项目交付方案范文
时间：2023-10-25 20:36:43
项目交付方案篇1
关键词：进口付汇核销；外国政府贷款；问题
中图分类号：F832.1 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.05.39 文章编号：1672-3309（2012）05-93-03
一、进口付汇核销概述
1、进口付汇核销的定义
进口付汇核销是以付汇的金额为标准核对是否有相应的货物进口到国内或有其他证明抵冲付汇的一种事后管理措施。
2、进口付汇核销的主体
一般是国家外汇管理局及其分局、进口单位和付汇银行。
3、进口付汇核销的报审流程
（1）进口付汇到货的数据报审：进口单位根据《进口付汇核销监管暂行办法》的要求，按月将“贸易付汇到货核销表”及所附单证报送外汇管理局审查的业务过程和手续。进口单位在办理到货报审的时候，须提交进口付汇核销单（相关改革规定出台后，目前核销已无需提交进口付汇核销单）、进口付汇备案表（如果核销单付汇原因出填写的是“正常付汇”，进口单位可不提供该单据）、进口货物报关单正本、进口付汇到货核销表、结汇水单及收账通知单和外汇管理局要求提供的其他凭证及文件。
（2）进口付汇备案手续：进口付汇备案是外汇管理局依据有关法规要求企业在办理规定监督范围内付汇或开立信用证前想外汇管理局核销部门登记，外汇局凭以跟踪核销的事前备案业务。进口单位在办理备案业务时，须提交进口付汇备案申请函（申请函内容应包含申请备案原因及备案内容）、进口合同正本及主要条款复印件、开征申请书、进口付汇/托收通知单及复印件（银行出具）电汇通知书（如结算方式为汇款的情况下提供）、进口货物报关单正本及其复印件、结汇水单，收账通知单或转口所得的信用证、预付款保函、进口付汇备案表和在特殊备案情况下，外汇管理局要求提供的其他凭证及文件。
4、进口付汇核销的意义
（1）银行审单的局限性：由于银行在付汇的过程中往往只能审核商业单据的表面真实性，无法真正做到核实进口货物到货的可靠性和有效性。正是由于这种局限性，给一些不法企业利用造假单据欺骗银行、付汇不到货、将汇出的进口货款再以出口货款的名义汇回等方式躲避外汇监管部门的监管，换取违法的利益收入。
（2）进口单位的利益驱使：而作为进口单位，在巨大的外汇利益驱使下，更容易出现逃汇和套汇现象，所以依靠进口单位的自觉性来规避上述问题是更不切合实际的。
（3）外汇管理局在进口付汇核销过程中所能起到的作用：外汇管理局虽然不是付汇和到货核查的直接执行和管理部门，但通过进口付汇核销这种手段，通过要求进口单位和银行提交相应的进口付汇核销所需单据，并对上述单据的有效核查，可以规范进口企业按照正常的业务操作渠道办理贸易进口，使付汇和到货一一对应，保证每一笔贸易进口付汇的贸易真实性。同时，作为外汇的主管和监督部门，外汇管理局被赋予了很大的监管和裁度权利，比如若企业付汇后不能及时办理核销，外汇管理局可能会暂停其直接到银行办理进口付汇的权利，这样的企业每一笔付汇，无论采用何种付汇方式，都要先由外汇局审核，凭外汇局核发的“进口付汇备案表”才能到银行办理付汇手续。也就是说企业必须严格根据国家对进口付汇的相关规定，逐笔单据的进行核销，使得外汇管理局的监管渗透到进口付汇的每个项目中去，才能更好的发展自身业务，否则就会受到严厉的惩罚，得不偿失。
二、外国政府贷款中的进口付汇核销
1、外国政府贷款的涵义
外国政府贷款是指一国政府向另一国政府提供的，具有一定赠与性质的优惠贷款。它具有政府间开发援助或部分赠与的性质，在国际统计上又叫双边贷款，与多边贷款共同组成官方信贷。其资金来源一般分两部分，为软贷款和出口信贷。软贷款部分多为政府财政预算内资金；出口信贷部分为信贷金融资金。双边政府贷款是政府之间的信贷关系，由两国政府机构或政府机构出面谈判，签署政府协议，确定具有契约性偿还义务的外币债务。这是对于外国政府贷款的一般定义，在财政部的官方文件中，外国政府贷款是指财政部经国务院批准代表国家向外国政府、北欧投资银行等统一筹借并形成政府外债的贷款，国务院批准的参照外国政府贷款管理的其他国外贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资。利用外国政府贷款是我国引进外资的重要方式之一。改革开放以来，我国利用外国政府贷款取得了显著的经济和社会效益。
2、外货政府贷款的流程
（1）外国政府贷款的立项概述：财政部与外国政府签署总的框架政府协议，多为规定一年或多年期的总贷款金额、方式、支持贷款范围、还款期等等，根据上述原则性条款，地方财政根据当地项目单位就外国政府贷款项目立项申请和项目单位的财务状况、偿还能力和配套资金等审查情况向财政部提交使用贷款申请。得到财政部审批后，项目单位还要确定一家由财政认可的国内转贷银行，签署转贷协议，作为未来外国政府贷款项目中直接与外国银行联络、以贷款对外支付和项目完成后还本付息的媒介。这样项目单位才能正常的进入项目招标和采购的环节。而贷款国政府与我国财政部签署了总的框架协议后，往往也是通过指定一家当地银行作为未来与中国转贷银行取得联络和付款给项目卖方等工作的媒介（北欧投资银行贷款除外，此贷款是财政部直接与北欧投资银行签署金融协议）。国内的转贷银行和外国银行选定后，两家银行间签署逐个项目的贷款协议，约定未来项目资金往来、单据往来等等具体事项。
（2）外国政府贷款的对外支付环节：在利用外国政府贷款采购设备的项目执行过程中，其付款方式是很特别的和与众不同的，根源于它是一种贷款，又是外国政府给予的贷款，正是由于这样特殊的资金来源，外国政府贷款的外汇资金并不真实的进入我国境内，也更不可能直接划拨到项目单位的账户上面，而是由外国银行直接付款给项目的卖方。而外国政府贷款除了大大的支持了我国利用贷款地区和行业的发展和进步，同时也是贷款国向我国推广其国内厂商的一种有效途径。这是因为大多数外国政府贷款的限定条件中都会要求贷款必须用于采购贷款国国内厂商生产制造的设备或者采购的设备成分至少要50%以上有贷款国国内成分。另外，鉴于外国政府贷款是一种外债，是一种担保性很高的贷款类别，如外国政府贷款项目按不同的还款责任可划分为三类：一类项目是省级财政部门或者国务院有关部门作为债务人并承担还款责任的项目；二类项目是项目单位作为债务人并承担还款责任，省级财政部门或者国务院有关部门提供还款保证的项目；三类项目是项目单位作为债务人并承担还款责任，转贷机构作为对外最终还款人的项目。在此类项目中省级财政部门或者国务院有关部门既不作为债务人也不提供还款保证。而实际上一类和二类项目在外国政府贷款项目的审批中的最多见的，三类项目很少见，也很难被审批通过。因此外国政府贷款项目中的对外支付一半采取见单付款的方式，也就是说外国政府贷款项目的支付环节，大多数情况下是这样的：
①外国政府贷款项目采购合同由买卖双方签订，合同中约定了逐笔支付金额、时间、方式和所需提交的单据等信息；
②上述采购合同将同时报送给财政部、国内转贷行、外国政府及其银行；
③一旦到达合同中约定的支付时点和满足支付条件时，合同卖方（多为国外供应商）向外国银行（多为国外供应商所在国的本国银行）提交合同中规定的付款所需单据；
④外国银行根据前述贷款协议及银行间的相关工作流程，将合同卖方提交的付款单据转交国内转贷行；
⑤国内转贷行根据前述的转贷协议和此项目采购合同规定，审核上述单据后将其连同银行出具的进口付汇/托收通知单等材料交给项目单位确认；
⑥项目单位确认支付并向国内转贷行提交其要求的相关支付材料后，国内转贷行以银行间认可的联系手段通知外国银行就该笔单据指向的款项给予合同卖方付款；
⑦外国银行据此向合同卖方付款，将款项直接汇入合同卖方账户；
（3）外国政府贷款项下的进口付汇核销：如上文所述，外国政府贷款项下的对外支付不能称之为标准意义上的付汇，但是对于进口付汇核销这个程序而言，三个主体方都是以“已经付汇”的状态来执行的。
如国家外汇管理局要求外国政府贷款项目要进行进口付汇核销，要求提交银行出具的进口付汇核销单以及进口货物报关单，进行外汇和到货的对应核查。虽然目前国家外汇管理局已经不再使用以往的一式三联的进口付汇核销单，而以银行的付款/承兑通知书替代，但是核销仍是有其必要性的。在较为特殊的外国政府贷款项目中，进口付汇核销并没有减少一丝一毫的监管作用和规避逃汇、套汇的作用。
如进口付汇核销过程中的关键单据――进口付汇核销单，在外国政府贷款项目中是有国内转贷行在对外支付指令作出后出具给项目单位的，即使上述作为都是在外汇并未进入到国内转贷行账户，转贷行只是和接收指令的前提下。
如项目单位被要求在外国政府贷款项目的支付发生且货物进口完成得到报关单后，进行进口付汇核销的申报工作。作为外国政府贷款的项目单位，其在整个项目执行过程中账户上并未收到外国政府贷款款项，也未像普通付汇项目进行购汇向境外付款，但是项目单位却实际收到了进口货物，且在项目完成后要通过国内转贷行完成还本付息的工作。因此对于项目单位来说，“进口付汇”是形同于实际发生了的，且根据外汇管理局的规定进行进口付汇核销，也有效的抑制了某些项目单位想通过外国政府贷款这种途径，在没有进口设备的情况下，将贷款支付给所谓的合同卖方，合同卖方再通过其他方式将钱汇入境内给项目单位。同时应该提到的是，对于外国政府贷款项目，除通过外汇管理局进口付汇核销监管以外，鉴于其外债的特别之处，财政部和地方财政也是进行实时监控，使贷款款项真正用于立项报批时的合同设备，使得外国政府贷款的利用真正的起到了项目之初利国利民的巨大作用。
三、外国政府贷款项目进口付汇核销中出现的问题
1、时间跨度过长
外国政府贷款项目的合同执行期一般较长，自采购合同生效后到合同权利义务全部完成一般要耗时1～3年不等，若其中出现任何问题，合同执行期还要相应延长。而项目下付款是穿插在合同执行全过程中的，也就是说合同执行期长，付款的时间跨度相应就长，也就极有可能出现若要办理相应付款的进口付汇核销的所需时间跨度就很长。但外汇管理局就进口付汇核销的时间要求是十分严格的，不可能无限制的拉长核销申报的时间，因此往往会由于二者的矛盾之处，出现外汇管理局因为项目单位办理进口付汇核销的不及时，而暂停项目单位在此之后的所有向转贷行发出的对外付款指令，使得项目不得已中止。
对于此类问题，项目单位应据实及时向国家外汇管理局或者当地外汇管理局分局提交备案或者说明材料，以便外汇管理局能够第一时间了解到延时核销的实际情况和原因，并给予项目单位对下一步工作的指导。
2、进口付汇核销与还本付息的冲突
根据财政部的相关规定，作为外国政府贷款的债务人，无论是一类、二类还是三类项目，应当严格遵守转贷协议，制定贷款项目到期本金、利息、承诺费及其他相关费用的偿还计划，保证按时足额偿还。且上述的还本付息的全过程都要受到财政部或者省级财政部门的监督。与此同时，外汇管理局对转贷款项下还款过程中的结汇、购汇、开户和还本付息等业务进行管理和监督。项目单位在根据转贷协议经转贷行进行还本付息前，须向当地外汇管理局提交相关的申报手续，其中包含了进口货物报关单正本等材料。而在进口付汇核销中，进口货物报关单也是必须提交的材料之一。这就容易出现一种冲突，就是由于项目单位须及时进行进口付汇核销，外汇管理局的进口付汇核销部门会在进口货物报关单上加盖已付汇核销的公章，但在项目单位持此文件到外汇管理局主管还本付息的部门办理还本付息的手续时，该部门无法确认此项目对外支付为贷款对外支付，并非通过境内购汇付至境外，而使得还本付息无法顺利进行。这里存在着各地方外汇管理局对外国政府贷款项目的管理尺度和要求不统一的问题，如北京外汇管理局根据进口付汇核销单上注明“外国政府贷款”或“xx国政府贷款”字样就确认该项目的性质和未从境内付汇的事实，但某些省市外汇管理局却无相关规定，也存在着同一外汇管理局内部不同部门（经常项目核销部门和外债管理部门）的执行标准和规则不统一的问题，如经常项目核销部门要求项目单位及时进行核销，即使是外国政府贷款这类特殊的付款方式，也是加盖已付汇核销的公章，但其又不主管项目的还本付息，外债管理部门却认为已付汇核销的公章就代表项目已经对外付汇，无需还款。
项目交付方案篇2
委托方：
设计方：
委托方委托设计方承担上海××城项目设计工作，工程地点为xx市xx区××路××号，经双方协商一致，签订本合同，并共同履行。
第一条 本合同签订依据
1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市规划法》以及国家和上海市有关规划设计的管理法规和规章。
1.2规划项目批准文件。
第二条 设计依据
2.1《××城项目规划设计任务书》。
2.2委托方提交的基础资料。
2.3设计方采用的主要技术标准是：
《城市规划编制办法实施细则》;
《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93);
《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)。
第三条 合同文件的优先次序
构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下次序进行使用和解释：
3.1合同书及补充协议;
3.2委托方要求及《××城项目规划设计任务书》;
3.3合同规定的其它有效附件。
第四条 本合同项目的名称、规模、阶段及设计内容
4.1名称：××城项目工程规划概念方案设计、方案设计深化及扩初设计。
4.2规模：可建设用地××万平方米(用地内含已建学校，学校占地面积×万平方米)
容积率：1.5(居住及配套)
总建筑面积：约××万平方米
4.3设计内容及阶段：
本次设计地块内含××厂地块和××厂地块，需将二块地合并统一规划。合同内容为整个设计过程之概念方案设计、方案深化设计及扩初设计(单体报批图)阶段内容，各阶段具体内容如下：
4.3.1完成概念方案阶段设计，包括总平面规划、道路交通规划、竖向设计、建筑环境与景观设计、建筑单体方案设计(包括组团设计、户型设计示意、立面设计意象)、其它分析图等，方案汇报后，若未能达到委托方期望之效果，委托方有权解除本合同，委托方不要求解除本合同的，设计方有义务按照委托方要求调整设计构思及意图，直至委托方书面确认方可进入下一阶段设计。
4.3.2调整并完善概念方案，主要在委托方对概念方案初步认可的基础上，进行概念方案深化设计;此阶段主要完成总平面规划及各种分析图，单体方案平立剖面图，完成各种户型及组合图，提出详细经济技术指标;此阶段文件需满足规划局及委托方的经济评价的要求。
4.3.3在征得委托方对方案的书面意见的基础上，进行方案深化设计，形成正式详规及方案报批文件，提交政府规划等主管部门批准。报批文件包括的内容：总平面规划及各种分析图，单体建筑方案设计(包括住宅户型、平面组合、立面及立面效果图等，商业设计及研究)，并按委托方及有关主管部门要求提交规划设计说明书及经济技术指标等文件资料(包括但不限于本合同第六条款规定的文件)，形成设计文本。
4.3.4在完成规划局详规及方案审批意见后进行扩初设计。此阶段工作内容主要为各单体建筑平立剖面图，对影响单体建筑立面的主要剖面、关键节点、材料、色彩予以表达，提供材料样板，指导及配合其它设计单位的扩初及施工图设计，对施工图设计过程中出现的技术问题，设计方应给予技术服务咨询和指导;若委托方对方案提出新的修改意见，设计方应无条件配合修改，非原则性、重大性、功能性的修改意见，设计费不作调整。
4.3.5在以上设计过程中设计方承诺来上海项目现场与委托方进行汇报研讨次数不少于8次 (含8次)。确因工作需要，应委托方要求，设计方超过前述8次的来沪次数，发生的差旅费用由委托方承担。
第五条 委托方向设计方提交的有关资料、文件及时间
地形图纸(比例尺[1:500])，两份;
地形图电子文件(光盘 )，一份;
规划设计要点，两份;
××城项目规划设计任务书，一份;
红线点坐标，两份;
时间：××××年×月××日前。
第六条 设计方向委托方交付的设计文件、份数、地点及时间
6.1概念方案设计及调整概念方案阶段设计文件包括：
规划总平面图(1:500)
道路交通与竖向设计图(1:500)
环境与景观设计示意图
城市轮廓分析图
各组团设计概念图，比例不限
住宅单体方案设计(含立面设计意向、户型设计示意)
地下室或半地下室规划图(1:200)
其它分析图，比例不限
工作模型
文本：包括概念方案说明书和所有图纸缩印件
概念方案说明书应说明规划设计创意及构思，简要计算各经济技术指标
所有图纸中应包括表现效果图及CAD图;
6.2方案深化(详规报批)设计文件包括：
方案设计说明书
经济技术指标
规划总平面图(1:500)
道路交通与竖向设计图(1:500)
环境与景观设计图(1:500)
城市轮廓分析图
其它分析图，比例不限
住宅单体方案设计(含立面效果图、户型平面图)
地下室或半地下室规划图(1:200)
文本：包括方案设计说明书和所有图纸缩印件;方案设计说明书应说明规划设计创意及构思，详细计算各经济技术指标(包括各组团、住宅户型套内建筑面积和销售面积)
所有图纸中应包括表现效果图及CAD图
6.3扩初设计阶段(单体报批)设计文件包括：
单体设计说明书
经济技术指标
总平面图
地下车库平面图
各建筑单体平面图
各建筑单体立面图(不少于三个)，外观立面图应标明所用材料及颜色
各建筑单体剖面图
各建筑组团主要立面图
各建筑组团主要剖面图
放大关键局部立面、剖面图，应标明关键尺寸
关键设计区域放大立面、剖面图
区域细部分析图
材料展示板说明建筑材料、装修及颜色
文本：包括设计说明书和所有图纸缩印件;设计说明应包括：单体主要设计要求及各经济技术指标(包括各组团、单体住宅户型套内建筑面积、单体建筑面积等)，图纸应包括主要单体立面表现效果图(正面及背面)及CAD图
6.4详细规划模型一台(比例1:300)
6.5提交文件份数：
6.1、6.2、6.3条彩图各1套;
6.1、6.2、6.3条文本各10套(含各类图纸的缩印件);
6.1、6.2、6.3条电子文件光盘各一份。
6.6提交文件时间：设计方应于××××年×月××日前完成概念方案设计并提交设计成果，自概念方案经委托人书面确认后7日内，设计方应完成方案设计并提交设计成果;自方案设计经委托人书面确认后7日内，设计方完成并提交深化、报批图纸;在方案深化设计经委托方及有关政府主管部门书面确认后10日内完成扩初设计工作并提交设计成果。
若设计方逾期不能完成设计工作及递交设计成果文件的，其逾期违约责任由设计方承担，并承担相应的违约金;若委托方要求设计方提前完成设计并提交设计成果文件的，双方提前商定出图时间。
6.7提交文件地点：xx市xx区××路××号×楼设计部。
第七条 费用
7.1根据本合同第1.1条款的相应规定，经双方商定，设计费单价总计为××元/平方米，其中：概念方案设计阶段×元/M2 ,设计费计××万元;方案设计及深化阶段×元/M2，设计费计×××万元，扩初设计阶段×元/M2，设计费计××万元，设计费总计×××万元。
7.2本合同约定的设计费单价一次性包死，包括设计方完成本合同约定工作内容及要求提供的各项设计成果文件所需的设计费、晒图费以及设计人员来往车旅费、食宿费、管理费、税金等设计方将符合本合同约定的设计成果交付委托方所需的所有费用，该单价不因包括该工程建筑面积的变化、设计范围内的补充设计、增加设计深度、修改方案、国家调整设计费率、总投资调整、概预算调整等任何因素的变化而调整，除本协议另有约定外，委托方无需向设计方支付其他任何费用。
第八条 支付方式
8.1本合同生效之日起10日内，委托方支付设计费总额的10%，计××万元作为预付款。
8.2 设计方提交概念方案设计文件并经委托方及有关主管部门书面确认后七日内，委托方支付设计方设计费总额的20%(含委托方支付的预付款)，计××万元;
8.3 设计方提交方案深化(详规报批)设计文件，正式向规划局申报并取得详规批复等规划局认可的书面文件后七日内，委托方支付本合同总设计费的30%，计××万元;
8.4设计方完成扩初设计并提交扩初设计阶段(单体报批)设计文件，向规划局单体报批取得批复并经委托方确认之日起七日内，委托方支付本合同总设计费的20%，计××万元;
8.5剩余设计费待施工图设计完成，工程竣工验收合格之日起10日内付清。
8.6设计费用由银行转帐支付，委托方在支付设计费用前，设计方应当向委托方开具相应金额的合法发票，否则，委托方有权拒绝支付相应款项。
第九条 双方责任
9.1委托方责任
9.1.1委托方按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时效性负责。委托方不得要求设计方违反国家有关标准进行设计。
9.1.2 委托方提交上述资料及文件超过规定期限 10天以内，设计方按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延;委托方交付上述资料及文件超过规定期限10天以上时，设计方有权重新协商提交设计文件的时间。
9.1.3委托方确定×××为本项目的设计联络人，负责设计联络工作，期间的有关联络及有效文件签署须有联络人签字，涉及对设计成果的确认或有关费用的确认等，必须经委托方加盖公章方为有效，否则，委托方一律不予认可。委托方若变更联络人须提前×日书面通知设计方。
9.1.4委托方应按本合同约定的金额和时间向设计方支付设计费。
9.1.5委托方要求设计方比合同规定时间提前交付设计文件时，须提前××日通知设计方，设计方应当书面答复，如自收到通知之日起×日内不答复的，视为同意委托方变更提交设计文件的时间。
9.1.6方案深化设计内容的深度不能满足下一步设计要求时，设计方应在委托方指定期限内进行修改或重新设计，直至达到合同约定标准，且委托方有权不支付设计费，并解除本合同。
9.2设计方责任
9.2.1设计方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间、设计成果形式及份数向委托方交付设计文件(出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外)，并对提交的设计文件的质量负责，对委托方违反国家强制性设计规范的要求设计方有义务向委托方指出并提供相应的标准、规范依据。设计方并应当尽专业设计单位能够达到的注意，就设计方要求等不符合设计规范或常规之处，向委托方指出并指明其可能的后果，并应当按委托方的再次要求或标准执行。委托方未发出再次要求或标准的，设计方应当按原要求或标准执行。
9.2.2在设计分别进行到概念设计、方案设计、方案设计深化时 (各阶段设计基本完成，正式输出文件前)，设计方应向委托方进行设计汇报，待委托方及有关主管部门确认方案后方可输出正式文件，若设计方擅自输出设计成果文件后与委托方意见不一致时，其文件资料费用不予支付，委托方有权拒绝支付设计费。
9.2.3设计方确定××为本项目的设计联络人，负责设计联络工作，期间的有关联络及有效文件签署须有联络人签字，若设计方变更联络人须提前×日书面通知委托人。
9.2.4设计文件中选用的国家规范、部门及地方规范资料由设计方自行解决，所需费用由设计方自行承担。
9.2.5设计方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计方设计错误造成工程质量事故损失，设计方除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并赔偿由此给委托方造成的经济损失。
9.2.6设计方交付设计文件后，按规定参加委托方和有关上级的设计审查及报批，并根据审查结论负责对设计成果进行调整修改补充，该部分内容不计入设计变更，不增加费用。
9.2.7设计方有责任在施工图设计阶段向施工图设计方进行技术交底，对施工图设计方提出的问题及时给予解答，对设计过程中发现的影响效果的部位按委托方要求及时给予更改。
9.2.8设计方应当在本协议签订之日起×日内向委托方提供设计项目组组成情况及各成员的专业水平情况报告，由委托方审议，并应当按委托方要求撤换相关人员，但委托方的审议并不免除设计方组织设计项目组不力的责任。如发生变动，设计方应当提前×日向委托方提交书面报告。设计方必须由其内部职工组成的项目管理人员及技术人员自行完成本工程。委托方发现设计方上述人员与设计方所报不符，视为设计方违法分包，设计方应向委托方承担设计费总额20%的违约金。
9.2.9设计方应承担国家相关规定的相应的设计责任。
第十条 保密
委托方委托设计方形成的设计文件著作权归委托方所有，委托方有权自主决定使用而无需向设计方另行支付费用。设计方有署名权，参加各项评奖权。未经委托方同意，设计方不得将设计资料及文件擅自修改，复制或向第三人转让，或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，设计方应承担由此引起的一切后果及责任。
第十一条 诉讼
在执行本设计合同时如发生争议，委托方与设计方应及时协商解决。协商不成时，双方当事人同意可向委托方所在地人民法院起诉。
第十二条 合同的变更
双方协商一致，可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第十三条 合同的解除
有下列情形之一者可解除合同:
13.1因不可抗力导致不能实现合同目的的;
13.2在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的;
13.3当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的;
13.4当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;
13.5设计方提交的文件在设计方案的设计深度不能满足或体现委托方委托内容的;或不能通过政府部门批准的。
第十四条 违约责任
14.1委托方未按协议规定的时间、金额支付款项的，每日按应支付额的万分之二支付违约金。
14.2由于设计方原因迟延交付设计文件的，每日按设计费总额的万分之二支付违约金，逾期十五日，委托方有权解除本协议，设计方应向委托方承担设计费总额20%的违约金。
14.3在合同履行期间，除根据合同第十三条规定及因设计方原因导致本协议解除和终止外，委托方有权提前××日通知设计方解除本合同，双方按下列情况执行：
14.3.1设计方设计工作未开始的，委托方不给予任何补偿和赔偿，如委托方已支付预付款，设计方应在委托方指定期限内无息返还给委托方。逾期未返还的，每日按应返还金额的千分之二支付违约金。
14.3.2在设计工作已经开始并向委托方提交设计成果，委托方予以确认无异议的(即设计方已经开始进行概念方案设计阶段)，双方按照设计方提交设计成果的实际设计量进行结算，除此之外，委托方无需向设计方承担任何补偿和赔偿责任和费用，同时设计方应保证该阶段设计方案及已提交的设计成果的的完整性、准确性。
14.4 设计方应当随时应委托方的要求或征得委托方同意后修改其设计中的错误、矛盾、偏差、或漏项。因设计设计偏差、错误、矛盾或漏项，致使设计期限延长或成本费用增加的，设计方应当承担相应赔偿补偿责任，如给委托方或任何他人造成损失的，设计方并应当赔偿该损失。
14.5设计方不能有效履行本合同各项规定，致使工程出现质量等问题，设计方应承担相应的赔偿责任及法律责任。
第十五条 合同生效及其他
15.1设计方为本合同项目的服务至报批完成且全部工程竣工验收合格之日止。
15.2本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式8 份，委托方6份，设计方2 份。
15.3本合同生效后，双方认为必要时，可到项目所在地建设行政主管部门规定的审查部门备案，到工商行政管理部门鉴证。
15.4本合同附件与本合同具有同等法律效力。
附件：
委托方提出的《项目规划设计任务书》;
双方认可的往来传真、电报、会议纪要等。
15.5未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
委托方： (盖章) 设计方：(盖章)
法定代表人：(签字) 法定代表人：(签字)
委托人：(签字) 委托人：(签字)
项目经理：(签字) 项目经理：(签字)
住 所： 住 所：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
开户银行： 开户银行：
项目交付方案篇3
乙方：
甲、乙双方根据_____年_____月_____日“______市______区教育局应用软件系统集成商招标”（编号：ftXXtp-no.17）项目的结果和“采购文件”的要求，并经双方友好协商，达成如下工程合同：
一、 合同总价：____________元正。
本合同以人民币进行结算。
二、 甲方责任：
1、 与乙方约定软件的安装、调试及应用培训时间；
2、 跟踪软件的安装、调试工作及参与软件的应用培训；
3、 严格按照合同约定的时间和方式与乙方结算货款；
4、 负责应用软件系统的日常跟踪和服务工作，发现问题及时与乙方联系，协助并督促乙方及时解决问题；
5、 甲方承诺由乙方提供的软件只限在______区范围内使用。
三、 乙方责任：
1、 派专人根据甲方指定的时间做好软件的安装、调试工作；
2、 制订培训方案，在甲方约定的时间内做好用户对应用软件系统的应用培训工作；
3、 乙方所提供的软件产品型号、性能与投标文件所描述的完全一致，且管理平台及资源库素材内容为自主开发的，如果存在与第三方的版权问题，应由乙方负责解决，甲方不承担任何法律责任；
4、 对于甲方提出的问题及时予以解决，积极主动地按照投标文件所制订的服务计划做好产品售后的升级、跟踪和技术服务工作。具体细则见投标文件；
5、 提出系统集成技术方案
硬件部署方案：确定各系统安装的硬件平台、存储项目、备份项目等。
网络部署方案：确定网络带宽、安全策略、ip地址、防火墙设置等。
软件安装方案：确定各系统所需操作系统、数据库及相关配置。
冲突防止方案：确认是否在各系统之间发生端口冲突、服务冲突等，保证各系统能够正常运行。
专业技术队伍：落实所有项目的售后服务与技术维护队伍，责任到人，并以书面材料上报甲方。
用户界面方案：确定各系统的用户入口界面、相关链接、风格设计以及与现有系统之间的链接关系。
系统集成验收方案：确定各系统独立验收及项目总体验收方案。
6、提出系统集成实施计划
系统集成实施日期：各系统安装、调试、验收的起始日期、结束日期。
系统集成实施组织机构：组成人员、工作方式、协调机制。
系统集成实施方式：各系统独立安装调试验收与项目整体调试验收结合。
系统集成实施各阶段控制：各阶段工作成果检查、协调。
四、 付款方式：
1．项目安装调试完成，经一个月试运行，甲方验收合格后，甲方_____日内支付乙方合同总额_____％的货款，一年后甲方支付乙方合同总额_____％的货款。
2．其余5％的余款作为保证金，甲方从项目验收合格并签订售后服务合同之日计起，_____个月内付清。
3．本合同以人民币进行结算。
五、完工期：合同签订后_____个工作日。
六、违约责任：
甲方无正当理由拒收产品、拒付款的，甲方向乙方赔偿支付项目总值的百分之_____违约金。
甲方逾期付款的，甲方向供方每日赔偿支付欠款总额千分之五的违约金。
乙方所交的产品品种、型号、规格、质量不符合同规定标准的，甲方有权拒绝收货。乙方向甲方赔偿支付总额百分之三十的违约金。
乙方不能交付的，乙方向甲方支付项目总额百分之三十的违约金。乙方逾期交付的，乙方向甲方每日赔偿支付项目总额千分之五违约金。
七、因项目的质量问题发生争议，由国家和市政府指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，供需双方应当接受。
八、本合同发生争议产生的诉讼，由合同签订所在地人民法院管辖。
九、本合同一式伍份，甲、乙双方各执二份、______区政府采购中心各执一份，均具同等效力。
甲方： 乙方：
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
委托人：委托人：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
项目交付方案篇4
2011年5月，被告人郭某某见施工人员在浙江省B市C镇某成品油管道施工处埋管道，得知管道用于运输成品油，遂生打孔偷油的念头。后被告人郭某某陆续在该输油管道上打孔、安装阀门。2012年10月，被告人郭某某为偷油，又在输油管道附近安装了一个地下储油罐。2013年3月初，该管道所属某石油化工股份有限公司对该成品油管道进行通油前全线通水调试，发现全线水压不能保压，遂勘探检测发现输油管道被开孔毁坏。经B市价格认证中心鉴定：输油管道（长12米，直径508毫米）损坏价值共计28150元。
二、分歧意见
1.认为本案构成盗窃罪（未遂）。郭某某出于非法占有为目的，在成品油管道上钻孔安装盗油设施，以待输油管道正式输油时通过其安装的盗油设施持续窃取管道内的油品；并且，其在管道附近地下埋设安装了容量达10立方米的容器，用于将通过盗油设施窃取的油品储存。只是由于管道全线试压时出现异常，在排查中发现了盗油装置案发而使郭某某的盗油未能得逞。根据刑法第264条及“两高”2013年《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第（一）项之规定，“盗窃未遂，以数额巨大的财物为盗窃目标的，应当依法追究刑事责任”，故郭某某的行为构成盗窃罪（未遂）。
2.认为本案构成破坏生产经营罪。郭某某出于盗窃目的，在成品油管道上钻孔安装盗油设施，毁坏了成品油管道，造成直接经济损失28150元，并导致成品油管道延期通行，影响了该石油分公司的正常生产经营，实际侵害了该石油分公司正常的生产经营秩序客体。根据刑法第276条及浙江省高级人民法院《关于部分罪名定罪量刑情节及数额标准的意见》之规定，郭某某的行为构成破坏生产经营罪。
3.认为本案构成破坏易燃易爆设备罪。郭某某出于盗窃目的，在成品油管道上钻孔安装盗油设施，毁坏了成品油管道。后浙江省安全生产监管局向中石化浙江石油分公司出具《告知性备案书》，该成品油管道处于试生产（使用）阶段。试生产（使用）的法定内涵就是使用。根据最高人民法院2002年《关于对采用破坏性手段盗窃正在使用的油田管道中油品的行为如何适用法律问题的批复》规定：“正在使用的油田输油管道，属于刑法规定的‘易燃易爆设备’”郭某某的行为具有“危害公共安全”的客观危险性。根据刑法第118条之规定，构成破坏易燃易爆设备罪。
4.认为本案构成故意毁坏财物罪。郭某某出于盗窃目的，在成品油管道上钻孔安装盗油设施，毁坏了成品油管道，造成直接经济损失28150元，实际侵害了该石油分公司成品油管道所有权客体。根据刑法第275条及浙江省高级人民法院《关于部分罪名定罪量刑情节及数额标准的意见》之规定，郭某某的行为构成故意毁坏财物罪。
三、争议焦点
1.涉案被破坏的成品油管道是否属于“正在使用”。要厘清这一点，应看法律对何时可认定为“使用”的规定。根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第十九条“管道建成后应当按照国家有关规定进行竣工验收。竣工验收应当审查管道是否符合本法规定的管道保护要求，经验收合格方可正式交付使用。”《中华人民共和国安全生产法》第二十七条第二款“用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产使用。”《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》第二十四条“石油管道工程必须按照有关规定进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。”安监总局45号令《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第四十二条第（四）项“建设项目设施未经竣工验收，擅自投入生产（使用）的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关法律责任条款给予处罚。”从上述法律规定可以看出，竣工验收合格是石油管道工程交付使用的必经程序，未经竣工验收程序，输油管道是不能投入使用的。结合本案，成品油管道尚处于通水试压阶段，尚未竣工验收，从法律严格意义上来说，该管道不能投入生产（使用）。
2.试生产（使用）能否认定为“正在使用”。从行文表述来理解，试生产（使用）的内涵包括使用。根据浙江省安全生产监督管理局《试生产（使用）方案告知性备案书》“试生产期限为2013年1月11日至2014年1月10日。请根据该建设项目试生产（使用）情况，在试生产（使用）结束前，及时向我局提出该建设项目安全设施竣工验收申请。”可见，政府主管部门从行政管理的执法层面赋予了自“试生产（使用）”备案之日起输油管道即处于“正在使用”的状态 。
3.成品油管道的实际使用状态。2011年，该成品油管道开始施工，至2013年1月11日进入试生产（使用）阶段。该阶段输油管道是可以试生产（使用），但根据安监总局45号令《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第二十二条“建设项目安全施工完成后，建设单位应当按照有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求，并处于正常适用状态。”第二十三条“试生产（使用）方案应当包括下列有关安全生产的内容：（一）建设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车等生产准备的完成情况…”第二十四条“建设单位在采取有效安全生产措施后，方可将建设项目安全设施与生产、储存、使用的主体装置、设施同时进行试生产（使用）。试生产（使用）前，建设单位应当组织专家对试生产（使用）方案进行审查”，真正意义上的通油使用还要按试生产（使用）方案上的步骤来，即通水调试、试压等，先对建设项目安全设施进行的检验、检测，如全部标准符合运行条件，才能正式通油试生产（使用）。显然，本案中系输油管道处于试生产（使用）方案中的检验、检测阶段，尚未通油使用。
4.试生产（使用）与交付使用的区别。根据国家电力监管委员会《电网运行规则（试行）》及其他相关规定，新投产的电力设备交付使用前，要做好交接试验，即先要求通电试验。如果交接试验成功，且相关硬件均符合安全标准，再由电力机关发文交付使用。在破坏电力设备罪中，法律明文规定交付使用后的电线、电缆等才能认定为电力设备，而交接试验时虽已经通电，如果此时对其进行破坏，一定程度上也有危害公共安全的可能，但法律没有规定此时的电线、电缆为电力设备，故交接试验时发生盗窃、破坏电线、电缆等行为，也不认定构成破坏电力设备罪。同理，本案中，破坏易燃易爆设备罪虽没有明确规定易燃易爆设备的认定，但可以借鉴关于破坏电力设备罪的规定，试生产（使用）就是类似于交接试验，虽可能通油，但只是正式交付使用前的一个检验步骤，不能认定为法律意义上的“交付使用”。
5.易燃易爆设备、电力设备的认定对罪名的影响。破坏电力设备罪与破坏易燃易爆设备罪同属《刑法》第118条，是指破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共安全，依法应当追究刑事责任。根据《最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条“盗窃电力设备，危害公共安全，但不构成盗窃罪的，以破坏电力设备罪定罪处罚；同时构成盗窃罪和破坏电力设备罪的，依照刑法处罚较重的规定定罪处罚。”、第四条“本解释所称电力设备，是指处于运行、应急等使用中的电力设备；已经通电使用，只是由于枯水季节或电力不足等原因暂停使用的电力设备；已经交付使用但尚未通电的电力设备。不包括尚未安装完毕，或者已经安装完毕但尚未交付使用的电力设备。”对破坏电力设备罪中电力设备有明确的司法解释规定，但破坏易燃易爆设备罪对易燃易爆设备没有明确的规定。另外，从该司法解释中可以看出，电力设备以交付使用为前提条件，如果交付使用，则为本罪对象，否则以一般财物看待。再根据安监总局45号令《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第三十四条“建设单位应当自收到同意投入生产（使用）的建设项目安全设施竣工验收意见书之日起十个工作日内，按照有关法律法规及其配套规章的规定申请有关危险化学品的其他安全许可”危险化学品建设中的易燃易爆设备以竣工验收为申请其他安全许可为前提。根据《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》第二十三条“石油管道工程必须按照设计要求进行压力试验，经压力试验合格后方可投入试运行。”第二十四条“石油管道工程必须按照有关规定进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。竣工验收资料应当按档案管理规定归档。”结合本案，如果破坏易燃易爆设备罪也参考破坏电力设备罪要求“交付使用”为前提，则案发时成品油管道尚未经过竣工验收，也未交付使用，故不能认定为易燃易爆设备，则本案亦不成立破坏易燃易爆设备罪。
四、本文对案件法律关系的梳理
本案之所以引起较大的争议，在于其中情节的特殊之处，而不同的人从不同的角度理解均有以偏概全之嫌。笔者认为，应从案件全貌出发剖析局部案情。
1.涉及客体的广泛性。本案可能涉及四个客体，即成品油、成品油管道、石油分公司正常的生产经营秩序、公共安全。但这四个客体是否均具有独立的法律意义？是否同时能概括至一个法律关系中？答案是否定的，本案定性的关键在于如何确定客体。笔者认为，成品油尚未被窃取，故不能认定其具体数额，属盗窃未遂，相对来说情节最轻。成品油管道尚未交付使用，不宜认定为易燃易爆设备，故不存在危害公共安全。另成品油管道被破坏，间接导致石油分公司无法正常生产经营。综合考虑被侵害的客体，本案宜在故意毁坏财物罪和破坏生产经营罪中作出选择。
2.主客观要求一致性。破坏生产经营罪和故意毁坏财物罪有一定的区别。破坏生产经营罪，是指由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的行为。故意毁坏财物罪，是指故意毁灭或者损坏公私财物，数额较大或者其他严重情节的行为。两罪的不同在于，客体上破坏生产经营罪破坏的是特定的财产，侵犯的是其他独立客体，但故意毁坏财物罪破坏的是一般客体；主观要件上，破坏生产经营罪要求主观方面为直接故意，并且具有泄愤报复或者其他个人目的，该目的通说是指出于个人恩怨而产生的不正当心理追求，如憎恨、厌恶、不满等；故意毁坏财物罪要求主观方面为直接故意，但犯罪动机多种多样。结合本案，虽郭某某的行为毁坏了成品油管道，但从郭某某的主观上来看，其只是为盗油，其与石油分公司没有个人恩怨，故不存在泄愤报复或其他个人目的。从主客观一致出发，不宜认定为破坏生产经营罪。
项目交付方案篇5
委托方（甲方）
设计方（乙方）
XX市工商行政管理局制定
XX市装饰行业协会
XX市家庭居室装饰装修工程设计合同
委托方（甲方） 设计方（乙方）
身份证号码： 住所：
住所： 营业执照号：
委托人： 法定代表人：
身份证号码： 委托人：
联系方式： 固定电话联系方式： 固定电话
手机号码 手机号码
工程设计人：
依照《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，结合家庭居室装饰装修设计的特点，双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就委托方的家庭居室装饰装修工程（以下简称工程）设计的有关事宜，达成如下协议：
第一条工程设计项目概况
1、甲方委托设计工程项目地点：区（县）路小区号幢室。
2、工程设计期限：天，自交纳定金次日起计算。
建筑面积：平方米，使用面积平方米。
第二条设计项目选择（选项打√，不选项打“X”）
1、装饰设计：室内六面体及水、强电、弱电（）
2、软装饰设计：家具、布艺、窗帘、画框、插花、挂（摆）件（）
3、环境艺术设计：绿化、庭院、雕塑（）
4、其它设计：
第三条 设计收费
1、设计费总价：（大写）元，￥。
其中：（1）装饰设计费（含水、强电、弱电）按建筑面积每平方米元，小计元。
（2）软装饰设计费：按建筑面积每平方米元，小计元。
（3）环境艺术设计费：按建筑面积每平方米元，小计元。
（4）其它设计费：按建筑面积每平方米元，小计元。
2、设计定金（大写）元。（定金的数额不得超过标的额的百分之二十）
第四条 设计文件标准与深度：
1、甲、乙双方约定，设计文件标准为南京市装饰装修行业标准njbz·a-05-1《建筑装饰装修设计制图统一标准》和njbz·a-05-2《建筑装饰装修设计文件编制深度规定》。
2、甲、乙双方约定，初步设计方案应包含以下图纸：（选项打√）
（1）室内平面布置图（）
（2）地平布置图（如能在室内平面布置图上标明各房间地面材料，可省略）（）
（3）室内顶棚布置图（）
（4）主要空间的透视图（甲方无要求的可以不提供，如提供，费用甲、乙双方另行约定）（）
（5）主要立面图：（指具有装饰效果的背景墙，含有固定家具的墙立面等）（）
（6）其他图纸：装修知识_家居装饰网整理
3、甲、乙双方约定，全套设计文件除初步设计方案所包含的设计图纸外，还应包含以下图纸和材料：
（1）设计图纸目录
（2）设计及施工说明
（3）原始房型勘察图
（4）改建设计平面图
（5）剖立面展开图
（6）部分节点详图
（7）各类电器插座位置分布图
（8）电源控制线路示意图
（9）弱电控制线路示意图
（10）冷、热水管安装示意图
（11）装饰装修材料表
（12）其他材料：
第五条 设计程序及设计支付方式
1、第一阶段：
乙方收到设计定金后应于日内上门为该项目勘量。勘量结束后，甲方应于日内支付乙方第二阶段设计费（占设计费总价的%，计人民币（大写）元）已收定金抵作第二阶段设计费。 2、第二阶段：
乙方收到第二阶段设计费后，应在日内完成初步设计方案和扩初设计方案，并通知甲方。
甲方接到乙方通知后，应于日内与乙方沟通。双方对第二阶段设计文件取得一致意见，并签字确认后，甲方应于日内支付乙方第三阶段设计费（占设计费总价的%，计人民币（大写）元）
3、第三阶段：
乙方应在收到第三阶段设计费后日内完成第三阶段全套图纸，并通知甲方。
甲方接到乙方通知后应于日内与乙方沟通。双方对全套设计文件取得一致意见，并签字确认后，甲方应于日内付清设计费余额，同时乙方向甲方交付共计套设计图纸。
4、第四阶段：
乙方在工程开工时应到现场进行图纸交底，并在施工过程中，根据工程进度情况，到现场指导施工不少于次，以达到设计效果。
第六条设计方案修改：装修知识
1、在施工过程中，甲方要求变更设计文件的，乙方应积极给予配合。乙方根据甲方的要求，对所变更的项目进行重新设计的，需协商签订补充协议，并支付相应费用。
2、修改后的设计文件应包括以下内容：
（1）设计图纸
（2）项目造价
（3）主要材料明细单
（4）其他材料：
3、修改后的设计文件需由双方签字确认。
第七条甲方责任：
1、甲方应在约定的时间内与乙方及时沟通，并对设计方案进行确认。
2、甲方对设计方案确认后，应在约定的时间内及时支付所约定的费用。
3、乙方进行图纸交底时，甲方应参与。同时安排该项目的施工负责人参加，做好交底记录，并经甲、乙双方签字确认。
第八条乙方责任：
1、乙方设计方案不得违反国家有关法律、法规和规章的规定。由此造成甲方损失的，由乙方负责赔偿。
2、乙方应按合同规定的内容，时间和约定的标准向甲方交付设计文件，完成售后服务。
3、乙方负责依据经甲方确认的设计文件对施工方的工程项目的质量和设计效果进行监督，并在工程竣工后日内，向甲方交付以下工程隐蔽项目的竣工图纸：
①电源控制线路竣工图；
②弱电控制线路竣工图；
③冷、热水管安装竣工图。
第九条
违约责任：
1、甲方单方提出终止合同，乙方不退还甲方已付的定金，已收设计费不予以退还。乙方单方提出解除合同，双倍返回甲方已付的定金和设计费。
2、甲方对设计文件延期确认的，乙方设计期限顺延，甲方超过天不确认的，乙方有权解除合同，并向甲方追偿已发生的设计费用。
3甲方逾期支付设计费用的，每逾期支付一天，应按设计费总金额百分之支付违约金，逾期支付超过天，乙方有权解除合同，向甲方追偿已发生的设计费用。
4、乙方延误设计文件交付时间的，每延误一天，应减收该项目设计费总金额百分之的设计费。
5、由于乙方设计的原因，造成工程不能及时开工或拖延工期，工期每延误一天，乙方向甲方支付元的赔偿金。
6、乙方未按合同的规定时间向甲方交付隐蔽项目的竣工图纸，每延误一天，应向甲方支付元的赔偿金。
第十条其他
1、甲方委托乙方承担本合同内容之外的工作，双方需另行协商签订合同。 2、甲方变更合同规定的时间，要求提前交付设计文件时，应向乙方支
付每天元的赶工费。装修知识_家居装饰网整理
3、因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除双方责任，但法律另有规定的除外。
4、本合同在履行中发生纠纷，甲、乙双方无法自行协商解决时，可申请南京市装饰行业协会协助进行调解，调解不成的，可按下列第方式解决：
①提交南京市仲裁委员会仲裁；
②依法向人民法院提讼。
5、本合同未尽事宜，双方可签订补充协议书作为附件，补充协议书与本合同具有同等效力。
6、本合一式二份，甲、乙双方各执一份。
7、本合同经双方签字盖章后即生效。
甲方签字：乙方签字（盖章）
委托人：法定代表人：
地址：委托人：
电话：电话：
年月日年月日
项目交付方案篇6
甲公司偷逃税案司法会计鉴定书
(文 号)
一、基本情况
委托单位:X公安局
委托鉴定事项:对甲公司收受他人提供增值税专用发票,用于偷逃税的财务事实,进行司法会计鉴定
受理时间:
鉴定材料:X公安局提供的甲公司记账凭证、账册及其他资料等
鉴定日期:X年X月X日
鉴定地点:
二、检案摘要
甲公司成立于X年X月X日,法人代表为A某某。经营范围:(略);从事业务(略)。X年月日至X年X月X日,甲公司在无真实货物交易的情况下,收受他人提供的增值税专用发票X份,金额X万余元,增值税――进项税额X万余元,已向X国家税务局申报抵扣(见附件一/1)。
三、检验过程
(一)关于甲公司收受他人提供X份增值税专用发票的情况
1.X年X月X日至X年X月X日,甲公司以购买X等设备的名义,收受乙公司增值税专用发票X份,金额X元,增值税――进项税额X元,价税合计X,并附购货合同。
2.X年X月X日至X年X月X日,甲公司以购买X等设备的名义,收受丙公司增值税专用发票X份,金额X元,增值税――进项税额X元,价税合计X元,并附购货合同。
3.X年X月X日,甲公司以购买X等设备的名义,收受丁公司增值税专用发票X份,金额X元,增值税――进项税额X元,价税合计X元,并附购货合同。
4.X年X月X日,甲公司以购买X的名义,收受戊公司增值税专用发票X份,金额X元,增值税――进项税额X元,价税合计X元,并附购货合同。
以上1~4项,甲公司收受增值税专用发票合计X份,金额合计X元(X元+X元+X元+X元),增值税――进项税额合计X元(X元+X元+X元+X元),价税合计X元(见附件二/1-134)。
(二)关于甲公司收受他人提供X份增值税专用发票有无真实交易的情况
1.X年X月X日至X年X月X日,甲公司以购买X的名义,收受丙公司增值税专用发票X份,金额X元,增值税――进项税额X元,价税合计X元。甲公司称,无实物交易。
2.X年X月X日至X年X月X日,甲公司以购买X等设备的名义,收受丁公司增值税专用发票X份,金额X元,增值税――进项税额X元,价税合计X元。甲公司称,无实物交易。
综合上所述两项,甲公司收受增值税专用发票合计X份,金额合计X元(X元+X元),增值税――进项税额合计X元(X元+X元),价税合计X元。
据国家税务局提供的情况说明显示:甲公司收受的上述X份增值税专用发票,其中的增值税-进项税额X元,已向税务部门抵扣(见附件三/1-17)。
(三)关于甲公司实际支付货款的情况
甲公司收到X份增值税专用发票,其记账凭证均显示,收到发票时,作借记库存商品、应交税金――应交增值税(进项税额),贷记应付账款或银行存款或现金。付款时,作借记应付账款,贷记银行存款或现金。其中:通过银行支付X元,现金支付X元。案发时,甲公司的应付账款余额为X元。
另据甲公司财务B某某说明显示:由于银行规定大笔现金不能支付货款,但又不得不给对方单位,否则不能和我公司业务成交,因此已用现金支付的X元货款均未入账,一直吊在应付账款中。
又据甲公司的情况说明显示:公司购买的增值税专用发票,无真实货物交易的均以现金支付开票费,金额为发票额的8%~11%,也未入公司账(见附件四/l―24)。
四、分析说明
国家税法对不能抵扣进项税额的项目作了严格的规定。
X公司在无真实货物往来交易的情况下,用支付开票费方法,收受他人提供的增值税专用发票来作为进项税抵扣,明显违反了规定。
五、鉴定意见
X年X月X日至X年X月X日,甲公司在无真实货物交易的情况下,收受乙公司等提供的增值税专用发票X份,金额X元,价税合计X元,其中的增值税――进项税额X元,已向国家税务局申报抵扣,并以现金支付开票费,金额为发票额的8%~11%。
六、落款
X鉴定机构(印章)
司法鉴定人(签名或盖章)
《司法鉴定人执业证》证号:
司法鉴定人(签名或盖章)
《司法鉴定人执业证》证号:
日 期:
第二部分文证审查意见
司法会计文证审查意见书
文 号
一、基本情况
X年X月X日,本院公诉人C要求对甲公司及A等人偷逃税案中的司法会计鉴定结论进行文证审查。
该鉴定结论是:X年X月X日至X年X月X日,甲公司在无真实货物交易的情况下,收受乙公司等提供的增值税专用发票X份,金额X万余元,价税合计X万余元,其中的增值税进项税额X万余元已向税务机关申报抵扣,并以现金支付开票费,金额为发票额的8%至11%。
二、审查情况
该鉴定结论存在如下问题。
(一)依据不当
该鉴定检验中多处提及言词材料,涉及所检验发票是否有真实货物交易、支付提供发票公司的开票费及其数额等问题,这些都是该鉴定中的重要问题,却依据的是非涉案会计资料,显然使鉴定结论依据不当。
(二)论证不当
从本案情况看,该鉴定应当从检材收集程序和所具备的条件及检材间的相互关系等方面,论证所检验的检材来源是否合法和真实有效,这样才能使人确信依据检材所作出的鉴定结论具有可靠性。然而,该鉴定却从涉案公司及其人员是否应该非法买卖增值税发票,是否应该在无真实货物的情况下抵扣进项税等方面援引法条要求,显然是无法达到论证目的的。自然也就使鉴定人丝毫没有意识到将言词材料作为检材检验是错误的,由此得出的鉴定结论是不可靠的。
(三)事实不清
一是该检验的没检验,有的检验面没有扩大,有的检验点没有深入;二是依据了相当数量的言词材料。因而该鉴定结论所述事实不清。所检验发票究竟有无真实货物交易,或有真实货物交易的有多少,无真实货物交易的有多少,支付开票费的涉案会计事实是否客观存在,究竟支付了多少?
倘若能将检验结果制表明细列示,就能使人读来一清二楚、一目了然。然而,就该鉴定检验的质量来看,是无法制定出此表的。
三、审查结论
该鉴定结论不能作为司法会计鉴定结论使用。即便作为一般查账报告使用也不妥。
倘若鉴定人愿意修改鉴定结论文书,如下建议供参考:
一是扩大检验面,逐一检验所涉发票是否有真实货物交易;
二是对库存商品科目进一步深入检验,追踪借方发生额之后的贷方发生额情况;
三是追加检验库存三级明细账,看看有无相关库存记录及其变化;
四是调整检验事项。倘若确因涉案公司会计记录欠规范,无法补充收集到相应的涉案会计资料,难以证明是否存在“真实货物交易”、“支付开票费及其数额”等涉案会计事实的,应在委托书中调整鉴定要求,放弃这部分检验,将重点集中于进项税抵扣的涉案会计事实检验;
五是暂先将文书改为查账报告。既与鉴定人现有水平相称,也便于办案人员使用,还便于灵活应对诉讼要求。
审查人:
项目交付方案篇7
一、工人劳动合同、人员备案、工资表备案方面
1、公司在对分包单位与其劳动工人签订劳动合同方面加强监督和管理，确保督促分包单位与工人签订正规有效的劳动合同，原件交公司存档，在合同中明确工资支付项目、支付标准、支付形式、及其他工资事项。
2、分包单位必须将工人花名册报公司进行备案（遇有人员变动时及时上报名单，标注已走的和新来的）且所有人员名单上必须有工人的姓名、户籍、身份证号并摁手印。
3、要求施工队在支付民工工资时编制工资支付表，如实记录支付人员名单、支付时间、支付数额等情况，并由民工自己签字或按手印确认，并将支付明细交项目部留存一份备查。
二、工资保证金制度
1、可根据分包单位所承建工程，人员配置计划中月度工人用工最多的工资总额，将现金上缴公司，以备分包单位不能及时支付工人工资时，公司拿出工资保证金及时进行支付。
2、施工单位在施工前，按照工程合同价款的一定比例向公司交纳农民工工资保障金，工资保障金在工程合同价款中列支存入指定银行，专户存储，专款专用。
三、公司垫付工资方面
公司可建立欠薪应急周转金制度。其主要由公司财政出一部分资金，组成欠薪保障应急基金，或进行银行贷款或融资，如分包单位不能将工资及时支付到工人手中，如发现工人有上访苗头时，拿出一部分资金直接支付。所支付的工资收取比银行利息高一定比例的利息，在工程进度款回来后及时扣除并工程决算中扣除相应时间的利息。
四、监督控制方面
1、公司应设立农民工工资督查小组，专门负责督查各项目工程的工资发放问题。不定时的对工地农民工进行调查，如发现某个工人的工资没有按时领到，将立即搞清楚原因，对恶意拖欠的，将分包单位拉入黑名单，取消其准入资格，并采取罚款。
2、项目部设立了绿色通道，民工有意见或事情直接到项目部找项目经理，并且为其大力解决难题。
五、劳动保障宣传教育方面
在工人进场施工前可以在提高工人自身劳动保障方面开展一些教育活动，让工人对自己的工作及薪酬计取有一定的了解，并熟悉如何通过正常手续和法律手段维护自己的劳动权益。
六、队伍准入方面
1、确立施工队伍，首先对该施工队伍进行摸底调查，调查内容主要有：是否有不良贷款、是否有多地多点已开工程、是否有已干未结工程，资金链存在危机、是否有被追债现象等等。要优先选择有互信、有可靠合作、有承担风险能力的施工队伍。
2、建立施工单位信用档案制度。对存在拖欠农民工资问题的建筑业企业，公司记入企业信用档案，对清欠不力，没有及时完成清欠任务的建筑业企业，公司可以考虑不再与其合作。
七、由工人到项目会计处直接领取工资的建议
1、公司制定劳务队对劳务工人结算单据统一格式，具体个体用工由劳务队老板根据实际用工数及总价进行签字及加盖公章认可，工人到公司项目会计处直接领取。并将其单据留存至项目会计处（以备将来对劳务老板结算时用）
2、最终本工程全部结算完毕后，由劳务队老板到项目会计处领取剩余金额。
八、将支付农民工工资情况纳入绩效考核
1、在每个月的对分包队伍的绩效考核中可以将农民工工资的支付情况纳入考核。
项目交付方案篇8
1.1林牧矛盾
长期以来林牧矛盾一直是影响林业工程项目的主要矛盾。虽然山西省出台了《山西省封山禁牧办法》，但封山禁牧是一项长期而复杂的工作，需要当地政府的大力支持。林牧矛盾仍是一个突出问题。
1.2造林投资不足
现行造林投资标准与实际需求差距较大。一是由于苗木价格、社会工资等费用不断上涨，加大了造林成本；二是由于造林地立地条件差，造林成活难度大，也进一步加大了造林成本；三是使用容器苗上山造林，加大了成本。
1.3鼠兔危害
鼠兔危害是造成幼苗难以安全越冬、正常返青的最大因素，尤其是荒山造林，兔子啃食幼苗地上部分现象特别严重，但一直没有有效的防治措施。
1.4重造轻管
由于造林投资的严重不足，造林后后续的抚育管护资金跟不上，导致造林地内杂草灌木丛生，与幼苗、幼树争肥、争水、争光照，林木生长环境不断恶化，严重制约着幼苗、幼树的成活、成林。加上没有落实严格的管护责任制，使工程造林重造轻管的现象普遍存在。造林后期管护的缺位，严重影响了造林成活率、保存率。
1.5设计与实施内容不一致
封山育林和人工造林，都要事先有设计。工队根据设计施工，林场依据设计对作业进行验收。有的单位做设计照搬照抄，敷衍了事；有的单位，栽植的树种与设计上的树种不一致；有的单位，设计的项目明确规定有建设期限，而所有投资当年就支完了。这些都造成造林实际与设计相左。
1.6实施方案与施工实际不一致
实施方案与设计一样，都是一个项目预先的规划，都是项目实施的依据，只不过叫法不同。营造林项目叫设计，其他项目叫实施方案。像卫生院项目、中心管护站项目、木材检查站项目、派出所建设项目、病虫害防治项目、森林防火基础设施项目等，都需要编制实施方案。实施方案由项目实施单位编制，并根据管理权限报批。而很多单位实施方案的编制较为粗放，和施工实际不一致。常见的表现有：地点的变更，规模的变更，用途的变更等。
1.7合同与实际内容不一致
合同受法律保护，具有法律约束力。在实际工作中，经常用到的合同有：天然林保护工程的森林管护承包合同、生态效益补偿项目（场与管护员）管护合同、造林合同、封山育林合同以及建筑合同、采购合同、销售合同、租赁合同等。而从实际情况来看，合同签订很不规范，不与实际结合，根本经不起推敲和检查，主要表现为：合同要素不完整；合同签定时间不符合逻辑；任务内容与作业设计不符等。
1.8竣工验收滞后
林业工程项目竣工以后，实施单位要及时提出竣工验收申请报告，由上级部门按照权限组织竣工验收。但是许多工程项目已完工，会计账目上已列支，但迟迟不提交竣工验收申请，上级部门也不办理竣工验收，特别是对于基建核算的工程项目，导致资产长期不能交付，费用长期得不到核销。
1.9工程资金下拨不规范
资金拨付是工程管理的重要环节，资金的拨付要与工程进度和质量挂钩。而有些林业单位的工程项目资金的拨付，没有严格执行相关规定，带有一定的随意性，缺乏统一的制度约束。
2强化工程项目管理的对策
2.1搞好封山禁牧，加强人工巡护
按照《山西省封山禁牧办法》规定，加强封山禁牧工作。此项工作，建议以地方政府为主，加大宣传力度，采取有效措施，使封山禁牧工作真正落到实处。根据封禁范围大小和人、畜活动及危害程度，设专职和兼职护林员，对造林地进行巡护，并在山口、沟口以及交通要道设卡。加强后续管护，巩固造林成果。建议设立造林地专项管护经费，推行造林地承包管护责任制，采取有效措施，确保造林成效。
2.2全面开展未成林抚育
森林的培育应从幼龄林抓起，加大割灌、除草、施肥力度，减少灌木、杂草和幼林之间的竞争，改善林地环境，增加林地肥力，加强后续管护，减少人畜危害，巩固造林成果，扩大森林面积，提高幼林质量，加速林木生长。建议省里出台相应制度，启动幼林抚育项目，全面开展未成林抚育工作，提高林分质量，促进其早日成林，培育优良的森林后备资源。
2.3提高营造林投资
建议按实际工程需求及社会价格相应增加造林投资，同时应增加项目规划设计费、工程管理费、招投标费、监理费、工程建设费、后续管护费等，以确保营造林质量，提高营造林经营管理水平，促进森林资源总量的增加和森林资源质量的提高，从而实现“双增”目标，为生态兴省战略奠定坚实的基础。
2.4科学编制设计和实施方案
要搞好规划设计，深入实地进行调查，认真落实作业地块，科学选择造林树种，合理制定技术方案，精心编写作业文本。做设计既要遵循技术规程，又要结合施工实际，能做到什么，设计什么。如果施工时实际情况发生了变化，设计是可以变更的，但必须按照原来的审批程序进行变更。在现行的管理体制下，天然林保护工程封山育林设计，由省直林局设计队编制，林局审批，省林管局备案。“三北”防护林造林工程设计，由设计队编制，林局审核盖章，省造林局审批。涉及采伐的中幼抚设计，由设计队编制，林局审核盖章，省林业厅、林管局联合审批。用育林基金、财政返还款安排的封山育林、人工造林，其设计由设计队编制，林局审批。可以看出，凡由林局审批的设计，变更程序相对容易。编制实施方案时要实事求是，量力而行，切忌盲目铺摊子、上规格，实施时候却大打折扣。这样容易造成实际与实施方案不符。
2.5规范合同管理
合同要根据实施内容签订。订立的合同，要素应当完备。合同应明确签订主体、标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和付款方式、违约责任等。合同中订立的付款方式、付款金额、预留质量保证金是否与会计核算一致，合同的当事人是否与会计上的收付款方一致。如果合同的签署人与会计上的收款人（领款人）属于同一人，看看笔迹是否一致。
2.6严格工程资金拨付制度
为了进一步规范项目资金管理，明确各部门责任，强化拨付环节控制，2009年省杨树林局制定了《省杨树林局营林工程报账及资金拨付管理办法》，对拨付资金的条件、拨付比列、分年度比例、拨付程序做出了明确详细的规定；2016年，又制定了《省杨树林局经费、借款及专项资金拨付办法》，至此，林局所有资金的拨付都实现了制度化。
2.7积极组织竣工验收
工程竣工以后，实施单位按照国家林业局和山西省相关规定，及时提出竣工验收申请报告，由上级部门按照权限组织竣工验收。竣工验收原则是：谁审批设计实施方案，谁验收。按照现行规定，投资规模在10万元以下的项目，由省直林局验收，报省林业厅备案。投资额度较大的项目或中央级投资项目，由林业、发改或国家林业局验收，要及时上报竣工验收申请报告，积极争取验收。对验收合格的项目，由验收组织单位进行批复。工程项目竣工验收批复后，实施单位按程序报批竣工财务决算，办理资产移交手续。