航天事业的重大成就范文

航天事业的重大成就篇1

航天文化是社会主义核心价值观的生动体现

航天文化的形成与社会主义核心价值观的凝练根源一致

社会主义核心价值观立足于中国特色社会主义伟大实践，扎根于中华文化历史土壤，着眼于吸收人类文明共同成果和价值共识，着眼于国家建设、社会发展和人的发展，集中反映了我们党和新中国几代领导人的历史追求、目标追求、价值追求。航天精神是在20世纪50年代末我国航天事业创建时期初步萌芽，六七十年代逐步形成，八九十年代逐渐丰富并进行提炼概括；“两弹一星”精神是20世纪50年代末至70年代初，广大国防科技工作者在发展“两弹一星”事业中培育形成的宝贵精神成果；载人航天精神是20世纪90年代初到21世纪初，广大航天工作者在党中央、国务院、中央军委的坚强领导下奋战载人航天工程，实现载人航天飞行圆满成功的过程中培育形成的宝贵精神成果。

从航天事业刚刚起步到如今航天大国向航天强国的迈进，航天精神代代相传，航天精神反映了不同时期航天工作者的精神风貌，体现了不同时代的要求，又具有r明的时代性。在不同时期，航天精神都是激励人们献身航天事业、推动航天事业不断发展的强大精神动力。

航天精神、“两弹一星”精神、载人航天精神等是伟大的民族精神与航天实践相结合的产物，具有强烈的民族性和很强的实践性，反映了不同时期航天工作者的精神风貌，已成为中华民族精神文化宝库中的璀璨明珠。航天文化的形成发展是社会主义核心价值观的生动体现和具体实践，与社会主义核心价值观的凝练同根同源。

航天文化与社会主义核心价值观的本质要求导向一致

航天事业几十年的发展壮大，尤其是载人航天的成功，把中国的大国地位，把中华民族的信心、自豪与荣耀托举到一个新的高度。

航天精神体现了以爱国主义为核心的民族精神，反映社会主义核心价值观背后的文化自觉和文化自信。它继承了一代又一代中国航天人的优良传统，传承中华民族的优秀道德文化，立足于我国国情、世情，坚定不移地站在改革开放的前列，站在建立社会主义市场经济体制的前列，积极发挥主动性和创造性，为发展社会主义社会的生产力，增强社会主义国家的综合国力作出应有的贡献。

航天精神体现了以改革创新为核心的时代精神，它积极回应时展需要，科学解答时代课题。航天工程是当今世界高新技术发展水平的集中体现。在实施载人航天工程的进程中，中国航天人牢记党和人民的重托，满怀为国争光的雄心壮志，自强不息，顽强拼搏，团结协作，开拓创新，依靠航天人锲而不舍地探索和攻关，中国运载火箭技术取得了令国人骄傲、令世人瞩目的伟大成就，形成了具有自主知识产权有较强国际竞争力的航天高科技产品，昭示了一条“自主创新”的路子。由此可见，航天精神是立足于我国改革开放和中国特色社会主义建设的具体实践，体现在科技创新层面的追求变革、勇于创新的精神文化，展现的是中华民族在新的时代条件下的精神状态和特质，其价值内蕴具有鲜明的现代色彩。

航天文化的使命愿景与培育社会主义核心价值观的战略目标一致

从实现民族复兴中国梦的宏伟目标看，培育和践行社会主义核心价值观，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的必须坚持。

中国航天科技集团公司承担着探索开发宇宙空间、保障武器装备供应、推动经济社会发展、引领创新型国家建设的历史责任，肩负着推动我国发展成为“空间基础设施完备、军事航天装备强大、导弹武器系统精良、科技创新能力领先、产业带动作用明显、自主保障体系健全、人才队伍实力雄厚、国际竞争实力突出”的世界航天强国的神圣使命。其“创人类航天文明，铸民族科技丰碑”的企业使命与社会主义核心价值观的战略目标是一致的。

航天梦与中国梦紧紧相连，国家强则航天盛。航天事业肩负着“续航天梦，圆中国梦”的神圣使命，其首要任务是发展航天事业，促进现代科学技术领域的发展，同时对于现代科学技术的各领域提出了新的发展要求，从而可促进和推动整个科学技术的发展，实现国家整体科学和高科技术产业水平的不断提升，确保国民经济持续健康发展，增加社会财富总量，满足人们的物质需求和精神需求，继而实现国家富强。

航天文化建设的基本经验

注重文化的一脉相承，在与时俱进中凝练升华

始终坚持富国强军的创建初衷

50多年来，中国航天事业从无到有、从小到大、从弱到强，走出了一条具有鲜明中国特色的发展道路。“创人类航天文明，铸民族科技丰碑”，在这企业使命的鞭策和激励下，始终发扬“自强自信、无私无畏、敢想敢为、尽善尽美”的企业精神，将企业发展战略与国家战略高度统一。无论是在建国初期一穷二白、物质条件极端匮乏的时候，在中苏关系恶化、苏联专家撤走需要我们自力更生的时候，在创新发展、成果丰收、屡受世界瞩目的时候，还是在改革转型、面向市场走向国际的时候，中国航天始终坚持以富国强军为己任，初心不改，代代相传。

虽然航天“三大”精神是不同历史时期的产物，但究其核心，无不体现了富国强军的创建初衷，根植到不同历史背景下的具体文化形式中，根植到一代代航天人的心中，与50年中国航天事业的蓬勃发展交相辉映，与几代航天人的峥嵘岁月水融。将事业融入到国家的发展、民族的振兴中，是航天精神历久弥新、永远保持生机的根本原因之一。

始终坚持创新突破的发展主线

航天事业从来都是走在技术前沿的，是代表国家科学技术、基础工业等发展水平的重要指标，航天的发展必须不断创新突破。几十年来，我们通过不懈努力，不断创新，掌握了载人航天、深空探测等一系列关键技术；自主研发的北斗导航、风云气象卫星为国计民生作出了重要贡献；我们的脚步已经到达月球，珠海航天已经成为了备受关注的全球五大航展之一，也成为了新技术、新装备亮相的重要舞台。在军贸产品出口、卫星发射市场的竞争中，中国航天凭借着不断创新突破，越来越占据重要地位。

多年来，航天职工牢固树立“自主创新、开放合作、包容自励、敢为人先”的创新理念，谨遵“严慎细实”的工作作风开展研制生产，在掌握自主知识产权、探索未知领域的道路上不断开拓。上海航天运载火箭发射成功率达到98%以上，达到世界领先水平；风云三号C星被“空间与重大灾害国际”列为中方值班卫星。创新理念已经融入航天人的血液，是航天事业茁壮发展之魂，是实现航天梦、实现中国梦的重要保障。

始终把握时展潮流的脉搏

时代在飞速发展，航天事业和航天文化也不断与时俱进。航天企业转型已从“企业化、市场化”深化为“企业化、市场化、产业化、国际化”，不断拓展国际化视野，树立国际竞争与合作的理念。注重军民融合，将前沿优势技术进行应用转化，3D打印、海上救援、智能装备、卫星应用这些新兴的、热门的产品已经相继孵化，航天制造正在向航天“智造”快速转变，真正推动经济发展，造福一方。

同样，航天企业文化也积极跟中心工作相融合，打好“国际化、市场化”这张牌。各单位派遣主要领导出国学习，不仅学习管理思路，更是感受外国企业的文化氛围，重新发挥企业文化在国际化竞争中的作用。大力塑造优秀品牌，以企业文化建设提升品牌效应，丰富职能文化系统，在完善已有职能文化的基础上，大力培养诚信意识、服务意识、竞争意识、国际化意识和品牌意识，不断丰富企业文化内涵，形成既有顶层牵引又有行业特色的职能文化系统。重视员工的行为养成，坚持知行合一，规范员工的职业行为，切实提高员工的职业素养。与时展的潮流脉搏紧密结合，不断凝练升华，推动我国从航天大国向航天强国迈进。

注重价值的导向引领，在润物无声中坚定信念

强调理想信念教育

以“融入式、科学化”党建模式为宽阔肩膀，承载用核心价值观构筑精神家园的责任，通过航天梦、强军梦、强国梦的宣传教育，让航天人的个人目标与实现国家价值目标相统一。围绕建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家这一共同理想目标，重点加强职工对坚持以国为重，牢固树立“国家利益高于一切”的理想信念，将“航天事业是与国家的前途命运、人民的和平幸福紧紧地联系在一起的”这一信条植入每个航天人的心房。

通过对党员领导干部的教育，将核心价值观自觉转化为党员领导干部的精神信仰。从事航天工作，必须具有更高的政治意识、大局意识和责任意识，具有更强的党性。要坚持把航天精神作为新员工入职第一课，适时开展党委书记讲党课、“航天梦、中国梦”主题宣传教育、形势任务教育创新大赛、型号队伍出征仪式、承诺宣誓等特色活动，打造一批特色鲜明的航天精神教育基地，以帮助员工深刻理解航天精神，牢固树立以国为重的坚定信念，坚定“使命因艰巨而光荣，人生因奋斗而精彩”的价值追求。

通过对青年人才队伍的培养教育，使以青年人为主体的航天队伍成为自觉践行核心价值观的典范。上海航天在推进事业发展的同时，时刻关注人的发展，以共同理想凝聚人，以事业责任培育人，以良好环境吸引人，以激励机制开发人。针对科研一线人员平均年龄34.5岁的现状，在年轻人中开展航天精神教育，使敬业奉献的精神在年轻人中得到传承和发扬。

强调科学作风培养

作为航天企业，每一次发射任务都是以“成败论英雄”，以质量赢得信赖是立身之本，追求质量与效益的完美融合也促进了航天人科学作风的培养。多年来，我们强调作风，狠抓“严慎细实”的作风建设，实施“零缺陷”质量管理；坚持预防为主，确立了不Ч收铣龀А⒉淮疑点转场、不带隐患上天的“三不带”原则，认真开展质量回想、事故预想的“双想”活动，查漏补缺，消除隐患；深入推进质量文化建设，要求员工把本职岗位当作保质量、保成功的源头，全身心地把好质量观，以高质量的工作保证高质量的产品，以高质量的产品创造高效益的业绩，以高效益的业绩实现高质量的人生。

强调多元活动实践

价值观的深入人心如春风化雨，却也讲究见人见事，通过多元活动的开展，以科学实践为价值引领的作用锦上添花，例如“最美航天人”“精神文明十佳新事”、报刊杂志以讲故事的形式、在接地气中得到员工的喜爱与自觉践行。航天各单位开展企业文化理念小故事征集、员工荣誉积分办法试行、典型引路他山之石、文化礼仪竞赛等，均是用平实的语言，用发生在老百姓周围的题材，通过群众喜闻乐见的方式来宣传，让价值观看得懂、记得住、有作用。

注重对人的培养关爱，在凝心聚力中和谐共赢

以良好环境吸引人

坚持以人为本，积极营造“尊重人、理解人、依靠人”的浓厚氛围，为员工创造快乐的氛围。比如，149厂的“做自豪幸福航天总厂人”的企业愿景就能让员工不自觉地感受到企业的温暖。而在上海航天一城三区规划的基础上，建设的人才公寓不禁让很多新进高学历人才备感温暖。上海航天各企业事业单位坚持重点工程与核心人才同步发展的战略，依靠老专家的传帮带、加强培训教育和在关键岗位上实际锻炼等办法，使具有创新能力的优秀人才脱颖而出。运用系统工程管理方法，依托载人航天等重大工程、重大任务和重点型号，探索人才培养规律，通过推进核心人才工程、能力素质提升工程、高端人才培养专项工程等，加强人才队伍的开发和利用。

以事业责任培育人

针对科研一线人员平均年龄34.5岁的现状，在年轻人中开展科学作风培养和航天精神教育，使“严慎细实”的作风和敬业奉献的精神在年轻人中得到传承和发扬。注重典型引领，强化典型的培育塑造，载人航天921团队的事迹，作为上海“创新驱动、转型发展”的典范被广泛传播；“中国梦・申城美”典型王波兰、16年攻坚只为“天神一吻”的张崇峰、上海市科技精英马佳、上海市十大杰出青年孙刚等一系列航天先进，成为宣传社会主义核心价值观、引领社会风尚的良好榜样。通过开展使命与责任――上海航天最美航天人评选、身边的榜样宣传、型号立功人员评选表彰、优秀员工评选等活动树立典型，激发榜样的力量。

以激励机制开发人

激发员工成才的一个必要手段就是为员工建立合理的职业发展通道。上海航天的“职业生涯导航”“星级岗位成长”等都是科学、合理、易于执行的晋升通道，能够激发员工的成长愿望，从而创造企业发展的不竭动力，同时帮助员工设计合理的职业规划，最大限度地将个人志向、性格特点、价值观和中心工作相融合，能够促使工作从简单的谋生手段转变成为激发生活热情、充满成长机会的终身事业。

重视为员工搭建学习平台。上海航天建立了《八院内部培训师管理办法》，建立了一支培训师队伍，加强员工知识分享、帮助员工实现自我价值，从而达到促进员工与企业共同发展的目的。重视高技能人才队伍建设，建立厂所级培训基地，不断探索技能人才培养方法。院、厂所同时加大技能培训投入，在提升技能队伍整体水平的同时，重点培育高技能人才。建有国家级、上海市、集团公司级技能大师工作室和院级技能大师工作室。

注重探索创新，在融入融合中落地转化

注重文化导向与企业战略的有机统一

企业文化要跟企业中心工作相融合。如要适应国际化发展战略的需要，就需不断拓展企业文化的国际化视野，树立国际竞争与合作的理念，重视发挥企业文化在国际化竞争中的作用。各单位派遣主要领导出国学习，不仅学习管理思路，更是感受外国企业的文化氛围。作为八院唯一的对外贸易窗口，同时也是八院的国际化贸易平台建设的主力军的申航公司，在近几年大力实施“走出去”策略，拓展转口贸易与海外融资平台，先后成功拓展印度工程设备市场、尼日利亚等非洲新兴市场以及日本、澳大利亚太阳能市场。

注重文化建设与经营管理的有机统一

企业文化要融入管理，融入工作流程。围绕企业文化导向，梳理现有的工作流程，保留那些与企业文化理念相应的流程，修正与企业文化相悖的流程，健全那些没有体现企业文化理念的流程。一四九厂在科研生产管理过程中提炼的“十条禁令”就是对工作过程中质量文化的补充、深化，把质量文化的“高大上”转化为实际的规范与约束，让工作更加规范化、有序化。申航公司从2014年起，业务激励由过去的单一利润型到目前初步尝试的“平衡卡”考核体系；从财务利润的单一维度到包含财务层面、客户层面、学习层面等多维度考核体系。

企业文化要融入制度建设。上海航天近几年都强调制度建设，以企业文化核心理念为指引，建立健全、修订完善有关企业生产、经营与管理方面的规章制度、工作职责、行为准则，使这些制度、职责与准则能够体现企业价值观和愿景，能够促进企业使命和发展战略等目标的实现。通过加强新制度的培训、宣贯，让员工在制度的管理和引导之下，变他律为自律，变约束为习惯，把规章制度根植于内心，形成无需提醒的自觉。

注重文化效应与经济效益的有机统一

文化是一种传承，更是彰显一个企业的核心竞争力。多年来，上海航天职工牢固树立“以国为重、以人为本、以质取信、以新图强”的核心价值观，谨遵“严慎细实”的工作作风，遵循一次成功的零缺陷质量理念，实施精细质量管理，坚持质量归零、管理归零的“双归零”制度，全力确保型号产品的可靠性、安全性。上海航天运载火箭发射成功率达到98%以上，达到世界领先水平；风云三号C星被“空间与重大灾害国际”列为中方值班卫星。

航天文化建设必须遵行的原则

必须做到传承、弘扬和创新结合

一个文化的精髓是其核心价值观，当这个核心价值观以不同的表现传播开来，为越来越多的人知晓、认可并遵守就是文化的弘扬。在弘扬的过程中其内涵会不断丰富，外延也会不断地拓展，同时被赋予时代特色。

文化的传播，无论是内容还是形式都必须与时俱进、不断创新。如果文化在传播实践中不能与时代的土壤相结合，必定不为大众接受反而会被淘汰。航天精神在各个时期都有重点，能够自觉适应当时具体的任务特点、社会特点。航天三大精神本身就是较好的明证，从传统航天精神、两弹一星精神、载人航天精神可见，航天精神内核不变，重点突出；同时，在传播的方式上，由传统媒体向全媒体、自媒体转变，积极适应时展，这便是航天文化能一直较好传承的原因之一。

当今正处于信息爆炸、大数据时代，全民的思想更为多元、活跃，信息传播的渠道更为灵活，往往一条消息能够病毒式地快速传播。社会主义核心价值观的践行更要坚持核心思想，在纷繁复杂的信息洪流中因势利导、去伪存真，通过创新的形式和手段不断地适应新时代受众群体。

必须做到企业文化与社会主义核心价值观有机对接

航天企业文化是社会主义核心价值观在具体行业中的具体体现，一方面融入了优秀的民族文化精华，继承企业的文化传统，同时又吸收对市场企业文化实践和研究的成果。通过“融入战略、文化引领，弘扬传统、开放创新，以人为本、全员共建，系统推进、突出特色”的建设思路，由企业文化要素体系、企业文化管理体系组成的企业文化体系，确保企业文化核心理念不断深化，行为准则不断完善，视觉形象更加统一，职能应用更加广泛，过程管理规范受控。将社会主义核心价值观融入到企业价值观之中，使企业内成员在判断自己行为时具有统一的标准，并以此来选择和规范自己的行为，从而使社会主义核心价值观在企业进而在全社会得到践行。

必须做到与管理制度有机融合

文化是通过管理制度的严格执行衍生而成，制度上的强制或激励最终促使群体产生行为自觉，这一群体的行为自觉便组成了文化。企业文化是与企业的各项规章制度相结合才有效的。从企业文化的层次结构看，企业制度属中间层次，它是精神文化的表现形式，是行为文化实现的保证。企业制度作为职工行为规范的模式，使个人的活动得以合理进行，内外人际关系得以协调，员工的共同利益受到保护，从而使企业有序地组织起来为实现企业目标而努力。航天企业文化建设通过对精神文明、专项文化等管理制度的建立，将员工思想行为统一起来，为航天梦、中国梦而努力。

针对目前短、平、快的生活、行为方式，与管理制度融合的价值观传播还需要做到隐身化、具象化和人性化。隐身化实际上是避免过于直白、直接的表露，生硬的嫁接和灌输令人望而却步，闻之生厌，以潜移默化、润物细无声的形式是现在主体立意基础上的技术传播。具象化就是要形象具体、可感可知，体现出直觉、感性、意向丰富的特点。企业文化是一种以人为本的文化，最本质的内容，就是强调人的理想、道德、价值观、行为规范在企业管理中的核心作用，强调在企业管理中要理解人、尊重人、关心人。注重全面发展，用愿景鼓舞人，用精神凝聚人，用机制激励人，用环境培育人。

必须做到落细、落小、落实

航天事业的重大成就篇2

[关键词]《飞天》；航天人；载人航天工程；人生价值

《飞天》是中国人民八一电影制片厂制作的一部为建党90周年献礼的影片，是首部以中国载人航天工程为题材的军事巨作。该片首次真实再现了我国航天员的培训流程和选拔原则，并创造了酒泉卫星发射中心第一次对摄制组开放、航天城航天员训练第一次对外公开等多个第一次，而且是国产片技镜头数量最多、种类最复杂、制作难度最大的一部影片。当观众欣赏过这部影片后，会从中发现这部影片的璀璨亮点并不都在于它的揭秘与特技，更在于它对中国航天人世界观、人生观、价值观的充分展现。影片以一名备份航天员二十年追梦太空的故事为叙事主线，通过现实描写与未来科幻想象相结合的独特视角，将中国载人航天工程的发展与片中人物命运有机地融合在一起，讲述了一个关于中国航天人不懈追逐梦想、甘于默默奉献、为祖国强盛而挥洒青春的热血励志故事，是一部艺术性、观赏性、思想性和教育性俱佳的优秀主旋律电影作品。可以作为国人尤其是当代校园学子了解载人航天工程、塑造自身价值观、不懈追逐梦想、献身祖国和民族强盛的社会实践中的生动教材。

一、为发展我国航天事业坚定立志、不懈追求

《飞天》中的第一主角是中国人民航天员大队第一代航天员张天聪。张天聪虽然身体各项指标全优、训练成绩一直名列前茅，但在神舟五号、神舟六号和神舟七号宇航员的选拔中均榜上无名，只能做备份航天员。已到不惑之年的他，尽管胸中强烈地涌动着跃跃欲试的不服输的激情，但理智告诉他，必须面对人生中的一次重大选择——转岗还是留任。队友们的转岗，妻子的反对，都没有动摇张天聪对献身国家航天事业的选择，他定下心来，继续留在航天员大队，做不成宇航员，就做宇航员的人梯，担当宇航员的教练员及兼职航天员。

按照国家载人航天三步走的规划，摆在航天大队面前的首要任务是实现载人飞船和空间飞行器的交互对接并发射短期有人照料的空间实验室，任务艰巨，时不我待，张天聪全神贯注投入到本职工作中，每天都要和其他预备航天员同时开始超乎常人忍耐极限的训练——为体验长期失重对人体造成的影响，头冲下脚朝上地在体验床上不间断仰卧七个昼夜，而且，吃喝拉撒睡也全不能离开；为适应太空狭小的空间和孤独的生活，要独自一人在黑屋子里，不见天日地坚持五个昼夜；为了适应真空环境，要在低压舱内持续坚持四个小时，一旦失压，就会有生命危险；为了防止出现意外时飞船按弹道式返回而给航天员造成的毁灭性伤害，要承受超过8个G的载荷量的训练。这些看似地狱式的不人道训练正是为保障航天员的宝贵生命而设计的。影片中，中国航天员中心影壁墙上的题字“祖国高于一切，生命重于一切”庄严醒目，可谓张天聪和航天员们的座右铭。

为了进行失重训练，张天聪和战友们飞赴俄罗斯加加林航天中心，在这里，他们出色的训练表现获得了俄罗斯与美国同行们的赞扬。训练结束后，从俄罗斯刚刚抵达祖国，张天聪就和战友们马上投入到了为配合神舟九号交互对接而开始的封闭性训练中。由于训练成绩和身体指标的出色，张天聪几近被确定为实战航天员，然而，命运再一次和张天聪开起了玩笑，在训练结束、临近“神九”航天员选拔的关键时期，张天聪患上了病毒性感冒，与神九选拔失之交臂。在一次次打击面前，飞天的梦想似乎距离张天聪越来越远了，但当老战友规劝张天聪转岗，为自己的将来考虑的时候，张天聪依旧满怀深情地表示，即使再也没有机会执行航天任务了，自己也会无怨无悔地做一个专职教练，因为自己的心已经在航天事业里扎下了根。

当飞天的梦想之门已经对张天聪关闭之时，田主任的到来似乎又为张天聪打开了一扇希望之窗，由于张天聪二十多年宝贵的训练经验和他的身上反映出的航天员的坚韧意志与敢于拼搏的精神，也由于张天聪身体指标在上升和训练成绩的优异，在田主任主持召开的组建飞天航天员推荐会议上，大家一致推举张天聪为第三指令长人选。战友们的信任极大鼓舞了张天聪和两名新航天员组队，同时，他们深感战友的重托和责任的重大，开始了更加严格的航天训练。然而，在最后确定问天一号航天员名单时，年过五十的张天聪因年龄的劣势，还是名不在册。由于太空垃圾的撞击，发射成功的问天一号陷入了危机之中，关键时刻，张天聪不负祖国和人民的重托，率领问天二号航天员编组升空救援，且和战友一起出色地完成了太空救援任务。

张天聪将自己的青春、智慧和理想矢志不移地献身于祖国的航天事业，以自己不畏艰难、百折不挠的坚韧精神和顽强意志投入天复一天、年复一年的宇航员训练中，他一次次地在失败中站起来，一次次在留队和离队的选择中固执选择前者，他将自己的一切都凝聚于国家和民族的利益，体现于为了发展党和国家的航天事业的不懈追求之中。这样的坚定信念，这样的执著选择，这样的奋勇实践，足以让观众为之致敬！在充满敬意的情感体验中，人们会问，张天聪何以会有这样的思想境界和表现，答案当然是：这是我国航天人世界观、人生观、价值观的使然。因为人们会联系到张天聪等航天员的精神境界就是现实生活中我国航天员精神境界的缩影。如在中国政法大学为隆重纪念90周年，弘扬“爱国、进步、民主、科学”的五四精神，坚定走中国特色社会主义道路的理想信念，曾由校团委主办“载人航天先进事迹报告会”，请我国载人航天工程的组织者、科研人员和“神七”载人飞行组成员翟志刚到校作报告。报告会上，校长黄进以“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”对我国航天员的精神品质做出了高度概括，号召法大学子向航天员学习。翟志刚在报告中的语句感人至深：“是祖国的经济、科技发展给我们提供了这样的机会”，“祖国与我们同在。”他告诫法大学子：“有一种生活，你没有经历过就不知道其中的艰辛；有一种艰辛，你没有经历过，就不知道其中的快乐；有一种快乐，你没有经历过就不知道其中的真谛。”

二、在为发展我国航天事业的精诚奉献中铸就和展示航天人的人生价值观电影《飞天》的成功之处还在于，影片的镜头始终聚焦于对一个越挫越勇的备份航天员形象的塑造，既不过多表现令人眼花缭乱、叹为观止的高科技航天技术，又没有把主要人物的塑造瞄向担当重点航天任务的核心航天员，这样的表现手法收到了以弱见强、以平实见伟大、以个人见群体的演绎效果，更加令观众感受到航天人的人生价值观的具体性、真实性、可亲可敬性。

影片的主角张天聪在航天大队从来看不出是什么主要人物，从身份上看，他是备份宇航员或教练员，从个人经历上看，同其他宇航员相比，没有什么过人之处，甚至于几次都几近被淘汰出队；从工作成就上看，二十多年都在宇航员的训练场所中摸爬滚打，没有担当过什么职务，又似乎没有做出过什么特殊贡献；从年龄上看，一直在宇航员的训练场上不懈训练的他，直到50岁的年龄仍旧和年轻的战友训练在一块，除毅力和经验的优势外，体力和精力明显会与年轻人有差距。但影片就是一直聚焦于这样一个人物来表现航天员为了国家航天事业精诚奉献的主题，这种选择无疑是独具匠心的，也确实收到了与将影片的聚焦点聚集到观众已经模式化了的英雄模范的身上所不同的艺术表现力。

影片中的主人公张天聪二十年如一日恪守自己为发展祖国的航天事业生命不息、奋斗不止、一息尚存、绝不离岗的坚定信念，每当自己在事业受挫，不得不面临舍弃航天事业的选择时，他都会不为任何外部因素的左右，包括亲人的好意劝说，而毫不犹豫做出无论身份发生怎样的变化，都要保留在航天大队的选择。且选择不只是一时的决断，更是接续下来不断的训练、拼争，直至实现自己作为宇航员的最大价值，飞向蓝天。从对这样的一个主要角色的艺术感染力看来，观众更会感到航天人精神品质的真实性。是的，张天聪这样一个在航天大队的“边缘化”（位置的边缘化：不是主要领导，不是研发人员，不是被寄予殷切厚望的能够飞天的宇航员）小人物，都能够有如此的为了国家的航天事业，为了党和民族的利益鞠躬尽瘁的人生价值观，那又何谈比张天聪的位置更重要、发挥作用可能性更大的参与我国航天工程建设的其他成员呢？

影片中张天聪的几句话对于反映我国航天人的人生价值观非常精彩：“每一次战斗都会有人倒下，没有人能够确定自己，会不会成为最终的胜利者，但战士的责任就是冲锋——我和他们都一样。”“当年我们搞两弹一星，投入的兵力是数以百万，如今搞载人航天工程，也有几十万的人在为之而奋斗，可是他们当中又有多少人可以被载入史册呢？看看长眠于此的这些逝者，他们的名字无人知晓，他们的业绩万古长青。”言语不多却字句铿锵，不为名、不图利、不怕失败、前赴后继，图的是为了国家和民族的利益做奉献，图的是只要能够为了国家和民族的利益多做贡献。

三、鲜活印证有志者事竟成的人生哲理

影片《飞天》从艺术层面为观众刻画出我国的一名航天员、我国的一支担负航天工程建设重任的队伍，他们是怎样为了发展国家的航天事业而献身的。片中不乏支持儿子飞天的母亲，在丈夫背后独自支撑家庭的妻子，受父亲感染自动放弃北大学习生活，包括飞行学校的女儿，都默默支持主人公实现共同飞天梦的战友，一人人、一事事都会让观众产生强烈的心弦震动，从中领悟到无论从对张天聪的个体形象的塑造，还是从对航天大队的群体形象的塑造，都在于从中透视出我国的载人航天工程所以会发展到令国人自豪和世界瞩目的今天，都是党带领全国人民为中华民族的复兴同心同德、奋勇拼搏的结果；都在于从中透视出人生价值观在一个人的一生中占有领航位置，尽管人生的道路上会九曲十八弯，但坚定的人生价值观会引领人们在实现美好愿望的进程中执著前行；都在于从中透视出有志者事竟成的人生哲理。

[参考文献]

[1] 付霄艺.穿越生死的追梦之旅[J].中国石油石化，2012（04）.

[2] 仲呈祥，马潇.千年梦想 银幕史诗——建党90周年献礼影片《飞天》观感[J].艺术学院学报，2012（01）.

[3] 傅强.悲情英雄书写壮丽史诗——电影《飞天》的叙事伦理[J].军营文化天地，2011（11）.

航天事业的重大成就篇3

作为直销企业里惟一的航天事业赞助商，新时代健康产业(集团)有限公司总经理黄永刚应邀接受了本刊采访，畅谈新时代与中国航天的不解之缘。

情系中国航天

《中国直销》:“神七”飞天的壮举给举国上下带来了喜悦，作为中国航天事业的赞助商――新时代健康产业集团，“神七”成功飞天有什么别样的意义？

黄永刚:一直以来，航天精神总激励着新时代人，新时代人所秉承的“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的军工精神和航天精神一脉相承。在这种精神的鼓舞下，新时代人战胜了一个又一个困难，赢得了一次又一次胜利，打造出一支正规军、国家队，铸就了辉煌。火箭升空的那一刻，我们感受着人类不断超越自我的伟大和神奇,我们更深切地感受到了身为中国人的骄傲与光荣。在这一刻，中华民族带着五千年的文化积淀与现代文明结晶，以一种令世人瞩目的强大力量屹立于世界民族之林。

作为中国航天事业的赞助商，新时代健康产业(集团)有限公司不仅以自身的良好品牌形象和优异产品品质赢得了信任，为中国航天事业的发展特别是为航天员提供着强身健体的保健食品;更将载人航天精神与企业发展实际相结合，高举爱国主义伟大旗帜，为发展民族产业，为造福人类健康贡献着一家国有企业的全部力量。“神七”飞天成功充分体现了新时代国有企业的综合实力，也充分展现了新时代人正规军、国家队的风采。

《中国直销》:在“神七”飞天过程之中，新时代公司主要做了哪些方面的活动或支持？新时代有没有为庆祝“神七”飞天的成功举行一些有意义的活动？

黄永刚:自2005年起，新时代国珍保健食品连续三年获得“中国航天专用保健食品”、“中国航天选用保健食品”等殊荣。三年来，新时代以优质的国珍系列产品保障航天员的身体健康，为中国的航天事业尽了一个民族企业应尽的责任。

为了庆祝“神七”飞天的成功，10月24日，我、副总经理张红与国珍专营店长工作委员会全体成员一行前往北京航天城慰问航天科技人员。我们代表全体新时代人向奋战在航天事业一线的航天科技人员赠送了40箱国珍松花粉，航天训练大队的杨政委和航天飞行指挥中心的李政委代表全体航天人向新时代人表达了谢意。

公司还决定自2008年10月起，将举行以航天精神为主题的爱国主义巡讲。10月26日，以“传承航天精神，铸就民族伟业”为主题的新时代爱国主义巡讲报告会在北京大学百年讲堂隆重举行。会上，著名航天专家虞晓明上校讲解了中国航天的发展历程，航天精神与新时代精神的历史渊源以及新时代健康产业在航天事业中的重要作用，受到在场新时代人的热烈欢迎。新时代正是凭借这种独特的文化魅力吸引着越来越多的能人志士，共同高举爱国主义的伟大旗帜，朝着心中神圣的目标前行。

《中国直销》:据了解，新时代在很早以前就与航天事业结缘，成为直销企业中惟一的航天事业赞助商。那么，最初是在什么时候，新时代通过怎样的努力成为了航天事业的赞助商？与新时代的特殊背景有没有关系？

黄永刚:其实早在2003年“神五”登天时，我们就希望成为中国航天事业的合作伙伴，但当时因为航天部门对于这方面没有放开，未能如愿。2005年，“神六”登天时，来参与航天事业合作的企业竞争异常激烈，其中民营企业很多，科龙、蒙牛、匹克、广东大印象集团、广东凤铝铝业等都来参加了竞争，希望赞助和冠名的外资企业也很多，国有企业很少。中国航天基金出于国家军事项目的考虑，委婉拒绝了欧米伽手表等外企，并且所有的冠名企业加起来不超过20家。中国航天基金会规定:“中国航天事业合作伙伴”是中国航天事业最高级别的合作类型，冠名企业的产品、技术和服务是所属领域内惟一可以使用“中国航天事业合作伙伴”、“中国航天专用产品”称号的。新时代也是通过严格的标准审核才有幸入选。

2005年10月，新时代公司正式成为中国保健品行业里惟一一家航天事业赞助商，国珍松花粉片、国珍松花参宝、国珍竹康宁等三种保健食品荣获“中国航天专用保健食品”称号;精制破壁松花粉、松花利通、松花果蔬粉、松花酒、松花酒伴侣、松花能量饼、喷雾口香糖、松花靓颜、松花梦宁、清心养生茶、清热养生茶等11种国珍产品荣获“中国航天选用产品”称号。这是新时代健康产业集团强大实力的见证，也是“国珍”系列产品优异品质的见证。

《中国直销》:新时代公司为什么要选择赞助中国航天事业，赞助中国航天事业对新时代有什么样的特别意义？

黄永刚:航天工程作为一项对人类的未来和发展具有重大意义的活动，是一个国家综合国力的体现，是一个民族智慧的结晶。具有军工背景的新时代健康产业集团对此自然情有独钟。

1980年，根据中央对军工企业提出的“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”的16字方针，中国新时代控股(集团)公司应运而生。它是国资委直接管理的中央企业，立足于军工技术的和平利用，是集军民品进出口、健康产业、现代服务业、投资与投资管理于一体的综合性集团公司，是中国国防工业改革开放的象征。“在战争年代为军队提供最好的装备、弹药和武器;在和平年代，为全社会、全民族提供最好的健康理念和健康食品，为确保全民族的身心健康做出贡献。”新时代人脱下军装之后给自己重新找到了定位，并获得了成功。如今我们有能力为中国的航天事业贡献自己的一份力量，这是每一个新时代人的荣幸。

来自航天精神的鼓舞

《中国直销》:从最初赞助航天事业到现在，公司共见证了哪些航天项目的成功？分别举行了些什么样的活动？这些对经销商队伍和市场是否有直接的推动作用？

黄永刚:每一个航天项目的成功，新时代人都会举行分享大会，开展新时代爱国主义巡讲报告会等，结合航天精神和各自成功经验激励市场，航天精神报告会对当地市场的发展将起到积极推动作用。

2005年10月17日凌晨4时33分，神舟六号载人飞行取得圆满成功。作为神六“中国航天专用保健品”赞助商的新时代健康产业集团公司，在北京总部、烟台公司、香港分公司、泰国分公司等地以各种不同的方式共同庆祝了这一振奋人心的时刻。

2007年10月24日19时12分，西昌卫星发射中心宣布“嫦娥一号”发射成功。作为中国航天赞助商，受中国航天基金会的邀请，新时代健康产业集团选派了10名在“首届国珍松竹文化节”知识竞赛中幸运获奖的新时代人赴西昌卫星发射中心现场参观“嫦娥一号”卫星发射。他们带去了全体新时代人的深深祝福，带回了奔月成功的大好消息。

2008年9月25日21时10分，神舟七号飞船在酒泉卫星发射中心点火升空。第二天，山东分公司在青岛成功举办了“航天精神报告会”。中国航天专家虞晓明上校为大家奉献了一场精彩的航天发展史知识讲座，并结合新时代企业背景，讲解了“国珍―中国航天专用保健食品”和中国航天的特殊关系。公司还决定自2008年10月起，将举行以航天精神为主题的爱国主义巡讲。

作为民族企业，新时代健康产业(集团)有限公司在自身取得发展的同时，一直致力于促进国家强盛和社会和谐。在向国家上缴大量税收的同时，新时代人积极支持公益事业，在人民大会堂发起向“中国预防性病艾滋病协会”捐款活动，对弱势群体、失学儿童，新时代给予了持续不断的关爱，至今已在北京、山东、甘肃、江西、新疆等地捐建了五所国珍希望学校。积极开展“警民和谐情”系列活动。

《中国直销》:中国航天人的不断拼搏和不断跨越的精神，新时代公司是怎样去弘扬和推广的？面对市场的困难，新时代人将以怎样的心态去面对？

黄永刚:每当灾难来临，新时代总在第一时间投身到救灾工作中。历年来，新时代参与的救灾捐款捐物达数千万元。尤其在今年的汶川特大地震灾害突然降临时，新时代积极行动，迅速组织千万元物资直接运往灾区,同时组织成立“国珍志愿者”服务队赶赴灾区一线进行慰问和志愿救助工作。奥运会和残奥会在北京举行期间，“国珍志愿者”积极加入到奥运城市志愿者的行列中，成为奥运志愿者当中一道亮丽的风景。这种不断拼搏和不断跨越的精神与航天精神是一脉相承的。

面对市场，新时代人将用创新思维开拓市场，以更专业化的工作引领市场发展。以亲身体验对国珍产品和新时代健康事业的感悟，激励所有新时代人振奋精神、奋力拼搏，让新时代健康事业与航天事业一起腾飞。

《中国直销》:新时代公司除了参与赞助航天事业之外，还参与了其他什么重要的公益活动？赞助航天事业在新时代的所有公益活动中处在一个什么样的地位？

黄永刚:新时代将参与社会公益事业贯穿企业发展的始终，无论是什么样的公益活动，新时代都会全力以赴，发挥一个民族企业的能尽之责。

“非典”期间，新时代率先向奋战在抗击“非典”一线的医护人员无偿赠送国珍保健品，帮助他们缓解疲劳，提高自身免疫力。为促进军民共建，新时代慰问首都公安民警、中国人民三军仪仗队，以实际行动关爱新时期“最可爱的人”。对弱势群体、失学儿童，新时代给予了持续不断的关爱，至今已在北京、山东、甘肃、江西、新疆等地捐建了5所国珍希望学校。2006年，新时代向121工程捐款100万元和20万元国珍产品，并启动“121联合行动计划――国珍爱心工程”，使援助艾滋病患者成为新时代人的一项长期任务。今年的汶川特大地震灾害突然降临时，新时代积极行动，迅速组织千万元物资直接运往灾区,同时组织成立“国珍志愿者”服务队赶赴灾区一线进行慰问和志愿救助工作。

航天事业的重大成就篇4

一、培养选拔年轻人才要做到超前谋划、战略引领

人才队伍建设就像航天工程研制一样，不可能一蹴而就，需要长远的眼光、宽阔的视野和创新的思维，做到超前思考、超前谋划、超前布局。

一是战略上重视。早在上世纪60年代.聂荣臻元帅在一次高级知识分子座谈会上，就提出了培养年轻一代的战略问题。作为航天科技事业的领航者，航天部门党组织始终把人才作为航天事业发展的第一资源、核心要素和动力之源，大胆选拔政治强、业务精、作风硬的年轻干部担任科研院所、工厂、型号领导职务。近年来，集团公司提出“人才的高度就是事业的高度”，把领军人才工作放到优先发展的战略地位，一把手亲自谋划，亲自部署。

二是超前规划。上世纪90年代，在“”前毕业的大学生即将大量退休、人才队伍有“断层”危险时.航天部门实施了大胆起用年轻干部、加速领导班子年轻化步伐和解决航天专业技术队伍新老交替的具体措施，有效解决了人才断层的问题。近几年，集团公司着眼建设国际一流大型航天企业集团、推进中国走向航天强国，未雨绸缪，及早分析队伍现状，特别是人才短板问题，规划面向未来5至10年人才队伍建设的目标和任务。先后制定了人才队伍建设“十二五”发展规划和领军人才队伍建设中长期规划，提出了五大人才工程和五大重点计划。

三是把握规律。集团公司历时两年多，调研了两院院士、知名专家、学术带头人、重点工程负责人等千余人，提炼并形成了对高层次人才的成长阶段、工程牵引、协同成长等成长规律的认识。在此基础上，又从总结科技领军人才成长案例入手，研究提炼了从骨干、专才、将才、帅才到大家等五个层次航天科技人才的基本特征、角色定位和成长规律，形成了《航天科技人才成长之路——高层次科技人才培养规律》一书。该书不仅指导了航天人才成长，而且为全国广大科技人才的培养提供了有益借鉴。

二、培养选拔年轻人才要坚持以事业为平台。在实践中造就

航天事业的持续快速发展为人才的成长提供了难得的机遇和舞台。集团公司坚持人才与事业同发展，依托航天重大工程培养选拔年轻科技领军人才。

一是解放思想，大胆使用。集团公司在培养选拔年轻科技领军人才方面的一个重要经验，就是重学历但不唯学历，重资历但不唯资历，在重大航天工程实施中尽早识别和发现科技领军人才的苗子并敢于委以重任。集团公司注重以工程项目为牵引。以型号研制为平台，有意识、有计划地安排德才兼备、素质优秀的年轻人才参加重大工程和重点型号研制，赋予他们相应的责任和使命，使他们经受锻炼。加快成长。对于其中能力和实绩突出、发展潜力大的。通过实施让贤制、竞聘制、助理制，及时推举到型号总设计师、总指挥的岗位，选拔进科研院、所、厂的领导班子，腾位子、压担子、扶上马、送一程。

二是因材施用，重点培养。在人才队伍和年轻干部的培养上，集团公司非常注重年轻人才的职业发展通道，对于一些有潜力的科技人才苗子，根据每个人的特点，采取不同的培养方向，再从政策到机制各个方面鼓励他们沿着各自职业通道成长发展。在此过程中，还会根据人才特征和客观因素的不同，随时予以关注和动态的调整，比如那些性格相对内向、甘于寂寞，同时对技术追求执着专注、精于钻研的，就帮助他们在专业技术上纵深发展，那些不仅具有较强专业能力，而且具有较强组织协调能力的。也可以向型号总指挥、厂所长方向发展。

三是多岗锻炼，全面发展。集团公司近年来非常重视通过不断加大型号之间、型号总体和分系统之间、各单位之间人才交流的力度，对年轻人才进行多岗位锻炼，促其丰富阅历，拓展视野，增强多领域的技术能力和管理能力。

三、培养选拔年轻人才要坚持按照系统工程的方法来布局和推进

我国航天事业取得的以载人航天和探月工程为代表的辉煌成就，重要经验之一就是始终坚持运用系统工程的理论和方法。航天部门将这种理论和方法创造性地应用于人才队伍培养工程，力争以尽可能少的投入、在尽可能短的时间内取得尽可能多的成果，在人才队伍的培养，特别是年轻科技领军人才的培养上取得了累累硕果。

一是优化机制，营造氛围。为了更好地促进年轻科技人才的成长，从上世纪90年代的“小高工”政策到对贡献突出的科技骨干实行政治待遇、荣誉奖励、推举专家、培训深造、职称评聘“五优先”，去年以来更是创设了百万元的“航天功勋奖”和20万元的“航天创新奖”，有效地激发了人才的创新激情和创造活力。同时，注重营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，每当型号研制出现问题，各级领导总是主动承担责任，对科研人员给予宽容、理解和鼓励，帮助研制队伍总结经验、走向成功。

二是加大投入，改善条件。尊重并激发人才的活力和创造力，对人才成长给予最大的关爱，努力创造有利于人才成长的工作条件。共建成8个系统级研发中心、30个专业研发中心以及12个国防科技重点实验室，构筑了创新人才和创新团队的成长基地和平台。同时，与知名高校、科研院所开展战略合作.通过联合建立研发机构、共同实施重大科技研发项目和建立航天创新基金等方式，不仅攻克了一大批关键技术，也为人才培养注入了新的生机和活力。

三是加强培训，锻炼作风。为了助力年轻科技人才的成长，集团公司实施了知识更新工程，充分发挥以院士为代表的专家群体的作用，在工作中传承知识和经验，在技术上探讨途径与思路，通过传、帮、带，提高年轻人解决复杂技术问题的能力。以型号总设计师和总指挥为重点，连续举办型号领军人才培训班。对于年轻的领军人才，既放手使用，又严格要求，比如，每年向科研院、所、厂一把手和型号“两总”颁发责任令并严格考核，强化履职的责任意识；狠抓作风建设，强化科学作风的培养，使年轻人在技术上接班的同时也在作风上接班。

航天事业的重大成就篇5

管理体制的历史沿革

中央人民政府重工业部航空工业管理局(1951年4月～1952年7月)1951年4月18日,中共中央决定为适应空军建设需要,在重工业部设立航空工业管理局,统一负责飞机的一切修理工作。5月15日,重工业部转发政务院4月29日文件,正式批准成立航空工业管理局,由段子俊任局长。同年5月,重工业部航空工业管理局在沈阳市民生街63号开始办公。7月16日,政务院决定任命重工业部部长何长工兼任航空工业管理局局长,段子俊、陈一民、陈平任副局长。

中央人民政府第二机械工业部第四局(后又称第一机械工业部第四局、第三机械工业部第四局)(1952年8月～1963年9月)1952年8月17日,中央人民政府第17次会议决定,成立中央人民政府第二机械工业部,任命赵尔陆为部长,并将原重工业部兵工总局、航空工业局、北京工业学院和干部学校划归第二机械工业部(后为第一机械工业部)领导。赵尔陆部长兼任航空工业局局长,王西萍为副局长。1955年3月,王西萍任航空工业局局长。1958年2月,第二机械工业部与机电部合并为第一机械工业部,航空工业局改称为一机部四局。1960年9月13日,全国人大常委会29次会议决定,把原军、民品统一管理的第一机械工业部重新分为主管民用机械的第一机械工业部和主管国防工业的第三机械工业部(即国防工业部),张连奎任第三机械工业部部长,薛少卿为第三机械工业部副部长兼航空工业局局长。航空工业局改为三机部第四管理总局。1961年1月,全国人大常委会第35次会议通过决定,任命孙志远为第三机械工业部部长。

中华人民共和国第三机械工业部(1963年9月～1982年4月)1963年9月,中央决定将国防工业部(即老三机部)按专业分开,成立航空工业部,代号仍为第三机械工业部,任命孙志远为部长,刘鼎、吴融锋、段子俊为副部长。不久又对国防工业生产与科研的体制作了调整,1965年1月,航空研究院与第三机械工业部合并。1966年开始的“”使航空工业的管理体制受到严重冲击。

1967年5月,国务院、中央军委宣布对三机部实行军事管制,10月周洪波任军管会主任。1969年8月,成立航空工业领导小组,由空军牵头抓航空工业,吴法宪任组长。事件以后,航空工业又划归国务院领导,1972年3月,任命李际泰为第三机械工业部部长。粉碎“”后,扫除了航空工业前进道路上的障碍,1977年12月5日,中共中央任命吕东为第三机械工业部党组书记、部长。

中华人民共和国航空工业部(1982年4月～1988年4月)1982年4月9日,中共中央发出关于四个军工部机构改革后领导干部任职的通知,莫文祥为航空工业部部长、党组书记,副部长王其恭、崔光炜、高镇宁、何文治,科技委主任姜燮生。1983年12月,中央批准姜燮生任航空工业部副部长、党组副书记。1982年6月,航空工业部正式通知撤销航空研究院,有关业务与部机关对口司局合并。中华人民共和国航空航天工业部(1988年4月～1993年4月)1988年4月9日,七届全国人大一次会议通过成立航空航天工业部。4月12日,中华人民共和国主席杨尚昆以第2号令任命林宗棠为航空航天工业部部长。5月3日,国务院任命姜燮生、刘纪原、何文治、孙家栋为航空航天工业部副部长。7月5日,航空航天工业部在北京召开成立大会。中国航空工业总公司(1993年4月～1999年6月)1993年4月22日,国务院根据全国人大八届一次会议批准的国务院机构改革方案,下文撤销航空航天工业部,成立中国航空工业总公司,由朱育理任总经理,王昂、张洪飚、张彦仲任副总经理,后又增加刘高倬为副总经理。

中国航空工业第一、第二集团公司(1999年7月～现在)1998年3月,国务院作出了“逐步将各军工总公司改组为若干个企业集团公司”的决定。经过一年多的酝酿和论证,1999年3月8日,中共中央政治局常委会开会,讨论批准了五大军工总公司改组的方案。1999年7月1日,中国航空工业第一、第二集团公司成立。中国航空工业第一集团公司由刘高倬任总经理,杨育中、石川、顾惠中为副总经理,刘思诚为党组成员。2006年6月中国航空工业第一集团公司由林左鸣担任总经理。中国航空工业第二集团公司由张彦仲任总经理,池耀宗、梁振河、宋金刚为副总经理,王守信为党组成员。2003年3月中国航空工业第二集团公司由张洪飙担任总经理。

管理体制变革中三次大失误

回顾50多年来航空工业管理体制的变化,其中比较大的失误有三次。一是部院合并,严重削弱了航空基础研究的力量。20世纪60年代初苏联中断技术援助后,中国必须更多地依靠自主研发。1960年12月中央批准聂荣臻元帅的建议,把有关国防工业的研究力量集中起来,成立航空、舰艇和无线电电子三个研究院。1961年6月,在划拨航空工业局所属的六个研究所、空军的四个单位和哈军工有关专业的基础上,航空研究院即国防部第六研究院(以下简称六院)正式成立,建制属国防部,由国防科委领导。六院成立不到一年,航空工业局提出重新调整科研体制,要求把六院划归工业部门。1962年3月罗瑞卿总参谋长召集会议讨论此事。会上争论激烈,分歧很大。罗总长决定暂时搁置,“再看两年”。同年7月,国防工业部又向中共中央书记处和中央军委上报《关于调整国防工业研究设计体制的意见》,要求由国防工业部收回19个研究院。1963年9月,国防工业部(原三机部)按专业分开,成立航空工业部,代号仍为三机部。1965年初,六院与三机部合并。“”期间,航空研究院(即六院)从1967年起被军方接管,但科研体制基本未变。1973年年初,受委托召开航空汇报会。他在最后总结发言中指示:三机部和航空研究院要实行“部院结合,厂所挂钩”,要求三机部和研究院共同组织一个党委,统一领导,研究院负责人要进入三机部党委,任副书记;研究院要把科研统统管起来。当年8月,国务院和中央军委决定,按“部院结合,厂所挂钩”原则,将航空研究院划归三机部。1977年吕东任三机部部长后,航空研究院再度受到重视。但吕东离开后,三机部于1982年6月将航空研究院撤销,其科研管理工作划归航空工业部的科技局,但在与国外合作交流时,仍然沿用中国航空研究院的名义。20世纪80年代后半期,航空工业部再次成立航空研究院,到1993年再次被撤销。部院合并,设计、研究院所都隶属于总公司。

撤销航空研究院严重影响了航空科研健康发展,削弱了航空基础技术研究,使我国航空工业的技术水平与世界先进水平的差距越拉越大。二是航空航天部合并,没有取得强强联合应有的效果。1987年下半年,随着七届人大召开时间的临近,国务院各部委机构调整的方案设计也在紧锣密鼓地进行,考虑到美国和欧洲的航空航天工业都是紧密结合在一起的,因此在我国最高领导层中,对中国航空和航天工业合并的呼声也很高,很快就确定下来,明确了负责人,开始了“三定”方案的设计。1988年1月12日,林宗棠同志向代总理汇报航空航天工业部“三定”方案的初步设想,当时重点汇报了这样几个问题:一是部的名称叫“航天航空工业部”,还是叫“航空航天工业部”?说,航空工业部建立在前,航天工业部建立在后,国际上通称Aerospace,也是航空航天,以后就叫“航空航天工业部”吧!二是如何进行联合?林宗棠同志提出按“小政府,大集团”框架组建,企事业按型号类别逐步联合组成十几个企事业集团,如飞机六个、航空发动机一个、航空机载设备一个、战略导弹一个、空间技术一个、战术导弹五个等,下面的骨干院、基地、企业先不动,采取先松散、后紧密,逐步联合的做法。表示赞成,并说,航天部几院不要动,逐步联合,不要搞乱。三是要不要组建航空航天基础技术研究总院?说,把共性的所组成总院,我赞成,但不要把原来各研究院的所硬性地拿出来,要有灵活性。1988年7月5日,航空航天工业部正式挂牌成立,成立后马上碰到许多棘手问题,如办公地点、干部设置、如何办公等等。

航空航天工业合并没有成功,在于事先没有充分征求业内人士意见,事后也没有对推进联合进行认真的讨论。应该说,航空与航天工业同为一体,在国际上有先例,在我国也不是不可能,关键是如何精心组织和运作。比如,航空与航天的产品制造工程的实体可以分开,这是由于我国航空工业与航天工业相比,有两个基本不同点:第一,我国航空工业是从仿制起家的,是先修理、生产,然后发展到自行研制,而我国航天工业是先有设计然后才有工厂,工厂始终附属于研发和设计。第二,航空军民用飞机有载人、多次使用的特点,要求长寿命、高可靠性、高安全性、高效益、低成本,而航天生产的导弹、卫星、运载火箭等技术要求也很高,但基本上是一次性发射使用。而航空与航天的基础技术部分具有共性,应该有效地结合,做到资源共享。

由于航空航天工业部成立后,各方意见极不一致,领导忙着处理具体事务,加上结构调整根本动不了,从而形成了“两块铁板、一个焊点”的现象,使原先设计的方案根本无法实施。这样的局面维持了五年,到1993年航空工业与航天工业终于又分手。三是航空工业总公司分为两个集团公司,加剧了矛盾和重复建设。1998年3月,国务院作出“逐步将各军工总公司改组为若干个企业集团公司”的决定。经过一年多时间的反复酝酿和论证,1999年3月8日,中共中央政治局常委专门开会,讨论批准了五大军工总公司改组的方案,对国防科技工业体制进行重大改革。国防科技工业体制的改革明确了三条:(1)国务院重新组建国防科工委。(2)中央军委成立总装备部。(3)将五大军工总公司改组为若干企业集团公司。在确定集团公司组建原则时,朱镕基总理强调,要适度引入竞争机制,通过组建两个实力大体相当的集团公司,在军工企业建立起社会主义市场经济条件下适度竞争的机制,使两个集团公司都有保军任务,两个集团公司实力大体相当。航空两个集团公司在组建方案中明确了以下几点:一是按照“分工协作,发挥优势,各有侧重,有序竞争”的原则,加强团结和合作,共同发展我国的航空工业。二是为了避免重复建设,航空老产品按现行配套关系继续执行,新产品按国家批准的航空工业军品科研生产能力调整方案及有序竞争的原则进行配套。三是对重大项目采取联合研制、生产的办法,由双方分担任务和研制经费,发挥各自优势,按分工承担责任、风险,享受收益。四是航空研究院所主要依托第一集团公司管理,同时为两个集团服务。五是中航技等为两个集团公司服务的、涉及军品的直属专业公司采取股份制的办法,组成董事会进行管理;供销公司也要为两个集团服务。这些写在纸上的东西实际上都没得到很好执行。事实上,航空工业分为两个集团公司以后,矛盾加深,重复建设加大,出现了以邻为壑、力量分散的新情况。飞机研制的技术力量,如强度、气动、试飞、飞机设计、机载设备等,集中在一个集团;中型运输机、直升机研制生产以及起落架专业化厂等却在另一个集团;一些公益性、基础性科研院所本应该为两个集团服务,而实际上服务起来很困难。

管理体制改革的探讨

当今世界航空工业,联合、竞争、专业化是发展大趋势。西欧各国为了与美国抗衡,出现了法、英、德、西班牙四家公司为主,荷兰、比利时两家为协作公司的跨国合作的空客模式。空中客车公司开展国际合作,扬长避短,发挥联合优势,进行分工合作,充分发挥各成员公司的技术特长和优势,从而保证了合作的成功。美国波音与麦道强强合并,更体现了这一世界潮流。而我国航空工业体制长期封闭、僵化,缺乏活力。在过去的十几年里,我国航空工业的管理体制经历了一系列的演变:航空工业部航空航天工业部航空工业总公司中航一集团和中航二集团。尽管经历了这样的演变,但这个体制仍然是从原来的主管行政部门的传统体制直接继承过来的,没有根本性的改变。为了加快我国航空工业的发展,必须理顺航空工业的管理体制,统一思想,理清思路,调动一切积极因素,将各方面力量有效地组织起来,取长补短,发挥航空工业总体优势。

(一)进行专业化重组,建立飞机、发动机、机载企业独自发展的经济实体。国外飞机、发动机、机载企业都是独立存在、各自发展的。欧美国家如此,俄罗斯最近也单独成立了飞机和发动机集团,并特别申明不含机载设备。而我们混在一起,互相牵制,影响航空工业的长远发展。首先看一下国外航空发动机企业的情况。美国普拉特•惠特尼集团公司:简称普惠公司,是美国最大两家航空发动机制造公司之一,也是世界主要航空燃气涡轮发动机制造商之一。公司雇员4万人,年销售额为60多亿美元。

通用电气公司:也称GE公司,是一家多元化经营的跨国公司,涉及12个主要领域,在全世界100多个国家有经营业务,在25个国家开设有250个工厂。其中航空发动机集团有民用发动机分部、军用发动机分部和船用及工业发动机分部。GE公司雇员22万人,年销售额为600多亿美元。联信发动机公司:是世界上最大的中小型发动机制造厂商,在辅助动力装置、小型涡轮发动机领域处于世界领先地位。公司雇员5600人,年销售额为17.5多亿美元。加拿大普拉特•惠特尼加拿大公司(普惠加拿大公司):是专门设计和制造小型燃气涡轮发动机的著名厂商,成立初期是美国普惠公司在加拿大设立的活塞式发动机维修中心,现在是美国联合技术公司的子公司。该公司研制的PT6系列发动机,已有30多个型号,产品广泛用于150多个国家的支线飞机、直升机和轮船。英国罗尔斯•罗伊斯公司:简称罗罗公司,是世界三大航空发动机企业之一,主要有民用发动机、军用发动机和直升机发动机三类产品的研制、生产和销售。公司雇员3.6万人,年销售额为50亿美元左右。法国国有航空发动机研究制造公司:简称斯奈克玛公司,为法国唯一的大型军用和民用航空发动机制造公司,也是世界主要发动机制造商之一。公司雇员1.1万人,年销售额为140亿法郎。透博梅卡公司:主要生产中小型燃气涡轮发动机。公司雇员3700人,年销售额为20亿法郎。再看看国外航空机载设备企业的情况。

美国联合信号公司:是世界上最大的航空航天设备制造厂商之一。公司在辅助动力装置、空中环保系统、发动机控制系统、航空电子设备及机轮和刹车装置等领域处于世界领先地位。公司雇员9万人,销售额超过150亿美元,其中航空航天公司雇员3.8万人,销售额为50亿美元左右。霍尼威尔公司:研制生产航空航天电子控制设备,主要有数字飞行指挥系统、飞行管理系统、飞行显示系统、飞行控制系统、电子飞行仪表,包括平视显示仪、卫星通讯系统、惯性基准及全球导航系统、防撞系统、自动测试设备、大气数据计算机和气象雷达等。公司雇员5.2万人,销售额为60亿美元左右。GM休斯电子公司:休斯公司按业务范围分为四个子公司———航宇及防务公司、导弹系统公司、电子系统公司和民用工业公司。产品为雷达及通讯系统、电子光学系统、武器系统和信息系统。公司雇员7.9万人,销售额为140亿美元左右。

英国马可尼公司:隶属于英国的通用电气公司,下设马可尼航空电子公司(雇员8700人,年营业额42亿美元)、马可尼雷达和控制系统公司、马可尼通讯公司、马可尼仪表公司、马可尼防御系统公司和马可尼安全系统公司。卢卡斯宇航公司:欧洲最大的航空设备制造企业之一。该公司设计制造的飞行操纵系统、发动机控制系统、发电系统、电源控制系统和货物装卸系统都处于世界领先水平,雇员7000多人,年营业额8亿美元。道蒂航空航天公司:是英国和欧洲最大的飞机附件公司之一,主要产品有飞机起落架、螺旋桨、液压设备和飞行控制系统等。公司雇员2800多人,年营业额3.7亿美元。法国汤姆逊公司:是世界著名的和欧洲最大的防务电子公司,在航空电子、光电子、通信、空中管制、防务系统、信息系统和软件等领域居欧洲领先地位。公司雇员4.9万人,年营业额360亿法郎,在世界100家航空航天大公司中排列12名。达索电子公司:产品有导弹自动引导装置、机载雷达、地面雷达及激光吊舱等探测系统。公司雇员2700人,年营业额为30亿法郎。意大利意大利航空设备企业主要有三种类型:一是大型航空工业公司的航空设备(导弹)分部或子公司,如阿莱尼亚、阿古斯塔、马基、菲亚特公司均有航空设备分部或子公司;二是在大型电子设备公司中,设有研制航空设备的子公司,如意大利电子公司、菲亚尔公司、微型技术公司等;三是一些小型专业公司。意大利各型导弹的研制生产集中在阿莱尼亚公司和奥托•梅拉腊公司。它们属于国有机械金融集团。仔细分析这些发动机和机载企业有以下一些特征。

1.航空发动机企业基本上是垄断的。大型发动机世界上只有普惠、罗罗和GE三大家,小型发动机为加拿大普惠。其他发动机企业则把追求局部技术优势作为自己的发展战略。如法国斯奈克玛、德国慕尼黑MTU、意大利菲亚特等公司,尽管在某些部件方面具优势,都不独家研制整机,但都有总装线,通过参与联合组装,合作研制产品,占有一定份额。

2.航空机载设备企业能够独立存在并得到发展的都是专业化发展,人员少,技术精,通过提升产品的竞争力,追求最大的经济效益。如美国联信、法国汤姆逊、英国马可尼等,这些公司都是把某些机载产品作为主产品的专业化公司,而不是包罗万象的航空设备公司。这些机载设备企业与主机企业的关系是经济与合同关系,不对主机企业全面配套承担义务。

3.从世界主要发动机和机载企业的情况看,发动机企业基本上同飞机企业是分开的,航空机载设备企业则不然,有分开的(大多是技术有优势、产品有市场、经济有效益的企业),也有不分的(如意大利),有的是航空工业公司内设航空设备(导弹)分部或子公司,有的是民用电子公司内设航空设备的子公司。鉴于以上情况,建议我国航空工业也应进行专业化重组,形成飞机、发动机集团、机载设备中心协调配套的航空工业研制生产体系,建立有主产品、有竞争力、各专业独自发展的经济实体。

(二)组建国家级的航空科学技术研究院。我国航空工业建成的规模庞大的体系,从总体上看是粗放的、分散的、重复的且效率低下的,与世界航空工业发达国家有相当大的差距,与我国航天工业也有不小差距。究其原因,阻碍我国航空制造业技术水平提高的瓶颈不是别的,就是自主创新能力严重滞后。我国航空工业创新能力落后于航天工业,其原因是有两个不同点:一是航天工业是先有设计然后才有工厂,工厂始终附属于研发和设计。而航空工业是从仿制起家,先有工厂,然后才有设计和研制。二是航天工业一直保留有研究院,而航空工业曾经有过的航空研究院几经折腾已不复存在。正是由于这两大差别,中国航天工业自主创新能力强,在导弹、卫星、运载火箭、载人航天等领域硕果累累,而航空工业的自主创新能力明显不足,一旦自行开发大项目就缺乏后劲。1992年,航空工业和航天工业分别获得国家100亿元的拨款。但航天工业却用这100亿元和后来追加的80亿元,于2003年10月把“神舟”5号载人飞船成功送上天,使中国成为继苏联/俄罗斯、美国之后世界上第三个能够独立自主开展载人航天的国家。航空工业却因AE100项目的失败而让国家把钱收了回去。这一显明对比说明我国航空制造业自主创新能力严重不足。要尽快解决这一问题,重要的措施就是尽快建立国家级的航空科学技术研究院。世界航空发展的历史进程表明,国家航空研究院对各国航空工业的发展起到了巨大的推动作用。现在世界各航空强国都拥有自己强大的国家航空科学技术研究院。如:美国国家航空航天局(NASA)总部设在华盛顿,在行政上隶属总统领导。其中兰里中心从事飞机、气动、强度、仿真、机载电子等研究,刘易斯中心从事发动机及高空模拟研究。它们的研究成果无偿转让给国防部、各航空企业、联邦航空局及其他机构。NASA还对各航空制造公司设计的新机和联邦航空局适航性鉴定提供技术基础。苏联(俄罗斯)中央空气和流体动力学研究院(ЦАГи)是苏联和俄罗斯航空工业各学科研究机构的摇篮,也是世界上最大的航空科研中心之一。它拥有一批世界级的学者和许多世界级的科研成果。德国航空航天研究院(DLR)是德国最大的航空航天科研机构,直属联邦德国科技部领导。总部设在科隆-波尔茨。研究重点领域为航空、航天和能源技术三个方面。

英国皇家航空航天研究院(RAE)是英国国防部主要的航空航天科研机构。其总部和一些主要飞机、航天器科研部门都设在范堡罗。两个主要科研基地设在贝德福(侧重行研究)和皮斯托克(侧重于发动机研究)。法国国家航空航天研究院(ONERA)为国家航空航天科学与技术研究机构,兼有工业和商业性质,由国防部监管。该院除与法国的许多研究机构有联系外,与美、英传统伙伴继续保持密切合作关系,与俄罗斯研究机构在空气动力和燃烧等研究领域开展了合作。欧洲航空研究与技术组织(Garteur)。为了在航空研究方面能与美国相抗衡,1973年,欧洲法、德、英、意、西、荷和瑞典七国政府协议成立一个联合组织即欧洲航空研究与技术组织(Garteur),其宗旨是鼓励和协调七国间航空研究院和航空工业公司之间航空科学研究的合作与开发,增强欧洲的整体实力。该组织设有理事会和执行委员会。以上国外航空科学技术研究院有下述共同特点:⑴“地位”、“级别”高,均是名副其实的“国家级”。如NASA是美国国会批准成立,直属总统领导。⑵人才荟萃、设备精良,拥有本国顶尖级航空精英和人才,拥有世界一级的科研设备和试验手段。⑶资金由国家给予保证。如NASA1999年的研究经费就达134亿美元。⑷研究院科研活动与企业分工明确,互相补充,不搞重复建设。科研成果无偿向工业企业转移。⑸科研成果突出,对航空技术发展起着重大推进作用。⑹航空研究院促进本国航空工业的发展,保证了航空技术在世界上的领先地位。我国航空工业发展的经验告诉我们,坚持科研先行方针,建立坚实的航空科研能力,必须要有专门的基础技术研究机构,这是保证航空产品不断更新换代的可靠基础。只有拥有足够的技术储备,把基础打扎实,航空工业才能加快产品的研制的步伐。因此,为了提高我国航空制造业的自主创新能力,必须建立国家航空科学技术研究院,把航空工业的基础研究统一起来,由国家扶持、集中规划,建成类似美国NASA、法国ONERA、德国DLR之类的航空科研机构。这个国家航空科学技术研究院应具有以下特征。

1.国家航空科学技术研究院是国家级的、非盈利的科研事业单位,在政府领导下,统一组织航空技术的预先研究工作,并无偿转让研究成果。

2.国家航空科学技术研究院的任务是:进行前瞻性、基础性的航空科学技术研究,承担应用基础研究、探索研究、演示验证等科研任务,为发展新型飞机提供技术支持,同时代表国家对新研制的航空产品进行鉴定与评估。

3.国家航空科学技术研究院按飞机、发动机、机上系统与设备发展的“技术流”配置,突出总体研究,突出综合性。其技术专业应当涵盖航空预先研究的主要专业和内容。

4.国家航空科学技术研究院应当拥有成套的超声速、跨声速和低速风洞,发动机高空试车台和成套地面试验设备,大型结构强度和疲劳强度试验室,飞行试验试飞手段和全景飞行模拟机,飞行控制系统试验室,航空电子系统试验室,大型火箭撬滑轨试验场,大型水洞,巨型计算机等国际一流试验设施。

5.国家航空科学技术研究院要充分利用现有技术资源进行优化配置,逐步进行补充、调整、完善。

6.国家航空科学技术研究院的研究经费主要由国家投入。其投资强度应当在总体上能保障航空科学研究的顺利进行,保障国家级航空研究人员享有与其地位相适应的待遇。

7.鉴于航空、航天同属战略性高技术领域,特别是由于历史发展的渊源原因,航空、航天许多技术是相通的,因此,在建立国家航空科学技术研究院的时候,要站在国家高度,借鉴国际经验,统筹考虑航空航天的技术资源,优化配置,不搞重复建设。

(三)以重点产品为龙头,建立军民结合、寓军于民的航空工业长远体制。军民结合是长远方针,不是权宜之计,必须树立长期奋斗的思想准备。20世纪80年代航空工业军品陡降,为了解决吃饭问题,全行业需要大干民品,起到了一定作用。目前不少企业军品任务增加,要干的活很多。有的企业似乎对军民结合的必要性认识不足,这是很危险的。应该看到,由于我国现行体制的制约,航空工业摊子大、人员多的矛盾不是短时期能够解决的,只靠下岗分流不可能从根本上解决问题。同时,随着形势的变化,军品任务也会有波动,没有足够的思想准备就会措手不及,这是历史的经验。因此,一定要居安思危,始终坚持军民结合的方针,坚持寓军于民,不仅在军品任务少的时候要搞军民结合,在军品任务饱满的时候也不忘搞军民结合,使军民结合在发展规划上占应有的位置。民用飞机是航空工业军民结合的重点产品,应集中力量予以突破。航空工业是代表一个国家工业先进水平的高科技产业。民用飞机包括航空零备件、三来加工,是航空工业军民结合的主业。我国航空工业在军用飞机研制上取得了一定的成绩,但民用飞机发展一直没有走出路子。在历史上我国曾经多次进行民用客机的尝试。从20世纪70年代起,在党和政府的支持下,航空工业多次跃跃欲试,要研制喷气客机,但是,不管是自行研制的,还是国际合作的,都无果而终,不是中途停止,就是生产一两架就下马了。现在我国的民用客机研制远不如美国、法国、英国以及俄罗斯,甚至有的方面与日本、印度等国家比较,也存在一些差距。近几年来,在国家的重视下,我国民用飞机出现了发展的好势头。国家决定研制大飞机。这是百年难逢的好机会,我们要抓住这个机遇,积极主动做好工作,积极争取国家大力支持,把航空工业军民结合的主业尽快发展上去。航空产品不少是军用与民用技术通用的产物,利用航空技术优势,为国民经济建设服务有很大的市场,比如,将航空发动机改装为工业燃气轮机,在油田发电、供热、注水等方面都能发挥重要作用。要利用航空技术优势,大力发展非航空产品,继续努力开发生产燃机发电、风力发电设备等,从技术基础上做出特色。机载设备厂和专业化厂的技术本身就是航空与非航空产品两用技术,只要根据市场需求调整产品结构,发展前景很大,应重点扶持发展。

航天事业的重大成就篇6

[关键词]航天产业；航天企业；市场化转型

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.23.046

1962年，美国政府及许多私营公司共同出资成立“通信卫星”的公司，经营商用卫星通信系统，航天产品市场由此开始形成，随着航天技术的发展，不断出现了一些新的商业机遇，与之相适应的其他航天产品市场也陆续出现。近年来，世界航天工业及其市场呈现出迅速发展的态势，正在对政治、经济、军事等各个领域产生越来越大的影响。大力发展航天产业已成为世界主要国家现代化建设的重要手段，同时也是衡量一个国家经济、科技和国防发展水平的重要标志。

1 世界航天产业概述

航天科技与航天产业的发展不仅能够培育一个国家的科技创新能力，成为一个国家科技发展水平的象征，而且航天科技和航天产业的产品和服务也渗透到人们生活中的方方面面，不断地改变人们的生活方式。因此，各个国家都非常重视航天科技和航天产业的发展，对航天产业的投资也不断增长。新一轮的军事质量竞争比过去激烈，各国都着眼于未来的发展，调整自己的竞争战略、军事机构，发展新的武器装备，凝聚自己的实力。航天产业成为各国发展军事力量的主要载体，并且扩展到商业领域。航天产业已经形成了以欧洲和美国为主的竞争体系，各自在国防、商业和民用航空领域保持相当的市场份额。

从全球范围来看，美国目前仍保持着航天竞争力的领先地位，在政府、人力资源和产业的主要范围处于绝对优势。欧洲依靠改善政策和空间探索项目，政府方面得到改进，继续保持竞争力。全欧洲的航天制度（包括民用和军用航天）已经法制化，而且欧洲会继续加强其联合政策、多国（跨国）公司以及其他市场结构。俄罗斯人力资源和产业方面的竞争力相对较低，但一直是航天发射活动最多的国家，并通过在发射平台和基础结构方面的战略投资强化了俄罗斯的复苏。日本由于在航天战略上的实质性变化和新的空间法，航天竞争力获得了较大的提升。

2 世界航天产业的发展特点

2.1 计划机制与市场机制共同发挥作用

在世界航天产业发展中，计划机制与市场机制有机融合。市场机制具体运用到航天产业，体现为竞争机制、价格机制和合同承包机制。利用竞争机制和价格机制，促进了航天产品的研制和采购。但航天产业具有高投入、高风险、回报周期慢等特性，重大的基础创新型科技研发不可能单纯依靠企业，在这方面政府所扮演的角色非常重要。各国均明确制定了航天长远发展规划，持续加大航天领域的投入，以重大工程的实施带动空间技术和相关高技术领域快速发展。商业市场是驱动航天产业发展的重要力量，政府仍然是当前航天产业发展的最主要驱动力。

2.2 航天企业趋向大型集团化

世界主要国家的航天企业表现出集团化倾向，通过并购和重组不断扩大航天企业的规模和竞争能力。一系列航天公司合并与兼并的结果，使得当今航天集团的规模越来越大，世界航天科研生产形成越来越集中的局面。航天企业的集团化使资金集聚、产品结构互补、技术互补、市场互补，形成了规模生产能力，产生了明显的规模经济效益，大大增强了企业的实力，使企业在激烈的市场竞争中能依靠整体的优势而立于不败之地。

2.3 军用、民用和商业航天持续融合

冷战结束后，世界其他国家特别是各军事大国对国防科技工业的发展均提出了一系列调整和改革，实际调整改革围绕的中心和总体的目标就是实现军民一体化，形成富有弹性和市场化的航天产业基础。世界政治军事格局的变化使各国对军事装备的总需求量减少，对军事装备的性能要求和战略力量却越来越高，对突发事件的快速反应和应变能力强。作为以高科技为特征的航天产业，一定要和国民经济协调发展，推动技术进步，加速产业升级，带动投资和消费，从而促进经济增长。

3 我国航天企业市场化转型

航天企业具有专业性极强的生产体系，它在航天产品生产方面具有独特优势，在国内具有不可动摇的垄断性。另外，航天企业航天企业具有较高的技术开发能力和水平，人才优势的发挥，有利于在产品和技术开发上有较大的突破。在当前我国经济市场化进程中，航天企业必须进行市场化转型，通过市场化的改革，使企业成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的独立的法人实体和市场竞争主体。

航天企业的市场化首先要有市场化的观念。解放思想、转变观念是一切改革与创新的“总开关”。进行市场化的转型，必须树立市场化的观念。所谓“市场”就是权利对等的买卖双方的自由交易。其中，既有供给方的供给竞争，也有需求方的需求竞争。而市场化改革就是打破对市场的各种限制，恢复这样一种自由交易。而这种“自由交易”的市场经济的理念，正是长期以来按照政府指令进行生产和供给的国有企业所不具备的。

实现航天企业转型，要进行体制机制的创新。改革计划经济下形成的不适应市场竞争的组织结构和内部管理体制，建立现代企业制度，完善法人治理结构是国有企业转型的基本要求。一方面，按照有进有退的原则建立合理的所有制结构。另一方面，按照现代企业制度要求完善公司法人治理结构。这是建立健全现代企业制度的必然要求，是深化国有资产管理体制改革和保障企业依法享有经营自的现实需要，也是推进国有企业持续、健康、稳定发展的体制保障。

实现航天企业转型，要按照市场化的要求创新管控体系。新型管控体系的建设就是要以市场化观念为指导，挑战行业或本企业内普遍接受的成规定式，重新思考目前的工作方式，寻找新的方式方法，突破“不可能”“行不通”的思维约束，改变企业的管控流程、业务运作流程和组织形式，促进企业适应市场竞争。进行战略管控，解决影响企业未来发展的最重要、最基本的问题。风险管控，逐步搭建起全面风险管理体系框架，从根源上规避战略风险、决策风险、经营风险、财务风险和组织风险等多种风险，降低风险损失。效率管控，以信息化的传输提高企业的快速反应能力，提高工作效率，提高经济效益。

实现航天企业转型，要建立市场化的选人用人机制。随着市场化的转型逐步深入，企业间的竞争日趋白热化，这种竞争由传统的资产、规模等资源的竞争，转移到人才的竞争上来。人才作为第一资源被提升到企业重要的战略地位。而市场经济公平竞争、自由选择的原则在人才资源配置上同样适用，实现人才市场化是企业的必然选择。一是有计划地引进大中专院校毕业生，不断改善企业人才结构。二是实现关键岗位、紧缺人才必须面向市场配置，为企业带来创新和活力。三是建立留住、使用、培养人才的机制，使有能力的人才充分发挥自己的专长以达到最大的效益。航天企业进行市场化转型，任重而道远，必须在不断地探索和尝试中总结提高，不断地增强驾驭市场和抗击市场风险的能力，不断地成长和壮大。

4 结论

航天事业的重大成就篇7

今年9月，在全党全军全国各族人民团结奋斗，奋勇夺取四川汶川特大地震抗震救灾斗争重大胜利，成功举办北京奥运会、残奥会之后，神舟七号载人航天飞行又获得了圆满成功。我国3名航天员首次成功实施空间出舱活动和空间科学实验，实现了我国空间技术发展的重大跨越。这一举世瞩目的伟大成就向世界宣告，中国已成为世界上第三个独立掌握空间出舱关键技术的国家。我国航天员太空行走迈出的一小步，代表着我们在科技创新征程上迈出的一大步。这是我国载人航天事业发展史上的又一重要里程碑，是我们建设创新型国家取得的又一标志性成果，是中国人民攀登世界科技高峰的又一伟大壮举，是中华民族为人类探索利用外层空间作出的又一卓越贡献。全体中华儿女都为伟大祖国取得的这一辉煌成就感到无比荣耀和自豪！广大航天工作者为祖国和人民建立的卓越功勋，党和人民将永远铭记！

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝神舟七号载人航天飞行圆满成功，号召全党全军全国各族人民学习和发扬载人航天精神，万众一心、众志成城，奋发图强、拼搏奉献，努力为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而团结奋斗。

首先，我代表党中央、国务院和中央军委，向全体参加神舟七号载人航天飞行任务研制、建设、试验的广大科技工作者、航天员、干部职工、指战员，向荣获“航天英雄”荣誉称号和航天功勋奖章的翟志刚同志，向荣获“英雄航天员”荣誉称号和航天功勋奖章的刘伯明、景海鹏同志，向所有为我国航天事业作出贡献的同志们，表示热烈的祝贺和诚挚的慰问！向热情支持和关心我国航天事业发展的全国各族人民和香港同胞、澳门同胞、台湾同胞以及海外华侨华人，向关心我国航天事业发展的国际友人，表示衷心的感谢！

同志们！

我国载人航天事业，是在改革开放伟大历史进程中决策实施和不断推进的。早在上个世纪80年代，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体审时度势，明确把发展载人航天事业纳入发展高技术的“863”计划。以同志为核心的党的第三代中央领导集体，面对世界科技进步突飞猛进、综合国力竞争日趋激烈的新形势，作出了实施载人航天工程的重大战略决策。党的*大以来，党中央从世界科技大势和中国特色社会主义事业全局出发，适应我国科技事业发展的战略要求，对我国载人航天工程第二步、第三步发展作出全面规划。载人航天工程实施16年来，各系统各单位和广大航天工作者团结一心、群策群力、锐意创新、拼搏奉献，突破一大批拥有自主知识产权的核心关键技术，先后实现从无人飞行到载人飞行、从一人一天到多人多天、从舱内实验到出舱活动等重大跨越，为我国航天事业发展开辟了广阔前景。载人航天工程不仅有力带动了我国基础科学和应用科学相关领域加速发展，促进了科技成果向现实生产力转化，为经济社会发展提供了重要推动力量，而且培养造就了一支能够站在世界科技前沿、勇于开拓创新的高素质人才队伍，探索出依托重大工程培养创新型人才和领军人物的有效途径和体制机制。广大航天工作者大力发扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，培育形成了特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的载人航天精神，为全党全军全国各族人民沿着中国特色社会主义道路奋勇前进增添了精神力量。

神舟七号载人航天飞行圆满成功，充分展示了改革开放30年来我国显著提高的经济实力、科技实力、综合国力，进一步增强了全体中华儿女的民族自信心和自豪感，进一步坚定了全党全军全国各族人民继续推进改革开放和社会主义现代化建设的决心和信念，对于我们在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴必将产生重大而深远的影响。这一成就再一次向世人昭示：中华民族是勤劳智慧、富有创新精神和创造能力的民族，是自强不息、勇于战胜一切艰难险阻的民族，是爱好和平、积极为人类和平与发展的崇高事业不懈奋斗的民族。

同志们！

载人航天工程的生动实践，深化了我们对组织重大工程建设的认识，为加快我国科技事业发展、推进改革开放、推动经济社会又好又快发展积累了宝贵经验，提供了重要启示。

第一，科学发展是实现发展目标的必然要求。广大航天工作者牢固树立科学发展理念，尊重科学、尊重规律，发扬求真务实精神，坚持成功是硬道理，始终用“精心组织、精心指挥、精心实施，确保成功、确保万无一失”统一思想，科学统筹、协调推进各方面各阶段的建设，形成了人力、财力、物力最佳组合，确保了工程建设和重大试验顺利实施，促进了载人航天工程全面协调可持续发展。实践再一次告诉我们，只有坚持科学发展才能又好又快实现既定的发展目标。我们必须始终坚持科学发展，切实把科学发展观贯穿于社会主义现代化建设全过程，不断创造无愧于历史、无愧于当代、无愧于后人的业绩。

第二，社会主义制度是凝聚强大力量的政治优势。载人航天工程规模宏大、系统复杂、高度集成，全国数千家单位、几十万科技大军承担研制、建设、试验任务。各系统各单位始终坚持社会主义大协作，自觉讲大局、讲团结、讲奉献，形成了全国一盘棋、全力为成功的强大合力，谱写了万众一心、团结奋进的时代凯歌。实践再一次告诉我们，社会主义制度能够集中力量办大事是我们国家的显著政治优势，是我们战胜艰难险阻、创造历史伟业的强大制度保证。我们必须始终坚持和充分发挥这一显著政治优势，最大限度地凝聚全社会的智慧和力量，共同创造党和国家事业发展的新辉煌。

第三，自主创新是掌握民族发展命运的关键之举。我国载人航天工程靠自力更生起步、在自主创新中发展。广大航天工作者勇于探索、善于创造、敢于超越，始终瞄准世界航天科技前沿，攻克一道道世界性难题，掌握一大批具有自主知识产权的核心关键技术，在较短的时间内，以较少的投入，高标准、高质量、高效益地实施了工程任务，走出了一条符合国情、具有特色的载人航天工程发展道路，使我国加速跻身于世界航天大国之列。实践再一次告诉我们，自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。我们必须始终坚持自力更生、自主创新，牢牢掌握我国科技发展的主动权，不断增强国家科技实力特别是核心竞争力。

第四，爱国主义是成就伟大事业的精神动力。在载人航天工程实施过程中，广大航天工作者高扬爱国主义旗帜，以祖国需要为最高需要，以人民利益为最高利益，自觉把个人理想与祖国建设、民族振兴紧密联系在一起，表现出强烈的爱国情怀，展现了对祖国的赤胆忠诚。实践再一次告诉我们，爱国主义是我们民族精神的核心，热爱祖国、奉献祖国是一切时代成就一切伟业的重要力量源泉。我们必须坚持不懈地在各族人民中大力弘扬爱国主义精神，使爱国主义始终成为激励我国各族人民为推进改革开放和社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴而团结奋斗的强大精神支柱。

同志们！

科学技术是第一生产力。不断推动科技进步和创新，对于一个国家、一个民族现在和未来的发展具有决定性意义。当今世界，科技进步日新月异，科技创造层出不穷，不仅给世界生产力发展带来巨大推动，而且引起了世界经济格局的深刻变化和利益格局的重大调整。面对世界科技发展大势和日趋激烈的国际科技竞争，我们只有把科技进步和创新摆在国家发展的战略地位，才能牢牢掌握我国发展的战略主动。我们必须清醒地看到，我国科技总体水平特别是自主创新能力同世界先进水平相比仍有较大差距。我们必须奋起直追，努力做到后来居上。我们一定要把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面，紧紧围绕建设创新型国家，充分运用载人航天等重大工程的成功经验，大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神，加快科技进步和创新步伐，为改革开放和社会主义现代化建设提供强有力的科技支撑。

我们要始终把改革创新精神作为强大动力，不断激发全社会的创造活力。改革创新精神是改革开放培育造就的伟大精神，也是推进改革开放须臾不可缺少的奋斗精神。只有锐意改革、不懈创新，才能不断开拓事业发展的广阔前景，才能使我们的国家、我们的民族、我们的党不断增添发展进步的蓬勃活力。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力培育改革创新意识、增强改革创新勇气，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，努力使改革步伐持续迈进、创新成果不断涌现。必须在全社会大力传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，倡导敢于创新、勇于竞争、诚信合作、宽容失败，使改革创新精神在全社会蔚然成风。广大科技工作者要增强开拓创新、勇攀高峰的信心和勇气，在改革创新、敢为人先上为全社会作出表率。

我们要始终把提高自主创新能力作为战略任务，切实增强国家科技实力。自主创新能力是国家竞争力的核心，是实现建设创新型国家目标的关键所在。我们要深刻认识到，在关系国民经济命脉、国家安全的关键领域，核心关键技术只能依靠自主创新来获得。必须坚持走中国特色自主创新之路，认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，不断加大对自主创新的投入，积极抢占科技制高点。必须加快提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，大力推进基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究，在关系国民经济命脉、国家安全的关键领域和若干发展前沿，掌握一批核心关键技术，拥有一批自主知识产权。必须紧紧抓住对经济社会发展全局具有重大带动作用和重要影响的重大工程项目，加快实施国家重大科技专项，实现重点领域跨越式发展，带动经济实力、科技实力、国防实力整体跃升。

我们要始终把培养造就高素质人才作为根本大计，努力建设宏大的创新型人才队伍。人才是事业发展最可宝贵的财富。世界范围的综合国力竞争，归根到底是人才特别是创新型人才的竞争。社会主义现代化事业的不断发展和创新，归根到底有赖于各方面创新型人才的创造性思维和创造性活动。谁能够源源不断地培养、吸引、凝聚创新型人才，谁就能够掌握实现发展目标的第一资源。必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚，坚持用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用法制保障人才，努力把优秀人才集聚到建设创新型国家的伟大实践中来。必须坚定不移地把教育摆在优先发展的战略地位，大力发展教育事业，深化教育改革创新，全面推进素质教育，不断创新人才培养模式，为建设创新型人才队伍奠定坚实基础。杰出的科学家和科技人才是国家科技事业发展的决定性因素，必须依托国家重大人才培养计划、重大科研和重大工程项目、重点学科和重点科研基地、国际学术交流合作项目，积极推进创新团队建设，努力培养一批德才兼备、国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师和科技领军人物，特别是要抓紧培养造就一批中青年高级专家。必须教育引导广大科技工作者继承发扬我国科技界的光荣传统和优良作风，自觉实践社会主义荣辱观，自觉发扬科学求实、严肃认真、同舟共济、团结协作、淡泊名利、默默奉献的优良作风，自觉为我国科技事业发展贡献智慧和力量。

我们要始终把深化科技体制改革作为重要保障，加快推进国家创新体系建设。完善而具有活力的科技体制，是推动科技进步和创新、加速科技成果向现实生产力转化、加强科技同经济社会发展结合的重要保障。必须围绕建设国家创新体系，深化科技体制改革和各项配套改革，充分发挥政府的主导作用、市场在科技资源配置中的基础性作用、企业在技术创新中的主体作用、国家科研机构的骨干和引领作用、大学的基础和生力军作用，使技术创新体系、知识创新体系、国防科技创新体系、区域创新体系、科技中介服务体系协调统一，形成科技创新的整体合力。必须完善适应社会主义市场经济发展要求的科技事业管理体制，建立健全法律法规，完善科技资源配置方式，形成科技不断促进社会进步、社会不断增加科技投入的良好机制。必须完善国家科技决策机制和宏观协调机制，科学统筹涉及科技发展的重大关系，加快科技布局和结构调整，完善鼓励科技创新的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。必须进一步形成有利于科技发展的竞争机制，坚持国家科技计划对全社会开放，支持和鼓励国内有条件的各类机构平等参与承担国家重大计划和项目，鼓励企业主动研究开发具有自主知识产权的核心技术和产品，努力形成全社会踊跃参与、各方面共同推进科技创新的生动局面。

同志们！

探索太空永无止境，航天事业任重道远。广大航天工作者一定要牢记使命、不负重托，努力在人类探索利用外层空间的伟大事业中继续有所创造、有所作为。中国人民愿同各国人民携起手来，坚持和平开发利用太空的正确方向，积极参与国际空间合作，为促进人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献！

航天事业的重大成就篇8

［关键词］民航强国 航空法学 民航院校 职业化 实践性

［作者简介］包姝妹（1978-　），女，内蒙古呼和浩特人，中国民航大学法学院，中国民航大学航空法律与政策研究中心，讲师，硕士，研究方向为航空法学、民商法学；杨惠（1962-　），女，四川成都人，中国民航大学法学院副院长，中国民航大学航空法律与政策研究中心，研究员、教授，研究方向为航空法学。（天津 300300）

［基金项目］本文系中央高校基金资助项目“我国民航业全球分销系统（GDS）市场开放引发的法律问题研究”（项目编号：ZXH2011F001）、天津市教育科学“十二五”规划课题“民航强国战略下的航空法学职业化实践教学”（项目编号：CE4029）和中国民航大学科研基金资助项目“WTO视域下民航计算机订座系统市场开放引发的法律问题研究”（项目编号：2010kyh02）的研究成果。

［中图分类号］G642 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2013）03-0096-02

一、我国航空法学职业化实践教育培养模式提出的背景

目前，我国正处于由民航大国向民航强国发展的过程中，民航产业的做大做强，对民航人才需求不断加强，而能够服务民航的航空法学实务人才更是促进民航由大到强转变的重要影响因素之一。但由于目前我国民航院校的法学教育培养模式存在问题，没有形成以航空法为特色的法学教学体系，导致我国航空法学人才并不能满足现实需求，人才数量与质量均与民航强国战略不太适应，不仅在微观上影响民航院校法学学生的就业及航空法学的发展前途，而且在宏观上影响民航强国战略的实施。为此，民航院校的法学必须改革现有的教育培养模式，在遵循教育外部关系规律的前提下，主动适应民航经济的发展，重新定位办学目标、教学培养模式等，形成系统的综合的职业化实践性教育培养模式，以促进民航工科院校法科学生的就业，同时也促进民航强国发展战略的实施。

二、我国航空法学教育培养模式存在的问题

1.学科专业体系缺乏特色性。目前，全国共有近600所院校设置了法学专业，其中将近一半以上的工科院校也设置了法学专业。民航院校属于典型的行业特色工科院校，不仅工科专业较多，而且立足于特色民航专业。这样院校中的法学专业，相比较政法类专业院校和综合性大学中的法学专业，在办学规模、师资力量和学生生源等方面确实存在一定劣势，不具备其他综合性院校和法学专业院校培养的法学本科生的就业优势，缺乏较强的竞争能力。我国高校中专门的航空类院校仅限于中国民航大学、中国民航管理干部学院、四川广汉飞行学院、广州民航职业技术学院、北京航空航天大学、南京航空航天大学、沈阳航空航天大学，但专门设置法学院的只有中国民航大学和北京航空航天大学。目前我国民航院校的法学专业人才培养计划或方案中普遍没有区分专业方向、特色课程，没有充分发挥民航行业与法学相结合的优势，没有形成以航空法学为特色的完备学科体系。

2.教育培养模式缺乏实践性。目前的民航院校法学专业由于受人才传统培养模式、办学客观条件等因素的影响，没有重视教育教学的实践性主旨，忽视了将法律运用到民航生产工作一线的要求，导致培养的法科学生只懂法学理论，不懂民航实践，这种教育培养模式将严重影响法科毕业生的实践操作能力，危及就业。

3.教育培养方式单一化。在市场经济条件下，教育培养的学生必须符合企业的需求，适应市场的需求，这就需要产学研的通力合作。而目前民航院校的法学教育培养方式单一，缺乏与民航行政机关、企业的合作，挖掘利用多种教育资源不够。一方面不能体现航空的行业特色；另一方面也不能发挥民航企事业单位实践的优势为教学所用，培养出来的法学学生不能很快地融入和适应民航企事业单位。

4.教学体系不能切合民航实际的需求。第一，课程设置。课程设置主要围绕国家统一的法学十四门核心课程，缺乏航空法学系统课程体系。虽然目前有些民航院校的航空法学专业安排了部分航空法课程，但缺乏航空法学的法律实务实训等技术性课程。第二，教学方法。只有改革教学方法，才能吸引学生的注意力，更好地教授课程内容。我国目前的航空法学教育缺乏调动学生主动性、思考性和动手性的教学方法，培养出来的学生一旦接触到实务便束手无策，一筹莫展。第三，考核与评价机制。当前的航空法学教育对学生的考核一般以书面的试卷考试为主，缺乏对学生航空法律掌握能力的分析评价，没有形成综合的实践考核与评价机制。

三、我国航空法学职业化实践教育培养模式的构建

航空法学职业化实践教育培养模式改革是一个系统工程，需要结合民航强国战略精心设计，从基本框架、培养方式、课程设置、教学方法、考核评价等各个方面进行合理构建。

1.基本框架。为了构建具有明确目标性、系统性和特色性的航空法学职业化实践教育模式，我们提出“四个一”工程。具体是指：“强化一个重点，即建设民航强国为重点；发展一个专业，即建设与发展具有行业特色的航空法学专业；夯实一个平台，即打造航空法学职业化实践教学平台；培养一批人才，即培养大规模的服务民航的航空法学人才。

2.培养方式。积极加强与民航实务部门的联系，进行校企等联合培养，以拓展教学资源，共享教学成果。民航企业和民航院校共同构建基于行业标准的教师与学生培养平台：一方面选派教师到航空企事业单位学习，打造具有行业认可、理论实践结合的“双师”素质航空法学专业教学团队；另一方面，选派优秀学生到航空企事业单位学习实习，加强产学合作，满足市场需求的航空法实务技能人才，实现“双赢”。目前，中国民航大学法学院研究生导师遴选实行“双导师”制，研究生可在“二导”所在单位实训，参加他们的课题或案件。

3.教学体系。法学具有的先天职业背景决定了法学教育是一门应用性学科，具有较强的社会性和实践性特点；而民航业更是一门实践性学科，所以航空法学天生具有职业化、实践性的特点。因此，在教学体系上必须满足航空法学的职业化性质和民航的实践性本质。具体表现在：

第一，课程设置。课程设置上既要强调学术性，更要强调实践性。具体包括两大模块：第一模块是民航与法学基本理论知识，第二模块是航空法理论与实践课程。第一模块以民航概论和法学十四门必修课为导航课，具体包括民用航空基础、航空器基础知识、空中交通管理、机场及空港、航空运输及运营、航空运输安全及监管、法理、宪法、民商法、刑法、诉讼法、国际法等。第二模块的航空法理论课主要分为航空法概论、航空法律文献检索、航空公法、航空私法，在此基础上根据不同院校的优势和特色细分为航空商业与法律、航空运输法律和政策、航空保险法、航空电子信息服务法律、航空航天知识产权法、航空器事故调查与法律，航空刑法、航空犯罪与预防、航空保安法、卫星通讯与法律，民航行政监管、国际航空法、比较航空法、航空航天法、外层空间法、国际航空法等。

第二，教学方法。航空法学不仅仅是给学生传授航空法学理论，而且还要让学生运用相关理论解决航空运输生产实践中碰到的法律问题，这就需要充分运用各种教学方法，从听说读写四个方面锻炼学生的实际能力和素养。听是指听教师传授各部门法的课程；说指通过辩论法、情境模拟法、案例教学法、探讨教学法等锻炼学生的语言功能，将之用于民航法律的实务中；读是指大量阅读在法律文献课程中查找到的文献书籍、法院判例等，深入了解民航与法律知识；写是通过学年论文、毕业论文、读书报告、案例分析报告、实习报告、模拟法庭法律文书等锻炼学生的动手能力。总之，运用这些教学方法增强学生对航空法学的感性认识，激发学习的兴趣，最大限度地调动和提升他们的应用能力与实践能力。

第三，考核与评价体制。航空法学人才的考核与评价体制要脱离传统的单一考核方式和评价体系，不再单纯以“分数”论英雄。而是设计一套合理的、综合的评测体系。首先，制定考评标准。针对不同的理论课程与实践课程设计不同的标准。理论课程注重理解与分析，实践课程注重操作与运用，所以应有不同的标准。其次，考评主体应多元化。为了发挥学生的主动性能力，在考评过程中应采用以教师考评为主，学生自助互评和实习单位考评为辅的考评方式。最后，考核方式多样化。学习内容的丰富多样决定了考评形式的多样化，不限于传统的笔试，还可以采取口试、实践报告、现场答辩等。考评方法不仅重学习结果，更重学习过程，对于评价学生的综合素质，特别是实践能力具有重要意义，能够反映出学生的航空法学实践能力与理论功底。

第四，实施效果评价。构建的航空法学职业化实践教育培养模式是否能够真正实现，能够为实现民航强国战略目标服务，需要一个合理的实施效果评价机制。为此，我们一方面从教学角度进行检测，主要从三个维度检测上述提出的培养目标、培养方式、课程设置、教学方法等落实到位，具体包括培养航空法法学素养的深度、拓展民航通用知识的广度和强化航空法务应用技能的熟练度。另一方面从学生就业角度进行评价。航空公司如果只要懂法律的，大可以从一些综合性名牌大学或政法院校招人，民航企事业单位更希望能够有具备民航知识背景和技能的多元化复合型实践人才从事具体的工作。因此，是否落实了航空法特色实践教育，就看民航院校是否培育出了真正能为民航单位服务的毕业生，使其能够从容上岗就业。所以，可以从学生就业的角度评价航空法学实践教育模式，一方面从学生是否能进入民航企事业单位就业来评价，另一方面从就业后能否获得就业单位良好的反馈进行评价。

总之，在民航强国战略实施的过程中，民航院校的航空法学专业必须立足于现实，制订航空法学人才培养模式总体改革方案，探索建立标准化、体系化的航空法职业化实践教育模式，在促进航空法学发展的同时，提升航空法人才职业能力和职业素质，以满足我国民航发展的需要。

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