专项施工工程施工方案范文
时间：2023-10-07 10:39:42
专项施工工程施工方案篇1
关键词：建筑；结构工程；施工
中图分类号：TU3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）18-0060-02
1 工程概况
某工程住宅楼为框剪结构，地下一层，地上十一层，地下室层高2.5m，标准层高2.8m。商业部分为框架结构，地上一层，层高4m。总建筑面积为24517.31m2本工程全部采用商品混凝土。
2 模板专项施工方案
2.1 原材质量控制及选用 ①本工程采用厚度为16mm、板材粘结剂为溶剂型的竹质胶合板。所有材料必须有厂家的出场合格证，进场后会同监理共同验收，并做好验收记录。②考虑本工程工期，本工程每幢房子底模、侧模配备2.5套模板。③本工程模板支撑系统采用钢管支撑系统，所有钢管壁厚不小于3mm。
2.2 施工准备及模板制作 ①首先由木工班组和施工员根据施工图纸分别对柱、墙、梁、板进行翻样。经技术负责人符合后对每块木板进行编号，立模时对号入座。②模板先在木工加工车间制作，先进行试拼装，自检合格并报监理验收符合要求后才在现场安装，严禁在作业面制作模板。模板周边用刨机将其平直，板面接缝要严密，接缝高低差不大于2mm,平整度不大于3mm。
2.3 剪力墙、框架柱、梁、板施工方法
2.3.1 剪力墙模板施工 ①剪力墙底部用钢筋焊接弯钩对其定型限位，侧模板后用100*50木方做肋，采用螺栓直径为￠14、间距为300mm对穿螺栓固定，用双根钢管和铸造型圆卡拉接，双根钢管围成箍状拉接固定模板支撑钢管；在剪力墙下部3~4排的对穿螺栓使用双螺帽；对剪力墙加焊止水钢板，并在两端加焊圆钢垫片。②模板安装完后木工班组先自行检查，检查合格后报项目检查，项目检查合格后报监理对几何尺寸、轴线、标高验收合格后才进行下道工序施工。
2.3.2 柱模板施工 ①柱子模板安装前涂刷脱模剂。②柱子封模前，项目部派专人用水将柱脚里的杂物冲洗干净。柱模板用100*50木方做肋，采用螺栓直径为￠14竖向间距为500mm和钢管四角对拉，在柱高，1/3范围内用双螺帽。柱模对角拼缝要严密。班组自检合格后，项目部重点对柱模的垂直度、轴线、拼缝支撑系统检查。并报监理审核，做好隐蔽记录。
2.3.3 框架梁、板模板施工 ①施工顺序：模板设计制作安装—搭设钢管支撑排架—吊线铺设梁底板—安装梁侧模—铺设现浇板模板—垃圾清理—刷脱模剂。②钢管支撑根据施工组织设计立管间距为800mm,扫地杆立地面不超过300mm，双向布设。沿立杆竖向方向设置两道双向水平拉杆。一层回填土夯实后铺设通常跳板增加支撑的受力面积。在柱间设置剪刀撑。③梁底模、侧模背衬采用50*100mm方木，，梁底模设沿长方向置两道。梁底模板铺放时先收刹梁柱节点模板，再从两端向中间安铺，同时要拉通线调直。梁侧面根据梁高度按间距不大于300mm设置，用钢管竖向夹紧；④框架梁根据规范要求起拱为2/1000。⑤现浇板底模背衬采用50*100mm木方，间距不大于300mm,在木方反向设置钢管。卫生间、阳台设计标高比楼面低50mm,为保证高差处边角整齐，用等边角钢30*3与钢筋焊接定型模板。现浇板拼缝要严不大于10mm，在拼缝处用胶带补实。
2.4 模板拆除 ①梁、柱、墙侧模拆除。柱拆模在混凝土浇筑24小后拆除，在拆除前，通知监理进行试拆模地点检验。在监理单位确认不影响混凝土外观质量的前提下，方可拆除。拆模顺序：对拉螺栓—钢管—木方—模板。②梁板底模拆除：根据夏季温度，在混凝土浇筑8天以后，将留置的混凝土同养试块送南京市检测中心试压，根据试压的结果，当结果达到设计强度75%后，填写拆模申请单报监理单位批准方可拆模。悬挑构件混凝土必须达到设计强度方可拆除。
2.5 模板保养 全数清除模板上的混凝土、水泥桨、保养。对于起皮和脱胶模板更换。做好模板更换清理记录，并报监理审核后方可再次使用。
3 钢筋工程专项方案
3.1 原材质量控制及选用 钢筋进场后，会同监理根据提供的质保书认真核对炉号、级别，按照钢筋平行检验项目检查钢筋外观质量，做好验收记录。验收合格后按同一炉火同一进场同一规格为一检验批，取样送检。检测合格并符合设计要求方可使用钢筋扎丝选用22#镀锌铁丝。柱、梁、板保护层选用专用的塑料垫块，厂家必须提供合格证，否则不准使用。
3.2 钢筋制作、连接
3.2.1 钢筋制作前，钢筋班负责人根据图纸进行翻样，将翻样图、下料单报项目部审核合格，项目部对其作技术交底记录后方可下料制作。
3.2.2 柱子钢筋绑扎连接。根据施工需要柱子主筋连接采用电渣压力焊连接首先检查焊剂的质保书人员的上岗证并报监理审核。其次进行全面的技术交底，在进行试焊，在试焊的柱子上截取两组试件送送检测中心检测，检测合格后方可进行大面积焊接；根据规范本工程选用JSD600型电渣压力焊机。
①柱子箍筋绑扎。首先在柱子四角主筋用石笔根据图纸及规范画出箍筋布置位置，其次两个人在柱子两侧面面对面同时绑扎。钢筋要满扎，扎丝头向内。主筋与箍筋要绑扎到位。②保护层垫块设置。在柱子四角主筋上，设置垫块，间距为900mm。
3.3 梁板钢筋绑扎 绑扎程序：划线—摆筋—穿筋（梁）—绑扎—安装垫块。①现浇板底筋绑扎时，先绑扎板底短向钢筋，在绑扎板底长向钢筋；面筋绑扎，先绑扎长向筋在绑扎短向钢筋。局部的板面负弯矩筋一端在梁上，一端在板中，其在梁上的弯钩应满足设计和规范要求。上下层钢筋网采用定型塑料垫块支撑,垫块放置间距为500mm；本工程框架梁上部筋连接采用滚压直螺纹连接首先检查质保书、资质证书、人员的上岗证并报监理审核。其次进行全面的技术交底，在进行试连接，并截取两组试件送送检测中心检测,检测合格后方可进行施工。②注意事项。由于本工程钢筋规格较多,钢筋材料下料时，严格按照图纸设计来下料；梁柱端、柱核心区箍筋应按设计要求加密；框架梁支座上部加强筋的长度要符合设计及规范要求；板的负弯矩筋钢筋位置应准确,绑扎完后应立即在楼层上搭设专用通道走人和浇灌混凝土，避免将负弯矩筋踩到下面；严格执行“七不绑”要求。
3.4 墙体拉结筋 由于柱子大，预留有困难，所以采用植筋。植筋选用有资质的单位进行施工。先进行试植筋，然后委托检测中心现场进行拉巴试验，试验合格后方可大面积植筋。
4 混凝工程专项方案
4.1 原材质量控制及选用 在混凝土浇筑前一天，通知商品混凝土公司，用商品混凝土确认单的形式告知商品混凝土公司所要浇筑的部位、方量、标号等，并要求厂家将原材质保书、检测报告、混凝土配合比、混凝土合格证随第一车带来交项目部验收。粉煤灰应采用一级粉煤灰，烧失量不大于5%，且掺量不应大于水泥用量的15%。对于每车混凝检查其塌落度，当塌落度不符合设计要求时，坚决退货，并做好验收和退货手续。
4.2 混凝土施工 混凝土浇筑程序：混凝土运输—柱子浇筑—主次梁浇筑——板（楼梯随板浇筑）。
①混凝土振捣选用三个具有上岗、且经验丰富的工人进行振捣。②柱子混凝土浇筑：柱浇筑前底部应先填以5～10cm厚与混凝土配合比相同减石子砂浆，柱混凝土应分层振捣，使用插入式振捣器时每层厚度不大于50cm，振捣棒不得触动钢筋和预埋件。除上面振捣外，下面要有人随时敲打模板。③梁板混凝土施工。梁、板应同时浇筑，浇筑方法应由一端开始用“赶浆法”，即先浇筑梁，根据梁高分层浇筑成阶梯形，当达到板底位置时再与板的混凝土一起浇筑，随着阶梯形不断延伸，梁板混凝土浇筑连续向前进行。浇筑板混凝土的虚铺厚度应略大于板厚，用平板振捣器垂直浇筑方向来回振捣，厚板可用插入式振捣器顺浇筑方向托拉振捣，并用铁插尺检查混凝土厚度，振捣完毕后用长木抹子抹平。施工缝处或有预埋件及插筋处用木抹子找平。浇筑板混凝土时不允许用振捣棒铺摊混凝土。④现浇板板面平整度控制。在混凝土浇筑前，用水平仪在每个框架柱上打出楼面标高控制线，在模板侧模根据标高控制线在侧模四角定钉子，每井字梁板中设置用短钢筋焊接的控制点来控制板厚；混凝土初凝前，派专人从节点开始向中间用1.5~3m长的铝合金刮尺抽平；初凝后先用磨光机磨浆后，用铁抹收平压实；终凝前在柱周边用铁抹压光成半光面。⑤混凝土养护。由于夏季温度比较高，混凝土前期需要大量水，项目部专门派一人进行养护，达到混凝土表面在白天潮湿状态。养护日期为14天。⑥混凝土试块留置。每层楼面梁板混凝土浇筑量在100m3左右，柱混凝土在70m3左右。梁板同养试块留置两组（一组为拆模），标养一组。柱标养、同养各留一组。同养试块在拆模后放在结构位置进行同条件养护。⑦混凝土拆模后严格按照平行检验资料对混凝土结构尺寸、标高、板厚、钢筋保护层、轴线进行检查，并做好检查记录。
5 砌体工程专项方案
5.1 原材质量控制及选用 砌体材料进场后，会同监理对砌体材料的外观、尺寸、是否有缺棱断角、砌体表面裂缝是否符合规范要求等进行检查，并认真填写平行检验资料。外观验收合格后，立即取样送检合格后方可使用。砌筑用的砂浆采用中砂。
5.2 砌体施工 ①砌体在施工前对工人进行全面技术交底，并制作皮数杆，在框架住上画出砖皮数、拉结接筋位置拉结筋间距符合设计要求。②砌体（砌块）在装卸和二次搬运时严禁倾倒。③构造柱处墙体马牙槎高度为300mm，先退后进，马牙槎应吊线保证上下在一条直线上和垂直度，在构造柱封模前用双面胶沿槎位置贴，以保证砌体在构造柱拆模后外观质量。④墙面严禁用断砖外或碎砖砌筑。墙填充墙砌筑至窗底，没窗的地方砌筑至梁底15日后塞方。外墙脚手眼，用半砖、防水砂浆二次堵砌，表面用1：3防水砂浆粉严。并做好专项隐蔽验收记录。⑤夏季由于温度高，派专人对砌筑好的墙体每天喷水养护不少于三次。
5.3 砌体的外观质量 ①砌体灰缝饱满、横平竖直，表面平整，垂直度控制在5mm内。②马牙槎方正，上下顺直。电管槽宽窄均匀，顺直，砂浆填塞密实、平整。③圈梁、构造柱、板带灯混凝土密实、表面平整。④固定门、窗的预埋件位置、数量正确。
6 结语
有上述可知，建筑工程是由各个专项工程共同组建而成，只有将模板工程、钢筋工程、混凝土工程以及砌体工程等都做好了，才能从整体上保证建筑结构工程的施工质量。
参考文献：
[1]王方兰,王安栋.论建筑结构工程外观质量的内容与控制措施[J].民营科技.2011(02).
[2]李凯.论建筑施工管理和质量控制措施[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010(10).
专项施工工程施工方案篇2
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和市委二届九次全会精神，以政府投资和使用国有资金的建设工程项目为重点，着力解决工程建设领域存在的突出问题，建立规范的工程建设市场体系，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，保证中央扩大内需促进经济平稳较快发展政策措施的贯彻落实，促进科学发展，保持社会和谐稳定。
（二）总体要求
紧紧围绕扩内需、调结构、促改革、重民生、建和谐、加快发展方式转变和结构调整、深化重点领域和关键环节改革、改善民生、促进和谐等任务，以政府投资和使用国有资金项目特别是中央扩大内需项目为重点，用2年左右的时间，对20__年1月1日以来规模以上的投资项目进行全面排查，认真查找和纠正在项目决策、城乡规划审批、土地审批和出让、工程招标投标、物资采购和资金管理使用、工程建设实施和工程质量管理等重点部位、重点环节存在的突出问题。坚持围绕中心、服务大局，突出重点、系统治理，标本兼治、惩防并举，条块结合、上下联动，深化改革、完善制度，统筹兼顾、综合协调，坚持集中治理与加强日常监管相结合，严肃查处一批违纪违法案件，完善一批规章制度，建立统一规范的工程建设市场体系，规范市场行为和行政行为，切实维护人民群众的根本利益，促进全区经济社会又好又快发展。
二、主要任务和阶段性目标
（一）主要任务
进一步规范招标投标活动，促进招标投标市场健康发展；进一步落实经营性土地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让制度，规范市场交易行为；进一步推进决策和规划管理工作公开透明，确保规划和项目审批依法实施；进一步加强监督管理，确保行政行为、市场行为更加规范；进一步深化有关体制机制制度改革，建立规范的工程建设市场体系；进一步落实工程建设质量和安全责任制，确保工程建设安全。
（二）阶段性目标
工程建设市场交易活动依法透明运行，统一规范的工程建设有形市场和互联互通的诚信体系基本建立，工程建设制度建立健全，相关改革不断深化，工程建设健康有序发展的长效机制基本形成，领导干部违法违规插手干预工程建设的行为受到严肃查处，工程建设领域腐败现象易发多发的势头得到进一步遏制。
三、任务分解和责任单位
专项治理的任务分解为8个方面44项，具体目标要求、任务分解和牵头、协办单位如下：
（一）规范工程建设项目决策行为
目标要求：着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目决策和审批公开透明、依法实施。
任务分解：
1、严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序，规范项目决策，科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准，认真落实施工许可证制度。
2、强化对环境影响评价审批的监管。加强节能评估审查，严格执行环境影响评价制度。
3、健全和完善重大投资项目决策管理制度。认真贯彻落实××区重大投资项目推进联席会议制度、区级领导挂钩联系制度和督促检查及定期通报制度。
4、向社会公示各类建设项目信息，明确审批流程，及时公布审批结果。
5、对政府投资项目特别是中央扩大内需项目每季度进行一次联审。
牵头单位：××区发改局。
协办单位：区建设局、××工业园区管委会、××城市建设管委会、区环保局、区政府信息产业办、区交通局、区水利局、区国土资源局、区财政局、区监察局、区政府法制办、区经贸局、区教育局。
（二）规范招标投标活动
目标要求：着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公和未经批准邀请招标、非法指定招标、设置障碍排斥投标人等突出问题，建立统一规范的工程建设有形市场，确保招标投标活动的公开、公平、公正。
任务分解：
1、严格执行国家招标投标法规，认真贯彻落实国家发展改革委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作 的意见》，以政府投资项目为重点，加强工程建设项目招标核准管理，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，确保依法应该公开招标的项目实行公开招标，确保在依法招标的前提下，简化招标程序，提高招标效率。
2、严格执行《招标投标法》等法律法规，统一全区工程建设招标投标工作。
3、大力推行使用《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》等行业标准文件，严格执行省制定的评标办法。
4、强化对工程建设项目勘察、设计招标投标的监管，规范操作程序。
5、整合利用好各类有形建筑和建设市场资源。实行必须招标的工程建设项目统一进场、集中交易、行业监管、行政监察。
7、建立健全招标投标联席会议机制、行政监督机制和举报投诉处理机制，加大对串通投标行为的打击力度。
8、建立区级招标投标违法行为记录公告平台，落实招标投标违法行为记录公告制度。
9、坚决纠正行业垄断和地区封锁行为，不得制定限制性条件阻碍或者排斥其他地区、其他系统投标人进入本地区、本系统市场；取消非法的投标许可、资质验证、注册登记等手续。
牵头单位：区发改局。
协办单位：区建设局、工业园区管委会、城市建设管委会、区政府信息产业办、区交通局、区水利局、区财政局、区国土资产管理局、区监察局、区工商局、区政府法制办。
（三）/！/规范土地使用权、矿业权审批和出让行为
目标要求：着重解决非法批地、低价出让土地、擅自改变土地用途、违规征地拆迁，以及违法违规审批和出让探矿权、采矿权等问题，建立健全统一规范的土地、矿业权要素市场和综合监管平台。
任务分解：
1、认真贯彻国务院《关于促进节约集约用本文来源：文秘站 地的通知》，严格执行经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，加强对国有土地使用权出让合同监管，积极推进工业用地预申请制度，严格执行工业用地最低价标准。
2、严格执行土地利用总体规划、矿产资源规划，严格土地用途管制，科学合理设置矿业权。
3、以“规划控制、计划投放、市场配置、合同管理”为总体要求，强化矿业权审批，进一步规范矿业权招标拍卖挂牌有偿出让方式和退出机制。
4、严格土地使用权、矿业权出让审批。加强对征地审批和批后实施的监管，维护被征地农民合法权益。加强对土地、矿业权评估中介机构的监管，维护土地、矿业权市场秩序。
5、建立健全统一规范的土地、矿业权要素市场，完善土地审批、供应、使用和矿业权的综合监管平台。
牵头单位：××市国土资源局××区分局。
协办单位：区建设局、区监察局、区财政局、区环保局、区政府法制办、区水利局、区安监局。
（四）规范城乡规划管理工作
目标要求：着重解决违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变土地用途以及在房地产开发中违规调整容积率等突出问题，维护城乡规划的严肃性，维护群众合法权益。
任务分解：
1、加强对城乡规划编制、修改、征求公众意见、审批公开和执行环境影响评价制度情况的监督检查，提高城乡规划编制的公众参与度。依法批准的城乡规划，未经法定程序不得修改。
2、开展对地方政府及其有关部门制定的城乡规划管理方面的规范性文件中违反国家法律法规和政策规定的相关内容进行清理。
3、继续深入开展房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作。
4、加大城乡规划行政执法和执法监督力度，维护城乡规划的严肃性，维护群众合法权益。
牵头单位：区建设局。
协办单位：区国土资源局、区发改局、区环保局、区监察局、区政府法制办。
（五）加强工程建设实施和工程质量的管理
目标要求：着重解决工程建设项目监管薄弱、工程转包和违法分包、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题，保证工程建设质量，减少生产安全事故发生。
任务分解：
1、加强工程建设质量的过程监管。完善工程质量监督管理制度，强化工程质量监督检查，落实工程质量各方主体责任制。
推行管理骨干基本固定、职责明确、规范运作的劳务管理模式。积极推进项目标准化、精细化、规范化管理。
2、加强对工程监理机构的管理。制定完善监理机构及其工作人员行为规范，促使工程监理机构切实发挥独立专业监督作用。
3、严格合同订立和履行，禁止转包和违法分包。
牵头单位：区建设局。
协办单位：区发改局、区交通局、区水利局、区财政局、区国有资产管理局、区政府法制办。
4、加强重点建设项目稽察，严格重点建设项目稽察程序。
5、加强非经营性政府投资项目代建管理，积极推进非经营性政府投资项目代建工作。
牵头单位：区发改局。
协办单位：区政府法制办、区建设局、区交通局、区水利局、区财政局、区国有资产管理局。
6、完善安全生产管理制度，全面落实安全生产领导责任制，严格执行安全生产许可证制度，细化安全措施，防范较大以上生产安全事故的发生。查处生产安全责任事故，深挖工程质量安全事故背后的腐败问题，严肃追究有关单位和人员的责任。
牵头单位：区安监局。
协办单位：区建设局、区监察局、区公安局、区人民检察院、区工会、区 劳动保障局。
（六）加强政府采购和资金安排使用的管理
目标要求：着重解决工程建设项目政府采购监管、建设单位基本建设财务管理薄弱和政府性资金管理使用混乱以及工程严重超概算、概算虚高等突出问题，规范工程建设、政府采购、物资设备采购活动，促进政府投资工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。
任务分解：
1、加强对工程建设重要设备、材料采购的监管。
2、加强工程建设项目资金监管，深化国库集中支付制度改革，严格概、预算管理，控制建设成本，确保政府投资等项目建设资金的安全。
3、建立和完善政府投资工程设计变更和概算调整管理制度。
4、建立和完善财政审计投资评审、工程结算和竣工财务决算评审制度。
牵头单位：区财政局。
协办单位：区发改局、区审计局、人民银行××支行、区交通局、区水利局、区教育局。
5、严格执行省政府（20__）145号文件精神，对政府投资
项目和超概算项目进行跟踪审计和竣工审计。
牵头单位：区审计局。
协办单位：区发改局、区财政局、人民银行××支行、区交
通局、区水利局、区教育局。
（七）推进建设项目信息公开和诚信体系建设
目标要求：着重解决工程建设信息公开不规范不透明、“暗箱操作”，以及市场准入和退出机制不健全、工程建设领域信用缺失等突出问题，积极推进工程项目建设公开透明，逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。
任务分解：
1、全面贯彻《政府信息公开条例》，项目主管部门公开工程建设项目审批、核准和监管信息；建设单位提供工程建设项目招标信息、招标过程、施工工程管理、合同履行、质量检查和竣工验收结果等情况；其他有关部门公布土地审批、矿业权出让、环境影响评价、政府采购、资金安排、案件查处等信息。拓宽信息公开渠道，以政府门户网站为主要平台，及时公布工程建设项目信息，逐步形成工程建设项目信息的共建共享。
2、完善工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履行、黑名单等市场信用记录制度。建立我区工程建设领域不良行为记录与公布办法实施细则。整合有关部门和行业信用信息资源，建立综合性企业信用数据库。
3、充分运用电子政务平台，逐步实现工程建设项目网上交易和电子监察。
4、发挥新闻媒体的作用，加强对专项治理工作的宣传报道，强化对工程建设领域的舆论监督和社会监督。
5、建立健全失信惩戒制度和守信激励机制，严格市场准入和退出。
牵头单位：区政府信息产业办。
协办单位：区工商局、区建设局、人民银行××支行、区人民检察院、区委宣传部、区财政局、区国土资源局、区环保局、区监察局、区政府法制办、区发改局、区交通局、区水利局、区教育局。
（八）加大查办案件力度
目标要求：着重解决国家工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、城乡规划审批、土地和矿业权审批出让以谋取私利等腐败问题，加大查办工程建设领域商业贿赂案件力度，坚决遏制工程建设领域腐败现象易发多发的势头。
任务分解：
1、拓宽案源渠道。区专项治理工作领导小组在区纪委监察局设立专项治理举报电话和举报邮箱，即：2832402，2832411，邮箱：，受理群众举报和投诉；注重在项目督查、财政监督、项目审计、执法监察和媒体报道中发现案件线索，深挖工程质量安全事故背后的腐败问题。
2、对发现的重大典型案件按分级负责、归口督办、集中管理的原则，快查快处快结，严肃追究有关领导责任。既要坚决惩处受贿行为，又要严厉惩处行贿行为。涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法处理。
3、健全协调机制。监察、检察、公安、工商、审计等执法执纪机关要完善情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办案件的合力。
4、发挥查办案件的治本功能。剖析大案要案，开展警示教育；查找体制机制制度存在的缺陷和漏洞，提出加强管理的措施。
牵头单位：区纪委、区监察局。
协办单位：区人民检察院、区人民法院、区公安局、区工商局、区审计局、区财政局、区建设局、区发改局、区委宣传部。
四、工作步骤和时间安排
（一）动员部署阶段（20__年9月至11月）
1、成立领导小组和办事机构。成立××区治理工程建设领域突出问题工作领导小组（以下简称区专项治理工作领导小组），下设办公室。区直有关部门各确定一位主要领导或分管领导为成员，一位干部担任联络员。区级各有关部门、各乡镇办事处结合各自实际，成立领导小组和办事机构，负责专项治理工作的组织实施。区级各相关部门、各乡镇办事处专项治理工作领导小组和办事机构人员及联络员名单、联系电话于20__年11月15日前报区专项治理工作领导小组办公室。
2、成立××区治理工程建设领域突出问题工作领导小组（以下简称区专项治理工作领导小组），下设办公 室。区直有关部门各确定一位主要领导或分管领导为成员，一位干部担任联络员。区级各有关部门、各乡镇办事处结合各自实际，成立领导小组和办事机构，负责专项治理工作的组织实施。区级各相关部门、各乡镇办事处专项治理工作领导小组和办事机构人员及联络员名单、联系电话于20__年11月15日前报区专项治理工作领导小组办公室。
。区发改局、工业园区管委会、城市建设管委会、区国土资源局、建设局、安监局、财政局、信息产业办、按照本方案的任务分解，分别会同有关责任部门牵头研究提出具体的工作意见，各牵头部门、城市建设管委会、工业园区管委会要有高度的政治觉悟感，进一步细化任务，明确职责，提出完成时限和相关要求。各牵头单位及城市建设管委会、工业园区管委会要结合实际，研究制定切实可行的工作方案。各牵头单位和“两个管委会”的工作方案必须于20__年11月底前报区专项治理工作领导小组办公室。
3、召开动员大会。20__年11月11日召开区专项治理工作动员会议，对全区专项治理工作进行全面部署。
（二）排查问题阶段（20__年11月至20__年2月）
1、认真开展自查自纠。按照一个项目一套档案的方法，一一建立起规范的台帐档案，并将“××区建设工程基本情况登记表”及项目档案卷内目录，分项目复印一套于12月30日前交区专项治理工作领导小组办公室。
自查自纠的重点：一查项目决策、审批程序是否依法合规。是否依法办理立项、规划许可、用地许可、节能评估审查、环境影响评价、施工许可、质量安全监督等规定的手续。二查招标投标活动是否依法办事。按规定应当公开招标的项目是否公开招标，邀请招标是否通过有权审批部门批准；是否以肢解工程、化整为零等方式规避招标；是否存在投标人以挂靠、借资质、相互串通等手段进行围标，招标机构、评标专家违规操作等问题。三查项目实施是否按章办事。是否按照项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制进行实施管理；是否存在转包、违法分包工程；对项目经理、监理工程师履职情况是否监管到位；是否建立和落实了工程质量和安全生产责任制；有无擅自扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容等超概算问题；是否按规定程序和要求及时进行竣工验收和决算。四查土地使用权、矿业权审批和出让是否规范。经营性用地、工业用地、探矿权、采矿权是否以招标拍卖挂牌出让，是否存在违法审批、非法供地、低价出让、未批先用等问题；征地拆迁补偿是否及时足额到位。五查规划变更、容积率调整是否依法公开，对违规建设、擅自变更规划调整容积率的行为是否依法处理。六查行政主管部门是否监管到位。部门联系沟通机制是否建立，协调配合是否有力，行政执法是否到位，办事效率是否提高。
2、全面清理规章制度（20__年11月至12月）。区发改局、建设局、信息产业办、交通局、水利局、监察局、政府法制办全面清理工程建设领域的规章制度，分类作出处理，不适应的予以废止，不够完善的及时修订。
3、重点督查。在自查期间，区专项治理工作领导小组选择重点单位、重点项目、重点环节组织督查。
4、各牵头单位及各相关部门每月25日前上报一次专项治理工作进展情况交区专项治理工作领导小组办公室。各部门新增项目要填写“××区建设工程基本情况登记表”报区专项治理工作领导小组办公室备案。
（三）整改规范阶段（20__年3月至20__年7月）
1、整改纠正问题（20__年3月至5月）。针对排查中发现的问题，制定和完善整改措施，落实整改责任，限时进行整改。应当由本级政府整改纠正的问题统一由本级政府负责整改纠正；应当由省级主管部门整改纠正的问题及时交由省级主管部门负责整改纠正；应当由县区政府部门整改纠正的问题及时交由县区政府部门负责整改纠正；应当由项目建设单位整改纠正的问题及时交由项目建设单位负责整改纠正。确保政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全、廉洁。
2、落实监管责任（20__年10月至20__年5月）。各有关部门依照有关法律法规和职责分工，落实对工程建设项目各环节的监管责任。建立健全各部门有效联动、密切配合的监督机制。加大行政执法力度，查处工程建设各个环节的违法行为。将因监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的行为作为行政问责的重要内容。
3、健全完善规章制度（20__年至20__年6月）。在全面清理工程建设领域法规制度的基础上，按照制度建设的职责分工，加快对重点部位和关键环节制度建设的进度，坚持实体性制度与程序性制度并重，注重制度之间的配套衔接，增强制度的针对性和有效性，最大限度地减少滋生腐败的机会。
（四）巩固成果、总结评估阶段（20__年7月—8月）
认真总结，巩固成果。认真总结专项治理工作，注重成果转化和运用，及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为法规制度，进一步提出需要完善的规章制度和加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。
全面检查，组织验收。区专项治理工作领导小组组织检查验收组，对各单位的专项治理工作任务落实情况进行全面检查和评估，对搞形式、走过场，达不到目标要求的，将责令“补课”；没有完成任务的，责令限时完成，确保专项治理工作不留死角、不打折扣。
各专项治理工作领导小组成员单位的专项治理总结报告，于20__年6月底前报区专项治理工作领导小组。
20__年7月，区专项治理工作领导小组对全区专项治理工作进行全面总结，向市专项治理工作领导小组报告。
五、有关要求和保障措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。一是统一思想认识。各级党委、政府（行政）要充分认识开展专项治理工作的重要性、紧迫性，切实增强紧迫感和责任感，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。二是落实工作责任。要按照党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、社会协同参与的要求，建立健全工作责任制，落实任务分工。党委、政府主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。有关职能部门特别是牵头单位要切实负起责任，抓好职责范围内的专项治理工作；纪检监察机关要搞好组织协调和督促检查，推动专项治理各项任务落实；区级各有关部门要建好专项治理工作领导机构，财政部门要给予一定的专项资金支持，提供必要的工作经费。三是建立工作制度。要建立请示报告、阶段总结和信息专报等专项治理工作制度，各级、各部门在专项治理工作中遇到的重大问题要及时向区专项治理工作领导小组请示、报告。
（二）强化统筹协调，形成工作合力。一是统筹兼顾。要把排查问 题、整改落实、加强监管、完善制度有机衔接起来，突出重点、协调推进；二是抓好结合。要把专项治理工作与深入学习实践科学发展观活动、与党风廉政建设责任制考核、与扩大内需促进经济增长政策措施落实情况监督检查、与各部门加强日常监管结合起来，努力取得既解决当前突出问题又促进工作长远发展的综合效果；三是形成合力。各部门要建立健全信息共享机制，密切配合，相互支持，齐抓共管，形成工作合力，努力提高办事效率。
（三）强化督促检查，把握政策界限。一是加强工作督导。区专项治理领导小组成员要深入基层，深入一线，加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查，掌握工作进度，督促工作落实。各相关单位要组织力量深入调查研究，及时发现新情况，解决难点问题。二是严格政策界限。要注意把握专项治理工作的特点和规律，把握政策界限，既要严格执行纪律，又要实事求是，区别对待。专项治理工作以规范工程项目建设和自查整改为主，各级各部门特别是项目建设单位要主动查找问题，深入分析原因，积极加以整改规范。三是强化责任追究。对治理工作迟缓的部门，要重点督查，促其整改；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要实施严格的责任追究。
（四）强化制度建设，创新体制机制。要按照完善社会主义市场经济体制的要求，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，大力推进统一规范的工程建设市场、土地等要素市场建设。要切实转变政府职能，真正把经济管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要进一步解决工程建设方面的部门职责交叉、重权轻责、权责脱节和关系不顺等问题。要强化制度建设，有效规范工程建设领域公共权力的运行，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制。
专项施工工程施工方案篇3
一、总体要求、工作目标和工作重点
开展工程建设领域突出问题专项治理工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，以改革创新、科学务实的精神，坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、惩防并举，深化改革、完善制度，统筹兼顾、综合协调，坚持集中治理与加强日常监管相结合，紧紧围绕扩大内需、加快发展方式转变和结构调整、深化重点领域和关键环节改革、改善民生、促进和谐等任务，用2年左右的时间，对以来我办负责的建设项目进行全面排查，着力解决工程建设领域存在的突出问题，切实维护人民群众的根本利益，为经济社会又好又快发展提供坚强保证。
开展工程建设领域突出问题专项治理工作所要达到的阶段性目标是：通过专项治理，工程建设领域市场交易活动依法透明运行，统一规范的工程建设有形市场建立健全，互联互通的诚信体系初步建立，法律法规制度比较完善，相关改革不断深化，工程建设健康发展的长效机制基本形成。
工作重点是：进一步落实廉租房建设项目的实施，管理工作，确保政府投资和使用国家财政资金项目管理更加规范。
二、实施的方法步骤及措施。
第一阶段：动员部署。从11月开始到12月下旬基本结束，主要任务是：
1、成立领导小组和办事机构。房改办成立治理工程建设领域突出问题工作领导小组：
组长：孔德胜
副组长：何华峰
成员：郭影、王美瑕、王婉竹、王莹、张梅。
2、制定工作方案。按照县委、县政府下发专项治理工作实施方案要求，制定房改办工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案。
3、宣传发动。组织单位全体人员认真学习专项治理工作有关文件精神，按照要求认真部署营造专项治理良好的氛围。
第二阶段：排查问题。从20__年1月下旬开始到20__年4月底前基本结束。主要任务是：
对照有关法律法规和政策规定，认真查找项目决策、规划审批、项目核准、土地审批、环境评价、勘察设计和工程招标投标、征地拆迁、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量、工程建设实施等重点部位和关键环节存在的突出问题，从主观认识、法规制度、权力制约、行政监管、市场环境等方面，分析产生的根源。查找存在的漏洞和薄弱环节，提出改进的措施和办法，明确治理工作的目标和责任要求，增强治理工作的科学性、预见性和实效性。
第三阶段：认真整改。从20__年5月开始到20__年7月底基本结束。主要任务是：
针对排查中发现的问题，制定和完善整改措( ）施，落实整改责任，及时进行纠正，确保政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全、廉洁。
第四阶段：巩固成果。从20__年8月至20__年年底前基本结束。主要任务是：
在自查的基础上，对专项治理工作进行全面总结，并形成总结报告。把专项治理工作中的有效措施和经验转化为法规制度，进一步提出需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。
三、组织领导和保障措施
（一）深化思想认识。要充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性，切实采取措施，加大治理力度，维护公平竞争的市场原则，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，保证中央关于扩大内需促进经济平稳较快发展政策措施的贯彻落实，维护人民群众的根本利益，促进科学发展，保持社会和谐稳定。
（二）加强领导，注意实效。房改办成立了工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，具体负责此项工作。
专项施工工程施工方案篇4
（2020年3月）
为进一步加强对城区工程车车辆的管理，杜绝工程车在运输过程中的超载超限非法载人行为。经局党组研究决定，对城区的工程车运输工地及运输车辆进行一次集中整治行动。为确保行动顺利进行，取得成效，特制定本工作方案。
一、实施整治行动时间
2020年3月10日----2020年11月30日
二、指导思想
所有成员都要深刻把握开展治超工作对县城发展的重要意义，明白这次整治行动对治超工作的推动促进作用，找准突出问题，重点解决，狠抓落实，充分发挥各自的工作积极性、主动性。
三、组织领导
行动组织领导：陈镇清
组长： 邝志军
副组长： 尹锋华曹小舟 黄光英
成员：刘俊超 张俊良邓志刚邓志全
张红娟 张俊
四、整治对象
1、超载超限非法载人的工程车运输车辆
2、无资质的工程车运输车辆
3、未覆盖、沿路遗撒的工程车运输车辆
4、随意乱弃土的工程车运输车辆
5、超载超速、报废车上路、逾期未检、无证驾驶、准驾不符、未悬挂号牌、故意污损遮挡号牌、非法拼装改装、违反规定载人、载货覆盖不严、道路遗撒、反光标识不符合标准、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。
五、工作要求
1、纪律严明，按照要求参加集中行动，不得迟到早退，没有特殊原因，不得请假。
2、文明执法，公正执法，严格执法。集中力量，团结协作。
3、一律着制式服装执法，轻装上阵。
五、实施流程及工作任务
1、由副局长陈镇清亲自带领所有治超办成员对城区的在建工程项目。源头企业所有工程车运输车辆超载行为的查处。
2、整治实行不分昼夜，不定具体时间，设卡与巡查相结合的方式进行集中整治。
3、对查处的超载超限的工程车运输车辆一律对其进行批评教育，超载部分一律要求其卸载。对其它违规运输的工程车车辆依照相关法律法规施行，均从重进行处罚。
永兴县住房和城乡建设局
专项施工工程施工方案篇5
为认真贯彻落实《中共××县委办公室、××县人民政府办公室关于印发<××县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案>的通知》(禄办发〔〕74号)文件精神，进一步促进反腐倡廉建设，有效治理工程建设领域中存在的突出问题，确保工程建设领域市场交易行为和行政权力规范运行，维护社会主义市场经济秩序，按照县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组的部署，结合我局实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求、主要任务和阶段性目标
（一）总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会精神，以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点，用两年左右的时间，对以来规划局行政审批的建设项目（特别是使用政府投资和使用国有资金的建设项目）进行全面排查。围绕中心、服务大局，突出重点、系统治理，标本兼治、惩防并举，完善制度，统筹兼顾、综合协调，坚持集中治理与加强日常监管相结合，坚决纠正条块分割、各行其是的现象，完善一批规章制度，建立规范的规划行政审批制度，着力解决工程建设领域存在的突出问题，规范市场行为和行政行为，切实维护人民群众的根本利益，为促进全县城乡规划建设事业又好又快发展提供坚强保证。
（二）主要任务
一是进一步加强对城乡规划编制、修改、审批、实施情况的监督检查；二是进一步完善我县城乡规划管理的相关制度；三是继续推进城乡规划编制、修改、审批公开和征求公众意见等工作；四是继续深入开展房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作。
（三）阶段性目标
通过全面治理工程建设领域突出问题，使建设项目依法透明运行，统一规范的规划行政审批体系基本建立，促进工程建设健康有序发展的长效机制，有效遏制腐败现象易发多发的势头，确保中央扩大内需、保持经济社会平稳较快发展政策的贯彻落实。
二、任务分解和责任股室
根据县委、县人民政府、州建设局专项治理实施方案要求，涉及城乡规划职能的专项治理工作有1个方面6项内容.为突出专项治理工作重点，本实施方案对牵头工作和重点任务作详细分解，局相关股室、站所须认真贯彻执行。
规范城乡规划管理工作
目标要求：着重解决违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变规划用地性质以及在房地产开发中违规调整容积率等突出问题，维护城乡规划的严肃性，维护群众合法权益。
工作任务：
1、加强对城乡规划编制、修改、审批、实施情况的监督检查。依法批准的城乡规划，未经法定程序不得修改。
2、加紧制定和完善我县城乡规划管理的相关制度，对建设用地容积率调整的具体条件、审批程序及管理措施等作出明确规定。
3、开展对各乡镇政府及其有关部门制定的城乡规划管理方面的规范性文件中违反国家关于建设项目容积率管理规定的相关内容进行清理。
4、继续深入开展房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作。
5、推进城乡规划编制、修改、审批公开和征求公众意见等工作，提高城乡规划管理工作的透明度和公众参与度。
6、加大城乡规划行政执法和执法监督力度，维护城乡规划的严肃性，维护群众合法权益。
责任股室、站所：规划建设管理股、规划勘测设计室
规划监察股
三、工作步骤和时间安排
（一）动员部署阶段(8月下旬至9月底)
1．成立领导小组和办事机构。成立××县规划局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组(以下简称局专项治理工作领导小组)，下设办公室在规划建设管理股，负责处理日常工作事务。
2．制定工作方案。根据局专项治理工作领导小组制定具体实施方案，进一步细化任务，明确职责，提出完成时限和相关要求。根据分解的任务，各责任股室、站所要按照所承担的工作职责，认真做好牵头工作，分别会同有关县级责任部门研究提出具体的工作意见。
3．全面动员部署。组织规划局全体工作人员学习相关材料，及时对专项治理工作进行部署。
（二）排查问题阶段(10月至20__年3月)
1．开展自查。局相关责任股室、站所，从10月开始，按照统一部署，对涉及的工程项目认真组织开展自查，填报相关表册，制作建设项目台帐，书写自查情况报告。重点对1月1日以来所有竣工和在建、拟建规模以上政府投资项目和使用国有资金项目逐一自查清理，建立规范的项目台帐。要对照有关政策规定和法律法规，针对建设项目规划审批关键环节进行自查，找出存在的突出问题，(来源：文秘站 ）分析原因，提出治理对策。
各相关责任股室、站所请于20__年1月5日前将自查情况书面报告报局领导小组办公室，汇总后上报县领导小组办公室、州规划局领导小组办公室、县建设局领导小组办公室。
2．清理法规制度(10月至12月)。各相关责任股室、站所负责清理本系统工程建设领域的法规制度，分类作出处理，不适应的予以废止，不够完善的及时组织修订。
3．组织抽查(20 __年3月至4月)。在自查期间，局专项治理领导小组适时组织抽查。
（三）整改规范阶段(20__年2月至20__年8月)
1．落实监管责任(10月至20__年)。各相关责任股室、站所要按照工程建设领域专项治理工作负责的要求，依照有关法律法规和职责分工，落实对规划行政审批各环节的监管责任。因监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的行为将作为问责的重要内容。
2．整改纠正问题(20__年2月至20__年6月)。针对排查中发现的问题，制定和完善整改措施，落实整改责任，限时进行整改。
3．完善规章制度(20__年至20__年8月)。在全面清理工程建设领域规章制度的基础上，按照各自工作职责，制定有针对性和有效性的规章制度，最大限度地减少滋生腐败的土壤。
（四）巩固治理成果、总结提升阶段(20__年8月至20__年12月)
1．各相关责任股室、站所要认真进行全面检查。按照目标要求按时完成。切实做到不留死角，不打折扣。
2．注重成果运用。及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为工作制度，进一步提出需要完善的规章制度和加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。
3．全面总结反馈。专项治理工作结束后，按照县委、政府和州规划局的要求，形成专项治理的总结报告，于20__年7月底前报县级、州局专项治理工作领导小组。
四、相关要求
（一）加强组织领导，统一思想认识。各相关股室、站所要高度重视，把该项工作摆上重要工作日程。要按照党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的要求，切实负起责任，抓好职责范围内的专项治理工作。协办股室、站所要密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力，切实提高办事效率。
（二）加强督促检查，建立长效机制。一是各相关股室、站所要深入调查研究，及时发现新情况，解决难点问题。以规范工程项目建设和自查整改为主，主动查找问题，深入分析原因，积极加以整改规范。对拒不自查、贻误工作的要严格追究责任，进行问责。二是治理工程建设领域突出问题是一项复杂而艰巨的任务，必须用发展的思路和改革的办法，创新机制，完善制度，不断探索从源头上预防和治理工程建设领域突出问题。要按照完善社会主义市场经济体制的要求，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，大力推进统一规范的工程建设市场等要素市场建设。要认真总结专项治理工作中创造的好经验，及时把成熟的措施和办法转化为规章制度；进一步提出需要完善的规章制度和加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制。
专项施工工程施工方案篇6
第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。
第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。
第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
第七条专项方案编制应当包括以下内容：
（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
（七）计算书及相关图纸。
第八条专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。
第九条超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
下列人员应当参加专家论证会：
（一）专家组成员；
（二）建设单位项目负责人或技术负责人；
（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；
（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；
（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
第十条专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。
本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
第十一条专家论证的主要内容：
（一）专项方案内容是否完整、可行；
（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；
（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。
专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。
第十二条施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。
实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。
第十三条专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。
第十四条施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。
如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。
第十五条专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
第十六条施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。
施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。
第十七条对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。
第十八条监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。
第十九条监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。
第二十条各地住房城乡建设主管部门应当按专业类别建立专家库。专家库的专业类别及专家数量应根据本地实际情况设置。
专家名单应当予以公示。
第二十一条专家库的专家应当具备以下基本条件：
（一）诚实守信、作风正派、学术严谨；
（二）从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；
（三）具有高级专业技术职称。
第二十二条各地住房城乡建设主管部门应当根据本地区实际情况，制定专家资格审查办法和管理制度并建立专家诚信档案，及时更新专家库。
第二十三条建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施，未责令施工单位停工整改的，未向住房城乡建设主管部门报告的；施工单位未按规定编制、实施专项方案的；监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的；住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。
专项施工工程施工方案篇7
Abstract: The construction is an extremely complex process, hazards are very much, and it appears security problems easily. For the features of building works, we proposed methods and measures of safety control in pre-construction and construction process.
关键词：建筑工程；安全施工；监理控制措施
Key words: construction；safe construction；supervision management measures
中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）16-0071-01
作者简介：王公义（1959-），男，浙江诸暨人，工程师，土木工程，土建监理专业，从事监理工作。
1 前期准备工作的控制
1.1 熟悉和审查施工图并做好交底工作 工程施工前，总监理工程师要组织业主、施工单位技术管理人员及设计人员会审与安全有关的设计图纸，掌握施工图的相关技术要求，了解设计人员的设计主导思想，审查设计图纸是否满足设计规范和强制性条文及安全施工验收规范和标准要求，对设计中出现的遗漏、差错或不明确的内容，要以书面形式提出，由设计人员书面回复。项目监理部要根据工程特点和实际情况有针对性地编制安全监理细则，以避免施工时产生安全问题。
1.2 认真审查施工组织设计和各安全施工专项方案 监理工程师要对施工组织设计和各项安全施工专项方案进行认真审核，审核其是否具有针对性、可行性和合理性，监理审查意见要以书面形式反馈给施工单位，以便施工单位按要求修改和调整方案，重新上报，经监理审核通过后方可组织施工，同时要督促施工负责人向班组进行技术交底工作，并要求施工单位严格按施工方案进行施工。对开挖深度超过5m（含5m）的基坑工程、层高超过8M（含8M）跨度超过18M（含18M）的模板工程等超过一定规模危险性较大的分部分项工程的专项方案须经过专家论证，监理单位须督促施工单位严格按论证后的专项方案组织施工。
1.3 认真考察施工队伍严格审查施工人员 在确定施工队伍前监理部要参加业主组织的对施工单位及施工分包单位的考察活动，要审查其资质、业绩，电工、电焊等特殊工种作业人员的特种作业上岗证，严禁特殊作业人员无证上岗。
1.4 督促施工单位建立完善的安全管理体系 施工单位在开工前必须针对本工程的特点，对本工程施工全过程进行系统分析，根据现场实际情况建立完善的安全管理体系，公司、项目部、班组均有人负责安全，责任明确，层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案，对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施。整个项目工程应实行项目经理负责制，安全责任层层落实到人。其次，监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准，健全的安全管理体系，施工安全检查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工单位严格按方案施工。
2 施工过程的安全控制
2.1 材料、构配件、设备方面的质量控制 ①当施工单位用于安全施工方面的材料进场报验时，监理要做好两方面的工作：一方面是先将施工单位提交的合格证、性能检测报告、生产许可证等质保资料进行审核，对安全帽、钢管扣件等应进行见证取样及复试，复试合格后，材料方可用于工程。②施工机械设备进场时须提供合格证、质量保证书、说明书，塔吊、人货两用电梯等起重机械设备安装时，须有安装资质的单位来安装，安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测，检测合格方可投入使用。设备投入使用后，监理部要督促施工单位建立施工机械设备管理制度，落实并加强日常维护保养工作，监理人员应定期检查安全保险装置、防护装置，消除安全隐患，避免发生事故。
2.2 脚手架工程施工的控制 ①落地式钢管扣件脚手架工程施工的控制。 扣件式钢管脚手架施工前，应按规范要求对脚手架结构构件与立杆地基承载力进行设计计算，并且应根据工程特点和施工工艺确定搭设方案。监理人员应检查现场搭设的脚手架是否与方案一致，基础处理、搭设要求、杆件间距及连墙件设置位置连接方法是否符合要求。②落地式钢管扣件满堂操作脚手架工程施工的控制。施工单位施工前须编制专项方案，对超过一定规模危险性较大的满堂脚手架专项施工方案须经过专家论证。脚手架立杆基础应满足荷载要求，必要时立杆底部增设底座或垫板，且必须设置纵横扫地杆与立杆扣接，扫地杆距地面不大于200mm。当架体搭设高度小于4m时，立杆间距不宜大于1500mm，架体搭设高度大于4m的应通过计算确定。③悬挑式钢管扣件脚手架工程施工的控制。悬挑脚手架搭设之前，应编制专项方案。架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程的专项方案应经专家论证。专项方案批准后应向所有参加作业的人员进行技术交底。监理人员应督促施工单位严格按方案搭设，使用时应督促施工单位经常对拉索、悬挑架、斜撑进场检查，如发现倾斜下沉、变形，松扣和崩扣要及时拆除或加固处理。拆除前应全面检查脚手架的扣件连接，连墙件、预埋件、支撑体系是否符合构造要求，清除脚手架上杂物及相关障碍物，根据实际情况完善脚手架施工方案中的拆除顺序和措施，由施工技术负责人进行拆除安全技术交底。
2.3 基坑工程施工的控制 根据本工程及基坑所在地的软土特点，编制专项施工方案，对于开挖深度5M（含5M）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5M，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程的专项施工方案应经专家论证，施工单位应严格按论证后施工方案组织施工。开挖时，监理人员应进行旁站，要求施工人员分层开挖，控制好挖土的顺序、速度，及每层的深度。加强监测，监测内容包括监测深层土移，浅层土移周边构筑物和管线等沉降倾斜，支撑轴力，锚杆拉力等，并及时对监测数据进行整理分析。如出现异常，及时采取有效措施防止出现基坑坍塌。
2.4 钢管支撑系统的控制 管理人员应检查钢管、扣件等搭设材料的材质是否满足方案及规范要求；专项方案是否具有针对性、可操作性；可调托座的调节高度是否小于等于150mm；架体基础处理是否满足方案及规范要求，交叉杆、水平加强杆、扫地杆、锁臂的设置是否满足方案及规范要求。
2.5 建筑起重机械和施工临时用电的安全控制
2.5.1 施工现场临时用电工程应按施工临时用电组织设计进行施工，在使用前经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用，监理人员应督促施工单位做好巡检维修及建立施工现场临时用电安全技术档案，及时发现并处理安全隐患。
专项施工工程施工方案篇8
关键词：施工组织；编制方案；方法；造价控制；具体措施
在当今市场经济的浪潮中，施工单位承揽的施工项目都是通过招投标竞争取得的，工程合同价格往往较低，只有把施工造价控制在合同价之内，施工企业才能盈利；反之，则会亏损。因此，施工造价控制是关系到施工企业生存和发展的大问题。
1 施工组织设计与工程造价的重要意义
施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。施工组织设计作为项目管理的规划性文件，提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。它既解决施工技术问题、指导施工全过程，同时又要考虑到经济效果。它不断在施工管理中发挥作用，而且在经营管理和提高经济效益上发挥着作用。每一项施工组织设计，都是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。从工程承包的角度出发，工程造价是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定，完成施工任务，业主应当付给的工程款即建设安装工程价款。工程造价的确定，是以施工组织设计为依据，并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。合理地确定工程造价，有效地控制工程投资，尽量做到少投人、多产出，使有限的资源得到合理的运用，以尽量少的劳动消耗和物质消耗取得较高的经济效益。
2 如何施工组织设计与控制造价的方法
2.1 编制方案
由承包商（涉及该方案实施的总包或专业分包）出具专项方案征求意见稿，同时分发监理、业主、相关专业设计及承包单位。监理牵头汇总各方初审意见，项目监理部应在施工企业《专项方案申报表》审核栏里提出意见，一份留底，一份退回施工企业。督促编制方案的承包商在专项方案征求意见稿的基础上，进行方案细化优化工作，力求专项方案工况符合性、方案实施可操作性、安全风险可防范性，为专项方案专家论证的顺利有效进行提供基本保证。
2.2 选取专家
专家的选取应力求专业性、客观性和广泛性（首先须确保专业性）。因此，专家的选取工作一般应由监理、业主、总包、专业分包共同商议决定，专家论证组成员一般由五人组成，如有需要可以是超过五人的单数。以下人员可以作为专家侯选人员：有一定专业技术知名度的社会专家、施工单位技术负责人、项目总监、技术负责人或监理公司专家库成员、业主技术负责人或专业负责人。需要说明的有两点：第一，考虑到项目整体利益和专家论证的客观公正，专家选取不宜任由方案编制人或方案实施人主导选取，监理和业主应发挥更大的主导性，专家组人员名单最后的确认应征得业主和监理认可；第二，如果该安全专项方案涉及结构安全荷载等因素，则结构设计师至少应列席专家论证会或进入专家组。
2.3 方案送达
专家组成员确定后，承包商及时把经细化优化的待论证方案、方案论证邀请函（应载明论证时间、地点、论证主题及受邀人）送达各专家组成员，需要说明的是，方案及邀请函送达必须要有提前量，至少给专家3～4天时间进行方案阅审，应尽量避免“今天方案送审，明天方案论证”的局促不利场面。
2.4 专家论证会议程序
尽管法律法规要求由总包负责所有专项论证的编制、审查、论证，但囿于目前我们项目总承包管理的局限性，为了最大限度地保证业主的项目整体利益，一般的，我们建议专家论证会由总监主持。
（1）首先由专家签到，选取专家组长（一般设两张签到表，专家组成员一张，其他与会人员一张），专家组长负责各项论证意见的汇集、整理、通报和专家协调工作。总监负责介绍工程概况、项目实施背景、本次方案论证内容以及需解决的问题。总监的介绍应简洁、明了、切题，以便与会专家能最大程度地掌握现场实际工况和项目信息。在此我们建议，针对那些关键重大、计算复杂的安全专项方案，应组织专家进行现场踏勘。
（2）由承包商或方案编制者围绕专项方案的各项内容向与会专家进行汇报，汇报内容应涉及工程概况特点、编制说明、计算方法、验算结果、实施步骤、安全管理措施、过程验收控制、危险源辩识及应急预案等。
（3）方案汇报完毕，进入专家方案询疑讨论阶段，从这个阶段开始，论证会可以交由专家处理，询疑、答辩主体为专家组和承包商（或方案编写者）。应注意的是，在这个阶段，其他与会的监理、业主、设计等非承包商人员可以视专家需要，进行适当解答、补充、澄清，完成一些方案论证过程的策应工作，但不能代替承包商或方案编写者进行主题答辩。
3 优化施工组织设计、合理确定工程造价的具体措施
优化施工组织设计、合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴，具体的优化施工组织设一计、合理确定工程造价的措施有：
3.1 认真研究工艺方案
（1）掌握准确的基础资料，熟悉定额涵盖的内容。
（2）要认真研究图纸及各种技术资料，对工程的每一部位都做到心中有数，在施工方案的确定时，应先比较施工方案的经济合理性，尽量选用较经济的施工方案，以达到控制工程造价的目的。
（3）要认真研究工期、质量、工艺三者之间的关系，根据企业自身的实际情况，依靠科技进步，大胆采用新工艺、新设备、新材料，要因地制宜，靠加大企业自身的改革力度等措施来保证业主要求的工期和质量，要真正做到少投人、高效益，使施工组织设计不但在工期、质量、工艺上有一个突破性的进展，而且要为降低工程造价做出更大的贡献。
3.2 完善工程变更与工程签证制度
（1）实施联合会签。制定工程签证的程序和手续，明确工程项目管理部、承包商、监理单位、造价审计部等相关单位统一的签证审核程序及签证人，建立工程签证联合会审、会签制度，明确签证的合理性与准确性。在实际操作中，严格按约定办理，对超过签证的权力限制和签证价款的总份额超过合同总价一定的限额，必须经重订补充合同确认才有效。
（2）熟悉定额合同。熟悉招标文件合同及定额相关规定，现场管理人员首先必须熟悉招标文件施工合同内容、尤其是施工合同工作范围，有关成本控制、质量控制、进度控制、安全控制等相关条款，其次要熟悉定额及使用规定。尤其是定额工作内容、说明、消耗量、工程量、详细规定等，这样遇到实际签证问题时避免重复签证和计算。
（3）杜绝模糊签单。强化工作责任和恪守职业道德，杜绝签人情单，尤其要防止在隐蔽工程中的模糊签单。对隐蔽工程签证要十分明确地描述清楚隐蔽部位、项目名称、工作内容、施工方法、及质量情况，最好能附必要的简图。
3.3 提高造价人员的素质
提高造价人员的素质，使其既懂施工技术，又精通预算商务。在国外，作为一名造价工程师，必须具备巧年以上的现场施工经验，对工程做出报价和提出施工方案都由造价工程师独立完成，他们做出报价的理论是实物量法，根据公司的技术能力和自身施工经验做出各项内容所需费用的报价。
4 结 语
综上所述，施工组织设计与工程造价都一样重要，但二者并非相互独立的，而是密切联系、相互确定的关系。工程造价是由施工组织设计确定，工程造价的高低除了与预算知识有关外，其实很大程度上取决于施工方案的先进与否，不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案和施工技术，才能做出正确的工程单价，确定的工程造价才比较合理。
参考文献
[1] 李颖.工程造价控制，武汉理工大学出版社，2009 年9 月第1 版.