灭四害防治实施方案范文

灭四害防治实施方案篇1

一、指导思想

实行预测预报和防治相结合，以生物防治为主、化学防治为辅，严格控制害鼠种群数量，防止草原鼠害暴发，提高草地综合生产能力，改善草原生态环境，促进草地牧业可持续发展。

二、防治原则

为了做好我县草原鼠害防治工作，我们坚持以下原则：一是统筹规划，分步实施，分类指导；二是突出重点，强化监测，综合治理，保证防效；三是集中力量，连片防治，统防统治，灭效与环保并重；四是统一管理，分级负责。统一确定建设内容，统一采购药品和设备，统一进行督促检查，从而使草原鼠害防治工作更加规范，更具示范作用。

三、实施步骤与方法

（一）防治区域。防治重点区域为大沙河林场施业区110公顷,东清林场施业区170.83公顷,,明月林场施业区200.64公顷,福兴林场施业区111.61,,石门林场施业区76.32公顷，五个林场共计669.4公顷。

（二）防治措施。采用以大面积统一投放不育灭鼠剂为主，我县使用莪术醇不育灭鼠剂，进行一次性饱和投饵，药剂投放量为每公顷1.5公斤，通过控制鼠群繁殖，从而实现鼠害的有效控制。

（三）实施办法。鼠害统一防治工作由县林业局生态修复科组织实施，负责制定全县草原鼠害防治工作实施方案，组织建立灭鼠示范区，并负责当地草原鼠害统一防治工作的具体实施，保证计划任务按时、保质、保量完成。

（四）、组织实施

各防治区域在推进草原鼠害防治工作中，要切实加强组织领导，按照操作程序认真组织实施。在实施过程中要抓住关键时期和重点环节，细化防治目标和任务，强化督导和指导，落实各项工作措施，把落实工作抓紧抓好。

四、管理与督导

灭四害防治实施方案篇2

为了实现创建国家卫生城市的奋斗目标，项固我镇灭蝇、灭鼠、灭蟑螂的成果，不断提高除四害工作水平，保障人民群众的身体健康，改善广大人民群众的生活质量和城乡环境质量，特制定本方案。

一、总体要求

我镇今年除四害工作的总体要求是：政府组织，部门协调，条包块管，科学除害，全民动手，真抓实干，确保达票，城区要结合创建国家卫生城市，推进除四害达标工程，完善除害设施，实施综合防治，强化专业指导，落实科学除害，将四害密度控制在国家规定的标准之内。农村要以“三清”和卫生镇村创建为抓手，提高除四害的覆盖面，最大限度地降低四害密度。

二、具体安排

1、组织发动：各村、企事业单位按镇统一要求制定全年除四害计划，建立健全除四害工作责任制，落实除四害经费。镇将举办全镇除害技术培训班两期，镇农技中心做好“四害”种群调查、抗药性筛查和密度监测。新闻部门要加强“四害”危害性和除四害必要性的宣传，不断提高广大群众的防治意识。

2、药械准备：为避免产生耐药性除四害药物由镇农技中心根据分工，筛选确定，组织供应。灭鼠使用慢性抗凝血灭鼠剂，灭蝇蚊使用除虫菊脂类药物，灭蟑使用净水剂或颗粒。所有使用的除四害药物必须证照齐全，灭鼠药物还必须具有防标识，严禁使用“毒鼠强”等急性灭鼠剂。

3、防制方法：实施环境整治与药物消杀相结合、突击与经常相结合、治标和治本相结合的综合防治措施。要结合春、夏、秋季爱国卫生运动和城市“三创”、“农村”“三清”，发动群众大搞室内外环境卫生，彻底清除四害孳生地。公共场所、建筑工地、食品加工场所等要做到无坑洼积水、无暴露垃圾。要加强对厕所、垃圾箱的卫生管理，所有公厕及单位部厕所的化粪池都必须加盖密闭，垃圾日产日清。要加强除四害巩固性设施建设，食品加工厂、饭店、宾馆等重点单位要设置纱窗、纱门（风幕机）、灭蝇灯等，他库、农贸市场、下水道等重点场所要设置防鼠网、笼、夹等。要将创建国家卫生城市“五小”行业整治工程与除四害达标工程有机结合，统一要求，同时部署，共同达标。各单位要根据县爱卫会的统一部署，组织开避孕药除四害活动，定期和不定期地进行药物喷洒和毒饵投放。

4、时间安排：大规模群众性灭鼠原则上在4月下旬和10月旬；大规模灭蝇灭蚊在5月下旬至11月；大规模灭蟑在7月上旬至9月上旬。

三、巩固措施

1、开展宣传教育，进行科学防。防运用各种宣传工具通过多种形式广泛宣传，提高群众对除四害工作认识，掌握和运用各种方法进行科学防制，各单位要落实好除四害经费，保证除害药械的应用和正常工作的开展。

2、全面整治四害孳生地，完善四害防护设施，要结合“三创三清”全面整治环境卫生，消除四害孳生地。要不断完善四害防护设施，改善卫生条件，不给四害有孳生条件。要抓好垃圾、粪便的管理，清除污水污物，及时堵寒鼠洞和家什、墙壁缝隙，门窗要密合，下水道口、通风口用铁丝网罩上，常年配置相应的除害药械。

灭四害防治实施方案篇3

一、工作目标

加强植物、植物产品的产地、调运和市场检疫，防止外来检疫性有害生物入侵；开展重大检疫性有害生物定点监测和普查，摸清疫情发生区现状，为科学防控扑提供依据；采取综合防控技术措施，基本控制和扑灭疫情发生危害，将为害降低到最低限度，促进农业生产，保障广大人民身体健康和生命安全。

二、重点工作

（一）开展宣传培训。一是开展宣传。要采取以电视、广播、明白纸为主的宣传工具，切实做好农业植检法律法规和农业检疫重要性的宣传工作，提高社会关注度，增强疫情防控工作紧迫感和责任感，形成全社会防控农业植物检疫性有害生物的良好氛围。二是组织培训。切实加强农业检疫人员的法制和技术培训，提高自身监测与防控水平，同时，要加强对进口、调运的企业及科研教学单位相关人员开展检疫培训，树立检疫的思想意识，提升全社会依法检疫水平。

（二）实施疫情普查。一是重点对象。主要普查以红火蚁、葡萄根瘤蚜、桔小实蝇、三叶斑潜蝇、黄瓜绿斑驳病毒和梨树枯梢病为主的六种重点检疫性有害生物；同时，兼顾水稻水象甲、瓜实蝇等其他检疫性有害生物。二是普查方法。针对疫情普点，要应用GPS定位系统，开展定位监测与普查，标注调查地区和疫情“新老”发生区范围，并且，对各发生地区有关农户、基地、企业进行摸底调查，登记造册，为疫情防控提供依据。

（三）加强定点监测。根据本市农作物种植布局，结合历年监测现状，今年将采用GPS定位系统，全市设立50个固定综合监测点、535个单项疫情监测点，并以葡萄根瘤蚜、桔小实蝇、红火蚁等6大病虫为主，实施疫情定点定期监测，以便发现与截获疫情，有利于及时采取综合防控技术措施，促进农业安全生产。

（四）开展疫情防控。在查清疫情分布范围的基础上，要及时采取封锁、防治、检疫和检查等综合防控措施，有效控制疫情的扩散和蔓延。一是葡萄根瘤蚜防控。按照《葡萄根瘤蚜专项治理三年规划》要求，加强对葡萄根瘤蚜疫情发生区的封锁、检疫和防治，建设好防控和铲除示范区，力争在**年底基本铲除现有发生区。二是桔小实蝇防控。针对本辖区发生的桔小实蝇疫情，制定、细化其防控行动方案，抓住有利时机，切实采取增设诱捕器诱杀、农业防治、化学防治等综合防治技术措施，同时，加强技术指导，形成群防群控良好局面，控制扩散蔓延，降低危害程度。三是三叶斑潜蝇防控。根据三叶斑潜蝇疫情发生动态，掌握防治适期，有效组织发生区农户、园艺场，采取以药剂防治为主要技术措施，全面封锁疫情扩散，确保全市蔬菜和花卉生产安全。四是新发现疫情防控。按照《植物检疫条例》和《**市突发重大植物疫情应急处置预案》的有关规定，新发现的农业检疫性有害生物的地区，应迅速上报，立即采取封锁、控制和扑灭等断然措施，彻底铲除疫情发生和危害。

（五）加强检疫监管。一是疫情发生区域监管。各级农业植物检疫机构应严格加强封锁、监管、产地检疫和调运检疫，加强执法检查，防止疫情人为扩散。二是未发生区域监管。没有发生疫情的区县，要加大对生产和市场销售种子、水果、蔬菜、花卉等植物及其产品的抽检力度，发现疫情和违法违规行为的，要依法处理，防止疫情扩散，以免造成再次发生危害，影响农业生产。

（六）建设阻截系统。按照农业部开展重大植物疫情阻截带和市农委开展重大植物有害生物监测体系建设的总要求，全面启动并开展检疫性有害生物阻截带和监测体系建设工作。**年全市启动**市有害生物监测网络建设，重点建设“**市有害生物预警控制中心”、区县级有害生物预警与控制区域站，50个以及监测点，有效地开展阻截监测，控制外来疫情入侵，保障农业生产安全。

三、职责分工

（一）市农业植物检疫机构：主要负责制定全市重大疫情监控方案，具体组织实施植物疫情的监测、防控和扑灭工作，并负责开展技术指导、培训与检疫执法工作，及时汇总分析监测结果和防控进展，按时向上级部门上报监控结果。

（二）区县农业植物检疫机构：依据本方案的要求，结合各地实际情况，及时制定工作方案，明确责任，全面负责各自辖区内植物疫情监测、防控技术、宣传指导和检疫执法等工作。

四、工作步骤

根据六种重大植物有害生物的特点，重点开展调查、监测、防控和执法检查等工作。主要分为三个阶段：

（一）组织发动阶段。一是制定方案。制定本市农业植物疫情监测和防控方案，各地结合本辖区实际情况，细化本地工作方案。二是部署工作。召开全市农业植物疫情监控工作会议，全面部署疫情监控扑工作。三是组织宣传。重点开展法律法规的宣传工作，同时，加强对开展植检重要性的宣传，做到家喻户晓。

（二）监测防控阶段。一是开展监测。重点对葡萄根瘤蚜等六大有害生物实施全面普查和定点监测，摸清疫情发生动态。二是组织防控。对发生疫情的区域开展综合防控和扑灭的行政、技术措施，有效控制和扑灭疫情发生危害。三是联合监控。牵头负责全国葡萄根瘤蚜联合监测和防控协作组工作。四是开展阻截。全面启动重大疫情阻截带建设工作，组织开展监控阻截。五是组织培训。开展农业专职检疫员和企事业负责人、农民技术培训。

（三）总结阶段。各级农业植物检疫部门认真总结全年疫情监控工作，形成书面总结材料，及时上报市农业植物检疫部门。二是总结工作。并召开全市性农业植检监控工作总结会，重点总结各地疫情监控的主要做法、成效、经验以及存在的薄弱环节，为下年度有效开展工作奠定基础。

五、工作要求

（一）加强组织领导，明确工作职责。要树立公共植保理念，农业行政部门切实加强组织领导、协调指导和检查督促，按属地管理分级实施的原则，建立重大疫情防控责任制，制定本区域调查监测和防控方案，落实有效防控措施，按时间节点和进度有序推进疫情调查、监测和防控工作。

（二）加强部门合作，实施联合监控。各级农业植物检疫部门既要主动加强与农业内部的植保、执法、蔬菜、栽培和种子等部门的协作，共同开展疫情监控扑工作，同时，还要加强与林业、出入境检疫、环保、爱卫会、交通运输、贸易、工商、公安等部门合作，共同推进调查、监测与防控工作。

（三）加强信息交流，反馈监控动态。各级植物检疫机构要切实做好疫情监控档案记录，及时加强监控信息交流和反馈，每月25日前上报本月监控动态，**月**日前和**月**日前分别上报半年、全年疫情监控的工作报告。同时，发现疫情，立即上报，并采取相应处置措施。

灭四害防治实施方案篇4

一、指导思想

认真贯彻落实党的十、十八届三中全会及全国爱卫会印发的《病媒生物预防控制管理规定》、全市爱国卫生工作会议，坚持台机关组织、各部门负责、全体职工参与、科学治理的工作方针，标本兼治，立足治本，普及病媒生物防制知识，建立除害防病的长效管理和运行机制，进一步改善我台卫生环境，为促进全台科学发展、又好又快发展奠定良好的基础。

二、工作原则

坚持“科学施药、防制为主、标本兼治”的原则，采取以环境防制为主的综合防制措施，建立专群结合、群防群治长效管理机制，全方位开展消杀，“四害”密度控制在不足为害的程度。

三、消杀范围

台机关办公区、垃圾桶、卫生间、下水道、花园等

四、具体安排

（一）准备工作阶段：春季3月1日至31日，秋季10月1日至31日。一是要层层召开动员会，广泛开展宣传，组建病媒生物防制消杀队伍；二是要开展调查摸底和技术培训（重点对管理人员和具体实施的工作人员进行培训）；三是购置药物和器械。

（二）环境治理阶段：春季4月1日至15日，秋季11月1日至11月10日，一是要结合城乡环境综合治理工作，广泛发动全体干部职工，集中开展室内外环境治理，清杂去乱，清除垃圾、污物，硬化绿化环境、堵洞抹缝等，彻底根治“死害”滋生场所；二是要完善卫生设施和防害设施。

（三）药物消杀阶段：4月、10月要开展城乡春秋季灭鼠活动，春季4月10日至20日，秋季11月10日至20日统一投放灭鼠毒饵；5月开展灭蟑螂活动，5月10日至20日统一投放灭蟑螂毒饵或药物喷洒。

（四）灭蚊蝇消杀：从4月至10月要开展灭蚊蝇药物消杀活动。

（五）检查考核阶段：5月上旬和11月下旬对春季灭鼠工作情况进行检查，并通报检查情况。

五、责任分工

明确职责任务，认真履职到位，切实抓好除四害工作，办公室负责抓好病媒生物防制工作的组织协调、宣传教育、监督检查和药物、器械的组织供应；各部门负责抓好本部门区域的灭鼠和除四害工作。

六、技术措施

（一）灭鼠

堵鼠洞。鼠洞是老鼠栖息地，常见于墙脚、篱笆、灌丛、绿化带等环境。将磷化铝制剂放于鼠洞口，再用泥土或水泥浇筑密闭洞口，随时观察新产生的鼠洞并按上述方法进行处理。同时，采取门下沿包铁皮、下水道口编制铁丝网等完善防鼠设施。

投放毒饵。选用慢性抗凝血杀鼠剂—溴敌隆、大隆等制作灭鼠毒饵，采取多次饱和投饵法投放毒饵。投饵必须做到全方位，室内外环境不留死角。投饵方法为每一间房（以16平方米计）投放3—4堆，室外按4米距离投放一堆，每堆15—20克。室内应放于房间四角或沿墙根及老鼠经常出没的道口、洞口等处，室外应将毒饵投放于有鼠活动的隐蔽处。室内外投放毒饵均应采用灭鼠毒饵盒盛装，下水道采用灭鼠蜡快毒饵，用铁丝挂蜡快，铁丝上端固定在井口，下端蜡快离下水道底或水面2公分距离。第一次投饵后次日应进行检查毒饵盗食情况，盗食多少补充多少，全部盗食应加倍补充，直至老鼠不再盗食为止，毒饵盒中的毒饵保留率达到100%。

物理防制。投放粘鼠板或鼠夹板灭鼠。

（二）灭蟑螂

选用奋斗呐、凯素灵、残杀威、速灭、卫害净等化学制剂开展消杀。

饱和投饵和药物滞留喷洒。灭蟑螂毒饵室内应投放于没水和无食源的场所，即衣柜、书柜、办公桌抽屉、墙脚、库房等处。药物滞留喷洒应将药物喷洒在蟑螂经常出没的地方。

热烟雾药物喷杀。下水道灭蟑螂采用专用机械进行热烟雾药物喷啥，跑出地面的蟑螂采用人工扑打。

（三）灭蚊灭蝇

主要采取环境防制、化学防制和物理防制等办法开展灭杀。

1、环境防制。广泛发动群众进行搬家式大扫除，清除卫生死角，疏通阴阳沟渠，彻底根除蚊蝇滋生条件。同时，要采取设置纱门纱窗等完善防蚊蝇设施。

2、化学防制。选用菊酯类药物、有机磷类药物进行滞留喷洒和空间喷雾。

外环境灭蚊蝇，使用有机磷类药物或有机磷类药物与菊酯类药物混合每旬进行一次喷洒。对阴阳沟渠、垃圾屋、卫生间等重点部位每周消杀2—3次。

室内灭蚊灭蝇，使用滞留时间较长的菊酯类药物进行喷洒，重点对蚊蝇栖息地、墙面、天花板、门窗等地喷洒药物。

3、物理防制。灭蝇，可采取人手一拍，见蝇就打，或在室内悬挂粘蝇彩条、灭蝇灯等进行粘捕或诱杀。灭蚊，可采用灭蚊药片、蚊香、用青蒿烟熏等进行熏杀。

七、工作措施和要求

（一）加强组织领导

病媒生物防制工作由台办公室负责统一组织实施，各部门要高度重视，要把开展除四害作为搞好卫生防病工作的有效措施来抓，切实加强组织领导，确保2014年我台的病媒生物防制工作顺利开展。

（二）广泛宣传动员

大力加强病媒生物防制工作的宣传，普及除害防病知识，增强全民参与的积极性和自觉性，加大力度宣传除害防病工作的目的、意义和紧迫性。

（三）科学进行消杀

各部门要落实具体消杀人员，负责本部门除害消杀工作，要层层开展除四害技术培训。要坚持按照“五统一“要求，（即统一领导、统一时间、统一标准、统一药物、统一方法），科学选药配药，全方位施药，做到不漏一间房屋、不漏一处环境，鼠药必须投放于规范设置的毒饵盒内，使药物到位率、覆盖率、保留率均达100%。

（四）加强检查督导

层层组织开展除四害工作的检查督导，做到不留空白和死角，对行动迟缓、工作落实不到位的要进行通报批评并限期整改。

八、具体要求

1、大面积杀灭：由全台统一组织，各部门要积极配合，每年开展四次（每季度一次）大面积统一灭鼠活动；每两周进行一次灭蚊、蝇、蟑活动。

2、经常性杀灭：各部门要组织每季度灭鼠至少一次；每月灭蚊、蝇、蟑至少两次。

3、科学杀灭：病媒生物消杀工作要采取净化环境、消除和控制病媒生物地及直接杀灭病媒生物等综合防制措施。

4、防护措施：各部门应有防鼠、防蝇设施；食品、饮食、仓库等特殊行业应有更加严密的防鼠、防蝇设施；加强防范。

（1）灭鼠、灭蟑螂施药期间，要收藏好食物，断绝老鼠、蟑螂食源。

（2）放药人员要做好个人防护，施药时要穿工作服、戴口罩、手套，施药后及时清洗。

（3）施药前各单位要张贴安全告示，严防误食中毒等意外安全事故的发生。

5、每年四月爱国卫生月期间，各部门应当组织开展统一的环境整治，消除病媒生物孳生地。

灭四害防治实施方案篇5

一、病虫害发生防治概况

（一）概况

2005年，广西遭遇50年一遇大旱，先是春夏连旱，7月份全区大部遭受洪涝灾害，但时间不长，接着是秋冬持续高温连旱，全年没有台风登陆广西。早晚稻播插期偏迟、拉长，早稻普遍偏迟7～15天，局部稻区播插期拉长至1个月左右，田间桥梁天多，苗情复杂。全区全年水稻病虫总体中等偏重局部大发生，发生的主要病虫种类有常发性的稻瘟病、稻纹枯病、水稻细菌性条斑病、三化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘿蚊和鼠害等。其中全年三化螟、上半年稻纵卷叶螟、下半年稻瘟病的发生程度和为害损失比上年同期偏重，局部稻区稻蝽象、稻蝗、螨类、稻胡麻叶斑病发生呈上升趋势，其它病虫基本持平。发生总面积约8300万亩次，约占水稻种植面积的236.6%，略比2004年重，防治面积约8870万亩次，占发生面积的106.87%，总体防效86.0%，经防治后挽回稻谷损失约160万吨，实际损失约21万吨（见附表1）。

综观2005年广西水稻病虫发生情况，主要有以下几个特点：

1、上半年重于下半年，虫害重于病害。上半年为中等程度偏重局部大发生，下半年中等偏重程度发生，后期病害偏轻发生。

2、迁飞性害虫来势猛，发生面广，危害严重。稻纵卷叶螟迁入峰次多、面广、量大。稻飞虱维持中等偏重局部大发生格局。粘虫发生早、量大面广。

3、流行性病害发生流行快，稻瘟病发生呈回升态势，在局部出现“落窝”现象。稻瘟病桂东北、桂东及右江河谷历史性发病区及种植感病品种较多的稻区发生严重，象州、博白等县局部出现“落窝”。

4、钻蛀性害虫比上年偏重发生。桂中、桂东北稻区及桂西北稻区局部三化螟发生期长、为害重，回升态势明显。

5、持续严重干旱天气，导致三化螟发生为害期延长，下半年稻纹枯病、稻飞虱发生偏轻。次要病虫如稻象甲、稻螨、稻胡麻叶斑病、稻赤枯病、稻根结线虫的发生为害在局部呈上升趋势，稻蝗、蔗蝗、竹蝗等土蝗发生范围广，呈点、片为害。

（二）发生原因简析：1、气候：严重持续干旱影响水稻移植和生长，也对病虫害的发生危害产生较大影响。2、栽培：中稻面积较大，晚稻移植期比上年偏迟，田间水稻生育期差异大，苗情复杂，不仅利于病虫的扩展蔓延，也可能使病虫发生产生一定的差异性，尤其是钻蛀性害虫的发生期拉长，迁飞性害虫为害期增多。3、防治：下半年开始禁止使用高毒农药，部分农民对替代农药的使用还不完全适应；由于干旱禾苗长势较差，个别农户不重视防治工作，影响防治效果。

二、防治组织实施及成效

（一）加强组织领导，规范和强化公益性防治行为

为贯彻落实中央一号文件和自治区农业和农村工作会议精神，自治区农业厅成立由张明沛厅长、韦祖汉副厅长为正、副组长的农作物重大病虫防治领导小组，全区各地也相应成立了由当地政府和农业行政主管部门领导挂帅的农作物重大病虫灾害防治指挥机构，切实加大对水稻病虫防治工作的组织领导，落实“领导、组织、资金、技术、物资”五到位，扎实有效的开展水稻病虫防治工作。年初自治区农业厅转发农业部《关于开展春季农区统一灭鼠工作的通知》（农办农[2005]1号），以此拉开全年重大病虫草鼠害防治工作序幕。2月下旬，自治区农业厅韦祖汉副厅长在“2005年全区植保工作会议”上对植保部门如何贯彻落实中央一号文件精神服务“三农”，促进“三增”作了重要动员部署，具体提出了发展粮食生产植保防治工作的目标任务。根据此次会议精神，自治区植保总站及时形成重大病虫灾害控制预案制度，制订出台广西水稻重大病虫、水稻螟虫“四虫三病”及农区鼠害、蝗虫等10个防治预案，以预案指导开展全年防治工作。

根据各时期病虫防治重点和进度安排，自治区植保总站以农业厅名义先后上报自治区人民政府《2005年全区中后期粮食作物重大病虫灾害发生动态趋势及防治意见》（6月）、《当前病虫害对晚稻生产的影响及应对策略》（9月）2个材料和10个防治预案。以农业厅名义先后召开“全区禁用高毒农药农作物病虫防治对策专家研讨会”、“全区晚稻重大病虫防治工作会议”、“全区晚稻中后期病虫防治网上工作会议”3个会议，韦祖汉副厅长都亲自动员部署病虫害防治工作。以总站名义先后组织召开“全区上半年农作物病虫发生趋势会商暨早稻病虫防治动员会”（柳州）、“全区春季农区统一灭鼠工作现场会议”、“全区高毒农药替代品种暨防治对策研讨会”、“全区早稻重大病虫防治现场动员会”（合浦）、“全区下半年农作物病虫发生趋势暨防治会商会”、“全区晚稻重大病虫防治现场动员会”（临桂、邕宁、柳江）“全区秋冬季农区统一灭鼠工作现场会”和举办“全区农作物病虫化学防治替代技术高级研修班”（南宁）、“全区农作物病虫电视预报与防治指导可视化培训班”（南宁）“全区蝗虫防治技术培训班”（桂林）等8个会议和3个大型培训班。先后下发全区各地《关于切实抓好早稻中后期及中稻病虫灾害防治工作的紧急通知》（桂植保发[2005] 26号）、《关于切实抓好洪涝灾后农作物病虫鼠害防治工作的紧急通知》（桂植保发[2005]28号）、《关于切实抓好晚稻中后期病虫害防治工作的紧急通知》（桂农业办发[2005]176号）、《关于开展全区秋冬季农区统一灭鼠工作的通知》（桂农业办发[2005]190号）、《关于切实做好水稻螟虫等重大病虫综合防治示范工作的函》（桂植保函[2005]1号）、《关于切实做好农区灭鼠示范专用竹筒控鼠毒饵站制作的函》（桂植保函[2005]3号）等6个文件（函）。先后印发全区各地《2005年全区水稻重大病虫防治预案》、《2005年全区农区鼠害监测控制预案》、《2005年全区水稻病虫害防治工作意见》（农业厅名义）、《2005年全区农区统一灭鼠工作意见》（农业厅名义）、《2005年全区春季农区统一灭鼠实施方案》、《全区水稻螟虫等重大病虫害综合防治示范方案》、《广西水稻重大病虫综合防治试验示范实施方案》、《全区高毒农药替代品种暨防治策略研讨会议纪要》《2005年全区晚稻病虫防治工作意见》、《2005年全区秋冬季农区统一灭鼠实施方案》、《广西农区鼠害区划与综防技术协作研究实施方案》《2005年广西蝗虫防治预案》、《2005年全区秋蝗防治工作意见》13个技术方案及“2005年春播春种农田灭鼠技术要点”、“水稻重大病虫综合防治示范牌”、“农区统一灭鼠示范区示范牌”、“毒饵站控鼠技术示范牌”等系列技术应用和示范资料，组织和指导全区开展水稻重大病虫防治工作。

各地积极响应，采取相应有力措施，切实有效地抓好水稻重大病虫害防治工作。尤其是自治区人民政府下发《关于进一步做好早稻中后期田间管理，及早做好下半年粮食生产各项准备工作的通知》，要求各地切实做好防治水稻重大病虫的组织协调、动员部署、协作联动和督促落实，初步构建形成政府主导、多元投入、快速反应、高效运作和农民广泛参与的水稻重大病虫防灾减灾工作机制。通过几次大规模防治战役、几个重点区域和综合示范区建设，带动全区面上常规病虫防治工作的开展，除局部稻区穗颈瘟、稻飞虱、三化螟、稻纵卷叶螟危害造成一定损失外，水稻病虫总体上控制在其为害经济损失允许水平以下，未出现大面积病虫为害减产失收事故，确保全年粮食生产安全。（见附表1、2）。

（二）加强监测预警，明确主攻对象，打好关键防治战役

全区各级植保部门在加强病虫调查监测，及时、准确情报，科学指导防治的基础上，切实当好各级领导参谋，协助政府组织好三水稻病虫灾害防治的各项有关工作。据不完全统计，全区各级测报站全年共病虫情报约1800期，平均每县15期以上，病虫覆盖乡镇率达100％，预报准确率达85％以上，有效指导防治工作开展。全区水稻病虫防治仍以稻飞虱、三化螟、稻纵卷叶螟、稻瘿蚊、稻瘟病、纹枯病、细菌性条斑病“四虫三病”为主攻防治对象，同时抓好农区统一灭鼠，重点组织实施三大关键防治战役。一是春秋两季农区统一灭鼠。全区统一灭鼠1750万亩、420万户，挽回粮食损失16.5万吨，建设完善农区灭鼠示范区（样板）78个，示范面积约90.4万亩、32万户。春季农区灭鼠以农田灭鼠保春耕春种生产安全为主，秋季灭鼠重点抓好灭鼠保晚稻穗、保冬种和灭鼠示范建设。二是早稻重大病虫防治战役。以稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病为主攻对象，兼治其它病虫。全区各级农业植保部门切实做好防治组织发动、宣传培训、试验示范和技物配套服务，全区早稻病虫防治约4500万亩，挽回损失约90万吨。三是中、晚稻病虫防治战役。以稻瘿蚊、三化螟、稻飞虱、稻瘟病为主攻对象，兼治其它病虫。各地认真贯彻落实自治区人民政府《关于进一步做好早稻中后期田间管理，及早做好下半年粮食生产各项准备工作的通知》和“全区晚稻重大病虫防治工作会议”精神，通过技政结合、技物结合、上下结合、统分结合和点面结合（即示范带动）组织实施，全区晚稻病虫防治约3800万亩，挽回损失约70万吨。

此外，突出抓好来宾、北海2市东亚飞蝗和隆安、合浦、全州、桂林叠彩、隆安、容县、银海、邕宁、南宁郊区等地腹露蝗、异岐蔗蝗、绵蝗、竹蝗等应急防治，切实抓好靖西、德保、宜州、南丹、天峨、环江、象州、柳江、兴宾等县（市、区）粘虫历史性发生区粘虫，以及局部地区如港南区晚稻胡麻叶斑病、田东晚稻害螨等次要病虫的应急防治工作。

（三）抓好重大病虫区域治理， 推动面上防治工作开展

根据水稻病虫区划研究，实行综合治理与应急防治结合、重大病虫区域治理的策略，重点抓好全区稻飞虱综合治理，桂东北包括桂林、贺州、梧州3市的16县（市）稻瘟病、稻瘿蚊重发区综合治理，桂中、桂东北、桂西南右江河谷20余县（市）三化螟重发区综合治理，桂东南包括玉林、贵港、钦州、北海4市的15县（市）细菌性条斑病普发区综合治理和桂中、桂西南约20个县（市）稻瘿蚊重发区综合治理，以及桂南、桂东南、桂西北稻纵卷叶螟的应急防治。通过重大病虫区域治理，推动面上防治工作开展。

（四）推广关键配套技术和配套服务，实行全程技术控害

在大区病虫治理上，按照《广西水稻主要病虫综合防治规范》，从稻田生态出发，推行“农业防治压基数，科学用药控为害，保护天敌促平衡”的防治技术模式，突出准确测报、达标防治、健身栽培、保护天敌和科学安全用药，大力推广水稻综合防治规范技术，实行全程技术控害。

在重大病虫防治上，针对三化螟发生为害的特点、规律，普遍采取“抓秧田，保本田”、“抓1、3代、控2、4代”、“防秧田枯心，控本田白穗”的治理策略和措施，协调应用农业、人工、化学应急防治措施。防治稻瘿蚊推行“一并重、二把关、三选准、四为主、五结合”的防治策略、措施及其实施模式，做到秧田本田防治并重，把好秧苗针叶及禾苗分蘖两道危险受害关口、培育无虫壮秧，保有效分蘖成穗，选准高效对口农药、防治时机和田块，药剂防治以施保护药为主，以水稻为主，以施颗粒剂为主，以毒土为主。防治稻瘟病实施以种植抗（耐）性品种（组合）为主体，以强化高产健身控害栽培为基础，以科学用药应急防治为保证的“三一”（一主体、一基础、一保证）的治理策略，挑治苗叶瘟发病中心，狠治穗颈瘟流行区域，抓住大胎破肚危险感病期施药的配套技术。

在应急防治用药上，大力推广应用高效、低毒、对口防治用药品种：稻瘟病：丰登、三环唑、春雷霉素等；纹枯病：井冈霉素、纹枯净等；稻飞虱：吡虫啉（大功臣、蚜虱净）、噻嗪酮（扑虱灵）等；三化螟、二化螟、稻纵卷叶螟：抗虫灵、杀虫双、杀虫单、氟虫腈；稻瘿蚊：毒死蜱、氟虫腈、丙线磷（益舒宝、益舒丰）等；水稻细菌性条斑病：消菌灵、菌毒清、三氯异氰尿酸等。

在技物配套服务上，全区植保系统继续发挥自身技术及网络优势，巩固和发展全区14个市的50多个县（市）的防治技术推广网络和试验示范基地。在全区重点推广应用水稻重大病虫主导防治用药、农药新品种及其相应配套技术，做好试验示范，增加防治技术贮备和增强服务能力，通过技物结合服务，实现控害与效益的统一。

（五）建设完善水稻重大病虫综防示范网络体系，促进面上防治工作开展

根据《全区水稻螟虫等重大病虫害综合防治示范方案》，全区14个市分桂东北、桂东南、桂中、桂南、桂北、桂西7大区域在桂北的永福、临桂，桂东北的钟山、八步，桂东南的北流、容县、博白、合浦、防城，桂中的柳江、象州，桂南的邕宁、灵山,桂西的宜州等粮食主产县（市、区）建设14个自治区与市级水稻重大病虫综合防治示范区，另有52个县（市、区）也建设相应县级示范区。示范区统一设综防、常规防治、不施药防治三个处理，并树立示范牌，公示示范内容及技术措施，印发技术资料，做好宣传培训，关键防治时期组织群众开展现场培训（内容包括病虫调查、决策防治、现场防治配药及科学安全用药等），适当免费发放防治用药，开展统一防治行动，并通过大众新闻媒体做好实况宣传报道，及时指导和带动面上病虫大区防治工作开展。全区示范面积约82万亩，辐射面积400万亩以上，示范区内病虫总损失率控制在5%以内，螟害损失率控制在1%以下，化学农药使用量减少20%，杜绝使用高毒、高残留农药，稻谷基本都达到无公害质量标准。同时开展水稻螟虫灾害调查和禁用高毒农药替代品中筛选试验，均取得一定成效。

（六）组织禁用高毒农药农作物病虫害防治技术策略研讨与实践

《广西壮族自治区人民政府办公厅关于禁止使用和销售甲胺磷等高毒高残留农药的通知》（桂政办[2005]13号）要求自2005年6月1日起，全区范围禁止任何单位及个人销售和在各类作物上使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药及其混配制剂后，全区农业植保系统及时研究和调整农作物病虫防治技术策略，围绕“禁高”做了一系列有益的探索实践。3月和6月，自治区植保总站先后组织召开“全区高毒农药替代品种暨防治对策研讨会”、“全区禁用高毒农药农作物病虫防治对策专家研讨会”，区内农业植保领域科研、教学、管理、推广及农药生产、销售方面的有关专家及全区市、县植保站负责人参加会议，自治区农业厅分管副厅长及有关处室领导也到会指导。这两次研讨会从我区高毒农药品种现状、替代品种、农作物病虫防治对象及防治技术、禁高后病虫应急防治对策和中长期治理对策等方面进行研讨，确定了我区高毒农药替代品种和禁用高毒农药后我区农作物病虫灾害应急防治技术，对禁高后病虫害防治工作提出一系列对策建议。9月，再次组织全区市、县植保站负责人召开“全区禁用高毒农药农作物病虫害防治技术交流会”，总结阶段性成果，部署下一步工作。南宁、桂林、柳州、玉林、贺州、崇左及柳江、灵川、灌阳、全州等市、县取得较好实践成效。

（七）创新工作思路方法，抓好农民培训和技术普及

一是实行品牌带动战略。广西《植保进农家》大型电视节目作为广西植保系统宣传培训和技术推广的科普品牌于2004年成功注册。在《植保进农家》科普品牌带动下，2005年全区植保系统围绕“禁高”主题开展大规模的宣传培训和技术推广服务，累计培训农民达10.8万人次，并通过病虫情报和防治意见张贴到乡村，实行零距离指导防治，使“禁高”政策法规、无害化治理技术及科学安全用药意识进入千家万户。6月，自治区植保总站联合广西电视台在合浦县成功举办主题为《生态农业病虫无害化治理——科学安全说“禁药”》的广西第六届《植保进农家》大型电视科普活动，以合浦县水稻重大病虫综合防治示范样板为平台，向广大农民群众宣传“禁高”后广西农作物病虫防治技术对策、高毒农药替代品种及“禁高”的有关法律法规。整个活动实况制作成电视专题片在广西电视台连续播出，并将电视专题片刻录成光盘作为宣传培训资料下发全区植保系统。

二是推进防治指导可视化、网络化。4月，自治区植保总站举办全区农作物病虫电视预报与防治指导节目制作培训班，全区50余县（市、区）不定期开展病虫电视预报与防治指导工作，玉林市坚持每周一至周六定期播放。自治区植保总站在广西卫视《走进农家》栏目中制作播出“病虫预测与防治”节目11期，在广西卫星广播《金土地》节目板块中播出32期；在《广西日报》、《南方科技报》等报刊杂志上刊登有关防治技术稿件约30篇。同时利用“广西植保信息网”植保信息交流园地和宣传窗口。全区50余个县（市、区）实现与自治区总站联网，崇左、北海等市拥有率达100%。广西以电视（卫星、有线）、互联网为中心的集电视、互联网、报纸、杂志、广播和技术资料、标语板报等传统方式于一体的病虫信息传递和防治指导体系进一步完善。

三是以现场为主形式的大众宣传培训。按照区域治理要求，在重点区域、重大病虫防治关键时期，各级植保部门及时组织群众开展现场动员培训，并制作成电视节目播出，指导面上大区防治工作开展。自治区组织大规模防治动员培训现场16场（次），在水稻螟虫、稻瘟病、稻飞虱、稻纵卷叶螟防治关键时期，深入合浦、临桂、邕宁、柳江、玉林等地现场培训和动员开展群防群治，拍摄应急防治电视指导节目播放，为及时有效控制灾害发挥了重要作用。

三、水稻重大病虫防治技术措施及其效益

（一） 春秋两季稻田统一灭鼠。推行“春季农田为主，统一毒饵诱杀；秋季农田农舍并重，分区分类控制”的技术策略。春季推行毒饵诱杀的“统一行动、全面围歼；选好药剂、正确制饵；因地制宜、有效覆盖；饱和投毒、药饵到位；查遗补漏、扫除残鼠；常年监测，巩固灭效”全套灭鼠技术，大力推广应用抗凝血杀鼠剂敌鼠钠盐、杀鼠醚及毒铒站控鼠技术。2005年全区春秋两季稻田统一灭鼠1750万亩次，新增纯效益31500万元。

（二） 农业防治压基数

1、压低害虫基数和减少病害的侵染来源。及时春耕灌水、犁耙沤田，压低越冬螟虫源基数；打捞浪渣，集中烧毁或深埋，消灭纹枯病菌核；收割后，及时销毁带病稻草，或堆放在远离稻草的地方，或沤制完全腐熟的堆肥；搞好种子消毒工作，用使百克等消毒，预防稻瘟病、稻细菌性条斑病等病害的发生。全区全年实行种子消毒约410亩次，新增纯效益6500万元。

2、搞好健身控害栽培。①培育无病虫壮秧。提倡旱育秧、抛秧或直播等新型栽培技术。②合理调整耕作制度和水稻品种布局，尽量避免早、中、晚稻混栽，减少“桥梁田”，使水稻受害危险期避过螟虫发生危害期。③合理施肥，注意氮、磷、钾的配合，多施有机肥，忌偏施、迟施氮肥，以免禾苗过于贪青，有利病虫侵染为害。④科学用水。浅水插秧，寸水回青，溥水分蘖，够苗晒田，抽穗杨花时回浅水灌溉，后期干干湿湿管理。实施稻田农业防治配套技术约1400万亩次，新增纯效益22400万元；

（三）科学用药控制为害。（1）坚持达标防治。（2）合理选用农药品种，使用高效、低毒、低残留、对口农药，推广应用生物农药。（3）巧用防治策略。采用“兼治”、“挑治”方法，尽量减少用药面积和用药次数；巧用“治小田，保大田”，做好秧田稻瘟病、稻瘿蚊、三化螟的防治工作，减轻大田为害；通过“压前代、控后代”压低上一代的数量控制下一代的发生为害。实施以稻飞虱、稻纵卷叶螟、三化螟、纹枯病、稻瘟病为主的早稻重大病虫区域治理综防配套技术约4000万亩次，新增纯效益80000万元；实施以三化螟、稻瘿蚊、稻飞虱、细菌性条斑病为主的晚稻重大病虫区域治理综防配套技术约3600万亩，新增纯效益72000万元；实施稻田化学除草技术约1900万亩次，新增纯效益30700万元。此外，在螟虫盛发期，推广应用频振式杀虫灯、黑光灯诱杀螟蛾类成虫，减少发生基数，全年推广面积约8万亩，新增纯效益160万元。

四、水稻病虫防治补助经费使用情况

2005年中央财政支持广西水稻螟虫等重大病虫防治补助经费450万元，根据经费使用要求，结合广西实际和病虫发生区域特点，自治区本级使用180万元，有关市县使用270万元。经费主要用于重大病虫防治组织实施、监测预警、灾害调查、成灾机制及持续控害技术研究、技术宣传和农民培训、示范区建设、应急防治药剂发放和应急机制构建（见下表）。

五、存在问题及对策建议

（一）存在问题

1、随着农业种植结构调整，优质谷种植面积不断扩大，杂交稻种植比例稳步上升，但缺乏抗性考虑；育秧方式的变革，“旱育稀植”、“免耕抛秧”、“抛秧”等栽培技术的推广，使得水稻播插期不统一，田间苗情复杂；效益农业迅猛发展，栽培方式呈现多样化；加上气候变异，如去年秋冬以来的持续干旱少雨天气等诸多因素的影响，使农作物有害生物的结构也不断变化，全区迁飞性、钻蛀性害虫发生严重，局部流行性部还发生偏早、为害严重，一些次要病虫害上升，病虫灾变风险不断增大，但相应的测报与防治技术跟不上，运作高效、反应快捷、多元投入、广泛参与的病虫防治机制也尚未形成，应急防治工作尤显被动。

2、群众施药防治病虫害观念根深蒂固对综合防治技术的应用，尤其是禁用高毒农药农作物病虫防治工作有较大负面影响。

3、全区各级财政普遍困难，业务经费严重不足，部分县市工作开展难以正常保障，防治手段陈旧落后，新技术推广难度大，工作开展不平衡。

4、农药市场比较混乱，地方经营政策不一，农药监督管理缺乏力度，假冒伪劣或陈旧失效农药时有充斥市场，坑农害农的现象时有发生，影响防治成效和新农药、新技术推广。

（二）持续治理水稻重大病虫的对策建议

坚持“预防为主，综合防治”植保方针，加强病虫监控基础设施建设，改善防治手段，增强技术创新和贮备后劲，创新防治技术模式和以民为本工作思路，逐步构建一个政府主导、多元投入、政策保证、运作高效、快速反应、农民广泛参与的长效实施机制，使水稻害虫综合治理逐步进入可持续控制新阶段。

1、加强重大病虫监控基础设施和体系建设，提高灾害控制能力。总体上，广西水稻重大病虫的监测预警与防治技术已较为成熟、规范，但监控基础设施和体系还有待进一步建设完善，尤其是应急防治体系和手段亟需健全改善。立足于粮食安全战略要求，推进集重大病虫监测预警、应急防治、农药试验和安全使用于一体的综合防灾减灾体系建设，奠定水稻重大病虫可持续控制的基础。

2、加大救灾减灾投入力度，创新重大病虫防治实施机制。水稻重大病虫灾害危及社会公共安全和稳定大局，是国家和政府必须重视和治理的自然灾害。因此，立足本职，形成重大病虫防治预案制度、专项基金机制和资金追加制度，争取各级财政支持，加大减灾救灾的投入力度，努力形成一个政府主导、多元投入、政策保证、运作高效、快速反应、农民广泛参与的长效实施机制，是实现对水稻重大病虫持续控制的关键所在。

3、加强技术协作和攻关，提高水稻重大病虫治理水平。开展国际、省际间的技术协作和攻关，深入研究新形势下水稻重大病虫灾变与成灾规律及其生理生态学机制，开展病虫抗药性监测和作物品种抗性监测，着力开发以生物生态调控为中心的关键防治技术，充分利用高新技术并与传统手段相结合，不断提高水稻重大病虫治理水平。并与时俱进推进测报防治技术规范化、标准化进程，力求病虫预报技术简化与准确率相统一，防治技术模式更符合生态农业发展要求。

灭四害防治实施方案篇6

一、指标

各城区通过春季灭鼠后，要达到全国爱卫会[1997]5号关于《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》的各项灭鼠指标要求。

二、责任范围及重点

1、范围：全市各城区所有单位、居民区的室内外环境及各公共场所。

2、重点：饮食、食品、粮食、酿造、屠宰、水产、肉类加工、皮毛加工等行业单位，垃圾收集点、垃圾处理场、厕所、农贸市场、饲养场、河道、绿化带、下水道、城乡结合部和一般单位的食堂、餐厅、厨房、居民的天井等所场。

三、计划安排

1、准备阶段：

3月份中下旬， 制定计划方案，召开会议，层层布置工作，落实责任，做好经费落实和鼠药的筹备等灭鼠组织实施的各项准备工作。

2、实施阶段：

4月上旬，层层开展灭鼠培训和结合爱卫月活动开展环境整治，结合单位卫生检查进一步落实特殊行业的防鼠设施建设，加强卫生宣教，进行药物的发放和灭前密度监测，在1-8日统一开展一次大规模的灭鼠投药，投药时间与农村灭鼠一致。

4月中下旬，及时按照技术规范要求，做好数次的补充投药工作。组织进行药物到位率、覆盖率的检查，并进一步完善特殊行业、特殊场所的防鼠设施，发动群众深入开展环境整治活动，及时清理鼠迹。积极开展灭后效果自查和密度监测工作。

3、总结评价阶段：

5月份，各地结合四月份开展的第十六个爱国卫生月活动，总结和统计上报春季的灭鼠工作情况，市爱卫会组织对各地灭鼠活动和灭后效果，进行检查监督和效果评估通报。

四、措施和要求

以县、市、区为单位，坚持“统一领导，块块为主，条条保证，条块结合”的原则，实施统一指挥、统一计划、统一方法、统一时间、统一药物，大面积投放灭鼠药物，结合环境治理的综合防治措施，开展好本次城市统一灭鼠工作。

（一）周密组织，广泛发动，部门配合，切实抓好春季城乡统一灭鼠活动

搞好这次活动，是保障人民健康的需要，是促进经济发展和改善投资环境的需要，是创建文明卫生城市的需要。各级政府财政要保证各地爱卫会除四害专项经费的落实，各级爱卫会要积极做好筹备、组织、协调、发动工作，准备好所需的药物、器械，有计划、有步骤地开展春季灭鼠活动。广泛发动群众，特别是对群众反映强烈和监测密度高的重点地带和区域，作为这次消杀和整治的重点，使其密度达到全国爱卫会[1997]5号文件的标准要求。各级爱卫会和卫生部门要加强与农村等部门的密切协作，爱卫会负责实施城区灭鼠工作，农业部门负责实施农村灭鼠工作，各责任部门要密切配合，落实本部门及下属单位的灭鼠工作；广电部门加强对灭鼠工作的宣传；建设部门加强改造孳生地的市政建设和城市绿化的环境消杀；林业部门加强对山林鼠孳生地整治、环境消杀；水利部门加强对城区河道的疏浚和环境消杀；工商部门要加强对各工商户开展灭鼠工作的管理；国贸与粮食部门要加强对各类粮仓（库）等场所的灭鼠工作；财政部门保证公共灭鼠必要经费的投入；各街道办事处和社区、村加强辖区范围内的环境卫生死角整治和灭鼠工作；按照属地管理的原则，市直各部门要密切配合驻地各区爱卫会的灭鼠工作。

（二）科学消杀与环境整治结合

本次以县、市、区为单位，使用全国爱卫会规定的有效安全低毒的消杀药品，统一使用的灭鼠药物以大隆、溴敌隆为主，提倡使用物理杀灭办法的捕鼠器械。努力提高灭鼠的覆盖率、到位率和饱和率，确保消杀效果。坚持药物消杀与环境整治相结合的原则，各级爱卫会要积极组织协调各有关部门、单位、居民区，广泛发动群众，开展环境整治，狠抓薄弱环节，清理卫生死角，铲除“四害”孳生地。

（三）加强监测和监督检查

按照鼠密度季节消长监测的要求，各级卫生部门要加强鼠密度监测工作，掌握消长情况，特别要认真做好灭前、灭后的监测，做好科学的技术指导和培训工作。各级爱卫会要开展检查评比和通报工作，落实有效的监督管理措施，把除四害工作作为评比卫生先进单位的重要内容之一来抓，对各单位灭鼠落实情况要组织一次自查；对灭鼠工作落实好的单位，进行表扬，对灭鼠工作开展较差、四害孳 生地整治不力的单位，进行通报批评，确保春季城市灭鼠工作的顺利实施。市爱卫会将会同有关部门组织对各地和各单位开展灭鼠工作情况进行抽查通报。

（四）注意安全，规范消杀药品市场

灭四害防治实施方案篇7

“爱卫、创卫”工作方案 根据市、区政府的工作部署和区爱卫会任务要求，今年，我街开展爱国卫生工作将继续以提高人民健康水平、推动经济发展、创建国家卫生城市和国家环保模范城市为目标，广泛深入地发动辖内的机团单位和居民群众，组织开展爱卫、创卫和除害防病工作，把“四害”密度控制在国家标准范围内，进一步预防和控制非典型肺炎、登革热等各种传染病的发生和流行，给居民群众创造一个干净、整洁、卫生、舒适的工作和生活环境。现根据我街实际情况，特制定工作方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，以创建国家卫生城市为目标，按照《国家卫生城市标准》，在去年创建工作的基础上，继续推进和抓好我街创建国家卫生城市活动，为进一步提高城市环境质量和居民群众的卫生意识，改进社会环境卫生水平，提高居民群众身体健康水平，加速经济发展和社会进步而努力。 二、全面组织开展创建国家卫生城市活动，掀起创卫高潮 今年下半年，我市将全国爱卫会创建国家卫生城市检查团的综合考核。为此，我街将严格按照《广州市创建国家卫生城市规划纲要》、《国家卫生城市标准》，在去年创建工作的基础上，全面开展各个项目的查漏补缺、整改、巩固和提高工作，将爱卫、创卫工作的各项任务纳入经常化、制度化和规范化的轨道。 （一）、强化创卫工作领导，全面指导创卫工作。 我街将把创卫工作作为“一把手”工程，坚持“一班人合力抓”，形成党政主要领导负总责、分管领导具体抓的创建领导体制，分解任务、督促落实，把创国家卫生城市和创国家环保模范城市和创建国家文明城市的目标（下简称三创）结合起来，把创卫的目标作为“三创”工作当中第一个阶段性的突击目标，在人力、物力、财力各方面给予大力的支持，确保创卫工作的顺利进行。 （二）、广泛宣传，掀起创建高潮。 1、通过印发宣传资料、张贴告示、出宣传墙报等方式，调动方方面面的力量，使“爱卫、创卫”工作家喻户晓，深入人心。 2、3月下旬，召开社区居委会、机团单位动员大会，传达市、区的有关精神、宣传创卫的重要性，发动各单位共同参与到创卫工作中来，营造浓厚的宣传氛围。 （三）、强化日常工作，抓好重点难点。 1、坚持属地化管理的原则，以社区居委会为单位，实行目标管理责任制，健全卫生管理制度、措施，组织开展创建活动，并定期和不定期对其进行检查督促，以抓点带面推动创卫工作的落实。 2、对辖内的内街内巷、无牌无证饮食店档、肉菜市场、发廊、闲置工地和“烂尾”工地等地段和单位存在的薄弱环节展开攻坚，加大除四害工作消杀检查力度，对照“国家卫生城市标准”，落实各项内容和抓好防鼠防蝇设施建设工作，认真、彻底地整治。 （四）、继续抓好创卫资料的建档工作。 1、街办事处将严格按照《创建国家卫生城市资料建档工作指引》、《XX区关于收集和整理创建广州市卫生城区工作资料的通知》，继续组织力量，专人负责，完善创卫资料的收集和整理工作。 2、3月下旬，开设“‘爱卫、创卫’资料建档培训班”，指导各机团单位，特别是机关、学校、医院、居委会等单位做好资料建档工作，并于4月中旬开始对各单位进行检查。 三、认真开展全国第十七个“爱卫月”活动，提高居民的健康素质和卫生意识 （一）、宣传发动。 1、分别召开街机关干部、职工、社区基干、辖内机团单位、建筑工地负责人等有关人员动员大会，具体部署爱卫月活动工作安排。 2、通过出宣传板报、派发宣传资料、钉挂宣传标语等，做好广泛的宣传工作。 3、4月1日，设点举办“第十七个爱卫月宣传咨询活动”，通过拉挂横幅、派发宣传资料、领导咨询、文艺表演等，向广大居民宣传治理环境、消灭四害、预防疾病、提高城市环境卫生水平及创卫的重要意义。 4、4月中旬，与社区服务中心联合举办有关预防流感、非典型肺炎的健康教育知识讲座。 （二）、整治环境，消除“四害”孳生地。 1、4月2日至8日，在辖区范围内进行全面的灭鼠工作。 2、4月12日至18日，开展以灭蚊、灭蟑为主要内容的除害统一行动周。 3、对辖内重点单位的除“四害”工作，组织专业消杀人员进行认真的消杀处理。 4、4月下旬，认真做好检查、监督、总结工作。 四、加强除“四害”工作，防制传染病 （一）、突出环境综合治理，消灭“四害”孳生地。 坚持以治理环境为主，化学防治为辅的标本兼治的综合防治措施；组织力量全面清理卫生死角，填平洼地，堵洞抹缝，清疏沟渠、沙井等；发动居民群众清倒积水，避免蚊虫孳生地的产生。 （二）、起动灭鼠、灭蚊、灭蟑工作，防制传染病。 1、根据市爱卫办的工作安排，在每季度1日至10日的全市灭鼠统一行动时间里，认真组织机团单位、居民群众和专业队伍参与到统一的灭鼠行动中，并在其他时段认真作好鼠密度监测及灭鼠防鼠工作。 2、4月、5月、7月、8月的第3周为全区灭蚊、灭蟑统一行动，重点对下水道、沙井和公共场所、工地开展烟熏和药物消杀成蚊和蚊蚴工作。同时，结合春、夏季节雨水较多，易产生积水的特点，全面发动机团单位和居民群众清除积水，清除蚊虫孳生地。 3、对已查明的孳生地和过去曾发生登革热、非典型肺炎发病的老疫点区域认真进行监测、处理，进一步预防和控制各类传染病的发生。 （三）、加强软硬件设施的建设，落实除“四害”消 杀和监测工作制度。 1、根据季节、气候的变化和“四害”繁殖高峰不同特点，结合我街的实际情况，调查研究、定期监测，做到月有监测，月有检查，把四害监测工作形成制度，为有效消杀“四害”提供依据。 2、督促机团单位、公园、学校等重点单位做好增设“两防”设施和查缺补漏工作。 五、认真做好群众来信来访来电工作 六、抓好日常资料收集工作

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灭四害防治实施方案篇8

20__年，我办在市委、市政府的领导、关心、支持下，在省爱卫办的指导和帮助下，坚持科学发展观，继续认真贯彻落实党的十七大和中共省委九届四次全会精神和“预防为主”、“ 政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的爱国卫生工作方针，以改善生存和投资环境、保护市民身心健康、促进社会经济发展为目的，紧紧围绕“三年重建任务两年基本完成”和“保增长、保民生、保稳定”的目标，抓住全省继续推进城乡环境综合治理的有利契机，通过内强素质，外树形象，与时俱进，开拓创新，发动群众，广泛参与，扎实推进工作开展。在强化社会大卫生意识、治理城乡卫生环境、农村改厕、卫生除害防病等方面取得明显成效。现总结如下：

一、所做的主要工作

（一）积极参与城乡环境综合治理。

1、加强组织领导，提高思想认识。为贯彻落实省委、省政府关于继续推进城乡环境综合治理的决策部署，我办进一步建立健全了城乡环境综合治理工作领导小组，由单位一把手领导负总责，明确了责任分工，落实了工作任务。组织干部职工定期学习城乡环境综合治理相关重要文件、标准要求，提高了对抓好该项工作重要性的认识和参与积极性，统一了思想和行动。

2、广泛宣传发动，组织群众参与。我办通过组织印发宣传资料、办卫生宣传板报、举办卫生宣传讲座、借助新闻媒体宣传、以会代训等多种形式，面向广大市民开展了以“除陋习、树新风”治“三乱”为主要内容的爱国卫生宣传活动，告知群众现实生活中常见的陋习、陋习的危害、如何改掉陋习、何为“三乱”、集中治理“三乱”的重要意义以及讲卫生、防疾病相关科普知识。并结合城乡环境综合治理“七进”专项行动，积极配合做好爱国卫生宣传进单位、进社区、进村社工作。通过广泛宣传，以促进市民的卫生防病意识、社会卫生公德意识的增强，引导市民积极参与城乡环境综合治理。我办今年组织编印了《除陋习 树新风 治三乱 美环境》下发至街道、乡镇、社区、村组、单位进行张贴宣传。全市爱卫系统全年共组织印发爱国卫生宣传资料20余万份、办板报786期、办讲座236次、借助媒体宣传363次、以会代训18次。

3、组织卫生活动，整治卫生环境。一是春节前组织开展了“整洁环境、喜迎新春”卫生集中整治活动，市区组织动员干部群众23488人次参加卫生义务劳动，出动车辆106台次，治理卫生死角50处，清洗小广告4315条，清运垃圾116吨，清除杂草1630平方米，疏通阴阳沟8700米；二是四月份组织开展了以“治理城乡，保护健康”为主题爱国卫生月活动，全市共有15万余人参加卫生突击治理活动，治理卫生死角3122处，清走积存垃圾1.2万吨；三是为了以整洁、优美、舒适的城市卫生环境迎接“五·一”国际劳动节的到来和全省灾后恢复重建现场会在我市的召开，五一节前在市区集中时间组织开展了一次卫生突击治理活动。市区共清除卫生死角347处，清走积存垃圾20__余吨；四是为配合5月14日举行的全市“美环境、讲文明、树新风”主题活动启动仪式，我办于仪式当天在市区组织发动干部群众开展了一次环境卫生大清扫活动。市区共出动4000余人参加卫生大清扫，治理卫生死角24处、清走积存垃圾近30吨、清除城市“牛皮癣”670处；五是为贯彻落实六届市委117次常委（扩大）会议和德阳市城乡环境综合治理示范市工作会议精神，更好地发挥市级各部门（单位）在参与创建环境优美示范城市活动中的良好带头作用。我办印发了《关于开展爱国卫生突击活动推进创建环境优美示范城市工作的通知》，于8月至11月期间的每月下旬，组织市属各部门、单位，共开展4次环境卫生集中整治活动。市区参与活动的干部职工达3.5万余人次，清扫街巷12.8万平方米，疏通阴阳沟18千余米，清除卫生死角512处，清走积存垃圾389吨。

4、开展卫生检查，促进卫生治理。根据市爱卫会印发的《关于加强市区爱国卫生检查评比工作的通知》要求，我办在德阳市区内进一步改进了卫生检查评比方法，将工作重心下移，检查督促面扩大。在春节、五一节、国庆节前，组织“九口二区”开展了市区节前卫生大检查；在每个月的下旬，组织市区各街道办及其社区居委会，对单位、居民区进行了一次卫生大检查，每季度进行一次卫生综合评比，评出各街道办辖区内的前3名和问题突出单位，经区爱卫办审定后报市爱卫会通过新闻媒体进行通报，借助社会舆论的监督作用来推进工作。在创建省示范城市百日攻坚的8月至11月期间，我办会同市上九个归口管理牵头单位，对纳入市年度目标管理考核的市级各部门（单位）的环境卫生综合治理工作进行了检查评比，并按得分高低对单位进行了排序，通报表扬了各归口管理得分前3名的单位。

5、参与治理督导，协调卫生整治。在城乡环境综合治理活动中，我办与市人事局共同负责对什邡市开展城乡环境综合治理工作的督导工作。督导工作实行了分片负责制，坚持每周一督查、一报告，对督查中发现的问题及时提出建议，实施问题跟踪，督办整改落实。同时，我办承担了市城乡环境综合治理工作领导小组卫生整治组办公室的日常事务性工作，我办积极加强与市卫生整治组各成员单位的沟通协调，及时将市城乡环境综合治理工作领导小组及其办公室的有关文件精神、工作要求和各成员单位的贯彻落实情况进行下达上传，按要求报送周报、月报、阶段工作安排和

工作总结，推动了卫生整治工作的有序开展。（二）协调指导卫生城市创建工作。

1、加强部门沟通，形成创建合力。我办对照《国家卫生城市（区）标准》要求，根据各相关职能部门单位所承担的创建工作任务，建立了与部门单位间的联系沟通机制，定期分析工作进展与存在的差距，研究对策，调动好部门单位参与城市创卫的积极性，形成工作合力，共同推进城市创卫工作。

2、发挥协调作用，解决突出问题。我办针对工作检查、街道社区、基层群众反映的一些社会公共卫生问题，组织人员深入现场了解问题的真实情况，查找问题的真正原因，分析问题的症结所在。通过与相关责任单位的交流沟通和召开协调会议，促进了一些卫生问题的解决。今年共协调解决较为突出的卫生问题13起。

3、开展现场调研，指导城市创卫。我办组织人员对__、什邡、绵竹三市巩固省级卫生城市工作开展现场调研，通过明查暗访，重点了解城市综合管理长效机制的建立、组织宣传发动工作、治理市容环境卫生、农贸市场卫生、城中村及城乡结合部卫生、公共场所和食品卫生等方面的情况，对发现的问题，向对应的城市提出合理化建议，促进其整改提高，在巩固城市创卫成果的基础上能够有新的发展。

（三）实施重大公共卫生改厕项目。

1、制定工作方案，分解落实任务。我办针对国家重大公共卫生项目20__年、20__年改厕专项下达给我市的12300座、5000农户卫生厕所建设任务，根据上级文件精神和相关要求，结合本地实际情况，在调查研究和征求意见的基础上，代市政府草拟了《德阳市国家重大公共卫生项目20__年、20__年改厕专项工作实施方案》，将任务分县（市、区）进行了落实，其中，20__年任务分解为旌阳区2500座、什邡市2500座、绵竹市2500座、中江县20__座、罗江县20__座、__市800座；20__年任务分解为旌阳区1000座、什邡市500座、绵竹市1000座、中江县1000座、罗江县1000座、__市500座。

2、召开专题会议，研究部署工作。3月28日，我办在__组织召开了德阳市农村改厕项目工作专题会议，各县（市、区）对20__年改厕项目工作进行了总结并对20__年改厕项目任务进展情况进行了汇报。会上下发了《德阳市20__年改厕项目工作考核办法》。11月23日，我办组织召开了由各县（市、区）爱卫办分管领导和具体负责人员参加的农村改水改厕统计工作会议，对如何克服统计工作中出现的问题和按时、规范地做好统计工作进行了研讨。

3、按月统计上报，掌握工作动态。按照省爱卫办要求，我办组织我市6个改厕项目县（市、区）的爱卫办，加强信息收集，做好项目改厕进度月报工作。我办将各地月报内容进行汇总，按时上报省爱卫办，同时也有利于我办对全市改厕项目动态的准确掌握，对出现的新情况及时作出应对调整。

4、组织项目督导，推进工作开展。我办组织人员，由单位一把手领导带队，先后4次深入到各改厕项目县（市、区）的农户改厕现场进行工作督导，对发现的问题及时提出整改建议，推进了工作的开展。6月12至13日、11月1日至2日，我市先后接受了省督导组对德阳市20__年农村改厕项目工作的中期和后期督导考评。督导组随机抽查了我市的__市、什邡市、旌阳区。在查阅了相关文件资料档案和进入农户家中实地检查卫生厕所建设情况后，省督导组对我市组织实施20__年农村改厕项目工作给予了充分肯定。

5、协助政协调研，把脉农村卫生。我办在协助市政协文教卫体委组织的对我市农村环境卫生的调研工作方面，完成了前期的方案准备、3月16日至18日调研活动的具体日程安排和后期的调研报告撰写工作。

我办继续组织实施了乡村清洁试点工程。今年，在全市6个县（市、区）落实了8个示范点，我办从资金、管理、技术上给予了支持。

（四）组织开展卫生除害防病活动。

1、精心组织安排，广泛宣传动员。3月10，市爱卫会下发的《关于20__年度市区除四害活动安排的通知》中，对市区开展除四害活动从组织发动、责任分工、相关措施、药物使用等方面作出了详细安排。3月15日、8月26日，我办组织先后召开了由市上九个归口管理牵头单位、旌阳区和德阳高新区爱卫办、市区5个街道办事处、二重、东电、东汽爱卫办负责爱国卫生除四害工作的同志参加的德阳市区爱国卫生除四害工作会议，安排部署了除四害工作。9月中旬，我办组织编印了《除四害科普知识宣传壁报》4000套，发至街道、乡镇、社区、村组、单位进行张贴宣传。11月10日、11日，结合创建省示范城市做好病媒生物密度控制项目迎检准备工作的要求，我办与市卫生执法监督支队协作，先后对市区各街道办及其社区居委会、二重、东电、东汽具体负责除四害工作的人员、市区大中型餐馆经营业主进行了除四害科普知识的培训。市爱卫办与市卫生局编写印发了《病媒生物防治指导手册》20__册、《餐饮食品场所病媒生物防治规范》3000份。市区各街道办事处分别召开了由辖区各社区居委会、各单位参加的除四害工作动员会。并采取发放宣传资料、办宣传板报、放映科普宣传片等多种形式，发动单位、住户积极参与除四害活动。

2、强化治本措施，治理孳生场所。我们坚持“标本兼治，治本为主”的除害防病策略，在施放灭鼠杀虫药物前，组织社区、单位的广大干部群众，开展了环境卫生集中整治行动，通过加强对垃圾、粪便、污水（积水）的管理，填堵鼠洞，填平坑凹、翻盆倒罐清除各类不必要的积水，抹堵蟑螂藏匿缝隙，翻箱倒柜清除蟑螂卵鞘等措施，缩小与根除“四害”的藏匿繁殖场所。

3、采取统一行动，实施灭鼠杀虫。4月8日、10月10日，组织发动市区各单位统一行动，开展了两次集中灭鼠活动。市区单位共投放毒饵6850公斤，灭杀老鼠，以减少鼠害。4月至10月份，组织开展了夏秋季的灭蚊蝇、灭蟑螂活动，通过市区各街道办组织向辖区各单位共计提供了5万余元的杀虫药物。今年，我办使用财政专项资金近60万元，公开招标采购了专业灭鼠杀虫公司对市区城市公共外环境、农贸市场、居民区的除四害服务。5至10月底，专业队伍实施对城市下水道集中灭鼠两次，对城市公共外环境、居民小区、农贸市场的统一灭鼠两次、灭蚊蝇6次（每月巡回施药1次）、灭蟑螂两次。为方便市民平时自行开展灭鼠、灭蟑螂活动，我办今年采购了灭鼠母液24000支、灭蟑螂药饵96000盒下发至市区各社区居委会，市民家中灭鼠、灭蟑螂需要用药时可凭身份证到自己所居住的辖区居委会登记签字免费领取。9月底，我办采购了两吨灭鼠毒饵，通过旌阳区爱卫办、德阳经

济技术开发区爱卫办无偿发给城乡结合部各村组农户，用于城市保护地带的灭鼠投药。12月10日，我办向创建省示范城市病媒生物防治集中治理对象无偿提供了1．3万的灭鼠杀虫药物，支持其开展好病媒生物防治工作。通过坚持开展除四害工作，有效促进了市区“四害”密度的控制和市民健康的保护。4、强化安全措施，防止中毒事故。我办和市区各街道办建立了灭鼠毒饵发放登记签字备案可追溯制度，强化了安全责任。在灭鼠投药前，通过发放宣传资料、借助报纸和电视传媒，提醒广大市民注意灭鼠用药安全。并要求市区各街道办社区居委会、各单位进行灭鼠安全告知。对灭鼠投药人员，制定了安全操作规范。通过多种预防机制的完善，有效防止了人、畜误食鼠药中毒事故的发生。

5、加强检查督促，促进工作开展。市区各街道办事处依托每月卫生大检查，对辖区单位开展除四害工作的情况进行了检查。4月9日至16日，我办丁意主任带领单位相关人员，先后深入到市区5个街道办事处辖区的单位、居民小区以及厂矿企业，重点检查春季灭鼠投放毒饵和安全告知工作落实情况。6月3日至4日、10月20至21日，我办先后组织了两个检查组，分别由丁意主任、唐忠于副主任带队，深入街道社区，与今年在“德阳市区除四害药物和服务采购”中中标的成都市长盛灭鼠除虫卫生防病有限公司的管理人员、街道办（东湖乡）及社区居委会的干部一起，通过查看现场、走访群众的方式，对专业公司实施的德阳市区城市下水道灭鼠、公共环境灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂工作的服务质量进行了检查。对检查中发现的问题，及时提出整改意见，督促落实整改措施，以提高卫生除害效果。

二、取得的主要成绩

（一）爱国卫生月、节前卫生突击治理、创建省示范城市百日攻坚爱国卫生集中整治等一系列活动的开展，促进了城乡环境卫生面貌的改善。

（二）爱国卫生检查工作的改进和检查向纵深的推进，促进了单位卫生管理水平和环境卫生质量的提高。

（三）组织实施的20__年国家重大公共卫生农村改厕专项安排给我市的12300座农户卫生厕所建设任务全面完成，顺利通过上级部门组织的考核验收。农村改厕专项的实施促进了农户人居环境的改善和健康的保护。

（四）城乡开展除四害的有效覆盖率扩大，除四害科普知识普及率上升，除四害的效果有所提高，“四害”密度及其媒传疾病有人群中的发病率得到有效控制。

三、20__年工作要点

（一）围绕持续推进城乡环境综合治理这一主线，广泛开展爱国卫生宣传教育，强化社会大卫生意识，组织发动广大干部群众，积极参与以“除陋习、树新风、治三乱、美环境”为主题的爱国卫生活动，开展环境卫生大整治，净化、美化城乡环境。

（二）组织开展卫生检查评比和爱国卫生创优争先活动，推进爱国卫生工作经常化、制度化、标准化的管理，以争创国家卫生城市（县城）为目标，不断夯实创建基础。

（三）切实抓好国家重大公共卫生改厕项目，查漏补缺，完善措施，加强督查，强化管理，按时、按要求完成20__年国家改厕专项下达给我市的5000座农户卫生厕所建设任务。