服务贸易知识产权范文

时间:2023-12-08 13:56:05

服务贸易知识产权

服务贸易知识产权篇1

关键词:国际贸易;知识化;对策

从上个世纪末人类社会进入知识经济社会以来,知识在经济发展中正在发挥着越来越重要的作用,知识对当今经济的各个领域、各个行业产生了深刻的影响,经济知识化的趋势越来越明显,作为经济重要组成部分的国际贸易,也越来越呈现出知识化的发展趋势。

1 国际贸易发展的知识化

1.1 货物贸易的知识化

从货物贸易来看,国际贸易的知识化主要体现在货物贸易中商品的知识含量越来越高。具体表现在两个方面:一是高新技术产品贸易高速发展、二是传统货物中的知识含量不断提高。前者是因为高新技术产业本身的高速发展,后者则是高新技术改造传统产业的结果。

二次世界大战以来,尤其是近20年来,以信息技术为核心的科技革命,造就了一大批新的高科技产业群,全球高新技术产品比其他制造业产品的增长速度都快,其他制造业产品的增长速度大约只有不到3%,而高新技术产品增长速度则接近6%。世界制造业出口结构也由此产生重大变化,高新技术产业在制造业出口总额中的份额呈加速增长趋势,到2002年约占制造业出口总额的1/4;而中低技术产业和低技术产业的份额则呈下降趋势,从1985年的58%降至2002年的不足50%。不仅如此,高新技术还不断地渗透到旧的工业体系中去,对传统产业进行改造,增加传统产品的知识和技术含量,使传统产品贸易也焕发出新的生机。

1.2 服务贸易的知识化

随着知识经济和经济知识化的发展,新兴服务行业不断兴起,服务贸易的交易内容日趋扩大,服务品种不断增加,与此同时,服务贸易结构发生了很大变化,逐渐由传统的自然资源或劳动密集型服务贸易,转向知识、智力密集型或资本密集型的现代服务贸易,知识型服务贸易得到了迅速发展,国际服务贸易日益呈现知识化的特征。

在全球服务贸易出口构成中,1980年,国际运输服务贸易占36.8%,国际旅游服务贸易占28.4%,以通信、金融、保险、计算机和信息服务为代表的“其他商业服务”占34.8%;2006年,国际运输服务贸易比重下降到23.1%,国际旅游服务贸易的比重下降到27.2%,其他服务贸易的比重则上升至49.7%。

在全球服务贸易进口构成中,1980年,国际运输服务贸易占41.7%,国际旅游服务贸易占26.9%,其他服务贸易占31.4%;2006年,国际运输服务贸易比重下降到28.5%,国际旅游服务贸易的比重下降到26.4%,其他服务贸易的比重则上升至45.1%。

1.3 知识贸易的迅速发展

当代的国际贸易从标的来划分,可以分为货物贸易、服务贸易和知识贸易。货物贸易是以有形的货物作为贸易的标的,服务贸易是以服务行为作为交易对象,而知识贸易是以人类所创造的无形的知识作为交易对象。随着知识经济的发展,以专利许可、商标转让、版权许可为交易内容的知识贸易正在成为国际贸易的重要组成部分,而且其增长速度远远高于一般货物贸易。全世界技术贸易总额,20世纪50年代中期仅为5~6亿美元,60年代中期达到25亿美元,70年代中期达到120亿美元,80年代中期为500亿美元,平均每5年翻一番,增长速度超过同期商品贸易增长速度。根据世界贸易组织提供的统计数据,1995年全球专有权利使用和特许服务贸易出口和进口分别为555亿美元和528亿美元,到2004年已迅速增加到了1 160亿美元和1 300亿美元,10年时间增长了一倍多。其中2000~2004年,全球专有权利使用和特许以年均11%的速度递增,高于全球服务贸易9%的年均增长率,在服务贸易总额中所占的份额也增加到了6%。

1.4 贸易壁垒的知识化

随着知识经济和国际贸易自由化的发展,国际贸易壁垒已经从关税壁垒为主转变为以技术性贸易壁垒为主的非关税壁垒。据WTO统计,从1995年至2007年5月31日,各成员国通报影响贸易的新规则总量23 897件,其中技术性贸易措施16 974件,占总量的71%。显然,从知识含量来讲,关税壁垒是没有知识含量的壁垒,而技术性贸易壁垒却有较高的知识和技术含量,关税壁垒转变为技术性贸易壁垒表明国际贸易壁垒也呈现出知识化的特点。

近年来,随着各国知识产权保护意识的增强,在国际贸易中,又出现了技术贸易壁垒与知识产权相结合的知识产权壁垒,即在保护知识产权的名义下,对含有知识产权的商品,如专利产品,贴有合法商标的商品,以及享有著作权的书籍、唱片、计算机软件等实行进口限制,或者凭借拥有的知识产权优势,实行“不公平贸易”。传统的技术标准是人们公知公用无偿使用的技术,今天的技术标准,特别是在高新科技领域,已经越来越不是免费的公共产品,知识产权已经越来越多地进入标准领域。

1.5 贸易纠纷的知识化

由于知识在经济发展中的作用越来越重要,对知识产权的保护意识不断增强,国际贸易中的知识产权纠纷也日益激烈,国际贸易纠纷表现出明显的知识化趋势。据统计,从1995年WTO开始运行到1999年12月31日,WTO的争端解决机制共受理国际贸易纠纷案件185件,其中属于知识产权的纠纷案件19件,占10.3%,位于反补贴纠纷案件(33件,占17.8%)和反倾销纠纷案件(21件,占11.3%)之后,排名第3位;到2003年10月,通过WTO的争端解决机制共受理国际贸易纠纷案302件,其中已经结案的案件中,属于知识产权的纠纷案件13件,位于反倾销纠纷案件(51件)和保障措施纠纷案件(31件)之后,排名第3位,超过反补贴纠纷案件(12件)。

目前,世界各国之间的有关知识产权的贸易纠纷日益激烈和增多,我国对外贸易中面临的知识产权纠纷是典型表现。20世纪80年代末。中美在知识产权问题上就有过交锋。1989~1996年,中美共进行了4次知识产权谈判,存在的一些问题得到了解决。进入21世纪,随着美国贸易保护主义的抬头及中国产品在世界市场上的崛起,知识产权再次成为中美贸易摩擦的焦点。尤其是近两年,知识产权问题呈急速上升趋势,而且范围也扩大到了多个领域。

2 国际贸易知识化趋势下我国的对策

2.1 提高对国际贸易知识化发展趋势的认识

改革开放30年来,我国出口贸易在依靠科技进

步和知识成果的基础上,已经完成了出口商品结构从初级产品为主到工业制成品为主的转换,在全球步入知识经济时代的浪潮中,对外经济贸易更是率先被卷入这一领域,对此必须有充分的认识。面对知识经济的浪潮,必须树立以知识促进我国对外经济贸易发展的战略思路。在知识经济时代,我国出口商品结构的改善和高级化,不仅要求以“技术知识”为基础,开发精深加工产品的出口,提高产品的质量、档次,增加附加值,即提高产品的技术含量.而且要求以“属性知识”为基础,提高产品的技术标准,即按不同产品的国际标准进行加工生产和出口,这样才能从根本上打破发达国家所实行的以贸易保护主义为实质的各式各样的非关税壁垒(产品的技术壁垒、环保的绿色壁垒等)。

2.2 制定和实施“创新强贸”战略

为优化出口商品结构,提高出口商品的质量、档次和附加值,增强国际竞争力,我国从1999年开始实施科技兴贸战略,希望把对外贸易的发展建立在科技进步的基础之上。通过各方面的共同努力。科技兴贸战略取得了明显成效。但是,我国出口企业自主创新能力不足,出口产品质量效益差的问题并没有得到根本解决。其实,相对于我国的科学技术水平来讲,我国的自主创新能力是更为薄弱的环节。在激烈的国际竞争中,缺乏核心技术、自主知识产权和创新能力,不仅使我国经济安全和国家安全受到严重威胁,还影响国家竞争力的提升,使我国在国际产业分工中处于不利地位。正是认识到了我国科技进步和经济发展对技术引进的过度依赖而自身的自主创新能力严重不足的现实,在2006年召开的科学技术大会上,中央提出了建设创新型国家的目标,把自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,自主创新成为新的时代主题和新的治国方略。我国总体的科技经济战略发生了改变,作为我国经济高速发展重要引擎的对外贸易工作,对国家基本方略的这种变化不应当无动于衷,有关部门应当与时俱进,及时做出调整,制定“创新强贸”战略,实现从“科技兴贸”向“创新强贸”战略的转变。

2.3 大力发展服务贸易,尤其是知识型服务贸易

全球服务贸易自由化,使各国的经济竞争进一步转向以服务为基础的竞争。服务业在21世纪将成为我国一个十分重要的经济增长点,它的振兴将大大改善我国经济的整体素质,同时也将有效地提高我国服务贸易的国际竞争力。我们应当抓住服务贸易发展的历史机遇,将发展服务贸易与促进服务业加快发展和升级结合起来,提升我国在世界产业链和价值链中的地位。重点加大信息、物流、金融、研发、市场营销等生产业引进先进技术、管理流程和新的经营方式的力度,积极稳妥扩大市场准入,增加进口;同时,大力发展服务外包协作,包括通过提高供应链管理水平,参与双向服务离岸外包进程。实施服务贸易品牌战略,加快培育服务贸易龙头企业,打造一批主业突出、具有核心竞争力、能够发挥龙头骨干作用和参与国际竞争的服务企业和企业集团。

2.4 积极发展知识贸易

知识经济时代,知识成为最重要的生产要素和财富资源,从国际贸易发展的趋势来看,知识贸易必将成为国际贸易的重要内容。我国要实现对外贸易增长方式的根本转变,从贸易大国发展成贸易强国,积极发展知识贸易是必然选择。作为发展中国家,我国的知识引进将是一项长期的任务,它是促进科技进步和经济发展的重要手段和途径。引进先进适用的技术和管理经验,能够进一步增强我国自主创新的能力,从而缩短与发达国家的技术差距,努力追赶世界先进水平。在知识经济的挑战面前,我们要加快引进一批特种、大型、高技术、新工艺装备与产品,加强对知识引进项目的消化吸收,实行知识引进增长的集约化,提高知识引进的质量和效益,促进我国主要战略产业逐步发展成为出口主导产业。与此同时,在知识出口方面,我们尽管基础薄弱,但是,我们也不能妄自菲薄,我们要注重以自身研究与开发为基础的技术出口。

2.5 实施知识产权战略,加强知识产权保护

服务贸易知识产权篇2

论文关键词:知识产权;知识产权贸易;国际贸易发展

在知识经济时代,市场竞争是知识产权的竞争,知识产权作为非关税壁垒第主要形式之一在国际上一直是全球化背景下企业竞争的一个制高点,在企业开拓市场和保护市场的过程中发挥着至关重要的作用,伴随着国际投资和国际贸易等国际间经济活动的开展在全球范围内迅速发展。知识产权己融入社会经济发展的各个层面,知识产权问题已不仅是个人、企业和行业发展的问题,而是关系到国家经贸和国际关系调整的重大问题。各贸易主体国家的个人、企业、行业乃至国家各个层面都开始密切关注知识产权的发展与运营,世界各国已经开始认识到在经济全球化、国际竞争日益激烈的今天,知识价值的权利化和资本化的知识产权是国家开展国际贸易、形成国际竞争力的关键。

1经济全球化环境下国际贸易发展的特征分析

经济全球化是生产力发展所产生的必然结果,同时也是资本和市场扩张的内在要求。通过生产要素在全球的自由流动,使世界经济逐渐形成了一个不可分割的有机整体,它既是技术进步和知识创新的结果,又反过来进一步促进了科学技术的发展,提高了生产力,世界各国的经济越来越呈现互相依赖、相互协作的趋势。WWW.133229.coM因此知识产权成为了国际贸易重要的组成部分,知识产权渗透到贸易的方方面面,知识产权已成为了当今国际贸易重要的特征之一。知识产权问题得到世界的极大关注,并影响着国际贸易的发展,全球化背景国际贸易的发展趋势体现以下三方面:

(1)世界各国在国际贸易中将知识产权提升到国家战略的高度

在知识经济条件下,知识发挥着重要的作用,而真正起主导作用的是知识产权,知识产权已经成为了继土地、资本劳动力之后又一重要的生产要素,谁在国际贸易中首先掌握了这一高级生产要素,谁就在国际贸易中占据优势地位。知识产权对经济增长的重要性比以往任何时候都明显,另外在世界知识产权保护制度的背景下,知识产权具有风险低、可以获得超额利润的特点。它已成为发展经济、创造财富的重要工具,成为各国在贸易、人身健康、文化遗产、环境保护视频安全、生物技术电子商务等领域的重要工具,并且日益成为国家竞争的制高点。因此各国将知识产权提升到国家战略的高度,试图在本国的对外贸易中加大高附加值产品的研发,以期在国际贸易中占主导地位。另一方面,拥有自主知识产权可以减少因国际贸易中知识产权问题,而受到的知识产权强国在经济、政治等方面的外交压力。发达国家的跨国公司一方面从知识产权信息中获得创新资源;另一方面有利用知识产权保护手段来提高自身的垄断地位和竞争力在国际贸易中成功的进入国际市场。

(2)知识产权渗透到国际贸易的各个领域

从国际贸易中的货物贸易而言,知识密集型产品贸易不断增加,国际贸易向知识化方向发展。货物贸易领域重心由制造业向高新技术、服务业转移,国际贸易的结构发生变化。制成品在国际贸易中的比重超过了初级产品,其中知识技术密集型产品的比重以更快速度提高,高新技术产业在制造业出口贸易中的份额已占25%以上。初级产品比重不断下降,国际市场的销售价格不断降低。作为知识产权主要载体的服务业在世界各国的迅速崛起,带动了国际服务贸易和技术贸易的发展,其发展速度大大超过了国际货物贸易的发展速度。国际服务贸易总额1970年仅710亿美元,1980年猛增至3830亿美元,2004年22099亿美元,2005年24694亿美元,2006年27657亿美元,2007年32573亿美元。30多年增长了数十倍。

(3)知识产权贸易发展成为国际贸易新形式

知识产权不但渗透到国际货物贸易和服务贸易中,并直接影响着货物贸易和服务贸易的发展,而且逐渐发展成为一种独立的知识产权贸易形式。2001年美国仅录音唱片与磁带(不包括版权贸易)出口额就达89.1亿美元,同期,音像制品进口额1072.74万美元,比上年增长113.73%.进口额是出口额的近14倍。在实际gdp中,核心版权产业在过去两年的增长率分别是8.36%和3.34%。2001年,美国核心版权产业产值总计5351亿美元,占gdp的5.24%。从l977—2001年这24年间美国gdp中版权产业这部分的增速是7.0%,它超过了其余经济部门和整体经济gdp同期年均增长率的两倍,后两项分别只有3.0%和3.2%.美国从2003—2005年高技术产品出口额占制成品出口额的比重分别为32.62%、32.29%、31.8o%。

2经济全球化环境下知识产权与国际贸易发展的关联分析

2.1建立分析模型

2.1.1选取变量。知识产权同国际贸易之间有着紧密地联系,两者之间的融合趋势越来越明显,而且知识产权在国际贸易中的地位也是越来越重要,建立知识产权与国际贸易之间的函数关系模型,目的是为了定量研究二者之间的相关关系。知识产权对国际贸易增长的作用评估中,拟采用纵向的时间序列进行宏观分析,以检验知识产权对世界贸易增长是否具有持续的促进作用。因为专利是知识产权的重要内容,在wto的专利统计报告中称专利申请量可以较全面地描述知识产权的创新活动,而世界贸易中货物贸易依然作为主体存在,所以以世界货物贸易总量代表世界贸易的发展。考虑到世界贸易的发展与当时的技术知识联系紧密,同时又植根于一定的经济发展土壤之中,我们用当年世界专利申请量代表整体技术水平,当年世界gdp代表总体经济状况建立模型,因此在本文模型分析中以专利的申请量、世界gdp为自变量,以世界货物贸易总额为变量作为代表知识产建立函数。

通过定量分析三者之间的数量关系可以近似推导出更广义范围内的知识产权保护与贸易间的相关关系:被解释变量:y为世界贸易的发展(以世界服务贸易总量表示)解释变量:x。代表当年世界专利申请量x:代表世界的gdp

2.2.2数据和公式的选取。根据上面选取的变量,选择1990-2005年世界各项相关数据,样本容量为26,根据数据散点图的特点构建知识产权与国际贸易之间定量化函数关系模型。样本数据见下表:

从样本数据的散点图中可以看到呈指数关系,于是选择指数形式将其转化成:将其化为对数线性模式,因此构建了知识产权与国际贸易关联的函数模型如下:

2.2进行参数估计

运用spss软件ols该模型参数得到结果如下:样本区间(1990-2005)观察期为l2年

通过运算得出拟合函数关系如下:

2.3模型检验

根据spss软件汁算的结果对模型进行检验分析如下:

2.3.1一般统计检验。

(1)由于r2=0.995,说明模型的拟和优度是很好。

(2)给出显著性水平a=0.05,n=16,k=2,查f分布表,得临界值fd.05(2,13)=3.80本模型的f=1245.889,显然f>fa,所以方程是显著的。

(3)查t分布表,在a=0.05程度下,ta/2(13.一k)=t0.025(14)=2.145,由spss软件计算出的参数t=2.867,显然,所以改变量是显著的。

故一般统计检验通过。

2.3.2自相关性检验。由经验之,时间序列数据作为样本是容易引起自相关,尤其是容易引起一阶自相关现象,这时需进行检验,选择d.w.检验。因为n=16,k=2,查d.w.检验上下届表,得du=1.37dl=1.10本函数的d.w.=1.901由于du<d.w.<4—du所以不存在自相关。

2.4模型的经济分析

根据构建的知识产权与国际贸易关联模型运用1990—2005的实际数据分析知识产权对于国际贸易的影响,结果显示:世界专利申请量越大,国际贸易额就应当越大,通过对的求导和分析可知参数a表示贸易额的弹性(变量的变化率之比)。也就是说,从估计值上可以看出当知识产权保护程度提高1%(专利授权量增加1%时),在世界gdp保持不变的前提下,贸易量增长进出口总额增长0.226%基本符合现实经济状况。

3推进我国企业在国际贸易中实施知识产权管理的对策

面对着发达国家的政府将知识产权提升到国家大政方针和发展战略的宏观高度、将知识产权的保护和运营作为保护和拓展其科技、经济领域中既有优势的重要措施。根据我国的实际特提出以下几个对策:

(1)强化政府的引导作用

随着外国对我国企业的产品关税和数量限制的传统的贸易壁垒大幅度降低,他们转而利用其占优势的知识产权作为技术创新壁垒阻挡我国产品的出口。政府和企业应该强强联手,积极应对,维护国家的经济利益。同时要转变政府职能,大力培育和发展行业协会、商会等社会中介组织,逐步建立完善“政府——行业协会——企业”三位一体的管理模式。在这种模式下,政府要对行业协会进行宏观管理,利用管理优势加强其行业培训,学会利用wto争端解决机制维护本行业利益,加强企业的标准化认证工作,建立必要的信息咨询服务机构,提供国内国外法规、标准方面的信息咨询服务。

行业协会应发挥其资源优势,积极主动地汇总、研究行业的知识产权情况,探索维护行业利益的新方法和新途径,使本国行业的利益最大化。

(2)完善我国的知识产权法律

知识产权保护问题已越来越成为影响发展中国家技术创新制度、贸易流向,相对经济增长速度的一个重要因素。从立法的角度来说,通过研究trips等国际知识产权保护制度,填补我国知识产权制度的空白,以减少涉及知识产权问题的违规操作。不仅要涉及技术标准和法规的制定,还要涉及技术标准的实施以及技术标准的激励机制等配套措施;

(3)提高知识产权保护意识,创立自主知识产权

发达国家企业在国际市场竞争中具有竞争优势这与其凭借自身科技和经济优势获得的知识产权优势有直接的联系,企业的知识产权优势体现在拥有自主知识产权的核心技术、相关的技术标准化体系和拥有高信誉的品牌等方面,面对发达国家知识产权竞争优势的压力,企业应努力完善公司内部知识产权的管理机制,提高适用国际知识产权制度的能力与水平,把技术创新战略同知识产权战略结合起来,不仅要积极从事新产品的研究和开发,掌握产业领域的核心技术、关键技术;而且要建立积极的商标、专利战略,对商标、技术、软件等及时申请注册,明确权利归属,以维护自身的合法权益。同时,建立监管机制,设立专门机构对企业知识产权进行全程的监控、跟踪和管理。这样既可以保证企业在知识产权运营过程中的合法使用,又可以积极配合政府有关部门对侵犯知识产权的行为进行打击,保护企业无形资产不受损害。

(4)大力培养知识产权管理人才战略

服务贸易知识产权篇3

关键词:国际 经济贸易 产权 应用

以商品形态作为依据,可以将国际经济贸易分为无形贸易以及有形贸易。有形贸易是比较传统的形式,交易的主体是具有实物形态的物质,比如机器设施、生活用品以及服装等。无形贸易的交易主体主要是服务或者是技术,比如保险、金融、旅游商品以及专利的使用权等,这些都没有实物形态,但是它们同样也是商品。因为知识产权与国际经济贸易之间的关联越来越密切,所以将产权加入国际经济贸易的范畴中。

一、国际经济贸易与产权保护的关系

产权是国际经济贸易中非常重要的一部分,在国际贸易中含有产权的商品占据比例越来越多,比如新研发的药品、计算机系统、植物新品种、奢侈品牌以及文化产品等。虽然从贸易额来看,有形资产的交易数量远远大于无形资产的转让,但是产权转让的速度却比货物交易速度大很多。

对产权进行保护对国际经济贸易的发展作用非常大。对产权进行侵犯的行为,不仅给贸易的正常进行造成了影响,也给其造成了很大的障碍。侵犯产权的行为包括:对书籍和电影进行盗版;侵犯知识产权;对商标进行假冒;侵犯专利产品等。

在国际上,保护的产权对象主要是会对发展中国家造成特殊压力的产品,包括化工产品以及药品等。对知识产权进行保护就是在知识作为前提的基础上,对各个国家之间的交易关系进行相关反映,对产权进行保护是经济前进和发展的必然阶段。在国际经济贸易中,西方发达国家通常会将物质产品价格压低,以致与知识产权有关的非物质产品价格有所提升,从而提高产权在国际中的地位。随着社会经济的发展,产权在国际经济贸易中的地位越来越高,现在已经将其与服务贸易以及货物贸易放在同一高度,由此可见,它在现阶段的经济贸易中确实占据很大地位。

二、对产权进行保护的过程中存在的问题

(一)对产权进行保护的法律不完善

我国现行的与产权有关的法律,在某些方面与国际经济贸易中的相关规定不一样,因此需要对其进行完善、细致的工作。并且很多对外贸易公司还没有成立产权管理部门,对产权产生保护的意识太弱。我国大部分企业没有设立比较独立的产权管理部门,也没有安排专业的人员进行产权的保护工作。产权的保护工作对专业性要求较高,如果专业知识缺乏,就会导致工作没有办法完善,其中对专业性要求较高的工作主要包括对知识产权进行分析、对专利进行申请、知识产权谈判以及对商标进行注册等。如果公司内部没有专业的产权保护部门,一旦遇到有关知识产权的官司,要么就会处于被动的局面,要么就需要聘请公司外的专业人员进行处理,但是费用要比聘员工高很多。

(二)对产权人滥用其权利的行为进行限制

1.我国已经逐渐加强了对产权的保护力度,但是除了对不正当竞争关系进行限制的条款以及对权利进行限制和强制许可的内容外,还缺乏必要的限制产权人滥用其职权的规章制度。

2.对相关法律进行执行时,应以行政执法作为主体,并且将执法部门进行分散。例如产权行政执法需要由每个区域的行政管理部门进行负责,因此会造成每个区域之间的执法存在差异,并且会出现地方保护的现象。

(三)没有健全的产权管理结构

我国的相关部门在对产权保护协会成立方面是非常支持的,但是与西方发达资本主义国家相比,依然有非常大的距离。我国的产权管理部门与我国的对外经济贸易公司之间关系非常疏远,同时也缺少必要的沟通,所以导致了遇到重要信息时,没能进行有效的沟通。还因为我国在产权保护方面缺乏真正专业的人才,所以导致公司在对自行研发的成果产权进行保护时,不知道相应的步骤和程序,因此造成我国对外经济贸易中,没有健全的产权管理结构。

三、国际经济贸易中对产权的应用

(一)产权是国际经济贸易的核心

现如今是知识经济快速发展的时代,知识产权对于人们生活质量的提高以及事业的成功有非常重要的作用。企业的商业秘密、商标以及无形资产往往要比有形资产重要。无形资产是企业能够持续发展并且使竞争优势得到保持的关键。

在国际经济贸易中,产权是其发展和竞争的核心。高新技术的增加会使国际经济贸易的发展速度加快,其核心内容包括专有技术、专利、计算机程序以及商标在内的很多知识产权。产权在国际经济贸易中的作用越来越大,目前已经有很多发达资本主义国家将重工业、农业进行转型,成为附加值比较高的服务业。新产业结构的形成,主要依赖于产权的增强。

产权是法律赋予产权所有人对其创造性成果享有的一种独享权利。产权可以作为一种财产权,产权享有人可通过对其所有的产权许可、转让等,获得相应的收益或者利益。目前,产权已成为国际经济贸易的一项重要组成内容,产权的转让许可使用权等,已在世界各个国家之间的经济贸易过程中,屡见不鲜,占有相当大的比例。含有产权的国际经济贸易产品在国际贸易实践中所占的比重也越来越大。比如,一些新药品、高科技经济产品以及知名品牌的新经济产品和植物新品种等。据美国一项研究调查统计表明,对于一些产权类的产品其出口额占已经在同行业中占据非常大的比重,1996年产权类经济产品产值已经超过了千亿美元,占整个国民生产总值的3.1%左右。近年来,随着全球化经济的快速发展,各国的外贸逆差也呈现出逐年上升的态势。随着现代高新技术产业的快速发展,对国际经济贸易产权问题也提出了更高的要求,该种趋势更加的鲜明。产权贸易的快速发展,使得世界各国家都对振兴国家经济和发展,提高了重视,不仅仅取决于该国所拥有的自然资源、甚至金融资本关注,更重要的是在多大程度上该国对知识成果的应用、保护程度如何。各国都利用产权制度,保护自己国家的技术发展优势以及品牌发展优势,并试图阻止外来更强大的技术优势的冲击。尤其表现在最发达的国家,出口产品的绝大部分依赖于对产权的保护。因此产权的保护也成为国际经济贸易实践中不可回避的一个现实问题。

(二)运用产权对国内产业进行保护

最近几年,发达国家对产权的重视程度越来越强,所以出台了很多边境产权保护措施,对于有侵权行为的进口产品严令禁止,以保护国内产业不受侵权产品影响。在产权保护方面,我国的法律手段还不够完善。我国制定了相关的法律措施对侵权行为进行约束,但是只有侵权人在国内时法律才会产生效果,如果侵权人在外国,那么执行起来就会产生很大困难,因此很难使效果达到最理想状态。我国海关也对产权进行了相应保护,制定了很多保护措施,但是大多数措施只会对侵权行为进行临时性的扣押。我国已经对产权保护体系进行了完善,制定了很多新政策,为产权的应用扫平了障碍。

(三)企业对外贸易遇到了新挑战和新机遇

自改革开放以来,我国的国际经济贸易已经有了很大的发展。现阶段因为高新技术的发展,具有产权的产品出口成为了出口数量增加的一个重点,给我国对外经济贸易带来了新的机遇。

随着进出口技术产品的增多,产权在贸易中的地位越来越高,我国对外经济贸易面临着新的挑战,主要表现就是随着国际间竞争力的加强,我国逐渐变成发达国家实施产权保护的重点。

(四)使国际竞争力有所增强

该抓住机遇,并积极的对挑战进行面对,以使我国竞争力得到增强,同时应注意下列几个问题:

1.与政府相关部门进行及时的交流和沟通,以使自身权利得到增强。

2.使产权的保护意识得到增强,对产业结构进行建立,通过产权对市场控制力以及竞争力进行加强。

3.把相关的产权风险防范工作落实好。

4.对自主创新能力进行探索和培养,以使产权数量得到扩大,并利用产权公开的特点,借助和运用现有技术对产权进行自主研究和开发。通过产权来使国际竞争力以及产品质量得到充分提高。

(五)使产权保护情况得到加强

发达资本主义国家在产权方面,其地位具有绝对的优势。现阶段大部分的产权都是由发达国家进行掌握。对产权进行保护也是由发达国家首先提出的,其在多边贸易中,非常注重产权的保护问题。所以发达国家都对相应的产权保护策略进行制定,将产权的保护当做推动国际经济贸易的重要手段。技术服务是技术提供方受另一方委托,通过签订技术服务合同,为委托方提供技术劳务,完成某项服务任务,并由委托方支付一定的技术服务费。一般来说,产权保护及其服务提供的相关技术,都是产权与专有技术之外的相关技术。然而,随着科学技术水平的不断提升和国际经济贸易的快速发展,产权服务贸易也不断出现(这里的产权服务不是指专业产权机构或企业提供的服务,而是指普通的商业企业)。如在国际经济贸易过程中,销售商或开发商在提供使用许可的同时,提供的技术服务。在国际经济贸易的初级阶段,这种伴随着产权使用许可而提供的服务,一般是包含在价格之内的。随着计算机应用的普及,用户对服务的要求越来越高,尤其是一些大型应用产权,需要花费长时间对用户的需求进行调研、定制开发、组织实施、进行维护和支持,因此,这种服务也就成为国家贸易不可缺少的部分,并成为单独收费的商品。现在,一些大型企业服务的收入已经占到企业收入的半数以上,超过了其本身的收入。目前我国的法律也借鉴发达国家的相关经验,对知识产权作出相关规定,使我国的知识产权保护得到加强,也监督外国对我国的知识产权保护情况,使对外贸易中获得的利益有所增加

当今社会的主要发展规则就是法律,目前知识产权以及科技的进步对发展局面做了相应的要求。法律是行为标准的准绳,需要对经济以及发展进行迎合。

四、结语

我国经济的发展,为国际经济贸易的进行提供了一定的基础,为了使国际间的竞争力增强,应该大力加强我国产权的应用。我国政府应该采取相应的措施,以表示对国际贸易工作的支持。不管是从我国国际经济贸易的现状,还是从发展趋势来看,只能对产权的应用进行开展,努力的发展知识产权贸易,只有这样才能使我国的产品附加价值有所提升,为企也带来很大的利益,保证在众多国家中,我国国际经济贸易能够占据主导地位。

参考文献:

[1]高亚娟. 我国国际贸易中知识产权保护问题分析[J]. 商业时代,2011(02)

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[7]陈爽. 我国国际贸易中的知识产权保护策略[J]. 中国商贸,2012(32)

服务贸易知识产权篇4

【关键词】 知识经济 国际贸易创新 对策

一、知识经济对国际贸易的影响

1、知识经济将改变国际贸易的商品结构

(1)“高技术密集型产品”贸易将成为有形商品贸易的主体。所谓的“高技术密集型产品”是指高技术高成分的产品。按国际上的有关规定,无论是利用高技术生产的产品,还是被高技术改造了的传统技术生产出来的产品,只要其高技术成分超过70%,都可称为高技术密集型产品。与传统的商品相比,利用高技术生产的产品属于“轻型”或“无重量”产品,它们类型多样、实用性强、操作使用方便、价格相对便宜,具有许多传统商品不可比拟的优点。在未来国际贸易的商品中,高技术密集型产品所占比重将越来越高,它们的贸易增长速度将大大超过其他商品。

(2)知识(技术)密集型服务贸易将迅猛发展。知识(技术)密集型贸易指以提供各类知识(技术)服务为主要标志的国际服务贸易。其包括四个方面:一是信息产品与服务。知识经济时代将是信息化、网络化的时代,社会的各个领域都与信息产品和服务联系在一起,对信息产品与服务的需求也不断增加。因此,信息产品与服务是当代国际服务贸易尤其是知识性服务贸易的主要内容。二是知识。它以提供知识及知识产品为主要标志,知识产品包括专利、专有技术知识、管理知识等等。三是金融服务,包括国际银行结算等等。四是投资服务。提供将国际投资领域的通用知识与特定专业领域知识相结合的覆盖跨国投资全过程的各项服务。这些功能都以知识技术和信息为依托。根据世界银行和其他国际组织预测,未来5—10年世界服务贸易将继续保持较快的增长,增长速度继续高于货物贸易,保持在10%左右。

(3)技术贸易特别是高技术贸易所占有的地位将越来越重要。科学技术是第一生产力,一方面直接转化为生产力,另一方面其本身已逐渐成为国际贸易的交换对象,使得包括技术专利(patent)、商标(trademark)和专有技术(know-how)为标的的技术贸易在国际贸易结构中占有越来越重要的地位。其发展趋势是:第一,技术贸易特别是高技术贸易继续扩大。随着各个产业结构和发展战略调整的深化,发达国家将加快自身过剩技术、设备和资本的向外转移,以求产业结构的进一步高级化;发展中国家也将相应地加快吸收国家间的技术和设备的步伐,以求优化原先落后的产业结构。战后第三次世界性产业结构大调整已经拉开序幕,这将有力地推动和引发技术贸易向世界范围的渗透。第二,世界技术贸易市场竞争将愈演愈烈。美国、日本、德国等发达国家不再垄断世界技术市场。新兴工业国家、石油输出国以及俄罗斯及原东欧国家、中国等,他们既是重要的买方,又是实力渐强大的卖方,将成为美、日、欧技术贸易的重要伙伴,又是竞争对手。目前,正在形成和完善的北美自由贸易区、欧盟和东亚经济圈,对21世纪的世界技术贸易市场将产生巨大影响。第三,亚太地区将成为国际技术贸易的重要市场。发达国家的技术转让除了彼此间的流动以外,将增加对亚洲“六小”和中国的流动性。由于亚太地区的技术贸易活动日趋活跃,亚洲“四小龙”为了使产业结构升级,将把一些劳动密集型产业转入中国以及东盟等国。中国、南亚次大陆以及东盟诸国是人们公认的市场容量和开发潜力最大的未来国际市场。另外,东京、新加坡、悉尼等国际著名金融中心积累了巨额资本,这些都为区内技术贸易的扩大增加了可能性。

(4)在国际劳务市场上,高级人才、高素质的劳务人员的跨国流动将越来越成为主流。21世纪将成为“抢脑”世纪,对人才的争夺将越来越激烈。

2、知识经济时代将使国际贸易方式和渠道发生明显变化

(1)由于edi技术在国际贸易中的广泛应用,贸易磋商发生在网络上,大大简化了贸易的中间环节,降低了贸易成本,增加了贸易机会,从而提高了企业的国际竞争力。未来十年,全球国际贸易将会有1/3通过网络贸易形式来完成。可以预言,网络贸易和电子商务的兴起,必将大大推动全球贸易的迅速发展。

(2)国际贸易的支付工具发生了变化,电子钞票将最终取代现金和信有卡,贸易双方在使用上实际是交换有关信息,这些信息传输到相关业务的银行后,有银行来替代交易双方结算,这样既可节省费用,又可以使结算更快速、安全。

(3)各种远程服务贸易将不断涌现。医生足不出户就可以为病人会诊,顾客可以在网上购物,职工在家也可办公,未来的学生可以通过信息高速公路等选修国外大学开设的课程,成为不出国的留学生。专家、学者在电脑上可以与国外同行们交流信息,探讨各类学术问题。总之,在知识经济时代,不同国家的消费者将能从计算机网络上享受来自异国的各种服务。

(4)直接贸易将成为重要贸易方式。最典型的直接贸易是消费者可以直接从网上购买无重量的产品和服务,如新闻、软件、音乐、广告、音像娱乐节目、证券、银行及各种金融服务等。由于生产者和消费者可以在网络上进行商务洽谈,达成交易,因此,传统贸易中的中间商、业务将会减少,运输成本将会省掉,供货将会更快,这将进一步促进贸易的发展。

3、知识经济的到来,将使技术贸易壁垒成为最主要的非关税壁垒

在全球贸易自由化浪潮的冲击下,各国逐步降低或取消关税,各种传统的非关税壁垒将明显减少,“自愿出口限制”等灰色区域措施亦将被限制使用,因此,今后国际贸易中,保护主义将更多地运用高技术标准的措施来抵制外国商品的进口,达到保护本国市场的目的。目前国际贸易中盛行的“绿色壁垒”正是某些国家特别是发达国家借保护本国环境之机,制定出非常苛刻的环保技术标准,使其他国家的商品无法进入这些国家的市场。比如,德国应用的工业标准达1158万种,日本对进口大米的检测项目从42项增至102项,这些标准大都等同于国际标准。

4、知识经济时代,知识产权方面的纠纷将成为国际贸易中的主要争端

在知识经济时代,知识将成为最重要的生产要素,因此,知识产权的转让理所当然成为未来的国际贸易的主要内容。尽管一些国际组织以及各国政府都会对知识产权采取严格的保护政策与措施,但是,作为知识经济时代的最主要特征的高技术也可以更加有效地被用作侵犯他人知识产权的工具。例如,高技术的复制与模仿,不仅速度快,而且能以假乱真。特别是随着因特网的普及,又会出现网络侵权等新形式的侵权行为。这意味着在未来的社会里,各国政府可能面对形形色色的侵犯知识产权的行为,未来的国际贸易中将可能出现更多的知识产权方面的纠纷。

二、中国国际贸易创新的对策

随着知识经济时代的到来,我国的对外贸易将面临巨大的挑战。我们必须全面认识这种压力,采取积极的行动,制定切实可行的措施,充分发挥知识资本在外贸中的作用,争取在未来的国际贸易格局中占据主动地位,促进国民经济持续、快速、健康地发展。

1、加大科技投入,实行科技兴贸

据统计,我国目前r&d只占gdp的0.15%而发达国家已占到gdp的2%—3%;全部科研成果只有20%转化为生产力,科技进步对经济发展的贡献率在30%左右,而美日等国高达60%—80%。科技进步对经济发展和生产力的作用小于其他国家可以说是我国出口贸易难以转变其增长方式、出口商品结构难以改变的真正原因。为改变这种局面一方面可以通过引进外资,并把外资引向知识密集型的产业。我国政府多年来一直致力于大量引进外资,并在数量上取得了明显的效果。但是通过开放国内消费市场和提供优惠政策方式引进的外资的真实“知识含量”颇令人担忧。在1994—1997年外国对华直接投资中,投向工业的比例高达65.4%,其中多集中于一般加工业或劳动密集型产业;投向房地产、公用事业的比例为24%;而对科研、技术和服务业的投资只占4.5%。因此,有必要探讨引资的政策,将注意力更多地放到外资的真实知识技术含量上,而不仅仅是投资的金额上。另一方面,应进一步深化中国的市场经济体制改革,特别是加快宏观投融资体制和微观企业经营机制的转换,更多地依靠市场的力量加强对知识产业的投入。

  2、增加教育投入,重视人力资本的积累

我国对教育、培训的投入远落后于发达国家。我国受过大学教育的人数在总人口中的比例仅为3.8%,低于世界水平15.5%,国民受教育的程度平均只有初中水平,大学生的入学率只有4%,低于发展中国家8%的平均水平。教育落后、人力资本素质低下,对经济乃至国际贸易产生严重的影响,在服务贸易方面的影响尤为显著。这种状况与知识经济对人口素质的要求越来越高的趋势是很不适应的,国际贸易作为一个涉及面广泛的行业,不仅要求掌握相关的专业知识,还要精通外语和电脑使用,以便在信息化、网络化的世界里掌握充分的信息,做出正确的选择和判断。一方面,政府要增加教育的投入,尤其是高等教育的投入,培养出更多高素质、满足高要求的专业人才。另一方面,外贸企业要重视人力资本的投资,给职工提供多方面的培训,以适应知识的不断更新。

3、加快贸易方式的转变

当国际上网络交易方式已开始取代传统的交易方式时,我国大多数企业还只习惯于传统的订货会、展销会等面对面洽谈的方式,仍旧依靠电话、电报、传真的通信方式进行交易,既费时又费钱,不能对信息做出快速反应。网上“中国商品市场”虽然标志着中国贸易已向电子商务时代迈出了可喜的一步,但毕竟还只是处在电子贸易的前阶段,在这一阶段企业也仅仅是在网上展示自己的商品信息,还很少进入网上加密的虚拟贸易洽谈室进行谈判。因此,我们要加强对发展电子商务和网络贸易的宣传,使企业家和国民进一步破除旧观念提高对新贸易方式重要作用的认识,增强紧迫感,把建立现代技术手段和知识营销方式的工作提上议事日程。另一方面,要造就大批掌握现代技术手段和知识营销方式的人才,特别是尽快培育一批高水平的软件工程师、项目设计师、网络安全专家等。

4、进一步加快贸易法律建设

尽管我国已经制定了一些涉及国际贸易领域的重要法规,但从系统性方面来看,不少领域仍处于空白状态,仅靠行政手段和各部门法规来调整。另外,有些领域虽然有立法,但法律条文比较抽象,缺乏可操作性。例如,目前世界各国为规范电子商务的交易行为,都在加紧制定相关的法律法规。我国一些企业在传统的交易方式中尚缺乏信用观念,如果严格的法制和技术监督保障体系不能及时跟上,网上交易就有可能出现更多的贸易纠纷。为保护新鲜权和消费者权益,有必要制定一套完善的电子商务法律。在建立和完善贸易立法体制时也要注意与国际接轨,在指导原则、立法精神、立法技巧等方面向国际标准靠拢,并依据国际标准废除和修改那些违背市场经济规律、妨碍市场经济体制建立的法律法规。

5、加强知识产权的保护

在知识经济时代,创新成为时代的主体,加强知识产权保护成为时代的需要。目前,我国知识产权的侵权行为依然严重,各种各样的侵权盗版、假冒活动以及网络侵权屡禁不止,与当前知识产权保护国际化的大趋势很不协调。这将会导致更多的知识产权方面的纠纷。面对这个严峻的形势,必须加强立法和执法,加大宣传力度,使个人和企业能够自觉地坚持执行知识产权保护政策,真正形成尊重知识、尊重人才的社会风尚。

【参考文献】

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服务贸易知识产权篇5

[关键词] 专有权利使用费和特许费服务贸易 国际竞争力

受金融危机影响,2008年中国服务贸易进出口创下1997年来的最大逆差。2008年我国服务贸易 进出口总额为3044.5亿美元,其中,出口额1464.5亿美元,同比增长20.4%;进口额1580亿美元,同比增长22.2%。服务贸易进口增速快于出口,逆差规模进一步扩大,高达115.6亿美元,比上年增长51.9%。服务贸易逆差主要集中在运输、保险、金融、专有权利使用费和特许费四个行业。其中,专有权利使用费和特许费服务贸易的逆差为97.5亿美元,同比增长24.2%。 该项逆差的扩大表明,我国使用外国知识产权、专有权和特许权等增长较快,国内专有技术和自主品牌相对不足。

本文通过研究北京专有权利使用费和特许费服务贸易的各种指标,定量分析其国际竞争力,并提出优化贸易结构,加快现代服务贸易转型。

一、发展现状

入世后,服务贸易自由化与市场开放度的不断增大,使北京服务贸易取得较快发展,但仍缺乏国际竞争力,且服务贸易结构性差异较大。作为北京服务贸易的第四大逆差项目,专有权利使用费和特许费服务贸易的比较优势微弱。其主要包括专利费,特许费,技术或软件许可、转让费,版权,稿费,商标使用费等。

1.进出口总量分析

通过对表1中数据的分析,可以看出北京专有权利使用费和特许费服务贸易具有以下特点:首先,该项服务贸易起步晚,规模小。其所占北京地区服务贸易总额比例小,且所占比例的变化呈平稳状态,并无逐年扩大趋势。说明北京专有权利使用费和特许费服务贸易的发展状况仍处于初级阶段,对北京地区服务贸易及经济增长的促进作用不显著。其次,该项服务贸易额虽总体呈增长趋势,但增速缓慢,增长幅度较小。该部门逐年服务贸易额的变化值与北京地区国际服务贸易总额的变化值相比明显偏低,不足以形成北京地区服务贸易的比较优势部门。

2.进出口结构分析

“专利使用和特许”服务收入是中国居民(北京)允许非居民使用自己的无形、非生产性、非金融资产的专有权、专利、版权商标制作方法、经销权以及经特许安排使用已问世的原作和原型、手稿、胶片等而取得的收入,是指专利和特许权的使用权而不是所有权。服务支出是指非居民为中国居民(北京)提供这些专利使用和特许服务而发生的外汇支出。范围包括专利费、非专利发明或专有技术、商标、制作方法、经营权和经销权,原版手稿和照片的版权、使用权。

代表北京地区知识技术密集型的现代服务贸易的专利使用费和特许费项目,随着中国加入WTO后承诺的逐步兑现和市场开放度的加大,其受到来自海外的冲击将会日趋明显,这将直接影响该部门的服务贸易进出口额,导致服务贸易逆差不断扩大(见表2)。中国专利使用费和特许费服务贸易结构也呈进口大于出口劣势,2007年该项目的逆差高达78.49亿美元,说明该部门服务贸易现状自上而下具有结构不合理、发展不平衡这一亟待改善的现象。

二、国际竞争力分析

应用贸易竞争优势指数(TC指数)可以间接分析国际竞争力,其是指一国某产业或产品的净出口额与进出口总额之比,它的计算式为:

其中,Xij指i国j产品的出口额,Mij是指i国j产品的进口额。该指标作为一个相对值,剔除了通货膨胀等宏观总量方面的影响,能够比较客观的反映出一国竞争力的水平。贸易竞争优势指数的取值范围在-1到1之间,从出口的角度来看,TC指数越接近于1表示该国的国际竞争力越强;若TC指数为0,则表明该国的竞争力水平与世界的平均水平相当,进出口仅仅是与其他国家的品种互换;若TC指数接近于-1,则表明该国的国际竞争力较弱。

如表3所示,中国及北京专有权利使用费和特许费服务贸易的TC指数均为负值,表示中国及北京基本属于专有权利使用费和特许费服务贸易的净进口国。二者的TC指数都接近于-1,说明该部门的国际竞争力较弱。2003年至2007年间,中国专有权利使用费和特许费服务贸易的TC指数较北京地区更加接近于-1,说明北京专利使用和特许服务贸易的国际竞争力微高于国内总体实力。

从图1中可以看出,北京地区专利使用和特许服务贸易TC指数的波动较中国总体情况偏小,说明北京专利使用和特许服务贸易的进出口目前达到一个相对稳定的状态,受外部各种因素的影响较小。而且二者的TC指数都呈一种曲折上升的趋势,表明我国及北京地区都在逐步的适应和开拓国际市场,具有较大的发展潜力。

三、影响因素分析

根据上述指标对北京专有权利使用费和特许费服务贸易国际竞争力的定量分析,发现该部门服务贸易水平处于比较劣势。结合迈克尔•波特的钻石模型考察北京专利使用费和特许费服务贸易的影响因素,旨在趋利避害,剔出其前进障碍,优化内部结构,从而增强知识技术密集型的北京现代服务业的国际竞争力。

1.生产要素

我市在此行业人力资本投入如下:研究与试验发展在职人数达104849人;专业技术服务业在职人数达138220人;科技交流和推广服务业在职人数达45050人。

2.需求条件

2007年北京共与144个国家和地区发生专利使用费和特许费项目服务贸易,出口排在前面的是美国、中国香港和英国。进口排在前面的是美国和芬兰。考察其进出口的主体结构:出口中,除国有企业以外的其他单位以及外资单位依然是专利服务的主要提供者,两者比例分别是53.7%和34.7%。进口中,外资单位是专利服务的最大需求者,占比为70.5%;国有企事业单位占比为25.8%,比上年下降9.2个百分点。

3.相关产业支持

国家竞争优势取决于该项服务贸易是否拥有充裕的高等要素及其优越的要素生成机制。北京在人均专利数量、人均的信息技术投资、公司购买技术专利等方面与发达国家或地区存在较大差距,甚至落后于发展中的印度和巴西。20世纪90年代以来,中国电讯网络、高科技人才、高校研究机构和领先学科等高等要素的供给水平虽有大幅度提高,但竞争力仍较弱,致使北京地区的高级服务要素相对贫乏、技术水平落后,专利使用和特许服务业的国际竞争优势微弱。

4.企业战略优势

有效的组织结构是企业参与国际竞争的基本条件。提供专利使用费和特许费服务贸易的企业,其经营管理模式、专业素质、战略选择、企业文化、员工和客户忠诚度、差异化程度、企业形象及知名度、企业创新能力、人力资源、同行业竞争程度等竞争力因素均决定着其在国际市场的活跃程度。我国该行业仍处于垄断状态,其市场准入偏高不利于企业实行走出去等优势战略。

5.辅助要素

政府可以通过有关的法律条例、金融、税收、投资等政策的选择,来影响北京专有权利使用费和特许费服务业的竞争优势的形成。例如,结合重大技术革新、全球信息化等契机,完善我市专有权利使用和特许服务业的规则,加强知识产权保护的监督管理等扶持措施,均有利于处于发展初期的北京专利使用和特许服务业的健康发展和不断壮大。

四、政策建议

通过以上分析可以看到,本市专利使用权和特许费服务贸易虽有一定程度的发展,但总体水平不高,缺乏竞争力。提升和发展知识技术密集型的现代贸易已成为扭转贸易逆差、拉动经济增长的当务之急。

1.加强政府扶持力度,树立积极的宏观导向

政府部门要重新审视对专利使用费和特许费服务业的定位,要提高对其作用的认识与研究力度,加强对其课题研究的支持力度。政府应逐步完善法律法规的建设,加强政策引导为专利使用费和特许费服务贸易提供基本保障。

2.发挥行业服务优势,促进信息资源共享

做好政府和企业间沟通的桥梁,辅助政府落实政策法规的建设,为企业制定良好的发展策略,应用行业广泛的信息和资源扶持企业的经营。树立专利使用和特许服务行业的整体目标,带动新兴产业由成长期顺利过渡到成熟期。

3.突破企业发展瓶颈,构造其核心竞争力

为成为具有国际竞争力的品牌,企业仍需积极寻找多条引资渠道,拓宽海外市场。实施“让产品走出去”的战略来提高产品生产效率和质量,使其具有比较优势,促进产品出口,转变逆差局面。

五、结论

专利使用费和特许费服务贸易改造着北京传统服务业的格局,该产业的壮大标志着本市由资源劳动密集型服务业向知识技术密集型现代贸易的转变。但是就目前发展水平看,只有通过政府、行业、企业、人才各方面的协作,以完善的法律政策和开放的市场条件为专利使用和特许服务贸易塑造良好有秩的成长环境,才能促使其成为首都经济新的增长点。

参考文献:

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[2] 王建平:《TRIPS协定与我国知识产权法衔接研究》,四川大学出版社

[3]《北京服务贸易发展报告2008》,对外经济贸易大学出版社P117---P158

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[5]应志强:“基于钻石模型的中国服务贸易的竞争力分析及其对策”,《时代经贸(下旬刊)》2007年总第67期

[6]管涛:“我国服务贸易发展现状及入世后的影响”,《国际金融研究》2000年第12期

服务贸易知识产权篇6

关键词:知识产权运营;现状;意义

中图分类号:F204 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2014)2-0088-02

知识产权是人类通过脑力劳动创造的知识财产和智力劳动成果依法所享有的权利。知识产权是一种无形财产,它与房屋、汽车等有形财产一样,都受到国家法律的保护,都具有价值和使用价值。技术、版权、商标等不仅是一种法律资源,也是一笔无形的财富。这些财富很多拥有非常高的市场价值,但是因为没有被很好的利用而发挥不了它们的效用。现阶段,众多企业急需专利、商标等来树立自身的品牌,做市场开拓的企业申请不到好专利,注册不到好商标。另外也有许多个人或企业愿意出让闲置专利和商标等。此时,市场就需要一个统一的公平、公正、公开、中立的知识产权运营平台。

1 知识产权运营中心背景

1.1 国外背景

知识产权越来越受国外的企业高度重视,尤其是经济高速发展的国家和地区,各跨国公司和全球大型企业为占领市场和垄断先进技术,纷纷运用多样化的、成熟的知识产权战略手段,采取专利许可贸易与商标组合许可、技术输出等方法,来谋取更大的市场份额,从而获得最大化的利润。

随着全球技术贸易额的上升,世界贸易形势已发生变化,由货物贸易演变成技术贸易、货物贸易、资本贸易多种形势并存的方式,而技术贸易上升比重最大,增长速度最为明显。德国在2009年全年的技术贸易进出口总额为738.55亿欧元,专利许可出口贸易额98.76亿欧元,专利许可进口贸易额102.33亿欧元。据统计,从20世纪70年代专利技术贸易额占世界贸易总额的比重为0.67%,已发展到21世纪初期的近5%。世界技术贸易额已远超过普通商品贸易年增长率3.3%,平均增长率已达到15%。20世纪80年代,跨国公司运作了近70%的国际技术转移。

1.2 国内背景

就我国知识产权运营现状来看,虽然已形成了初具规模的技术市场,但现阶段仍处于发展初期,存在着普遍的问题是“买技术难,卖技术难”,产学研结合的还不够紧密,研发出的科技成果转化率低下,远远没有发挥对我国经济发展贡献的作用。

20世纪90年代初期,我国就建立了技术市场体系,经过20年的发展已初步形成了具有中国特色的技术市场。据相关媒体报道2011年我国的专利实施率仅为0.29%,教育部《中国高校知识产权报告》的统计数据也显示,平均高校专利的转化率也只有5%,形成规模效应的就更少。2013年我国著作权登记超过100万件。其中,作品登记达84.5万件,较2012年增长22.89%;软件著作权登记达16.4万件,同比增长18%,延续了近年来高速增长的势头。

2 我国知识产权运营中心的状况

近些年来我国各级政府大力推进技术成果产业化平台建设,在国家和地方层面均设立了一些知识产权交易中心、转化平台,取得了一些积极的成效,以下是我国几个大城市的典型的知识产权交易机构的运营状况的介绍。

2.1 上海知识产权交易中心

上海知识产权交易中心是上海联合产权交易所设立的全资子公司,是一家服务全国、面向世界的国际化、综合性知识产权交易市场平台。交易中心是集专利权、版权、著作权、商标权等权益交易服务于一体,同时将企业、高校等技术研发机构,同银行、PE等资本实体联合在一起的专业化权益性资本市场平台。

中心的主要运营内容包含知识产权的估价和流转两方面。交易中心以知识产权质押融资为业务重点,主要为知识产权确权评估、挂牌上市、转让报价、交易签证、结算清算、托管登记、项目融资、项目推介、政策咨询等提供相关服务。中心交易类型分为三类,分别是:知识产权质押贷款业务交易、知识产权转让交易、中小企业融资服务交易。

2.2 天津滨海国际知识产权交易所

天津滨海国际知识产权交易是国内首家市场化、专业化、国际化的,采取公司制运作的知识产权交易综合服务机构。交易所由天津市知识产权服务中心、北方技术交易市场联合国内外相关投资机构共同发起组建。交易所对有需求的个人或机构开展全方位、专业化、高效率、国际化的知识产权交易及其投、融资服务。

交易所主要是通过简单的买卖进行运作,其交易模式有三种:第一,是基于知识产权的评估产品或衍生产品的交易;第二,是以知识产权为载体的未上市的股份有限公司或有限责任公司的股权交易;第三,知识产权的直接交易,即买卖双方将知识产权直接拿来进行商议买卖。交易所在政府主导下,借助天津滨海新区先行先试、金融创新试点的优势和政策,联合了国内外有影响力的专业金融机构及中介服务机构。

2.3 中国技术交易所

中国技术交易所(以下简称“中技所”)是经国务院批准,由北京市人民政府与科技部、国家知识产权局联合共建的部级技术交易服务机构,旨在创新技术交易服务模式,推动技术与资本的有效对接,提高科技成果产业化效率,服务科技北京建设,推动中关村国家自主创新示范区建设和创新型国家建设。目前已经建立起科研院所、高校、企业等交易主体,以及会计师事务所、律师事务所等中介服务机构广泛参与的技术交易服务体系,促成了一大批项目的成功对接,推出了科技成果转化信托产品,参与组建科技投资基金,正积极筹组技术孵化投资基金。

中技所在相关政府部门的指导下,联合各类中介服务机构,着力打造技术交易的互联网平台、科技金融的创新平台、科技政策的操作平台、知识产权一站式服务平台,针对科技成果产业化各种渠道和方式的不同需求,从技术转让、技术许可、技术入股、联合开发、融资并购等各个方面提供低成本、高效率的全流程服务。

2.4 香港知识产权交易所

香港知识产权交易所有限公司(HKIPX)是一家专门从事知识产权交易与注册的港资企业。2012年2月1日在香港正式开展业务,是香港首家知识产权交易所。HKIPX在“民间经营、市场运作、政府监管、社会福祉”的总体框架下,建立了一套符合国际惯例的企业组织框架。

HKIPX的交易产品范围主要涉及版权、商标、外观设计、专利、知识产权项目融资、打假维权等领域。交易平台包括竞价交易、协议交易和份额化交易三大平台。运营团队由来自香港、纽约、芝加哥和全球其他金融中心的优秀金融工程师和知识产权专家组成。

3 知识产权运营中心建设意义

知识产权运营是实现智慧创新的重要方式,更是推进知识产权产业大发展大繁荣,打造文化软实力的必然要求。知识产权运营中心的建立,不仅可以为思想、智慧进入资本市场提供可能,更是为整合市场资源,创新产业的融资模式,降低创意产业的投资风险做出有益的实践。运营中心的建立将为知识产权供需双方搭建一个高效灵活的知识产权成果交易、知识产权投融资活动、无形资产评估等的公共服务平台,进一步促进将知识产权转换为财富,从而深入推动文化创意产业健康发展。

3.1 嫁接起“知识-财富-资本”的服务桥梁

运营中心通过市场化运作,旨在为知识产权或科技成果所有者、成长性企业和投资者提供技术与资本对接的便利通道,再者是为推动具有自主知识产权的重大创新成果实施转化和二次开发做服务。运营中心为企业研发的新产品和新专利提供交易平台,通过平台寻求贷款方或投资者,获得资金的项目或企业将进行市场运作,知识产权即成为了可交易的抵押物或是可买卖的产品。

3.2 促进信息公开,解决市场信息不对称现象

交易市场普遍存在信息不对称现象,在市场竞争中,只有促进信息公开,改善信息透明度,才能减少不公平竞争可能性的产生。企业研发人员通常通过知识产权运营服务平台进行信息检索,以了解当前技术的发展动态,从而避免重复开发,提高研发效率,降低技术侵权风险。专利购买者同时也通过平台进行信息检索,熟知受让专利的法律状态与最新技术发展状况,避免购买过期专利、侵权专利和无效专利。

3.3 提高成交率,降低成交费用

运营中心平台通过整合知识产权交易资源,降低交易成本,提高成交率。运营中心拥有配套的金融融资服务体系和鉴定、评估、专利等中介服务机构,为知识产权持有人、意向方和投资方提供方知识产权展示推介、资产评估和质押融资等提供一系列综合配套服务。一个运作有序的知识产权运营中心,有利于交易双方对自身购买或者出售的专利技术进行合理评估与价值比较,提高买卖双方交易的成功率,降低成本费用。

3.4 提升科技成果转化率,促进专利技术转让

科技成果只有转化为现实生产力,才能切实发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用,企业已成为自主创新的主体,但未必科技成果转化率就高。运营中心服务平台能够将企业闲置的技术转让给他方,可以通过市场融资并股,解决资金问题,从而进一步提升科技成果转化率。国际上,许多成长性企业的收入来源主要是通过对外技术转让来实现的。国内很多企业已将对外技术许可费同企业经营收入的比重,作为检验成长性企业创新能力的重要标志。

综上所述,知识产权运营中心的建立,不仅可以为知识产权权利人尤其是企业的知识产权交易提供转让的平台,而且也为知识产权管理者重视与促进知识产权转让管理提供新思路。目前,我国多数企业还未体验到知识产权运营带来的巨大经济价值,需推行新的知识产权运营理念,在技术创新和产品创新上确立自身位置,走出在知识产权纠纷中的被动处境,实现“中国制造”向“中国创造”的提升。

参考文献:

[1] 赖利(美),施韦斯(美).李浩敏(译).商业价值评估与知识产权分析手册[M].北京:中国人民大学出版社,2006.

[2] 袁晓东.知识产权交易成本分析[J].电子知识产权,2006,(11).

服务贸易知识产权篇7

关键词:知识密集型服务贸易 国际竞争力 比较分析

知识密集型服务贸易竞争力已经逐渐成为知识经济背景下国家竞争力的重要组成部分,是一国经济增长的制高点。为研究我国知识密集型服务贸易的国际竞争力,文章选取欧盟、美国、日本、印度、新加坡、瑞士、中国香港、加拿大、韩国这九个样本经济体作为参照,以各经济体知识密集型服务贸易进出口额为依据,用显示性比较优势指数(RCA)和净出口显示性比较优势指数(NRCA)来对这十个国家的知识密集型服务贸易总体以及各分项目进行测算并比较,确定中国在知识密集型服务贸易领域的国际地位和差距。

中国知识密集型服务贸易各分项目显示性比较优势比较

显示性比较优势指数,即RCA指数,是1965年美国经济学家贝拉·巴拉萨采用的一种测算部分国际贸易比较优势的方法,该方法能够反映一个国家或地区的某一产业贸易在国际市场中的比较优势,它主要通过该产业在该国的出口中占有的份额与世界贸易中该产业占世界贸易总额的份额这二者间的比例来表示的,这种方法排除了国家和世界总量变化的影响,能够比较客观地反映出某国家某一产业的出口与世界该产业平均出口水平相比较所得出的相对优势。其计算公式如下:

当一个国家的RCA指数大于100时,说明其在该商品或者服务上拥有“显性”的比较优势;若一个国家的RCA指数大于250,那么就说明这个国家的该产业在国际上具有极强的竞争力;若RCA指数处于125和250之间,就说明该国的该产业在国际上具有比较强的竞争能力;若RCA指数处于80-125之间,则我们认为该国该产业在国际上略具有竞争力;若RCA指数小于80,则表示该国的该产业在世界市场上处于弱势地位。

从表1可以看出,2010年我国知识密集型服务贸易总体的RCA指数为99.00,整体排名倒数第三,与2005年的71.66相比较,我国的知识密集型服务贸易的国际竞争力有了较大的提高,但是介于80与100之间,仍然不具备显性比较优势,与其他发达国家和地区相比较,依然存在很大的差距。建筑(333.24)和广告、咨询、宣传(143.05)这两项是我国目前最具有国际竞争力的项目,依次排名位于知识密集型服务贸易的第一和第二。计算机和信息服务的RCA指数比前几年有所下降。通讯、保险、金融、专利和电影这几项我国处于国际劣势,尤其是电影和专利这两项,甚至不足10,国际竞争力极弱。

从各国之间的整体及各分项目的横向比较来看,我国在知识密集型服务贸易总体上排名倒数第三,通讯服务和电影倒数第二,保险服务倒数第四,金融服务倒数第一,计算机服务排名第五,专利排名倒数第三,建筑、咨询、广告、宣传排名第一。印度、瑞士、美国、日本、加拿大、欧盟这几个地区的RCA指数都大于100,印度排名第一,瑞士、美国、日本、加拿大、欧盟紧随其后。其中,印度和瑞士的RCA指数分别为146.00和136.00,均大于125,反映了具有较强的国际竞争力。这10个样本国家和地区RCA指数大于100的知识密集型服务贸易分项目的分布情况为:印度的知识密集型服务贸易总体的国际竞争力最强,但是其只有计算机和信息服务这一项的RCA指数大于100,为323.01,其余的几项均低于100,显示了印度的知识密集型服务业发展相当不均衡;其次是瑞士,瑞士有3项的RCA指数均大于125,分别为金融、保险和专利权服务;欧盟知识密集型服务贸易RCA指数大于100的有5项,美国有4项,其中,美国的金融服务、专利权使用服务和电影音像服务的RCA指数均大于125,具有极强的国际竞争力;新加坡有3项的RCA指数大于100,其中金融服务和广告宣传服务的RCA指数均大于125,具有极强的国际竞争力;中国香港有2项的RCA指数大于125,分别为金融和广告服务;加拿大有4项的RCA指数大于100,其中通讯、保险和电影服务的RCA指数均大于125;韩国的RCA指数大于100的只有1项,为建筑服务,其他项目的国际竞争力较弱。中国和日本比较相似,中国的RCA指数大于100的有2项,分别为建筑和广告咨询服务,日本有3项,分别为建筑、专利权使用和广告宣传咨询服务。这反映了中国的知识密集型服务贸易总体竞争力较差,各个行业间的差距也较大,尤其是在专利权使用费和特许费、电影这两个方面,我国明显处于劣势地位,发展不均衡。

中国知识密集型服务贸易各分项目净出口显示性比较优势比较

净出口显示性比较优势指数,即NRCA指数。在1989年,贝拉·巴拉萨又提出了一个改善了的指数——显示性比较优势指数,用来衡量贸易进口对出口的竞争力的影响,即用一国的某一产业出口在该国总出口中的比例与该国该产业进口在该国总进口中的比例之间的差来表示该国该产业的贸易竞争能力。其计算公式如下:

当NRCA指数值大于0时,表示该国该产业具有竞争优势;当NRCA指数值小于0时,则表示该国该产业处于竞争劣势;当NRCA指数值等于0时,说明该国该产业贸易处于自我平衡的状态。NRCA指数将产业内贸易或分工的影响排除了,其反映的是来自进出口两个方面的影响,因此,用NRCA指数来判断产业在国际市场中的竞争力要比其他的指数能更加真实的反映进出口状况,NRCA指数值越高,说明某产业在国际市场中的竞争力越强;该指数值越低,表明其在国际竞争中的能力越弱。如果同时来考虑服务贸易壁垒的影响,那么这种方法测算的比较优势与真实的比较优势可能会出现一定的偏差。

从表2可以看出,我国知识密集型服务贸易的NRCA指数为1.44,说明我国的知识密集型服务贸易在国际上具有一定的竞争力。2010年,我国的通讯服务、保险服务、金融服务、专利权使用费和特许费以及电影服务这5项均小于0,均处于国际竞争劣势地位,尤其是专利权使用费和特许费(-16.7),其国际竞争力最弱;我国的建筑服务、计算机和信息服务以及广告宣传服务均大于0,尤其是广告宣传服务的NRCA指数为21.53,已经具有极强的国际竞争力。

从这10个样本国家的横向比较来看,由于NRCA指数考虑到产业进口的影响,我国的知识密集型服务贸易NRCA指数排名倒数第二,再次验证了我国知识密集型服务贸易的国际竞争力较弱。我国的广告、咨询服务排名第一,计算机和信息服务排名第二,这体现了我国在这两方面的竞争力较强,已经具备与其他国家抗衡的能力。我国的专利权使用费和特许费、金融服务排名倒数第三,处于比较劣势地位;其他项目的排名均属中后的位置,未能显示出比较优势。

结论

我国知识密集型服务贸易总体缺乏竞争力。RCA和NRCA指数均说明了我国知识密集型服务贸易目前在国际竞争中还处于比较劣势的地位,整体上竞争能力不足,这与我国国内知识密集型服务业的发展尚未形成成熟的体系密切相关,在服务业领域,我国缺乏大型标杆企业和国际化的大型跨国公司,参与国际市场竞争的知识密集型企业不多;与发达国家比较而言,我国国内知识密集型服务业的发展也相对滞后,自主创新的力度不够,取得的效果并不突出;我国在近些年来所取得的经济增长在一定程度上是依赖于自然资源、资金、劳动力等较为初级的生产要素的粗放型投入来实现的,而知识的传播、人力资本、科技进步对经济增长的贡献率却是偏低的。

金融服务、保险服务、专有权利使用费和特许费以及电影、音像这些附加值高的行业的劣势明显。RCA和NRCA指数都说明了保险服务、金融服务和专有权利使用费和特许费的竞争劣势明显,与世界主要发达国家和地区的差距仍然很大。一方面来讲,我国这几个项目服务对国外市场的需求是比较大的依赖的;从另一方面来说,我国制造业的生产技术跟国际先进水平相比还是有较大差距,并缺乏相关的专业人才,存在人才发展瓶颈,知识密集型服务业的发展是以知识和人力资本为基础的,从我国的人才素质的结构来看,国内发展知识密集型服务业缺乏的是在知识密集型服务业方面具有丰富经验,且谙熟国际法律、国际贸易惯例及国际市场环境的人才,比如金融、保险、咨询等专业型人才,因此我国的人力资源目前还难以适应国际大环境的需求,从而限制了我国知识密集型服务业在国际市场中的竞争能力。

参考文献:

1.牛瑞瑞.知识密集型服务业贸易结构和竞争力的实证研究.中国科技论坛, 2009(8)

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4.潘菁,刘辉煌.我国知识型服务贸易竞争力的国际比较研究[J].山西财经大学学报,2008(11)

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6.Bela Balassa.Trade Liberation and Revealed Comparative Advantage [Z].The Manchester School of Economic and Social Studies,1989

7.Perdikis N, W A Kert.Trade Theories and Empirical Evidence [M]. Manchester University Press,1998

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服务贸易知识产权篇8

「关键词:《中华人民共和国对外贸易法》 新内容 wto的基本原则 特点 问题

一、概述经过十五年艰苦不懈的努力,在2001年12月11日中国终于加入了世界贸易组织(以下简称wto)。《建立世界贸易组织协议》第16条的第4项规定,“各个成员方应保证其法律、规章与行政程序符合附件各协议规定的义务。”根据该规定,各成员方的国内法的制定和实施不得违反wto一揽子协议的内容。《中国加入工作组报告书》第67条写明,“中国一贯忠实履行其国际条约义务。中国将保证其有关或者影响贸易的法律法规符合《wto协定》及其承诺,以便全面的履行其国际义务。中国将通过修改其现行的国内法和制定完全符合《wto协定》的新法的途径,以有效和统一的方式实施《wto协定》。”

因此,通过立法机关对与wto规则不符的旧法的废止、修改以及制定完全符合wto规则的新法成为中国作为wto成员需履行的主要义务。事实上,中国在这方面已做出了很大的努力并且卓有成效。加入wto三年来,为履行我国的承诺,立法机关已经清理各种法规和部门规章2300多件。其中通过人大、国务院和各部门修订了320多件,废止了830多件,涉及到货物贸易、服务贸易、知识产权和投资等各个方面。全国各个地方政府共清理出有19万多件地方性法规、地方政府规章和其它政策措施,并根据wto规则和中国入世承诺分别对其进行了修改和废止。 [1] 其中最受瞩目的举措则是对外贸基本法——《中华人民共和国对外贸易法》的修订和通过。1994年的对外贸易法有很多不符合wto规则的内容,且业已不能适应我国经济发展和对外贸易的现实状况。随着我国加入wto,开始履行wto的条约义务,对外贸法进行修订就成为迫在眉睫的立法任务。新的对外贸易法经讨论已于2004年的第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过,并于2004年7月1日开始实施。修改后的外贸法为11章70条,比旧的外贸法增加了3章26条。新的外贸法修改和删除了与中国经济与贸易现状不相适应的内容,依据wto的规则,包括wto的基本原则,贸易领域的有关协定以及中国的承诺和当前的对外贸易发展的实际情况增加了新的内容。尽管新的外贸法有些内容仍然十分抽象和原则,需要细则进行落实,但作为对外贸易的基本法,它已充分体现了wto协议的内容,反映了我国对外贸易发展的现实状况,是一部较为完善的用于调整外贸关系的法律。

二、《中华人民共和国对外贸易法》的新内容新的对外贸易法是在我国市场经济和对外贸易迅速发展,加入wto的新形势下出台的关于对外贸易的基本规则。为适应这种新的形势,立法者对旧的外贸法规则进行了修改,并在新的外贸法中增加了新的制度。

(一)对外贸易经营者和对外贸易经营权在我国旧的外贸法体制下,个人是不可以进行对外贸易活动的。随着我国对外贸易的迅速发展和履行wto承诺的需要,同时考虑到在技术贸易和国际服务贸易、边贸活动中,自然人从事对外贸易经营活动已经大量存在的现实情况,将对外贸易活动的主体扩大到个人就成为必要。新的对外贸易法规定,“对外贸易活动的主体是依法办理工商登记或者其他执业手续,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人,”以对外贸易基本法规则的形式明确了个人进行对外贸易活动的合法性。

与此密切相关的是对外贸易经营权的变化。依照旧外贸法的规定,从事货物进出口与技术进出口的对外贸易经营,不但必须满足外贸法所规定的条件,还必须得到国务院对外经济贸易主管部门许可。在这些限制条件下,具有对外贸易经营权的法人和其他组织只是很少的一部分,大量的对外贸易都必须通过外贸制度来进行,无形中增加了对外贸易活动的复杂性,严重的限制了我国对外贸易的发展,这与各国允许自由进行对外贸易的普遍实践不符,也有悖于wto贸易自由的精神实质。新的外贸法摒弃了这一计划体制衍生的陈旧的制度,规定只要依法办理了工商登记或有其他执业手续,并在国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理了备案登记,无论个人、法人还是其他组织都可以经营对外贸易,即以登记制代替了审批制。

新的外贸法遵从wto崇尚贸易自由的原则,改变了旧法中限制贸易自由的规定,消除了进行对外贸易的资格限制,符合市场经济发展的规律,为进一步扩大我国的对外贸易奠定了坚实的基础。

(二)国营贸易制度新的对外贸易法增加了关于国营贸易的规定,其中第十一条规定,“国家可以对部分货物的进出口实行国营贸易管理。”外贸法中的国营贸易管理制度源于 gatt1994第17条以及服务贸易协定第8条的规定,根据这些规定,各缔约方可以在国际贸易中建立或维持国营贸易,即对部分领域的货物贸易,授权特定的进出口企业经营,但国营贸易企业也应遵守wto一般规则的约束,按照非歧视的原则组织活动。由于国营贸易具有确保国家在一些关键领域享有直接的控制权从而维护国家经济安全、保障人民群众生活的作用,因而在一国贸易中具有十分重要的作用,普遍存在于各国的外贸法中,是国际上的一种通行做法。对于我国来说,国营贸易在维持国计民生,维护国家安全方面更是起着举足轻重的作用,但这项重要的制度在旧外贸法中却丝毫没有提及,这与我国的现实以及各国的外贸立法是不相一致的。尽管新的外贸法只对其做出了原则的规定,但是我国立法首次以位阶较高的基本法律形式对国营贸易管理制度的规定,一方面体现了我国外贸立法与各国普遍立法实践趋向一致,一方面也是我国立法重申wto规则的表现。

(三)进出口自动许可制度新的外贸法第十五

条是关于进出口自动许可的制度。 [2]进出口许可证制度是当前世界上绝大多数国家和地区采取的管理进出口贸易的重要手段。wto为保证成员国间的贸易自由和扩大市场准入,制定了《进口许可证程序协议》。这个协议规定了两种许可证制度,一是自动进口许可证制度,一是非自动进口许可证制度。自动进口许可证主要是为国家统计进口贸易提供数据,是各国对进出口进行行政管理的需要。新的外贸法以明确法律条文的形式给予这种制度以合法依据,从法律上肯认了这种制度存在的价值,是对我国外贸法的完善,也是在实践中管理对外贸易活动的需要。

(四)对货物、技术及服务的进出口采取必要措施的制度旧外贸法已有关于限制或禁止进出口某些货物、技术及服务的制度,主要集中在该法第十六和十七条。新的外贸法也用两条对采取必要措施进行了规定。与原来外贸法分别规定采取限制措施和禁止措施不同,新的外贸法在第十六条中将限制或禁止措施进行了合并规定,而在第十七条中规定了国家可以采取必要措施的安全例外。从具体内容上看,新的外贸法在原来外贸法的基础上,增加了wto规则中规定的可以采取必要措施一些情况,同时对原来外贸法的措词进行修改而与wto规则的措词保持一致。如根据gatt1994第19条“一般例外”增加了国家可以为动物、植物的生命或者健康采取限制或禁止进出口的措施,可以实施与黄金或者白银进出口有关的措施,根据gatt1994第20条“安全例外”增加了第十七条关于国家可以为维护国家安全,“对与裂变、聚变物质或者衍生此类物质的物质有关的货物、技术进出口,以及与武器、弹药或者其他军用物资有关的进出口,”而采取任何必要的措施的规定。此外,新的外贸法还增加了一项补漏规定,即国家可以依照法律、行政法规的规定,对货物和技术的进出口采取必要措施。

对服务贸易的限制和禁止体现在新外贸法的第26条及27条。根据wto的服务贸易协定,新的外贸法增加了人和动植物生命和健康的例外和安全例外。与原来的外贸法相比,新外贸法关于对货物、技术和服务贸易的进出口采取必要措施的规定更加详尽和贴近wto规则。

(五)与贸易有关的知识产权制度这项制度是新外贸法一项全新的制度,而原来的外贸法中丝毫没有涉及该部分内容。新的外贸法专列一章对其进行规定,足见我国在加入wto之后对知识产权制度的重视。尽管我国的专利法、商标法以及著作权法都已根据trips协议进行了修改,但毕竟这些法律只调整知识产权领域内的法律关系,而对于与国际贸易有关的知识产权问题却没有涉及。同时,在国际贸易的实践中,外国当事人对我国的出口产品提起的知识产权诉讼日渐增多,而我国尚未有明确、专门的规定对我国知识产权权利人进行贸易中的保护,造成我国与外国知识产权权利人利益的不平衡。因此,新的外贸法专门设了“与对外贸易有关的知识产权保护”一章对国际贸易中涉及的知识产权问题进行规定。这章规定主要涉及两个方面的问题,或说凸现了两个原则,一是保护与对外贸易有关的知识产权,一是严禁滥用知识产权权利以保护对外贸易的秩序。这两项规定充分体现了trips对于知识产权的态度,即“促进对知识产权充分和有效的保护,保证知识产权实施的措施和程序不致成为合法贸易的障碍”。[3]具体而言,保护与贸易有关的知识产权主要通过由国务院对外经贸易主管部门采取在一定时期内禁止侵权人生产、销售、进口有关货物的行政措施来进行 [4];在第17条中也列举了几项构成损害对外贸易秩序的滥用知识产权权利的行为,如一揽子许可、规定排他性返授条件等 [5],并规定国务院对外贸易主管部门可以对其采取必要的措施。该章的最后一条规定了我国政府可以对未能给予知识产权方面相应保护的国家或地区的贸易采取相应措施。这充分体现了我国对贸易中知识产权保护的重视,维护了我国在外贸活动中知识产权方面的正当利益,但与美国301条款面临的问题一样,可能会由于在发生争议时采取单方面的行动和措施,而受到其他成员国的非议。

(六)对外贸易秩序的制度新外贸法一改旧外贸法对外贸秩序只有零散几条规定的方式,而专设一章对此问题进行详尽的规定。与旧法相比,新法具有以下的变化。1、单列一条规定了外贸活动中反垄断的内容,并规定了对该行为的处理方法。2、对外贸活动中的不正当竞争行为进行细化,列举了诸如低价销售商品、串通投标等不正当竞争行为,并规定了针对该行为的行政措施。3、增加规定了破坏对外贸易秩序的行为,如走私、逃避认证、检验、检疫等行为。4、增加了将违法的进出口商名单向社会公告这一措施,给违法者以巨大的市场压力,从而促使其遵守对外贸易秩序。新外贸法单列一章规定了对外贸易经营者应遵守的对外贸易秩序,将旧法零散的规定重新整合并加以完善,形成了系统化的一整套制度,对维护我国的对外贸易秩序必将起到重大的作用。

(七)对外贸易调查制度新外贸法的第七章是关于对外贸易调查的制度。旧法中关于贸易调查的内容只体现为一个条文,即“发生第二十九条、第三十条、第三十一条规定的情况时,国务院规定的部门或者机构应当依照法律、行政法规的规定进行调查,作出处理”,新法则用了三条六款七项条文对此制度进行了规定。与旧法相比:一是确定了采取贸易调查的主体,即国务院对外贸易主管部门或其会同其他部门进行调查;二是增加了调查的事项,原法调查的内容仅限于为确定是否采取反倾销、反补贴以及保障措施时需要调查的情况。新法则规定了七项调查的事项,包括他国贸易壁垒、有关国家安全利益的事项、规避对外贸易救济措施的行为等,且有一项补漏规定,即所有可能影响外贸秩序的事项都在调查的范围之内。[6]三是增加了关于对外贸易调查的程序以及方式的内容;三是增加了有关单位和个人的配合、协助义务以及有关国家工作人员对国家秘密、商业秘密的保密义务。新法在旧法仅有一个条文的基础上,将对外贸易调查发展细化成为一项对外贸易管理的重要制度,不但增加了调查的事项,还规定了调查遵循的程序和调查采取的方式,并且对于调查程序具体实施中的协助、保密义务也有所涉及,不能不说已经是一项比较完善的制度。对外贸易调查是对外贸易管理的重要内容,是实施对外贸易管理不可或缺的制度。一项完善的对外贸易调查制度有利于对外贸易管理的顺利进行,能够更好的维护我国的对外贸易秩序。

(八)对外贸易救济制度。

这一制度体现在新外贸法的第八章,共有十一个条文,与旧法简单的三条相比,无疑反映了对外贸易救

济制度内容的丰富和进步。首先,明确了“反倾销措施”的说法。[7]旧法中只提到可以采取“必要措施”消除损害,但并未将这种措施总结为反倾销措施。其次,增加了第三国倾销的内容。[8]如果进口到第三国的产品以低于正常价值销售对我国的产业造成损害或威胁,我国政府可与第三国政府协商以采取相应的措施。gatt1994第六条第一款规定,“用倾销的手段将一国产品以低于正常价值的办法引入另一国的商业,如因此对一缔约方领土内一己建立的产业造成实质损害或实质损害威胁,或实质阻碍一国内产业的新建,则倾销应予以谴责。”即gatt1994并没有将倾销的受害国限于倾销产品的进口国,如果倾销产品给另一国造成损害,也属于 gatt1994谴责的倾销行为。在新外贸法中增加第三国倾销的规定,与wto协定关于反倾销的内容相一致,给国内产业提供了更有力的保护。第三,将可以采取反补贴措施的补贴由原法的“任何形式的补贴”改为“专向性补贴”。[9]根据wto补贴与反补贴措施协议,可以将补贴分为禁止性补贴、可诉补贴和不可诉补贴。[10]对于不可诉补贴,其他成员可在事实基础上对其不可诉资格提出质疑,但不能仅仅依此就限制另一成员方对该项补贴的采用。而绝大部分不可诉补贴都是非专项性补贴,我国原外贸法规定可以对任何形式的补贴采取必要措施是违反wto补贴与反补贴协议的。因此新法对此作了修改,以符合wto规则的要求。第四,增加了对服务贸易采取保障措施的内容。随着服务领域的开放,外国的服务将会大量涌入我国,为保护我国的国内产业,规定这种保障措施是必要的。第五,增加了因第三国限制进口而导致的进口数量激增而采取保障措施的规定,完善保障措施的内容,给国内产业提供更为全面的保护。第六,据wto规则,增加规定了当其他成员国违反wto协定而使我国的条约利益受损时,可以据条约暂停和终止履行我国义务。第七,增加了建立对外贸易应急预警机制的内容,以应对对外贸易中的突发和异常情况,体现了对贸易进行管理和维护机制的完善。第八,对规避救济措施的行为采取反规避措施,保障救济措施的施行。

新法中关于对外贸易救济制度的内容体现了wto协议的相关规定,增加了应对在我国在入世的新形势下面临的新问题的措施,比原法的三个条文的规定全面和完善,更能适应新形势下我国对外贸易的发展。

(九)法律责任制度旧外贸法关于法律责任的内容只有寥寥四条,只对对外贸易的走私行为、违反外贸管理秩序的某些行为、对外贸易工作人员的违反犯罪行为进行了规定,违法者的责任主要体现为刑事责任,不构成犯罪的通过海关法进行处罚,此外还有由国务院撤销外贸经营权的处罚方式。新法关于法律责任的内容体现于该法的最后一章,与旧的外贸法相比有以下变化:一,规定了违反某些具体制度的处罚措施,如规定了违反国营贸易管理制度的责任;二,有层次的规定了违法者应承担的法律责任,健全了严格的法律责任。首先是刑事责任,不构成刑事责任的承担行政责任,同时禁止违法者从事有关货物或者技术的进出口经营活动;三,具体明确的规定了对违法者的行政处罚措施,如罚款或没收违法所得;四,规定了禁止外贸经营活动的具体措施、方式或途径;五,给予被处罚者以提起行政复议和行政诉讼的权利。新外贸法关于法律责任的制度凸现了该法的行政管理性质,使得这部行政法更为完整和系统化,具体并具有可操作性的责任制度能更好的保证实体法律部分的实施。

三、《中华人民共和国对外贸易法》中的wto基本原则在wto协定的众多规则中,贯穿着一些共同的基本原则。这些共同的基本原则是wto的精髓,体现着wto的基本精神。wto的众多具体规则都是围绕着这些基本原则建立起来的,是基本原则的具体体现。我国新的外贸法不但是适应新形势下对外贸易发展要求的产物,更是我国作为wto成员国履行wto协议的义务的体现,因此,在我国新的外贸法中渗透着wto的基本原则,wto的基本原则在新的外贸法中得到了全面的体现。 wto的协议中对基本原则并没有明确的阐述,不同的学者根据不同的标准作出了不同的归纳,但本质上并没有区别。wto的基本原则主要包括非歧视原则、市场准入原则、透明度原则、公平贸易原则。

(一)外贸法中的非歧视原则外贸法第六条规定,“中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定,给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇等待遇,或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇等待遇。” 第二十四条规定,“中华人民共和国在国际服务贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定中所作的承诺,给予其他缔约方、参加方市场准入和国民待遇。”这是我国外贸法对wto“非歧视原则”的落实和细化。非歧视原则一直是多边贸易体制中最为重要的原则,可是说是关贸总协定和wto的基石,最惠国待遇和国民待遇是非歧视原则的两个主要体现,此项原则贯穿于wto货物贸易、服务贸易以及与贸易有关的知识产权等协议之中。外贸法明确规定根据国际条约和协定给予缔约方最惠国待遇和国民待遇,表明中国在处理对外贸易事务时将严格遵守这一规定,这一原则不再只是国际条约义务,更是国内法的义务,具有国内法的效力。通过在外贸法总则中规定这项原则来指导中国的对外贸易实务,给予了非歧视原则实施的充分保障。旧的外贸法中已有这项规定,是为与wto规则接轨,从而达到尽快加入wto的目的,但在新形势下重申这项规定以履行wto协定的义务与其具有不同的意义。

(二)外贸法中的市场准入原则这一原则所包括的范围是比较广的。实际上,关税保护原则、关税约束和减让原则、一般禁止数量限制原则、按承诺开放服务贸易的原则等都可以纳入市场准入原则。这些原则尽管表现形式不同,涉及的领域也不一样,但它们的目的都一样,就是使商品和服务享有稳定的、不断改善的市场准入条件。

外贸法第十四条规定,国家准许货物与技术的自由进出口,第二十四条规定,中华人民共和国在国际服务贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定中所作的承诺,给予其他缔约方、参加方市场准入和国民待遇。体现了我国给予市场主体在货物、技术以及服务的进出口方面的自由,禁止对货物、技术和服务的进出口进行数量限制。同时,外贸法对数量限制的例外也进行了细致的规定。外贸法的第十六条是与gatt1994第20条一般例外相对应的禁止数量限制的例外,主要是为了保护我国的某些重大利益;第十七条是新增加的内容,是与gatt1994第21条相对应的安全例外的规定。第二十六条规定了服务贸易数量限制的例外情况。与wto规则相一致

,我国新的外贸法将禁止数量限制作为一般原则,同时规定了某些可以采取数量限制的例外情形。

(三)外贸法中的透明度原则gatt1994的第10条—贸易法规的公布和实施,是关于透明度原则的核心条款。所谓透明度,指成员方普遍适用的有关进口贸易的政策、法令及条例,及成员政府或政府机构与另一成员政府或政府机构签订的影响国际贸易政策的协定,都应公布,以使各国政府及贸易商知悉。 [11]gatt1994第10条第1款规定,“任何缔约方实施的关于下列内容的普遍适用的法律、法规、司法判决和行政裁定应迅速公布,使各国政府和贸易商能够知晓:产品的海关归类或海关估价;关税税率、国内税税率和其他费用;有关进出口产品或其支付转账、或影响其销售、分销、运输、保险、仓储检验、展览、加工、混合或其他用途的要求、限制或禁止。任何缔约方政府或政府机构与另一缔约方政府或政府机构之间实施的影响国际贸易政策的协定也应予以公布。” [12]在乌拉圭回合的谈判中,各成员达成了《关于通知程序的决定》,在该决定的附件中,列举了需要进行通知的清单,包括关税、关税配额、数量限制、海关估价等一系列影响国际贸易的内容。

新外贸法贯彻了这一重要原则,具体体现在外贸法的第11条,第15条,第18条,第28条之中。外贸法的第11条规定,国务院对外贸易主管部门会同国务院其他有关部门应公布实行国营贸易管理的货物和经授权经营企业的目录;第15条规定,实行自动进出口许可的货物目录予以公布;第18条规定,根据第16条和第17条加以限制或禁止进出口的货物、技术目录应予公布;第28条规定国务院对外贸易主管部门会同其他部门需公布国际服务贸易市场的准入目录。可见,新的外贸法已将wto这一重要的原则贯穿于对外贸易的管理过程之中,是履行wto协定义务的表现,给wto贸易政策评审提供便利,有利于对外贸易管理的透明化,增强了进出口贸易的可预见性,对促进对外贸易的发展发挥着重要的作用。

(四)外贸法中的公平贸易原则公平贸易原则是指,wto成员方和出口贸易经营者不得采取不公正的贸易手段,进行或扭曲国际贸易竞争,尤其不能采取倾销和补贴的方式在他国销售产品。 [13]尽管非歧视原则以及对发展中国家的特殊照顾都是为了创造公平的贸易条件,使市场主体或成员方站在同一起跑线上竞争,但在wto协定中提到公平贸易原则时,通常指的是关于倾销和补贴的规则。

外贸法的第41条、第42条、第43条是关于反倾销、反补贴的规定。如果其他国家或者地区的产品以低于正常价值出口至我国市场或第三国市场,对我国已建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁,或者对我国建立国内产业造成实质阻碍的,我国可以采取必要的措施,包括直接采取反倾销措施和与第三国进行磋商要求其采取措施;如果进口产品得到了出口国家的专项性补贴,对已建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁,或者对建立国内产业造成实质阻碍的,国家可以采取反补贴措施。外贸法根据wto协定,对倾销和补贴这两种损害市场公平竞争的行为规定了相应的措施,以扭转不公平的竞争条件,保证市场的公平竞争。除此之外,我国外贸法在对外贸易秩序一章中还规定禁止外贸经营中的垄断和不正当竞争行为,这也是为了维护市场公平竞争而作的规定。

四、《中华人民共和国对外贸易法》的特点新的外贸法应时应事而生,无论在结构,内容还是功能方面都具有鲜明的特点,反映了我国外贸立法的进步和完善。这些特点具体体现为以下几个方面。

(一)外贸法的篇章结构趋于完善,各章内容有机联系,体现了外贸管理的逻辑顺序,形成了前后有序一整套的对外贸易管理制度。新的外贸法分为总则(第一章)、外贸活动主体(第二章)、贸易的具体形式及其知识产权保护(第三、四、五章)、外贸的市场秩序制度(第六章)、外贸管理特有的调查制度(第七章)、违反公平贸易的救济制度(第八章)、促进外贸的辅助制度(第九章)、责任制度(第十章)以及附则(第十一章)几个部分。这些部分按照对外贸易管理的逻辑顺序排列,前后紧密相联,涉及外贸管理的全部内容,改变了旧外贸法管理制度不完善的情形。

(二)外贸法全面贯彻了wto的基本原则。外贸法的修订目的之一为履行我国的wto协议的义务。在新外贸法之中渗透着wto的非歧视原则、市场准入原则、透明度原则、公平贸易 等基本原则,对于这个问题,前面已有论述,此处不再赘述。

(三)外贸法并未完全照搬wto具体规则的内容,而是根据我国具体情况进行调整,对于wto协议的某些规定尚留有余地。虽说履行wto协议是我国作为 wto成员的基本义务,但外贸法是调整我国对外贸易活动的国内法,应符合我国对外贸易发展的现实。因此,立法者在修订外贸法的条款时,一方面遵循了wto 协议的规则,一方面将我国对外贸易的现实作为立法的主要考虑因素。如在数量限制的例外这项制度之中,外贸法就有一项补漏规定,即“依照法律、行政法规的规定,其他需要限制或者禁止进口或者出口的”,可以禁止或限制货物和技术的进出口。且在第十八条第二款规定,国务院对外贸易主管部门或者由其会同国务院其他有关部门,经国务院批准可以临时决定制或者禁止前款规定目录以外的特定货物、技术的进出口。这就给予对外贸易管理部门一个根据我国对外贸易中的现实情况,为保护特定的利益和维持对外贸易的秩序,而作出相应决定的法律空间,从而适应我国外贸活动的变化发展的复杂情况。又如在保护与贸易有关的知识产权一章中,外贸法强调了禁止权利人滥用知识产权的原则,主要是为在实践中保护我国技术进口方的利益,是鲜明体现我国现实的一项规定。

(四)外贸法对很多制度都只是进行原则性、宣誓性的规定,需要配套的具体制度对其加以细化。对外贸易管理和控制是一项系统庞杂的工程,涉及的法律法规多,涉及的管理部门多,涉及的利益主体多,外贸法不可能对所有的问题都进行规定,这不但是不现实的,而且也有违外贸法的立法目的和宗旨。外贸法是管理对外贸易的基本法,只对外贸活动中一些基本的问题作出规定,其中的具体制度还需要其他法律法规细化规定。如关税制度、海关估价制度、对外贸易经营者的备案

制度、商品检验制度、原产地管理制度、反倾销制度、反补贴制度等都需要外贸法之外的其他行政法规、部门规章进行具体细致的规定,这些具体制度在外贸法的基础上构建,与外贸法共同构成了我国对外贸易管理法律的框架体系。

(五)外贸法的职能不再限于对贸易主体的资格、对外贸易的经营行为进行管理,维护公平贸易秩序、保护我国对外贸易利益、消除外国贸易壁垒已成为了外贸法的一项新的重要任务,外贸法逐渐具有了战斗性、开拓性及主动防御性。[14]新贸易法总则的第七条规定,我国可以对外国的歧视性措施采取相应措施;第三十一条又特别规定,我国对在知识产权方面未能给予我国国民待遇的国家、地区可以采取必要措施。第四十七条规定我国对不遵守条约的其他缔约方可以中止或终止履行相关义务。这三条集中反映了外贸法对损害我国对外贸易利益行为的抵抗,充分体现了我国外贸法的防御性和战斗性。外贸法不再只是管理法,更是保护法,对维护我国入世后在国际贸易活动中的正当权益、促进我国对外贸易活动的发展起着重要的作用。

(六)外贸法增加了国家服务和保护对外贸易发展的内容。例如,外贸法增加了保护对外贸易经营者的合法权益的规定(第1条),强调了国家应建立对外贸易公共信息服务体系,向对外贸易经营者和其他社会公众提供信息服务(第54条)。同时还规定国家扶持和促进中小企业开展对外贸易(第58条)。新外贸法注重国家对外贸活动服务的提供,体现了市场经济国家宏观调控的经济服务功能,是对过去外贸法单一管理功能的修正,是市场经济下外贸活动的必有内容,有利于对外贸易的发展。

五、需要注意的问题尽管新的外贸法在各方面较之旧外贸法都有了很大的进步和突破,是适应了我国入世和外贸发展现实状况的一部外贸法律,但仍有一些问题需要注意。首先,外贸法的基本法性质决定了其规则不可避免的具有高度的原则性,因而必须及时制定相应的配套制度才可以使之有效的实施,否则就会出现某个领域无法可依的状态,从而影响外贸法的功能和作用的发挥。其次,新外贸法还涉及到与反不正当竞争法、知识产权法以及相关法律的衔接问题。在依据外贸法解决相关问题时,需处理好该法与其他法律的关系,以保障外贸法与相关法律的正确实施,维护对外贸易的秩序。

注释:

[1]《商务部:加入wto三年中国很好地履行了承诺》,自.cn

[2] 见《中华人民共和国对外贸易法》第15条

[3] 见《与贸易有关的知识产权协议》

[4] 见《中华人民共和国对外贸易法》第16条

[5] 见《中华人民共和国对外贸易法》第17条

[6] 见《中华人民共和国对外贸易法》第37条

[7] 见《中华人民共和国对外贸易法》第41条

[8] 见《中华人民共和国对外贸易法》第42条

[9] 见《中华人民共和国对外贸易法》第43条

[10]见《关于解释和适用gatt第6条、第16条和第23条的协议(补贴与反补贴措施协议)》

[11] 姜圣复 《wto法律制度》中华工商联合出版社 2002年 第95页

[12] 见《1994年关税与贸易总协定》第10条

[13]  《wto的基本原则》载《法律与生活》2000年第4期 第15页

[14] 沈四宝 马其家 《对外贸易法律制度若干问题》 山西大学学报 2004年5月 第66页

参考文献:

姜圣复 《wto法律制度》中华工商联合出版社 2002年版

《wto的基本原则》载《法律与生活》 2000年第4期

沈四宝 马其家 《对外贸易法律制度若干问题》 山西大学学报 2004年5月[1]

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