智慧应急建设方案范文

智慧应急建设方案篇1

数字医疗只是辽源市智慧城市建设的一 部分，目前，辽源市按照智慧城市建设要求，以智能化的现代信息技术为基础，打造产业发展、城市管理、社会建设、民生服务新模式，形成面向未来的全新城市形态。

智慧辽源建设通过各个基础设施项目和应用项目的建设实现，累计完成投资10.47亿元，到2020年将全面完成项目建设任务，形成完整的智慧城市运行系统。未来的辽源将走进一个数字化、物联网、智能化的城市生活时代，使政府、企业、市民深切感受到信息科技进步所带来的安全、便捷。

率先打造“数字辽源”

从2011年开始，辽源市在全省率先提出打造“数字辽源”工程，积极吸纳大唐移动、软通动力等国内外知名软件及系统集成企业落户，为“智慧辽源”建设提供了科技支撑。软通动力、大唐移动、吉林移动、吉林大学等企业和高校的入驻，使“数字辽源”建设拥有了完备的技术、人才支撑体系。

辽源市政府与中国移动通信集团吉林有限公司在数字城市、基础网络、信息兴业、信息兴农和信息兴教五大工程开展深度合作，为“数字城市”建设打下了坚实的基础。

IBM东北卓越云计算中心在辽源建成并启动运行，使“数字辽源”建设的应用项目全部具备了运行条件，重点规划的38个基础应用项目中，数字工商、平安城市、数字交通出租车监控管理平台已经上线运行，数字医疗完成了系统框架与功能建设，数字城管和应急指挥系统全面完成系统建设工作。

监督指挥系统可以对城市资源、事件等进行统一的指挥，实现对城市管理工作的及时、准确定位，第一时间发现问题、解决问题。应急指挥系统提高了政府对各种灾害和突发事件的快速反应能力。

2011年就开始着手开展的数字城管工作，依托辽源市应急管控指挥中心这一平台，将平安城市建设、城市三维管网系统、城市管理系统、城市气象系统等建设成果纳入其中，以实现城市管理信息的实时采集传输和敏捷高效处置。

数字城管系统实现了从管理体制、管理方式、管理手段、考核评价上对数字化城市的精细化管理。

“数字城管”还对城市安防、交通指挥和应急调度等综合环境管理起到了很大的作用，系统集语音与GPS定位于一体，可以将不同频段、不同制式、不同地区的通信终端互联，从而保证用户能够跨地区、跨制式的统一指挥调度，对于相关问题处理极为方便快捷。

目前，地理信息系统平台已经搭建完成，搭建的五大平台实现了地理空间信息共享，消除了信息孤岛的重复建设，为城市规划、建设、管理、交通、自然灾害预报等部门提供支持，提高政府的决策力和管理、服务水平。

此外，辽源市的医疗电子档案系统已经搭建完成，正在进行数字医疗的第二期建设。数字工商系统已经搭建完成，食品安全移动信息机、云计算平台，采用统一的移动信息机对商品进行销售，销售数据通过无线GPRS传输到云计算平台，云计算平台负责对数据进行处理。

在平安城市方面，通过利用现代信息通信技术，治安案件有不同比例的下降，交通方面的死亡人数和财产损失的比例下降很多。民生服务方面实现了统一高效、互联互通的医疗卫生信息系统。食品安全实现了工商部门与食品经营业户之间的零距离监管。文化教育实现了学生之家长、老师实时的交流，实现了良性的互动。

“数字辽源”已经为智慧城市建设打下了坚实的基础，迈出了智慧城市建设的坚定步伐。

启动20个智慧城市应用项目

2013年8月，辽源市被确定为第一批智慧城市试点城市中的综合试点。“智慧辽源”建设在“数字辽源”的基础上，将产业发展、城市管理、社会建设、民生服务、信息兴农五大建设领域作为重点发展目标，充分发挥辽源各方面的优势。目前，辽源市已经启动20个智慧城市应用项目，累计投资14.07亿元。

产业发展领域，重点推进的云端下中小企业协管平台、CPK智慧城市安全研发中心和东北袜园“智慧园区”项目已经上线应用，将为中小企业提供较为完整的企业管理信息化解决方案并形成完整的产业链平台。

社会建设领域，行政审批服务网全面开通，电子监察系统启动运行，行政审批提速提效、行政服务提质提标。“数字工商”项目已完成流通环节网络系统建设，覆盖到全市所有的食品批发业户。

辽源市的平安城市管理系统在吉林省率先完成交通管理、应急处置和公共安全服务系统整合。辽源市“治安交通卡口监控”系统投资3300万元，共安装1477个高清视频监探探头，建立了666个数字化治安交通卡口，可以对所有进入辽源的车辆实现自动报警和轨迹追踪，实现了所有公共场所点位视频资源的网络化管理。辽源市成为吉林省首个电子监控系统全覆盖的地级城市。

城市管理方面，数字集成平台、地理信息系统、集成通讯平台、智慧餐饮监管系统已经投入使用。智慧安监系统开始建设，目前，综合平台建设硬件设备已经完成安装调测，形成业务承载能力，应用项目具备了运行条件，数字集成平台建设完成，数字交通系统建成城市出租车监控平台，实现对全市1500台出租车的GPS定位监控管理。

数字城管和应急指挥系统于2012年8月末完成。监督指挥中心、数字城市体验中心于2012年9月末投入使用，地下管网普查、城市部件调查和三维建模工作也已经完成，数字社区启动建设。

民生领域，辽源市启动实施了“智慧医疗”、“食品安全追溯”平台、市民“一卡通”、“民生账单”、”智慧教育”等系统。住建部最新一代“一卡通”秘钥管理系统已开通，第一批共发放5万张市民卡，安装布放公共车辆刷卡机400台、商户终端100台。可实现公交、公共事业缴费、图书馆查阅、存储居民医疗健康档案、精确提送生活信息等功能。

目前，辽源市作为全国首批市民卡应用城市之一，可以实现与全国35个城市在公共交通、水电气、小额消费等多项刷卡消费服务的互联互通。

智慧辽源建设未来规划

按照国家智慧城市试点示范城市创建期为3-5年的目标，辽源市智慧城市按照“协调资源、形成合力、系统推进、广泛试点、率先达标、复制推广”的原则，从规划、建设、管理、运营等多方面有步骤地推进智慧城市建设，争取用一年半到两年的时间完成住建部规定的创建目标，达到国家三星级示范城市验收标准。

辽源市智慧城市建设计划分三个阶段实现：

第一阶段：到2013年底，打造城市公共信息平台、云计算中心、软件产业园、智慧城市管理、智慧政务、平安城市、市民一卡通等工程，初步建成资源融合、信息共享、业务协同的智慧城市运行支撑环境，实现宜居、宜业的“智慧辽源”。

第二阶段：从2014年到2015年，继续推进智慧城市建设，重点围绕智慧工业园、智慧产业服务、智慧农业、智慧市政、智慧环保、智慧税务、智慧医疗、智慧交通、智慧物流、智慧社区、智慧工商等工程建设，逐步实现产业转型升级、生态环境逐步改善、居民生活更加便捷、社会建设稳步提升，打造“幸福辽源、美丽辽源”。

智慧应急建设方案篇2

技术创新、应用创新、服务创新、产业创新是对中兴智慧城市解决方案优势的全面诠释。整体解决方案涵盖管理、安全、园区、交通、医疗、教育、旅游、物流、环保等众多领域，全方位助力城市应对城市化发展新挑战、创建更加智慧的城市、打造高品质生活城市。目前，中兴智慧城市解决方案的四大创新之处也已落地于具体的智慧城市建设中。

技术创新

在TD―LTE的建设项目中，北京市TD―LTE政务物联数据专网开创了无线政务专网先河，也是中国第一张TD―LTE无线商用网络。中兴通讯目前已建成200多个基站，覆盖四环以内区域，可满足北京市各级政府及相关委办局在城市安全运行和应急管理等领域的物联网应用需求，同时还将承载北京市医疗卫生、交通运输、市政市容、能源环境、公共安全等民生、应急、城市管理领域物联网示范应用，并推动TD―LTE技术在专网上的应用推广，从而带动整个TD―LTE产业的发展。

应用创新

南京市公安局“3・20”道路图像监控系统数据汇聚项目，政府要求在市局集中建设一套适应海量数据处理的高性能道路图像监控数据云存储平台，该平台将从现有的六个数据分中心获取和汇聚道路监控数据，以便提供集中式的道路监控数据管理功能，为开展各种车辆监控数据应用提供海量数据存储管理和计算服务能力。

服务创新

在智慧园区的建设方面，中兴通讯为苏州太仓市科教新城园区提供基于云计算和物联网技术的综合解决方案，为园区入驻企业提供云主机、云桌面、云存储、融合通讯、协同办公、商旅等云服务。该方案从根本上解决传统园区的IT和CT基础设施重复建设、信息服务薄弱、管理应用缺乏、内外交流障碍等问题，实现整个园区的智能化管理和服务，助力园区扩大品牌影响，增强招商引资竞争力，并实现向上海、江苏乃至全国相关产业互补性建设辐射。

产业创新

智慧应急建设方案篇3

2014年1月，福建省人民政府办公厅印发的《城乡基础设施提升行动计划实施方案（2014―2015年）》（以下简称《方案》）中，对于福建今后一段时间内的信息化投入及方向给予了进一步的解释，同时也对超亿元的投资项目做出了说明，这预示着福建下一步将以更加稳健的态度，将智慧福建建设延续下去。

基础奠定勇气

在《方案》中，福建将信息化投入划定为四个工程一个平台，这五项计划将牵动福建140个亿的资金投入，在各地谨慎面对智慧城市再投入的时候，福建的勇气不可小看。

按照福建省政府的规划，至2015年，福建将基本建成全省电子政务公共平台，全面实现城市数字化管理；初步建成智慧城市基础平台，重点领域核心环节初步实现智慧化应用，智慧化应用覆盖率达到20%。

其中，信息网络工程两年力争完成投资100亿元。2014年建成福建省应急通信保障平台，构建天空地一体化应急通信保障体系。加快实施数字福建・宽带工程，推进下一代互联网建设，2015年建成海峡西岸国际通信关口局，完成全省三网融合工程和下一代广播电视网建设，实现双向网络覆盖。

公共服务平台两年力争完成投资16亿元。2014年，建成闽台物联网应用示范服务中心，建成北斗位置信息服务平台，带动福建省终端制造等北斗卫星产业发展。2015年，全省电子政务公共平台基本建成，市、县政务业务信息化率分别超过60%、50%；建成超算中心二期、大数据公共技术服务平台。加快建设数字福建产业园。

重点应用工程两年力争完成投资10亿元。推进民生领域和市县政务信息化集成建设，2015年完成基础数据空间化改造，推进文件证照、政法信息、决策信息共享工程，整合城管、综治、卫生和计划生育等网格资源，推进智慧城市应用工程，建设两岸经贸与口岸信息交换共享平台和两岸电子商务厦门、平潭专区，2015年全面推广应用省交通物流公共信息平台。

消费服务工程两年力争完成投资10亿元。大力开发个性化、定制化信息服务，丰富信息产品。加强全省教育资源、公共就业、公交智能等民生领域公共服务平台建设，2015年全面推广智能公交服务。促进两岸数字媒体、电子教育合作，2015年建成“数字出版平台”，共建“学生电子书包”项目。推进建筑智能化工程和数字家庭示范工程。

信息安全工程两年力争完成投资4亿元。2014年推动福建省成为国家安全可靠工业控制系统产业基地。推进一批安全监控平台、服务平台、应急处置平台和保护测试平台建设。2015年建成重要文件和数据加密存储系统，推广电子认证和签章技术。

从“数字福建”的提出至今，福建关于数字化、智慧化城市发展已经走过了最初的“开荒”时期，且已具备一定基础，因此《方案》中对于项目推进的描述（智慧化应用覆盖率达到20%）似乎略显保守，但从基础设施投入的角度来说，进一步提升城乡信息化投入，在今天也的确需要更为实际的预判。其实，《方案》中对于四个工程与一个平台的描述，在2011年出台的《福建省“十二五”数字福建专项规划》中就已经被全面覆盖了，这进一步印证了《方案》的目的在于扎实稳定的推进既定目标的事实，同时也将工程实施的时间表进一步细化至2年内，多处量化标准与目标的提出既细化了前段时间的工作，也更加明确了近期的重点与进度。

点和面的计划

在《方案》中，除了对于信息工程实施的进一步描述，还在其他领域进行了详细的规划。对照福建的整体建设过程来看，其中不乏点与面的结合与跟进。

其中，《方案》中所列出的3项重点应用工程中的智慧城市应用工程中提到，推进南平、福州、莆田、平潭智慧城市试点建设；同时，在其他设区市推进城市公用设备设施智能化改造，加快实施智能电网、智能交通、智能水务等智慧城市应用工程。按照福建省政府公布的信息来看，目前该项目属在建阶段，福州、南平、平潭已经列入国家智慧城市第一批试点。2014、2015年重点在交通、环境、资源、民生等领域实施智慧化改造应用。

在建设平潭“智慧岛”工程上，福建下了不少功夫。2013年12月，《平潭综合实验区总体发展规划》获得批复，福建省通信管理局相关负责人表示，按照批复，对于建设平潭智慧岛将是一次极好的发展机会。并表示会按照共建模式推进平潭岛新建道路的配套管道建设，大力推进通信管道和基站的共建共享，力争实现新建道路通信管道共建率达100%，将试验区建成信息通信基础设施共建共享的示范区。不断推进平潭便民服务项目建设，开发家政养老、社区医疗、商务支付、校园学习等应用系统，为社区居民提供信息化服务。建立物流智能管控系统和货物信息可视化系统，实现平潭物流全面智能化。此次《方案》中对于平潭等智慧城市试点的再次强调，也表明了平潭试点对于建设智慧福建整体工作的关键。

而在智慧物流工程领域，《方案》中将目标推进到2年内，建设两岸经贸与口岸信息交换共享平台；利用集成智能化技术，实现物流系统智能化。目前，该工程处于前期筹备阶段，并由省交通运输厅负责，省交通物流公共信息平台可研暨初设获省发改委批复。完成平台协同数据交换中心及门户网站建设并开通运行。完成仓储物流生成管理、货运枢纽信息服务、运输信息交易等业务模块建设，已在19个物流园区部署使用。2014年全力推广物流信息平台现有模块的应用，并在30个物流企业推广应用物流企业信息化系统，形成规模应用。2015年全面推广应用。

智慧应急建设方案篇4

围绕“三个第一” 强化长效性综合监管

构建统一管理网络。坚持“整合、共享、节约、高效”原则，基本建成了“纵向到底、横向到边、统筹城乡”的数字城管市辖城域统一平台，并探索建立了对应的运行模式，即：在主城区建立“一级监督，分级指挥”的“主城模式”，在副城区建立“一级监督、自行指挥、市级保障”的“副城模式”；同时，还坚持“城市化发展到哪里，数字城管就推进到哪里”，在全国率先开展中心镇数字城管建设，并建立了“两级监督、一级指挥、按责处置、区镇联动”的数字城管“街镇模式”。目前，全市9区、4县市和西湖景区、下沙开发区2个市级管委会以及26个中心镇全部纳入数字城管市辖城域统一平台，共涉及市区两级部门（单位）1380个，其中市级部门（单位）48个、区级部门（单位）665个、街道（乡镇）99个、社区568个，覆盖面积达611.4平方公里。

形成严格标准体系。以贯彻执行《杭州市数字化城市管理实施办法》为主线，突出信息采集、受理派遣、处置核查、监督考核等重点环节，主编或参编《城市市政综合监管信息系统单元网格》、《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件》等省部级标准11部，联合质监部门制定《数字城管信息采集市场化管理规范》，修订《杭州市数字城管部件和事件立案结案规范》、《杭州市数字城管受理派遣工作规范》、《杭州市数字城管工作考核实施细则》等规章制度，提高数字城管标准化、精细化和规范化水平。同时，结合城市管理变化实际，连续9次修订了数字城管立结案规范。目前，已涵盖城市管理领域12个大类、202个小类问题，基本实现了城市管理行业的全覆盖。2015年8月，《数字化城市管理部件和事件信息采集标准》获国家标准委立项，升级为数字城管信息采集的“国标”。

建立高效运行机制。我们在全国率先实行信息采集市场化，采取“花钱买服务”、“养事不养人”方式，向社会公开招聘具有良好社会信誉和人力资源管理资质的公司从事信息采集，有效规避了采集风险，降低了管理成本，提高了城市管理效率。目前，参与杭州市场化信息采集项目的企业累计参与了全国128个城市、区（县）的信息采集市场化项目；建立完善闭环管理机制，实现采集、受理、派遣、处置、核查、结案环环相扣、全过程监督；建立完善联动机制，搭建协同指挥平台，采取城区政府（管委会）、相关市直部门派驻和市、区两级协同指挥的做法，变分兵作战、各自为阵的“川”字形城管格局为市区联动、协同作战的“卅”字形城管新格局，变市、区、街、社垂直管理为“两轴互动”下的城市管理新模式，进一步推动了数字城管疑难问题的解决；发挥数字城管反应快、覆盖广、信息全的服务优势，建立完善平急转换机制，全面融入城市防汛抗台、抗雪防冻、城市突发事件处置等工作，实现城市日常管理和应急管理模式间的无缝切换；建立完善专项普查机制，根据省市阶段性重点工作和城市管理热难点问题，有计划地组织开展专项普查，为行业主管部门开展专项整治提供保障，为各级领导提供详实的决策参考依据；建立目标考核机制，将“问题及时解决率”作为数字城管评价的唯一指标，纳入市委、市政府对区委、区政府以及对市相关部门（单位）的考评体系，科学合理评价城市管理工作情况，有力推动问题的解决。

围绕“一号工程” 推进智慧性综合管理

搭建全民共管平台。大力推进城市管理公共服务平台建设，通过整合“12319”、“96310”城管热线服务电话、优化门户网站功能、研发手机客户端、开通微博微信等，打造全方位互动和交流平台，畅通参与渠道，扩大服务功能，推动城市管理向城市治理转变。目前，已完成“贴心城管”手机客户端两期项目建设，共推出了“我来爆料”、“停车诱导”、“停车缴费”、“行政审批查询”等14项服务功能，并建立市民参与积分兑换激励机制，鼓励市民通过客户端举报问题，让广大市民成为“民间城管员”。自2014年4月3日上线运行以来（截止到目前），累计为市民提供服务2185.73万余次，解决市民投诉反映的各类问题15558件，注册用户已达3万余人。同时，将数字城管融入社区自治管理，依托全市568个社区城管服务室，利用数字城管系统建立社、街、区、市“自下而上”的矛盾纠纷化解机制，引导社区城管服务室通过数字城管系统实行社区问题的自我发现、自我处置，努力实现“小事不出社区”。

推进多种智慧应用。2012年3月，杭州市智慧城管被列为浙江省智慧城市建设13个试点项目之一。以此为契机，编制完成《杭州市智慧城管建设总体规划》、《杭州市推进智慧城管建设运行工作实施方案》，明确了推进智慧城管“一中心四平台”建设的总体目标，完成了公共服务平台、智慧城管综合指挥平台，智能云终端、数据中心、集约化信息展示平台等信息化项目建设。加快资源整合，持续推进城市管理信息化工作向行业监管系统的拓展和延伸。以数字城管系统为基础，先后建成了地下管线、桥隧在线监管、节约用水管理、道路停车收费系统、环卫作业GPS监管等十多个子系统，大大提高了平台的共享度和运用度，为强化专业监管提供了有力支撑。同时深化与公安、林水、气象等部门合作，共享2.1万路公安监控视频、2800余路公共自行车服务点监控视频及109个河道水位测控站点、149个雨量测控站点和400余家企业排污在线监测数据，延伸感知触角，提升了智慧感知能力。杭州市智慧城管建设成果连续四年参加中国（宁波）智博会，连续两年参加中国（杭州）电博会，受到广泛关注和肯定。

围绕G20峰会 强化重点性综合管理

紧扣圆心，发挥保障功能。一是围绕全局，推进管理“扩面”，标准“扩容”。全面推进数字城管扩面，重点实现对城市管理区域、重点保障区域和主副城结合部地区的全覆盖管理；继续完善数字城管运行标准，将涉及保障要求的重点问题纳入数字城管立结案规范，并根据行业管理要求，对现有标准尚未覆盖的内容及时纳入数字城管监管范围。二是围绕中心，深化“提质增效”。以指标科学化、过程系统化、结果显性化为主要方向，建立科学有效的考核评价模型，实现发现问题总量的减少以及重复问题的控制。突出国际化、高水准，进一步严格信息采集标准，加大信息校核力度，同时提高对面上问题特别是各类井盖、市政道路、环卫保洁等视野范围内重点问题的处置要求，努力追求尽善尽美。三是围绕重点，推动“智慧管理”。加快智能化数字城管系统、违法停车系统改造等项目建设，确保在峰会前投入运行；根据峰会重点保障区域视频覆盖情况，完成视频迁移补点工作，充分发挥视频监控在峰会保障中的作用。在继续深化智慧城管建设应用的同时，重点推广应用今年已经初步建成的智慧城管综合指挥平台，整合峰会保障期间的城管队伍、车辆、事件、视频等数据，实现现场信息的全面掌握、快速响应、高效处置、及时反馈，提升街面综合管控保障能力。四是围绕热点，强化数据梳理分析。结合城管重点工作及领导关注热点，做好重点区域、重点类别、重点问题的分析和梳理，反映街面实际情况，力争发挥“晴雨表”和“风向标”作用，同时做好日常数据分析工作，及时反映街面总体情况。

基固本，推进社会共治。一是拓展统一平台。根据“大城管”和“网格化”模式，在现有数字城管1380余家网络单位的基础上，进一步将所有涉及职能的市、区级相关部门全部纳入统一平台。二是健全标准规范。按照依法行政要求，健全城市综合服务管理法律依据，并充实和完善各大管理内容的立结案标准，明晰责任单位及运行要求。三是完善联动机制。深化城市综合服务管理指挥改革，健全市、区、街道、社区、网格五级管理体系，形成分级管理、梯次互动的整体合力。落实“属地为主、条块融合”原则，各市级部门牵头做好本行业下属部门的行业监管及考核管理，并做好疑难问题的协同处置。四是落实保障机制。在现有的“平急转换”机制的基础上，进一步落实日常工作与应急保障、重大节会保障等模式的快速转换机制，依行业设立专业的保障队伍，制定专业的应急预案，落实好“平急一体化”工作。五是强化基层自治。引导全民共管，充分整合网格内社区工作人员及社会志愿者、热心市民的力量，作为信息员和监督员的有效补充，深化社区自治。发挥社区自我管理和协助政府管理的作用，把社区单位、店家和居民组织起来，进行自我发现、自我管理、自我服务，实现“大社会、小政府”的工作格局。推进城区创新。引导各区级中心结合城区实际，探索区级综合服务管理工作新模式，如：拓展社会治理服务管理范围、创新城区治理联动机制等。

智慧应急建设方案篇5

1.1智慧城市内涵

2008年，IBM提出重大社会发展理念：“智慧地球”。认为世界的本质和变化，在未来是能够被感应和度量的。所有事物、流程、运行方式都将实现更深层次的智能化，整个世界正在向着全面互联互通的趋势发展。2010年，IBM又提出了“智慧城市”愿景，指出智慧城市是智慧地球的一个核心要素和突破口，是智慧地球落实到实际区域的做法。所谓“智慧城市”，是新一代信息技术支撑和下一代创新（“创新2.0”）环境下的城市形态。具体而言，智慧城市是通过信息化技术取得良好效益的一种城市形态，它着眼于城市发展的总体效果，反映了社会对未来城市知识化、信息化、高效益的一种愿望。其核心特征是信息资源作为一种重要的生产要素，成为推进经济和社会发展的一个重要驱动力。在城市建设实践中，“智慧城市”以物联网等新一代信息技术应用为基础，为城市公共管理服务、城市产业持续发展等城市综合规划提供新的发展模式。在实践中，智慧城市利用信息社会的发展，抓住城镇化、信息化、市场化、国际化的新形势，以人为本，促进城市全面、协调、可持续发展，为城市实力与综合竞争力的提高提供了战略制高点。

1.2国内智慧城市发展现状

目前，中国几乎所有的一线城市、50%的二线城市已提出了建设智慧城市的构想，部分三、四线城市也喊出了创建智慧城市的口号。迄今为止，全国开展智慧城市建设的城市总数已超过150个，投资规模超过1.1万亿元。截止2013年1月，住房建设部确定首批国家智慧城市试点共计90个，其中地级市37个、区（县）50个、镇3个。北京、上海等城市也都提出了一系列推进智慧城市的建设的方案，将加快城市数字化、网络化、智能化作为智慧城市建设的主要推动力，努力把信息化提升到新的高度。

2智慧城市对档案信息化的影响

智慧城市的建设如火如荼，身为智慧城市中不可或缺的部分———档案馆，它的建设也面临着巨大变化，同时也蕴含着机遇。智慧城市中，信息存储与呈现形式的多样化，使得档案不再以单一纸质形式展现，电子档案数量将急速增长，档案类型更加错综复杂。

2.1海量数据涌现

在移动互联网、物联网等网络技术的催生下，大数据时代翩然而至。大数据具有数据量大、类型众多、生成速度快、价值巨大但密度低等特点。据统计，目前档案馆中采集到的电子数据很大一部分是非结构化和半结构化数据。而档案是人们在以往历史活动中形成的具有保存价值的原始记录。在智慧城市建设中，各行各业由于电子信息化所产生的大数据，也包含着能够收录为档案、具有价值的数据。大数据与信息化的汹涌而至，使档案馆陷入了迷茫，由于档案馆信息技术水平和软硬件设施配备有限，档案馆在处理电子信息，进行档案信息化工作时，时而发生“信息库存”过多，处理不及时甚至无法处理的现象。

2.2信息技术处理难度增加

智慧城市概念的提出和建设，给予了物联网、云计算、大数据处理技术、4G通信等新兴技术用武之地。智慧城市，其借助新一代信息技术，通过互联化、感知化、智能化的方式，将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，为各产业发展提供设施基础。这就意味着，无论何种产业，在运作和发展过程中都将会产生大量的档案文献，有时，由于各系统、各领域之间的交错，以及不同行业间信息技术的错综复杂，都为未来档案馆的档案信息化工作增加了难度。智慧城市中的档案馆，担当着历史记忆的重任，更有记录重要信息知识的职能。因此，如何利用各类新型信息技术，处理档案信息化问题是档案馆各部门与系统需要努力的方向。

2.3服务方式转变

目前，有两种驱动力推动智慧城市的逐步形成，一是以物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术，二是知识社会环境下逐步孕育的开放的城市创新生态。前者是技术创新层面的技术因素，后者是社会创新层面的社会经济因素。智慧城市建设，使得档案馆的档案信息化工作，从以面向档案实体保管为重点，转向面向电子档案形式为重点，从提供传统纸质服务、到馆服务，逐步转变为提供电子化、社会化服务。同时，也促使档案部门加快了各类档案信息资源的采集、监控、统计、互联和共享，将档案服务与档案信息化密切相连，着重对搜集的档案信息进行智慧感知与分析，强调用户的档案信息电子化需求，逐步走向智慧化档案信息化服务体系。

3智慧城市中的档案馆创新

进入信息时代以来，档案馆档案信息化建设的核心内容主要集中于数字档案馆。数字档案馆以数字技术处理和存储传统载体档案信息、原生电子档案及其目录信息，应用网络传输技术实现档案信息网络查询和传播。数字档案馆的产生，使档案信息得以脱离传统载体的束缚，以数字及电子形态存储、传播与利用，给档案工作带来革命性变革。数字档案馆作为档案信息化的开拓者，顺应大势，将档案工作从原来的“纸质化”推向“电子化”，将服务模式由原来“封闭化记录化”逐渐“开放化信息化”，但数字档案馆在其发展过程中也具有一定的局限性。数字档案馆在依托数字技术进行档案信息管理的同时，存在档案信息与档案实体相互分离的，无法做到迅速查找与利用；数字档案馆在一定程度上，只是为传统档案资源建立了数字镜像和利用平台，无法进一步辅助档案管理工作者进行信息分析，更好地提供用户服务；数字档案馆中，信息的管理、服务与安全上也存在薄弱点，很难进行系统化的档案信息化工作，而且其中一个环节有问题，便环环相扣。相比数字档案馆，智慧城市建设背景下的档案馆，在档案信息化方面存在以下创新点。

3.1档案信息协同性增强

智慧城市建设中的档案馆与数字档案馆的根本区别在于，前者具有档案信息感知与协同处置的功能。档案馆运用智慧城市中先进的物联网技术、4G通信技术等技术，构建一个能够自动搜集与接收档案信息内容的智能化感知系统，增加了档案管理各环节的互联性与协同性，进而提高档案馆档案管理效率和服务水平。除此之外，档案馆还注重档案资源的开发与管理，对各类档案信息进行感知、挖掘，通过档案管理技术人员以及智能技术软件，将信息整理集合，妥善应用于档案馆日常管理、服务和决策中。

3.2服务水平更高

与目前的数字档案馆相比，智慧城市背景下档案馆的服务范围因移动服务技术的使用而更加广泛。智慧城市提供的互联网、物联网以及目前4G通信服务平台，促进了档案馆在数字档案馆的基础之上，实现随时采集动态信息，相比数字档案馆，智慧城市中的档案馆在信息搜集和获取、信息实时反馈和信息智能服务上，都更胜一筹，它能够运用智慧城市背景下提供的各类信息技术和通信技术手段，对包括档案收集、管理、利用、存储、监督等活动在内的各种需求做出智能化响应和智慧支持，为档案馆中物与物、人与物、人与人的全面互联、互通、互动提供了良好基础条件，为档案信息化的开发与管理创造了更广阔的平台。

3.3注重以人为本

以人为本的服务是智慧城市背景下档案馆的重要服务导向。在信息时代里，信息服务一方面可以实现信息资源的增值，提高信息资源利用率；另一方面，可以提高社会生产效率，节约生产成本，为人们日常生活提供便利。智慧城市的建设尤其注重以人为本、市民参与、社会协同的开放创新空间的塑造，以及公共价值与独特价值的创造。在城市建设实践中，智慧指挥中心体系，以数据信息互通互联为基础，运用公安应急、公共服务、社会管理等系统；数据共享平台系统，通过网络学校、教学资源库、远程数据库等系统，来提供公共文化信息服务与智慧教育文化服务的建设；卫生服务体系，通过卫生服务网络和卫生管理信息平台，建立覆盖全市居民的电子健康档案，来提升医疗和健康服务水平。因此，智慧城市中档案馆也以做好档案社会服务为工作根本要求，将城市建设和社会大众视为智慧城市档案馆的服务对象，充分贯彻国家档案局提出的“以人为本为核心，实现‘两个转变’，建立‘两个体系’”的方针政策。无论是在信息收集、资源开发，还是在提供资源利用上都要充分考虑城市建设和社会大众的需求。

4档案馆档案信息化工作的“智慧”出路

在建设智慧城市过程中，一方面大量运行数据积累，档案馆面临海量信息的采集、存储、利用等一系列处理上的棘手问题；另一方面，多技术、多系统的智能兼容也会给档案馆信息文件的存储与阅览带来各种各样的复杂问题。毫无疑问，智慧城市建设给档案馆带了机遇与挑战。

4.1档案信息化管理

智慧城市建设中一个最大的特点，就是其在关注信息资源的生产、积累和应用的同时，更加注重从用户视角出发进行信息服务设计。这就对档案馆在档案信息化服务方式上提出了更高的要求。档案馆在“三个体系”建设中，更应注重贯彻以人为本的精神，从用户的需求角度出发，在档案信息数字化和对电子档案的整理、编目、挖掘工作中，都应制定一个科学化、信息化、用户化的服务视角。智慧城市建设中另一个特点，是调动各方力量，努力通过信息化手段实现城市高效运行与发展。根据这一特点，档案馆需要在工作中进一步增强大局意识，将档案信息化工作与国家建设、城市建设大局紧密相连，运用相关档案专业技术，提升档案工作的服务水平，实现档案工作在智慧城市建设中的独特价值。

4.2档案资源信息化转换与记录

智慧城市不再满足于通过城市信息虚拟化的静态形式展示传统城市，而是更加注重进一步利用传感技术、智能技术实现对城市运行状态的全面、实时的感知。因此，档案馆在档案信息化工作中，注重将传统意义上的“死档案”通过数字化技术转变为“活信息”。此外，档案馆应破除传统档案保管理念与场所的限制，注重对转换为电子档案的电子文件的管理，以及归档电子文件的内容、格式与利用，不过分强调档案最终存放地址，而对管理权限加以关注。迎合智慧城市运行的动态形式，努力在不同领域、不同平台，及时有效地记录智慧城市建设与发展所需的档案信息。

4.3档案信息资源互联互通

智慧城市建设，强调各行各业间，迈向统一开放、整合协同的城市信息化架构，发挥城市信息化的整体效能。因此，档案馆应加强档案信息资源从获取到利用的“互联互通”。这种互联互通即体现在档案馆馆内各部门之间，也体现在对外部档案信息资源的收集与利用上。馆内各部门之间在档案信息化工作中，应当加强与各部门的沟通与联系，为信息化工作提供制度保障与技术保障。对于外部信息资源，档案馆需要适时地与各个行业、各个系统进行必要沟通，加快消除档案信息搜集、利用的限制。总而言之，档案馆一方面需要建立一种更加合理的档案信息集成、整合制度，另一方面，需要建设与智慧城市发展相适应的档案信息共享制度，以及档案开放利用制度。

5结语

智慧城市的提出、建设与发展使得人们的生活更加便利、美好，在智慧城市背景下的档案馆则为人们带来更加优质、便捷、高效的服务。在新的技术环境下，不断加快档案资源信息化的脚步，这是一项需要长远规划和长期发展的事业，抓住智慧城市建设的重大机遇，努力获得档案馆的档案信息化工作的长足发展，是需要积极、持续探索的。

智慧应急建设方案篇6

一、为人忠厚正直，思想觉悟较高。

能够严格要求自己，为人忠厚老实，处事公道正派，能够虚心接受批评意见，团结同志，作风严谨正派，在领导和同事之间有良好的口碑。无论在思想上还是在生活上，都能时刻以一名党员的标准严格要求自己，顾大局，识大体，思想政治素质高，能认真贯彻党的方针、路线、政策，自觉遵守国家法律、法规并努力贯彻到实际工作中去。

二、工作作风扎实，有一定的组织协调能力。

在党政办工作多年，做过多个岗位，爱岗敬业，虚心向上，有较强的学习能力。近年来，围绕开发区中心工作，对政务信息、电子政务、智慧开发区建设、政府信息公开、应急管理等工作，按照轻重缓急，积极推进各项工作。一是加强能力建设，提高信息工作水平。优化了的政务信息报送渠道，在OA系统上建立了独立的政务信息报送流程。充实了信息员队伍，优化了信息报送网络，完善了考核办法。2018年编发《金华开发》内部刊物40期,市级采用简讯信息53条，市级采用综合类信息9条，省级采用综合类信息1条，获省级、市级领导批示5条，二是狠抓工作细节，加强电子政务服务水平。完成了开发区大楼及网络经济中心网络升级改造、视频会议系统（视联网）优化、协同办公系统优化（OA系统）、网络及电子设备维护等信息化项目建设，实现了视联网、政务网各乡镇街的全覆盖及视频会议室的优化。三是善于统筹协调，全力推进智慧开发区建设。统筹推进了智慧开发区指挥中心项目。优化了综管通平台，参与了智慧城市文明创建管理平台建设。在实践中与金华“网格化创建 全科型服务”的重点工作紧密结合，构建感知、分析、服务、指挥、监管的“五位一体”管理与服务新模式。智慧城市文明创建管理平台”方案荣获2018年中国新型智慧城市建设创新成果优秀奖，并编入全国《新型智慧城市建设创新成果白皮书》。 四是坚守工作职责，认认真真做好应急管理工作。加强应急平台建设，建立了应急联动微信群，与市应急联动对接，进一步健全完善应急体系，提升风险防控、应急响应、救援处置、应急保障等能力。坚持24小时电话畅通，做到早发现、早报告、快应对，保证突发事件处理及时、信息报告及时，信息渠道畅通无阻。

三、廉洁自律，具有良好的工作作风。

智慧应急建设方案篇7

城市大管家

今年上半年，作为福建省加强和创新社会管理综合试点市，长乐市推出城市管理服务指挥中心，平台由中国电信长乐分公司投资开发建设的“12319”城市贴心管家负责日常维护保障工作，长乐市政府以购买服务的方式租用服务，为广大市民提供保姆式的贴心服务，形成政府部门联动、社会协同、公众参与的社会管理工作新格局。

从福建省信息化局公开的消息中获悉：“12319”城市管理服务指挥中心共具备9大平台：社会综合管理、数字城管指挥、应急指挥、我心长乐、应急指挥、生态安全监管平台、公共场所监管平台、安全生产监管平台、社区矫正平台、特殊车辆监管平台。受理中心受理市民生活中遇到的各类问题，按照政府网格化管理的要求，将吴航、航城两个街道16平方公里划分为142个网格，每个网格配备管理员、协管员和督导员，每天开展巡查工作并做好记录，通过手持终端将巡查到的各类事件第一时间发送到指挥中心，指挥中心将事件分类到各相关部门，做出及时、有效的处理。受理员还将获得的信息分类到各部门，同时跟踪事件办理情况，最后将事件办理结果直接反馈给市民。指挥中心每周对问题处理情况进行统计汇总，特别是对各联动单位超时问题情况进行认真审核，积极与单位进行沟通和协调。这种主动服务较之传统的部门单一被动服务，实现了城市管理由滞后向实时、由粗放到精细、由静态到动态、由被动向主动的转变。

通过观察发现，利用平台和网格化推进城市管理服务工作的做法已经在很多城市运行并取得不错的效果。城市网格化依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。其特点是，根据城市自身格局，通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现，及时处理，加强政府对城市的管理能力和处理速度，将问题解决在居民投诉之前。

其优势在于，将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题；管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效；科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。

从个体到群体

像长乐市这样利用平台和网格化推进城市智慧化管理的情况在福建并不是个案，目前福建省开始酝酿在2013年至2015年间打造智慧城市群。并普及运用云计算、物联网等先进的通信技术，加快推进“数字福建·智慧城市群”建设，大力实施健康、教育、就业、家政服务等便民、惠民系统工程，推动政府服务转型；大力发展电子商务、物联网应用、健康服务、教育服务和就业服务等“数字福建”五大产业集群。

福建省政府还协同中国联通，对福建省电子政务内外网、云计算平台进行扩容升级，规划并实施“智慧城市”顶层设计，建设城市智能化管理平台，加快推进“数字福建-智慧城市群”建设和福建省电子商务产业、物联网应用产业、教育服务产业和健康服务产业等新兴产业发展；加大内容资源整合力度，实施便民惠民的公共服务工程，持续完善海西家政服务和就业服务能力，推动市民一卡通、掌沃城市等一批重点民生服务项目；加快“智慧平潭”建设与闽台一卡通等核心项目落地实施，为打造平潭综合实验区核心竞争力提供有力支撑。

尤其在智慧经济领域重点推动智能厂区、智能电网、智能物流、智能商铺、智能酒店、智能渔业、IEN智能节能、智慧金融、电子商务、动漫运营基地、智慧城市开放实验室等11个“智慧经济”类项目，助力福建创新型经济发展。

其中智能厂区将从厂区企业尤其是制造型企业的管理、经营信息化需求出发，结合电信优势产品为全省各类企业制定智能化解决方案，重点推进企业管理系统、生产经营系统、安防监控系统、客户关系系统、营销辅助系统在企业中的应用，为企业提供便捷、优质、低成本的信息化服务。智能物流将针对信息化发展不同阶段的物流企业，利用射频技术、二维码、卫星定位、传感设备等技术，积极推动定制化、一站式的综合信息化解决方案，重点建设农产品溯源管理系统、冷链物流物联网、物联网企业管理系统、物流综合信息服务平台，实现车辆货物定位、产品追溯、安全监管等功能，提升物流企业的效率和管理水平。

在智慧民生领域将以信息惠民推进和谐社会建设为目标，全力推进智能医疗、智能交通、智能教育、智慧云社区、智能传媒、智能旅游、号百商旅、城市一卡通等8个“智慧民生”类应用项目。

智慧应急建设方案篇8

关键词：智慧养老；智慧医养；大数据；物联网；云计算

当前，中国老龄化加速和老龄人群健康服务需求的持续增长使健康养老问题成为社会关注的焦点。2020年国家统计局的《2019年国民经济和社会发展统计公报》显示：2019年末，60周岁及以上的老年人口为25,388万人，比上年增加1298万，占比为18.1％，其中65周岁及以上的老年人口为17,603万人，比上年增加1772万，占比为12.6％［1］。预计到2025年，我国老年人口将超过4亿，将进入严重的老龄化阶段，应运而生的则是庞大且复杂的养老需求［2，3］。当下，世界各国都将智能技术融入到医疗、养老等行业当中，新兴智能技术推动养老行业发展的作用也逐渐凸显出来。近年来四川省相继出台多项政策对智慧健康养老服务的发展提供有力的支持。“智慧医养大数据综合服务平台”是成都医学院携手四川华迪信息技术有限公司、自贡市第五人民医院、深圳市智慧健康产业发展有限公司等单位共同打造的应对老龄化社会实现智慧健康养老的综合服务平台。平台于2016年6月陆续开始在成都市青白江区、新都区、郸都区、自贡市、雅安市、察雅县以及新都区金东公益等地区及社会公益组织开展示范应用。提供智能化的健康监测、健康评估、健康干预等智能健康服务及多方位养老服务，以通过智能化手段满足老年人多样化、多层次康养服务需求为目标，提高了服务效率、节约了服务成本、实现了家属、社区、医院三方信息互动、数据共享，有效推动了健康养老信息化建设水平的提升。

1平台架构与功能

1.1平台架构

平台总体架构采用以服务为导向的方法，根据智慧医养大数据公共服务平台的特点，采用多层架构的微服务体系。整个系统分为基础设施层、数据资源层、开发平台层、后台支撑层、前端展示层。如图1所示。1.1.1基础设施层基础设施层提供了平台的软硬件支撑系统，包括网络资源、硬件服务器、存储设备、系统基础支撑软件，以及管理服务器的部署及负载均衡等云服务，是系统运行的最终信息承载者，位于分层体系结构的最底层。1.1.2数据资源层数据资源层提供了平台的数据资源，主要包括结构化数据和非结构化数据。其中结构化数据包括健康生命体征库、健康档案库、人口信息库、系统日志库以及各种业务算法的智能库等各种业务库，非结构化数据包括健康知识库的视频和图片以及用户人脸、心电等各种报告的非结构化数据，是系统运行的最核心资源。1.1.3开发平台层开发平台层为整个平台提供技术路线和技术架构，制定系统的技术开发规约和底层实现标准。主要采用JAVA体系进行实现，包括Spring、Dubbo、Por⁃tal门户等平台服务。Portal门户采用基于J2EE标准的Liferay来实现，微服务采用Spring结合Dubbo体系实现，保证系统的健壮性。1.1.4后台支撑层后台支撑层提供平台的后台的支撑服务，负责跟前端进行交互。根据平台功能进行业务逻辑的划分和实现，提供组件和功能，是最小单位的抽象包实现，为实现业务提供支撑。包括各种业务支撑服务、智能分析服务、健康模型服务等。1.1.5前端展示层前端展示层提供平台的用户进行使用和业务处理，用户主要包括政府、老人、亲人、医生、管理员等。展示形式包括WEB、微网、手机、电视、微信，形成五位一体的多渠道展示终端。

1.2主要功能

平台基于老年群体的医养调度决策指南、医养专家的知识体系建立了医养调度决策知识库，集成老人基本信息、实时生命体征、疾病史、主述症状等数据建立医养调度决策数据库，依靠医养专家与信息专家建立模型库，由系统推理机完成医养调度决策任务。平台包括“健康小屋社区养老”和“家庭居家养老”两大应用场景，包含个人健康档案、亲人自助、居家安全、家庭医生、运营管理、服务中心、服务商、决策调度、慢病管理、云疾救、可视化健康终端等十二大系统。包含WEB、微网、手机、电视、微信，形成五位一体的多渠道展示终端，精准为老年用户提供便捷的线上线下服务。1.2.1居民健康档案软件系统居民健康档案软件系统包括数据跟踪、数据测量、健康报告、数据存放4大功能模块，可实现新建、筛选、录入、编辑、删除、查看用户健康档案，打印健康报告，评估结果及健康建议；对人体生理健康检测数据进行跟踪，查看不同检测项下的“健康分析图表”和“健康数据统计”；能查看机构下用户所测量的“历史测量数据”，筛选具体测量项目，实现查看该项目下用户生理指标数据等功能。1.2.2居民健康风险评估系统运用神经网络和关联规则算法技术开发老人健康综合评估系统，得出老人的风险系数、评估结论和评估建议，对老人的风险情况进行实时掌握，可用于养老机构、老年病医院对老年人进行初次筛查。从医疗、护理两大维度，包括34个量表评估模型，围绕高血压、糖尿病、冠心病、血脂异常、脑卒中、缺血性心血管病、肥胖症、代谢综合症、肺癌、肝癌、乳腺癌、生活方式、体力活动水平、心理健康状况等14项常见健康风险开发了健康评估系统软件，并能进行群体健康统计。1.2.3体质辨识及膳食营养评估系统系统能够实现各人群膳食宝塔的查看、每日营养素需要量的计算、三餐食物的添加、配餐结果的评价、中医体质的测试结果和体质图表、打印配餐结果评价报告和体质分析报告等功能。配套了健康知识库管理系统，主要包括老年病防治与保健、心理保健、运动康复、中医养生、膳食营养、急救处理等方面的健康知识，健康知识表现形式主要包括视频、文章等。1.2.4移动随访包和院前急救系统移动随访包借助现代信息工具、利用移动互联网对不同的患者，在不同的阶段进行定期和个性化的上门随访管理，随访人员携带随访包，将随访流程由传统的“先采集、后录入”的方法转变为更先进的“边采集、边录入、边管理”的方法，随访完成，记录完成，提高工作效率、减轻工作负担、提升健康档案的准确性。采用物联网、5G、移动互联等技术，解决急救院前健康信息的收集及医院同步处理的难题，在院前完成必要的检查及处理工作，充分利用宝贵的急救时间，最大可能的维护患者健康，包括创伤急救院前医联网及其应用开发、交通急救院前医联网及其应用开发、健康工作终端开发等。

2应用效果

2.1向用户提供多维度立体化的服务平台

于2017年6月上线以来，服务区域覆盖成都、广元、雅安、自贡等多个城市50多个社区，现覆盖人群70余万人，注册活跃用户近20万人。平台运用互联网、大数据、人工智能等技术，提供了网络化、数字化、智能化的医养服务支撑，为社区居民特别是老年人提供居家医养服务，开展老年人生活照料、安全防护、医疗护理、文化娱乐、信息咨询、老年教育、心理慰籍等多种服务项目，满足老年人个性化、多样化的养老需求。增强了机构服务、政府监管能力及政府对区域医养状况的预见性，最大限度地释放了政府对基本公共卫生、基层养老投入的价值，增强老百姓对基层卫生养老服务的体验感、获得感、安全感、幸福感，充分体现政府惠民、便民、亲民的施政理念。

2.2数据实时推送、精准健康干预

平台搭建后，各社区、养老机构将老人档案信息上传，集中存储，形成数据库。截至2019年12月31日，平台共采集健康生命体征数据200万余次，健康预警2万余次，健康知识库精准推送6万多条，健康干预1万余次。新冠肺炎疫情期间，平台基于中国疾病预防控制中心新型冠状病毒肺炎应急响应机制流行病学组《新型冠状病毒肺炎流行病学特征分析》，对截至2020年2月11日中国内地报告所有72,314例病例的流行病学特征进行描述和分析，在应用信息技术提升应对疫情防控水平工作中作出积极贡献。

2.3实现有效供给和信息化共享

政府、社区、医生、家属、养老院等多终端数据共享，实现了信息的有效供给和资源的多方共享。多元主体于智慧养老平台以共享信息的态度，增加平台有效供给，提供适合不同层次消费者的种类丰富、多样化产品，进而促进用户的有效需求，达到资源的有效整合［4］。共享信息化平台，一方面将老年人需求信息与供应商服务信息有效整合，可降低供需信息的不对称，进而提高资源配置效率；另一方面，信息资源的融合可提高对老年人疾病诊疗的准确度和及时性，把握老年人长期健康演化规律，满足社区居民，尤其是老年人的多方医疗健康需求［5］。

3存在的问题

3.1信息化建设不完善

由于政策及其他原因，与其他平台，特别是基层卫生平台、医院HIS系统等对接难度较大，信息共享程度不高。平台通过物联网终端监测与收集老人数据，运用互联网将数据整合，并通过大数据技术对老人的信息进行分析，为老人提供服务，但目前物联网与互联网融合程度差，资源利用率低，还不能形成完整的体系［6］。数据采集量不够，在涉及老年人信息和数据的应用、整合和处理等方面，还无法实现数据信息的充分采集、有效分析、整合处理［7］。基于大数据、人工智能的风险评估及预警平台还需要进一步完善。

3.2资源整合不足

从健康、生活、安全、文化、社会参与等方面解决养老服务问题，平台获得较多的服务项目主要集中在家政、饮食、出行、购物、法律等方面，而精神娱乐领域、安全、社会参与等相关服务还不足［8］。社会保险、商业保险，特别是健康险参与程度不够，平台在长期照护等方面需要进一步加强与保险机构、医院、养老机构、长照机构等的合作，促进相互之间的对接。

4展望

当前，严峻的老龄化趋势带来了巨大的养老服务压力，在“互联网＋”技术对社会各领域产生深刻影响的今天，智慧养老具有强烈的互联网、物联网和大数据的特征，智慧医养结合创新模式将是未来医疗与养老相结合的必然趋势［9－11］。智慧医养大数据综合服务平台的建设与应用是顺应我国健康养老产业的发展趋势，满足区域健康养老多方面需求的有效举措。该平台的研发能够有效提升老年人康养服务水平，为全国区域性医养结合、智慧养老信息化建设提供有效的模式借鉴与经验参考。下一步，将加强与相关平台的对接，尽可能打破信息孤岛，实现信息共享；加强与保险机构、医院的合作，逐步实现养老与老年健康相关机构的融合；完善激励措施，开展丰富多样的线上、线下活动，提高老人群体平台实用粘性，规范数据采集流程，进一步提高数据的数量和质量。为切实提高老年人在生活中养老服务的水平和质量，实现“老有所养、老有所医”［12］，以“智慧医养大数据综合服务平台”为支撑，整合聚焦和开发优化养老资源配置，为我国智慧养老服务产业的发展提供指导方向。