粮食生产调研报告范文

时间:2023-09-23 20:06:45

粮食生产调研报告

粮食生产调研报告篇1

据介绍,1*9-20*年间我国粮食种植面积和总产量曾连续下降,国家在严峻形势下采取紧急措施,加大对粮食生产的投入和政策扶持。自20*年开始全国粮食生产形势好转,粮食总产量达到4.69亿吨,20*年达到4.84亿吨,20*年达到4.90亿吨,基本实现了恢复性增长。尽管如此,我国粮食的供需缺口仍呈逐步扩大趋势,20*年起我国已经成为净进口国,当年全国粮食消费总量为4.9亿吨,产需缺口达2000万吨,20*年产需缺口上升到2500万吨以上。据《中国粮食问题白皮书》预计,到2010年全国粮食需求量将达到5.5亿吨,按国内粮食自给量要达到5.4亿吨计,与20*年相比需要新增粮食近5000万吨,平均每年增长1000万吨,年均增长率要达到2%,粮食生产任务十分艰巨。

从长远来看,粮食生产还存在着许多不可忽视的隐忧,主要表现在以下四方面,一是在近年来的粮食增产因素中,除了国家惠农政策的激励作用以外,国家及省实施的重大项目的带动起了很大作用,而保障粮食生产持续发展的长效机制并没有真正形成。一旦有关项目实施结束,很难保证粮食生产能够保持持续发展的势头;二是由于经济建设发展和城镇化进程推进必然会继续占用一部分耕地,耕地总面积减少的趋势难以逆转,农业产业结构调整也会对粮食生产构成强大竞争;三是粮食生产资料价格一直高位运行,而今年以来粮食价格提高的收益主要在中间流通环节,给农民带来的收益提高有限。相对于棉花生产,种植粮食的比较效益仍然较低,这在一定程度上影响农民的种粮积极性;四是农业技术推广体系仍不够健全,农业科技推广网络中乡及乡以下的环节十分薄弱。现有的县级农技推广队伍中的老技术人员相继离开农技推广岗位,而有的县(市)年轻技术人员又后继乏人,有的县(市)农技推广部门多年未新聘用农业院校毕业生。

为巩固近三年中粮食生产恢复性增长的成果,应继续下大力气抓好粮食生产。为此,河北省政协委员、河北农业大学教授李雁鸣等人建议从以下四方面入手巩固粮食生产:

一、采取多种有力措施,保证粮食作物播种面积,切实保护耕地。各级政府应发挥土地利用总体规划的宏观调控作用,坚持对不符合土地利用总体规划的项目不予上报或审批。基本建设要尽量减少占用耕地。重点解决农村城镇化进程和农民建房中对耕地的占用,下大力量解决“空心村”问题。采取切实措施,消除土地撂荒现象。加强宣传,采取更为优惠的激励政策,充分调动农民种粮的积极性,保证粮食作物种植面积。

二、加大粮食增产技术的推广力度,努力提高单位面积产量。近年来,农业科技人员已经研究成功了一批促进粮食作物增产的技术成果。要组织农业教育、农业科研和农技推广部门,继续加强粮食生产关键使用技术的集成创新,形成具有不同地区区域特色的技术体系,为粮食生产提供坚实的技术支撑。同时要加大对粮食增产技术推广的经费投入,使粮食增产技术成果发挥重要作用,提高粮食作物的单位面积产量,通过提高单产来保证总产量不断增长。

三、稳定和壮大农业技术推广队伍,健全农业技术推广体系。对现有农技推广人员,应根据其学历、工龄和工作实绩,保证其相应的待遇。要加强对农技推广人员的继续教育工作,帮助他们加快知识更新、优化知识结构、掌握粮食作物增产技术和现代农业技术推广方式,提高农业技术推广效果,使之成为粮食主产区长期留得住的推广专家。要注意录用农业院校毕业生充实农技推广队伍,保证各级农业推广部门的在职技术人员数量。不同地区还应该根据本地区特点,探索健全新形势下农业技术推广体系的新渠道。

粮食生产调研报告篇2

调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分:一是调查,二是研究。调查,应该深入实际,准确地反映客观事实,不凭主观想象,按事物的本来面目了解事物,详细地占有材料。研究,即在掌握客观事实的基础上,认真分析,透彻地揭示事物的本质。至于对策,调研报告中可以提出一些看法,但不是主要的。因为,对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程,调研报告提出的对策是否被采纳,能否上升到政策,应该经过政策预评估。

如何写好调研报告?

第一,必须掌握符合实际的丰富确凿的材料,这是调研报告的生命。丰富确凿的材料一方面来自于实地考察,一方面来自于书报、杂志和互联网。在知识爆炸的时代,获得间接资料似乎比较容易,难得的是深入实地获取第一手资料。这就需要眼睛向下,脚踏实地地到实践中认真调查,掌握大量的符合实际的第一手资料,这是写好调研报告的前提,必须下大功夫。

第二,对于获得的大量的直接和间接资料,要做艰苦细致的辨别真伪的工作,从中找出事物的内在规律性,这是不容易的事。调研报告切忌面面俱到。在第一手材料中,筛选出最典型、最能说明问题的材料,对其进行分析,从中揭示出事物的本质或找出事物的内在规律,得出正确的结论,总结出有价值的东西,这是写调研报告时应特别注意的。

第三,用词力求准确,文风朴实。的《湖南农民运动考察报告》是很好的典范。写调研报告,应该用概念成熟的专业用语,非专业用语应力求准确易懂。通俗应该是提倡的。特别是被调查对象反映事物的典型语言,应在调研报告中选用。目前,盲目追求用词新颖,把简单的事物用复杂的词语来表达,把简单的道理说得云山雾罩、玄而又玄,实际上是学风浮躁的表现,有时甚至有“没有真功夫”之嫌。

调研报告一般是针对解决某一问题而产生的。报告需要陈述问题发生发展的起因、过程、趋势和影响。如果用词概念不清,读者就难以了解事物的本来面目,也就达不到解决问题的目的。尤其是政策调研报告,用词准确有助于政策决策者迅速准确地理解调研报告的内容,有利于政策制定和调整的正确性。

第四,逻辑严谨,条理清晰。调研报告要做到观点鲜明,立论有据。论据和观点要有严密的逻辑关系,条理清晰。论据不单是列举事例,讲故事,逻辑关系是指论据和观点之间内在的必然联系。如果没有逻辑关系,无论多少事例也很难证明观点的正确性。结构上的创新只是形式问题,不能把主要精力放在追求报告的形式上。调研报告的结构可以不拘一格。

第五,要有扎实的专业知识和思想素质。好的调研报告,是由调研人员的基本素质决定的。调研人员既要有深厚的理论基础,又要有丰富的专业知识。一项政策往往涉及到国民经济的许多方面,并且影响到不同的社会群体,只有具备很宽的知识面,才能够深刻理解国家的大政方针,正确判断政策所涉及的不同群体的需要;才能看清复杂事物的真实面目。恩格斯说过:如果现象和本质是统一的,任何科学都没有存在的价值了。调研人员一定要具备透过现象洞察事物本质的能力。这源于日积月累,非一朝一夕之功。

第六,要对事业、对真理有追求。任何事物都是一分为二的,调研报告带有一定程度的主观性。作者所处的立场决定了报告的主题和观点,也决定了报告素材选取的倾向性。巴金说,“不是我有才能,而是我有感情”。深入实际搞调研,一定要有为老百姓、为国家解决问题的强烈愿望和感情。

·市场调研报告·安全生产调研报告·社会调研报告·会计调研报告·产品调研报告

事物的产生和发展都遵循一定的规律,调研报告的写作过程实际上也是探索事物发生发展规律的过程。报告的论点和论据一定要符合自然规律和社会规律,而不是追随潮流,迎合某些群体的需要。这就需要调研人员非常敬业,具有不懈追求真理的精神。

调研报告一般由标题和正文两部分组成。

(一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“××关于××××的调研报告”、“关于××××的调研报告”、“××××调研”等。另一种是自由式标题,包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调研》,提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》,正副标题结合式,正题陈述调研报告的主要结论或提出中心问题,副题标明调研的对象、范围、问题,这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式,如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。作为公文,最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1、前言。有几种写法:第一种是写明调研的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调研对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山,直接概括出调研的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。

2、主体。这是调研报告最主要的部分,这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3、结尾。结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;或提出问题,引发人们的进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。

写好调研文章的窍门。

影响基层检察调研工作的因素很多,例如选题、方法、资料、态度等,但归纳起来,基层检察调研工作的重点主要是解决写什么、如何写两个问题。

写什么实际上是选题问题,我把多年经验总结为一个诀窍:凡是法律没有规定或者规定不明的、司法实践当中有争议的或者是规定已经过时的,而自己又有写作冲动的,都可以写。

如何写实际上就是要解决如何调研、对调研成果如何表现的问题。显然,这是一个关于方式方法的技术性问题。我认为,写好调研文章有三个方面必须重视:

首先,要讲究结构。结构是文章的外在表现形式,是作者表述调研经过和结果的方式,必须强调逻辑性、层次性和条理性。整篇文章就一个大自然段,或者本来就是很短的文章,却偏偏要分成第一个大问题、第二个大问题,这两种情况都不对,形式应当为内容服务。具体来说,确定文章结构,首先要看量,其次要看复杂程度,如果表现内容较多而复杂,就得选用复杂一些的结构。

学术文章虽然多是议论性质的,但其具体形式不尽相同,既有调查报告又有案例分析,还有纯理论性的文章,而且写作的目的、方向也不一样,有的是为了学习,有的是为了求证,还有的是为了反驳或者立论。因此,在遵循一般规律的前提下,要充分考虑这些特殊因素,尽可能选择最有利于表现自己思想内容的结构。

其次,要讲究语言。语言运用是最基本的能力,有三个标准务必做到:第一,要精练、精致、精巧,一句话中不能有多余的字,一段话和整篇文章中不能有意思的重复。第二,要准确,一方面用字用词要准确,另一方面语意氛围要准确。第三,要连贯,也就是说论述的时候,要一个问题一个问题依次进行,一种意思没有表达完,不得再插入其他内容,否则会造成论证上的突然中断。不能跳跃,不能性急。

再次,要讲究文风。文风问题实际上是心态问题,讲树立良好的文风,就是要求深入实际调查,不浮躁,不闭门造车,不想当然。写出的文章要以理服人,不强词夺理,要言之有物,不哗众取宠,要持之以恒,不急功近利。

调研报告范文(一)

粮食质量和原粮卫生既关系到广大消费者的身心健康,也关系到粮食企业的生存和发展,更关系着国家经济的发展和稳定,对构建和谐社会有着不可估量的贡献。加强对流通过程中粮食质量的监督检查,是保证粮食符合质量标准及相关技术规范的重要措施之一。为此,《粮食流通管理条例》第三十四条规定:建立粮食质量和原粮卫生的抽查、监测制度。粮食行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所检查粮食的收购、储存活动中粮食质量及原粮卫生。《粮食质量监管实施办法(试行)》第十四条第二款规定:各级粮食行政管理部门应当定期对收购、储存活动中的粮食质量和原粮卫生进行抽查和监测。

根据目前现状,县(市)级粮食行政管理部门是最基层的粮食行政管理部门,是对粮食质量进行抽查监测的直接执行者,也就是说,监测把关粮食质量和原粮卫生是否到位,县(市)级粮食行政管理部门的作用至关重要。然而,粮食质量、原粮卫生监测并不是一件容易的事,必须要有强有力的技术保障和必要的经济投入。

粮食质量监测内容虽然较多,但比较容易,对仪器设备没有特殊要求。然而对原粮卫生监测所包涵的内容较广,概括起来主要有四方面:一是对收获期的粮食(原粮)进行农药污染监测;二是对收获、储存过程中微生物毒素的污染状况进行监测;三是对原粮储存过程中用于防、治虫、霉熏蒸剂残留的监测;四是对其他化学物品对原粮污染的监测。要对粮食(原粮)进行以上内容的监测,就必须要有很专业的检测技术、性能可靠的检测设备和工作认真负责的专业检测人员,这些对目前的县级粮食行政管理部门来说,的确是一大难题。就本人了解,目前xx地区各县(市)能开展这项工作的粮食局确实很少,原计划经济时期功能齐全并为粮食质量、卫生监测做出贡献的县级粮食局中心化验室在粮改时先后被撤掉,检测人员也先后被裁减掉,即使保留下来的也因仪器设备老化、人员减少而很难开展这项工作。因此,本人认为,粮食行政管理部门要履行《粮食流通管理条例》,实施《粮食质量监管实施办法(试行)》赋予的对粮食质量和原粮卫生进行监测的职能,就必须要思考以下几个问题:

一、必须尽快落实“建立和完善粮食质量检测机构”的规定

根据《粮食质量监管实施办法(试行)》十八条规定:各级粮食行政管理部门应当建立健全质量监管机构,认真贯彻执行有关粮食质量、卫生法律、行政法规、政策及各项规章制度,履行粮食质量、卫生监管与服务职责。建立健全质量监管机构是《粮食质量监管实施办法(试行)》赋予各级粮食行政管理部门的使命,是做好对粮食质量和原粮卫生进行抽查和监测的基础。对粮食质量和原粮卫生进行抽查和监测具有很强的技术性,因此,我认为县级粮食行政管理部门必须尽快落实《粮食质量监管实施办法(试行)》十八条规定,建立和完善粮食质量检测机构,恢复或加强县(市)级粮食局中心化验室或粮油检测站,要用中心化验室或粮油检测站的技术力量来开展这项工作。

二、必须配备相应的监测人员

粮食质量及粮食卫生检测具有很强的专业性。就质量检测而言,既有物理检测,也有化学检测;既有常规检测,也有专项检测;既有原粮检测,也有成品粮检测。特别是原粮卫生检测、农残检测、微生物毒素检测、薰蒸剂残留检测的技术性较强,其中专有名词多达上千个,检验项目多达近千种。因此没有专业的检测人员很难开展这项工作。因此,各级粮食行政管理部门应不断充实和培训检化验技术人员,充分调动粮油检测人员的积极性,发挥专业检测人员的作用,并通过多种途径培养和培训粮油检测人员,以提高检测人员的业务素质,把粮食检测工作引向科学、便捷、准确的方向,并使之逐步与国际标准接轨,充分吸收引进使用现代科技成果,提高粮食检测的科学水平,以适应不断发展的社会需求。

三、必须添置相应的监测设备

对粮食质量和原粮卫生进行监测,必须凭借必要的检验检测仪器和设备,必需要按照国家质量标准、卫生标准、标准检测方法等进行取样、检测;因此,为确保对粮食质量和原粮卫生进行监测这项工作能顺利进行,保证检测结果的公正性、准确性,就必需要利用最新科研成果,应用最新标准,添置最新检测设备。目前,各县(市)粮食行政管理部门既没有专职检测机构,更谈不上拥有分析仪器和检测设备,因此,建立检测机构、配备必要的检化验设施、设备,及时更新旧的仪器设备,配齐检测需要的各类化学试剂、药品应是当务之急。

四、必须落实相应监测经费

要对粮食的质量进行监测,就必须要对粮食进行抽样、分样、包装、检测、报告,有些检测项目还需要消耗大量的水、电和特殊的试剂等材料,因此,要做好粮食的检测工作,就必须有与之相配套的专项检测资金,这样才能确保这项工作的有序进行。众所周知,粮食质量及粮食卫生监测既是维护粮食商品正常流通的需要,同时也是确保粮食安全的需要,更是加强粮食行政执法的需要。所以说,粮食质量及原粮卫生检测属政府行为,是政府为民办实事、确保放心粮工程的重要举措,粮食质量及卫生监测费用应由政府列入财政支出,这也是《粮食质量监管实施办法(试行)》第16条所明确规定的。

强化粮食质量检测工作,不仅可以充分发挥质量检测工作对粮食流通进行监督的基础性作用,有效贯彻国家颁布的《粮食流通管理条例》,更好地实施《粮食质量监管实施办法》,执行各项粮油质量标准、卫生标准,而且可以有效指导国家粮食储备,确保国家粮食质量安全,最终实现保障人们身体健康这一目的。

调研报告范文(二)

就业是民生之本。做好就业工作,需要全面分析当前所面临的形势,既要看到存在的困难和问题,又要把握促进就业的积极因素和有利条件,切实增强做好工作的信心和决心。

一、我市就业工作基本情况

(一)建立就业协调机制。市委、市政府高度重视就业工作,并把促进就业作为落实科学发展观的重大举措强力推进。为了加强我市就业工作的领导,市政府成立了由24个相关部门和社会组织组成的市促进就业工作领导小组,明确了各成员单位的工作职责。出台了“消除零就业家庭”等若干项促进就业政策措施。各级政府及有关职能部门也建立相应的组织机构,从而自上而下建立了促进就业工作的协调机制,把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标,纳入国民经济和社会发展规划。建立了促进就业的目标责任制,进行年度考核。

(三)构建公共就业服务体系。近年来,我市建立了市、县(市)区、街道(乡镇)、社区(村)、村民组五级服务网络平台,已建成劳动保障事务所272个(其中街道18个,乡镇154个),劳动保障工作站

(四)推进统筹城乡就业。我市坚持科学发展、统筹兼顾的原则,在稳定城镇就业工作的同时,把就业工作重点快速向农村富余劳动力和返乡农民工转移就业方面转移。大力实施农民工素质就业计划。开展农村新成长劳动力、富余劳动力转移就业和农民工职业技能培训,紧紧围绕劳动力需求和本地企业用工紧缺工种开展多层次、多形式培训,同时还积极为参加培训的农村劳动力提供技能水平鉴定评价服务,不断提高农民工素质。全市农民工技能培训人数达39103人,共有近3万人通过培训成功实现就业,就业人数占培训总人数的84%。尤其是金融危机爆发以来,我市针对返乡农民工的特点,积极开展调查摸底,了解返乡农民工的技能情况、求职愿望和技能培训需求,对有创业愿望的积极组织创业培训,有一般技能培训需求的及时安排培训。大力实施“1511”工程。即培养1000名创业者、解决500户“零转移农户”转移就业、创建100个充分就业乡村、建设100个培训基地,千方百计扩大就业渠道。

(五)以创业促进就业。我市将鼓励创业作为解决就业问题的重要手段。XX年市委、市政府开展全民创业行动以来,全市共建立了创业园区13个、创业街10条,园、街吸纳创业者507人,带动11885人实现了再就业。在创业培训上,全市共组织了186个班次的创业培训,8000多名下岗失业人员和有创业愿望人员参加了培训,已有3087人实现成功创业或自谋职业,累计带动再就业人数达万余人。

二、当前就业形势分析

(一)就业局面复杂、压力大。“新增就业压力大、转移就业压力大、再就业压力大、总量规模压力大”是我国就业的特点,而且未来一段时间就业压力将继续增大。人口基数大、新增就业人口不断增长,加之产业结构升级带来的就业结构性矛盾和农业现代化进程加快等,是现阶段就业形势严峻的主要原因。权威部门统计,“xxx”时期,我国进入新的人口劳动力增长高峰,5年新增劳动力总供给将达5000多万,特别是高校毕业生人数会持续增长。但劳动力就业需求岗位只能新增4000万个,劳动力供求缺口将达1000万个左右。

(二)经济结构调整影响就业。国内经济周期进入减速通道,经济调整将影响就业。相关数据显示,经济每增长一个百分点带动的就业已由“九五”时期的94万人,减少到“十五”时期的80万人,并且呈持续下滑状态。自XX年以来,国内经济持续保持了8年的扩张势头,从XX年3季度开始,我国经济已经由持续的扩张转为收缩,gdp增速逐季回落,尽管XX年下半年中央已连续出台了刺激经济的财政政策和货币政策,但经济下行的趋势并未改变。XX年,面对空前严重的世界金融危机,中央已经和将要采取一系列刺激内需的宏观经济政策,但宏观调控只可能在一定程度上影响经济调整的力度和时间,而不可能消除经济调整,经济增长放缓势必要影响就业。

(三)金融危机对就业形势冲击。全球金融危机已对我国就业产生了不利影响。一是国外需求下降,出口企业订单减少,导致企业停产或裁员。从去年下半年,我市对返乡农民工的监测可以看出,提前返乡的农民工大多是来自“珠三角”、“长三角”地区依赖出口的劳动密集型企业。二是影响投资信心,导致就业岗位增长减缓。有的企业虽然未受大的影响但本来打算扩大投资,增加就业岗位,却选择了观望。三是影响消费信心进而影响就业。没有就业就没有收入、没有消费,就业能促进消费、拉动内需,这也是中央将“保增长”与“保就业”放在同等重要位置的原因。

三、我市就业工作中存在的问题

受国际、国内大环境影响,以及我市市情特点,当前,我市劳动力就业存在的问题依然比较突出,主要表现为“四个矛盾”:

二是结构性的矛盾。从我市当前产业转型看,一方面传统的劳动密集型企业比例下降,第三产业发展缓慢,新上的能源化工、机械制造等项目科技含量和机械化程度高,使普通劳动者选择就业的机会减少,体力型劳动者就业空间越来越小。另一方面劳动力素质与岗位需求不相适应的结构性矛盾突出,劳动力数量庞大但整体素质偏低,一般劳动力数量严重过剩,管理人才和高技能人才短缺,“就业难”和“招工难”的问题并存,“有事没人干”和“有人没事干”的现象同时存在。而且随着我市经济结构性调整、产业结构优化升级的逐步加快,这些问题将会越来越突出。尤其“4050”下岗职工因年龄和技能原因,再就业更为困难。同时,福利企业经营比较困难,残疾人下岗失业增多。

三是劳动者就业观念与市场机制不相适应的矛盾。多数失业人员参加技能培训的积极性不高,看重眼前利益,宁可去竞争技能要求不高,工资待遇低的岗位,也不愿意花时间参加职业技能培训。当前由于国际金融危机对实体经济的影响不断蔓延,我市部分企业经营困难、用工不足,进一步加剧了就业岗位供求的矛盾,使得我市就业再就业工作在可预见的一段时间内,都面临着巨大的压力。

四是就业多元化与管理培训落后的矛盾。当前就业工作呈现用工单位多元化,就业渠道、就业方式多元化的特点,各级政府在管理与服务中存在诸多困难。目前我市就业服务机构尚不健全,服务条件、手段落后,劳动力网上市场即无形市场尚未形成,就业培训体系不完善。特别是就业培训种类繁杂,质量不高,针对性不强等问题尤为突出,加之一些企业用工行为不规范,合同签约率不高,社会保险的参保率低,劳动监察维护劳动者的合法权益有待于进一步加强。

四、对我市促进就业工作的几点对策与建议

一要进一步强化政府职责,切实推动《就业促进法》的贯彻落实。促进就业是各级政府的重要职责,也是政府执政为民的重要体现。各级政府要全面落实促进就业的各项政策措施,贯彻《就业促进法》,把促进就业作为“保增长、保民生、保稳定”的重要任务,建立健全促进就业的长效机制,遵循市场对就业的基础性作用,发挥政府促进就业的主体责任,要把就业作为政府业绩的重要考核指标,也要坚持将就业形势作为制定改革发展措施的主要评估指标,扩大就业总量,改善就业结构,提高就业质量,以保证就业年度计划的落实,努力实现全市社会就业比较充分的目标。

二要进一步开发就业岗位,千方百计扩大就业。坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,实施更加积极的就业政策。要紧紧抓住中央扩大内需带来的就业拉动效应,大力争取国家项目和资金支持,加快宁宜城际铁路等各类投资项目推进,坚持在发展中扩大就业。全面实施工业强市战略,推动石油化工、纺织服装、新型建材、林浆造纸、机械制造等主导产业结构升级,不断培育经济增长点,创造更多的就业岗位。积极鼓励、支持和引导个体私营等非公经济发展,加快发展旅游业、商贸流通业、餐饮业、社区服务业等第三产业,大力发展现代农业和农村劳务经济,大力发展公益事业,千方百计挖掘就业岗位资源,带动各类劳动人员就业。积极鼓励高校毕业生参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍,切实引导好高校毕业生就业。

三要进一步抓好创业载体建设,推动创业带动就业。要实施积极的创业政策,促进以创业带动就业。继续加大政策引导、创业培训和创业扶持力度,继续开展全民创业行动,采取积极措施,实施创业带动就业。着力在提高创业意识、增强创业能力和优化创业环境方面下功夫。加强创业载体建设,为创业者提供创业培训、项目推介、专家指导、法律援助等创业服务。继续加大对中小企业扶持力度,进一步研究、落实减轻企业用工负担的政策措施,鼓励用人单位吸纳“4050”人员和残疾人就业。加强创业典型宣传和创业教育,引导和激励有志者投身创业。

四要进一步增强培训的针对性,提高培训效果。要鼓励和支持各类职业技能培训机构和用人单位根据经济社会发展和市场需求,开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训。积极整合劳动、妇联、团委、职业教育等社会培训资源,加强公共实训基地建设,实行工学结合,拓展培训专业。要强化培训的针对性、实用性和有效性,实现培训专业与经济发展、培训方式与就业意愿、培训内容与就业岗位的相互对接。充分发挥就业服务中心在技能培训中的主导作用,加强劳动者的就业技能培训和创业培训。研究和探索就业技能培训高效机制,着力提高培训合格率和就业率。

粮食生产调研报告篇3

2010年,我国全年粮食总产量达到10928亿斤,连续多年居世界首位。

这样骄人成绩的背后,有很多农业及相关领域的工作者辛勤的付出。全国人大农业委员会主任王云龙说:“近年来中国政府为促进农业生产采取了一系列有力措施,其中包括完善基础设施建设、向种粮农民提供政策扶持、发放补贴,以及提高粮食收购价格等,这些措施极大地提高了农民的种粮积极性,为中国的粮食增产创造了条件。”

农委的“调查员”

2005年,王云龙从重庆市委调任全国人大农委会还不到几个月,便迅速地组织了一个调研组,到全国多个市县考察调研农村经济发展情况,开始了农业问题的研究和实践。

在此之前,长期从事党政机关工作,多年来积累的丰富经验使他很快就获得了中国高层的赞许和老百姓的信任,王云龙从一个主政一方的市委副书记一跃成为受人瞩目的农村问题专家,但是他一再声称自己并不是什么农村问题专家,他说:“在农委有很多比我年长的,比我资深的农业问题专家,我只不过是农村问题调查员。”

1998年3月,第九届全国人民代表大会第一次会议决定设立全国人大农业和农村工作委员会,王云龙是第三任主任委员。

全国人大农业委员会在全国人大几个专门委员会中成立得最晚,但是这些年却做了大量有效的工作。王云龙很自豪,“我们人大农委这些年工作环境基础一直很好,无论是办事机构,还是委员会的委员、主任,大家都是团结一心,都很支持和配合我的工作。”

在大家印象中,人大专门委员会相对于党政部门工作会比较轻松,处理的政务不多、考核少,但从王云龙密密麻麻的日程安排上看得出,他所从事的工作,并不像大家想象中那样轻松。他不照本宣科,也不为世俗潮流所动,重在调查研究和实践。“我浅尝辄止随便写个东西报上去也行,但是想提出真正有见地、有真知灼见的、可供采纳的建议不做大量的考察和调研是不可能的。不能每天把‘你们要高度重视啊,加强’挂嘴边,这不顶用啊!关键是要提出具体建议,建议采取什么样的措施让人家参考。”

合理的价格可调动种粮积极性

为促进农产品和粮食产量的增收,2010年8月,全国人大农委会在相关调研报告中建议:建立合理的农产品价格形成机制。粮食生产说到底是农民的选择,农民为什么要选择种粮,第一是粮食价格有保障,第二是种粮有“四补贴”,有这两条农民种粮的收益就有了保证,积极性也自然就高涨,这也是今年粮食稳定高产的重要保证。

王云龙就农产品价格问题继续阐释:“因为价格问题涉及到老百姓切身利益,所以中央领导和各方面都给予了高度的关注。我觉得农产品价格还是应该保持稳中有升,因为根据农业部在人大常委会作的关于粮食生产方面的报告,据统计一亩地扣除化肥,种子,水电等的收益是180多块钱,有些做得好的地区一亩地收益可以达到几百块钱,可是一亩地单靠粮食收入上千块的几乎没有。”

王云龙细细地算了一笔账:“现在我国农民人均是一亩二的地,按平均数来说,现在一个农民辛辛苦苦种粮干一年只能挣几百块钱,如果他们到城里打工,一个月可以挣到一两千块钱。种粮的农民辛苦一年,操那么多心,还不如到城里打上几十天的工。现在的状况是谁种粮谁穷,产粮大县却是财政收入最少的县。如果这样下去,农民种粮的积极性不高,不愿意在种粮这件事上投工投劳,不愿意认认真真把农田水利基本建设搞上去,那么稳产高产田就很难建成。这是个很大的问题,所以我们起码要通过各种政策,让产粮县的财政收入达到一个中等水平,种粮的农民能达到一个中等收入。我认为国家在这上面是采取了很多政策,但是还要进一步加大重视的力度、投入的力度、扶持的力度,包括市场调节,还是要保证农产品价格在稳中要有升。”

关于眼下农产品价格上涨的热议,王云龙回应说:“农产品价格的上涨,不能说是受了农产品产量增收的刺激,它有很多因素,比如俄罗斯粮食产量的减产等其他国际环境的影响。这些年我国农产品的价格,是在平稳的基础上略有上升,在市场经济的环境下,价格反过来会对生产的产生促进的作用。另外,价格上涨实际在某种意义上讲反应了产品的短缺,所以农产品增收和价格上涨的关系不是线性的,是波浪式的关系,完全呈正比例。有的时候是价格高,反过来促进生产的增产,有的时候是相反。猪肉就是这样,猪肉一多,价格就下来了,猪肉一少价格就上去了。”

促进农民增收的同时也要保障粮食安全

中国粮食产量的巨大转变,始于1978年安徽小岗村冒险尝试。世界银行和国际货币基金组织有关负责人说:“一个拥有13亿人口的大国依靠自己解决吃饭问题,就是对世界的最大贡献。”

目前,我国粮食总产量连续7年实现增长,不仅大幅提高了中国国内的粮食自给率,而且对于稳定世界粮食价格也起到积极作用,这些对于中国自身以及整个国际社会都有重大意义,粮食自给率连续10年保持在95%以上,粮食储备远远高于粮食安全警戒线。

特别是近些年,我国始终把发展粮食生产放在首位。连续8年,粮食产量都超万亿斤,这种情况下,人们很容易忽视粮食安全问题。“在粮食安全问题上,很多人有不同看法,他们说我国粮食问题根本不存在问题,认为完全按照市场经济就行了,在市场经济下,有钱就可以买粮,实际这说法都有一定片面性,因为13亿人的吃饭问题,国际上是无法解决的,命运是要掌握在我们自己手里的。而这些年,我国粮食问题也实实在在出现了不少隐患,比如:耕地减少和农田水利建设的问题,也包括越来越频繁的自然灾害,所以粮食安全问题不能有丝毫的松懈。”

2010年,全国人大农委会仍然把工作重心放在了粮食安全和现代农业建设方面。

年初,人大农委听取发改委主任张平代表国务院向大家做作有关粮食问题的报告。报告之后,人大分为两组进行讨论,两个小组的讨论由两位委员长分别主持,为了这次的讨论代表委员们都做了充分的准备。这次的报告和讨论于粮食安全工作的发展起到很大推动作用,特别是对于制定粮食法是一个很大的促进,因为制定粮食法是本届人大常委会的规划,也是我们全国人大农委在立法上的重点工作。

“全国人大常委会是我国的最高权力机关,是立法机构,所以推动粮食法的制定是我们目前最重要的工作任务,现在国务院有关部门关于粮食法的起草,进展还是比较好的,我们争取明年能将它放到国家立法的计划案中。”

全国人大农委在2010年的专题调研报告中还提出:落实严格的耕地保护制度、进一步加大对农业基础设施建设的投入力度、减少或取消农业生产项目的地方配套、建立粮食主产区利益补偿机制、加强农业社会化服务体系建设、加快农业科技进步、逐步健全社会化服务体系。采取有效措施,加强农业的基础地位,稳定发展粮食生产,建立了中国特色的粮食安全体系。推动粮食生产,推动粮食流通,推动粮食储存,推动粮食的保障供给。

王云龙强调,“我国的粮食安全问题可能是各种问题中分量最重的一个,如果粮食安全出了问题,等于是动摇了根本,其后果不堪设想,依靠任何国家、国际都没办法解决,而且不要说是靠国际解决,恐怕国际上就会趁机来卡你的脖子。粮食关乎13亿人的吃粮问题,这是最大的问题。”

另外,针对当前农民增收方面的制约因素,全国人大农委还提出:把增加农民收入逐步缩小城乡收入差距作为调整国民收入分配的重点、通过扩大农村劳动力转移就业等增加农民工资性收入、通过积极推进农村产权制度改革等增加农民财产性收入、根据贫困地区实际情况和致贫返贫因素采取不同扶贫政策等建议。

用农村社保体系建设保障粮食产量

当然,粮食产量的增加还离不开健全和完善农民社会保障体系制度。国务院自2006年起出台了一系列政策文件,对被征地农民社会保障对象、资金来源、待遇水平等做了规定,明确要求“社会保障费用不落实不得批准征地”和“先保后征”。但有些地方的社保资金筹措施不能完全到位,一些被征地农民还未纳入基本生活或养老保障制度。

2010年,全国人大农委在17个省区市进行了农村社会保障体系建设情况的跟踪调研。

调研发现,农村社会保障体系建设近一年来虽然取得了一定进展,但总体保障水平还较低,其中,被征地农民和农民工社会保障工作是整个体系中的薄弱环节。

这样的结果让王云龙感到忧心忡忡,“农民们辛辛苦苦,为国家做出了那么大的贡献和牺牲,却没有或者仅有水平很低的社会保障是很不公平的,就因为城乡户口的差异,待遇完全不同,这是不应该的。建立和健全好这一整套的农民社会保障体系的制度,等于是解决了农民的后顾之忧,促进他们种粮的积极性,放心搞生产。”

王云龙告诉记者,关于农民的社会保障问题,整体是属于全国人大财经委员会分管的,过去农委会不过问此事,但考虑到财经委事务很重,农委会就主动地承担起这项任务。

经过调研,全国人大农委建议,修改《土地管理法》,提高征地补偿标准,完善征地程序,增加社会保障费用,逐步建立被征地农民生活保障的长效机制。

此外,全国人大农委会还建议,抓紧出台农民工社会保险关系转移续接有关规定,解决他们在流动就业中的关系转移问题,对建筑业和其他具有危险性特征行业的农民工,要建立强制性的工伤保险制度,对灵活就业的农民工,应当允许其根据实际情况选择参加城镇职工、城镇居民或农民的养老、医疗等社会保障制度。

粮食生产调研报告篇4

一、强化理论武装,学习调研阶段工作扎实认真

(一)党组高度重视,精心安排部署。全区第一批学习实践科学发展观活动动员大会结束后,我局党组立即召开会议,认真学习《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《自治区党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和中央、自治区领导的讲话精神,按照要求,精心准备,紧急行动。一是及时成立了以局党组书记、局长为组长的学习实践活动领导小组,设置了办公室及三个工作组,抽调4名工作人员,负责活动的日常工作,为开展活动提供了组织保证。二是结合粮食流通特点,围绕落实科学发展观,确定了“立足新起点、抢抓新机遇,实现**粮食工作新突破”的实践载体,制定了实施方案,明确了活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤,对学习实践活动进行了周密安排。三是进行了广泛发动。召开了学习实践活动动员大会,全面部署了学习实践活动工作;局机关各处室(中心)及时跟进,以支部为单位进行再动员;局领导班子和领导干部带头,组织广大党员全员参加、全程参加,党员干部参学率达到100%,不是党员干部的职工参学率达到100%,确保了人人参与学习,人人受到教育。

(二)学习形式多样,内容丰富具体。我局坚持集中学与自学相结合、通读原文与重点辅导相结合、讨论与交流相结合、理论与实践相结合等多种办法,采取集中培训、专题辅导、外出考察、演讲辩论等多种形式,确保学习效果。一是保时间。周二,局党组中心组集中学习;周五,各支部集中学习讨论,并要求不是党员干部的职工参加;平时,要求党员干部每天至少自学2小时以上,从而保证了学习时间。二是读原文。把必读的“三本书”和十七届三中全会、自治区十届六次、七次全委(扩大)会议以及国务院《意见》精神作为党员干部精读的主要内容,做到了真学、真懂、真用。三是听讲解。局党组邀请了自治区党校专家、教授作了学习实践科学发展观专题辅导,局党组书记、局长刘金定同志作了党性党风专题讲座,使党员干部充分认识开展学习实践活动的重大意义。四是写体会。广大党员干部在学习过程中认真写好读书笔记,联系思想与工作实际撰写学习体会120篇,正确理解科学发展观的深刻内涵和精神实质。五是谈认识。通过中心组指定发言人、组织演讲等方式,交流学习心得,查摆存在问题,相互促进,共同提高,收到了明显效果。

(三)认真调查研究,集思广益谋划发展。我局对调查研究高度重视,围绕解决粮食流通改革发展的重大问题,立足当前,着眼长远,在粮食流通产业化发展、粮食流通监督检查、国有粮食购销企业产权制度改革、粮食储备体系建设、粮食应急体系建设、粮食物流体系建设、党风廉政和效能建设等方面,梳理出17个调研课题,由局领导带头,集中力量深入调查研究,破解发展难题,做到一个领导一个题目,一个题目一套方案,分工负责,明确任务;各处室(中心)也立足行业实际,按照“带着问题下去、带着办法回来”的要求,由领导干部带队,深入基层广泛开展调查研究,形成了一批质量较高、指导意义较强的调研成果,为局党组决策提供了重要参考。

(四)紧密联系实际,开展解放思想大讨论。我局紧扣学习实践活动主题,充分利用学习和调研成果,采取支部组织讨论、党组集中讨论等形式,把影响我区粮食流通改革发展的思想观念、方式方法、目标任务、体制机制等方面问题作为重点内容,组织开展了以学习实践活动载体为主题的大讨论,党员干部进一步加深了对科学发展观的理解,牢固树立了正确的政绩观,切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性,在事关粮食部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成了共识,为科学发展奠定了坚实的思想基础。

(五)注重学用结合,坚持边学边改。我局坚持把指导实践、推动工作作为学习实践活动的基本着眼点和落脚点,切实做到了“两手抓,两不误”。一是把学习实践活动与贯彻落实十七届三中全会、国务院《意见》精神和国家扩大内需十项措施紧密结合,按照以项目促发展、以大项目促大发展的思路,结合我区粮食流通实际,对全系统发展的项目进行论证,精心选编并向国家粮食局申报了“**粮食物流项目可行性报告”等22个项目,争取国家对我区粮食流通产业发展项目的支持。二是把学习实践活动与推动粮食流通产业发展紧密结合,按照自治区党委十届七次全委(扩大)会议、自治区人民政府《20*年政府工作报告》的要求,组织编制了“**回族自治区粮食安全中长期发展规划”,修改完善了“关于全区粮食产业化发展的意见”、“关于全区国有粮食购销企业产权制度改革的意见”,上报自治区党委、政府。三是把学习实践活动与维护人民群众利益紧密结合。去年10月份,在开展学习实践活动之初,我区银北地区由于受低温阴雨和雨后高温暴晒的影响,稻谷整精米率大幅下降,农民出现“卖稻难”,我局及时建议自治区政府首次出台了稻谷临时储备政策,协调自治区农发行提供粮食收购资金,确定川区国有粮食储备企业定点、定库,按照政府制定指导价敞开收购,有效规避了谷贱伤农现象的发生,提升了党和政府的形象,得到了第八检查指导组的充分肯定。按照陈建国书记的批示精神,克服没有资金、资产的困难,充分调动市级粮食局的积极性,争取当地政府的支持,在银川、石嘴山、吴忠市、中卫市区建设了10家国有粮店,一定程度上满足这些城市居民对“放心粮油”的需求。多方筹集资金,解决了我局管辖的2个住宅小区100多户职工住宅的暖气管道改造,保证了职工的冬季正常取暖。根据职工的意见,办起了粮食局机关食堂,解决了职工的就餐困难。

(六)建立工作制度,加强督促检查。为防止学习实践活动流于形式,我局建立了联络员制度、局领导联系点制度、考勤督查制度等七项制度,保证了活动的规范进行;建立了党员干部学习实践活动档案,把党员干部学习实践活动的计划、完成等情况按支部编序,装入个人档案,体现了活动的严肃性。认真进行“回头看”,重点对处室(中心)组织领导是否到位、开展学习是否深入、调研选题是否准确、查找问题是否突出、学习资料是否齐全等方面工作进行检查,确保了活动的顺利开展。

(七)加强舆论引导,营造活动氛围。我局把搞好宣传工作作为学习实践活动的重要抓手,编发活动简报42期,在**粮食局网站设置了活动专栏,及时活动信息。通过悬挂张贴宣传横幅标语,制作专题展板,开设专题学习园地等形式,深入宣传学习实践活动的重大意义,深入宣传科学发展观的实质内涵,深入宣传学习实践活动的部署、要求、做法和进展情况。《**日报》、**电视台等媒体多次报道了自治区粮食局的活动信息,为开展活动营造了浓厚的舆论氛围。

二、坚持实事求是,分析检查阶段工作扎实开展

(一)开门纳谏,广泛征求群众的意见和建议。我局采取开设意见箱、网络信箱、发放征求意见函、实地走访、召开座谈会等形式,广泛听取社会各界对自治区粮食工作的意见和建议,向各地市、县(区)党委、政府及粮食局、自治区有关部门、粮食加工企业等发放了113份征求意见表,共征求到意见和建议1*条,经过认真梳理、归纳为33条,作为分析检查的重要依据,使学习活动更贴近实际,更符合科学发展的要求。

(二)精心组织,高质量开好领导班子民主生活会。局党组把开好领导班子民主生活会作为分析检查阶段重要环节来抓,重点查找领导班子和成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前,班子成员之间开展了谈心活动,认真参加所在支部专题组织生活会,自觉接受支部和党员的评议,在此基础上,认真撰写民主生活会发言提纲。会上,局党组书记、局长刘金定同志实事求是地总结了局领导班子在贯彻落实科学发展观及党性党风方面存在的主要问题,深刻分析了存在问题的原因,同时对班子和个人廉洁自律情况进行了说明,并提出了符合实际的整改措施。班子其他成员紧密联系思想和工作实际,结合各自的工作,认真检查了自身存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题以及廉政自律方面的情况,开展了批评与自我批评。会后,局党组及时召开了情况通报会,向全体党员干部反馈了局党组专题民主生活会情况。这次民主生活会紧扣科学发展主题,气氛民主活跃,进一步明确了全区粮食流通工作发展理念、发展定位、发展路径和发展动力,找准了工作对接点和切入点,达到了沟通思想、增进团结、加快发展的目的。

(三)深刻剖析,高水平撰写分析检查报告。局党组把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观理解、破解影响粮食流通产业科学发展难题、提升粮食流通产业科学发展水平的过程,坚持高起点、高标准、严要求。通过召开座谈会、个别访谈等形式,从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行了评议,广泛地听取系统党员干部、用粮企业及基层群众的意见,反复研究修改,几易其稿,形成了“自治区粮食局党组贯彻落实科学发展观分析检查报告”。报告回顾了党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定了我局当前及今后一个时期贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施,对全区粮食流通工作具有重要的指导意义。

(四)突出实践,转变作风狠抓落实。我局坚持边学边改、边查边改,以学习实践活动为契机,狠抓机关作风建设,落实效能建设目标,努力打造服务型政府形象。一是针对机关效能低下问题,召开了“改进机关作风,提高行政执行力座谈会”。各处室结合学习实践活动,分析产生问题的原因,提出了整改措施。通过整改,机关作风有了新转变,行政执行力有了新提高,我局获20*年度政府直属事业单位效能目标管理考核一等奖。二是针对我区玉米水份偏高、价格偏低、销售困难的实际,及时组织有关人员到四川省和中粮公司寻求合作、寻找商机,积极协调经委、铁路等部门,解决运力不足的问题,缓解“玉米卖难”。四是针对全区国有粮食企业产权制度改革、粮食产业化发展问题,局领导带队到XX、福建、广东、吉林等省、市考察,学习借鉴先进经验,破解改革发展难题,为推进改革发展创造了条件。

三、明确责任时限,整改落实阶段工作扎实有效

(一)制定整改落实方案。我局以贯彻落实科学发展观分析检查报告中列出的七个方面问题为依据,认真制定整改措施,做到了“五明确”,即:明确整改内容、明确整改时限、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任。同时,将整改落实方案在**粮食局网站上进行公布,让群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决了什么问题、达到什么目标,增加了整改落实工作的透明度。

(二)集中解决突出问题。我局将活动的出发点和落脚点放在“群众得实惠”上,在全面落实整改方案的基础上,把解决群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、通过努力能够办好的事情作为今年工作的重点。结合新一轮机构改革,提出了进一步健全和完善粮食行政管理体系,建立粮食安全监督检查和绩效考核机制的意见;为促进储备体系可持续发展,提出了加强储备粮管理体系建设意见;针对粮食产业集团运行困难的实际,提出了改革重组的意见,并及时组织清产核资工作;针对我区粮食流通产业发展滞后的问题,提出了加大政策扶持力度,推进**粮食流通产业发展的指导意见。除学习调研、分析检查阶段已解决的外,将突出问题细化量化为16项具体工作,将责任分别落实到了6位局领导、13个处室(中心、行业协会),要求采取切实有效措施,对具备条件的立即整改;对需要时间的,抓紧落实;对需要上级和有关部门协调解决的,积极创造条件抓好落实,确保今年底前全部解决。

(三)认真做好总结测评。采取发放调查表、网上调查等方式,开展了群众满意度测评,并将结果向群众公布,群众对局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的满意率为95.8%。对学习实践活动的满意率为100%。

(四)创新完善体制机制。一是对制度进行清理、修改、完善。按照科学发展观的要求和标准,以是否有利于推进全区粮食工作科学发展,是否有利于服务粮食产业、服务项目建设、服务基层、服务群众,是否有利于解决群众反映强烈的突出问题为标准,结合查找出的问题,对照国家政策和法律法规,联系全区粮食工作实际,对近年来形成的规章制度进行全面清理。按需要坚持的、需要完善的、需要废止的和需要新建立的分类型提出了意见,经各处室认真讨论、梳理、筛选,新建制度11项、完善制度38项。二是认真落实陈建国书记到我局调研时的重要讲话精神,完善储备粮管理内控机制,在储备企业推行全面预算、精细化管理,建立了企业法人责任追究制度。三是围绕确保区域粮食安全目标,抢抓国务院加快促进**经济社会发展的历史机遇,用好用活用足国家出台的扩大内需政策,确定了创新五大机制的工作思路。即着力完善粮食宏观调控机制,切实提高区域粮食安全的控制力;着力完善粮食流通监管机制,切实提高对粮食市场的约束力;着力完善粮食流通产业化运行机制,切实提高企业的市场竞争力;着力完善社会化服务机制,切实提高粮食行业的影响力;着力完善高效务实的行政运行机制,切实提高粮食行政部门的执行力,力求在深化国有粮食购销企业产权制度改革、推进粮食产业化、构建和谐粮食行业等方面取得新突破,用科学发展的实践推动粮食流通产业跨越式发展。

粮食生产调研报告篇5

这次全国粮食调控与统计工作会议的主要任务是,贯彻落实全国粮食局长会议精神,回顾总结去年以来粮食调控与统计工作,会审汇编20*年度全国粮油统计年报,研究分析今年粮食供求形势和价格走势,安排部署全年粮食调控与统计工作,并通报全国粮食流通统计工作考核结果。国家粮食局党组对这次会议非常重视,聂振邦同志对会议作了重要批示,充分肯定了去年的粮食宏观调控工作,并对今年工作提出了明确要求,大家要认真学习,贯彻落实。下面我讲两个问题。

一、粮食调控工作取得的新成绩

20*年是我国经济、政治、文化、社会发展的重要一年,也是深化粮食流通体制改革和加强粮食宏观调控的关键一年。在党中央、国务院的正确领导下,在有关部门的大力支持配合下,在各级粮食行政管理部门的共同努力下,粮食宏观调控工作成效显著,保证了粮食市场供应和粮价基本稳定,促进了粮食生产的稳定发展和农民持续增收,为保持国民经济平稳较快发展做出了积极贡献。

(一)及时研究分析粮油供求形势,提出宏观调控措施建议

20*年,国际粮食市场形势发生重大变化,粮油价格大幅度上涨,国内粮食供求和市场形势也出现一些新变化、新特点。我们加强研究分析,密切关注粮油市场动态,及时提出相应的调控措施和建议。一是有针对性地加强了对我国粮食安全中长期问题的研究,形成了《关于大力发展植物油产业提高国内市场控制力保障安全的措施意见》,得到了上级领导的肯定;加强对完善玉米深加工有关政策措施的研究,完成了《我国玉米深加工发展趋势及政策建议》;协助国家发改委研究制定粮食安全中长期规划。二是及时开展粮食供需形势和有关政策措施的分析研究,先后向中办、国办和国家发改委报送了《当前我国粮食购销存基本情况及做好粮食流通工作的建议》、《当前我国粮食供需状况及确保我国粮食安全的建议》等多份材料,及时反映全国粮食收购、销售、库存、价格等变化情况,为领导决策提供了参考。三是适时组织开展专题调研和座谈,及时反映粮食调控工作的最新动态。召开了市场专家座谈会,形成了《关于当前粮食价格及走势分析的报告》,并报送国务院及国家有关部门。

(二)加强粮食收购工作指导,认真落实最低收购价政策

一是适时组织召开小麦、早籼稻、中晚稻、玉米等主要粮食品种的收购工作座谈会。安排部署收购工作,分析预测粮食供求形势和价格走势。二是认真落实最低收购价政策,开展中央储备玉米、国家临时储存玉米和粳稻收购工作。会同有关部门制订印发了20*年小麦、早籼稻、中晚稻最低收购价执行预案,并根据主产区市场价格情况及时启动小麦和粳稻最低收购价执行预案。适当提高了吉林、黑龙江两省粳稻最低收购价格水平,对辽宁省粳稻实行国家临时储存收购。会同有关部门下达两批中央储备和国家临时储存玉米收购计划。上述措施,有效地保护了种粮农民利益,对保持粮食市场价格基本稳定发挥了重要作用。三是加强对粮食收购工作的指导和督促检查,组成多个调研组,由局领导带队赴有关主产区检查指导粮食收购工作。总体看,20*年粮食收购政策措施得到了较好的落实,地方政府、农民和粮食企业都比较满意。

(三)积极做好粮食销售和移库工作,保证粮油市场供应和价格基本稳定

一是做好临时存储粮食的销售工作。加大最低收购价稻谷和小麦销售力度,适时调整销售底价。二是为满足南方主销区和养殖大省对饲料玉米的需求,从20*年11月起,安排中储粮总公司结合中央储备玉米轮换向市场投放部分储备玉米。此后安排部分中央储备玉米每周公开竞价销售。三是在京津沪和东南沿海等主销区及时安排抛售中央储备食用植物油,以及对部分大型食用油加工企业定向销售中央储备食用植物油。四是继续做好中央储备和国家临时存储粮食的跨省移库工作,充实销区粮食库存,改善库存地区结构,缓解了主产区收储压力。

(四)加强中央和地方储备粮管理工作,增强宏观调控物质基础

一是及时下达中央储备粮年度轮换计划,加强对轮换计划执行情况的跟踪检查。二是积极落实《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》(〔20*〕59号)有关要求,研究提出了下一步中央储备大豆和食用植物油的增储方案。三是妥善解决国债投资建设粮库的产权归属问题,将各方协商一致同意划转的国债投资建设粮库名单提交财政部,组织进行专项审计。四是督促各地积极充实储备粮油,合理测算地方储备粮规模。要求各地结合本地实际进一步充实地方储备粮油,尤其是成品粮油(含小包装),以加强宏观调控能力和应急能力。在反复测算的基础上,提出了全国地方储备粮规模初步建议数,并已分别征求了各地意见,拟与有关部门进一步沟通协商后抓紧下达。

(五)加强粮食统计工作,提高统计服务水平

一是切实加强食用植物油统计,认真完成社会粮食供需平衡调查。修订完善《国家粮食流通统计制度》,建立食用油统计信息直报制度,适时召开社会粮食供需调查数据分析评估会,及时完成数据汇总和调查报告撰写工作。二是积极做好市场监测工作,全面推进统计工作信息化建设。强化国家粮食局粮食市场价格监测系统的功能,每周编印《粮油市场监测信息》,实现了全国200多个重点食用油企业统计信息的实时传输和安全管理。三是对相关食用油企业信息直报人员进行了统计基础知识培训,组织编写《粮食流通统计培训教材》。此外,完成了“社会供需平衡调查工作开展情况”等六个专项统计调查课题。

(六)积极做好抗灾救灾工作,完善应急工作机制

一是指导各地做好抗灾救灾工作。认真贯彻党中央国务院的决策和部署,先后5次下发电报通知,并派出多个工作组赴灾区指导和督促抗灾救灾工作。二是各级粮食部门高度重视,积极做好应急抢险抗灾工作。各地普遍成立了抗灾保供应急工作领导小组,粮食部门实行24小时值班制度,加强粮源组织调度,完善粮食应急预案,确保灾区粮油市场货源充足、价格平稳、供应正常,没有出现粮油断档脱销和排队抢购等现象。抗灾期间,贵州、安徽、广西、湖南、江西、四川、广东等地的部分市县及时启动了粮食应急预案,保证粮油供应不断档不脱销。三是继续做好粮食应急相关工作。多次下发通知,要求各地及时报送健全粮食应急体系的有关材料。大多数省份已成立了粮食应急工作指挥部,建立了粮食应急加工指定企业和应急供应指定企业等应急保障体系。20*年,北京、江苏、陕西、青海等地先后开展了应急演习演练活动。

(七)大力促进粮食产销合作发展,做好政策性粮食供应

一是继续鼓励和支持地方举办产销合作贸易洽谈会,做好粮食产销衔接工作。20*年全国共举办各类粮食产销衔接交易会17次,签订粮食购销合同380亿斤。二是认真落实关内销区到东北采购粳稻运费补贴政策。我局会同有关部门分别在哈尔滨和长春召开了产销衔接见面会,产销双方企业共签订稻谷和大米购销合同227亿斤。此外,继续指导各地做好退耕还林、水库移民、救灾等政策性用粮的供应工作,积极配合有关部门就退耕还林、退牧还草进行调研,完善后续政策,完成了退耕还林面粉营养强化试点工作。

同志们,20*年粮食宏观调控与统计工作取得了较好的成绩。这是各级党委政府关心支持和各有关部门密切配合的结果,是各级粮食部门高度重视、扎实工作的结果,是大家开拓进取、真抓实干的结果。在这里,我代表国家粮食局,向全国各级粮食部门从事粮食调控和统计工作的同志们表示诚挚的慰问,对给予我们大力支持的各有关部门表示衷心的感谢!

二、把握重点,切实提高粮食调控工作水平

20*年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,做好粮食宏观调控工作意义重大,我们要认真贯彻落实党的十七大精神和中央经济工作、中央农村工作和全国农业和粮食生产工作电视电话会议的要求,按照全国粮食局长会议部署,全面落实科学发展观,着力加强和改善粮食宏观调控,切实抓好各项政策措施的落实,促进粮食供求基本平衡,保障粮油市场和价格基本稳定,确保国家粮食安全。为此,需要着重抓好以下工作:

(一)准确把握粮食供求形势,努力增强粮食宏观调控工作的及时性和有效性

近年来,我国粮食供求形势变化较快,国际国内经济环境和市场环境中的不确定性因素增多。粮食部门要进一步加强对粮食生产、消费、库存、价格和进出口变化情况的跟踪监测和分析预测,准确把握粮食供求形势发展变化趋势,及时提出粮食宏观调控的政策措施建议,为领导决策提供可靠依据。要根据中央关于“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”和“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的总体原则,正确把握宏观调控的节奏、重点和力度;按照聂局长在全国粮食局长会议上的讲话要求,合理确定调控目标,健全完善调控方式,准确把握调控时机,灵活运用调控手段,努力掌握好粮食宏观调控这门艺术,切实提高粮食宏观调控水平,为保证供应和稳定市场服务,为确保国家粮食安全服务,为经济平稳较快发展服务。各地要结合本地实际,重点加强对本地区主要粮食品种和敏感品种的分析研究,切实做好本地区市场供应和价格稳定工作。

(二)进一步做好粮食购销工作,确保市场供应和价格基本稳定

一是积极抓好粮食收购工作,落实好最低收购价政策。实行粮食最低收购价政策,是国家调节粮食供求关系的重要手段,也是促进农民种粮的“定心丸”。我们将在认真总结近几年最低收购价政策执行情况的基础上,研究提出完善20*年最低收购价预案的初步意见,争取尽早下发。为做好粮食收购工作,今年还将召开主要粮食品种收购形势座谈会。各地要及早动手,提前做好粮食收购的各项准备工作,将中央的政策及时传达到基层,并树立为农民服务的思想,确保执行政策不走样,落实政策不缩水。新粮上市后,要指导和督促国有粮食企业带头执行国家粮食政策,积极做好粮食收购工作,充分发挥主渠道作用。同时要采取有效措施,引导其他市场主体积极入市收购,充分发挥市场机制的作用。各地要加强对粮食收购工作的指导,帮助企业分析粮食形势和市场行情,引导他们面向市场,服务农民,搞活经营,积极主动地做好粮食收购工作。

二是继续做好最低收购价粮食和中央储备粮跨省移库工作,充实销区和库存薄弱地区库存。今后,我们将根据粮食形势和宏观调控需要,适时安排跨省移库工作,调整优化布局,确保市场供应。各地要加大工作力度,抓住春运后运力相对宽松的有利时机积极抢运,力争尽快完成已下达的移库任务。

三是认真做好粮食销售工作,保证市场供应。按照《国家临时存储粮食销售办法》的有关要求,我们将会同有关部门根据宏观调控需要和市场价格情况,继续分期分批安排国家临时存储粮和中央储备玉米的竞价销售,适当控制销售节奏。既要保证市场粮食供应不断档、不脱销,又要防止打压市场价格,保护种粮农民利益和生产积极性。请各地严格执行《国家粮食局、中储粮总公司关于切实做好国家临时存储粮食竞价销售出库工作的通知》(国粮电〔20*〕17号)的有关规定,督促有关承储企业认真履行合同,严格按规定积极出库,保证销售工作顺利进行。各有关省级粮食行政管理部门要加强对交易过程和合同履约情况的监督检查,对干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库、向买方额外收取或索要费用的承储企业,必须按有关规定严肃处理,并追究企业负责人和有关人员的责任。对不按照合同约定出库的承储企业,国家有关部门和单位将立即停止拨付费用利息补贴,取消其托市收储资格,并予以通报。国家粮食局将会同有关部门和单位,结合粮食收购政策专项检查,对国家临时存储粮食销售出库情况进行重点巡查。各地粮食行政管理部门要向社会公布举报电话,积极接受举报、投诉,及时查处各种违法违规案件,维护正常粮食流通秩序。

四是认真做好奥运会期间市场供应工作。第29届奥运会的主会场在北京,另外在青岛、秦皇岛、上海、天津、沈阳等地设有6个分会场。各地特别是比赛城市粮食行政管理部门要统一思想,提高认识,精心准备,周密组织,落实责任,做好预案,扎扎实实做好奥运会期间市场供应工作,为奥运会的胜利召开提供良好的外部环境。

(三)进一步完善粮食储备调节体系,增强宏观调控物质基础

一是加强储备粮轮换工作的指导。要及时下达中央储备粮年度轮换计划,把握好轮换节奏,充分发挥储备粮的吞吐调节作用,为国家宏观调控和稳定市场粮价服务。二是进一步完善中央储备粮的轮换机制。稳步推进中央储备粮轮换通过规范的粮食批发市场公开进行,逐步实现储备粮轮换的公开化、透明化。三是指导各地完善地方粮食储备体系,充实储备库存,明确调控责任。我们将在前期工作的基础上,抓紧协商有关部门研究下达地方储备粮油分省规模的指导性计划。地方储备粮油的布局和品种结构,要在与中央储备粮油进行衔接的基础上进行优化和调整。

(四)认真做好粮食统计和供需平衡调查工作,更好地为宏观调控服务

一是做好《国家粮食流通统计制度》的修订工作。根据国家统计局关于部门统计调查项目管理的有关要求,以及我国粮食流通面临的新形势、新任务,加强统计工作调研,及时修订完善《国家粮食流通统计制度》。二是认真组织社会粮油供需平衡调查工作。完成20*年度社会粮食供需平衡调查数据的汇总和调查报告的撰写工作,及时研究确定20*年粮食供需平衡调查工作方案,并组织实施。要将全国农村家庭存粮情况作为调查工作的重点,全面掌握粮食资源的实际数量、品种和结构。为及时、准确、全面掌握全社会食用油供需情况及其发展趋势,按照《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》有关要求,尽快设计制定20*年度全社会油料及食用植物油供需调查方案,并着手组织开展调查。重点对各地辖区内农户、城镇居民户、食用植物油加工经营企业、油料转化企业和餐饮企业进行食用油产、消、存、进出口和流通中损失损耗等项内容进行调查。三是继续加强粮食市场监测和分析。要继续健全全国性和区域性粮食市场监测网络,适当增加部分食用植物油加工企业作为直报点,加强对食用植物油和油料市场信息的监测跟踪。各地也要加强对粮食市场监测工作的指导,努力提高粮食市场监测的质量和水平。要密切关注粮油市场动态变化情况,根据形势和需要,及时调整监测频率和密度,增强市场监测的敏感性和及时性,提高监测分析水平。四是认真做好重点食用油企业旬(月)统计工作。食用植物油市场放开较早,要全面、准确、及时地了解掌握各类食用油企业油脂油料的基本情况工作难度较大。为保证我局重点食用植物油企业统计信息报告制度的有效执行,认真做好国内食用植物油供需形势分析工作,各地一定要加强对辖区重点食用植物油企业的指导和帮助,督促企业执行国家粮食流通统计制度的有关规定,认真做好食用油统计工作。此外,要及时完成《粮食流通统计培训教材》编写工作,并加强业务培训。

(五)结合灾后重建工作,继续加强粮食应急保障体系建设

在今年南方抗击雨雪灾害的过程中,粮油应急加工和供应网点发挥了重要的作用;但也暴露了一些问题和不足,如储备粮源主要集中在地市一级大库里,边远及交通不便地区缺乏应急粮源。因此,各地要按照《国家粮食应急预案》的有关要求,结合灾后重建工作和当地实际情况,进一步完善粮食应急工作机制,细化粮食应急预案,调整充实粮油应急加工和供应网点,对灾害发生频繁的地区、山区、库区和缺粮地区要增设必要的网点。这次灾害造成的长时间停水停电,给粮食部门抗灾保供工作带来了较大的不利影响,为此要加强粮食企业应急保障体系的建设。要加强对承担应急工作定点企业的业务指导和监督检查,及时了解和掌握企业运行情况,对不符合应急工作要求或不能正常运营的企业,要及时做出调整,确保应急网络系统始终处于正常运转状态。要继续抓好粮食应急预案的学习培训,并结合日常工作进行演练,尽快形成一支熟悉日常业务管理、能够应对各种突发公共事件的训练有素的专业化队伍,保障各项应急措施的贯彻落实。

(六)继续推动粮食产销合作,认真做好政策性粮食供应

一是积极做好关内销区到东北地区采购粳稻(大米)的调运工作。各地要加强组织协调工作,督促企业积极到东北产区购粮,落实好已签订好的购销合同,促进粮食资源在全国范围内的合理、有序流通。要继续加强与铁路、交通部门的衔接协调力度,力争做到同方向整列运输,提高运输效率。要继续做好东北粳稻入关进度统计工作,及时报送有关情况,为国家有关部门提供可靠信息。二是建立健全产销合作的长效机制。积极推广浙江、福建、广东等省到主产区建立生产基地、北京市到主产区建立粮食储备等长期有效的产销合作模式,鼓励产区与销区建立多形式、深层次、长期稳定的粮食产销合作关系,努力扩大合作规模和范围。对于履行产销合作协议的粮食,要积极争取有关部门在铁路、交通运输、资金结算等方面给予大力支持。三是继续做好政策性粮食的供应保障工作。要继续认真抓好军粮、退耕还林用粮、救灾粮、贫困缺粮地区的口粮和水库移民口粮等政策性粮食供应工作,加强货源组织调度,保证供应需要,努力维护社会和谐与稳定。各地粮食部门要加强与民政等有关部门的沟通联系,做好衔接工作,积极配合民政部门做好救灾救济粮的供应工作,切实抓好灾区粮油供应方案的落实,确保缺粮人口能吃得上、吃得饱,不断粮、不挨饿。要重点关注受灾较重地区特别是山区、边远地区和低收入困难群众的粮油供应情况,及早安排落实粮源,确保灾区群众粮油供应,帮助农民度过春荒。粮食库存薄弱地区靠自行组织粮源有困难的,要及时向当地政府和上级粮食部门报告,以便及时协调解决。受灾省(区、市)粮食行政管理部门要将灾区缺粮情况及保证粮油供应的具体工作方案,及时报送国家粮食局。

同志们,回顾过去取得的成绩,令人倍受鼓舞;展望今年调控工作,任务艰巨,催人奋进。让我们进一步增强责任感和使命感,全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,求真务实,开拓进取,圆满完成各项工作任务,为夺取全面建设小康社会新胜利做出积极贡献!

粮食生产调研报告篇6

20*年,我会在县政府领导的关怀下,在市粮食行业协会的正确指导下,在县局、社团管理办公室和有关部门的大力支持和帮助下,经过协会工作人员的共同努力,取得了一些成绩,现就有关工作情况报告如下:一、明确职能,健全制度

我会受政府主管部门的委托,依据市场规则,在粮食行业中进行组织、协调、服务和管理,在政府与企业、企业与企业之间发挥桥梁和纽带作用,努力维护粮食企业合法权益,加强行业管理,搞活粮食流通,致力于全行业协调、健康发展。我们本着这一宗旨,组织协会工作人员,认真学习上级有关文件精神,积极与县社团管理办公室、市粮食行业协会和兄弟单位沟通,进一步明确了我会的组织、协调、服务、自律和纽带等具体职能和作用。在此基础上,我们首先抓好内部制度建设。

一是根据《协会章程》和《会费收支管理暂行办法》,相继制定了《秘书处工作制度》、《财务管理制度》、《岗位职责》等有关制度,为协会工作规范化奠定了基础。

二是根据全县粮食企业的现状和会员单位的实际,在明确以突出协会独立性、包容性、自律性、责任性和操作性为中心,充分发挥协会组织、协调、管理、服务作用为重点工作思路的基础上,分别制定了《工作职能》和《服务项目》等具体工作措施,增强了协会工作人员为企业服务的意识。

三是为全面、准确地掌握国家粮食政策和法律文件,将《粮食收购条例》、《刑法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等相关法律、法规条款进行摘抄,连同《天津市粮食购销管理办法》一起装订成册,作为协会人员学习的必读文件,要求认真研究、掌握实质内容,做到正确履行职责。

二、突出重点,强化服务。

为会员搞好服务是协会的一项重要工作,也是增强协会吸引力和凝聚力的有效方式。为此,我会将其作为首要工作来抓,倾注了大量人力和物力。

一是投资近万元购置了微机、打印机和上网设备等现代化办公用具,后又从市信息中心引进两台微机,从硬件上保证了服务质量的高起步。

二是在办公场地较为紧张的情况下,建立独立办公的信息室,由秘书处调专人从事网络和其他媒体中各种粮油资料的查询、整理、汇编工作,并与天津粮油信息中心取得联系,进一步扩大信息渠道。同时,我们向会员公布联系地址、联系电话和联系人,会员可随时来人、来电查询相关信息,为会员企业咨询提供了方便。

三是每周1-2次向重点会员企业提供最新的粮油价格、大宗粮油贸易、优质粮产销、粮油进出口、粮食产销政策、有关部门对粮食走势的分析等粮油信息。一年来,我们共收集到粮食市场各类信息5000多条,向会员单位各类信息400多户次、1200多条次。

四是向会员企业提供粮食拍卖信息。具有一定实力的粮食企业大部分愿意参加粮食拍卖活动,以从中获得较好的效益。为此,我会积极与市局和北京市粮食局上网联系,向会员提供较为详细的拍卖信息。去年共向11家企业提供市粮食局6次和北京市粮食局3次的拍卖活动信息,会员单位参加较为踊跃,部分会员企业从中受益。

五是宣传典型。通过对会员单位的调查了解,我们掌握了一些企业的先进管理经验和经营理念,并对其进行广泛宣传,其中***粮食购销有限公司的管理经验在粮油市场报上发表;***面粉厂立足长远,扩建等级粉生产线,以及***工贸有限公司由流通领域向加工领域拓展的先进经营理念在***粮网上进行了转载。从而扩大了这些企业的知名度。

六是改进服务措施。在发展会员过程中,我们了解到部分小型企业因地理位置偏远,缺乏交通工具,对协会的职能、作用认识不足。我们在征求部分企业意见的基础上,开展上门服务,对协会的宗旨、职能、作用、服务内容和相关法律法规进行宣讲,现场代办“两证”,了解企业经营中遇到的困难,尽量给予协调

帮助,减轻了企业的部分负担。

七是服务收到的效果。在协会工作中,直接体现经济效益的是信息服务。如***面粉厂,在从事大豆经营过程中,我们提供了大豆的生产、流通以及专家对未来走势的分析等情况,并及时通知进口大豆到港时间、数量及基础价格,使企业在经营中能够把握先机,掌握主动。再如***粮贸公司,在玉米价格波动时期,我们向其提供了产生波动的原因,随时传送专家提供的产区、销区、进出口等促使玉米价格上涨及下跌因素的各类分析,使其在把握市场走势方面有了较为清晰的认识。此外在大米市场、小麦市场的走势分析方面也给了部分企业有益的提示,在一定程度上促进了我县粮食行业的发展。

通过我们的各项服务和宣传,企业对协会职能和作用的认识有了提高,协会的影响力和吸引力有所增强,会员的队伍也逐步壮大。到年底,会员单位已达到131个,在各区粮食行业协会中名列前茅。

三、深入基层,开展调研。搞好粮食市场情况调研,是协会加强行业管理,搞活粮食流通,促进粮食行业***x县粮油行业协会20*年度工作报告

协调、健康发展的基础,同时也是政府掌握市场动态,制定、调整粮食政策的有效依据。为此,我会在粮食市场调研方面进行了大量而有成效的工作。

一是日常调研。我会责成两名同志,每周对我县粮食流通市

场进行跟踪调研,随时掌握各种粮食批发、零售价格以及供应量和成交量的变化情况,除按时汇总上报,遇有重大变化,还及时上报政府主管部门,密切关注变化动态。如色拉油市场价格骤升,玉米价格大幅波动等,都在一定时期引起了有关部门的关注。

二是重点调研。为掌握我县粮食市场全面情况,探索粮食企业实现跨越式发展的新途径,我们对全县粮食生产、流通、加工、消费、储存等情况进行了一次全面调研。协会人力不足,我们就请示县局,抽出专人配合,分成三组,深入基层企业和农村。先后调查了国有粮食购销企业和经营企业、非国有粮食经营企业、面粉加工企业、饲料加工及配料企业、粮油零售门点、酒精酿造企业、食品加工企业、畜禽养殖企业等50余家,基本掌握了各类型大、中、小企业的粮食经营情况。同时按地域和粮食产销情况的不同,深入到10个乡镇、30个村、300个农户中进行调查,基本摸清了农村储粮情况。此外,我们还先后从县农委、农业局获取了粮食种植、预产、实产等情况,从商委、统计局、畜牧局和公安局得到了本县粮食消费情况,从工商局、税务局探讨出我县粮食企业的基本情况,从林业局掌握到退耕还林的政策和进度等,对本县粮食生产、流通、消费和相关情况有了总体的了解。通过近三个月的调查,掌握了本县粮食流通和储存环节的第一手资料,了解了粮食市场的总体状况,进而对调研情况进行分析、研究,向县政府和市局提供了本县粮食市场现状和未来发展方向以及如何进一步发展我县粮食市场、增强企业竞争力的调研报

告。此外,我们还就开展定单农业、如何加强市场管理等问题进行了专题调研。

通过一年的实践,我们在调研领域取得了一定的成绩。市场调研工作获得市局、市粮食行业协会和市粮油信息中心评比一等奖;《***x20*年粮食市场调研情况》受到县政府领导的重视和肯定,并在全市粮食系统作为典型调研题目进行推广;《开展定单农业的问题与建议》及《加强市场管理依法治粮》等调研文章在《***x粮食》上发表。

四、协调有关部门,加强行业管理。协调是我会的职能之一,同时也是加强行业管理,为企业服务的一项基本措施。在20*年工作中,我们首先与市局主管部门和市粮食行业协会进行协调,将《***市粮食批发经营资格证》和《***市粮食收购资格证》的审批、年检权利下放,由我会负责代办“两证”,加快了审查、批复和办证效率,减轻了企业负担。全年累计代办《***市粮食批发经营资格证》及《***市粮食收购资格证》131份。其次,我会先后协助县局、工商局、技术监督局对全县粮食市场进行检查,有效地保护了合法经营者的权益,维护了我县粮食市场秩序。此外,我会还积极与市局主管部门、市协会、县局和县工商局密切配合,为会员单位办理陈化粮购买资格证出具证明,在调查、审核的基础上出具陈化粮入库证明、生产加工证明等,对陈化粮的购买、运输、加工、生产进行了全程跟踪,避免了陈化粮再次进入流通领域情况的发生。

五、完成上级交办的其他工作。一是做好粮油工业统计工作。根据国家粮食局和中国粮食行业协会的部署,自2002年起,粮油工业统计工作由粮食行业协会负责。这是一项带有行政职能的工作,是协会为粮油工业提供信息服务、指导行业发展的一项重要基础工作。为此我们调配人力,及时准确地完成了统计报表的汇总和上报工作,并得到市局和市粮食行业协会的表扬。二是做好“放心粮油”的调查摸底工作。为贯彻国务院关于整顿和规范粮食市场秩序的精神,以提高粮油产品质量,净化粮油市场、打击假冒伪劣、让广大消费者吃上放心粮油为目的,按照市协会的要求,在我县开展了“放心粮油”、“粮油销售放心店”的摸底、调查活动,调查企业涉及23家。通过条件对比,找出了我们的不足之处。三是做好节日期间的粮食供应及检查工作。在“五一”、

“十一”、“元旦”、“春节”期间,按照市行业协会的统一部署,我会敦促粮食销售企业备足优质货源,保障节日供应。同时对节日市场的粮食质量进行抽查,确保群众吃上放心粮油。四是做好特殊情况粮食供应网点的确定工作。在粮食市场化的新形势下,为保障特殊情况下的粮油供应,我会按照上级要求,深入各乡镇和居民区,调查粮油销售点和面粉加工企业的经营状况,经过综合考虑,选定10个粮油销售点和2个面粉加工企业作为我县粮油应急供应单位,并与之签定了协议,使我县粮油应急供应网络初步形成。

20*年,我们在协会工作过程中做了一些有益的探索,取得了一定的成绩,但离上级领导的要求还存在着差距。例如在规范化管理方面有待于进一步提高;在为企业解决具体问题方面缺乏具体措施;在为会员进行信息服务方面范围过窄;在充分发挥协会职能作用方面还不够深入等等。这些问题在今后的工作中要逐步加以解决。

20*年工作要点。

20*年我们工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指针,以发挥协会桥梁纽带作用和组织、协调、管理、服务职能为宗旨,以促进我县粮食行业健康发展为目的,围绕全面建设小康社会的发展目标,开拓创新,与时俱进,创造性地作好协会的各项工作。

1、继续加强信息服务工作。信息服务仍然是本年度的工作重点。在信息搜集方面,继续增加网络信息的投入,扩大搜集范围。同时要注重报刊等媒体报道的整理,挖掘有实用价值的信息。此外还将在会员单位设立信息点,及时向协会提供信息,疏通本县信息渠道;在信息方面,除每周1-2次对重点企业进行电话服务外,还将对有条件的单位开通电子邮件传递业务,并引导会员单位主动与协会联系,设专人负责电话和来人接待,力争让每个会员单位都能得到及时的粮油市场信息,真正实现信息资源共享。同时,还要充实信息中心力量,尝试创办粮油信息月刊,将综合信息按时发送到每个会员手中。

2、继续深入开展调查研究工作。一是继续开展日常粮食市场调研工作,扩大调查范围,使数据更具说服力。二是深入开展粮食市场综合调研,为政府决策提供依据。三是重点调研粮食收购市场化改革和入世后出现的新情况、新问题,研究如何在新形势下为企业搞好服务,并对粮食产业化经营做专题研究。四是研究如何加快我县粮食行业信息化进程,促进企业竞争力。五是研究如何确立行业组织的地位,更好地发挥作用,以促进粮食行业发展的问题。

3、开展“放心粮油”、“粮油销售放心店”评审活动。开展“放心粮油”活动是粮食行业组织加强行业自律,为企业和广大消费者服务的一项重要举措。我会将在总结经验的基础上,把“放心粮油”、“粮油销售放心店”这项利国利民利企业的活动更加广泛地开展下去,努力争取市和国家评选零的突破。一是积极推荐符合条件的会员单位成为我市第***批“粮油销售放心店”的获得者。二是开展我县第一批“信的过粮油”和“粮油销售信得过店”的评选工作。其范围涉及我县所有粮油加工和粮油销售网点会员单位,使评选工作更具社会性和权威性。三是积极配合技术监督局对米、面、油等五类产品实行市场准入制度的工作,把“放心粮油”和“信得过粮油”活动同市场准入制度结合起来,把行业自律和行政监管结合起来,确保我县粮食食品安全和粮油市场秩序规范。

4、组织各类经贸活动。为搞活市场流通,帮助会员单位拓宽经营渠道,拟下大力量组织会员参与各种商贸活动。一是组织具备资格,有一定经济实力的会员单位参加本市及全国各粮油批发市场举办的粮油拍卖活动。二是与市局、市粮食行业协会、市粮食批发市场及有关单位、组织和知名大型企业加强联系,组织会员单位举办或参加各类型的交易、促销、联谊等活动,为会员单位进一步开拓本市及国内、国际经营市场做好服务。

5、认真履行政府赋予的管理职能。一是继续按照上级部署,完成《粮油工业企业20*年度统计报表》汇编工作,为政府决策提供参考依据,并使此项工作规范化、制度化。二是围绕整顿和规范粮食市场秩序的重点,开展和参与粮食市场的规范、监督、检查和管理等活动,积极配合工商、技术监督和粮食等部门加大对粮食收购、储存、批发、加工及零售市场的管理力度,强化行业指导,完善行规、行约,维护正常粮食流通秩序。

6、培育我县粮油行业名牌企业和产品。为适应我国加入WTO和社会主义市场经济快速发展的新形势,我会将在“放心粮油”和“信得过粮油”评比企业中,选择企业规模较大、产品质量好、市场占有率高、具有自主创新开发能力的企业,列入培育发展计划,在政策、宣传、信息、企业内部管理、外部市场开拓和申请各类认证、向市及国家粮食行业协会推荐等方面给予重点支持和服务,从而使我县企业和产品在更广泛的市场竞争中处于有利地位。

7、积极发展会员,优化会员结构。为适应粮食购销市场化、产业化和加入世贸组织的需要,将协会会员的构成和工作范围由流通领域延伸至生产领域,积极发展油脂加工、种粮大户和农民合作组织入会,使协会成为更广泛的联系生产者、经营者和消费者的桥梁和纽带。

各位理事,以上是协会20*年工作情况及20*年工作要点,请会议审议修改。

粮食生产调研报告篇7

农业部副部长陈晓华在会上指出,中国作为发展中的人口大国,始终高度重视国家粮食与食物安全,坚持立足国内实现粮食基本自给,坚持不懈地提高粮食和农业综合生产能力,为世界粮食安全作出了重大贡献。近年来国际农产品市场价格波动日趋剧烈,迫切需要各国尤其是农业生产和消费大国之间,以及有关国际机构之间,加强农业信息的共享与交流,推动农业政策的协调与共识。今后,农业部将进一步加强农业展望方面的国际交流,不断提升农业分析预警能力,完善市场调控,促进国内农业生产发展和农产品市场稳定,为国际食物安全保障持续作出贡献。

会上,《经合组织―粮农组织2013―2022年全球农业展望》报告正式。经合组织和粮农组织在的全球农业展望报告中指出,未来10年,全球农作物和畜产品的产量增速都将放缓,而需求增长强劲,农作物和畜产品的价格将普遍上涨。全球农业展望报告在专门的中国农业展望报告中,充分肯定中国农业发展的成就以及中国粮食增产对世界粮食安全的贡献,但同时也指出今后10年可能面临着水土资源约束趋紧与需求持续增长的压力。

报告称,应当密切注意中国农业前景中的主要不确定因素并加以解决。这些不确定因素包括高水平经济增长的可持续性、生产资源限制的增多、土地退化和水资源消耗以及气候变化造成的生产浮动性的增大。

联合国粮农组织总干事若泽・格拉齐亚诺・达席尔瓦在由中国农业科学院承办的“2013世界农业展望大会”上表示,1978年以来,中国农业产量增加了近5倍,在粮食安全方面取得重大成就。同时,要重视资源和环境问题,畜牧业生产也将面临很多挑战。

粮食生产调研报告篇8

一、20*年工作总结

20*年以来,我局始终围绕市委、市政府中心工作,突出深化改革主调,认真贯彻落实科学发展观和中央宏观调控政策,结合发展计划部门工作职能和全年工作任务,努力当好参谋和助手,主要抓了以下七方面工作:

(一)围绕发展,谋划全局,开展了计划规划的编制和宏观经济运行的监测预警

1、围绕“十一五”规划开展了新一轮规划编制工作。一是启动了“十一五”规划编制。围绕“十一五”规划有计划、有步骤地开展规划编制的有关前期工作,组织人员开展专题调研,广泛征求意见,完成了“十一五”规划基本思路初稿,并按照“十一五”规划编制工作安排,开展规划前期重要课题研究。同时对照“十五”规划目标任务,在全面总结的基础上完成了全市“十五”规划中期评估初稿。二是及时制订经济社会发展计划。年初组织起草《*市20*年度国民经济和社会发展计划执行情况与20*年度国民经济和社会发展计划草案报告》,经市十三届人大二次会议审议通过后及时下达。三是认真编制重大发展规划。经深入调查研究,广泛征求意见,完成了《*欠发达地区发展规划》的编制和《*市海洋经济发展规划》征求意见稿。积极配合有关部门完成《*生态市建设规划》、《*市城镇供水水源规划》和《*市水资源综合规划》等有关编制工作。其中,我局编制的《*市服务业发展规划纲要》获省发改委县级计委系统优秀规划成果三等奖;《*欠发达地区发展规划》的编制则在全省创下三个“第一”,省、市有关领导和专家给予高度评价,充分肯定了《规划》的前瞻性、创新性、可行性和借鉴作用。

2、分析和监测预警全市国民经济运行情况。充分发挥宏观调控和综合经济协调职能,针对各阶段经济运行情况,一年来先后开展了一季度、1-4月份、1-5月份、上半年、前三季度、1-10月份和全年共7次全市经济运行(发展)态势分析,密切掌握经济动态,及时跟踪分析,对经济运行中存在的问题提出对策和建议,当好市委、市政府的参谋和助手,有效促进了全市主要经济指标年初计划的顺利执行。全年预计实现生产总值252.5亿元,同比增长14.8%;财政总收入达24.08亿元,可比增长28.6%,其中地方财政收入11.48亿元,可比增长30.30%。

3、开展影响全市经济和社会发展的重大课题的研究。围绕市委市政府工作重点,我局成立了10个课题调研小组,由局领导班子牵头组织开展当前全局性发展问题的调研,先后完成了《关于欠发达地区协调发展的思考》、《采取有力措施确保粮食安全》、《社会力量办学状况调查报告》等10个调研课题报告,提出了一系列对策建议提交市委、市政府参考,为下一步全市经济发展的重大决策提供了基础性参考资料和决策依据。其中《关于欠发达地区协调发展的思考》和《采取有力措施确保粮食安全》两个调研报告被市委政研室《领导参阅》录用,并分别荣获*市计委系统优秀调研课题成果二、三等奖。此外,还完成了《虹桥镇发展情况调研报告》、《农村小水利建设情况调研报告》,并对“农村小型基础设施公共投入问题”、“工商企业投资农业促进农业产业化经营”、“农口国债”和“五大百亿”工程项目进行深入调研形成汇报材料。

(二)引导投向,突出重点,加强了投资的综合管理和重大项目前期工作力度

1、加强基本建设项目的综合管理。一是加强财政性投资项目的全过程管理。全年财政性基建项目立项44个,总投资15.21亿元,下达年度计划21个,总投资16.23亿元,牵头组织了财政性投资为主项目的方案会审、扩初设计方案会审以及工程概算审查。二是努力提高全社会固定资产投资审批效率。在继续推行并联审批制度的基础上,不断加大授权委托审批力度,全年共审批基建项目立项388个,总投资57.93亿元,建筑面积444.45万平方米;下达年度计划453个,总投资88.24亿元,建筑面积252.98万平方米。三是认真牵头组织全市固定资产投资项目清理工作。在本局抽调业务骨干组成“清项”工作小组,共清理全市在建、拟建项目410个,对经调研、查证后仍不符合要求的12个项目要求其限期整改或暂停建设。同时以“清项”工作为契机,建立严格的项目稽查制度和投资预测分析机制,进一步加强和规范基建程序审批管理。四是积极争取各类专项资金的支持。20*年向省发改委争取落实了农业产业化项目补助资金30万元,高技术产业化项目补助资金21万元,海防林国债资金100万元;申报国家高技术产业化项目1个、完成了2个省高技术产业化项目的建设和验收;此外组织推出了24个招商引资项目参加“*市轻博会”开展项目推介会。

2、狠抓重点建设项目的工程进度。年初编制并报经市政府核定下达了20*年度重点工程形象进度计划,及时部署目标任务,有效开展全市重点工程综合管理。为明确落实责任,加大督查力度,我局牵头组织全市41个项目单位与市政府签订年度工作责任书,研究制定了《重点建设项目年度目标责任制考核奖励办法》,提出组建了“市重点工程建设督查组”。同时进一步强化重点工程管理,我局根据职能分工,全力做好服务、督查和宣传工作,数次组织召开全市重点工程座谈会及专题会议,多次深入基层调研,密切掌握建设动态,积极研究对策措施,不断推动全市重点工程建设进度。根据宏观调控政策趋紧引起的客观实际和矛盾,我局于10月份按照“实事求是、有保有压、进退有度”的思路对20*年重点建设项目实施计划提出科学合理的调整建议,经市人大审议通过后下达实施。年底积极参与全市“攻难关、解民忧、抓落实、促发展”活动,下大力气打好“六大硬仗”攻坚战,充分发挥重点工程综合管理职能,全力推进建设进度。全年全市重点工程建设累计实现投资额10.63亿元,完成年度投资计划的93.95%,比上年同期增长130%。其中,计划建成的10个项目已有9个项目基本完成投运,计划续建的13个项目实现投资额64.*亿元,完成年度投资计划的1*.19%,计划开工的11个项目已开工7个,全市重点工程建设总体进展基本顺利。

3、积极开展重大项目前期工作。主动协调解决前期工作中出现的重大问题,重点做好了甬台温铁路前期工作,多次陪同上级有关领导和专家沿途考察走向、勘探地形,帮助收集资料,协调地方关系。同时,立足*实际,考虑*长远发展,多次“走出去”与国家铁路主管部门及甬台温铁路设计单位就项目建设相关问题进行沟通,争取支持。此外,还配合做好了浙能*电厂、*绕城高速*段工程、大荆雁荡供水工程等重大项目的前期工作。在深入调查研究的基础上,提出了“十一五”期间*市重大建设项目55项,编制了全市“7+1”项目前期工作的进展情况,并针对存在问题提出建议供领导参考。积极配合有关部门抓好土地市场治理整顿工作,及时组织上报全市重点急需建设用地重大项目10项,努力促进重大项目顺利建设。

(三)依法治价,强化监督,规范了市场价格秩序和行政事业性收费管理

1、加强重要商品和服务收费的价格管理。20*年以来,我局根据上级有关文件精神,进一步深化价格改革,加大价格调控力度,规范价格行为。一是加强价格调控监管体系的构筑,制订并报经市政府批准出台了《*市应对市场价格异常上涨工作预案》。二是督促我市五大医院对所有药品及时实行顺加作价政策。据初步统计,这一政策的落实让利患者近5000万元,预计全年人均可减少药费支出43.23元。三是发挥价格杠杆作用调节电力供求。上半年全市除居民生活、农业生产用电外,其余各类电价从年初起每千瓦时提高0.8分,同时采取调整全市工业用电价格政策,设立尖峰电价,促使用户“移峰填谷”,合理用电;下半年按阶梯式累进调价的办法,调整居民生活用电价格,促使广大居民节约用电。四是进一步规范房地产价格和物业管理服务收费。全市房地产预售价格申报认可总面积达5.1万平方米,核定物业维修建安费共计19381.7万元,并核定了“翔金花园”等物业管理服务收费。五是进一步加强价格监测,对市自来水公司进行成本监审,促使其严格控制成本增长和费用支出,同时坚持每月对81种重要商品和服务以及粮食市场的价格监测出具分析报告,为构筑价格监测网络积累原始资料。

2、加强收费管理工作。认真部署了20*年度的收费验审工作,对全市共418个单位的20*年度行政事业性收费和垄断经营性收费进行全面验审,包括行政事业性收费单位3*个,经营服务性单位112个,验审率达100%。并对其中34个违规单位发出整改意见书要求限期整改,4个单位移交价格监督检查分局立案查处,34个单位注销了收费许可证。根据行政许可法的要求,取消了农业、国土资源、交通、工商、教育、公安等部门政府明令取消的行政事业性收费项目共60项,调整了部分行政事业性收费标准,同时通过文件和*政府网站及时向社会公布,增加收费的透明度,预计全年可减轻农民和企业负担近1000万元。针对年初因汽油涨价引起公路客运成本不断上升的实际情况,我局及时向营运企业做好价格政策法规宣传,督促企业严格执行价格政策,维护社会价格稳定。同时,组织价格专业人员对全市客运成本进行测算,根据定价权限,及时上报省价格主管部门以供参考。根据《浙江省价格管理目录》和价格听证办法要求,组织有关部门召开听证会,对雁荡山景天湖乐园和王十朋纪念馆门票收费标准进行听证,有效提高政府定价的科学性和透明度。并审定了全市36个强制性培训班的收费标准,开展了对全市民办学校收费的前期调研工作。

3、加强价格监督检查和价格服务。根据市政府《关于建立农村价格监督网络的通知》要求,启动了市、乡镇、村三级价格监督网络建设。一年来共查处各类价格违法案件42起,查出违价金额1*3.9万元,其中退还消费者84.57万元,没收违法所得187.31万元,罚款14.93万元,已执行上缴财政2*.24万元。一是及时开展14号台风过后的灾后市场价格检查和节假日市场价格检查,切实维护社会稳定。二是组织开展成品油、客运票价、教育、药品等专项价格检查,保证国家价格政策的贯彻落实。三是配合*市对我市环保和技监系统收费执行情况的下查一级工作。四是全力做好价格举报工作,尤其是台风灾后时期,12358举报电话实行24小时全天候受理价格举报投诉和咨询。全年共受理60件价格举报投诉和咨询,已办结49件,办结率为81%。认真做好涉案物品的价格鉴证工作,一年来共办理各类涉案物品价格鉴证871件,标的额721万元。同时积极开展非涉案物品价格成本认证工作,先后对市航运公司、房地产企业、教育园区、保险公司等多个单位共19件非涉案物品价格成本进行了评估认证,标的额达17288万元,向全社会提供了多领域的价格服务。

(四)加强监测,强化调控,确保了粮食安全和社会粮情稳定

1、加大粮食宏观调控力度,确保粮食安全储贮。为了保障我市粮食供求平衡,确保粮食安全,我局在全市范围内开展了粮食供需平衡情况及发展趋势的摸底调查,共调查了4家收储公司、15个乡镇、20家粮食企业和100户农户,并形成书面材料提供省、*市粮食局和市政府决策参考。进一步完善了《*市粮食供应应急预案》,落实了我市虹丰集团和多家民营粮食企业最低周转库存粮共计4820吨,保障宏观调节和市场供应。为确保市级地方储备粮库容,增强粮食市场调控能力,全面启动了市级中心粮库建设,现已进入招投标阶段。针对20*年14号台风对我市粮食仓库、厂房的破坏,积极督促各收储企业抓好受灾粮食的翻仓翻晒、调运和仓库的修理工作。全年共落实粮库修理资金47万元,科学保粮资金10万元,并在4个粮食收储公司的主要仓点配置带式输送机7台,确保了我市夏粮入库和地方储备粮的安全保管。同时严格储备粮管理制度,组织开展了粮食系统安全生产大检查和粮食收储企业仓储“一符四无”检查及季度千分制考核。

2、认真抓好订单农业,确保储备粮及时轮换和粮油质量。大力推广订单粮食,截至20*年5月底,签约订单1655份,订单粮食数额1.01万吨,完成早稻订单计划的1*.8%;截至8月23日,订单粮食实际收购完成计划的1*.11%,订单合同履约率100%,提前超额完成了订单粮食收购计划。同时出台了中晚稻收购的各项政策,做好宣传工作,落实了3200吨晚稻订单的签订,截至12月底已入库2175吨。及时轮换储备粮,对轮出储备粮实行公开拍卖,全年共计轮换拍卖2001年早籼谷8*3吨,晚稻3941吨,既为企业增加了收入,又减轻了财政负担。对新增和轮入的储备粮进行收购补库的同时实行招标竞购,共计竞购早籼谷2750吨,大豆色拉油75吨,走出了一条储备粮轮换工作的新路子。坚持定期检测储备粮油产品,加强粮油产品质量的监督管理,及时完成了省、市、地方的检测任务,共抽取粮油样品72个批次。同时认真做好日常检查,抽查大米10个批次,对检验不合格的产品和企业,及时建议有关部门进行查处,确保居民放心吃粮。

(五)培育市场,强化管理,促进了粮食购销市场化和国有粮食企业改革

1、粮食购销市场化稳步推进。认真贯彻执行国务院《粮食流通管理条例》,严格做好我市粮食收购单位的资格审核,认真做好全市粮情监测点的监测和粮食信息的采集分析及统计上报工作,及时为粮食购销企业提供粮食产销和市场价格信息。协助企业做好国有资产经营承包,确保粮食企业经营业务正常开展,职工生活有所保障。与财政部门签订财务包干协议,确定全年粮食各项补贴,落实各项资金,同时对附营企业进行调查,制定全年企业特困资金分配方案,为企业的发展提供了资金保障,有效调动其经营积极性。加强企业财会基础工作,指导企业开展会计核算,按时编制会计报表,及时汇总上报,提供财务分析,为领导决策提供可靠依据。同时认真抓好军粮服务和供应工作,保证军粮及时供应。

2、国有粮食企业改制工作深入展开。20*年,我局努力克服各方面困难,深入企业,召开改制企业职工大会,通过宣传动员,上半年制订了市粮机厂和柳市粮油厂的改制方案,报经市政府批复后积极开展各项改制工作。改制企业职工安置资金共计562.77万元,需安置在职职工68人,离退休人员45人,精减、遗属人员22人,其他人员4人,具体改制工作已基本完成。同时,组织有关人员到清江粮管所、大荆粮管所进行改制动员,协助企业做好改制的各项前期工作。

(六)发挥优势,履行职能,推进了以电子政务建设为重点的国民经济和社会信息化进程

我市电子政务工程已于20*年6月份通过专家组竣工验收,目前该工程基础网络平台覆盖全市31个乡镇和68个市直机关单位,这标志着我市国民经济和社会信息化工作迈出了历史性的一大步。为进一步加强电子政务网络管理,促进网络维护规范化,明确了各部门对电子政务网络的维护职责分工,并根据专家意见,对网络安全进行了改进。应用系统平台实现了包括OA办公、邮件、信息、短信辅助办公等系统服务的多种功能在内的党政办公网建设要求。成功改版了市政府门户网站,设置了包括“政务公开”在内的100多个栏目,达到了省政府门户网站建设的规范要求。积极开展了电子政务工作平台的推广应用工作,结合“学习夜”等活动形式,在本局、市府办等单位先后开展了数次“电子政务平台知识”讲座,组织了两次部门网络管理员培训,并与人事局培训中心联合举办了首期电子政务应用培训。努力发挥人才和技术优势,积极履行职能,完成了全市固定资产投资项目清理的计算机数据处理、全市政务公开工作资料上网、20*年省软件产业发展专项资金等项目预审、省百亿信息化建设工程申报、市政府投资信息化建设项目审核等工作,并配合市保密局开展对全市各单位的计算机网络安全进行抽查。

(七)按照“三个代表”要求,深入开展“效能革命”,加强了机关和队伍建设

20*年以来,我局根据市委关于进一步深化“效能革命”要求,结合本局自身建设实际,坚持高起点、严要求方针,科学制定各阶段方案,认真组织实施,及时发现效能建设过程中存在的主要问题,积极分析解决,不断深化完善,扎扎实实地推进机关效能建设。一是强化队伍建设,努力提高干部执政能力。通过创建学习型机关和安排各类“请进来、送出去”培训,牢固树立工作学习化理念,促使发展计划系统全体工作人员着力提高自身服务经济社会发展的本领,认真实行依法行政、民主行政和科学行政。二是深化行政审批制度改革,切实提高行政效率。坚持限时审批、承诺服务和一次性告知,在继续推行并联审批制度的基础上,积极实行授权委托审批,全年共受理基本建设项目661件,承诺件按时办结率为100%,其中提前办结率73%,有效提高了办事质量和效率,切切实实方便了群众和基层办事。三是推广应用电子政务工程,深化政务公开工作。我局作为市委市政府20*年深化政务公开工作试点单位,政务公开在内容上突出了群众关心、社会关注的重点问题;在形式上率先在*市政府门户网站上建设子网站进行公开;在时间上采取定期公开和随时公开,确保公众及时了解政务情况和动态。四是加强督促检查,不断深化“效能革命”。一年来我局效能建设注重加强对机关工作人员上下班纪律检查、科室办事督察、窗口工作人员考核以及举报调查,坚持定期通报情况,及时纠正问题,不断巩固效能建设成果。同时,努力探索建立机关效能建设长效管理机制,逐步形成一套严密有序、科学管理的制度体系,确保机关工作紧张有序、廉洁高效。

在认真做好上述工作的同时,我们还做好了《行政许可法》实施前的相关文件清理和行政许可收费清理工作;认真办理人大议案和政协提案共9件;积极参与“平安*”建设,确保全年无重大安全事故发生;积极做好市级文明机关复评申报的相关工作;认真做好散装水泥的推广工作,全年推广使用散装水泥23万吨,被列为“十五”期间全省发展散装水泥示范县之一;做好水交费减缓免的把关工作,在水交费项目取消前共审核减缓免项目22个。此外还做好了国防动员委员会经济动员办公室和信息动员办公室的日常工作。

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