格合理、施工成品质量优良为材料选型、定位的标准。同时要建立合格材料分供方的档案库，并对其进行考核评价，从中定出信誉最好的材料分供方。材料、半成品及成品进场要按规范、图纸和施工要求严格检验，不合格的立即退货。

2.2材料采购与进场管理

首先做好材料选样报批工作，对于选定的材料要及时对材料样板进行封存。根据材料样板、选定的材料厂商，进行材料定货。材料定货计划要根据施工图纸要求及现场实际尺寸进行编制。材料进场严格执行检验制度，对照材料计划检查材料的规格、名称、型号、数量，看是否有产品合格证、材料检测报告，把好材料质量关。对于特殊及贵重材料要项目经理、主管，责任工程师与现场材料员共同验收。材料进场后，对材料的堆放要按照材料性能、厂家要求进行。对于易受潮变形、变质的材料要上盖下垫，防止材料受潮变形。对易燃．易爆材料要单独存放。对材料堆放地点要有预见性，尽量减少材料的搬运工作。材料在搬运过程中要注意，对于易碎、易损的材料要特别提出，必要时对工人做书面的搬运指导书。材料使用完毕要及时清理、回收，不得浪费材料。材料人员应做好材料收发存台账，及时收集材料的材质证明及产品合格证。

3、加强对图纸、规范的学习

严格按规范施工的工程才是精品工程，项目应定期组织技术人员、现场施工管理人员以及分包的主要有关人员进行图纸和规范的学习，做到熟悉图纸和规范要求，严格按图纸和规范施工。同时也给图纸多把一道关．在学习过程中对图纸存在的问题及时找出，并将信息及时反馈给业主和设计院。

4、加强合同的预控作用

合同管理贯穿工程施工经营管理的各个环节，合同是约束自己也是保护自己必不可少的手段。我们要特别注重分包的选择，比较各分包方价格、工期、质量目标，细化合同的内容．将对分包的质量要求写入合同中，合同内容要力求全面严谨，责权明确，不留漏洞。

五、加强施工过程质量的监控

1、对分包的管理

分包管理必须以合同为依据，各种管理制度为附件。因此在与分包合同谈判时，需从生产、技术、质量、安全、物质、文明施工等方面最大限度地要求分包，条款必须清楚，内容详尽、周全，把风险尽量转嫁给分包，为项目生产活动做好基础和铺垫工作。

在分包管理上很关键的问题是把分包管理融入到总包管理中去，接受总包的组织和协调。在各分项工程施工前组织有分包技术人员参加的方案讨论，全面听取其合理意见和建议。在工程施工阶段可通过各种施工表格，责令分包定期按时填写上报，由总包审定。要求分包执行总包下达的各项施工方案、技术交底、整改通知、指令或指导书等。同时要注意多与分包主要管理人员沟通，了解他们的一些想法。对分包工作中一些好的做法、建议应给予表扬和支持，对分包出现的质量问题，不论大小一定不能放过，分析原因提出批评甚至罚款。

2、认真做好施工组织设计和方案，构建创精品工程的技术基础

开工前，根据工程特点，制定需要编制的施工组织设计和施工方案的清单，明确时间和责任人。施工组织设计和方案在定稿前都要召开专题讨论会，充分参考有关部门及分包的意见。每个方案的实施都要通过方案提出讨论、编制、审核、修改、定稿、交底、实施几个步骤进行。方案一旦确定就不得随意更改，并组织项目有关人员及分包负责人进行方案书面交底。

3、制定完善的计划体系

完善的计划体系是掌握施工管理主动权、控制生产各方面的依据。它涉及面十分广泛，不仅指施工生产进度计划，而且还包括材料设备、劳动力供应计划及因现场条件制约的材料设备进场堆放计划，还涵盖各分包交叉作业的协调计划，以及现场文明施工等，循，减少管理的随意性。为了实现对业主工期目标承诺，项目经理部要制定工程总进度计划，计划管理以施工总控制计划为指导纲领，月施工进度计划为阶段控制目标，将计划管理的控制单元划分为日计划，保证日计划就保证了周计划和月计划，从而确保施工进度计划目标的实现。为保证工程总控计划的完成，可在项目实行生产例会制度。考核当日计划的完成情况，总结当日工程质量、文明施工、安全生产，下达第二天的工作计划，协调人、机、料的投入和使用，落实责任，确保日计划的实施

4、建立健全过程控制的有效管理制度

项目经理部要建立质量例会制度、质量会诊制度、每月质量讲评制度项目经理部可每周召开生产例会，项目经理要把质量讲评放在例会的重要议事议程上，除布置生产任务外，还要对上周工地质量动态作一全面的总结，指出施工中存在的质量问题以及解决这些问题的措施。措施要切合实际，要具有可操作性，并要形成会议纪要，以便在召开下周例会时，逐项检查执行情况。每月底由项目质量负责人组织分承包方行政及技术负责人对在施工程进行实体质量检查。每月检查后以《月度质量管理情况简报》的形式发至项目经理部有关领导，各部门和各分承包方。简报中对质量好的承包方要予以表扬，需整改的部位应明确限期整改日期，并在下次质量例会逐项检查是否彻底整改。项目经理部还要及时建立样板制度、三检制及检查验收制度、挂牌制度、质量问题追溯制度、奖惩制度等一系列必要的管理制度以便对施工过程的工程质量进行控制。

参考文献：《天津市建设工程创优指南》天津市建筑业协会2010

《建筑施工手册》（缩印本）中国建筑工业出版社 2008

马虎臣主编著《建筑施工质量控制技术》中国建筑工业出版社2007

张检身编著《工程质量管理指南》中国计划出版社 2001

中国建筑业协会主编《工程建设施工企业质量管理规范》实施指南

分包计划与分包管理篇6

2002年，财富100强企业中有60%的企业把外包作为公司的商业策略。如今，外包已经被公认为是企业提高核心竞争力的重要手段。

把自己的非核心业务外包给人力资源成本相对比较低的软件公司，有利于企业专注于自己的核心业务，或者投资回报率比较高的业务，从财务的角度上来说，也有利于减少经营风险。

软件外包开发的市场规模正日渐扩大，而且，在具体的外包开发实践中已经形成了基于甲方――发包方和乙方――接包方双方的流程化管理思路和方法，这对保证外包开发的质量，促进软件过程改进具有重大意义。

发包流程化

在外包开发中实施流程化管理，是从发包方和接包方两个层面上来进行的。

对于发包方，流程化管理就是一个按照外包战略制定整体发包计划、进行接包方选择和管理、发包项目管理，同时贯穿风险管理与控制、质量管理的一个整体过程。

具体来说，一是要从组织层面上为发包做准备，二是进行发包项目管理。

组织层面上的准备工作的第一步是要考虑哪些业务可以外包的，一般是非核心业务，而且是可计划、可验收的。

接下来开始发包业务的管理流程。

首先，确立总体发包战略。发包战略统一且明确。外包开发需要相关各部门互相理解，协同工作。

第二，制定总体发包计划。包括总体成本和预算计划、总体发包项目计划（规模、期间、要求、准备、步骤等等），其中，制定总体成本和预算计划时应该考虑综合的成本，包括接包方的报价，以及发包方用在发包项目上的管理成本。

第三，接包方选择和管理体系的建立。首先从公司的规模，人员状况、业绩以及质量管理流程等角度来设立接包方启用的条件，并建立对接包方的考核、退出机制。

第四、发包方要建立发包项目过程管理流程以及项目验收流程。

接包流程化

接包方是项目开发的真正执行者，接包方的流程化管理是建立在商业信誉、人才培养体系和质量管理体系三大支柱之上，从需求分析及报价到制订项目计划、项目开发和管理直至项目交付与总结的总体过程。

接包方尽量在首次合作中给发包方留下良好印象，然后保持良好印象。接包方应该学会提出合理的要求，尽早解决分歧。

接包方在人才培养体系结构中应该建立起一个知识与经验积累与内部共享的机制，以及充分、有效的培训机制，这也有助于提高人员的稳定性。

接包方还需要改善质量管理体系，确立自己的质量管理方针，配置专门的质量管理人员，并改进质量管理流程。

对于接包方，流程是从报价开始的。接包方应该是在尽量多的获取发包方的信息，进行充分的需求分析，与发包方充分沟通，同时敢于提出问题的基础上进行合理的报价。

在项目计划阶段，接包方根据发包方的需求与项目的客观条件制定计划，同时也要重视计划的前提条件，即要考虑在何种条件下是可能实现的。当然，最后的计划还应该获得发包方的认可。

在项目计划的指导下进行项目开发，需要在这个过程中不间断的对数据进行跟踪，包括Size跟踪、工时跟踪、进度跟踪、质量跟踪以及风险跟踪。这些跟踪是不断修正项目开发计划，确保项目最后达标的必要条件。

进入项目交付和总结阶段，接包方首先要根据跟踪的数据来收集和整理数据，对风险状况进行评估，并进行技术知识和经验的总结。

流程贯穿始终

发包方和接包方的流程彼此牵制、互相影响。其中，沟通、协调的作用不可忽视的。外语水平的高低，文化、性格、角色、立场等等方面的差异都可能构成沟通潜在的障碍。

不过，在外包开发双方的质量管理部门之间建立合作关系将会使沟通变得更加容易，因为统一的工作语言和理念，可以避免项目组直接冲突，从而提供另一个沟通渠道。

分包计划与分包管理篇7

关键词：核电工程计划管理

中图分类号：TM62 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）04（c）-0068-02

核电工程计划管理是进行核电工程建设的灵魂与核心，通常情况下，核电项目的建设工作是一项复杂的工程管理，这需要借鉴其他的工程管理的经验，在保证核电工程具备较高的施工质量的前提下，同时保证核电工程的施工进度。在核电工程管理中，首先需要对核电工程的计划进行管理，然后依据施工的进度，对计划进行动态的实时跟踪，进而逐步建立起一个完善和全面的核电工程计划管理体系，再依托核电工程的人员配置，做好核电工程的计划管理，为核电工程的顺利开展做好基础工作。

1 核电建设的计划层次

通常情况下，核电工程的计划可以分为6个管理层次，分别处于核电工程的不同阶段，是对工程各个阶段的分级管理，确保整个核电工程处于有序正常的施工进度中，保证核电工程的可控制性。根据核电工程的建设进度，在核电的不同施工期制定不同的工程计划。例如，一级进度计划、二级进度计划、三级进度计划、四级计划母体、四级计划（年度计划）、五级计划、六级计划、系统安装完工计划、房间移交计划、专项进度计划、核清洁计划等。不同的阶段采用不同的计划，通过对计划的管理来实现对核电工程建设的有效控制。

2 不同计划层次的工作内容

2.1 核电工程一级进度计划

在核电工程的施工之前，需要对核电工程的整体建造有着详细的工程计划和工程进度的安排。不仅需要对工程的施工进度、工程的工期安排、关键项目和线路、工程的施工风险等进行全面科学的分析，并制定施工计划，在此基础上，进行核电工程的二级施工进度计划。

2.2 核电工程二级进度计划

在完成一级进度计划之后，二级工程进度计划开始制定，主要由工程的承包方进行编制。在一级进度计划的基础上进行工程的细化。一般情况下，二级进度计划主要包括里程碑、BOP、核岛、常规岛的设计、设备交付、制造、土建施工、安装施工、房间和系统的移交等。

2.3 核电工程三级进度计划

核电工程三级进度计划主要是指核电工程的承包商就核电工程的土建和安装等分包单位进行工程合同的签订，并对工程的进度进行详细的制定。工程分包商根据二级进度计划进行三级进度计划的编制，在工程合同中明确施工区域、施工项目的完工日期等，其制定的计划内容涉及图纸设计、设备和原料采购、工程施工、工程交付等，工程设计内容更为详细、系统和全面

2.4 核电工程四级计划母体

核电工程四级计划母体主要是指由分包单位进行编制的核电工程总体控制计划，其中包括工程的施工、工程的进度管理、工程的协调等各项内容，是对整个核电工程施工活动的全面管理。四级计划母体是建立在三级进度计划的基础之上，对核电工程的施工活动进行详细的分解，按照不同的工作包、厂房、施工区域、施工标高等更为专业的进行施工步骤的细分，四级计划母体从文件的准备到工程施工完成后的工作报告都有着具体的时间安排，同时也是进行年度计划、半年度计划、完工计划的基础。

2.5 核电工程年度计划

在完成了四级进度计划母体后，对于核电工程的施工进度有了较为详细的划分，在此基础上，截取一年的工程施工计划，进行核电工程的年度计划，一般情况下年度计划主要是依据各个分包商的工程计划、工程工期和施工活动进行编制。

2.6 核电工程6个月滚动计划

核电工程6个月的滚动计划主要是从工程的四级计划母体中截取的，工程半年度滚动计划主要是由分包单位进行编制，是对于工程的施工和生产活动进行的详细的计划编制，并对这些施工进度计划进行定期的编制、更新、审批和，是对整个核电施工工程的一项动态管理，可以真实地反映出核电工程各项工作的实际完成情况，同时也是各个施工队进行施工计划编制的基础。半年度滚动计划是以核电工程的6个月的施工周期进行编制，核电工程的分包商每月15号进行计划的编制，25号进行计划的提交。第一个月的计划主要是对过去工程施工进度的累计，第二个月和第三个月主要为执行月，最后3个月为工程的预测月，对工程的施工和开展进行预测。

2.7 核电工程六级计划（双周滚动计划）

核电工程的六级计划又称之为双周滚动计划，由各个施工队或者施工厂进行编制和的周施工计划。六级施工计划的编制主要是分包单位根据工程的五级进度计划来进行编制，将每个月的计划进行细分，月指标详细分配到每周，形成核电工程施工的周指标，周指标的计划编制要集合现场的实际情况进行编制，主要反映的是工程的未来两周的施工活动，根据工程的实际情况进行每周编制。

2.8 工程安装系统完工计划

核电工程的安装系统完工计划主要是由工程分包单位进行编制和，该项工程计划中包含了核电工程中每个系统的相关信息和活动项目，该计划每个月进行一次编制，分包单位向总承包单位进行提交。其中涉及的工作内容包括：核电工程各项系统的安装信息和安装进度，EM4包回路的水压试验，各个系统和工作包的EESR目标日期以及实际完成日期，各个系统的检查日期。

2.9 核电工程房间移交计划

房间移交计划由工程的分包单位根据工程的现场施工进度以及工程的施工计划和安排，每月进行工程房间移交计划的编制，提交给工程的总承包商，在完成房间的移交后，开始由安装的分包单位进行安装施工活动的开展。

2.10 核清洁计划

在完成了房间的移交和返移交后，土建单位会进行工程的装修施工活动，在不破坏房间的前提下进行装修施工活动的开展。在完成房间的装修工作后，开始对房间进行清洁，核清洁计划的编制主要由土建分包单位进行编制，最后提交给总承包单位。

2.11 工程专项计划

专项计划的编制需要根据工程的实际需求进行制定，例如，根据工程工期滞后的情况，可以制定专项的工程赶工计划；针对工程施工的重点区域、设备的引入和安装、施工中的重要节点、管道的安装和压力测试等，可以进行详细的专项计划编制。

综上所述，随着人们对核能源的利用越来越广泛，核电厂的建设也越来越普遍，核电工程建设是一项复杂的工序，需要对工程的整个施工阶段进行详细的计划，以此来更好地对核电工程的各项建设进行控制，保证核电工程的施工质量和施工进度，确保工程有条不紊的开展。

参考文献

[1] 飞，王冠.浅析核电工程项目的设计计划接口管理[J].能源与节能，2013（6）：47-48.

[2] 王盼.核电工程计划管理浅析[J].经济管理：全文版，2016（7）：187-188.

[3] 张建伟.浅谈核电工程设计计划管理[J].城市建设理论研究：电子版，2015（9）.

[4] 陈小丁.浅谈核电工程设计计划管理[J].科技与企业，2014（23）：52.

分包计划与分包管理篇8

关键词：建筑工程项目；分包管理；对策

Abstract: the construction project and the construction management, to promote in building project implementation has the very vital significance. This paper discusses the construction project and the necessity of the management, and put forward to strengthen the management of the construction project and countermeasures.

Keywords: construction engineering projects; Sub-contract management; countermeasures

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

所谓建设工程项目分包，是指总承包人在承包了某项建设工程项目之后，将其中的一部分工程再次发包给其他的承包人，并与其签订总承包合同之下的分包合同。建筑工程分包业务是我国建筑业不断发展之后为提高建筑市场效率和实现有序化竞争的重要产物。鉴于不同建筑企业的设施设备、管理形式、人才素质等各有不同，因此选择将一部分工程项目进行分包，能够实现提升建筑工程建设成效之目的。

一、实施建筑工程项目分包管理的必要性

一是当前社会经济发展的必然结果。社会总是向更高效、更先进的生产方式不断发展的，因而专业化趋势正好能够体现出该要求。由于市场越来越竞争与多变，这就要求企业更加注重提升自身的核心竞争力，因此，建筑市场的专业化肯定会愈来愈高。二是大型施工企业趋向高端化的必然要求，为了提高企业的核心竞争力，大型施工企业必然要从劳动密集型转向管理密集型，也就是从低端化往高端化发展。通过实施项目分包，肯定能抛弃掉低端化的生产资源，将精力集中在项目管理上。对于分包队伍而言，不断提高自身的管理能力，积极培养素质过硬的项目施工人才，并运用现代化机械设备提升施工能力是必然的选择。三是施工工程企业提升效率与应变能力的必然要求。建筑施工项目的内容十分繁杂，不仅工程的规模比较大，而且建设的周期也长，工程项目建设中的不确定性比较多，施工的环境也显得复杂而多变。为更好地适应环境的变化，总承包商要给予项目以更多的处权，并且为了提升效率而更为关注分包管理。鉴于工程分包队伍会通过提高管理能力以提升自身的竞争力，因而能够在市场之中得到更多机会。

二、加强建筑工程项目分包管理的对策

（一）完善建筑工程分包管理的法律政策体系

要制定完善建筑工程项目分包管理的法律政策体系以及操作规范，对建筑工程的主包、分包等各方权力与义务对分包过程中的各环节加以规范，从而保障建筑工程项目的分包行为，并引导建筑工程分包市场实现更加健康的发展。要运用政策导向鼓励具有实力的建筑承包商实施工程项目分包，让其以强化自身技术与管理能力为基础，不断提升建筑工程项目的内部管理能力，从而保障建筑工程项目能够获得较高的质量，从而实现和分包商之间在资源、设备以及技术等各方面的优势互补，从而实现提升工程项目的赢利能力。

（二）开展建筑工程施工分包进度管理

在分包进度管理上，应当结合实际来详细编制出具体的施工方案，并认真实施好这一方案。一是要详细编制出具体可行的施工方案。分包商应严格遵循分包合同的规定，运用关键路线法、图形评审技术以及计划评审技术等技术方法来编制出符合实际状况、工期之所需的施工方案。在执行计划时，只要计划已经制定，就一定要依据计划来加以落实。一旦发现了问题就应及时予以解决，从而排除相应的障碍。二是在工程项目实施时往往会因为受到各种因素的制约而导致实际进度和计划进度之间出现偏差。假如无法得到纠正的话，肯定会影响到进度目标之实现。所以，在工程项目的进度执行之中一定要使用系统化举措来对实际进度和计划进度进行比较与纠偏。

（三）实施建筑工程施工分包质量管理

在建筑工程项目施工之中的绝大多数风险的最后结果是导致质量事故。尽管分包合同已经明确了签约双方在质量管理上的责任，这并不能确保施工中的质量能够控制。在如今的法制环境之下，要对部分小分包商进行质量责任追究在实际上相当困难。如此一来，总承包商就应当对分包质量进行严格管理。总承包商应当积极协助分包商加强分包过程中的质量管理。建筑工程项目的质量管理覆盖了全面管理职能的一切活动，以上活动决定了质量管理的政策与责任，而质量管理之中的各项措施则决定了对质量政策加以执行。建筑工程施工质量计划编制是和工程施工质量标准结合起来的，是工程施工计划的重要组成部分之一，应与施工计划中其他部分的编制同步。总承包商与分包商质管员工要深刻认识到质量管理所具有的基本宗旨。总承包商应当认真审查分包商所制定的施工分包质量计划，并依据建筑项目实际，对施工质量计划实施修订，以适应施工之所需。

（四）落实建筑工程施工分包HSE管理

HSE管理的主要内容是指要注重人员的健康、安全和对周围环境进行保护。笔者觉得，总承包商要从四个方面对分包商行为实施管理，从而切实降低安全方面的风险：一是应当从总承包商、分包商等两个不同层面上组建安全管理组织部分，并协助分包商进行HSE制度性安排。二是形成全面安全检查机制，对分包商的HSE技术实施严格的审批与全方位安全管理。三是督促检查分包商的各项施工安全计划、目标、人员与责任分工，并且强化对分包商施工人员的安全教育，尤其是目前分包商所雇佣的建筑施工人员大多来自于农村，加强安全教育显得尤为重要。

三、结束语

综上所述，为了适应现代建筑工程业的发展趋势，积极发展我国建筑工程分包业。并保障其健康平稳运行是促进中国建筑业实现高效化发展的有效途径，同时也是我国建筑企业发展壮大的一项基础性工作。为此，应当积极采取措施，大力推进中国建筑工程分包业的不断发展，从而提升中国建筑业的核心竞争力。

参考文献：

[1]王钧，刘敏. 建筑工程项目分包管理浅析[J]. 山西建筑，2007（34）.

[2]时宇. 建筑工程分包及其管理的理论与实践 [J]. 山西建筑，2008（25）.

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