办公室风险识别范文

办公室风险识别篇1

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为统领，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，积极落实推进廉政风险防范管理工作要求，紧紧围绕卫生监督工作实际，增强紧迫感和使命感，筑牢思想道德防线，有效遏制和减少腐败现象的发生，努力探索廉政风险防范管理工作信息化管理模式，形成思想观念、廉洁氛围、体制机制和规章制度一体化的反腐倡廉建设新格局，努力开创卫生监督所发展进步的新局面。。

二、组织机构

成立廉政风险防范管理工作领导小组，组长由党支部书记、所长担任，副组长由副所长担任，成员由党群办公室、法规监察科、综合办公室、审批科、总务科负责人组成，具体负责廉政风险防范管理工作的决策、组织、协调、审核等工作。领导小组下设廉政风险防范管理工作办公室，办公室设在党群办公室。

三、实施范围

按照“突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效”的工作要求，首先在领导班子成员及人事管理、财务管理、行政许可、物资采购部门中先行开展，不断总结经验，逐步推广延伸。

四、主要内容

廉政风险防范管理，防范的是廉政风险，管理的是防范工作。围绕监督制约和规范权力运行，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五方面可能发生腐败行为的风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置三项防控措施，通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正四个环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理，使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人，形成以“五类风险、三道防线、四个环节”为主要内容的预防腐败工作长效机制。

（一）五类风险

1、思想道德风险。（针对个人）

主要表现为：放松世界观改造，政治素质低，理想信念动摇；全心全意为人民服务的宗旨意识差；背离社会主义荣辱观，贪图享受，铺张浪费；违反职业道德、不思进取、弄虚作假、我行我素、虚报浮夸、等。

2、岗位职责风险。（针对单位、科室和个人）

主要表现为：不履行“一岗双责”或履行不到位；不遵照党和国家的方针政策；对自己的本职工作以及领导交办的工作任务不认真负责，；违反卫生监督执法纪律，徇私枉法；违反廉洁自律相关规定，接受可能影响执行公务的礼品或宴请；违反民主集中制，独断专行或者软弱放任；失职渎职、不作为或利用职权乱作为等。

3、业务流程风险。（针对科室）

主要表现为：行政许可办理事项的工作程序、业务流程等不能适应改革创新、操作性不强，与制度规定不相适应的流程；互相衔接存在缺位的程序；执行过程中互相制约不到位的流程等容易出现腐败现象的环节。

4、制度机制风险。（针对单位、科室）

主要表现为：不能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要，及时修订和完善各项制度；造成部分制度操作性不强，致使贯彻落实不到位；对制度的执行缺乏约束力和监督力，不能形成有效的工作措施；不按制度办事，使工作出现重大疏漏。

5、外部环境风险。（针对单位、科室、个人）

主要表现为：利用职务之便，收受管理相对人“红包”、回扣、提成等；利用职业之便获取其他不正当利益；利用职权谋取个人利益；领导干部生活圈、社交圈、娱乐圈等八小时之外有不廉洁行为等。

（二）三道防线

1、前期预防。针对廉政风险采取预防性措施。如：制定职位说明书，明确岗位职责及相关工作要求；针对干部职工的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险明示防范规定，定期开展专项学习教育活动。

2、中期监控。针对廉政风险进行动态监控。如：建立动态性的受理举报、群众评议信息监测机制，定期自查和开展检查，述职述廉，考核评议。

3、后期处置。针对违纪违法倾向性问题和苗头，实施惩戒性措施。如：对在中期监控阶段中发现的问题，通过采取重点提醒的警示教育、诫勉谈话、发放限期整改的纠正

通知书、责任追究等形式进行纠正。

（三）四个环节

通过计划、执行、考核、修正“四个环节”对风险防范工作实施质量管理。

1、计划。主要任务是制定廉政风险防范管理工作计划、实施细则，发动党员干部结合工作和反腐倡廉实际，从不同角度查找廉政风险点，评定风险等级，制定预防措施。同时，根据工作实际，制定中期监控和后期处置的具体办法，做到责任到人、任务明确、机制健全。

2、执行。针对不同风险，实施计划阶段制定的风险管理措施，通过前期预防、中期监控和后期处置办法，突出针对性、动态性和预防性，防止腐败行为的发生，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。

3、考核。主要任务是对风险防范管理工作进行质量考核。按照单位自查与阶段性检查相结合、动态考核与综合评估相结合的方式，全面系统地考核评估风险防范措施的落实情况。

4、修正。主要任务是改进和完善风险防范管理工作。运用好考核评估结果，进一步优化风险防范措施。

（四）风险点的查找

根据我所重点职能科室和党员干部的工作性质、任务、岗位职责，依据排查廉政风险的方法步骤,结合学习实践科学发展观活动分析检查阶段任务内容，全面细致地查找本所、科室及个人的廉政风险点，并确定风险等级。查找到的风险点确定后，登记汇总，在一定范围内公示，并结合风险点，建立和修订规章制度。风险点识别要采取自己找、领导统一把关、部门集体讨论办法，自下而上的程序进行。查找方法分“四步走”∶

第一步：梳理制度。将我所党务、行政管理、业务等涉及的制度、规定进行梳理，全面查找。

第二步：分析现状。一是查找在各项工作中，那些制度还不完善，那些制度还有缺失。二是各项制度是否落实到位。三是内部制度、规定有那些过时和缺失。

第三步：筛选提炼。一是将我所、科室查找出的制度机制风险点进行汇总研究，从中找出重点存在的制度机制风险。二是从制度机制风险中提炼出可能导致腐败现象或不廉洁行为发生的主要风险点。

第四步：制定措施。一是针对制度的不完善或缺失通过相应的机制措施来加以防控。二是修改和完善内部制度、规定，保证各项工作、各项管理有章可循。三是严格按制度办事，强化责任部门、责任人。

五、实施步骤

廉政风险防范管理工作，是一项具有全局性、前瞻性和创新性的工作，要有计划、分步骤、重实效地推进落实。主要实施步骤如下：

（一）筹备动员阶段（　4月10日前　)

1、召开党支委会，传达局党委精神，统一思想，提高认识。成立卫生局卫生监督所领导小组，研究拟订《石景山区卫生局卫生监督所推进廉政风险防范管理工作方案》。

2、召开党政领导、具体工作人员和相关科室人员专项会议，传达局党委精神部署，推进廉政风险防范工作开展，明确此项工作的目的和意义，为深入查找风险点，制定防范措施打好基础。

（二）查找风险阶段(　4月10日　—4月底)。

领导干部按照“一岗双责”的要求，发动党员干部，采取自上而下和自下而上相结合的方式，从行政管理事项、业务工作流程等方面，逐一排查廉政风险点。并按照风险发生机率和危害损失程度由高到低，确定一、二、三级风险等级。通过深入查找，做到廉政风险点清楚，岗位职责明确。

1、查找个人风险。对照以往履行职责、执行制度的情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，报所在科室审核备案。

2、查找科室风险。重点是具有人、财、物管理和行政执法、行政许可职能的科室。组织科室对照职责定位等情况，分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化，分析风险内容和表现形式，报党支部审核备案。

3、查找单位风险。结合我所卫生监督工作特点，重点查找在“三重一大”等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，报局领导小组备案。

（三）制定防控措施(　5月1日　—5月底)。

针对查找出的风险点，制定防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

1、个人对照与业务相关的法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，填写《廉政风险识别、防控一览表（个人）》报党支部备案。所领导干部填写的《廉政风险识别、防控一览表（个人）》于　5月20日　前报局廉政风险防范管理领导小组办公室备案。

2、针对我所、科室风险，由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防范措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。分别填写《廉政风险点综合情况报表》、《廉政风险识别、防控一览表（单位）》、《廉政风险识别、防控一览表（科室）》，于　5月20日　前报局廉政风险防范管理领导小组办公室备案。

（四）落实、提高阶段（　6月1日　—　12月20日　）

按照《石景山区卫生局卫生监督所推进廉政风险防范管理工作实施方案》明确的“五类风险”，建立起前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，并依照计划、执行、考核、修正“四个环节”对防范工作实施有序管理。

（五）验收完善阶段（　8月21日　—10月底）。

7月下旬对已经查找到的风险点及制定的防范措施，进行一次自查，针对存在的不足进行完善，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。所廉政风险防范管理领导小组采取座谈、查阅资料等形式，进行阶段性检查验收评估，针对检查中发现的问题，及时进行修正完善。对科级干部，按照干部管理权限，建立廉政档案，作为干部选拔、任用考核项目之一。对专业技术人员，廉政风险防范考核情况纳入年终考核档案中。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识

推进廉政风险防范管理工作，涉及到反腐倡廉建设的方方面面，要以树立正确权力观为重点，紧密联系党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，弘扬忠诚、公正、清廉、严明的卫生监督职业道德，切实增强监督员廉洁执法的自律意识，促进党员干部廉洁行政，筑牢拒腐防变的思想道德防线，为监管工作提供强有力的思想保障。

（二）突出重点，兼顾全局

开展廉政风险防范管理工作要突出抓好领导班子和党员干部，关键岗位和重点人员，同时要抓好延伸，做到不漏岗、不缺项，使风险管理人员全额、全方位、多层次接受廉政风险防范的教育。

（三）抓好结合，注重实效

为促进反腐倡廉工作的有效开展，要做到“四个结合”：一是与落实党风廉政建设责任制相结合；

办公室风险识别篇2

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，把加强廉政风险防控与我局各项中心工作相结合，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，不断促进防腐工作科学化、制度化和规范化，有效推进我局惩治和预防腐败体系建设，为促进我区交通事业可持续发展，为推动翔安科学发展大跨越提供保障。

组织领导

在区委、区政府的统一领导下，我局成立相应的廉政风险防控工作领导小组，领导小组以钟庆源局长为组长，领导小组负责廉政风险防控工作的组织领导和具体实施。领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室，陈伟明兼办公室主任。

工作步骤和内容

（一）部署发动阶段（2012年5月上旬）

结合本单位工作的实际情况，研究制定本实施方案，明确工作任务和时限要求；及时组织召开动员大会，主要领导作工作动员，统一思想认识，安排部署任务，提出明确要求。

（二）组织实施阶段（2012年5月中下旬---6月上旬）

1、梳理权力清单。按照法定职责和“三定”方案，按照本部门和岗位对行使的各类职权进行分项梳理，各科室、所、站根据各自的工作职责，清理、明确各个工作岗位的职责和权力，依据有关法律法规和政策，绘制每项业务工作流程和权力运行流程图，明确权力运行的关键环节。

2、查找廉政风险。采取自上而下、自下而上和内外结合的方式，通过岗位自查、综合评定、集体研究等形式，查找本单位可能存在的廉政风险，编制职权目录、廉政风险目录，并在一定范围内公开，接受社会监督。

（1）查找岗位风险。

局机关以及局属各事业单位全体工作人员参与，对照各自的岗位职责、工作流程等情况，从权力行使、制度机制、思想道德等方面深入查找个人在履职过程中容易导致权力失控、行为失范的廉政风险。

（2）查找部门风险。

针对本部门人、财、物管理和行政审批、行政处罚等重要岗位，重点查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险。

（3）查找单位风险。

结合本单位实际情况，按照工作分工和职责，重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险。

3、评定风险等级。依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，把廉政风险分为三级：一级风险为发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律、构成犯罪的风险。主要涉及“三重一大”的事项、涉及人财物管理等权力较大、有自由裁量权的岗位，以及各科室和岗位存在的共性问题。二级风险为发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违纪政纪和相关法规、受到党纪政纪处分的风险。主要涉及不直接的岗位。三级风险为发生机率较小，或者一旦发生造成的影响程序较低，在单位或岗位内部，通过一定手段很快能解决的风险。主要涉及没有人财物等权力、工作内容较公开透明的岗位。

4、实施分级管理。对廉政风险实行分级管理、分级负责。一级风险由单位主要领导掌控；二级风险由局务会成员掌控；三级风险由各具体科室负责人掌控。

5、制定防范措施。对查找的廉政风险，要认真加以分析归类，根据廉政风险等级，制定有针对性的切实可行的防控措施和办法，特别要突出对高等风险的防控。属于权力运行使；属于制度机制方面的，要建立健全相关制度并抓好落实，进一步堵塞制度漏洞；属于思想道德方面的，要通过多形式教育，增强党员干部风险防范意识，提高廉洁从政的自觉性。

各科室、所、站要按步骤认真组织实施，认真填报“附件1、附件2”编制职权目录、廉政风险目录，经单位负责人审定后，加盖公章于2012年6月22日前报局办公室。

（三）完善提高阶段（2012年5月-12月）

1、规范权力运行。科学分解和配置权力，在行政审批、行政处罚、财政专项资金管理使用等重点领域，建立健全“决策、执行、监督”三权相互制约协调的权力运行机制。健全“三重一大”议事规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、内容和程序。建立健全行政裁量权的基准制度，特别是要抓好行政处罚裁量权的规范，细化量化处罚条款，扩大规范行政许可、行政征收自由裁量规范，避免执法的随意性。加强科技防控，权力推行网上行政审批和电子监察，实现网上实时动态监控。深入推进网上办事公开，特别是要加大对干部任用、政府采购、工程建设、资产管理等的公开力度，接受社会监督，推进权力公开透明运行。

2、实行动态管理。以年度为周期或依托项目管理，结合反腐倡廉的实际需要，根据法律法规和规章制度的调整、变更，及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施，加强对廉政风险的动态监控。

（四）查纠考核阶段（2012年11月—12月）

对本单位风险防控工作情况组织开展自查、总结。对出现一级风险苗头的，视情采取廉政约谈、个别警示、跟踪监督和调整岗位等方法进行处理；对出现二级风险苗头的，采取个别谈话、定人帮教、定期跟踪和加强监督等方法进行处理；对出现三级风险苗头的，通过思想交流、个人汇报、定期检查和年终考核等方法进行处理。同时，将推进廉政风险防控情况纳入我区年度绩效考评的一项重要内容进行评估考核，根据考评情况，总结推广经验，纠正存在问题，督促限期整改，并追究相关人员的责任。

工作要求

（一）加强领导，精心组织。

把推进廉政风险防控工作作为区交通系统一项重要政治任务来抓，加强领导，周密部署，认真抓好组织实施。各科室、所、站的全体人员要从建立健全惩防体系、推进源头治理的高度，运用各种宣传教育方式，提高对建立廉政风险防控重要意义的认识。要明确工作程序、工作方法，周密安排各阶段工作，结合履行职责和制度执行的实际情况，深入细致排查本单位、科室、个人的廉政风险，确保工作质量。局务会成员要对各自分管的单位及科室的领导，按照党风廉政建设的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险工作。

（二）突出重点，整体推进

各科室、所、站要按照落实科学发展观的要求，全面推动项目审批、资金分配、行政处罚及人、财、物管理等关键岗位人员和重点环节的廉政风险防控，以重点带全面工作的展开，推动预防腐败工作向纵深发展。

（三）统筹推进，务求实效。

办公室风险识别篇3

要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，加强工作统筹，认真组织实施。小编整理了x局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案，希望大家喜欢。

为深入贯彻落实党的精神，压紧压实全面从严治党政治责任，全面推进清廉xx建设，根据《关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》（市委办发〔20xx〕x号）及《中共xx市xx区委办公室关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案》（x委办〔20xx〕xx号）要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、目标要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕区委深入开展“三大攻坚”、加快推进“六大提升”的决策部署，聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节，以监督制约公权力为核心，以单位岗位职责为基础，以科级及以上党员干部为重点，把廉政风险排查防控贯穿于xx工作始终。通过落实落细主体责任和监督责任，抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作，力争经过三年左右的努力，使管党治党的意识更加自觉，公权力运行更加规范，清廉教育更加深入人心，公职人员不廉洁行为得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐机制一体推进，全局廉政风险防控体系基本建成，全局政治生态持续优化净化，努力打造一支政治坚定，作风过硬，纪律严谨，业务精通的xx干部队伍。

二、主要任务

（一）制定明细化清单，找准廉政风险

1.全面排查。把廉政风险防控工作融入xx工作改革与发展的进程中，对照法律法规和“三定”方案，逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式，重新梳理制定履职的权力清单和责任清单。从局本级、科室（队）、公职人员岗位三个层面入手，从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面，全面深入排查廉政风险。

2.评定风险。根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类别的评定和各等级比例由领导小组结合实际审定，一般高风险类别控制在20%左右。

3.细化清单。在风险评定的基础上，制定局本级和科室（队）“两张廉政风险清单”（参考样表见附件）。同时，结合党务公开、政务公开，将廉政风险清单在一定范围内公示，接受监督。

（二）注重点线面结合，健全防控机制

1.岗位定措施。对照廉政风险清单，将防控责任层层分解落实到领导班子成员和各个科室（队）、各个岗位，让党员干部和公职人员对照岗位职责和自身实际，针对性提出防控措施，从岗位“点”上防控廉政风险。

2.科室（队）定流程。各科室（队）要以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、工作效率低下等突出问题，对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理，制定防控措施，实施流程再造，使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯，从科室（队）“线”上防控廉政风险。

3.单位定制度。要深入研究分析存在的共性问题和系统风险，针对制度机制、内控管理、队伍建设方面存在的薄弱环节和短板不足，及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞，实现用制度管权、管事、管人，从单位“面”上防控廉政风险。

（三）加强动态化管控，实时预警处置

1.动态收集信息。坚持问题导向，善于从政治上审视业务问题，通过巡察监督、纪检监察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道，全面收集局本级和各科室（队）的廉政风险信息，动态完善廉政风险清单。

2.全程跟踪研判。对防控措施、防控机制实施情况和效果，跟踪开展分析、研判和评估，对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面仍存在廉政风险或薄弱环节的，要及时预警、及时校正、及时纠错。

3.实时预警处置。对于公职人员存在的苗头性、倾向性问题，要深化运用“第一种形态”七种方式，及时红脸出汗、咬耳扯袖；对于因廉政风险引发的违规违纪问题，要区分不同情况，给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分，避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

（四）突出精准化监督，严格执纪问责

1.落实监督责任。要切实加强督促检查，及时研究解决工作推进中存在的问题，不断健全预警处置、动态管理和检查评估等长效机制。

2.加强日常监督。要把两张廉政风险清单，纳入日常监督全面了解掌握，与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来，促进各科室（队）对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。

3.严格问责处理。对各科室（队）因未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力，导致廉政风险升级，甚至引发违纪违法问题的，严格按规定开展执纪问责。

三、工作步骤

（一）动员部署、深入排查分析阶段（20xx年x月前）

认真对照廉政风险排查防控各项任务要求，及时召开党组会议，研究贯彻落实措施，部署工作开展。组织全局公职人员学习《廉政准则》、《中纪委关于加强廉政风险防控的指导意见》和上级相关会议精神，在统一思想、形成共识的基础上，通过全员找、相互点、专家议、公众评等多种形式，全面深入排查廉政风险。

1.逐级排查廉政风险点。排查要认真、细致，做到不漏项、不漏岗、不漏人。一是岗位自查。科室工作人员根据自己所在的工作岗位，认真剖析行使职权过程中的每个环节，对可能存在的风险进行查找，确定个人岗位廉政风险点。二是科室排查。在岗位自查的基础上，对本科室行使职权的主要环节、关键部位可能存在的风险进行排查，并面向管理服务对象等社会层面征集意见，确定本科室的廉政风险点。三是分管领导审核。分管领导对科室自查情况进行审核，确认分管范围内的廉政风险点。四是单位汇总。各科室将排查情况及时报送局办公室，办公室进行梳理、汇总，组织召开廉政风险防控管理工作领导小组会议，对单位确定的廉政风险点进行认真审定，在征求第五纪检监察组意见后，制定局本级和科室两张廉政风险清单，在局微信公众号和局公告栏进行公示。

2.设定风险类别。局廉政风险防控管理工作领导小组对局属各科室所排查上报的风险点按风险点发生的概率大小、社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等设定高、中、低三个风险类别。

对已排查出的廉政风险问题，能及时整改的，应立行立改。

（二）动态防控、完善制度机制阶段（20xx年x月前）

加强风险排查成果的运用，分类完善防控措施，分层落实防控责任，实现“制度、责任、人员”防控三同步，做到预警分析精准识别，动态处置及时有效，变“要我防控”为“我要防控”，切实将防控廉政风险化为内心认同，不断增强防控的行动自觉，确保实现廉政风险控得住、防得好。

一是健全内控机制。针对查找出的廉政风险点和问题，认真进行研究分析，分别制定防范风险的具体措施、工作制度，形成严密的内控机制。二是落实防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点要逐个明确防控责任，做到岗位责任明确、分管领导明确，落实廉政风险防控管理责任制，实行下管一级，上究一级的责任追究原则进行管理。三是建立督查机制。各科室要建立符合本科室实际的督查制度，及时纠正工作中的失误和偏差，提出风险预警，堵塞漏洞，化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。四是制定防范措施。根据不同廉政风险等级，分别制定相应的防范措施。重点防范等级较高的廉政风险点，对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置，建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。

（三）巩固成果、形成防控体系阶段（20xx年x月前）

及时总结排查防控工作经验，将各个阶段工作形成的相关资料进行整理归纳，建立廉政风险防控管理体系，定期研究分析，组织“回头看”检查，通过“三个看”，全面评估防控工作成效：一看组织领导、任务分工是否健全明确，廉政风险有无遗漏项；二看廉政风险防控措施是否到位，监督检查是否有力；三看廉政风险防控效果是否显现，进一步加强“查、防、控、评”动态管理，形成有效管用的防控体系，确保廉政风险抓在经常、形成长效。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，加强工作统筹，认真组织实施。成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员的廉政风险排查防控工作领导小组，下设办公室，由局办公室负责日常工作。

（二）突出重点，抓好落实。结合xx工作实际，将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。在全面排查、全面防控的基础上，突出重点领域，抓好xx数据质量管控，xx数据等领域的廉政风险防控工作；突出重点对象，规范领导干部“关键少数”的权力行使，抓好选人用人、xx执法、资金分配使用、财物管理、物资采购等重要权力岗位的防控工作；突出重点环节，围绕“三重一大”决策事项，健全完善议事规则和工作制度，有效防止决策失误、行为失范、权力失控。

（三）完善机制，总结提升。坚持创新思维，加强调查研究，及时总结务实管用的好经验、好做法，提升固化为制度机制，推动防控工作实践；坚持系统思维，处理好廉政风险防控与xx业务工作的关系，定期分析新情况、新问题，准确把脉，分类推进，落实动态绩效评估，实现全局谋划、一体推进、系统治理，不断巩固深化排查防控成果，推动形成具有可操作性强，切实管用的廉政风险防控体系。

办公室风险识别篇4

一、领导重视，精心部署

在全县召开推行风险岗位廉能管理工作动员大会之后，我办领导高度重视，立即召开了商贸系统党委及行政班子会，研究部署开展风险岗位廉能管理工作，成立了以党委书记、主任郑明同志任组长，分管领导邓小四副主任为副组长，机关各股室负责人为成员的县商贸办岗位廉能管理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合股，并指定专人负责该项工作。同时，制定了《县商贸行业管理办公室关于深入开展风险岗位廉能管理工作实施方案》，明确了目标任务，并制定了详细的工作安排，把各项工作的工作要求、时间安排、责任单位等进行了具体的布署，为下一步深入开展风险岗位廉能管理奠定了基础。

二、深入动员，广泛宣传

4月6日，我办召开了开展风险岗位廉能管理工作动员大会，组织学习了县纪委《关于深入开展风险岗位廉能管理工作的通知》，开展风险岗位廉能管理工作动员大会精神，并对我办开展风险岗位廉能管理工作进行了部署和安排。会上，县商贸办党委书记、主任郑明同志做了动员讲话，要求广大干部职工提高认识，认认真真地开展风险岗位廉能管理工作，要端正思想，认真查找岗位风险点，特别要加强财务、生猪定点屠宰、家电下乡等审批环节的排查，并根据排查出的风险点认真制定防范措施，完善相关制度，用制度来约束行为，杜绝腐败发生。

同时，我办加大宣传力度，用黑板报的形式开设了“风险岗位廉能管理”专栏，宣传我办风险岗位廉能管理工作的目的意义、工作动态等，使每一个干部职工都能积极主动地投入风险岗位排查工作中，确保各项工作取得实效。

三、认真做好风险查找工作

1、理清岗位职责。按照我办各股室的工作分工，本着“职权法定、程序法定”的原则，对各股室的职责、个人的职责、业务流程进行了认真的梳理，进一步明确了责任，规范了流程，并分别制定了各股室的工作职责牌，张挂于各股室。

2、排查岗位廉能风险。按照岗位职能，我办全体工作人员均对照自身的岗位特点，认真对本岗位存在的潜在风险进行了排查，按照职能分工，采取自下而上的方式，认真查找各股室的岗位风险点，对排查出的岗位风险制定了防范措施。在此次排查过程中，我办3个内设股室共查找出内设机构风险点7个，个人岗位风险点29个，制定防控措施36条。

3、确定风险等级。针对排查出的岗位风险点，结合实际情况，逐个岗位确定风险等级，我办9个工作岗位，共确定二级风险岗位1个，三级风险岗位8个。

办公室风险识别篇5

进一步增强招商局预防腐败工作实效，为全面贯彻落实市委办、市府办《转发市纪委、市监察局〈关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见〉通知》竹市委办[2011]33号）从源头上防治腐败。现结合我局实际，推行动态查找重点环节、综合评估临险责任等级、科学制定避险管理措施、全面加强化险监督考核的廉政风险防控管理机制，制定如下实施方案。

一、重要意义

“廉政风险”是指在工作中可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的薄弱环节。廉政风险防控管理是将市纪委的要求同党风廉政建设和反腐败工作实际紧密结合，讲了预防腐败这一工作主线。廉政风险防控管理的核心创新点是将管理学理论引入反腐倡廉工作实际，创造性地建立起科学的预防腐败工作体系，通过识别风险，综合利用现有的制度和措施，并形成相应工作机制，实现制度化、系统化、标准化运作，有效遏制和减少腐败现象的发生，促进党风、政风、干部作风的全面优化，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，加快我市招商引资事业不断迈上新台阶。

二、主要内容

围绕部门职能，进行权限梳理、确认、登记；以规范权力运行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。必须通过完善制度，强化业务监控加以防范和解决，及时发现和防控各类风险,真正起到关心保护广大干部职工的作用。

三、实施范围

廉政风险防控管理的实施范围包括招商局党组、局班子、机关各科室。重点是掌握事权、人权、财权的部门。

四、方法步骤

廉政风险防控工作的开展，是全局党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，具有系统性和长期性，要有计划、分步骤、重实效地推进落实。主要实施步骤如下：

（一）第一阶段：动员部署和廉政风险自查（2011年4月15日-2011年6月30日）

1、成立招商局廉政风险防控管理领导小组，由局党组书记、局长王道彬任组长，局党组成员罗雪菲、叶永明、陈正君任副组长，局机关各科室负责人叶兰、曹茗菁为成员。廉政风险防控管理工作领导小组下设办公室，由叶兰同志任办公室主任具体负责实施，办公室设在局办公室。

2、通过召开动员会和民主生活会，集中宣传市纪委、监察局《实施意见》精神，制定《市招商局廉政风险防控工作实施方案》，充分认识开展廉政风险防控工作的目的、意义，提高广大干部职工参与廉政风险防控工作的积极性。

3、采取“重点找、自己提、组织点、群众帮、集体定”的方式，查找本单位、本部门、本岗位存在的廉政风险，建立健全防控机制。（1）组织全体干部职工依据个人所担负的岗位职责，对照以往履行职责、执行制度的实际，重点从组织人事，灾后重建资金的使用和管理，物资的采购、管理、分配、使用，行政执法、行政许可、行政服务等方面，分析并查找可能引发自己不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点。（2）通过全体干部座谈、分管领导把关、单位党组班子讨论签字后，统一填写《工作人员廉政风险点自查表》和《廉政风险防范承诺书》，并在党政网或公示栏进行公示。（3）领导班子要对廉政风险点自查情况进行严格审查，对自我查找不到位，预控措施不彻底，应付了事的人员进行批评教育，责令重新分析查找，直至通过为止。

（二）第二阶段：廉政风险评估（2011年7月1日-2011年7月31日）

由于各科室具有职能广泛、岗位多样、结构复杂等特点，只有科学评估廉政临险责任等级，才能及时处理临险问题，降低廉政风险系数，增强防控能力。各科室要按照廉政风险的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度，将风险分为A、B、C三个等级，A级风险度最高，C级风险度最低。编制廉政风险识别目录，在党政网或公示栏公示。

（三）第三阶段：制定防控措施（2011年8月1日-2011年9月30日）

把加强制度建设、优化工作流程、规范权力运行作为廉政风险防控管理工作的重要基础。根据风险点以及风险等级，研究制定风险防控措施，规范、细化工作流程，建立、修订和完善警示提醒、诫勉纠错、责令整改等制度机制，加大处置力度，加强廉政风险的监控。制定出来的预防控制各类廉政风险的具体措施、工作程序及流程图，以适当的形式在一定范围内予以公开。

（四）第四阶段：廉政风险监管（2011年10月开始）

1、廉政风险点监管实行分级管理、分级负责。对涉及事项重大，出现问题后果十分严重，情况十分紧急的问题，定为A级。如：重大招商引资事件查处、重大资金的使用和调整任用各级干部等。对A级，由局党组承担责任并重点监控。对涉及比较重大事项，出现问题后果比较严重，情况比较紧急的问题，定为B级。如：违犯审批程序和、失职渎职等风险点。对B级，由局主管领导承担责任并重点监控。对涉及一般常态事项，出现问题严重，情况紧急的问题，定为C级。如：服务规范、举报等风险点。对C级，由各科室负责人承担责任和重点监控。

2、制定相应的廉政风险防控管理考核办法，廉政风险防控领导小组对干部不定期进行考核，将每名干部职工在落实廉政风险防控机制中的综合考评结果纳入年终目标考核。

3、对拒不落实或落实廉政风险防控管理不力的各科室和个人，下达限期整改通知单，如继续整改不力，依据相关规定追究分管管领导和科室负责人的责任。

五、工作要求

（一）统一思想认识。要从贯彻党的十七大精神、践行科学发展观的高度，充分认识开展廉政风险防控管理工作的重要性，坚持把思想政治工作贯穿于排查、防控廉政风险的始终。把开展防控管理工作的过程作为自我教育、自我规范、自我提高的过程，以求真务实的态度，积极主动参与防控管理工作。

办公室风险识别篇6

一、重要意义

“廉政风险”是指在工作中可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的薄弱环节。廉政风险防控管理是将市纪委的要求同党风廉政建设和反腐败工作实际紧密结合，强调了预防腐败这一工作主线。廉政风险防控管理的核心创新点是将管理学理论引入反腐倡廉工作实际，创造性地建立起科学的预防腐败工作体系，通过识别风险，综合利用现有的制度和措施，并形成相应工作机制，实现制度化、系统化、标准化运作，有效遏制和减少腐败现象的发生，促进党风、政风、干部作风的全面优化，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，加快我市招商引资事业不断迈上新台阶。

二、主要内容

围绕部门职能，进行权限梳理、确认、登记；以规范权力运行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。必须通过完善制度，强化业务监控加以防范和解决，及时发现和防控各类风险,真正起到关心保护广大干部职工的作用。

三、实施范围

廉政风险防控管理的实施范围包括招商局党组、局班子、机关各科室。重点是掌握事权、人权、财权的部门。

四、方法步骤

廉政风险防控工作的开展，是全局党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，具有系统性和长期性，要有计划、分步骤、重实效地推进落实。主要实施步骤如下：

（一）第一阶段：动员部署和廉政风险自查

1、成立招商局廉政风险防控管理领导小组，由局党组书记、局长任组长，局党组成员、、任副组长，局机关各科室负责人、为成员。廉政风险防控管理工作领导小组下设办公室，由同志任办公室主任具体负责实施，办公室设在局办公室。

2、通过召开动员会和民主生活会，集中宣传市纪委、监察局《实施意见》精神，制定《市招商局廉政风险防控工作实施方案》，充分认识开展廉政风险防控工作的目的、意义，提高广大干部职工参与廉政风险防控工作的积极性。

3、采取“重点找、自己提、组织点、群众帮、集体定”的方式，查找本单位、本部门、本岗位存在的廉政风险，建立健全防控机制。（1）组织全体干部职工依据个人所担负的岗位职责，对照以往履行职责、执行制度的实际，重点从组织人事，灾后重建资金的使用和管理，物资的采购、管理、分配、使用，行政执法、行政许可、行政服务等方面，分析并查找可能引发自己不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点。（2）通过全体干部座谈、分管领导把关、单位党组班子讨论签字后，统一填写《工作人员廉政风险点自查表》和《廉政风险防范承诺书》，并在党政网或公示栏进行公示。（3）领导班子要对廉政风险点自查情况进行严格审查，对自我查找不到位，预控措施不彻底，应付了事的人员进行批评教育，责令重新分析查找，直至通过为止。

（二）第二阶段：廉政风险评估

由于各科室具有职能广泛、岗位多样、结构复杂等特点，只有科学评估廉政临险责任等级，才能及时处理临险问题，降低廉政风险系数，增强防控能力。各科室要按照廉政风险的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度，将风险分为a、b、c三个等级，a级风险度最高，c级风险度最低。编制廉政风险识别目录，在党政网或公示栏公示。

（三）第三阶段：制定防控措施

把加强制度建设、优化工作流程、规范权力运行作为廉政风险防控管理工作的重要基础。根据风险点以及风险等级，研究制定风险防控措施，规范、细化工作流程，建立、修订和完善警示提醒、诫勉纠错、责令整改等制度机制，加大处置力度，加强廉政风险的监控。制定出来的预防控制各类廉政风险的具体措施、工作程序及流程图，以适当的形式在一定范围内予以公开。

（四）第四阶段：廉政风险监管

1、廉政风险点监管实行分级管理、分级负责。对涉及事项重大，出现问题后果十分严重，情况十分紧急的问题，定为a级。如：重大招商引资事件查处、重大资金的使用和调整任用各级干部等。对a级，由局党组承担责任并重点监控。对涉及比较重大事项，出现问题后果比较严重，情况比较紧急的问题，定为b级。如：违犯审批程序和、失职渎职等风险点。对b级，由局主管领导承担责任并重点监控。对涉及一般常态事项，出现问题严重，情况紧急的问题，定为c级。如：服务规范、举报等风险点。对c级，由各科室负责人承担责任和重点监控。

2、制定相应的廉政风险防控管理考核办法，廉政风险防控领导小组对干部不定期进行考核，将每名干部职工在落实廉政风险防控机制中的综合考评结果纳入年终目标考核。

3、对拒不落实或落实廉政风险防控管理不力的各科室和个人，下达限期整改通知单，如继续整改不力，依据相关规定追究分管管领导和科室负责人的责任。

五、工作要求

（一）统一思想认识。要从贯彻党的十七大精神、践行科学发展观的高度，充分认识开展廉政风险防控管理工作的重要性，坚持把思想政治工作贯穿于排查、防控廉政风险的始终。把开展防控管理工作的过程作为自我教育、自我规范、自我提高的过程，以求真务实的态度，积极主动参与防控管理工作。

办公室风险识别篇7

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的新时期反腐倡廉建设工作要求，本着科学规划、突出重点、齐抓共管、务求实效的原则，对具有人事管理权、行政审批权、行政执法权、财务管理权等的重点岗位和责任人员实行风险点防范管理，构建反腐倡廉工作长效机制，有效防范廉政风险和监管风险，保障计生队伍的廉政安全和监管安全，保持全局干部队伍的廉洁稳定，为全县人口计生工作健康稳定发展提供坚强的政治和纪律保障。

二、目标任务

推行廉政风险防范管理的目标任务是：根据工作实际，紧紧围绕人事管理权、行政审批权、行政执法权、财务管理权等重点岗位和环节，通过认真查找风险点、健全完善防范监控措施、强化监督考核和管理，最大限度降低和减少不廉洁行为与监管责任事故的发生，努力在增强干部队伍拒腐防变和尽职免责的意识和能力、健全源头防止腐败工作的制度和机制等方面实现新的突破，推进全系统正确依法履行工作职责，提升监管服务水平。

三、主要内容和实施步骤

廉政风险防范管理工作要围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合单位工作实际，突出重要岗位，重点防范“三种风险”、设置“三道防范措施”、实施“四个阶段”、严格做到“五个一”。

（一）防范“三种风险”

1、思想道德风险。指个人因主管原因和外部环境的不良诱惑而可能产生思想道德问题的风险。主要表现在：放松世界观改造、理想信念动摇；不思进取、得过且过；漠视群体、；脱离实际、形式主义；弄虚作假、虚报浮夸；见利忘义、；贪图享受、腐化堕落；阳奉阴违、我行我素；独断专行、软弱涣散等。

2、制度机制风险。指单位或部门因制度不健全、制度执行不力可能导致的廉政风险。主要表现在：对工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题，未能及时制定或完善相关制度，致使管理过程中存在漏洞和薄弱环节；制度贯彻落实不到位，工作流程出现漏洞；对人、财、物管理等重要事项未能严格按制度办事，致使权利没有按要求规范公开运行。

3、岗位职责风险。指个人因不能正确履行岗位职责和行使权力可能导致的廉政风险。主要表现在：不履行“一岗双责”或履行不到位，致使单位、部门或本人及所属人员发生违纪问题；违反民主集中制原则，独断专行或软弱放任；，失职渎职，不履行或不正确履行职责等。

（二）设置“三道防范措施”

1、前期预防措施。指针对查找到得廉政风险点，采取廉政教育、公开办事程序、建立完善相应机制、加大监督力度等各种针对性的措施，增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约的有效性。

2、中期监控措施。指在前期预防措施的基础上，通过信息检测、自查、抽查等手段，掌握预防措施的落实情况和党员干部履行职责、廉洁自律情况，即时发现苗头性、倾向性问题。

3、后期处置措施。指针对中期监控风险发现的问题，视情节采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等措施，切实纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，避免轻微问题演化发展成违纪违法行为。

（三）实施“四个阶段”

廉政风险防范管理工作实行循环运行，每年度为一个循环周期，年度内工作在防范“三种风险”、设置“三道防范措施”的基础上，重点分为四个实施阶段。

1、计划启动阶段（每年4至5月）

（1）宣传教育，广泛动员（责任单位：局领导小组办公室）

组织召开“排查岗位廉政风险，建立预警防范机制”专题会议，学习十七大和十七届五次全会精神、《》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《公民道德建设实施纲要》、《关于在全县开展廉政风险防范管理工作实施方案（试行）》和上级有关文件及会议精神，制定《县县计生系统廉政风险防范管理工作实施细则》。通过多种形式广泛宣传发动，使全系统干部和职工充分认识开展廉政风险防范管理工作的目的和意义，明确工作思路和任务要求，强化责任意识和风险意识，提高广大干部和职工参与活动的自觉性和积极性。结合廉政文化进机关活动的要求，认真组织开展廉政教育活动，切实增强党员干部的风险意识，提高廉洁从政的自觉性，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（2）梳理岗位职责，查找风险点

廉政风险分思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三类。排查廉政风险，就是要从人员、科室、单位三个层面，紧紧围绕每一个权力岗位、每一个工作环节上容易导致腐败的薄弱环节，按照“对照岗位职责梳理岗位职权找准腐败风险公示接受建议”的程序，采取自己找、科室查、领导提、群众帮、集体定的方法，全面、客观地查找、确定廉政风险点，同时进行风险评估，拟定有针对性的防范措施。排查过程中，要重点把握好以下几个方面：

一是查找个人风险（责任单位：科室负责人）

个人风险包括思想道德风险、岗位职责风险二类。

思想道德风险。重点查找遵守党纪和工作纪律、政治理论和业务学习、思想作风和工作作风、道德修养等方面可能存在的风险内容。

岗位职责风险。重点查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险内容；可能引发行政不作为、失职的风险内容；资金流量大、业务频率高、权力相对集中的重点岗位业务工作中可能存在的风险内容。

每位干部职工要开展“自查拟防”（局班子成员对照分工、全体干部职工对照岗位职责进行廉政风险点自查，拟定风险防范措施），填写《县计生系统个人廉政风险点识别及防范承诺表》。

二是查找科室风险（责任单位：分管领导）

制度机制风险。重点查找由于缺乏明确的工作制度、工作程序、工作时限标准等可能发生的风险内容；自较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权力失控的风险内容。

每个科室要在个人“自查拟控”的基础上开展“排查商防”（召开讨论会，组织科室成员深刻剖析，认真排查廉政风险点，商讨风险防范措施），填写《县计生系统科室廉政风险点识别、防范表》。

三是查找单位风险（责任单位：局领导小组办公室）

制度机制风险。重点查找本单位重大事项决策、重要人事安排、项目安排、大额资金使用、物资设备采购等方面容易产生廉政风险的内容和表现形式；同时，查找管理中涉及到的具体问题，如：办理一孩《服务手册》、二孩《生育证》审批、病残儿筛查、不孕不育症鉴定等。在综合“自查拟防、排查商防、再查思防、帮查议防”的基础上，开展“集体审查定防”（领导小组对查找出的廉政风险点进行“集体会诊”、细化分析、审定把关，制定实用、具体的廉政风险防范管理措施），整理、汇总、审定《县计生系统廉政风险防范汇总表》。

（3）确定风险等级（责任单位：局领导小组办公室）

按违规风险、违纪风险、违法风险三个层次，将排查出的风险点分为三个等级。要从两个渠道确定风险程度：一是根据各职能岗位潜在的风险程度划分等级。对可能产生违法行为的潜在风险确定为一级风险，对可能产生违纪行为的潜在风险确定为二级风险，对可能产生违规行为的潜在风险确定为三级风险。二是根据群众举报反映问题的严重程度划分等级。有群众举报、反映经调查，或在执法检查、工作督查、党风廉政责任制考核中发现有违法苗头的为一级风险,发现有违纪苗头的为二级风险，发现有违规苗头的为三级风险。

2、执行推进阶段（每年6至8月）

（1）建立廉政风险防范措施

一是建立个人自控机制。由个人认真对照上级关于廉洁从政的各项规定和本人工作相关的各项法律法规及制度，制定防范控制风险的具体措施和办法。同时，切实将廉政践诺情况列入考核的重要内容，做到将每个干部职工的践诺情况纳入年终考核，将领导干部廉政践诺情况纳入述职述廉报告内容。（责任单位：科室负责人及分管领导）

二是建立组织防范机制。针对查找出的岗位风险，以制度约束、权力制衡、阳光操作为切入点，抓住决策过程、执行过程和监督检查三个关键环节，制定预防和控制各类岗位风险具体措施、工作程序及流程图，形成以人为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险预警防范机制，确保廉政风险防范收到实效，制定防范控制风险的具体措施和办法。同时，进一步规范行政审批权力和行政执法行为，进一步完善议事规则、行政招待管理、财务管理等制度。（责任单位：局领导小组办公室）

（2）防范监控措施实施

针对不同风险，实施计划阶段制定的防范措施，通过前期预防、中期监控和后期处置建立廉政风险防范的“三道防线”，防止腐败行为的发生，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。具体步骤为：

一是前期预防。主要是将前期制定的廉政风险防范措施明确为具体工作任务，综合运用各种工作手段，开展阶段性检查。每季度末，根据班子成员分工和机关干部工作安排，由班子成员在分管科室中抽查1—2个股室，通过听取汇报、检查记录、问卷调查等形式，检查科室落实防范廉政风险各项任务情况，形成检查记录，提出督导意见。

二是中期监控。主要是建立廉政风险专项督查渠道，利用信息监督、定期检查、垂直检查等手段，通过设立“廉政风险”举报箱、公开监督电话等方式，及时收集群众意见，对干部从政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。实施中期监控的关键在于发挥好质量管理机制的及时纠错功能，确保各项前期预防措施落实到位。

三是后期处置。主要是通过开展专项督查、定期召开领导小组会议和廉政风险防范工作调度会，汇总阶段性检查和风险监控情况，研究讨论反映集中的风险表现，确定风险处置的新任务、新措施。对单位、科室存在的问题，提出整改意见；对个人存在的问题，按照干部管理权限，相应开展警示提醒、诫勉纠错工作。实施后期处置的关键在于对可能发生的腐败问题实施超前处置，及时纠正偏差，避免廉政风险演化为腐败行为。

3、考核评估阶段（每年12月）

县局在各科室进行工作自查基础上，采取听各科室汇报、召开座谈会、组织民主测评、进行问卷调查、检查相关材料等方式，每年对廉政风险防范管理工作进行一次综合考核。廉政风险防范管理考核结果作为评价各科室落实党风廉政建设责任制的重要依据，与评先树优挂钩。考核结果优秀的具备评为“先进单位”和“先进个人”的资格；考核结果不合格的，由领导小组下达书面整改通知，督促制定措施，完善制度，进行跟踪回访。对于发生的重大违纪违法案件，要严肃惩处违纪违法人员。

4、修正改进阶段（次年1月－3月）

认真总结廉政风险防范管理各阶段工作经验，确定新的风险点，进一步完善各项规章制度，健全廉政风险防范的动态监控长效机制，并将上年度工作中形成的有关材料整理归档。

（四）、严格做到“五个一”

在防范“三种风险”、设置“三道防范措施”、实施“四个阶段”的同时，要把创新工作机制贯穿于开展廉政风险防范管理工作的各个环节，不断丰富内容，改进方式方法，严格做到“五个一”。

1、绘制一张图表。按照层级管理系统，绘制廉政风险防范管理网络图，将本单位重点工作、重点科室、重点人员的分布情况以图表形式进行展示。

2、建立一个名册。通过梳理职责、排查廉政风险点，规范工作流程，将本单位领导班子成员、确定的重点科室和风险岗位人员进行分类登记，建立廉政风险防范管理系统名册。

3、设置一个桌牌。对重点岗位工作人员，分别在每个岗位办公桌设置警示牌，明示该岗位的风险等级，提出廉政勤政的要求，并警示其珍惜岗位、珍惜家庭、珍惜自己的政治生命。

4、汇编一本制度。按照建立廉政风险防范管理的工作部署，认真制定工作计划，完善相关制度、措施，并将上级有关文件和本单位形成的实施办法、相关制度、查找的风险点、制定的措施等进行汇编成册。

5、形成一套资料。对本单位开展廉政风险防范管理工作的相关资料进行收集整理，统一存放。资料内容包括：开展廉政风险防范管理工作的动员讲话资料、学习宣传材料、梳理工作流程和职责过程材料、公开公示材料、逐级廉政谈话记录、自查报告及其他开展廉政风险防范管理的相关材料。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。廉政风险防范管理工作是加强党风廉政建设的重要途径和方法，是推进和完善机关惩治和预防腐败体系建设的需要，是避免发生各类事故，保护国家利益，同时也是保护计生干部的需要，对于加强干部队伍建设，促进各项工作有着重要的意义。为此，县局成立领导小组（名单附后），负责工作开展的组织领导和调度指挥工作。各科室要高度重视，建立由科室负责人亲自抓的落实机制，将各项工作责任细化到人，将风险防范管理落实到每一名干部，确保工作落实到位。

（二）强化措施，全力推进。廉政风险防范管理是一项创新工作，涉及面广，探索性强，需要各科室相互配合，齐抓共管，形成整体合力。领导小组办公室要加强对工作开展的督导和指导，及时调度，督促落实。各科室要根据本意见要求，认真排查风险点，并研究提出防范对策。廉政风险防范管理工作领导小组要将廉政风险防范管理的考核与年终考核结合起来，做到与业务工作同部署、同要求、同督促，确保工作取得实效。

（三）加强监督，落实责任。要强化监督措施，重点加强对权利运行的事前、事中监督，及时发现苗头性、倾向性问题，防范在前、预防在先，将问题解决在萌芽状态。领导小组办公室可通过述职述廉、民主测评、群众评议、举报、效能投诉、明察暗访、廉政效能座谈会、电子监察等多种形式，及时发现存在的问题，做到心中有数。要加大督察力度，积极组织各项专项检查活动，开展明察暗访，及时通报提示，促进整改落实。要落实责任追究，对各种违纪违法行为，坚决查处，绝不姑息，确保令行禁止、政令畅通。

办公室风险识别篇8

为提高全办干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任感，确保党风廉政建设工作取得成效，我办把党风廉政建设工作摆在工作的首要位置。年初召开了党风廉政责任制的专题会议，实行一岗双责、责任到人，做到上下协调、齐抓共管，强化责任考核，层层建立了党风廉政建设责任分解和责任追究制度，使党风廉政建设和惩防体系建设延伸到了每一个岗位、每一个环节。

二、狠抓廉政教育，增强廉洁意识

为筑牢拒腐防变的思想基础，我办以多种形式开展了贯彻落实《廉政准则》等专题党风廉政建设教育活动。一是定期组织政治理论学习和党风廉政教育，建立理论学习栏，并经常更换内容，积极参加廉政文化“六进”活动；二是利用每周五学习日，重点学习并传达了第十七届中央纪委第五次全会精神和国务院第三次廉政工作会议精神，认真学习传达了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并将《廉政准则》落实到反腐倡廉的工作实践中。三是组织全体干部职工收看了我市有关反腐倡廉真实案例的电教片，通过反腐败案例警示广大干部引以为戒，使广大党员干部增强了法制观念和廉洁从政意识，警示党员干部自觉做到不忘廉洁，做到廉洁自律，树立了新风正气，牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观。

三、深入开展廉能管理，全面排查岗位风险

一是把开展廉能管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强了组织领导，成立了新余市人民防空办公室风险岗位廉能管理工作领导小组，下发了《新余市人民防空办公室推行风险岗位廉能管理实施方案》，明确了廉政风险防范管理工作的本质内涵、指导思想、基本目标、主要内容和方法步骤，确保了廉能管理工作顺利开展。

二是全体干部职工都能结合本单位、本科室、本岗位的实际，由上到下、由部门到个人，根据每个岗位的不同特点，采取“自己找、大家提、组织点、相互帮”的方式，认真查找风险点，克服避重就轻，敷衍了事的思想认识，认真填写了《个人廉能风险自查表》、《科室廉能风险自查表》、《单位廉能风险自查表》，并形成自查报告，做到变查找、边改进，通过查找在思想导读、岗位职责、业务职责、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点、隐患，进一步完善制度措施，进行有效防控。

三是召开了党组会针对领导班子、科室、单位查找处的廉政风险进行专题研究，遵循就高不就低的原则，确定廉政风险类型，对查找风险点进行风险评估，设定三条评估线：涉嫌犯罪的风险点为一级、涉嫌处分的风险点为二级、一般风险为三级，明确监管权限和监管责任，经严格审核把关和登记汇总后，在公示栏内进行了公示。建立了《廉能风险和个人不良行为档案》，通过开展廉政风险点防范管理工作，结合工作特点建立一套预防腐败的科学管理体系，建成一套制度化、规划化的长效管理机制，确保我办廉政风险防范管理工作取得实效。

四、建立长效机制，加强权力运行监督

一是坚持建章立制，建立长效机制。为从源头上杜绝腐败，推进制度创新，构建惩治和预防腐败体系，我办对《财务管理工作制度》、《现金管理制度》、《固定资产管理制度》等规章制度进行了重新修订，并制定了《新余市人民防空办公室构建惩治和预防腐败体系工作实施方案》、《新余市人防办<关于印发在全市推行风险岗位廉能管理工作指导性文件的通知>实施办法》、《关于市人防办财务管理规定》、《党政正职“四个不直接分管”规定》、《车辆管理制度》等一批规章制度，重点加强了对党政一把手的监督，特别是加强了对人、财、物管理使用和关键岗位的监督，进一步落实和严格控制公务接待，公车使用和公款出国，在机关大力提倡厉行节约，严禁铺张浪费，通过对制度的改革和完善，规范了权力运行，堵塞了滋生腐败的漏洞。

二是坚持党务、政务公开，接受群众监督。公开向相关部门和服务对象广泛征求意见建议，并向社会公开承诺。设立专门创业服务电话，电话统一向社会公布，发放征求意见表，同时建立专门的创业服务队伍，确定具体责任人和分管领导，并制定市人防办服务措施和服务制度，接受广大客商、群众在创业投资和经营发展中的诉求。

三是坚持公开办事审批流程，接受社会监督。通过网络、办证窗口及我办开展的各种宣传活动的形式向社会公开。明确了行政许可项目名称、法律依据、申请条件、办理程序、办结时限、收费依据和标准、需提交的全部材料目录、窗口服务和投诉电话等内容。保证了窗口工作的制度化和规范化，增加了行政许可过程的透明度。