大气污染解决措施范文
时间：2023-11-11 05:46:04
大气污染解决措施篇1
关键词：大气污染；环境工程；工业发展；措施
1前言
在工业发展过程中会排放大量的污染物质，对大气以及环境造成很大的危害。一些工业将煤炭作为一些主要能源，煤炭燃烧就会产生一些有害气体，产生了污染源，使大气造成了污染，对地球各种生物的生存与发展产生不利影响。因此，大气污染防治迫在眉睫，急需从源头着手，来制定一套系统、完善的处理措施，从而有效提高大气环境质量。
2大气污染造成的后果
2.1影响地球生态环境
大气环境一旦受到污染，那地球的生态环境也会受到影响。比如大气受到污染会产生酸雨，而酸雨就会使地球水质和大气水质造成危害，导致地球植物无法正常生长，进一步加剧了地球生态环境的恶化，人们的生活也会遭到破坏。可以说，环境工程中的大气污染对各方面都产生了很大的影响。
2.2引发大气臭氧漏洞
大气环境一旦受到破坏，会使得大气臭氧漏洞的问题更加突出。臭氧层在地球的大气层中有着较高的层次，发挥着极大的保护作用，如果大气污染加重从而导致臭氧层出现漏洞，这将削弱臭氧层对于地球的保护力度。臭氧层的作用是防止太阳光的紫外线直接照射地球，因为紫外线是不可见光线，人体如果长时间照射会产生不良反应，使人体遭受很大的危害。
2.3对人体及动植物造成危害
大气处于被污染的状态的时候会对空气造成一定的影响。人体的呼吸道系统比较脆弱，如果空气质量差很容易引发呼吸道疾病。如果大气污染的影响超出人体机能的承受程度时，会引发人体细胞出现癌变现象。同时，动物也会受到很大危害，主要表现在大气污染通过呼吸或动物食用被间接污染的饲料，从而引起疾病，同时也会影响水体形成酸性，影响鱼类的生长。此外还会对植物造成一定的影响。比如，生长速度下降、产量下降、使植物的品质降低，甚至个体死亡，种族消失。
3大气污染的成因
3.1煤炭燃烧引发污染
在治理大气污染问题时，我们需要先对大气污染的原因进行深度研究，找到造成污染的源头，从源头上去解决相关的问题从而来保障大气的质量。只有先对其成因进行了解才可以解决污染问题从而提升大气环境质量。环境污染中大气污染的成因之一，是工业燃烧煤炭排放的气体，这些未经过处理的气体会引发大气污染问题。地球因为各种原因的影响出现温度急剧变化的情况，在一些国家在天气变冷的时候主要是通过燃烧大量的煤炭来获得热量。燃烧煤炭会产生很多的废气，而这部分废气环境是无法自净处理，这会直接造成大气污染。
3.2人类生活引发大气污染
汽车排放的尾气中也含有很多的污染物，它也会造成大气污染。在生活中，我们可以发现汽车是人类工作生活必不可少的交通工具之一，因其排放的尾气中含有硫化物等物质对于大气质量有着很大的影响。人类在日常生活中也会释放出一些废物垃圾，如果没有得到及时的处理，会直接引起大气环境污染，对大气造成破坏。
4环境工程中大气污染的处理措施
4.1从源头控制大气污染
解决问题需要先找到大气污染的源头，通过对其进行思考分析来采取合理的措施来控制大气污染。工作人员可以在源头上做好预防工作，尽可能降低造成严重的大气污染，这在一定程度上可以提高大气的质量。从相关调查数据中显示，造成大气污染的主要原因是各种排放的废气，就排放废气的种类而言可以采取更加具有针对性的措施来降低它对于大气的影响。大气污染的处理是比较复杂的，故相关工作人员一定要采取合理的措施来进行控制或者是对某些废气进行再次利用，从而避免废气直接排放对大气环境造成污染。
4.2完善污染物排放标准
废气排放源头可以使用空气净化器对其进行处理，在日常工作结束后需要根据相关的标准来对排放各类大气废气，这可以降低废气对于大气的污染程度。在处理大气污染的时候，相关工作人员一定要遵守从实际出发的原则，这可以保障相关措施的可实施性，把环境影响因素更加细节化的处理，这样才能使废弃的处理措施落到实处，避免废气对大气环境造成污染和危害，也避免对人体造成危害。在落实措施的时候，对废气排放的情况进行监控并做好相关工作。控制好废气的排放量以及排放的范围可以更好地控制大气污染的影响，这可以更好地提高大气环境的质量，减少大气污染对各方面的影响，从而有效改善生态环境，促进地球生态系统更好地发展。
4.3开发使用清洁新能源
由于能源的燃烧对大气环境造成了极大地危害，为了更好的避免这个问题，各个地区可以根据自身的合理需求开发环境新能源，之后使用适宜人类生活并且对环境减少污染的清洁能源，这在一定程度上可以降低大气污染的程度。我国对于新能源的推广是极为重视的，故相关部门可以根据人们的生活需求来开发一些新的能源，比如说地热能、太阳能等。新能源对于环境的影响相对而言会比较小，它可以在生活中被推广开来，这样便可减少废气的排放量，避免对大气环境造成污染。对清洁能源进行合理的开发利用，一方面可以减少使用传统的能源，使大气环境的污染问题能够有效解决，另一方面可以推动社会经济科技的进一步发展，以便人类和动植物能够更好的生存和发展，促进地球生态持续平衡发展。
5总结
大气污染解决措施篇2
专家指出，由于我国呼吸系统疾病人数增加，人们对空气污染关注程度明显提升，特别是北方进入采暖季节，治污行动将面临更大挑战。
“应急预案”能应哪些急
“汽车只占20%，即使车不上路，也解决不了问题。各地联动或许能减缓北京的空气污染。”北京市民马燕说。
环保部数据显示，今年第三季度，全国74个城市有70个出现污染天气，15个城市达标天数比例不足50%。为了应对重度污染天气，华北多个城市出台《应急预案》，并且启动联防联控机制。
在北京，如遇“红色预警日”，将实施机动车单双号限行，中小学、幼儿园停课，有关企业停产等“六停”措施。河北、天津等地区也出台了类似措施。
据悉，目前的应急措施与民众期待“缓解污染”的目标可能相差较大。专家表示，有关应急预案只是极端气象条件下“减缓重污染恶化”的短期应急举措，并非雾霾治理的长远解决方案。
不少人担心，如果措施不到位，可能会带来新的不便。北京的单双号限行措施也引起部分市民担心。“在预测未来3天持续出现‘严重污染’时才会启动，限行信息将通过多种渠道提前。”北京市环保局发言人坦言：“天气预报很困难，大气预报建立在气象预报的基础上，可能会更加困难。”
污染源若不控制，限行难以奏效
调查显示，机动车、燃煤、扬尘是当前影响空气环境质量的三大重要污染源。
此番应急方案，机动车总量控制成为重要一环。如北京提出今后遇上空气重度污染时，将实施机动车单双号限行，到2017年，机动车总量控制在600万辆内；又如山西省提出在2017年底淘汰全部黄标车。
不过，专家认为，除了机动车污染等因素之外，工业产能对空气污染的贡献率可能更大，大气污染治理实质上是能源结构的改革，应急预案只能解决一部分污染问题。
“从总体上看，大气污染必须进行综合治理，涉及工业、交通、能源、城市建设等污染问题也要同时治理，不能仅仅是应急措施。”武汉大学人口资源环境经济研究中心副主任刘传江说。
环保部与京津冀等六省区市政府签订大气污染防治目标责任书，并且《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，确定“实施综合治理”、“强化污染物协同减排”、“统筹城市交通管理”、“防治机动车污染”、“调整产业结构”、“优化区域经济布局”等六方面任务。
据环保部统计，第三季度京津冀地区空气质量平均超标天数比例为62.5%，全国74城市中污染最重的前10位城市，有7个位于河北省，此外还有济南、天津和郑州。调查发现，上述城市分布着电力、钢铁、焦炭、水泥等大量工业企业。
据分析，京津冀区域燃煤总量一年超过3.5亿吨，尽管北京占比不足7%，但二氧化硫排放强度为每平方公里8.5吨，是全国平均水平的3.7倍。
专家指出，防治大气污染不能仅仅依赖限行、收拥堵费等措施，如果周边污染源控制不住，一阵风就会吹过来。
是被雾霾窒息，还是止息雾霾
调查发现，当前的环境承载与污染排放的矛盾是任何一个城市都不能回避的问题，而环境污染的原因也十分复杂。
专家认为，只有重塑公民可持续发展的价值观和消费观，以及完善环保监督和惩罚机制，才能改变人们对环境污染的主观无意识及行为不自觉。
华东师范大学社会学研究所所长文军表示，在越来越多的环保污染事件中，缺乏环保意识的公众既是环境受害者，又是环境加害者。不仅对雾霾危害的认知和主动防范显得漠然，而且不愿意停止破坏环境的消费行为。
在许多城市，常住人口纪录不断刷新。例如北京，人口数量年均增加60万，污染排放更加集中，日复一日，势必加剧雾霾的严重性和持续性。
“中国传统‘天人合一’价值观和对自然的敬畏之心，这些年经济发展过程中被一些人遗忘了。”文军说，必须提高公民在环保事务中的参与度，鼓励环保类社会组织的发展。
中国民间环保组织“自然之友”理事李波认为，加大对环境施害者的惩罚，不仅要对环境污染直接受害者进行赔偿，而且要健全相关公益诉讼制度，建议适度扩大环境公益诉讼组织范围。
大气污染解决措施篇3
为了改善和保护生活环境，减少并防止建筑施工所产生的各项污染，保护好周边群众和建筑施工人员的身体健康，促进社会文明的进步，必須做好建筑施工现场的环境保护工作。因为建筑施工花费的时间长，长期的建筑施工中会产生许多的废物，如废钢铁、废水泥。同时在施工中也会产生许多粉尘，对人体的健康有严重的损害，因此需要进行环境保护来减少建筑施工中存在的环境问题。党的十八大提出，要大力推进生态文明建设，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展。笔者结合实际，提出相应的环境保护措施。建筑施工公司应该坚持国家政策与可持续发展观等，进行科学、合理的建筑施工，达到国家的环境保护标准。
二、建筑施工中环境污染的原因
在建筑施工时，每一项建筑活动都可能对环境造成一定的影响。笔者在下文主要分析建筑施工所产生的大气污染、水污染、噪音污染的原因。
建筑施工中大气污染主要来自五个方面：（1）运输车辆及施工车辆在施工运输中所产生的地面扬尘。（2）土方的堆放、清运、场地平整等施工活动中产生的灰尘。（3）建筑材料等，如水泥在装卸、运输中产生的灰尘。（4）施工垃圾在运输和处理中产生的扬尘。（5）施工机械设备以及施工车辆所排放的废气，也对大气产生严重的污染。
建筑施工中水污染主要来自两个方面：（1）生活废水，主要是施工人员的洗涤废水、食堂废水、冲厕水等。（2）各种建筑施工设备在清洗、使用过程中所排放的废水。这些废水在排放之后，没有及时进行处理，导致产生严重的水污染。
建筑施工中噪音污染主要来自三个方面：（1）施工活动，主要是在建筑施工的过程中，施工人员进行各项操作时，产生了严重的噪音污染。（2）运输车辆，主要是在建筑施工的过程中，运输车辆在运输各项建筑材料时，发出鸣笛，长时间的鸣笛在一定程度上造成严重的噪音污染。（3）施工机械设备在建筑施工中，发出许多噪音，这也对周边的人民造成严重的噪音污染。笔者通过分析建筑施工中产生环境污染的原因，提出相应的解决措施。
三、建筑施工中环境保护的措施
笔者在上文已经分析了建筑施工过程中产生环境问题的原因，将结合实际对不同的污染提出相应的解决措施，保护施工中的环境建设。
（一）完善环境保护体系
首先，建议应该完善相应的环境保护体系。建筑施工公司在企业内部建立并不断完善环境保护制度，如及时处理施工所用剩的建筑材料、使用清洁能源。其次，加强环保重要性的宣传，提高相关人员的环境危机意识，使环保观念深入人心，在施工或生活中时时坚持保护周边的环境。最后，营造一个环保、清洁的社会，提高人们群众的生活质量。
（二）应对大气污染的保护措施
我们在上文分析了大气污染主要是来自五个方面，为了防止这些粉尘的污染。笔者建议施工运输车辆在装载时，建筑材料不宜过满，并在车辆材料上进行遮盖、加强材料在车辆上的紧密性，及时处理那些从车辆中散落的材料；合理管制施工现场，统一堆放石材、水泥等建筑施工材料，工作人员应及时处理不合格的材料，减少这些材料的搬运次数；对施工现场进行设围栏，尽量减少扬尘的扩散范围。
（三）应对水污染的保护措施
上文分析了在建筑施工中水污染主要是来自两个方面，为了防止这些水污染。应该加强各类运输车辆或建筑施工机械设备所使用的机油、燃油，那些废弃的油脂物不能随意排放进河流或水体中，要先进行一定的处理；建筑施工单位所产生的生活污水应要科学处理，循环运用，冲洗厕所的污水不能直接排放；施工设备在使用一定时间之后，需要进行清洗，那么对于这些设备清洗的污水，不能直接排放如河流中，需要进行科学的处理后，再进行排放。以达到水资源的保护目的，完成对整个生态环境和生活环境的保护。
（四）应对噪音污染的保护措施
我们在上文分析了在建筑施工中噪音污染，为了减少施工中的噪音污染。笔者建议在施工中使用一些高科技的噪音屏蔽设备，运用低噪音的建筑施工办法；加强运输辆的科学管理，减少夜晚运输，并减少车辆鸣笛；合理安排施工时间，夜晚避免噪音大的活动，加强施工管理，严格遵循相关的噪音规定。通过这些措施来减少噪音污染，建设一个低噪音的社会。
四、结束语
建筑施工虽然会产生一些严重的环境问题，但只要结合实际，对症下药，对不同类型的污染提出相应的解决措施，这可以减少建筑施工的污染问题。因此笔者通过分析原因，提出建议，为建设环保、绿色、和谐的环境尽一份自己的责任，也希望施工建筑人员能从中吸取教训，科学地进行施工。
参考文献
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[2] 张健.建筑施工环境因素分析及污染防治[J].低温建筑技术，2013（05）：132～134.
大气污染解决措施篇4
摘要：随着经济社会的快速发展和农业现代化、新型工业化、城镇化建设进程的不断加速，我国环境空气呈现复合型、区域性、压缩性污染特征，大气复合污染已经成为我国城市群区域经济可持续发展的制约因素。以基于方案的DSS框架与设计技术为指导，构建并研发了大气复合污染区域调控与决策支持系统，该系统具备区域基本信息管理、区域污染状况评估、动态目标构建、协同控制方案设计、方案优化、各类方案分析评估等功能，并在珠三角进行了示范性应用，对解决我国区域大气复合污染问题、改善环境空气质量具有很强的科技支撑作用。
关键词 ：大气复合污染：决策支持系统(DSS)：区域调控：GIS
随着经济社会的快速发展和工业化、城镇化、农业现代化进程的加速，经济粗放式发展引起的能源消耗持续加大，以及机动车保有量的快速增加，导致我国很多地区重度灰霾等极端空气污染事故频发。我国灰霾污染问题日益突出，严重威胁人民群众的身体健康和生态安全，已成为社会各界高度关注和亟待解决的重大环境问题。我国大气环境污染呈现出复合型、区域性、压缩性特征，并以城市为中心向区域蔓延，京津冀、长三角、珠三角、中部和成渝等城市群成为灰霾污染的重灾区，大气复合污染已经成为我国城市群区域经济可持续发展的制约因素。
课题组在国家高技术研究发展计划（863计划）“大气复合污染的区域调控和决策支持技术”(2006AA06A307)课题支持下，以珠三角为研究区域，通过长达6年多研究与开发建立了“大气复合污染区域调控与决策支持系统”平台。平台紧密围绕课题总目标，运用现代计算机技术、数据库技术、软件工程技术、GIS技术、组件技术等高新技术，在基于方案的DSS框架与设计技术的指导下，通过对大气复合污染区域调控与决策支持系统构建与集成技术的研究，科学构建了平台的总体框架，形成了基于方案决策的、GIS无缝集成与支持的、可视化与界面友好的大气复合污染区域调控与决策支持系统平台，为区域大气复合污染防治综合调控与决策提供技术支持，促进区域大气环境质量动态控制目标制定和协同控制战略实施。
总体框架
大气复合污染区域调控与决策支持系统平台的构建与集成的总目标是：集成多种技术，开发界面友好、可视化的大气复合污染区域调控的GIS决策支持平台（软件）。具备区域污染状况评估、动态目标构建、源一受体响应诊断、协同控制方案设计、优化决策、各类方案分析评估和成果管理表达等功能。重点集成城市群大气环境保护目标的确定与量化技术、基于环境容量的城市群大气污染物排放控制总量核算及分配技术、区域源一受体响应的工程化模型、区域大气复合污染控制情景设计技术、基于人类活动为原驱动力的大气复合污染区域调控与决策驱动模型以及环境影响综合评估和控制方案费用效益分析技术。
大气复合污染区域调控与决策支持系统平台的构建与集成技术研究包括：大气复合污染区域调控的协调技术、大气复合污染区域调控与决策支持系统构建技术、大气复合污染区域调控与决策支持系统数据库设计技术、大气复合污染区域调控与决策支持系统驱动技术、大气复合污染区域调控与决策支持系统接口技术、大气复合污染区域调控与决策支持系统集成技术6个方面的技术与研究内容。
图1为大气复合污染区域调控与决策支持系统平台总体框架图。图中展示了平台集成的大气复合污染区域调控与决策的六大关键技术及其模块与数据库、模型之间的关系。
技术路线
根据平台的总体框架、功能需求和最终用户，制定了以工程管理为手段、方案设计为核心、数据库信息为基础、GIS技术为支持、现状与方案分析评估为依据的大气复合污染区域调控与决策支持平台技术路线图（见图2）。
架构体系
大气复合污染区域调控与决策支持系统采用C/S（客户端／服务器端）架构，数据库、重要计算模块等部署在服务器端，而人机操作、GIS组件等部署在客户端。服务器端用于完成与Microsoft SQL Server数据库管理系统交互的核心功能，客户端用于完成数据处理、数据表示以及用户接口功能。服务器端包括服务器端用户界面(User Interface)、服务器端业务流程(Business Process)以及服务器端和客户端通信的接口；客户端包括客户端用户界面(User Interface)、客户端业务流程(Business Process)以及客户端与服务器端通信的接口。平台采用数据层、应用服务层、表示层和人机交互层4层软件体系结构。大气复合污染区域调控与决策支持系统的有效源代码超过15万行，图3为平台客户端主界面，图4为平台客户端菜单结构。
主要功能
对于用户而言，大气复合污染区域调控与决策支持系统的功能主要体现在客户端，它是面向用户、基于真三维GIS（非图片）、集成多项功能的界面友好、操作性强的软件系统。客户端的核心界面包括：登录界面、初始界面、工作界面和各种功能界面。客户端实现了工程管理、方案决策、优化决策、污染状况评估、数据管理、系统管理和地图管理等功能（如图4所示）。以下重点介绍污染状况评估、方案决策和优化决策3个主要功能。
污染状况评估
污染状况评估实现对区域污染现状的综合评估，包括污染源浓度和总量可达性评估、区域和行业总量可达性评估、区域空气质量评估和节能减排评估。
污染源评估用来对基准年污染源的污染物排放浓度和总量进行评估，包括污染源排放浓度达标分析和污染源排放总量达标分析两部分，通过选择控制单元和行业，实现污染源的污染物排放浓度与总量达标分析。
总量达标评估用来对基准年污染源的污染物排放总量以控制单元、行业和整体为标准进行总量达标分析，包括控制单元区域总量达标分析和控制单元按行业区域总量达标分析，实现以控制单元为区域的整个区域和区域内某些行业的总量可达性分析与评估。图5为污染源总量达标分析界面。
空气质量评估用来对现有空气质量监测数据进行分析与评估，通过选择监测点位和污染物指标以及监测数据的时间范围，显示空气质量的变化情况，与相应标准值对比，实现超达标分析。节能减排评估用来对控制单元的单位GDP能耗进行计算和分析。
方案决策
方案决策通过设定目标，从人类经济社会活动出发，设计区域经济增长模式和控制环境污染与改善环境质量的控制策略、形成控制方案，计算方案的污染物排放和控制成本，预测对控制区域的环境质量影响，进一步分析方案实施后的经济、环境等多个方面的效果，综合评价方案的优劣，为多方案的比较分析与辅助决策提供支持。方案决策包括目标设计、方案设计、方案计算、方案分析等功能。
目标设计完成三层次的动态目标设计，包括总目标、子目标及其包含·的指标设计。
方案设计包括增长模式设计、策略设计和方案组合设计。增长模式设计针对不同控制单元的区域差异和特点，分别设计情景变量，每一个控制单元都有一套相同的情景变量集，用户可以改变自身关注的情景变量设计值。策略设计包括空间策略设计、属性策略设计和策略组合设计。空间策略设计和属性策略设计均包括独立策略设计、子策略设计和子策略组合设计。策略组合设计是将空间策略设计和属性策略设计分别形成的空间策略和属性策略进行组合设计，形成策略。方案组合设计是将增长模式设计和策略设计分别形成的增长模式和策略进行组合设计，形成方案。
方案计算是对形成的各种方案进行计算，是决策支持系统的核心功能。方案计算第一根据增长模式在宏观上对控制单元进行预测分析；第二根据策略在微观上对具体控制对象——污染源进行污染物排放量及控制成本的计算；第三协调宏观预测与微观计算的结果，保持方案的合理性和科学性；第四按照空气质量模型的要求，通过网格操作、空间操作和分配方法，将方案生成的污染源源强转化为空气质量模型所需的污染源源强输入文件；第五调用空气质量模型，对方案进行模拟计算，获得方案下的区域污染物空间分布；最后根据空气质量模拟结果进一步对标准指标中规定的各种指标进行分析与计算。
方案分析包括各个方案下污染源分析、空气质量分析、酸沉降分析、健康损害分析、单因子分析、综合评估和通量分析等功能。污染源分析主要实现对不同方案下污染源排放浓度、排放负荷、行业排放负荷和区域（控制单元）排放负荷的统计分析，同时对污染源实施的控制措施、控制成本、控制效果等进行分析。空气质量分析主要得到不同方案下各个控制单元满足空气质量各级标准或空气质量功能区面积，分别获得各个控制单元满足不同标准级别的面积比例，和满足空气质量功能区的面积比例。酸沉降分析主要利用区域酸沉降临界负荷分析各个控制单元满足临界负荷的面积比例。人体健康损害分析主要利用污染与健康的剂量响应关系分析不同方案下各个控制单元因空气质量变化导致的人体健康的损害，并计算由此引起的费用支出。单因子分析主要对目标设计中形成的评估指标体系中的各个指标，利用单因子指数法进行分析评价，在各项指标单因子评价的基础上，统计各个控制单元和整个区域达标和超标的指标情况，进而分析区域与控制单元的限制性因子。综合评估是指对目标设计中设定的目标利用适当的综合评估方法对方案进行综合评估，获得各个方案的综合指数，为多方案决策提供技术支持。通量分析主要对不同方案下的控制单元之间的污染物输送通量进行计算与分析，分别计算垂直方向各层的污染物输入输出，可以有效地表征区域间的互相输送。图6为方案综合分析界面，图7为人体健康损害分析界面。
优化决策
优化决策就是从环境、生态保护目标出发，选择可控制的污染源，提供经济技术可行的控制污染物排放措施建议，建立满足保护目标的经济投入最小或排放量最大的决策模型，通过优化求解，获得满意的优化方案。优化决策过程与方案决策过程恰恰相反，后者是先设计方案，然后对方案进行计算、分析和评估，得到是否满足环境、生态保护要求，在经济上能否接受等结果；前者是后者的逆反过程。方案决策又叫正向决策，优化决策又叫逆向决策。
本系统建立的优化决策模型，以区域控制费用最小为目标，以满足环境、生态保护要求为约束条件。控制的大气污染物指标包括SO2、NO2、PM10、NH3和VOC共5种一次污染物以及O3、PM2.5和Acid Deposition（酸沉降）3种二次污染物。同时，增加了决策变量——控制措施应用水平的技术经济约束条件，即对控制措施的应用水平设置了上、下限。
优化决策包括规划源策略管理、环境目标管理、优化方案管理、优化方案组管理和控制措施管理5个部分。规划源策略管理实现对参与优化计算的污染源（类型）选择与组合形成的规划源的管理。环境目标管理实现对参与优化方案计算的环境保护目标的管理。优化方案管理实现优化方案的创建、修改和删除；结合优化方案下的规划源策略可以实现对控制点基准年规划源浓度、基准年背景浓度和规划源最大削减下浓度的计算；优化方案计算实现对设计形成的规划源与控制点组成的优化方案进行计算，优化方案计算可以对用户自定义的各个控制点的不同改善程度进行个例计算，也可以对一组各个控制点统一改善程度的若干方案（方案组）进行计算。优化方案组管理是在优化方案设计和计算完成的基础上，通过使各个控制点目标改善程度达到一致，形成改善程度在0-1之间的系列值，从而产生以原优化方案为基础的系列方案即优化方案组，实现了统一改善程度下的系列方案的计算，从而可以实现在不同改善程度下的费用、排放量等比较分析。控制措施管理是指从平台统一数据库中产生优化决策所需的控制措施，控制措施包括单一的控制措施和组合的控制措施；所谓组合控制措施就是对某种主要污染物进行全过程控制的合理的单一控制措施的组合。图8为优化方案组不同改善率时的控制成本图。
结语
大气复合污染区域调控与决策支持系统是一套能够为城市、城市群和区域的大气复合污染防治提供科学调控与决策的工具，辅助科研人员和管理决策者进行预测性的多方案分析与比较，制定区域短期（一年）、中期和长期的大气复合污染综合防治规划或行动计划，为区域多污染协调控制和联防联控提供技术支撑。大气复合污染区域调控与决策支持系统完全自主研发，拥有全部知识产权（编号：软著登字第0286376号）。2014年夏天作为重点项目参加了科技部主办的“协同创新，应对挑战——京津冀在行动”科技专题展。本系统在珠三角进行了示范性应用，取得了良好的效果。目前，本系统的研发又得到了2015年国家科技支撑项目的大力支持，可以预期经过未来两年多的升级与完善，其功能将更加强大、性能将更加优异，真正实现系统的业务化运行，为我国大气复合污染的控制、管理和决策提供技术支持平台，具有良好的推广应用前景。
主要
参考文献
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[3]岳珍，赖茂生．国外“情景分析”方法的进展[J]．情报杂志，2006(7)：61-62，66．
大气污染解决措施篇5
摘要 中韩两国正共同面对日益凸显的大气颗粒物污染问题，出于对韩国推卸大气污染责任的防范和积极推动中韩环境合作的双重考虑，亟待加强对韩国大气污染防治问题的研究。本文分析了韩国媒体及公众对雾霾问题的认识和态度，探析了韩国政府应对雾霾所采取的一系列策略及其特点，并对促进我国跨界大气污染问题的妥善解决提出了政策建议。
关键词 大气污染：颗粒物：韩国：政策导向
近来年，随着全球经济再平衡和产业格局再调整，工业化、城镇化在世界范围内深入推进，能源、资源消耗持续增加。
中韩两国正共同面对日益严峻的大气颗粒物污染问题。一方面，由于韩国媒体强调“来自中国的雾霾”，向中国施加舆论压力，并做好了与中国进行雾霾纠纷处理的能力建设与科研准备，我国必须加强对韩国的国内舆论及其国内政策及措施的深入了解，积极采取对策应对；另一方面，韩国是东北亚战略博弈的枢纽地带，以韩国为东北亚的战略支点，进一步加强中韩友好和战略合作伙伴关系，有利于我国掌握东北亚战略博弈中的主动权，特别是在中日韩关系中占据更加有利的位置。
韩国媒体引导下的公众治霾意识
韩国大气污染问题频繁发生，公众高度关注并广泛参与到防治大气污染的行动中，其中大气颗粒物的来源以及政府应对措施成为公众关注的两大焦点。与此同时，公众的需求对政府形成压力，促使政府作出更加符合大气环境保护的目标要求。
公众普遍支持政府铁腕应对
2013年1月，韩国国立环境科学院宣称韩国部分地区大气污染物超标与中国的雾霾有关，此后“雾霾来自中国”的说法见诸韩国各大媒体。
2013年12月15日，韩国卫生市民中心和首尔大卫生研究院共同发起针对中国雾霾及国内可吸人颗粒物环境政策相关的“国民舆论调查”，以800名成年人为对象，通过手机实施调查，以问卷形式征集公众意见。鉴于这一调查表格颇具代表性，研究将其分为两部分进行分析。表l是问卷的第一部分。
针对中国雾霾引起的大气污染问题，该问卷提出多层次的解决对策。第一层面是利用环境外交方式，包括中韩两国高层交涉和缔结东北亚大气环境协议；第二层面是韩国作为受害者，引入国际组织作为第三方介入解决跨界大气污染问题；第三层面是诉诸法律武器，通过提出法律诉讼，要求损害赔偿。以上各项对策均得到了韩国公众90%以上的赞成率。一旦韩国启动第二、三层面的对策，中国将处于被动地位，在国际社会责任对话中将丧失话语主动权。
公众理性支持政府采取限行措施控制本地污染
环境卫生市民中心同样强调应重视对本地大气颗粒物的治理工作，“国民舆论调查”第二部分同步对解决韩国大气颗粒物污染防治政策做了调查（见表2）。
调查结果显示，大部分韩国民众支持政府实施汽车限行措施和提高韩国的大气颗粒物质量标准，并反对引入尾气中含有大量PM2.5的柴油出租车。但为了减少对日常生活的影响，50%以上的民众选择支持相对低频的汽车限行措施。高达59.3%的公众并不清楚PM2.5为“一类致癌物”，缺乏对PM2.5的科学认识。
韩国政府应对大气污染的政策措施
保障国民健康是韩国政府加大在大气污染治理领域投资的直接驱动力。现阶段，韩国政府对大气颗粒物监测和预警预报的能力还相对较弱，但其大气污染物监测体系和预报预警制度已经在积极构建之中。同时，韩国通过布设监测点位、收集国内外大气资料等做法，积极开展与中国进行雾霾纠纷处理的能力建设与科研准备。
污染困局倒逼政策加码，逐步提高环境质量标准
2011年，根据韩国环境部的《环境白皮书》，PM10年均浓度限值50毫克／立方米，日均浓度限值100毫克／立方米。韩国于2011年3月颁布了PM2.5环境标准，设定了相当于WHO确定的第二个过渡时期的PM2.5目标值（年均浓度限值25毫克／立方米，日均浓度限值50毫克／立方米），并于2015年开始实施。韩国环境部有关负责人称：“PM2.5大气环境标准的设置，对于韩国环境政策朝着以预防环境疾病为主的健康中心体系转移有着重大意义”。
韩国逐步提高大气环境质量标准，一旦韩国本地空气污染得到有效控制，中国或将面临更多舆论压力。
构建大气污染物监测体系，PM2.5监测全面启动
韩国现阶段对大气颗粒物的监测和管理仍以PM10为主。同时，韩国环境部意识到对PM2.5的研究仍不够充分，正支持有关部门开展大量对PM2.5监测方法的研究及其相关科研工作，“PM2.5监测值计划”于2015年开始实施公布。根据韩国“大气污染监测网运营计划（2011-2015年）”，已设立完善的大气污染物监测体系，该体系包括一般监测网（分为一般大气污染物监测网和特殊大气污染物监测网）和集中监测网两部分，为其构建健全统一的大气质量管理体系打下了良好的基础。
在韩国大气污染监测网中，涉及PM2.5监测的包括国家大气背景浓度监测网、道路区域大气质量监测网、光化学污染物监测网、酸沉降监测网、PM2.5监测网，以及集中监测网中的5个监测网站。PM2.5监测工作的全面启动，是韩国出于掌握国内PM2.5污染特征及源解析工作的现实需要。
监测点位逐年增加，重点布设首都圈
韩国环境部大气环境网向公众实时公布全国200多个监测站点的空气质量数据( CAI、PM10、03、N02、CO、S02)，其中30%的站点集中于西北部首都圈。首都圈是韩国大气污染的重点区域，2010-2012年，首尔PM2. 5年平均值（来源于首尔银屏区首都圈集中测定点数据）分别为28.8毫克／立方米、29.3毫克／立方米、25.2毫克／立方米，均超过了环境质量标准。同时，韩国已有164个自动监测站实施PM2.5监测，2014年手动监测站从30个增加到36个站。其中，地方政府运营的128个PM2.5监测站点也主要集中于首尔、京畿道等地区。
韩国处于中国下风向，其首都圈与中国京津冀、山东地区隔海相望，重点布设首都圈大气监测，在实现本地污染监控的同时，也将为核算来自中国的大气污染提供数据支持。韩国布设于东南沿海地区的监测站点数量大大低于西北沿岸，日韩间大气污染物跨境传输并未引起韩国政府关注。韩国这一强调其受害者身份的做法，使其在中韩及东北亚大气环境合作中处于有利位置，并将对东北亚大气环境合作进程产生直接影响。
推进大气颗粒物污染预报预警制度建设，积极提高预报精度
国立环境科学院作为PM10预报的负责单位，从2013年8月开始对首都圈地区（首尔、仁川、京畿道）实施试预报，并逐渐向全国推广。韩国环境部于2015年1月开始对全国正式实施PM2.5预报。
同时，为了提高预报、预警的准确性，韩国正开展以下几方面工作：灵活运用韩国气象模型( UM)结果，完善气象模型；改善大气模型，开发韩国式预报模式；确保掌握国内及国外（尤其是中国大气污染物）最新排放量资料及实时监测资料；在中国大气污染进入韩半岛的通道（西海岸沿岸）建立更多观测站，以得到充分的观测数据；对颗粒物流入途径进行更加准确的分析调查，并对颗粒物生成和消失的过程机制进行更加精确的研究。
积极开展国际合作，共同应对跨界大气污染问题
国际合作是解决跨界大气污染的重要手段。一方面，韩国积极推动东北亚大气环境合作，并在东北亚环境合作中起到了调整各国利益关系的作用。中日韩三国环境部长会议、中日韩空气污染政策对话会、东北亚次区域环境合作项目、东北亚空气污染物长距离传输项目等形式的大气环境合作，极大地加强了三国在大气污染防治政策、科研和技术方面的沟通和交流；另一方面，“四个伙伴”的提出进一步丰富了中韩战略合作伙伴关系内涵，中韩大气污染防治双边合作不断深化，中韩两国领导人于2014年7月共同发表的《中华人民共和国和大韩民国联合声明》中提出在减少细颗粒物大气污染等领域加强合作， 《中华人民共和国环境保护部与大韩民国环境部环境合作谅解备忘录》提出双方应就两国空气质量改善和东北亚地区远距离跨界大气污染治理保持紧密协作。
我国应对韩国大气颗粒物污染的对策与建议
从区域影响角度做好我国大气污染监测和预报预警工作
当前，跨界大气污染还缺乏充分的数据支撑和研究基础，而韩国PM2.5预报工作初始将进一步加大公众对大气颗粒物污染及其治理措施的关注，这可能引发公众对跨界大气污染新的担忧。我国应从跨国界大气污染的角度，进一步优化大气质量监测点位、提高大气质量监测水平，充分做好大气污染监测和预警工作，从而为我国大气污染治理及跨界大气污染问题的解决提供科学数据和理论依据。
进一步深化中韩大气环境合作，地方试点先行
跨界大气环境问题的解决，必须依靠各国的共同努力。我国应在大气环境合作中保持积极态度，尤其要加强各国之间科研领域的合作，以更好地寻求解决策略。同时，我国应积极推动中韩两国大气环境合作地方试点工作，将其作为两国大气环境合作的重要切入点，并不断加强两国在工业废气治理、大气污染综合治理、监测能力建设等方面的合作。首尔与山东、北京的大气环境合作已开始启动，今后应加快地方层面在政策、技术、信息、人员等方面的交流。韩国首都圈和我国京津冀地区的大气污染治理工作均面临着“削减压力大、区域污染严重”的双重压力，该地区为两国大气环境治理的重点区域，可作为优先试点的对象。
密切关注跨界大气问题产生的国际影响，对外做好我国环境保护宣传工作
环境舆情已经成为公众认识环境问题、把握环境现实的重要途径，也成为了解韩国大气环境治理现状及未来发展趋势的重要窗口。密切关注韩国环境舆情，把握媒体及公众动向，重视韩国公众在大气环境保护中的参与行为，有利于我国对韩国下一步的大气环境政策作出研判。同时，我国应积极做好对外宣传工作，及时研究结果，向国内外公众传播正确的科学事实；积极向韩国民众展示我国环境保护成果，树立负责任大国形象。
大气污染解决措施篇6
国家主席在2018年全国生态环境保护大会上强调，要加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动生态文明建设迈上新台阶。我县坚决贯彻落实各级党委和政府的各项环保决策部署，加快构建生态文明体系，着力解决突出生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战。
一、工作进展
打赢蓝天保卫战是是现阶段污染防治攻坚工作的重点，也是中央环保督察“回头看”反馈问题整改的任务，我县党委和政府思想统一，全面部署，各个部门狠抓落实，坚决把攻坚任务分解落实到位，工作取得了阶段性成效。根据我县空气自动监测站数据表明，2018年全年我县空气质量优良天数309天（有效天数329天），优良率达到了93.9%，
全年颗粒物平均值pm10为50微克/立方米,pm2.5为32微克/立方米，圆满地完成了上级下达给我县全年的管控目标。
二、存在的问题
我县顺利地完成了空气质量管控目标，大气污染防治工作取得了阶段性成果，但是，以我县实际情况来分析，目前还存在几个方面问题阻碍我县大气污染防治攻坚战的推进，并且群众反映问题十分突出。
（一）扬尘污染严重。
目前我县扬尘污染问题十分突出，一是建筑工地大部分未落实扬尘控制措施，未做到工地周边围挡,物料堆放覆盖,土方开挖湿法作业,路面硬化,出入车辆清洗,渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。很多工地进出口处明显可见洒落的泥土堆积在周围，是措施未落实的直观体现。二是道路、交通运输扬尘未采取有效治理措施，我县主要运输道路和街道扬尘都非常严重，运输车辆未采取覆盖和冲洗措施将大量尘土带到道路和街道上，造成道路和街道的积尘形成二次扬尘污染。三是新建道路工程扬尘严重，主要是施工扬尘、料场加工粉尘和车辆运输扬尘均十分严重，没有采取有效措施。四是废弃渣土和建筑垃圾堆场没有防扬尘措施。建筑沙土、拆迁渣土、建筑垃圾堆放场地没有采取覆盖、洒水、绿化等大气污染防治措施。2018年县环保局收到扬尘污染投诉就有10多起，大部分为在建的2条高速路和一条二级公路、1条环城路共4条道路在施工、物料加工或运输过程中产生的扬尘污染问题。例如高速料场加工产生粉尘问题、二级公路文圩路段施工扬尘问题等多起投诉。
（二）油烟排放影响空气质量。
目前，我县只有部分餐饮店安装了油烟净化设施，建设了专用烟道高空排放，其余很多餐饮店老板生态环境意识淡薄，在尽可能追求利益的情况下，投入严重不足，要么只安装了抽油烟机，要么净化设施简陋，油烟去除能力和效果很差，对环境造成较大污染。并且很多烧烤店在门面外占道经营，烧烤油烟直接排放，或加装抽气扇对天排放，污染十分严重，群众对油烟污染问题反映非常强烈。
（三）露天焚烧秸秆和垃圾。
由于地域原因，我县秸秆分布非常零散，给收集处理带来困难，也给监督管理造成很大的难度，不少农民意识淡薄，为了省事方便将秸秆就地焚烧处理。目前垃圾收集系统比较完善，露天焚烧垃圾现象大大减少，但仍出现有露天焚烧建筑垃圾、橡胶类垃圾等。今年县环保局收到露天焚烧垃圾污染投诉的就有8起，露天焚烧秸秆和垃圾正在影响着空气质量和群众生活。
二、下一步措施
针对我县大气污染防治攻坚战目前存在的问题，我们应着重研究大气污染治理的方法和路径，明确全年目标任务，以“降尘、禁烧、少油烟”为重点，坚决打好扬尘治理、净化油烟、秸秆垃圾禁烧、春节烟花爆竹禁限放“四大战役”，坚决打赢我县蓝天保卫战。
（一）制定扬尘控制政策。
建筑施工工地、道路街道积灰、机动车扬尘和各类土方作业是造成我县扬尘不断恶化的原因。为此，政府要明确任务到部门，落实责任到人。1、住建部门对建筑工地和新建公路施工现场扬尘进行整治。要严格按照施工工地扬尘污染防治要求，确保工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等措施落实到位，对违规施工单位和企业，责令立即停工，并按相关规定上限处罚。2019年3月前完成县城建筑工地和新建公路施工现场扬尘整治；2、加强运输扬尘控制管理，由交警、运管联合成立道路运输扬尘污染治理执法组，在321国道城南、城北进出口设立执法检查点，对散装物料运输车辆进行不间断的检查和巡查，并且把握运输车辆的运行时间规律，对县城南北出入街道等城市主干道进行重点巡查监控，保持治理高压态势，严防各类运输建筑材料、渣土废料等车辆不遮盖篷布现象的发生，对未采取有效措施或采取措施不到位，造成物料脱落扬撒的运输车辆，做到发现一辆、查处一辆，并要求车辆驾驶员及时清除路面抛洒物。同时出台有奖举报制度，宣传发动广大群众共同监督，运用时间相机拍照取证等手段举报违法运输车辆。3、环卫部门增加县城进出道路及城区道路洒水和清洁频率，保持道路湿润度，对形成积土的道路要用高压水冲洗，确保道路的清洁率。
（二）加大餐饮油烟整治力度。
由住建部门深入开展餐饮油烟专项整治，严禁中心城区露天烧烤，烧烤摊点必须进室内，并明确要求餐饮店限期安装油烟净化装置，对违反规定露天烧烤摊点和期限内未完成油烟净化器安装的餐饮店进行处罚。
（三）杜绝露天燃烧行为。
加大秸秆和生活垃圾及建筑垃圾禁烧工作力度，引导农民采用其他方法处理废物农作物植株，切实降低秸秆焚烧对空气质量的影响；管理部门要对生活垃圾和建筑垃圾堆放点把好关，并且制定有效的监管制度，严控焚烧生活垃圾及建筑垃圾行为。
（四）坚决做好烟花爆竹禁限放管控。
大气污染解决措施篇7
（一）编制目的
为规范和强化环境空气质量考核预警、重污染天气应对管理工作，建立健全重污染天气应急响应工作机制，提高重污染天气预测预警和应急响应能力，减少重污染天气发生频率和污染程度，保障环境安全和公众身体健康，编制本预案。
（二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大气污染防治法》《湖北省大气污染防治条例》《关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见》（环办大气函﹝2018﹞875）、原环境保护部办公厅《关于印发城市大气重污染应急预案编制指南的函》（环办函〔2013〕504号）、《省人民政府关于印发湖北省打赢蓝天保卫战行动计划（2018-2020年）的通知》（鄂政发〔2018〕44号）、《湖北省环境空气质量考核预警和重污染天气应对工作管理办法的通知》（鄂政办发〔2019〕16号）、《环境空气质量标准》（gb3095-2012）、《环境空气质量指数(aqi)技术规定(试行)》(hj633-2012)等法律法规和规定。
（三）定义
本预案所指的重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（aqi）技术规定（试行）》（hj633-2012），aqi大于200，即空气环境质量达到五级（重度污染）及以上污染程度的大气污染。
（四）适用范围
本预案适用于阳新县范围内重污染天气应对工作。
（五）工作原则
坚持以人为本、预防为主，属地管理、统一领导，加强预警、提前响应，部门联动、社会参与的原则。
（六）预案体系
本预案是我县突发环境事件应急预案体系的组成部分，其下级预案包括县政府相关部门实施方案和相关企业单位操作方案、秋冬季工业企业错峰生产实施方案。
阳新县重污染天气应急预案应包含本级政府相关部门重污染天气应对实施方案和相关企业单位操作方案、秋冬季工业企业错峰生产实施方案。
当国家区域性重污染天气应急预案、湖北省重污染天气应急预案、黄石市重污染天气应急预案启动时，本预案要服从国家区域性、湖北省重污染天气应急预案或黄石市重污染天气应急预案的要求。
二、应急组织体系及职责
（一）组织机构与职责
成立县重污染天气应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责阳新县重污染天气应急组织、指挥和决策。分管副县长任指挥长，县政府办分管副主任、县委宣传部副部长、县环保局局长担任副指挥长，县财政局、县环保局、县住建局、县城管执法局、县自然资源和规划局、县经信局、县发改局、县交通局、县公安局、县卫生健康局、县教育局、县市场监督管理局、县农业农村局、县水利和湖泊局、县气象局、县供电公司、各镇（区）分管负责人为成员。指挥部办公室设在县环保局，县环保局分管负责人任办公室主任。主要负责贯彻指挥部的指令和部署，组织重污染天气应对研判、会商以及相关信息和上报，督导指挥部各成员单位落实重污染天气职责分工，组建重污染天气督导检查组，指导重污染天气应对工作，组织对重污染天气应对工作进行分析、总结，负责重污染天气应急预案管理有关工作，承担指挥部交办的其他工作（指挥部领导小组名单见附件）。
（二）成员单位职责
1.县委宣传部负责预案的宣传工作，发挥媒体作用，加大对公众健康防护，建议性和强制性污染减排等措施的宣传力度；
督导广播电台、电视台、报刊、网络等媒体及微博、微信、客户端等新媒体平台，做好宣传、信息和新闻报道等工作；
引导公众建立合理的心理预期，增强公众的防范意识和相关心理准备，提供公众的防范能力。
2.县发改局负责制定重污染天气电力行业重点排污企业应急保障预案，组织相关企业编制和落实重污染天气应急响应操作方案；
协调预警或应急状态下的能源保障工作；
负责对电力行业重点排污企业落实重污染天气企业应急预案限产限排等措施情况开展督查和检查。
3.县教育局负责组织指导幼儿园及学校落实停止户外活动、停课等应急响应措施，开展学生防护大气重污染应急知识宣传教育和应急演练。
4.县经信局负责制定重污染天气非电力行业重点排污企业应急保障预案并组织落实；
负责对重点排污企业落实重污染天气企业应急预案限产限排等措施情况开展督查和检查。
5.县公安局负责制定重污染天气机动车禁、限行应急保障预案并组织落实；
制定城区内禁止燃放烟花爆竹实施方案并组织实施；
协同开展高污染排放车辆检查等其他大气污染防治执法工作。
6.县财政局负责做好重污染天气预警与应急工作所需县级经费保障；
保障区域环境空气质量预警、大气重污染应急所需资金并加强预算绩效管理。
7.县环保局负责重污染天气应对工作统筹协调；
负责环境空气质量监测,会同县气象局开展重污染天气预警会商和环境空气质量预报,向指挥部办公室报告预警建议,并根据指挥部办公室指令预警信息;督促制定重污染天气大气污染物排放情况执法检查方案,并督导落实；
加大农作物秸秆露天禁烧工作力度；
落实大气工业源“一厂一策”，实施应急减排清单式管理。
8.县住建局负责督导建筑工地、市政工程工地、拆迁工地、预拌混泥土企业、预拌砂浆企业、建筑工地及工程机械落实应急响应减排措施。
9.县城管执法局负责加强城区道路清扫、冲洗作业；
加强渣土车运输扬尘污染监管和查处力度；
实施餐饮服务业油烟、露天烧烤、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染，配合公安部门做好城区内禁止燃放烟花爆竹工作。
10.县自然资源和规划局负责督导矿山企业落实应急响应减排措施。
11.县交通局负责开展城区违规运输车辆查处、加大公共交通运力应急保障力度，督导城区进出口道路、公路建设工程机械落实应急响应减排措施；
会同相关部门制定大宗物料运输物流企业错峰运输管控方案并组织实施。
12.县农业农村局负责制定全县农作物秸秆综合利用工作方案，并组织落实；
积极配合生态环境部门开展农作物秸秆露天禁烧工作。
13.县卫生健康局负责开展大气重污染防病知识宣传，组织、协调医疗机构做好心血管、呼吸系统等疾病的诊疗和救治工作，及时处置应重污染天气引发的公共卫生事件。
14.县市场监督管理局负责组织开展重污染天气应急响应期间商品煤质量监管，锅炉节能标准执行情况和锅炉生产、进口、销售环节环境保护标准执行情况的监督检查，打击生产、销售非标车（船）用燃料等专项行动。
15.县水利和湖泊局负责制定重污染天气水利工程施工场地及施工运输车辆的扬尘控制实施方案，并督导落实。
16.县供电公司负责管控企业用电量调度，积极配合政府部门采取相应强制措施。
17.县气象局负责制定重污染天气气象保障预案并组织落实；
及时提供重污染天气气象预报信息，与环保等部门联合开展环境空气质量预报、预警会商与，适时开展人工影响天气作业。
各镇（区）对本辖区内重污染天气应急管理工作负全责，健全重污染天气应急工作体系，制订和完善本区域重污染天气应急预案，及时有效应对重污染天气，降低人为活动对本辖区大气环境质量的影响。
三、监测与预警
（一）监测
县环保局、县气象局应当建立健全环境空气质量监测、气象监测网络,建立信息资源交换平台,实现信息资源共享；
建立会商研判机制,重污染天气过程期间,每日对气象要素与污染成分聚合态势和aqi进行分析、研判,及时提出、调整、解除预警建议,为预警、响应工作提供决策依据。
（二）预警
1.预警分级
重污染天气预警统一以空气质量指数（aqi）日均值为指标，按连续24小时（可以跨自然日）均值计算，以aqi＞200持续天数作为各级别预警启动的基本条件。
重污染天气预警级别统一由低到高分为黄色、橙色和红色预警三级,各级别分级标准为:
（1）Ⅲ级（黄色预警）:预测aqi日均值>200，将持续2天(48小时)及以上且未达到高级别预警条件。
（2）Ⅱ级（橙色预警）:预测aqi日均值>200并将持续3天(72小时)且出现aqi日均值>300的情况。
（3）Ⅰ级（红色预警）:预测aqi日均值>200并将持续4天(96小时)及以上且aqi日均值>300并将持续2天(48小时)及以上；
或预测aqi日均值达到500。
坚持预防优先的原则，当预测未来24小时出现pm10均值浓度＞150μg/m3、pm2.5均值浓度＞75μg/m3、或臭氧（o3）8小时滑动平均浓度＞160μg/m3，且未达到黄色预警级别时，应加强公众健康防护信息提示，结合实际情况可以采取临时管控措施或提前采取黄石预警响应措施。
因沙尘造成的重污染天气，参照生态环境部关于沙尘天气相关要求执行，不纳入应急预案范畴。
2.预警条件
当预测可能出现上述重污染天气条件时,应当按空气质量预报结果上限确定预警级别。
3.预警
达到县级预警条件或接到市级预警启动通知时,县指挥部办公室拟制《启动阳新重污染天气应急预警建议》报指挥部审批。启动Ⅲ级（黄石预警）由指挥部指挥长批准，启动Ⅱ级（橙色预警）、Ⅰ级（红色预警）经指挥部同意后由县长批准。指挥部办公室负责组织本县的预警信息，通知各成员单位启动应急响应。
4.预警的调整与解除
当空气质量改善到相应级别预警启动标准以下，且预测将持续36小时以上时，可以降低预警级别或解除预警，并提前信息。当监测空气质量已经达到严重污染，且预测未来24小时内不会有明显改善时，应根据实际污染情况及时调整到相应级别的预警。
当预测发生前后两次重污染过程，且间隔时间未达到解除预警条件时，应按一次重污染过程计算，从高级别启动预警。预警调整、解除的主体及程序和预警信息相同。
四、应急响应
（一）预案启动。启动阳新县重污染天气应急预警后，即启动本预案。预案启动后，指挥部各成员单位应按照各自职责和具体应急行动方案，迅速开展应急响应。
（二）分级响应。按照预警时确定的时间启动应急响应。当黄色预警时,启动Ⅲ级应急响应；
当橙色预警时,启动Ⅱ级应急响应；
当红色预警时,启动Ⅰ级应急响应。当市级预警时,应当启动不低于市级预警级别的应急响应;已启动红色预警时,仍执行Ⅰ级应急响应。
（三）响应措施。预警信息后，县指挥部应当立即组织有关部门、单位和相关企业进入应急响应状态，并采取相应级别的响应措施。
1.预警Ⅲ级（黄色）响应
（1）健康防护措施。儿童、老年人和心脏病、肺病及其他慢性疾病患者尽量停留在室内，暂停户外活动；
一般人群减少户外活动，尽量减少开窗通风时间。室外作业人员采取必要的防护措施。
（2）建议性污染减排措施。倡导公众节约用电。出行尽量乘坐公共交通工具，减少汽车上路行驶。
（3）强制性污染减排措施。提高道路保洁和施工工地洒水降尘频次2次/天以上。禁止农作物秸秆露天焚烧。对所有区域的有色、钢铁、化工、水泥等重点行业限产10%，减少污染物排放。对主城区的交通主干道进行限行管制。
2.预警Ⅱ级（橙色）响应
（1）健康防护提醒措施。提醒儿童、老年人和病人留在室内，避免体力消耗；
一般人群避免户外活动。室外作业人员减少室外作业时间，并加强防护。
（2）建议性污染减排措施。倡导公众节约用电。出行尽量乘坐公共交通工具，减少汽车上路行驶。暂停露天大规模群众活动。
（3）强制性污染减排措施。提高道路保洁和施工工地洒水降尘频次3次/天以上。禁止农作物秸秆露天焚烧。对所有区域的有色、钢铁、化工、水泥等重点行业限产20%，减少污染物排放。对主城区的交通主干道进行禁行管制。中小学和幼托机构一律禁止室外体育课及户外活动。
3.预警i级（红色）响应
（1）健康防护提醒措施。儿童、老年人和病人留在室内，避免体力消耗;一般人群避免户外活动。室外作业人员减少室外作业时间，并加强防护。
（2）建议性污染减排措施。倡导公众节约用电。出行尽量乘坐公共交通工具，减少汽车上路行驶。暂停露天大规模群众活动。
（3）强制性污染减排措施。提高道路保洁和施工工地洒水降尘频次4次/天以上。禁止农作物秸秆露天焚烧。对所有区域的有色、钢铁、化工、水泥等重点行业限产30%，减少污染物排放。对主城区的交通主干道进行禁行管制。中小学和幼托机构一律禁止室外体育课及户外活动。
五、信息公开
1.信息公开内容
信息公开内容应包括环境空气质量监测数据、重污染天气可能持续的时间、潜在的危害及防范建议、应急工作进展情况等。
2.信息公开形式
通过广播、电视、网络、移动通讯等媒体以信息、科普宣传、情况通报、专家访谈等形式向社会公布。
3.信息公开组织
阳新县重污染天气应急指挥部办公室负责重污染天气应急信息公开，宣传部门负责新闻宣传和舆情引导处置。
4.信息报告
环保部门和气象部门应当及时将本辖区内重污染天气黄色及以上级别预警的启动、级别调整和解除情况每日通过网络或传真按时上报。内容包括发生重污染天气城市的预警启动时间、级别、主要污染物、采取的应急措施、预警信息情况等内容。
5.响应终止
预警解除即响应终止。响应终止由市级指挥部办公室下达指令,县政府根据指令,结合当地重污染天气实际下达本级响应终止指令。
六、总结评估
指挥部各成员单位和相关企业应做好重污染天气应急过程记录，建立档案制度。应急响应终止后3个工作日内，指挥部各成员单位将应急措施落实情况以书面形式报指挥部办公室，指挥部办公室组织有关部门和专家进行总结评估，提出改进建议报县人民政府和市级重污染天气应急指挥部。
七、保障措施
（一）组织保障。当发生大范围区域大气重度或严重污染时，在县大气重污染天气应急指挥部的统一督导下，各相关单位要加强组织领导，明确职责，建立健全工作机制，完善重污染天气应急预案体系，提高应急处置能力，主动、科学、有效应对重污染天气，促进本地区空气质量持续好转，确保环境安全。
（二）物资保障。相关单位根据各自职能，储备种类齐全、数量充足的应急仪器、车辆和防护器材等常备应急救援物资，同时加强日常管理和维护保养。应急响应时所需物资的调用、采购、储备、管理，遵循“服从调动、服务大局”的原则，保证应急救援的需求。
（三）通信与信息保障。建立和完善阳新县重污染天气应急指挥系统，各成员单位应明确应急负责人和联络员，确保通信联络畅通。
（四）监督与考核。实行行政领导负责制和责任追究制度，对预警响应不力、履职缺位，失职、渎职等行为依归追责。
（五）经费保障。县大气重污染天气应急所需经费纳入财政预算。
大气污染解决措施篇8
一、指导思想
深入贯彻党的全会精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本、标本兼治、防治结合的原则，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，加大环境执法力度，全力改善环境空气质量，保障人民群众身体健康，促进经济、社会、生态协调发展，加快建设富强、生态、幸福的现代化新。
二、主要问题
近年来，县委、县政府在对城区周围实施封山禁采后，又对城区燃煤供热锅炉进行了拆除，空气质量有所改善。目前存在的主要空气污染问题是：县城区（不含热电厂）燃煤总量估算值为2．5万吨，燃煤锅炉使用单位43个，锅炉总吨位为143．6吨，部分燃煤锅炉未建设脱硫设施；施工及拆迁场地存在扬尘污染；部分工业企业存在工艺废气及空气异味，污染源主要是酒精制造、医药、化工、塑料、造纸等行业；机动车尾气排放，食品服务业油烟，焚烧垃圾、落叶、秸秆和露天烧烤等。朱刘片区主要是扬尘、煤烟污染和焦化等化工异味污染。这些问题严重影响我县整体环境形象，影响城区居民的身体健康和我县投资环境。因此，集中整治扬尘污染、汽车尾气污染，继续加大燃煤脱硫除尘和企业工艺废气、异味治理工作力度，是本次改善县城区和朱刘片区空气质量工作的重点。
三、任务目标
县城区、朱刘片区空气质量明显改善，年内实现空气质量“三无两达标”，即空气基本无异味、烟囱无冒黑烟现象、无可见扬尘污染和污染源达标排放、空气质量达到规定标准。我县境内重点监控废气污染源排放达标率100％，空气质量良好率达到65％以上。
四、治理措施及责任单位
（一）工艺废气污染治理措施
所有生产工艺废气的企业应采取有效的治理措施，实现厂区周围空气无异味。对不正常使用大气污染防治设施、因管理不善造成超标排污的单位，依法予以处罚，并限期改正。逾期完不成任务的，停产治理。（详见附表二）
责任单位：各镇（街、区）、县经信局、县环保局
（二）扬尘污染治理措施
1．工程施工、拆迁场地扬尘。施工工地必须洒水保湿压尘，周边应设置1．8米以上的围挡，遇六级及以上大风天气，一律停止作业并采取防尘措施。建筑工地内存放的土方、水泥、砂石等易扬尘物料，必须采取密闭存储、设置围挡或遮盖等防尘措施。长期的土层应进行绿化、固化或硬化，确保不露天扬尘。建筑工地必须按规定硬化进场道路，硬化后地面不得有浮土、积土，并定期洒水降尘。在车辆出口设置洗车平台，清洗进出车辆轮胎及车身，车辆不得带泥上路。拆除作业应在采取围挡措施后进行，拆除前和拆除过程中要及时洒水或冲洗，防止扬尘飞散，破土处要洒水保湿、压实或覆盖。机动车过往的临时路段要洒水保湿，确保路面湿润不扬尘。严禁高空抛洒建筑垃圾和现场搅拌混凝土等违法违规行为。（详见附表三）
责任单位：各镇（街、区）、县住建局、县拆迁办
2．城市保洁。实施高效清洁的清扫作业方式，提高机械化作业面积，禁止使用机械法干式清扫，四级及以上大风天气应停止人工清扫作业。保持路面湿润不扬尘。非硬化路面应洒水并保持24小时路面湿润不扬尘。道路两侧地面要分别采取绿化、硬化和洒水压实、覆盖等措施防止扬尘。（详见附表四）
责任单位：各镇（街、区）、县市政局、县城管执法局
3．交通运输。公安、交通等部门应在大气环境敏感区内实施大型货运机动车禁行措施。入城车辆必须在入城前清洗轮胎、底盘和车身。车辆运输砂石、土方、煤炭和垃圾等可扬尘物料时，必须覆盖或密封，防止运输车辆沿途泄露遗撒。严查违规扬尘运输车辆，严厉查处夜间扬尘偷运等违法行为。
责任单位：各镇（街、区）、县公安局
4．物料场及煤炭经营场所扬尘。定期向物料堆及煤堆洒水，不宜洒水的物料要采取封闭、遮挡等防尘措施。干燥季节、装卸过程中必须采取喷淋等防尘措施。大风天气不得进行露天装卸，并在物料堆及煤堆加盖篷布。及时清理堆放场遗撒物料。（详见附表五）
责任单位：各镇（街、区）、县经信局、县商务局、县城管执法局
（三）燃煤污染治理措施
凡是处于集中供热管网覆盖范围内，具备集中供热条件的单位，一律采用集中供热，原有燃煤锅炉一律拆除。新、扩、改建含燃煤设施项目，必须严格执行建设项目环境保护管理规定，安装高效除尘、脱硫装置，确保废气达标排放。现有1t／h以上的燃煤设施一律采取脱硫除尘污染治理措施，实现废气达标排放。建城区内应淘汰1t／h以下民用燃煤设施，现有原煤散烧的燃煤设施限期改用燃油、燃气、电热等清洁能源，条件不具备者可使用型煤、焦炭或其他清洁煤技术。城区内淘汰燃烧散煤的茶浴炉、食堂大灶，改用燃气、燃油、电热等清洁能源。（详见附表六）
责任单位：各镇（街、区）、县经信局、县市政局、县规划局、县环保局
（四）露天烧烤、饮食油烟污染治理措施
取缔城区沿街露天烧烤点。酒店、食堂等饮食服务单位禁止油烟横向排放，应一律安装油烟净化装置，实现油烟达标排放。（详见附表七）
责任单位：各镇（街、区）、县城管执法局
（五）秸秆焚烧污染治理措施
各镇（街、区）是秸秆焚烧工作的第一责任人。各有关部门要依据职责开展专项行动，禁止作物秸秆焚烧，严肃查处自行焚烧等污染大气行为，严禁在城市保洁区内焚烧垃圾、落叶等，防止烟尘产生。
责任单位：各镇（街、区）
（六）机动车尾气污染治理目标
公安、交通管理部门做好机动车辆污染物排放的年检工作，对监测合格的车辆，发放机动车环保检验合格标志；对监测不合格的车辆，责令限期维修或治理。未获得机动车环保检验合格标志的车辆，公安、交通管理部门不予年审、挂牌及过户。对超期服役、污染严重的机动车辆，依法实行强制性报废。严厉查处“冒黑烟”的机动车辆。
责任单位：县公安局、县交通局
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立县政府领导同志任组长，镇（街、区）、县直有关部门负责人为成员的空气质量改善工作小组，全面负责指挥、调度和协调。工作小组办公室设在县环保局，具体负责日常调度、协调等工作，每季度对空气质量改善工作进行阶段考核。各镇（街、区）也要成立相应的工作机构，并制定落实工作方案。实行领导包靠和定期督查制度，确保各部门按照“一线工作法”的要求开展工作。
（二）定期通报考核。县政府每季度对大气污染防治工作进展情况进行通报，及时发现和解决问题。各镇（街、区）是改善本辖区空气质量工作的第一责任人，应建立监督管理工作责任制度，把改善空气质量工作纳入领导班子环保工作业绩考核范围。对逾期完不成改善目标的镇（街、区），实行“一票否决”。