财务工作想法和建议范文

时间:2023-12-08 11:39:30

财务工作想法和建议

财务工作想法和建议篇1

×从今年八月份开始行风建设以来,我局认真按照市局民主评议行风动员会和县行风建设动员会精神,在市局和县委政府的统一领导下,,全国公务员公同的天地全县财政系统以“三个代表”重要思想为指导,高度重视,周密安排,广泛发动,人人参与,深入查找行风建设方面的突出问题,取得了显著成效,达到了预期目的,干部职工的面貌和工作作风发生了明显改变,有效地促进了财政系统各项工作。现将行评工作总结如下:

×一、强化组织领导,周密安排部署,行评工作五到位。

×财政作为综合性经济管理部门,在全县经济建设中起着举足轻重的作用。随着公共财政的逐步建立,其职能不仅仅是财政资金管理,更涉及到全社会老百姓的切身利益,因而受到社会的普遍关注。建设一个行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的财政机关就成为我们的头等大事。开展行风评议以来,我们把此项工作作为今年财政系统工作的重中之重,精心组织,周密安排,加强领导,狠抓落实。在安排部署这项工作中,我们做到了五到位:一是领导机构到位。各乡镇财政所、股室都成立领导组,健全了领导机构,为行评工作提供了有力的组织保证。二是思想认识到位。行评前,我们将这次行评工作的内容、目的、意义原原本本地交待给群众,使他们懂得这次行评是要围绕发展这一执政兴国第一要务,以树立行业新风和优化发展环境为宗旨,建设行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的财政机关,突出民主评议,坚持纠、评、建结合,着力解决财政系统存在的突出问题,强化服务意识,树立行业新风。思想认识统一了,就能把大家积极参与行风建设的积极性变为自觉行动,为行风评议工作打下了坚实的基础,将全系统干部职工的思想统一到了行风评议的总体要求和总体部署上来。三是工作制度到位。我们对此次行评工作进行了周密部署,制定了行评工作实施细则进度表,使行评工作有计划性、并细化分解到股室,明确了负责人,做到了行评工作责任到人、工作到股、具体到日。同时下发了《行风评议工作实施方案》、《行风评议工作实施细则》、《行风评议工作考核办法》,进一步强化和明确了行风评议工作的指导思想、总体目标、评议内容、方法步骤、目的要求、评议标准以及考核办法,并配合行风建设工作制定和修订了《祁县财政局行政效能建设十项制度》等一系列项管理制度。针对行风评议工作我们制定了《关于行风评议责任追究制度》、《关于行风评议领导分工包股室制度》、《关于行风评议督察工作制度》。为把各项制度落到实处,我们行评领导组成员分别承担自己的行评责任区,承担责任,落实工作督察制度。四是组织措施到位。局行评办每周都要下达工作意见,适时提出转段意见,并把各股室、中心行评工作的情况记录归档,作为年终目标考核和提拔使用中层干部的重要依据,并及时协调解决行评工作中出现的问题,确保行评工作有一条严密的组织保证。五是监督机制到位。抓好健全行风评议监督网络的建设,我们从政府各部门聘请了名有行风评议经验的行风监督员。调整充实了行评监督网,从而形成了局长一把手负总责、总负责,班子成员各负其责具体抓,部门股室配合抓的一级抓一级的行评体系。在全县财政系统干部职工中树立起了从我做起,从自身做起的行评新风尚。

×二、落实十项措施,确保民主评议行风不走过场。

×在广大财政系统干部职工统一思想,提高认识的基础上,局行评办强调要使行评工作有针对性和有效性,并使行评工作能够触动灵魂,确保民主评议行风不走过场,我们采取了十项措施。一是层层动员,九月十八日召开了行风工作系统动员大会,进一步强调行评工作的重要性。要求把财政工作统一到行风评议的总体要求上来,并提出全县财政系统行评工作要“塑形象,争一流,站前列”,引导干部职工增强责任感和自觉性,以饱满的热情投入到行风评议活动中来。二是向社会做出公开承诺,承诺“五公开”工作制度;“五要三不准”工作作风;“三要一提高”的监督机制。公开了行评工作举报电话,并由局长在电视台向社会公开承诺。三是进行广泛的思想教育工作,安排每个局领导针对时事政治、党的知识、廉政建设、职业道德、财政法规等课题进行专题讲座。四是营造浓厚的舆论氛围,在县级“金祁县”报刊上刊登财政局行评专刊,在县电视台反复播放承诺词,公开机关办事制度。五是开辟祁县财政网站,设置了“行风评议”专栏,虚心听取社会各界的批评、指导,实行政务公开。六是局领导分别到各中心、股室以及县直各相关部门进行座谈,征求意见,发放了多份征求意见卡,虚心听取基层干部群众对行评工作的意见和建议,把机关办事程序以及主要职责上墙,方便群众了解,并在公众场合设立行风评议意见箱,制作了公示栏,广泛听取对搞好行评的意见和建议,实行人人谈认识,写体会。局长和各股室签订了行风评议责任书,人人填报了行业作风保证书。各股室还主动到市局对口科室征求意见,寻求工作指导。七是组织自查自评,人人填写个人自查评议表,从思想道德、廉洁自律、文明服务、办事效率、工作作风等方面进行查评。股室、中心都从组织领导、政务公开、依法行政、廉政建设、办事效率、工作作风六个方面进行单位自查自评。八是定期请行风评议监督员座谈,帮助我们查找问题,让他们参与到行评的自始至终,保证行评民主广泛。九是进行行评活动知识考试和主题演讲,采取答题的办法,促进广大干部职工对行评的理解。组织主题演讲,用身边事说身边人,树立新风尚,讲正气,讲政治,讲学习。十是提出行风评议必须坚持六个结合,即把行风评议工作和财政日常工作、财政改革、“两化一制”、党风廉政建设、创建文明单位、创建文明服务窗口结合起来,做到行评工作和各项财政工作全面发展。

×由于采取措施得力,方法得当,确保了全系统行评工作扎扎实实,做到了认识高,标准高,工作实,作风实,确保了行评工作不走过场,收到实效。

×三、广泛吸纳群众意见,找准行风建设上存在的突出问题。

×走出去、请进来,我们针对本系统存在的问题进行了广泛的查找,从下而上,从上而下,我们把行风评议的落脚点放在了虚心接受社会评议和监督上,深入查找在行风建设方面存在的突出问题,针对问题,全系统召开了民主生活会,生活会上使大家抛开怕露短,怕丢丑的思想包袱,畅所欲言,既严肃认真地开展自我批评,检查自身在思想作风和工作作风上的不足和差距,又诚恳地提出批评,实事求是地指出存在问题。通过生活会查找出了思想作风、业务工作、内部管理,干部队伍建设等方面的问题。一是不少职工的观念存在着因循守旧的保守思想,创新意识和观念单薄,不适应现在公共财政的新形势;二是工作中存在“蜻蜓点水”的漂浮作风,存在“老牛拉车慢腾腾”的疲沓作风,工作的积极性、主动性不够;三是贯彻执行财政法律法规有差距,在执行程序上不够规范,对于有些政策法规宣传、公开的力度不够;四是人员素质差,语言不文明,举止不端正,影响财政形象;五是重业务轻学习,思想教育和学习少;六是机关内部管理制度不够健全,自我约束的意识不强。

×四、边评边改,标本兼治,着力办好四件事。

×行风评议能够真正取得成效,关键在于解决突出问题。我们针对查找的问题,突出抓边评边改,出实效、动真格,经过反复深入的反思,提出了着力办好四件事,全面工作上台阶的整改思路:

×、以提高干部队伍素质为基础,把全面推进财政干部队伍思想建设作为重头戏,解决好思想观念问题。我们开展了“转变行业作风,树立财政形象”为主题的大讨论。在大讨论中,大家提出把“争创财政一流业绩,推动经济跨越发展”作为我局奋斗目标,具体讲就是四个一流,即树立争创一流的思想,确立争创一流的意识,建立争创一流的机制,落实争创一流的行动。在全局开展文明办公活动,大力推进公务员文明用语,杜绝办公禁语,开展环境整治,创造秩序井然的办公环境,实行首问负责制,当好第一责任人。我们联系实际,进行主题报告会,开展一周一主题的大讨论,开展了“转变行业作风自己怎么办”的书写心得体会活动,开展“塑形象争一流、各股室各中心工作怎么做”讨论,开展了“勤政为民、廉洁奉公”的主题教育活动,开展了各项财政政策、法规的学习活动,提出了建设一个学习型机关的要求,开展了丰富多彩的主题教育活动,广大财政干部的思想素质有了明显的提高,懂得了新形势下,财政工作的主要任务和目标,从而确立了从我做起,树立财政社会形象的思想观念。行评监督员在讨论中感慨地说,过去我们认为财政部门门槛高、门难进,现在看来,财政各股室环境整洁、文明办公、精神面貌大不一样。到财政部门办事的群众都感到行评带来的新气象。

×、以提高财政管理水平和推进政务公开为目标、解决好财政业务存在的问题。政务公开是群众反映比较强烈的问题之一,我们首先对所有的财政服务事项进行分类,按照方便群众的原则,对不符合改革和发展要求的办事规程一律予以取消,减轻基层负担。还不断加大工作督办力度,对办事不能按规定的与年度考评相挂钩,建立健全行风评议考核评比和责任追究制度。围绕财政法规每月进行一次讲座,加大内部资金帐户的统一管理,严肃财政纪律,加强财政资金分配各个环节的监督管理和跟踪问效,实行财政资金的全程监督。规范和减少行政审批,建立有效的服务机制。各股室对自己的办事程序都制作成版面,挂在墙上,对各项资金的拨款程序、使用范围都逐一向群众做好宣传,给予群众对财政管理的知情权,从而推进了政务公开的进程。

×、以营造发展环境为重点,优化社会服务,提高服务意识,树立财政新形象。创新服务机制,优化服务机制是我们的重点,我们首先倡导雷厉风行的工作作风,提高干部职工的办事效率,大力提高服务质量,加大了首问负责制和限时服务承诺制的落实力度。其次实现文明办公、亮证上岗,着力抓好创新服务机制。走出去深入基层,实行现场办公,是我们优化社会服务的重要措施,把支持和帮助企业发展作为第一要务。近几年来,祁县工农业主导产业兴起,为使支柱产业尽快发展壮大,我们在今年为祁县玻璃产业的龙头企业——大华实业公司担保了万贷款,使大华实业公司成为全国最大的电熔炉生产厂家。在养牛项目上发放了世行养牛贷款万元。使祁县养牛业成为全省养牛第一县。并实行现场办公,深入到农村、农场和老百姓中办理植树合同,当场发放贷款现金,我们曾在一个村为户农民一次发放了万元日元植树造林贷款。

×、以财政改革为动力,做好全面工作,积极推进以规范财政支出管理为核心内容的各项财政改革,实行了部门预算,推行国库集中支付改革,我们以行评为契机,把国库统一支付作为预算改革的一项重点。首先规范了财政退库手续,确保了财政收入的及时、足额入库,建立了工资专户,实行了财政统一发放工资。其次大力推进政府采购工作、拓宽政府采购范围,采取阳光作业,每一项政府采购都通过公开招标。今年以来,已执行政府采购项目次,采购资金万元,节约资金万余元,节资率为。第三,加强会计核算中心管理,建立了帐户管理计算机系统,今年会计核算中心逐步规范运行机制,狠抓内部制度建设,各单位对经费的自我约束、控制意识得到加强,不正规发票的报销现象得到制止,有户县直单位进入了中心,到目前,审核原始凭证万余张,涉及金额亿元,纠正和拒付不符合开支笔。对单位违纪违规支出起到了有效的遏制。同时我们还建立了财政印鉴分别保管制度和财政内审制度。

×五、行风评议取得良好成效,进一步落实整改措施,争创行评新佳绩。

×月日,晋中市财政系统行风现场会在我局召开,省、市、县领导出席会议,财政局局长何惠忠同志作了题为“加强行风建设,解决突出问题,强化服务意识,优化发展环境”的报告。各位领导对我局行评工作作了充分肯定,并对我局行评工作提出更高的要求。另外在行风评议工作的带动下,今年我局开展了创建市级文明单位的活动。在活动中,我们坚持创建文明单位和行评工作相结合,以不断提高队伍素质为重点,以创建一流业绩为目标,以不断完善各项规章制度为保障,以创建优美、整洁的环境为保障,不断创新和完善活动内容,丰富创建方法,积极推行创建文明单位活动向纵深发展,使创建文明单位和各项财政工作相互促进,形成一个素质优良、纪律过硬、环境优美、廉洁高效、行为规范、运转协调的局面。月日,祁县财政局顺利通过市级文明单位验收,并获得市级文明单位验收组的一致好评。这是我局开展行评工作取得的又一项成绩。

×取得的成绩既是对我们工作的承认,也是对我们工作的鞭策。今后,我们将对行评工作进行再深层次的动员和部署,进一步加强领导,提高认识,常抓不懈,对照行风实施方案,积极采取措施,争取把行评工作搞的更好、更细、更富有成效,争取行评工作再创佳绩。

财务工作想法和建议篇2

高校/财务管理/问题/建议

高校(公办),是由政府财政支持的公益性事业单位,财务工作是高校的一项基础性工作,也是一项重要的核心工作。随着近年来高校财务工作问题的凸显,计划经济遗传下来的传统财务管理模式已经显得落后。随着依法治校的进程推进,为了进一步加强高校财务管理工作规范化、科学化,有必要对高校财务管理工作现存问题进行分析,并有针对性的进行改革。

一、高校财务管理工作现存主要问题

本文针对当前高校财务管理工作现存问题进行了调研,提出了高校财务管理工作制度不健全、在财务工作上存在回避思想、缺少全局性战略思维、预算不科学、账目管理不清晰、财务从业人员的岗位能力不足、财务信息不透明共7个主要问题。

(一)高校财务管理工作制度不健全

虽然国家出台了《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》等法规,但是在结合学校具体财务工作实际制定校内财务工作管理办法方面各个学校差异性较大,一些学校管理存在薄弱环节。

(二)在财务工作上存在回避思想

之前,各个高校的资金支出较随意。之后,为了尽量回避财务这个敏感问题,很多高校在资金预算和执行上紧缩口袋,该上的项目不上、能上的项目也不上,限制了高校自身的发展。

(三)缺少全局性战略思维

目前在高校中设置总会计师,并按照风险评估、效益分析的思路开展全校财务工作还属于少数。盲目进行基础建设、盲目进行专业建设,造成了办学资金的浪费,甚至负债累累。

(四)预算不科学

虽然高校都按照要求实行了预算制度,但是因为对预算的编制不科学,因此在实际执行中随意性较大,经常性改动,失去了预算的实际意义。

(五)账目管理不清晰

很多高校对按照上级主管部门要求应该单独建账使用的专项资金并没有单独建账,全校一本糊涂账,只要收入与支出、结余数目上能核对上即可。因此管理混乱,对资金挪用和具体使用情况无法掌控,如果有检查评估,临时做虚假账。

(六)财务从业人员的岗位能力不足

很多高校的财务从业工作人员把高校财务工作的工作范围局限于记账、算账、报账,并不能针对即时财务信息进行分析研究,因此没有发挥出财务工作的内部审计、效益评估、风险评估等作用。

(七)财务信息不透明

财务信息的公开,能够进一步加强学校财务工作的监督,预防腐败和铺张浪费。当前,高校财务工作还属于不公开的状态。学校具体的财务预算与执行情况只掌握在财务工作人员和学校领导的手里。

二、高校财务管理工作的建议

针对当前高校财务管理工作现存主要问题,笔者提出了7点有针对性的建议:

(一)进一步加强制度建设

要想促进高校财务管理工作科学、规划化,必须有健全的管理机制,因此加强制度建设是实施依法治校的重要措施。建议高校要深入学习国家在高校财务工作方面的相关法规,在遵守国家法纪法规的基础上广泛开展校内的调研分析,并参考兄弟院校和国外发达国家的高校财务管理工作经验,结合学校的实际情况编订、健全本校的财务管理工作办法。

(二)抓不能忽略了学校的建设发展,建议高校领导廉洁自身的同时,要有魄力有胆量引领整个学校健康发展。高校领导不能为了避免犯错误和上级纪委检查而采用回避的态度。俗语讲,该花的钱还是要花的,学校的正常建设发展不可丢失。

(三)高校总会计师的制度在上个世纪90年代就已经提出。但是一些高校虚设职位,由以前的财务处长或主管校领导兼任。因此建议高校在组织机构上设置具有独立岗位的总会计师,并保证其职位职能的法定地位,能够有效的配合学校领导进行全校的财务工作设计、成本核算和管理。

(四)预算,是整个高校财务管理工作的核心。预算的编制部门,要进一步做好预算的编写工作,要充分的进行项目必要性分析和市场调研,要明确建设重点和必要支出项目。预算的审核单位,要细致的分析预算的合理性,并进行横向对比,全局性的掌握预算的科学性、严谨性。在执行中,要严格的按照预算投入与使用预算资金,变更项目要重点审核审批。

(五)在财务账目管理上加拿大高校财务实行严格的分类管理。这个办法和经验可以借鉴,建议高校将财务工作按照类别进行细化建账,单独管理。对于有要求的“专项资金”,更是要做好单独建账的管理,保障专项资金的有效运行。

(六)在制度上要进一步明确财务工作人员的岗位权利和义务,将日常财务工作与内部审计、监督检查、风险评估、效益分析、KPI分析等工作结合起来。此外,还要加强对会计从业人员的培养培训,打造专业化的具有较强职业道德和职业精神的高校财务工作队伍。

(七)为了保障财务信息的透明性,建议高校除了在职代会、学院领导党委会公布全校财务工作报告之外,对于财务工作的具体情况应该定期公布。尤其是对于大宗资金的使用,要空点追踪,加强信息即时公开,并接受全体师生和社会的监督反馈。

参考文献:

[1]张小红;高校财务管理面临的问题及应对措施[J];湖南广播电视大学学报;2004年03期

[2]于国安,常海霞;高校财务管理探讨[J];洛阳师范学院学报;2003年02期

[3]张雪琳,陈宏斐;加强高校财务管理的思考[J];宜春学院学报;2003年05期

[4]范俊芳;浅析美国高校筹资方式[J];重庆电子工程职业学院学报;2011年03期

[5]许经斌;高校财务管理的问题分析[J];价值工程;2012年03期

财务工作想法和建议篇3

结合当前工作需要,的会员“八音松林”为你整理了这篇市财政局2020年议案建议提案办理工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年,市财政局(国资委)以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把每年一度的人大代表议案建议和政协委员提案办理工作纳入到财政国资重点工作之中,坚持做到思想上高度重视、工作中积极主动、行动上切实有效、程序上合理规范,高标准、严要求地做好办件答复工作。现将我局(委)办件情况总结如下。

一、办件工作实施情况

2020年,市财政局(国资委)共收到市人大代表议案建议和市政协委员提案累计18件,其中:人大代表议案建议17件,主办3件、会办14件;政协委员提案主办1件。截止9月30日,所有议案建议和提案均在规定的时间内按要求办理完结,上网回复,办结回复率、满意率均达到100%。

二、办理中的主要做法

(一)提高思想认识,强化组织领导

为确保我局(委)人大议案建议和政协委员提案答复工作,件件有落实、事事有回复,不留盲点、不存死角。

1.思想上高度重视。市财政局(国资委)十分重视人大代表议案建议和政协委员提案办理工作,把办好人大代表议案建议和政协委员提案工作作为财政国资部门的重要任务,作为接受人民群众监督,加强法治财政建设的主要抓手,作为促进财政国资事业又好又快发展的重要举措,将其列入财政国资年度工作的重要议事日程。

2.领受任务后积极部署。在领办人大议案建议和政协提案任务后,局(委)领导班子首先召开工作部署会议,专门研究安排议案建议提案办理工作,制定了任务分解方案。6月12日召开了局(委)人大议案建议和政协提案交办会,传达市交办会精神,同时将领受来的人大议案建议和政协提案逐条分解到相关业务科室,并对办理时限和要求进行了明确。

3.建立健全了办件责任机制。我们建立健全了办理工作分工负责制,明确局(委)主要负责人为第一责任人,分管领导为具体责任人,局税政条法科为承办牵头责任部门,所涉业务科室为具体承办责任部门,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,税政条法科统一协调,业务科室具体办理,一级抓一级,层层抓落实的统一领导、分工协作的工作责任机制。

(二)强化责任落实,注重办理质量

在办理议案建议和提案答复工作中,不断探索议案建议和提案办理工作的新方法、新思路,把提高办理工作质量和效率放在首要位置。

1.抓调查研究。积极主动与议案建议和提案人沟通,正确理解议案建议和提案人意图,对所提议案建议和提案中涉及的问题,结合财政国资工作实际进行深入细致的调查研究,认真分析和梳理,力求做到议案建议和提案的缘由摸清、问题摸透。

2.抓开门办理。采取请进来、走出去的方法,在掌握第一手资料的基础上,积极主动加强与议案建议、提案人联系,做到面对面交流、点对点沟通,一件事与一件事的对接,力求使每一项议案建议和提案办理过程都让代表们了解,解决问题的办法和途径件件清晰,尽最大努力争取代表的理解和支持。

3.抓好部门配合。我局在办理议案建议和提案过程中,对于涉及多个部门的答复事项,不论是局内或局外,不论是主办或会办,我们都能做到积极加强与部门之间的沟通协作,力求做到第一时间主动联系,第一时间征求对方意见,第一时间反馈答复意见,切实做到工作不回避、不推诿、不扯皮。

(三)完善方式方法,务求工作创新

针对今年人大代表议案建议和政协委员提案涉及民生、教育、乡村振兴、国企改革、疫情影响下的中小企业扶持政策、医疗卫生等政策性问题的特点。

1.主动提供相关政策规定及依据。为了方便议案建议、提案人更好的掌握相关的政策条款,全面理解答复意见的内容,我们坚持将答复意见中涉及的有关政策性文件,与答复意见函一并详述清楚,让议案建议、提案人能够充分了解财政政策,熟悉财政部门在其中的职责、承担的工作任务,赢得他们对财政工作和财政政策的关心、关注。

2.创新答复方式。在办理人大代表议案建议答复工作中,我们不仅按照规定采取网上办理,还采取答复交流一对一沟通形式,对在办理过程中遇到的新问题做到及时解释和说明,切实做到让人大代表和政协委员对答复内容、答复形式都能够满意。

长期以来,我局在办理人大代表议案建议和政协委员提案工作中,做了大量细致的工作,也取得了一定的成效。但与市委、市政府的要求和人大代表、政协委员期待可能还有一定的差距,办理质量有待进一步提高。今后,我们将深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中全会精神,进一步解放思想,深化认识,加大力度,改进方法,不断总结经验,认真查找工作存在的不足,更加虚心接受市人大、市政协的指导和监督,不断改进对人大代表议案建议和政协委员提案办理工作的方式和方法,着力在提高办件质量上下功夫,努力使们的人大议案建议和政协委员提案办理工作再有新提升。

财务工作想法和建议篇4

党的十七届三中全会提出:“建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍,对做好农村工作至关重要。”并要求“健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践,以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践,以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践,以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践,推进村民自治制度化、规范化、程序化。”在建设社会主义新农村的新形势下,如何加强村级组织建设,进一步增强村级组织的凝聚力和战斗力,成为摆在我们面前一项十分紧迫的任务。为此,**县结合深入学习实践科学发展观活动,县委党办、组织部、纪检委、党校、工会、妇联、团委等部门组成联合调研组,深入基层,在加强村级组织建设过程中如何加强和发挥村级组织的作用及有关问题进行了实地调查研究。下发了调查问卷,走访了当地农牧民群众,听取了村干部开展工作情况汇报,调查表明:村级组织在社会主义新农村建设中发挥了战斗堡垒作用,但也存在许多需要解决的问题,村级组织建设有待加强。

一、 村级组织工作现状

(一)民主选举全面推行,民主管理基础得以加强。20xx年年初,全县顺利完成了第七届村“两委”班子的换届选举工作。以村党组织建设为龙头的村级组织建设不断加强,建立了共青团、妇代会、民兵等其他村级配套组织,使村级组织网络不断健全。这次村两委班子的换届,严格按照《村民委员会组织法》和《自治区村民委员会选举办法》的规定程序操作,充分发扬民主,严格依法办事,操作程序规范。选举前,各村利用广播、墙报、宣传栏、村级简报等形式,公开选举工作方案,成立选举领导小组,确定选举投票站,设立填票室,保证选民按自己意愿填写选票。选举中,选举领导小组把选民联名提名或村民小组推荐的候选人名单发到各村民小组进行充分酝酿,并张榜公布,然后召开村民大会进行选举。在换届选举中规范了选举的操作程序,包括统一印制、发放选民证,委托投票的手续办理,严格限制使用流动票箱等等。

(二)党务、村务、财务公开普遍实行,民主决策制度日趋完善。在乡党委、政府的重视下,乡村两级均成立了党务、村务、财务公开和民主管理领导小组,县委组织部、民政局、司法局、农经局等部门协调配合,精心指导。全县41村都均设立固定公开栏,坚持定期向村民公布财务收支、三老人员补贴、村干部工资、发展党员情况、计生指标、粮食直补、土地发包等内容。各村每年都召开村民代表会议,汇报村里的村务和财务情况,征求和听取大家意见,加大民主监督力度。同时结合实际,部分村制定了《自治章程》、《村规民约》。村务公开的推行,充分发挥了村民在村级事务管理中的作用,有效避免了村级工作中可能出现的失误,干部群众普遍反映良好。

(三)民主监督机制得到强化,村政廉洁有了制度保障。为了健全民主监督机制,做到党务、村务、财务公开,全县41个村均成立了理财小组、监督小组和议事小组,各乡镇在对村级党务、村务、财务分别采取四种方式进行监督:一是每年对村财务进行定期和不定期的审计,把村民比较关注的村干部报酬、集体地发包、低保发放、三老人员补贴等情况作为审计的重点;二是实行村帐乡管,定期审核;三是实行党务、村务、财务公开,接受群众监督;四是实行民主议事、理财、监督,建立村级议事、理财、监督三个小组,使村级党务、村务、财务公开真正落到实处。20xx年,县委组织部又下发了《农村规范化管理手册》,对村级组织的职责任务、村级民主决策、村级民主管理、村级民主管理、村级财务管理、农村党员管理、村干部管理等作出了明确规定,进一步促进了村级党务、村务、财务规范化运作。

二、村级组织工作中存在的问题

近年来,我们虽然在对狠抓村级组织建设,提高村级干部的整体素质,促进村级工作规范化等方面,取得了明显的成效,积累了一些经验。但随着农村改革的逐步深入,也出现了许多新的困难和矛盾,村级组织建设中还存在一些薄弱环节和问题,总的来说,村级组织的工作发展还平衡,有部分村存在着重形式、轻实效以及制度不健全、决策不民主等现象,一定程度上影响了干群和党群关系。存在问题主要表现在以下几个方面:

(一)两委干部素质偏低。全县经过第七届村“两委”换届选举后,村干部队伍结构、年龄结构得到进一步优化,但村干部整体素质偏低,部分村班子创造力、凝聚力、战斗力不强等问题在一定范围内还不同程度地存在。部分村干部思想观念与农村工作的新形势不适应,思想保守,观念陈旧,畏难情绪严重,工作主动性差,面对新情况、新问题缺乏开拓进取精神。部分村干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,效果大打 “折扣”,部分村干部在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,当“维持会 长”,使得农村面貌长期得不到改善。

(二)两委干部工作积极性不高。现在农村各项检查、评先评优等项目繁多的工作,使村干部几乎从兼职转变成“脱产专职干部”,而且村干部做的都是硬工作,端的却是泥饭碗,繁重的工作与微少的政治经济利益之间存在巨大反差,使得村“两委”工作积极性大打折扣。一些自谋发展的“挂名”干部越来越多,许多工作得不到落实;一些村干部误工补贴难兑现,撂担子不愿干的现象时常发生。

(三)村级各个组织关系不协调,职责不明。调查表明,**县在第七届村“两委”班子的换届选举工作中,积极采取村党支部与村委会主要成员进行交叉任职,这一方面固然能够一定程度上减少村委会与党支部之间的摩擦,缓和两者的矛盾,但是弱化了村委会的自治功能。在客观上由于《村民委员会组织法》中对“两委”关系的确定、职责权力的划分较为抽象,缺乏明确和具体的规定,规范动态运作制度不健全;在主观上由于村干部对《组织法》学习不够,理解不深,思想文化素质不高,仍然存在传统的集权思想和特权观念,村级各个组织关系不协调、职责不明问题还比较突出。个别村级班子对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差,出现“两委”争权、独权、揽权、越权等现象,“两委”各吹各的号,各唱各的调,削弱了整体战斗力。个别村级班子民主集中制难落实,村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算,班子成员互相猜疑、忍气吞声,难以形成合力。

(四)村级民主管理尚未真正到位。目前仍有部分行政村负责人缺乏民主管理意识,在村级重大问题的决策上没有按照民主决策的要求,及时召开村民代表会议进行讨论决策。如在村集体工程项目投入、村集体经济的发包等方面,事前、事后没有进行及时公示,没有及时召开村民代表会议进行民主决策。村务公开在实践中存在着随意性、零散性、形式化和报喜不报忧等现象。

(五)村务公开的内容还不够规范。突出的是财务公开问题,有部分行政村的村务公开栏已成摆设,存在着内容不全、没有一定的专业知识很难看懂、时效性差等问题,如财务公开严重滞后,财务收支情况两三个季度,甚至跨年度不作更新,对群众提出的有关财务账目的质疑置之不理,使得村务公开形同虚设。

(六)民主监督机制尚欠完善。理财、监督、议事三个小组虽然在形式上赋予了很大的权力,理财、监督小组不盖章不能报销。但在实际操作中是先由经办人签字,再由村主任签字同意报销,后由出纳付账,再由理财、监督小组审核同意盖章报会计入账,这样,村务监督、理财小组的监督、理财变成了事后监督、理财。同时,村级民主管理在一定程度上存在着重形式、轻内容、时松时紧的现象,乡镇对村的民主管理缺少有效地检查督查,其真实程度和效果往往是依靠村干部自身的觉悟。

三、对改进村级组织工作的建议

针对上述问题,我们必须站在全面落实党的十七届三中全会精神,巩固党的执政地位和扩大党的群众基础的高度,充分认识加强和改进农村基层组织建设的重要性,不断探索规范农村基层组织建设的途径,认真解决农村基层组织建设中存在的问题,切实增强党对农村的领导能力和执政水平,提高党在农村的影响力和号召力,真正使农村基层组织建设科学化、制度化、程序化、规范化。

(一)明确村级组织设置和职能。行政村因设村党组织(含支部、总支、党委),村民委员会,团支部,妇代会,民兵连,村民议事、理财、监督小组等组织。村级党组织履行组织领导职能,村民委员会履行决议执行职能,村团支部、妇代会、民兵连履行团结协作职能,村民议事、理财、监督小组履行参政议政职能。村党组织与村民委员会、团支部、妇代会、民兵连、村民议事、理财、监督小组等村级配套组织是领导与被领导的关系,各类配套组织在村党组织领导下,依照有关法律和各自章程开展工作。

(二)理顺各个村级组织的关系。村支部作为党在农村的战斗堡垒,是村里各种组织和各项工作的领导核心,实行思想、政治和组织领导,讨论决定村里政治、经济和社会发展中的重大问题,领导和推进村民自治,负责村干部的管理和监督。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织,在法律和政策的范围内,办理村里公益事业,管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产,承担本村服务和协调工作。两者之间在地位上是领导与被领导的关系,在工作目标上是合作统一的关系。因此村委会及其成员要牢固树立党的领导的观念,维护和服从党支部的领导,村支部及其成员也要增强民主法制观念,自觉遵守《组织法》,带头维护和尊重村委会的法律地位,彻底摒弃“家长式”、“一言堂”的工作作风和一切由支部说了算的思想,支持村委会工作。“两委”都要围绕一个共同目标做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。在法律范围内,根据、《条例》和《组织法》规定,合理界定农村党支部的职责和村民委员会的职能。村党支部的职责应侧重于宏观性、政策性、方向性、全局性的大事,讨论决定本村经济建设和社会发展中的重大问题;而村委会的工作应侧重于具体的、事务性和执行性的要求。当然还可以进一步细化,如村支部职责为:贯彻党在农村的方针政策,发展农村经济,加强农村精神文明建设;扩大农村基层民主,带领和推进民主政治建设;抓综合治理工作,维护农村稳定。村委会职责为:办理本村公共事务和公益事业;调解民事纠纷;协调维护社会治安、计划生育工作;向政府反映群众意见,支持和组织村民发展经济。村团支部是团的基层组织,是团的工作和活动的基本单位,是团组织在基层团结教育青年的核心,村团支部接受同级党组织和上级团组织的领导。村妇女代表会是妇女联合会在农村的基层组织,是党和政府联系妇女的桥梁和纽带,是农村基层政权的重要社会支柱。农村妇女代表会接受同级党组织和上级妇女联合会的领导。村民兵组织是农村不脱产的群众武装组织,是人民的助手和后备力量。村民议事、理财、监督小组代表村民行使民主议事、理财、监督职能,在村党支部的领导、指导和监督下开展各项活动,并对村民负责。

(三)健全和规范村级组织议事规则。1、建立健全“两委”工作协调和议事决策制度。一是建立《村“两委”班子任期目标管理制度》。每届村党支部委员会和村民委员会选举产生后,根据上级党委、政府要求和本村实际,制定任期内工作目标,内容包括经济发展、社会文明进步、党建工作等。任期目标经党员大会和村民代表大会审议通过后,具体落实到年度工作计划中,实施结果及时向党员和村民通报。二是建立“两委”联席会议制度。村“两委”班子联席会议一般每月召开一次,遇到有紧急事项可以临时召开。会议的主要任务是研究制定上级有关精神和工作部署的落实方案,提出需经村民会议或村民代表大会会议决定的决策意见,确定村民会议或村民代表会议的召开,并研究处理村民会议和村民代表会议决策实施过程中有关重点问题。三是建立健全村民会议制度。村民会议由本村十八周岁以上的村民组成,一般每六个月召开一次。会议的主要任务是讨论决定涉及广大农民群众利益的重要问题和重要事项。除选举和罢免村委会成员以外,村民会议一般应由村委会召集。作为村民自治活动的重要组成部分,村民会议必须严格坚持党的领导原则和依法办事原则。

四是建立村民代表会议制度。村民代表会议是村民会议的补充形式,一般每六个月召开一次。主要职责是:讨论本村总体规划,经济发展规划;讨论本村生产承包经营中的问题和兴办本村公益事业的有关事项;及时反映村民的意愿和要求,提出合理化意见和建议;监督村委会工作、评议村干部工作、监督村规民约的执行。2、建立健全民主监督制度。一是建立工作报告制度。村委会定期向党支部报告工作,遇到重大问题或重要事项及时向党支部请示报告;村党支部委员每年至少二次向党员大会报告工作;村委会成员每年至少一次向村民(代表)会议报告工作。二是建立党务、村务、财务公开制度。本着内容规范、程序规范、形式规范、时间规范、监管规范、公开结果、多数村民同意的原则,以充分尊重村民的知情权、参与权、监督权。在公开内容上,除上级有关农村、农业、农民的政策法规,乡(镇)村干部的选拔任用外,领导接待日制度、首问责任制度、检查通报制度、监督制度和政务公开制度等也要公开,特别是财务收支情况必须公开。公开形式上,坚持简明、实际、实用的原则,以公开栏为主,以广播、会议材料等公开为辅,什么形式方便,什么形式有效就用什么形式。在公开时间上,要做到常规性工作按季度公开,固定性工作长期公开,单项工作完成后一次性公开,临时性工作限时公开。三是建立财务管理制度。充分发挥村民议事、理财、监督小组的作用,重点建立财务收支预决算制度、财务开支审批制度、民主理财制度、财务审计制度和集体资金、资产管理制度、财务代管制度等。

财务工作想法和建议篇5

一、制订切实可行的年度工作计划,认真开展财政监察日常工作

年初,根据上级各项文件精神,监察室结合财政工作实际,制订切实可行的年度工作计划,完善相关的工作制度,围绕财政工作中心、服务大局的开展好监察日常工作。

(一)认真进行内审工作。根据计划,监察室2011年共对6财经所XX年9月至2011年8月的财务收支及专项资金的使用、划拨进行了内审。通过检查,被查的财经所基本做到财务制度健全,依法设置会计账簿,账户设置基本合规,但也发现被查财经所存在财务管理不规范、违反《会计法》相关规定、收费收据使用不当等三类七个方面的问题,针对检查出的问题,监察室与财经所共同分析问题存在的原因,提出整改建议20余条,帮助问题财经所制定整改措施进行整改,切实规范问题财经所财务;有力的维护了财政法规的严肃性,规范了被查财经所的财务收支行为。

(二)认真进行纪律教育。近年来,我们加大了法制宣传教育力度,普法工作的深入,使全市财政系统自身形象在社会上的好评日多,财政队伍的纯洁性有了质的飞跃。但也有极个别的人员认识模糊,产生错误,我们本着教育救人的工作方法入手,对其所犯的错误进行更正,并以其所受的错误处理结果警示他人,有力的推动了全市财政队伍依法行政的良好态势。

二、狠抓廉政建设责任制落实,全面推进党风廉政建设工作

为实现2011年党风廉政建设目标,财政局党组把此项工作列入议事日程,切实加强组织领导,成立了以党组书记、局长杨大银为组长、党组其他成员为副组长、八个二级单位和有关股室的主要负责人为成员的市财政局党风廉政建设责任制领导小组。监察室根据市廉政建设工作新要求,结合单位工作实际,采取民主讨论、集中汇总的方式,为相关二级单位量身制定了2011年党风廉政建设目标责任书。今年四月,党组书记、局长杨大银分别与局属八个二级单位的主要负责人签订了《2011年党风廉政建设责任书》,明确了二级单位2011年廉政建设工作目标、内容和工作责任。为形成廉政建设的工作合力,财政局按照党委统一领导、局属二级单位和业务股室各负其责,纪检干部组织协调,全局干部职工积极参与的组织领导和工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,完善了《财政局班子成员党风廉政建设岗位职责》、《财政局党风廉政建设责任制管理办法》,形成了领导干部“一岗双责”工作机制。为了将工作落到实处,监察室要求各股室、二级单位将相关责任层层分解到具体岗位,实现了党风廉政建设的“全覆盖”。健全的领导体系和完善的工作机制,为我局全面落实廉政建设工作目标奠定了良好的基础。

三、强化宣传措施,扎实开展思想作风整训活动

结合思想作风整训活动,能过强化宣传,提高了财政干部职工廉政自律的主动性和做好本职工作的积极性:

(一)扎实开展思想作风整训活动。从今年3月底开始,监察室积极协助市财政局机关和局属二级单位开展了为期2个月的思想作风整训活动。围绕“整顿作风促转变,优化环境促发展”这一主题,结合财政实际,坚持以正面教育为主、自我约束为主,建章立制、规范管理为主,实事求是、解决突出问题为主的原则,组织开展党性定期分析活动,5月7日组织全体机关股室、二级单位财政干部对照《》和《廉政准则》,全面查找了近年来在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,认真剖析了思想根源,并撰写党性分析材料,明确了个人整改方向,局领导班子成员结合自己分管的工作进行了批评与自我批评,对局领导班子集体进行了总体评价,对个人在思想作风、工作作风、党风廉政建设等方面存在的问题进行了深刻剖析,分析了产生问题的原因,提出了改进措施;4月 13日至5月28日,监察室与相关股室一起,对财政系统干部职工工作纪律进行了多次突击检查,有效遏制了工作时间上网聊天、炒股,外出打牌、美容等行为;6月2日-3日,举办了一期机关股室、二级单位和乡镇财经所负责人培训班,邀请市纪委领导和党校讲师作思想作风专题辅导报告,解读加强惩治和预防腐败体系建设的有关文件精神和财政法律法规,提高了财政干部廉洁从政和预防腐败的自觉性。

(二)积极开展了“双联双帮”活动。开展“双联双帮”活动,是统筹城乡经济社会发展和城乡基层党建工作的一项重要举措。今年,财政部门按照市委安排,结对8个联系村,联系两年,同时选派了2名熟悉农村工作的党员干部到乡镇任村第一支部书记,与当地群众同吃同住同劳动,帮助村级组织发展经济。目前,有联系村的单位党组织已经深入到所联系村,通过召开座谈会、入户走访、踏勘田垸等方式,全面了解了所联系村的基本情况;围绕“五个一”的目标,针对联系村的特点,因地制宜地制定了切实可行的工作方案,正在加以落实。七一前夕,监察室与相关股室分别上门看望了联系村的困难党员,及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中,干群和党组织的心贴得更紧了,感情更深了。2名到村任第一支部书记的同志也是迅速沉到基层,深入第一线,切实履行职责,与当地干部群众共谋发展。可以说,财政部门开展“双联双帮”活动不走过场,务求实效,受到了当地干部群众的欢迎。

四、结合财政工作,深入推进党风廉政建设工作

一是发挥领导垂范作用。要求领导在廉政建设方面带头,用实际行动引领全局干部职工主动执行廉政建设的相关规定。

二是结合“三评三问”活动,开展财政资金安全大检查。5月17日至24日,监察室与局相关业务股室,对全市27个乡镇财经所、机关股室及二级单位的财政资金进行了一次全面的安全大检查。

三是根据孝感市纪委《关于印发全市农村集体“三资”清理和监管工作方案的通知》孝纪发([2011]8号)精神对全市27个乡镇农村的资产、资金、资源进行了全面摸底调查。

四是实行惠农资金“一卡通”市直发放,确保了党的惠农政策不折不扣的落实。

五是积极参与《政风行风热线》活动,对热线活动中提出有关财政政策问题,积极主动进行细致的解答。

六是积极开展腐败风险预警防控工作,大力进行“学、查、防”,为搞好这项工作,我们制定了《汉川市财政局腐败风险预警防控实施方案》及相应的实施细则,制订了阶段性工作目标,建立“风险点”防控预警等级,使此项工作有序的开展。

五、以廉政建设为主导,积极开展财政系统民主评议政风行风工作

自9月17日省财政厅召开全省财政系统民主评议政风行风工作电视电话会以来,监察室积极参与市财政局认真落实财政厅厅长王广童同志的讲话精神,根据《2011年度全省财政系统民主评议政风行风工作指导意见》,结合汉川实际,精心组织,迅速行动。先后于9月18日和27日召开专题会议,于9月28日召开了动员大会。在成立领导小组、制定下发工作方案后,财政局行评办结合汉川市“三评三问”工作,全力开展自评自究工作。在组织各单位进行自查的同时,局行评办还组织专班,通过走出去、请进来的方式,广泛征求社情民意,共征集各类意见和建议10条。根据内外搜集中的意见和建议,监察室与财政局行评办按对口原则,分解到相关的9个业务股室和二级单位,要求他们提出有针对性的整改意见,重点对走出去、请进来的意见和建议进行整改。

六、积极开展全市反腐倡廉“十个全履盖”工作,落实制度执行督查整改活动

(一)根据孝纪发[2011]22号文件通知精神,监察室与财政局一起积极开展反腐倡廉“十个全履盖”工作集中推进“百日行动”。随着国家财政规模不断扩大和公共财政体制逐步完善,各级政府投入到经济社会领域中的财政性资金不断增多,进一步加强政府投资项目资金的管理,确保政府投资项目资金使用的规范性、安全性和有效性,必将有效推进我市重大项目建设,促进全市经济更好更快的发展。我们严格按照有关政策法规,要求业务股室做到预算管理原则、专款专用原则、效益原则开展项目资金管理。并按照“十个全履盖”工作考核评估细则,对业务股室监管体系、整改措施、查处案件等方面进行细致的考核打分。做到了有领导小组和工作专班,落实了工作经费保障,建立了工作联系,开辟了工作专栏,统筹兼顾、科学地推进财政系统反腐倡廉各项工作的完成。

(二)积极开展反腐倡廉“制度执行情况督查整改活动”。自市纪委召开动员会议后,财政局积极动员实施,制订方案,成立专班积极开展这项工作。首先进行自查,各业务股室结合财政工作实际进行公务用车、政府采购、集中支付、津贴发放、基本建设资金管理等方面的自查。查出存在政府采购程序较多,周期较长,增加了公务成本,乡镇国库集中支付网速较慢,影响国库集中支付正常进行等问题。结合自查出的问题,督查专班依据自查出存在的问题制定切实可行的整改措施进行整改。通过整改,进一步的提高了财政队伍服务水平、服务质量,改正了政府采购过程存在的问题,改善了乡镇国库集中支付效率,达到群众满意的效果。

财务工作想法和建议篇6

关键词:军队财务;依法理财;财务安全

财务安全作为后勤安全的重要组成部分,是部队安全稳定发展的重要基础。随着经济社会发展大环境对部队的影响不断加深,各级财务部门必须适应多种理财环境,进一步端正科学理财思想,强化依法管理,构建财务安全管理长效机制,全力打造安全财务。

一、强化教育防范机制,筑牢以廉政守纪为根本的思想防线

一是在教育对象上要突出重点。要坚持把分管财务工作的领导、财务部门负责人、关键岗位人员作为重点。各级分管财务工作的领导,只有树立正确的政绩观和廉政观,强化按法规、按标准制度办事的观念,才能防止问题发生,减少财经资源的损失和浪费。财务负责人肩负着理财当家的重任,只有做勤政廉政的表率,才能抓好本单位财务部门的廉政建设。在一些关键岗位,如负责出纳、审核等工作人员,易受物质利益和不良风气影响诱惑,需要经常性的教育引导,坚定正确理想信念,防止失管失控问题发生。

二是在教育内容上要做到实在管用。要积极适应财经法规、财经变革和人员现实思想要求,提高教育的针对性和有效性。把廉政教育与财经纪律要求统一起来,把财经纪律十不准、财经违法行为处理规定纳入到廉政教育内容中,营造学法、知法、守法的良好氛围。要把社会经济发展变化、军队财务管理改革和经费管理保障要求纳入到廉政教育内容中,使廉政教育更加符合部队财经工作需要。针对人员思想实际,及时调整财务廉政教育内容,讲清利害关系,把握长远发展,不讲空洞的大道理,不唱漂浮的高调,确保廉政教育更加实在管用。

三是在教育形式上要发挥各自优势。要充分发挥团队优势,坚持把廉政教育作为团队学习的重要内容,采取个人自学、集体学习、检查考评等形式,健全学习教育机制。要充分发挥警示教育的优势,采取观看反面典型案例教育光盘,请先进典型专题授课,组织到驻地检察院、法院、监狱现场参观等形式,使大家“听有所警、学有所悟”,从中汲取沉痛教训。要充分发挥集中培训优势,利用年度工作会议、业务培训、座谈研讨等时机,开展专题教育和研讨交流,努力营造人人重视廉政教育、人人遵守廉政法规的良好氛围。

四是在教育时机上要抓住工作关键。抓住财经制度标准更新调整、重大军事行动保障、人员调整和岗位轮换关键时机,开展针对性廉政教育,能达到事半功倍的效果。财经制度出台时,往往关系到官兵的切身利益,关系到巨额资金的流动,需要在这个时机加强管理教育,堵塞财务管理漏洞。重大军事行动保障时,工作任务重,时限要求严,在制度落实上容易缺乏监督检查,必须适时抽查督导,在保障任务顺利完成的同时,确保经费使用科学有效。人员调整和岗位轮换时,容易造成立场不坚定的人员违规操作,必须严密交接手续,确保财务工作健康有序开展。

二、健全责任约束机制,规范以党委理财为核心的财经秩序

一要严格财经决策程序。要充分发扬经济民主,特别是对于重大经费开支项目,应按照调研论证、申请立项、明确目标、制订方案、实施决策的步骤进行,把财务决策的风险降到最低限度。要加强项目评估论证,对未经事业部门论证和财务部门评估的重大投资项目,党委一律不予审议,切实避免决策失误造成重大经济损失。要坚持质量效益的原则,广泛征求有关方面的意见,把定量与定性相结合,比较与分析相结合,进行科学合理的分析判断。要注意坚持定期分析情况,及时收集决策执行过程中的反馈信息,适时调整决策部署,做到决策有据有理、实事求是、客观公正,以规范的决策程序,确保经费使用高效。

二要严格党委理财制度。要充分发挥党委理财的核心作用,把财经工作纳入到党委重要工作议程,坚持重大财经事项集体审议,明确经费审批权限、开支范围和经费标准,财务部门要认真执行这些制度规定,认真履行集体议财管财职能,按照党委成员分工,各司其职、各负其责。要严格落实财务集中统管,把住经费支出总阀门。要加强预算管控力度,定期向本级党委、领导报告预算执行情况,对无预算、超预算、超标准的经费支出项目,坚决不予审议和经费保障,确保经费使用管理规范有序。(下转第58页)(上接第56页)

三是严格目标责任管理。按照“任期有目标、管理有责任、年度有考评、离任有评价”的原则,逐级制定经费管理目标,明确经费达标使用效能,明确达标计划措施,用管理责任约束管理者,构建横向到边、纵向到底的责任管理体系。坚持树立正确的政绩观、经费使用效益观,严格考查经费保障效益,家底结余数和经费投入投向、投量是否合理,平超、降超目标是否实现,不能以简单的收、支、余,来界定考评效果,更要看实际完成事业任务多少,任务完成效果,建立健全与责任制相配套的奖惩制度,确保经费管理目标管理责任有效落实。

三、健全监督检查机制,构建以财务安全为目标的防控体系

一是要构建内部控制管理体系。规范内部控制管理,就是要坚持管事与管钱分开、计划拟制与执行分开、业务承办与审核分开,不相容岗位相互分离、相互制约。做到资金收付必须由两人以上经手,银行预留印鉴必须由两人以上分管,各类票据的请领、发放、缴验要与使用和保管严格分离。要严格落实会计、出纳业务分管制度,凡是不符合要求的,必须及时在岗位设置和工作分工上做出调整。财务部门的负责人要切实负起内部稽核的职责,坚持定期对会计凭证、账簿、报表以及银行存款和库存现金进行检查核对,发现问题及时纠正,建立定期核对报告制度,以便单位领导和上级财务部门及时掌握情况,确保内部控制管理严密规范。

二是要构建资金安全防控体系。资金安全问题是财务安全的重点,很多经济案件的发生,都和资金管控不严有着直接的关系。要从体系建设入手,通过完善管理措施,广泛开展宣传教育等形式,健全完善资金安全管理体系。要加强技术手段防控,加强账户集中统管,监控大额资金支付,建立电子对账核查制度,解决资金状态查询、实时查询和跟踪监督的难题,进一步加强资金管控。同时,提高预算外经费、资金安全检查力度,通过财经管理专项整治等措施,加大财务安全设施建设力度,积极构建完善资金安全防控体系。

财务工作想法和建议篇7

一、以经济建设为中心,进一步依法审议决定重大事项

常委会要充分把握振兴东北老工业基地的有利契机,紧紧围绕经济建设、社会发展等重点工作,充分行使宪法和法律赋予的各项职权。常委会要认真听取并审议区政府关于企业改制运行情况的报告,促进企业加快转制步伐,提高转制企业运行质量,加速老工业区的调整改造进程;要组织代表视察区政府关于“四大发展战略”贯彻执行情况,促进“四大发展战略”的进一步落实;要认真开展税法调查,以进一步增强全区依法纳税和依法征税的意识,使税收工作做到应收尽收;要认真调研区、乡镇财政体制运行情况,促进财政体制深化改革,使财政更加适应我区经济发展的要求。另外,常委会还要听取并审议2005年上半年经济运行情况报告,加强对经济运行情况监督,促进经济健康快速发展;听取并审议2004年财政决算情况的报告和财政预算执行情况的审计报告,强化对财政预算执行情况的监督,提高财政资金使用效率。

二、围绕依法治区方略,进一步强化监督工作

常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权,促进我区依法治区工作的不断深入。要有重点的开展执法监督工作,督促执法机关认真履行法定职责,严格依法办事。常委会要听取并审议区政府关于《溪湖区实施四·五普法和依法治区工作情况及五·五普法规划的报告》,促进四·五普法和依法治区工作的进一步开展,推进我区建设法制城区的进程;听取并审议区政府关于《溪湖区第六届社区居民委员会换届选举工作情况的报告》,促进《中华人民共和国居民委员会组织法》的进一步落实,确保社区发展与基层稳定。听取并审议区政府贯彻落实《辽宁省档案管理条例》情况的报告,以推进我区档案工作制度化、规范化、科学化。在坚持党管干部的原则下,根据“一府两院”提请,对拟任职人员进行认真调查、了解、考核,使常委会组成人员对被拟任职人员有一个客观、公正、全面了解,根据被拟任人员的德、能、勤、绩、廉综合表现,依法任命“一府两院”干部,认真行使干部的任免权。同时常委会要进一步做好人民群众来信来访的督办工作,加强社会治安和综合治理工作,维护社会稳定。

三、围绕代表履行职责,进一步改进和完善代表工作

人大代表是国家权力机关的组成人员,肩负参与行使国家权力的重任。常委会要按照《代表法》的要求,不断加强和改进代表工作,支持代表依法执行职务,维护代表合法权益。要统筹安排好各代表团活动计划,组织代表搞好“三察(查)”活动,充分发挥代表的作用。要完善为代表服务的基础工作,健全代表意见和建议反馈制度,及时把代表提出的意见和建议反映出来,提高人大代表建议质量,促进人大代表参与管理国家和社会事务的积极性。今年,常委会还将对《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》、《辽宁省爱国卫生管理条例》、《辽宁省母婴保健条例》等法律法规执行情况进行检查,促进文化、体育、卫生事业的健康发展。另外,常委会视察社区警务工作开展情况,促进政府加强社区治安稳定建设;结合春耕备耕检查,督促有关方面严肃查处出售假种子、假农药、假化肥等坑害农民行为,保护农民群众合法权益,促进农村法制建设。

在总结以往评议工作经验的基础上,常委会继续坚持评议工作制度,加强对依法选举和任命干部的人事监督和工作监督,完善对权力的监督制约机制,增强国家工作人员严格依法履行职责的主动性和自觉性。今年7-8月份常委会将组织部分代表广泛深入地开展调查,为评议提供客观准确的依据。9-10月份召开常委会,对财政局、卫生局、教育局及其班子成员工作进行评议。

四、围绕提高工作水平,进一步加强常委全自身建设

财务工作想法和建议篇8

财政机关全力争创优胜单位

——干河财政所贯彻落实财政工作会议精神汇报材料

市财政工作会议召开以来,我们干河财政所于2月21日召开全所干部职工大会,认真贯彻落实会议精神,并结合我所实际,研究制定了全力打造服务型、节约型财政机关的工作方案,拟定2006年工作规划,提出了工作目标。所党支部要以打造服务型、节约型财政机关为中心、以完成财政工作目标责任制为重点、以争创优胜单位为目标,全面加强队伍建设、强化内部管理,确保机关正常运转和社会和谐稳定发展。下面我就干河财所打造服务型、节约型财政机关和加强内部管理工作情况向在座的各位领导进行汇报。

一、加强班子自身建设,增强班子的凝聚力、战斗力

所党支部是全所干部职工的火车头,加强班子自身建设是贯彻落实市财政工作会议精神,打造服务型、节约型财政机关和完成全年财政工作目标的重要保证,确保班子团结、廉政、高效是摆在所党支部面前的一次重要课题。为此,我们采取了以下措施加强班子建设,不断增强凝聚战斗力。

1、加强政治理论和业务学习,全面提高素质,增强工作能力。每周利用2小时的时间,组织班子成员学习财政法规,实事政治以及有关业务知识,并结合保先教育开展学习与工作交流,互相学习,相互促进,全面提升班子成员独当一面的工作能力。

2、开展交心谈心活动,沟通思想,增强班子的向心力。工作缺少沟通,重大问题不透明是影响班子团结的关键。为此,我所组织了一次广泛的班子成员交心谈心活动(互相交心达20人次),并召开了一次民主生活会,通过自查问题,互相揭短,共同出谋划策,达成了班子成员要“八讲”的共识。即:班子要讲团结、工作要讲配合、办事要讲规矩、开支要讲节约、说话要讲场合、对人要讲诚心、为人要讲正气、制度要讲落实。目前班子建设正在形成一种良好的氛围。重点、难点问题通过所长办公会得到了解决,今年召开所长办公会达6次,解决了一系列疑难问题。班子成员人人都议事、谋事、各尽其职。一是机关工作秩序井然,各组室人员调整到位,工作交接迅速完成;二是各组室工作职责、工作措施制定切合实际,工作起点高,并得到了各组室干部职工的一致认可。三是解决了人事改革遗留问题,离岗分流人员趋于稳定。通过对重点对象实行包干的办法,各个班子成员以真情感人、以理服人、以制度约束人,在春节前后多次上门关心慰问离岗职工,交心谈心,尽力解决他们生活中的实际问题。

二、严格工作措施,加强服务型、节约型财政机关建设

1、统一思想,高度重视。所党支部创建服务型、节约型财政财政机关是贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,促进财政干部廉洁勤政、务实高效的具体举措,对于树立财政部门的良好形象,密切党群干群关系,推进财政改革与发展,保证各项财政工作的完成,具有十分重要的意义。因此,所党支部坚持把加强内部管理,建立服务型、节约型财政机关作为财政改革与发展的重要目标,作为财政工作的重要内容,切实加强领导,提高全所党员干部职工的思想认识,为塑造服务型、节约型财政财政机关奠定了坚定的思想基础。

2、明确指导思想和目标要求。指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以执政为民为宗旨,以建立公共财政管理机制为导向,以深化财政改革为动力,以转变财政职能、创新管理方式、规范理财行为为重点,建设为民、务实、清廉的服务型财政机关,为财政服务对象提供优质高效服务,为全办经济发展创造良好环境。目标要求:切实把服务与节约工作作为全所干部职工履行职责、行使职能的起点。通过更新理财理念,转变财政职能,创新管理方式,强化服务与节约意识,解决突出问题,提高工作效率。

3、制定了切实可行的工作方案。把端正工作作风、提高服务质量、更新管理理念,倡导厉行节约作为我所全年工作的主线,并结合本所实际全面开展工作。一是发挥窗口作用,全所会计出纳是直接体现服务质量的一面镜子,我们专门召开了会计工作会议,在强调业务工作的同时,着重强调了端正工作态度,提高服务质量。在全所上下倡导了“五个一”的暖心工程。即一张笑脸相迎,一杯开水暖心,一把椅子请座,一腔热情办事,一声走好再见。通过全所工作人员这一载体,把干河财所优质服务的文明之风传遍全办。全所上下牢固树立了“人人树形象,个个重服务”的思想。二是严格财经纪律,厉行节约。首先是结合本所的实际,对公用经费管理,实行总额控制,严格执行市局公用经费管理规定,力争公用经费支出比去年减少30万元。其次是严格执行来客接待制度,坚决不许攀大求洋,不许混吃混喝,不许无客自请,一律实行就餐现金买单,杜绝赊、欠、挂帐的现象。来客用烟一律实行请示登记制度,不许大手大脚。三是加强政策宣传,统一思想认识,坚持执行市局有关干部职工的工资福利待遇政策,决不踩红线。

三、强化内部管理,加强作风建设,全力争创优胜单位

1、以制度建设为重点,全力争创优胜单位。

所党支部结合单位实际,在认真执行各项财政法规、市局规章制度的同时,通过广泛征求意见,研究制定了20项工作制度,干部职工人手一册,并组织集中学习贯彻执行。一是认真搞好考勤管理。全所干部职工人人签到,实行上、下午两次,每天有一名所长值班,负责做好考勤登记和人员查岗。办公室负责收集汇总按月公榜,并严格执行处罚规定。二是严格执行行风评议和政务公开的工作要求,端正工作态度,转变工作作风,严格办事程序,做到热情、高效,树立良好的财政形象。三是加强安全防范,杜绝安全事故。严格贯彻落实现金、票据和安全保卫制度,与各楼院门卫、小车司机签订安全责任状,明确工作职责。并出资6000元购买铁门、铁柜及防盗设施。确保安全无事故。

2、以严格工作标准为举措,全力争创优胜单位。

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