实践理论研究范文

时间:2023-05-11 11:41:28

实践理论研究

实践理论研究篇1

一、保税贸易的演进历程

(一)我国加工贸易的特殊性

长期以来,加工贸易在我国外贸体系中占有重要地位,它既是保税政策扶持下的一种实体产业,同时由于实践的惯性使然,客观上也是海关统计中区别于 “一般贸易”、享受保税政策优惠的多种贸易方式的统称。我国保税贸易中的加工贸易虽然与国际通行的加工贸易都有着 “两头在外”的共同之处,但从一开始就凸显出其项下的料件进口后就“全关境享受保税政策、全时空接受保税监管”的个性特色。国外更多只是将加工贸易看作国际贸易的分工合作模式却并不必然享受保税政策,而我国的加工贸易从起步阶段就以保税政策为依托,实行全关境覆盖、实施全时空监管。反之,国内一些虽然也属 “两头在外”式的贸易,但如果其不是凭加工贸易手册登记进口且享受保税政策优惠,实践中海关仍按一般贸易方式进行监管和统计。因此,在我国外贸管理这一特定语境中,从产业政策、财税政策和贸易政策的角度综合来看,具有中国特色的加工贸易,其原生态就是享受有别于特定减免税政策的另一种税收优惠的加工生产,其实质就是保税状态下的加工贸易,可以简称为保税加工。

(二)加工贸易向保税贸易的发展沿革

我国的保税加工 (即人们习惯所称的加工贸易)于1978年从珠三角发端,并以星火燎原之势,随着国际产业转移的深入发展而逐步扩展到长三角和环渤海等东部沿海以及中西部内陆地区,其形态也从最初以 “三来一补”为主的加工、装配等制造业领域延伸到物流、服务等新领域;其后不久,到了20世纪80年代初,保税仓库和出口监管仓库相继出现,大量保税货物存储其中并按生产企业需求流转,标志着保税物流雏形的诞生;90年代中后期起,随着跨国公司大量进入国内,其投资重点由加工制造基地拓展到营销中心、研发中心、结算中心乃至地区总部;随着网络订单、按单生产和 “准时生产”、“零库存”等生产模式对物流速度的要求日益提高, “供应商管理库存 (VMI)”和 “分拨配送中心 (DC)”依托新型的海关特殊监管区域(下称 “特殊区域”)和海关保税监管场所 (下称“保税场所”)应运而生;2005年全国出口加工区工作会议后,国务院批准7个出口加工区试点拓展保税物流功能,并开展研发、检测、维修等业务。至此,保税物流之外其他保税服务的形态也逐渐浮出水面。目前,越来越多从事保税加工的企业为提高增值率,正通过自营或外包方式逐步向物流、研发、设计、销售和检测、维修等售后服务这些产业价值链两端拓展。在国家保税政策的强势扶持下,我国贯穿产业链各环节的加工制造业经过30余年的发展,已形成一定的国际竞争优势,并从单一的保税加工,衍生为保税加工、保税物流、保税服务等多种形态共存的产业格局,且因其皆适用保税政策而成为一个有机结合体,从而形成了具有明显中国特色的一种新型贸易形态,即保税贸易。截止2011年底,我国已有加工贸易企业约12.6万家、海关特殊监管区域102个、保税物流中心25个、保税仓库746个、出口监管仓库112个,海关保税税款金额达到每年约5500亿元人民币,涉及账册30多万本。

二、保税贸易的基本内涵及其主要特征

(一)保税贸易的定义

根据我国现行的外贸法,对外贸易分为货物贸易、技术贸易和服务贸易,这种分类以交易标的为标准。但根据形式逻辑的推论方式,不同的分类标准可以划分出与之相对应的不同形式 (态),例如,按照支付方式为标准,可以分为货币支付贸易和易货贸易。因此,对外贸易还可以按其享受的进出口政策 (尤其是税收政策)为标准来分类。实行 “先税后放”的贸易方式习惯上称之为一般贸易,相对而言,实行 “暂缓征税”的贸易方式则应称之为保税贸易。从税收政策的视角来看,保税贸易是指经过国家特许对部分特定进口货物实行 “合法缓税”政策、并实施与其享受税收优惠所相应的特殊管制的一种对外贸易形态。这种特殊管制在实践中体现为由海关等国家有关管理部门对经营者及其货物等实行保税监管。保税贸易项下的进出境货物可统称为保税监管货物。保税货物的基本概念在 《海关法》可以找到依据,但在实际中其内容和形态已经大为拓展。根据目前的实际情况,保税监管货物主要包括:依法未办理纳税手续的进口货物,加工贸易成品和深加工结转货物,已享受出口退税而未实际离境的出口货物,以及出口进入到不享受出口退税政策的特殊区域或保税场所的货物等。

(二)保税贸易的基本内涵

从已日臻成熟的海关监管实践来看,保税贸易目前暂时可大致划分为保税加工、保税物流和保税服务三种形态,分别处于相关经营活动价值链的不同节端。保税加工,是指经营者经国家管理机关批准,对保税货物进行实质性加工、装配和制造以及相关配套业务的生产性经营行为,包括采用全部保税进口的料件和采用部分进口、部分国内采购料件合成产品的来料加工、进料加工等。保税物流,是指经营者经国家管理机关批准,将保税货物从供应地到需求地实施空间位移过程中的服务性经营行为,包括保税货物在口岸、特殊区域、保税场所、企业之间,特殊区域、保税场所内部的流转。保税服务,是指经国家管理机关批准,对除保税物流之外其他适用保税政策的研发、试制和检测、维修、展示等产品前后端配套活动的生产性服务业;从服务提供者的角度来看,保税服务又可分为自营服务和外包服务。随着对外经济发展和保税政策适用范围扩大,今后保税服务还可能衍生出诸如保税交易(如期货交割)、融资租赁、离岸结算等其他新的产业形态。按照三次产业的分类标准,保税物流虽然在本质上也属于保税服务的一种,但是考虑到保税物流继保税加工后发展迅猛,已形成相当规模,具有其独特的规律性,且在国务院部委职能分工中,海关对保税物流的管理、尤其是对各种特殊区域和保税场所的管理处于主导的地位,因此在海关理论研究这个特定语境中,可将其单列在保税服务之外进行分类管理和专门研究。

(三)保税贸易的主要特征

一是贸易规模巨大,地位重要。从1996年开始至今,仅保税加工一项的进出口量就长期占据我国外贸总额的一半左右,素有 “半壁江山”之称,养活着我国约4000万的劳动力,并且是我国外贸顺差的主要来源。二是政策独特,优势明显。相较于一般贸易,保税贸易在特定时空范围内对特定经营者及其货物适用保税政策,使之享受相应的税收优惠、宽松的贸易管制措施及其他政策优惠和通关便利。三是监管时空跨度大,业务繁杂,监管任务重。保税贸易实行 “全关境保税,全时空监管”,即保税业务可以在全国各地开展,保税监管货物从进境起,可以在不同关区的口岸进出,也可以在同一关区内的口岸、区域、场所和企业之间多次流转,其监管时限一般长达半年以上;随着产业链的延伸,监管链条不断拉长,海关工作量巨大,风险度极高。四是牵涉部门多,管理综合性强。国家管理层面涉及商务、海关、质检、税务、外管、工商、环保等多个部委和银行的职责,政策制定和执行的关联度大,政策内容变化频繁,协调管理要求高;在海关系统之内,除保税监管部门外,还涉及政法、监管 (含通关)、关税 (含审单)、稽查 (含风险、企管)、统计、缉私等部门,协同执法要求高。

三、保税贸易理论对海关发展的现实意义

虽然 “保税贸易”只是近年由海关和业界概括明确出来的新概念,但从税收政策的视角分析,保税加工、保税物流和保税服务等产业形态并存发展的格局早已客观存在,并朝着突破保税加工长期处于价值链低端的困境,尽可能多地占据整个产业的诸个环节,进而形成完整而均衡的产业链的方向发展。在新形势下加快建立保税贸易理论体系和监管体系,深入研究其动向趋势,对于海关事业发展具有非常重要的现实意义。

一是有利于海关更好地履行监管职能。长期以来,保税项下的进出口贸易一直占我国外贸进出口的半壁江山,保税监管是构成海关首要职能和执法基础的监管工作中不可或缺的重要组成部分。据不完全统计,在H2000系统现有的92种监管方式或通关模式中,保税贸易就占了51种;2009年保税贸易报关单占全部报关单的51.8%,报关单记录条占全部报关单记录条的58.3%;如果考虑为实施备案、外发、结转、内销、核查、核销等过程管理而在系统上流转的作业单证,其数据量更加庞大。因此,加强保税贸易理论研究,对海关科学配置监管资源、更好履行监管职能将起到积极的推动作用。

二是有利于海关更好地参与国家宏观经济管理。保税政策介乎于我国关税壁垒和减免税政策之间,具有 “宏观上收放自如、便于调控,微观上见效快、成本低”的显著效果。保税政策工具作为关税政策工具的创新和活用,在目前国内企业总体税负水平偏高而政策性减免税空间有限的情况下,通过准予对部分特定进口货物实行 “合法缓税”,将有效减轻因税收负担过重和贸易管制等因素而给进出口企业造成的压力。海关作为国家保税政策的制定参与者和主要执行者,一方面可以利用该政策的功能优势,积极参与国家 “结构性降税”的宏观调控活动,加大对新兴产业的支持力度;另一方面可以发挥保税政策工具的灵活调节作用,切实为企业减负增效,特别是发挥特殊区域和保税场所的产业集聚和辐射作用,帮助企业充分利用好 “两个市场”、“两种资源”,从而更好地发挥促进外贸结构优化和引导产业转型升级的作用。

三是有利于海关更好推动保税监管制度的改革创新。30多年来,海关保税监管实现了从以合同为单元向以企业为单元的转变,从纸质手册向联网监管的转变,并随着特殊区域功能整合和政策叠加的推进,正逐步转向以区域为单元的管理,兼顾区外、区内的保税监管体系,基本顺应了我国以保税加工为主要内容的 “世界工厂”的发展需要。然而也应看到,由于国内外经济形势复杂多变,特别是外向型经济指导思想从 “两头在外、大进大出”向“两个市场、两种资源”的转变,保税贸易发展迅猛,客观上使包括海关在内的管理部门难以跟上形势变化的要求,而保税贸易理论的确立,将有利于进一步推动海关保税监管理念的更新、执法手段的提升和监管制度的完善。

综上所述,确立保税贸易的概念及其相关理论,将其作为一个相对独立的领域进行研究并置于国家 “十二五”规划中考量,对于海关用好、用活保税政策工具,以保税政策工具推动技术创新和技术进步,引导保税加工、保税物流和保税服务三种形态协调发展,积极支持扩大保税物流、保税服务的份额比例,力争在促进产业结构优化调整方面取得新突破,都将有非常重要的意义。

四、完善和发展保税贸易的理论研究及其实践探索重点

实践理论研究篇2

重视理论研究是民进的优良作风,注重理论与实践相结合是民进的基本做法。民进自1945年12月30日在上海成立起,不仅十分重视理论研究,而且十分注重发挥理论指导实践的作用。民进成立后决定成立工作机构时,就设置了研究部(1946年2月3日,民进召开第三次会员大会通过);1946年3月22日,又决定成立研究委员会,进一步提升研究工作。许多民进老前辈都十分注重时局的研究和理论的研究。如,马叙伦、王绍鏊、郑振铎、林汉达、周建人、柯灵、傅雷、唐弢、赵朴初、冰心、叶圣陶等都很有名望。后来,雷洁琼先生从实践中深切地感悟到:民进要切实帮助党把国家的大事办好,必须认真学习理论,并应用到实际工作中,用它指导工作,解决实际问题。许嘉璐先生也曾多次强调:我们应该加强中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度、民主党派自身建设和履行职能的理论研究,形成我们的骨干队伍,真正做到从实际出发,研究问题。全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪曾指出,要在中国特色社会主义理论体系指导下,按照中国共产党领导的多党合作和政治协商的本质要求,科学总结多党合作和参政党建设的实践经验,研究新时期参政党自身建设和全面履行职能面临的新形势新任务,不断提高在实践基础上的理论水平。她对民进中央研究机构提出了明确任务,要求我们要在中国特色社会主义理论指导下,确定理论研究的方向,制定民进理论研究的总体规划和工作计划;要积极探索建设民进中央与地方,会内与会外,专职与兼职研究队伍的体制与机制,建立民进理论研究骨干队伍,努力开展理论研究和会史资料的收集整理工作,为民进中央决策提供优质服务。

理论是行动的先导,只有理论的清醒,才有行动的自觉。从不同的历史时期,可以清楚地看到民进历代领导人都十分重视、强调理论武装的重要性,其目的主要是通过理论的学习和武装,不断提升政治思想和综合政治素质,更加坚定政治立场、政治信念,更容易找到工作规律,主动做好各方面的工作,为坚定走中国特色社会主义道路,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和搞好民进的政治交接打下坚实的基础。

加强理论研究,是工作规律的要求,是适应新形势的需要,是推进高素质参政党建设的重要保障。多年来,民进始终坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系,按照新时期新任务新要求,民进围绕着政治交接、自身建设和履行参政党职能,推进高素质参政党建设等重大问题进行了积极的探索。特别是始终坚持以科学的理论武装民进,坚持用中国共产党领导的多党合作理论指导民进的工作,注重学习理论,强调掌握理论、应用理论,注重理论的前瞻性和指导性,充分发挥理论对民进加强自身建设和履行职能的指导作用,取得了可喜的成绩,产生了积极的影响。据统计,民进各级组织现有统战理论研究机构一百多个,但是,由于我们对理论研究的投入不足,理论人才储备不足,理论研究氛围不浓,理论研究不深入不系统,理论研究工作十分薄弱,以及理论本身所具有的“两面性”,即,理论研究的超前性和客观的滞后性,与形势和任务要求十分不相适应,在一定程度上影响、制约了工作的开展。

实践对理论的急切呼唤,要求我们必须重视和加强理论建设和理论研究。我曾受民进中央领导的委托,参加民进上海市委和上海社科学院联合举办的“民进2007年统战理论研讨会”。当时,我欣喜地看到有那么多专家、学者关心、关注我国参政党理论建设,关注民主党派工作,关注民进事业。会议围绕着“和谐社会与政党和谐”这一主题进行,气氛热烈,和谐民主,成果丰硕,启人深思。那次研讨会,不仅是我国政党和谐理论研究的一次有益实践,而且是民进组织与社会科学研究机构共同开展工作的一次大胆尝试,对推进民进高素质参政党建设产生积极的影响。

理论在实践中产生,在实践中发展,实践不断,理论的发展不断。我们必须适应时展的要求,适应工作变化的要求,加快理论研究的步伐,使我们的实践更科学更有效。我们认为,当前应着力抓好以下几点:

1.统一思想,提高认识,高度重视理论研究。理论建设是参政党建设的根本,理论成熟是参政党成熟的标志。当前,参政党理论建设和理论研究滞后于实践的发展,还不能完全适应新世纪参政党的建设,更不利于民进高素质参政党的建设。我们必须深刻认识、自觉实践中国特色社会主义理论,深刻认识民进建设高素质参政党与中国共产党推进党的伟大工程的重要性,准确把握新形势下执政党关于我国经济、政治、文化、社会发展的战略部署,准确把握民进在中国共产党领导的多党合作政治格局中的地位、方向和任务,准确把握民进在建设高素质参政党进程中自身建设与全面履行职能的关系,准确把握民进建设高素质参政党的内涵与规律,努力构建参政党理论框架,切实加强理论建设和理论研究,为推进高素质参政党建设和全面履行参政党职能奠定坚实的思想基础和理论基础。

2.积极构建中国特色社会主义参政党理论体系,重视理论研究对实践的指导。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开发的理论体系,是坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领全国人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化的最新成果,是最宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,为我们在新的征程中指明了前进的方向。我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,勇于变革,勇于创新的思想路线,把构建中国特色社会主义参政党理论体系,看作是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,不断实践,不断丰富、完善和发展这一理论体系的内涵。

理论来源于实践,理论是人们对客观事物的感性认识飞跃到理性认识的结果;它经过了实践的检验和证明,是在同错误的理论斗争中发展的;它的重要意义在于能够指导人们的社会实践活动。马克思主义认识论告诉我们:理性认识是认识的高级阶段,是感性认识的升华阶段,是概念判断和推理的阶段。理性认识是对客观事物的本质和规律性认识。人们在实践的基础上,把感性认识阶段获得的丰富材料,经过思考、加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作过程,就产生一个飞跃,达到对事物本质和规律的认识,得出正确的结论,就是理性认识。理性认识依赖于感性认识,但比感性认识更深刻,更准确、更正确、更全面地反映了客观事物,是认识过程的更重要的阶段。因此,理论研究离不开实践,民进建设高素质参政党是在新形势下加强自身建设的系统工程,我们必须始终坚持理论与实践相结合,系统地研究高素质参政党建设的基本原理,深入回答为什么要建设高素质参政党;深入回答如何建设高素质参政党,采取什么原则、通过什么途径、采取什么方式把高素质参政党建设好;深入回答建设高素质参政党的前提、条件、目的和特性等;由此,形成一整套系统成熟的高素质参政党理论基础,来指导、推动和规范民进高素质参政党建设的实践。

3.建立有效的工作机制和制度,形成理论研究的骨干队伍。参政党理论建设好理论研究是一个复杂的、综合的系统工程,是一项长期的任务。建立有效的工作机制和制度,形成理论研究的骨干队伍。既需要中央与地方上下结合、内外协作,也需要建立一系列的规章制度来保障。如,研究方向的确定、研究课题的规划、研究成果的、理论研究机制形成、研究队伍的建立、研究经费的保障等等。同时,要注重理论研究的方式、方法;要注意开辟理论研究的新途径、充实新内容、寻求新规律、创造新经验,使理论建设更具有时代感和富有成效性。这正是我们推进参政党需要积极探索和努力实践的新课题。参政党具有人才荟萃的独特优势,要充分发挥其在社会实践中的优势和作用,需要我们去设计,去实践,去推动,还必须激活现有理论研究机构,建立理论研究人才队伍,建立理论研究制度,积极开展理论学习与研讨等,从而形成良好的工作机制,凝成充满活力的骨干队伍,产出丰硕的研究成果。

总之,搞好理论研究必须以中国特色社会主义理论体系为指导,以队伍建设为基础,以工作平台为依托,以制度建设为保障,深入贯彻落实科学发展观,按照中国共产党领导的多党合作和政治协商的本质要求,科学总结多党合作和参政党建设的实践经验,研究新时期参政党自身建设和全面履行职能面临的新形势新任务,不断提高在实践基础上的理论水平,为民进建设高素质参政党和履行职能提供强大的理论支持,为民进继续推进高素质参政党建设和履行参政党职能贡献应有的智慧和力量。

实践理论研究篇3

一、近几年纪检监察理论研讨工作简要情况

近几年来,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济发展,党风廉政建设和反腐败工作所涉及的领域越来越广。在新的形势下,党风廉政建设和反腐败斗争的理论研究工作日趋重要。我市各级纪检监察机关把理论研究工作作为纪检监察的一项重要工作来抓,具体表现在:

一是调研课题取得了新的成果。据统计,2001年至2002年,全市纪检监察系统共完成调研报告461篇,被上级机关转发62篇,被市以上刊物采用123篇;2003年有171篇调查报告和理论文章分别被市级以上刊物采用和领导讲话引用,其中中央级15篇、自治区级49篇、市级107篇。调研课题的数量和质量的比例超过了往年。

二是理论研究得到了加强。各级纪检监察机关及部分市直单位都很重视理论研究工作,全市十二县都设有理论研究机构,五城区也有专人负责。市纪委监察局每年都在一定范围内组织一些研讨活动,选送优秀论文参加全国性全区性评比,每隔二、三年举行一次全市性的纪检监察理论研讨活动,各县区、市直有关单位也积极组织一些理论研讨活动,推动了理论研讨工作进一步深入开展。2001至2002年全市共撰写理论研讨论文226篇,在市级以上刊物发表151篇,不少论文还被评为全国全区优秀论文。

三是调研信息迈出了新步伐。今年全市上下进一步加大了调研信息工作的力度,进一步拓宽了信息交流与业务联系的渠道,据统计,今年全市纪检监察系统撰写的调研信息被中纪委研究室《研究与动态》采用13篇,其中市纪委调研室、平乐、永福、资源均有两篇以上被采用,调研信息采用率名列全区第一名。

虽然我市纪检监察理论研究工作取得了一定的成绩,但也存在不少问题和不足,与形势的发展仍然还不相适应,主要表现在:一是少数县区的负责同志由于自身理论水平的限制,在履行工作职能时,重实践,轻理论,对党风廉政建设和反腐败的理论问题研究不够;二是个别县调研人员少、力量薄弱,特别是缺乏有一定理论功底和实践才干的人材,工作起来比较困难;三是纪检监察调研人员对一些领域出现的腐败问题的特点、规律等深层次的问题探讨得不多;对遏制腐败现象滋生蔓延的问题,老观点多,新方法、新思路少;四是对基层鲜活的做法、经验,调研总结不够及时,时效性较差。这些问题,都必须在今后的工作中努力加以改进。

二、与时俱进,进一步做好反腐倡廉理论研究工作

没有革命的理论,就没有革命的行动。理论是实践的先导,任何实践的成功,都离不开正确理论的指导。党风廉政建设和反腐败斗争同样离不开正确理论的指导。

党的十六大明确指出:坚决反对和防止腐败是全党的一项重大的政治任务。要实现这项重大的政治任务,切实做好反腐败工作,必须把反腐倡廉理论研究工作放在更加重要的位置,进一步加强反腐倡廉的理论研究工作。

经过各级纪检监察机关和社会各界的共同努力,我市的反腐倡廉理论研究有了一定的基础,大批优秀的理论成果对反腐倡廉工作的深入开展起到了重要的指导作用。但是,面对新形势和新任务,我们的理论研究还远远不够,特别是用理论指导新的实践做得不够,必须明确“三个要求”和努力做到“四个必须坚持”,进一步加强理论研究工作。

(一)必须明确“三个要求”

1、加强反腐倡廉理论研究,是党风廉政建设和反腐败斗争始终保持正确的发展方向的根本要求。当前,我国的经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,西方文化和价值观念的渗透相当广泛,党的建设面临着前所未有的复杂形势,党的执政地位面临着严峻的挑战,如何开展好党风廉政建设和反腐败斗争,以提高党的执政能力、巩固党的执政地位,是摆在各级纪检监察机关面前的首要政治任务和严峻考验。纪检监察机关要经得这严峻的考验,完成好这首要的政治任务,必须进一步加强反腐倡廉的理论研究,特别是要深入研究党处于执政地位特别是在长期执政的条件下面临要解决的重大问题,研究改革开放和社会主义市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律,正确分析党的建设面临的各种新情况新问题、正确处理党风廉政建设和反腐败斗争与改革发展稳定的关系,找出一条符合中国国情的反腐倡廉路子,保证党风廉政建设和反腐败斗争始终沿着正确的方向有序地进行。

2、加强反腐倡廉理论研究,是反腐败斗争有效深入的必然要求。反腐倡廉工作是一项复杂的社会系统工程,政治性、政策性和业务性要求都很高,要顺利开展、深入有效,并不容易。特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立和改革开放的不断扩大,反腐败面临的新情况越来越复杂,问题和困难越来越多。反腐倡廉工作要深入有效,必须要有正确的思路、得当的方法和有效的措施,这就需要靠邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下的理论思考和研究,通过对带有全局性、战略性、前瞻性问题的理论研究,如对新形势下如何进一步加大党内监督,如何进一步通过改革体制机制,强化从源头上预防和治理腐败的力度,如何加强教育以及提高反腐倡廉法制水平等问题的研究,不断拓宽工作思路,找出治理对策,从而指导反腐倡廉工作的深入开展。

3、加强反腐倡廉理论研究,是提高纪检监察工作水平的客观要求。新形势对纪检监察工作提出了新的更高要求,纪检监察工作要与时俱进,不断适应形势和任务的要求,进一步提高工作水平,必须在工作实践中加强理论思考和理论研究,提高理论素养。党的十四大以来,我们党在实践中之所以能逐步形成了一整套正确的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,形成符合中国国情的反腐倡廉的工作思路,关键在于我们党一直重视和加强对实践的理论思考和研究,把斗争实践上升到理论高度。从现实情况可以看出,哪个地方反腐倡廉工作开展得比较好,成效明显,哪个地方就肯定重视理论思考和理论研究。加强理论研究,及时了解和掌握反腐倡廉过程中面临的新情况新问题,从中发现规律性的东西,制定解决问题的对策和措施,我们的理论水平、政策水平、工作水平就必然会得到提高。

(二)努力做到“四个必须坚持”

1、反腐倡廉理论研究必须坚持正确的指导思想。坚持正确的指导思想,是一个政治立场和政治方向的问题,是搞好反腐倡廉理论研究的政治基础。当前开展反腐倡廉理论研究,最重要的就是坚持贯彻“三个代表”的重要思想。必须以“三个代表”重要思想为指导,只有这样,反腐倡廉的理论研究才能有科学的思想基础和正确的方向,才能有生命力和创造力,才能更好地指导反腐倡廉工作新的实践。

2、反腐倡廉理论研究必须坚持理论联系实际的方针。紧密联系实际,从实践中来,到实践中去。是马克思主义的方法论,也是理论研究一贯坚持的方针。

一要紧密联系当前国内外的新形势。当前特别要紧密联系现阶段我国正处在社会主义初级阶段,正在进行的经济体制改革和政治体制改革的情况;紧密联系国际国内复杂的大环境对党的建设和反腐倡廉工作的影响等等。只有紧密联系国内外的大背景和新形势,才能体现时代特征,从总体上把握反腐倡廉工作的方向和规律。

二要紧密联系反腐倡廉工作的实际。就是要求我们开展的反腐倡廉理论研究要以正做的事为中心,立足于发现和解决在反腐倡廉现实斗争中遇到的问题,特别要加强对贯彻执行党中央关于反腐倡廉方针政策和目标任务中遇到的实际问题的研究,提出解决问题的对策和措施。

三要善于发现和总结反腐败实践中行之有效的好做法、好经验。理论研究一项重要的任务就是对实践经验的总结。这些年来,在贯彻落实党中央关于反腐倡廉的任务部署中,探索出许多好的做法和经验,对整体工作的推进起到了很好的指导作用。但是,也有一些好做法好经验的总结还停留在比较低的层次,没有上升到理性的认识和理论的思考,指导性不够强。因此,对一些重大问题进行理论研究的同时,要加强对实践经验的总结,把反腐倡廉实践中的好做法好经验提炼到理论的高度,从而更有效地指导新的实践。

3、反腐倡廉理论研究必须坚持与时俱进的精神。时代在前进,实践在发展,反腐倡廉随着时代的发展变化将不断遇到新情况、新问题,反腐倡廉工作要适应形势和任务的发展,就必须与时俱进,而指导反腐倡廉的理论更应与时俱进,不断创新。只有与时俱进,不断创新,反腐倡廉的理论才永远不会落后于形势,才能更有效地指导实践。

4、反腐倡廉理论研究必须坚持正确的工作思路。思路决定出路,反腐倡廉理论研究要坚持正确的工作思路。

一要紧紧围绕经济建设中心,服从服务于发展这个执政兴国的第一要务。反腐败总体思路的提出、政策法规的制定、措施采取等,都要考虑是否有利于维护和推动社会主义物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。

二要立足当前,着眼未来。立足当前,首先是围绕落实当前反腐败工作开展的业务性、政策性进行研究。其次是对下一步反腐败工作思路进行研究,这主要是对策性、方针性、战略性和前瞻性的研究。

三要多管齐下,标本兼治,综合治理。实践证明,防止和反对腐败,仅靠严厉惩处还不够,要综合治理。党的十六届三中全会已明确提出:“注重思想道德教育,加强廉政法制建设,完善监督制约机制,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治的预防腐败体系”。我们要按十六届三中全会的要求,加强教育、制度和监督方面的理论研究,重点研究在新形势下开展党风廉政教育的有效途径和机制,形成党风廉政教育的大格局;研究规范领导干部个人行为和行政行为的制度,形成用制度规范行政行为,按制度办事,靠制度管人的机制;研究如何完善制约监督机制,规范权力动作,防止权力失控、决策失误和行为失范。通过理论创新去推动教育、制度和监督工作的创新,逐步建立一套适合我国国情的有效预防腐败的制度。

三、建设高素质的理论研究队伍

要与时俱进地推进我市的反腐倡廉理论研究,必须建立一支高素质的理论研究队伍。

(一)各级纪检监察机关的领导要高度重视理论研究。从近几年理论研究的情况,各级纪检监察机关普遍重视和加强了理论研究,许多地方的主要领导都亲自抓理论研究工作,并带头撰写理论文章,一些地方和部门还召开了理论研讨会,理论研究的氛围比较浓。但是,也有的地方和部门对理论研究还不够重视,人员配备与理论研究的任务要求不相适应。重实践、轻理论的风气还是随处可见,理论研究发展不平衡。希望各级纪检监察机关把理论研究摆上重要的位置,要加强理论研究的指导,领导要经常给从事理论的同志出题目,与他们共同研究有关理论问题,并带头写一些理论文章;要加强理论研究力量,注意把一些高素质的干部配备到从事理论研究的岗位,让他们更好学习和锻炼;要关心、爱护从事理论研究的同志,要从时间上和经费上保证理论研究的正常开展。

(二)提倡勤奋学习的学风,努力培养一支学习型和理论研究型的纪检监察队伍。

从事理论研究的同志要勤奋学习、加强锻炼。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展,反腐败涉及的领域越来越广,对纪检监察理论研究人员业务素质的要求越来越高,所以,要求从事理论研究的同志要勤奋学习,加强锻炼,不断增强发现、研究和处理问题的能力。

实践理论研究篇4

一、2016年度工会理论研究成果获奖情况

2014年,神宁集团成立了工会理论研究会。工会理论研究会紧紧围绕集团公司的中心任务,结合2016年工会重点调研和理论研究参考课题,

就工会重点工作和职工关心的热点难点问题,开展了调查研究和理论研讨工作,为工会各项工作的创新发展提供了服务。全年共收到基层225篇论文和调研报告,向自治区总工会上报20篇,获得自治区总工会理论调研成果11篇,其中一等奖4篇、二等奖3篇、三等奖4篇。剔除获得自治区总工会和神华集团公司工会的成果外,集团公司工会评审委员会经过初审、复审,和主席办公会议审定后,评出一等奖2篇,二等奖5篇,三等奖10篇,优秀奖10篇,优秀工会理论研究分会5个,予以表彰。

二、当前工会理论研究工作存在的困难和问题

理论研究是工会组织的一项基础性工作。实践已经证明,开展广泛细致的调查研究工作是破解工作难题、推动工会工作创新发展的重要方式,是提高工会干部综合素质和工作水平的有效措施。总体上看,工会理论研究工作走上了正确轨道,然而,理论研究工作的作用尚未引起普遍的重视,工会理论研究工作存在不少困难和问题。

一是理论研究工作重视不足,认识不够。部分单位对理论研究工作不重视,有的工会干部不能正确处理好理论研究c工会工作的关系,没有认清理论研究工作是工会工作的基石的道理。特别是一些基层工会,只强调业务工作,忽视理论研究工作,认为理论研究工作是可有可无的事,对于调研任务有应付了事的心态,这种认识、态度,阻碍着调研工作水平的提高。

二是理论研究成果要求不够,质量不高。集团工会将理论研究列为年度工作要点中重要一项,每年组织一次工会理论研究成果评选,对研究内容和范围提出要求,下发通知,拟定课题题目。但部分基层单位只是应付、凑合。存在文章标题提练不够无新义、论文格式不规范、结构头重脚轻、论据不充分、建议措施少等现象,还没有树立理论研究成果的质量意识、精品意识和评审意识。

三是理论研究“五多五少”,力量薄弱。各基层工会按照年度课题研究计划,分别开展了调查研究和理论研讨,进一步推动理论指导实践的成果落地。但还存在常规工作多创新工作少,工作经验多理论层面少,事例罗列多说服力少,从实际中来的多理论指导实际的少,褒扬工作较多敢于揭露问题、直接分析问题、解决问题的少,导致工会理论研究力量薄弱,精力不足。

四是缺乏理论研究创新意识,应用不强。目前的理论研究工作还不同程度地缺乏前瞻性、指导性和针对性,工会理论研究滞后,尚不能主动结合工作的疑点、难点和职工关注的热点来进行深度调研,工会工作还缺乏必要的理论支持和制度保障,研究成果的推广性、应用性不强。这些都需要我们加倍努力,创新开拓,对此进行不断探索,从理论高度厘清工作思路,解疑释惑,指导具体的工作实践。

三、进一步加强工会理论研究工作的几点建议

2017年,各级工会组织必须围绕“一个中心”,就是围绕为“三型五家”建设提供理论依据和实践指导这个中心;坚持“两个结合”,就是坚持集团工会与基层工会紧密结合,重点课题与群众性理论研究活动结合;做到“三个贴近”,就是贴近集团公司中心工作的实际、贴近工会发展需要的实际、贴近职工探索兴趣的实际,落实“四项要求”:

一是认识要到位,着力推动工会理论研究常态化。各级工会组织要充分认识到开展理论研究,是提升能力素质、强化队伍建设、转变工作作风的有效途径。要将其作为一项常态化任务,每年都要制定理论研究计划,和工会整体工作同部署、同安排、同考核,切实搞好统筹安排和组织协调。各基层工会要围绕党政中心工作、工会工作重点和职工关心的热点,紧扣今年确立的12项重点调研课题和14项理论研究参考课题,深入开展调查研究。各级工会干部要转变作风,以身作则,带头搞研究,带头写论文,在广大干部职工中树标杆、作表率,营造浓厚理论研究氛围。

二是质量要保证,着力推动工会理论研究规范化。理论研究是较高层次的精神活动,需要通过组织的力量来引导和推动,保证正确的研究方向,把握科学的研究内容,使整个工作有计划、有步骤、有成效。各基层工会要抽调业务骨干,投身工会理论研究,积极参与探讨和思考,把好论文征集评选质量关、收稿整理关和评审关。质量关就是重质量、出精品,论题要新颖,内容要与时俱进,论述要有理有据,富有可操作性和指导意义;收稿整理关就是指定专人收稿整理,尊重原创,认真统计归纳;评审关就是请第三方实行初评和终评制,进行公平、公开、公正地评审,确保评审结果严谨、透明。

三是思路要创新,着力推动工会理论研究科学化。坚持创新思路、调查研究是理论研究工作的源泉。面对不断发展变化的形势,各级工会干部必须敏锐地“跳出来”,破除惯性思维,积极培育创新思维,做推动创新的有心人,善于在常规中发现问题、在突破常规中实现创新,求得更大发展。要坚持在干中学,学中干,更要经常深入实际,深入职工,大兴调查研究之风,要切实尊重职工群众的首创精神,善于吸收他们在实践中积累创造的鲜活营养。通过科学的归纳总结和深入的体会思考,对工会过去的老经验和实践中的新做法进行提炼梳理,升华为带有规律性的思想认识和带有指导性的政策措施,这样工会理论研究才有价值。针对基层反映强烈、职工普遍关注的热点难点问题,认真剖析原因,探求化解措施,总结经验做法,积极转化调研成果,切实指导日常工作。

四是制度要完善,着力推动工会理论研究制度化。健全完善的工作制度和工作机制是工会理论调研工作深入持久开展的重要保证。建立工会理论研究会议制度。坚持每年召开一次专题工会理论研讨会,明确主题,创新形式,形成交流经验与探讨工作相结合、理论分析与实践思考相结合、专家授课与相互启发相结合的模式。通过交流,进一步推动理论指导实践的成果落地。健全工会调查研究制度。逐步建立领导带头搞调研的工作机制,各工会主席根据工作需要每年亲自确定、主持完成1―2个重点调研课题,在深入基层广泛调查了解实际情况的基础上,撰写卜2篇有指导意义的调研报告。完善人才保障机制。建立健全选派研究骨干考察、培训和交流的制度,尊重工运理论研究人员的创造性劳动,充分发挥他们的积极性和主动性,充实工会理论研究力量,努力造就一支热爱党的工运事业,具有扎实理论素养、丰富业务知识、过硬调研能力的工会理论研究队伍。

四、开展理论研究工作的几点体会

一是要以强化领导为保证,营造理论研究的良好氛围。领导重视是抓好一切工作的前提。神宁集团一直坚持理论研究和组织建设、制度建设放到同等重要的位置来抓,各级工会领导以身作则,带头搞研究,带头写论文,在广大干部职工中起到很好的表率作用。

二是要以完善组织为基础,推动理论研究长效发展。理论研究是较高层次的精神活动,需要通过组织的力量来引导和推动,保证正确的研究方向,把握科学的研究内容,使整个工作有计划、有步骤、有成效。

三是要以机制创新为动力,激发理论研究的活力。比如推行重点课题研究机制,投入人力物力,成立课题组,搞项目攻关;建立研究成果奖励机制、成果应用评价机制;组织大讨论或辩论会等活动,各抒己见、各展所长。

实践理论研究篇5

关键词:会计理论;会计目标;会计环境

1 关于会计理论的一般认识

会计理论一词虽然广泛应用于财务会计多年,但尚无标准的定义。在会计文献中,对会计理论的含义有许多不同的理解。

但笔者认为,瓦芡和齐默尔曼作为当代实证会计理论的代表人物,对会计理论提出的意见是符合当代经济发展的潮流的。他们认为:“会计理论的目标是解释和预测会计实务。”“解释”是指为观察到的提供理由,“预测”则是指会计理论应能够预测未观察到的会计现象。未观察到的会计现象未必就是未来现象,它们包括那些已经发生,但与其有关的系统性证据尚未从数据中收集到的现象。因此,在他们看来,假设和通过数据进行验证构成了发展会计理论的基本前提。

2 关于发展会计理论的方法和实践性问题

20世纪60年代以来,实证会计理论逐步发展是西方会计理论研究的主流。我国应用实证方法进行会计理论研究的条件尚未完全具备。这首先是由于我国会计所处的社会经济环境持续发生着重大变化:经济体制的转变使会计的作用发生了根本性变化。多种经济成分的并存致使财务信息使用者的群体发生了重要的变化,企业相对地位的确立导致财务信息呈报的企业导向,会计人员身份的转变致使会计信息编报立刻发生了微妙乃至深刻的变化。其次,由于20年来我国财务会计规范始终处于变动之中,尽管这种变动的程度和频率不尽均衡,但相对而言,较大规范的变动至少应当包括1993年会计转制和1997年以来具体会计准则的和实施。这样的制度变迁,不可避免地会导致相关年度财务信息较为严重不可比,因而在一定程度上影响分析结果的可靠性,如果考虑到1994年税制改革,和汇率并轨因素的影响,会计信息的不可比程度是不言而喻的。特别需要强调的是,会计规范的两次大的变动与我国证券市场的培育和发展基本上是同步的。因此,在当前,以对我国财务报告数据的统计分析为依据的研究成果的可信度是值得考虑的。所以,我国当前和今后几年的会计理论研究势必仍然无法以统计和建立模型等研究方法为主,而传统的研究方法仍将居于主流地位。

因此,有必要对传统研究方法进行再认识。分析我国会计研究的传统方法,很难证明其等同于规范方法。换言之,规范研究方法与传统方法并不是相互重合的概念。二者充其量只不过是交叉的概念。在我们以往所进行的研究中,我们自觉不自觉的部分采用某些实证研究方法。众所周知,实证研究方法既包括当前十分流行的统计分析和“建模”,也包括诸如问卷调查、实地调查、访谈、案例研究、实验室模拟研究、实地试验等方法。因此,以往的研究中所采用的实地调查方法、解剖麻雀的方法、较为简单的统计分析方法、蹲点实验等方法应当属于客观的以实践为基础的或称之为以经验为根据的方法,也可认为是实证研究方法。

随着实证研究的兴起,规范研究受到日益普遍的批评。规范研究的根本缺陷在于其所基于的假设通常在性质上是主观的,因而无法在结论上获得普遍的共识。尽管如此,对于诸如会计理论框架,财务报表的要素及确认与计量等重大理论问题的研究仍然主要地采用规范研究方法。应当承认,研究人员的主观随意性不仅表现在规范研究的过程中,而且也出现在实证研究的若干阶段。正如瓦芡和齐默尔曼在他们的《实证会计理论》中所指出的:“研究人员在建立会计理论的过程中必然带有主观随意性。研究课题的选择与理论模式的建立都会受到研究人员自身价值观的影响”。

在批评规范研究时,我们应当对研究方法的科学性和研究命题的学术性加以区别,从而克服所谓纯学术研究的思想。无论是规范研究还是实证研究,实际上都不是所谓纯学术的研究,因此强调理论研究的实践基础,并不意味着否定规范研究方法。

3 会计理论研究的逻辑起点

关于会计理论研究的逻辑起点,目前尚存在争议。争议的焦点在于会计理论的研究应当以会计环境还是以会计目标作为其逻辑起点,也就是众所周知的会计环境论和会计目标论之争。由于二者都有说服力,针对其相持不下的情况,又有会计环境与会计目标结合论。以下作者试图进行简要分析。

长期以来,由于历史和语言等方面的原因,美国的会计研究对我国的会计产生了重要影响。然而,两国会计环境的差别在某些场合却往往忽视。美国社会经济和资本市场高度发达,市场完全监管严格,税制完善且管理手段强硬,注册会计师职业得以充分发展且有着严谨的自律机制,资讯系统完善且高效,相比之下,我国尚处于社会主义初级阶段,社会经济尚处于发展之中,市场经济体制虽然已经建立,但尚需调整与完善。资本市场还处于成长的初期,市场监管手段和税收征管以及税制的完善尚需要时日,审计环境和注册会计师行业自律不容乐观,资讯条件不够理想。由此可见,不同环境下的会计理论研究的前提条件显然是不同的,所以进行我国会计理论方面的研究,应当以我国会计所处的环境为基础,实事求是地研究和解决本国的问题。当然,借鉴他国的研究成果和经验也是不可缺少的。

虽然会计理论的研究成果中存在诸多具有共性的成份,但并非所有在一定的会计环境下被特定会计实践证明了的会计理论研究成果都具普遍意义。因此,我们应当对会计环境论作为会计理论的逻辑起点的观点进行反思。

此外,双重受托责任也应运而生。双重受托责任观认为现代会计在“受托—受托”的关系中的责任是双重的,既包括对受托资源的安全完整、充分运用和实现经营目标的责任,也包括对员工的福利、消费者所购买的产品或服务的质量、政府的税收、公众的就业、社会公益事业、生态环境的保护等方面的社会责任。

笔者认为,会计目标论是受制于特定的企业组织形式和经济运行体制的。在产品经济条件下,会计信息使用者主要是通过运用会计信息来考察受托者对托付财产或资源的管理和经营责任的履行情况。在商品经济条件下,特别在资本市场有效的动作情况下会计信息使用者不但仍然关注受托资源的经营情况,而且由于他们处于一个相对发达的市场条件下,随时可以通过资本市场间接地对其所托付的资源进行调配,社会经济体制和资本市场本身也确实充当着优化资源配置的作用,因而使得会计信息对决策的作用日益重要。不言而喻,决策有用观应当是财务会计被普遍认可的情况下才得以成立。只有当所有权和经营权充分分离之后,企业外部利益关系集团的力量足以制约财务信息的公允呈报,决策有用观才能够确立。因此,即使在同一历史时期、相同的社会经济背景条件下,对于上市公司和国有企业以及私营企业而言,决策有用观和经营责任观的侧重点也未必相同。正如我们所熟知的:国际会计准则只对财务会计处理和呈报的重要方面进行规范,而不顾及次要的方面。同理,大多数国家的会计准则也主要用来规范上市公司的会计行为。因此会计目标倚重决策有用观是可以理解和易于接受的。

综上所述,从会计理论体系本身来说,会计目标是会计理论联系实际的逻辑起点,它基于特定的会计环境,对会计基本假设和原则具有统驾作用。从实务方面看,它指导特定会计系统的建立并引导其运行,从而构成会计理论研究的逻辑起点。

4 我国会计理论研究的实践基础

改革开放20年来,我国会计论坛日益繁荣,然而,改革开放初期对国外会计理论的引进和评价,毕竟只是我国会计理论研究拨乱反正过程中的一个不可或缺的环节,并非不可突破的既定模式。借用他山之石,是为了攻克本山之玉。借鉴并非为了借鉴本身,而是为了对照以便取长补短或吸取教训。中国的国情决定了中国的会计特用的系统结构。这个系统的结构及其运行状况和优化方法,需要由我们自己实事求是地去探索,实实在在地研究,把中国会计实务作为他国研究的许多成果试验田的做法实不足取。

同时,由于实证会计理论研究的许多成果基于经济学和行为科学的新兴学派的观点,而这些学派及其观点在其本学科领域中往往仍然存在争议,因此,当会计理论研究者对其所借用的相关学科的研究成果未能全面而深刻地把握时,这种借用显然是危险的。同时,由于新兴经济学理论的某些假设,例如理性经济人假设基于资本主义社会经济现实,未必符合我国社会和文化现实,盲目借用显然是有害的。

当前,我国的会计系统,正处于一个非常重要的变革时期。在这样一个时期,不仅会计目标需要明确,而且会计准则建设的目标及其相关问题也亟待明确。财务信息的供给与需求问题、成本与效益问题、财务信息提供的责任问题、财务信息使用者的权益保障问题、财务报告监证的法律责任、经济风险和注册会计师的合法权益和经济利益问题,会计管理机构、财务信息提供者和注册会计师的相互牵制配合问题,会计职业操守和自律问题、会计确认和计量以及披露的一系列具体问题等等都有待于我们去探索。

总之,我国会计正处于一个剧烈变动的时期,对会计理论工作者而言正是一个挑战与机遇并存时期。一个不可多得的充满了创造机会的时期。然而,要抓住这个机遇,必须深切地把握我国的会计实务。

实践理论研究篇6

关键词:会计理论;实践基础;会计目标;会计环境

Abstract:Inaccountantreformsintheprocess,wealwaysfacelikethissomequestions:Howdoesaccountantadaptthestateeconomysystem''''stransformation,howtoestablishconformstosocialistcountriesmarketeconomyrequestaccountantthesystem,whatfunctionsuchaccountantshouldthesystemhaveandthestructure,howtotreatWestaccountingtheoryresearchresultsandsoon,speciallyitisnoteworthythatalongwithaccountingtheoryresearch''''sthorough,theWestalsodaybydayreceivestheattentionaboutaccountingtheory''''ssupplyanddemandquestion''''sresearchresults.Becauseourcountryisalsoatthesocialisminitialstageatpresent,thesocialresourceisnotveryalsosufficient,intheaccountingtheoryresearcharea,mustpayattentiontothecostbenefitespeciallythecontrastquestionaswellasthesupplyanddemandbalancedquestion.

keyword:Accountingtheory;Practicefoundation;Accountantgoal;Accountantenvironment

1关于会计理论的一般认识

会计理论一词虽然广泛应用于财务会计多年,但尚无标准的定义。在会计文献中,对会计理论的含义有许多不同的理解。

但笔者认为,瓦芡和齐默尔曼作为当代实证会计理论的代表人物,对会计理论提出的意见是符合当代经济发展的潮流的。他们认为:“会计理论的目标是解释和预测会计实务。”“解释”是指为观察到的提供理由,“预测”则是指会计理论应能够预测未观察到的会计现象。未观察到的会计现象未必就是未来现象,它们包括那些已经发生,但与其有关的系统性证据尚未从数据中收集到的现象。因此,在他们看来,假设和通过数据进行验证构成了发展会计理论的基本前提。

2会计理论研究的逻辑起点

关于会计理论研究的逻辑起点,目前尚存在争议。争议的焦点在于会计理论的研究应当以会计环境还是以会计目标作为其逻辑起点,也就是众所周知的会计环境论和会计目标论之争。由于二者都有说服力,针对其相持不下的情况,又有会计环境与会计目标结合论。以下作者试图进行简要分析。

长期以来,由于历史和语言等方面的原因,美国的会计研究对我国的会计产生了重要影响。然而,两国会计环境的差别在某些场合却往往忽视。美国社会经济和资本市场高度发达,市场完全监管严格,税制完善且管理手段强硬,注册会计师职业得以充分发展且有着严谨的自律机制,资讯系统完善且高效,相比之下,我国尚处于社会主义初级阶段,社会经济尚处于发展之中,市场经济体制虽然已经建立,但尚需调整与完善。资本市场还处于成长的初期,市场监管手段和税收征管以及税制的完善尚需要时日,审计环境和注册会计师行业自律不容乐观,资讯条件不够理想。由此可见,不同环境下的会计理论研究的前提条件显然是不同的,所以进行我国会计理论方面的研究,应当以我国会计所处的环境为基础,实事求是地研究和解决本国的问题。当然,借鉴他国的研究成果和经验也是不可缺少的。

虽然会计理论的研究成果中存在诸多具有共性的成份,但并非所有在一定的会计环境下被特定会计实践证明了的会计理论研究成果都具普遍意义。因此,我们应当对会计环境论作为会计理论的逻辑起点的观点进行反思。

此外,双重受托责任也应运而生。双重受托责任观认为现代会计在“受托—受托”的关系中的责任是双重的,既包括对受托资源的安全完整、充分运用和实现经营目标的责任,也包括对员工的福利、消费者所购买的产品或服务的质量、政府的税收、公众的就业、社会公益事业、生态环境的保护等方面的社会责任。

笔者认为,会计目标论是受制于特定的企业组织形式和经济运行体制的。在产品经济条件下,会计信息使用者主要是通过运用会计信息来考察受托者对托付财产或资源的管理和经营责任的履行情况。在商品经济条件下,特别在资本市场有效的动作情况下会计信息使用者不但仍然关注受托资源的经营情况,而且由于他们处于一个相对发达的市场条件下,随时可以通过资本市场间接地对其所托付的资源进行调配,社会经济体制和资本市场本身也确实充当着优化资源配置的作用,因而使得会计信息对决策的作用日益重要。不言而喻,决策有用观应当是财务会计被普遍认可的情况下才得以成立。只有当所有权和经营权充分分离之后,企业外部利益关系集团的力量足以制约财务信息的公允呈报,决策有用观才能够确立。因此,即使在同一历史时期、相同的社会经济背景条件下,对于上市公司和国有企业以及私营企业而言,决策有用观和经营责任观的侧重点也未必相同。正如我们所熟知的:国际会计准则只对财务会计处理和呈报的重要方面进行规范,而不顾及次要的方面。同理,大多数国家的会计准则也主要用来规范上市公司的会计行为。因此会计目标倚重决策有用观是可以理解和易于接受的。

综上所述,从会计理论体系本身来说,会计目标是会计理论联系实际的逻辑起点,它基于特定的会计环境,对会计基本假设和原则具有统驾作用。从实务方面看,它指导特定会计系统的建立并引导其运行,从而构成会计理论研究的逻辑起点。

3关于发展会计理论的方法和实践性问题

20世纪60年代以来,实证会计理论逐步发展是西方会计理论研究的主流。我国应用实证方法进行会计理论研究的条件尚未完全具备。这首先是由于我国会计所处的社会经济环境持续发生着重大变化:经济体制的转变使会计的作用发生了根本性变化。多种经济成分的并存致使财务信息使用者的群体发生了重要的变化,企业相对地位的确立导致财务信息呈报的企业导向,会计人员身份的转变致使会计信息编报立刻发生了微妙乃至深刻的变化。其次,由于20年来我国财务会计规范始终处于变动之中,尽管这种变动的程度和频率不尽均衡,但相对而言,较大规范的变动至少应当包括1993年会计转制和1997年以来具体会计准则的和实施。这样的制度变迁,不可避免地会导致相关年度财务信息较为严重不可比,因而在一定程度上影响分析结果的可靠性,如果考虑到1994年税制改革,和汇率并轨因素的影响,会计信息的不可比程度是不言而喻的。特别需要强调的是,会计规范的两次大的变动与我国证券市场的培育和发展基本上是同步的。因此,在当前,以对我国财务报告数据的统计分析为依据的研究成果的可信度是值得考虑的。所以,我国当前和今后几年的会计理论研究势必仍然无法以统计和建立模型等研究方法为主,而传统的研究方法仍将居于主流地位。

因此,有必要对传统研究方法进行再认识。分析我国会计研究的传统方法,很难证明其等同于规范方法。换言之,规范研究方法与传统方法并不是相互重合的概念。二者充其量只不过是交叉的概念。在我们以往所进行的研究中,我们自觉不自觉的部分采用某些实证研究方法。众所周知,实证研究方法既包括当前十分流行的统计分析和“建模”,也包括诸如问卷调查、实地调查、访谈、案例研究、实验室模拟研究、实地试验等方法。因此,以往的研究中所采用的实地调查方法、解剖麻雀的方法、较为简单的统计分析方法、蹲点实验等方法应当属于客观的以实践为基础的或称之为以经验为根据的方法,也可认为是实证研究方法。

随着实证研究的兴起,规范研究受到日益普遍的批评。规范研究的根本缺陷在于其所基于的假设通常在性质上是主观的,因而无法在结论上获得普遍的共识。尽管如此,对于诸如会计理论框架,财务报表的要素及确认与计量等重大理论问题的研究仍然主要地采用规范研究方法。应当承认,研究人员的主观随意性不仅表现在规范研究的过程中,而且也出现在实证研究的若干阶段。正如瓦芡和齐默尔曼在他们的《实证会计理论》中所指出的:“研究人员在建立会计理论的过程中必然带有主观随意性。研究课题的选择与理论模式的建立都会受到研究人员自身价值观的影响”。

在批评规范研究时,我们应当对研究方法的科学性和研究命题的学术性加以区别,从而克服所谓纯学术研究的思想。无论是规范研究还是实证研究,实际上都不是所谓纯学术的研究,因此强调理论研究的实践基础,并不意味着否定规范研究方法。

4我国会计理论研究的实践基础

改革开放20年来,我国会计论坛日益繁荣,然而,改革开放初期对国外会计理论的引进和评价,毕竟只是我国会计理论研究拨乱反正过程中的一个不可或缺的环节,并非不可突破的既定模式。借用他山之石,是为了攻克本山之玉。借鉴并非为了借鉴本身,而是为了对照以便取长补短或吸取教训。

中国的国情决定了中国的会计特用的系统结构。这个系统的结构及其运行状况和优化方法,需要由我们自己实事求是地去探索,实实在在地研究,把中国会计实务作为他国研究的许多成果试验田的做法实不足取。

同时,由于实证会计理论研究的许多成果基于经济学和行为科学的新兴学派的观点,而这些学派及其观点在其本学科领域中往往仍然存在争议,因此,当会计理论研究者对其所借用的相关学科的研究成果未能全面而深刻地把握时,这种借用显然是危险的。同时,由于新兴经济学理论的某些假设,例如理性经济人假设基于资本主义社会经济现实,未必符合我国社会和文化现实,盲目借用显然是有害的。

当前,我国的会计系统,正处于一个非常重要的变革时期。在这样一个时期,不仅会计目标需要明确,而且会计准则建设的目标及其相关问题也亟待明确。财务信息的供给与需求问题、成本与效益问题、财务信息提供的责任问题、财务信息使用者的权益保障问题、财务报告监证的法律责任、经济风险和注册会计师的合法权益和经济利益问题,会计管理机构、财务信息提供者和注册会计师的相互牵制配合问题,会计职业操守和自律问题、会计确认和计量以及披露的一系列具体问题等等都有待于我们去探索。

总之,我国会计正处于一个剧烈变动的时期,对会计理论工作者而言正是一个挑战与机遇并存时期。一个不可多得的充满了创造机会的时期。然而,要抓住这个机遇,必须深切地把握我国的会计实务。

实践理论研究篇7

关键词:学习型领导 理论研究 实践探索

学习型组织主要是通过培训,进而实现整个组织趋向于浓郁的学习氛围,并且让员工能够具备更新颖的思路,学习型组织的结构通常是扁平化的,以及能够有机地整合整个组织当中的物质和精神要素。这样的一种组织通常其学习的能力是具备可持续性的,具备更高的组织效益。学习型组织是从组织领导人的头脑中开始的,学习型领导对于学习型组织至关重要,是知识经济时代人们对组织中领导的重新定义。基于经济全球化我国面临的国际竞争以及知识经济时代对员工持续发挥创造能力的要求,创建学习型组织在国内引起了政府机关和企业的重视,学习型领导的理论研究与实践探索也引起了众多学者的关注。如何培育学习型领导的竞争能力和创造能力,是领导理论研究实践探索面临的重大课题。

1 关于学习型领导角色定位及素质思考

学习型的组织当中,组织的领袖一般充当着一种设计者的角色,其会根据组织的内在需求,对学习的要素进行整合之后,再以教师的角色对组织的内容和策略进行传授,对于组织的理念进行整合。领袖也会在学习型组织当中扮演一个仆人的角色,比如其自身所具备的使命感。总之,学习型组织中领袖的角色转化,仍然是对人们组织系统的学习能力转化,从而促进每一个组织中人物的学习。学习型组织强调的是被领导者的被尊重,领导不仅要自己进行认真而全面的思考,而且要通过上下互动来推动被领导者也进行有创造力的思考,让被领导者的思考和自己的思考彼此推动、彼此激发,这样就使被领导者的行动越来越有效,也使领导者的决策越来越完善。

1.1 学习型领导的角色定位及作用

从推动组织创新和发挥员工潜能方面看,学习型领导的角色包括学习者角色、创新者角色、服务者角色、分权者角色和沟通协调者角色。其中学习型领导的学习者角色,不仅是指领导者本身要持之以恒的进行学习,而且还要组织、推动和带领组织及其成员共同进行学习;学习型领导的创新角色主要表现理念创新的角色,不断对组织进行变革和调整的组织创新的角色,积极调整、改革和创新各项管理制度的体制创新的角色。倡导多元、民主、竞争激励、知识共享以及团队学习和长效学习的文化氛围。

学习型领导的服务角色主要在于:一方面提出和制定出一个清晰明确而富有激励性的目标和使命。这目标和使命,不仅简单、清晰、易于理解、具有挑战性和可行性,而且具有重大的价值和情感,赋予生活和工作以意义和目的,为组织全体成员所认可和接受;另一方面,身体力行促进组织目标和使命的实现。这就既要求学习型领导者培养独创性思维和与众不同的洞察力,将建立的共同目标和使命渗透到组织发展的每一个方面,让目标和使命切实成为组织所有活动的行动纲领,同时又要求学习型领导者在目标和使命实现的过程中,身体力行、率先垂范、发挥表率作用。此外,学习型领导的作用还体现在时刻为部下创造辉煌设计机会,以及时刻为部下创造辉煌搭建舞台。新型战略的确定和实施是学习型领导的根本任务,张斌教授通过石油企业学习型领导培育的研究指出,学习型领导在组织中的作用包括设计优良的组织结构、创建组织的共同愿景,以及打造奉献的领导团队。

1.2 学习型领导者素质的内涵

学习型组织的领导者其所具备的素质对于组织自身也是十分关键的。学习型领导的素质包括拥有广博的科学知识、精深的专业知识和科学的思维方法的科学素养,富有创造性思维能力的创新精神,面对不断变化的客观环境,能够及时做出正确的抉择的决断能力,以及自觉地服从工作全局,善于驾驭自己工作的全局,以实现组织更大发展的战略思维能力。有学者指出,职业的精神实际上是形成职业领导的主要因素,对于领袖的个人影响力有重要构成,而领袖的职业精神包含了领导者的个人思想道德以及伦理观念,还有其在职业上所展现的信用以及品行,这些精神意识既有共性也有个性。学习型领导需要具备以下四种重要能力,包括发动变革的能力、推动愿景的能力、整合的能力以及自我批判的能力。

2 关于学习型领导文化与学习力实践的研究

组织学习的过程贯穿于组织运行的全过程。学习型的企业都应该纳入到一定的范式之中,应进行前期的准备以及计划,最终落实到推行之中。学习型组织并不是将学习和该范式完全隔开,而是一边执行一边学习的。善于不断学习是学习型组织的本质特征,这个特征对于决定企业发展方向和命运的学习型领导也提出了要求。一是强调经营管理决策层要养成终身学习的习惯,二是领导层应全心投入学习,三是强调学习和组织的运行过程相互结合,四是组织中成员的紧密合作和群体智力的开发。

2.1 学习型领导的领导文化内涵

学习型领导需要掌握相应的领导艺术。学习型领导者应具备形成组织共同的价值观、技巧地授权、引导和促进整个组织的学习、自身不断学习的领导艺术。学习型领导力的提升是塑造学习型领导的关键。学习型领导的塑造应扩展学习对象,包括书本学习、实践学习和向他人学习;内容上不仅要学习科学理论,还要学习道德修养、业务知识以及成为复合型领导者的其他知识;学习方法上应精于阅读、勤于思考、勇于实践、善于总结。

2.2 提升领导学习力的实践模式

提升领导学习力的六种途径,包括体现不断学习的终身学习、顺应时代要求的创新学习、体现实践价值的学以致用法、两人以上组织形式的团队学习法、全体成员参与的合作学习法以及网络学习。因此,学习型领导落实学习应首先结合自身实际认真制订学习计划;其次,要激发学习主动性,并把终身学习当作提高修养和能力的必要途径。塑造学习型领导,应该创新学习方法,做到学以致用,增强对实际工作的指导作用。具体来说,以工作任务为主体,进行应用式学习,以用促学,以学促用,以工作难点、重点为牵引,进行研究式学习,解决工作中的瓶颈问题。以实践锻炼为基础,进行体验式学习,以改革创新为重点,进行拓展式学习。

学习型组织中要求每个人都要参与识别和解决问题,因此,团队学习是组织学习的有效方式,也是学习型领导重点打造的学习形式,而深度会谈是团队学习的关键。深度会谈要求在讨论学习型问题的时候,每人合盘摊出心中的设想,真正一起思考。学习型组织理论非常强调深度会谈,特别是管理者要学会深度会谈,尤其是讨论重大问题的时候。

3 关于学习型领导的实践选择

学习型组织管理理论的应用首先表现在国家管理中,新加坡和欧盟都是这方面的典型。新加坡一直致力于将自己的国家建设成学习型的国家,将自己的政府建设成学习型政府;而欧盟在1998年就已经提倡将欧盟各国都建设成为学习型社会。上海市早在1999年就明确提出要把上海建设成一个学习型的城市,现阶段我国很多城市也积极向学习型城市方向努力。我国有很多企业也实现了向学习型企业的转变,比如联想集团、伊利集团、山东莱芜钢厂等等。此外,学校管理也已引入学习型组织管理理论,许多学校正在积极致力于把自己的学院建设成学习型学院。

3.1 层级性的学习组织实践

各种类型的组织都进行了学习型领导班子建设,许多学者结合企业学习型领导的实践活动总结出了行之有效的路径和方法。如身份层级制是我国企业的显著特点,把身份层级带入到学习中,必然会影响双向交流和上下级互动。在实践研究的基础上的学习型领导班子建设实践中,存在着把身份的层级带入到学习当中的“层级学”倾向,阻碍了组织内部成员平等交流和相互促进。而进一步提出与构建与上下级互动式学习的氛围,需要建立“对内述学”与“对外述学”相结合的方式,克服“层次学”倾向。

3.2 以人为本及持续创新的实践

学习型领导应体现以人为本的理念和持续创新的学习过程,其中包含了几种重要的类型:一是中央政治局定期召开的集体学习会,作为新时期核心领导层凝聚共识并治国理政的一种方式,已成为实践学习型领导的典范,为领导决策和领导行为产生了重要影响。学习内容涉及经济、政治、文化、社会、法律、历史、科技、军事、体育等方面的诸多重大问题;二是各省、区、市党委和政府,中央和国家机关各部委,解放军各总部,各大单位采取常委会中心组集体学习等多种形式,开展领导学习活动,并根据各自实际需要出台中心组学习的制度规范。此外,还介绍了领导挂职锻炼、领导轮训制、开展读书学习活动、引进或培养高学历领导等多种实践形式。

3.3 科学发展型的学习型班子实践

以科学发展观理念推动企业科学发展是建设学习型领导班子的有力保障。中国有色集团某股份公司结合企业领导班子学习实践,认识到学习型领导班子建设应紧密围绕企业的战略目标,坚持强化企业核心竞争优势和能力,注重理论学习联系企业实践中存在的问题。探索出“五个一”行动学习方法,即思考一个问题,学习一个专题,调研一个课题,解决一个问题,推动一项工作,并在此基础上实施了基层联系点制度,形成了“以学习牵引调研,以调研破解课题,以课题推动实践,以实践深化学习”的一套方法。同时建立了五有学习制度,即有学习目标、有学习计划、有学习笔记、有学习总结、有体会文章和每年学习时间不少于120小时的刚性标准。

企业在经济全球化的背景下,面对变化的市场和任务,只有建立学习型企业,培育学习型领导才能切实保持和提升企业原有的竞争优势和持续盈利增长的能力。部分石油企业学习型领导培育的实践中表明,学习型领导应具备把握知识经济跳动脉搏,追踪高新技术前沿趋势,培育善于创新勇于探索的意识,学习型领导应具有终身学习、快速学习、团体学习的习惯。

3.4 学习型领导培养中的个体差异性实践

而政府的管理环境与企业差异较大,研究结果表现出政府学习型领导培养模式相对成熟,而难以归纳出较成熟的企业学习型领导实践模式;二是研究方法多是结合个体组织实情进行研究,缺少组织之间的横向比较和借鉴,企业通过学习获取的相对竞争力难以评价,其实践模式的可行性难以论证;三是缺乏实践模式运行效果的数据,学习效果是检验实践模式成果的唯一标准,故其实践模式的有效性难以论证。因此,对于社会性的学习型组织就需要采用差异性学习的方式,才能够更好地发挥学习型组织本身的力量。

学习型领导的培育应充分考虑领导干部个体的差异以及各自的需求。一些省份在培养领导骨干应满足干部个性化培训需求,推行“菜单式选学”培训,即在完成主修课程学习任务的同时,根据各自需要,自主选修其他课程;部分企业对其干部培训中运用“在线学习城”,包括社区公告、学习博客、学员论坛、学员排名、调查问卷在线答疑等部分,为学员提供学习交流和辅助服务,在网上实现教、学、考、管等各种功能;近期也有一些组织对领导干部理论学习考核中采用“学习积分量化考核”方案,考核内容包括学习笔记记录情况、在职学习情况、理论文章撰写情况、考试情况等六个方面内容,每一方面都有详细的分值和考核的细则。

4 结语

结合学习型组织的适用性及其特征,目前在相关的研究以及实践上仍存在诸多不足之处。目前国内关于学习型领导的理论研究的不足:一是对学习型领导在淡化组织和部门之间界限的研究较少,淡化组织、部门之间界限是学习型组织的显著特征,也是学习型领导的主要职责。二是对学习型领导在构建学习型组织氛围的研究与实践较少。良好的学习氛围是员工之间的沟通和知识共享的保障,也是学习型领导应重点解决的问题。

学习型领导实践探索存在的主要问题:一是研究对象不均衡。虽然国内学者关于企业学习型领导实践有一些研究成果,可是更多的相关成果表现在政府领导班子建设,特别针对大型企业学习型领导实践鲜有研究。

鉴于目前研究中存在的以上不足,进一步探究学习型领导理论与实践,有利于促进领导科学在中国的研究与实践。

参考文献:

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[3]齐春雷.关于高校学习型党组织建设的实践与思考[J].辽宁行政学院学报,2010(7):77-78.

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[5]张春勋.基于元知识的客户知识地图构建研究[J].科技管理研究,2008(5):229-232.

基金支持:国家社会科学基金西部项目(12XGL006;12XRK007);教育部人文社科研究项目(12YJA630133)。

实践理论研究篇8

在本届会议上,来自全国商业战线的有关政府官员、专家学者、商业企业等各界代表数百人齐聚京城,共同回顾和总结了学会工作五年来的工作历程和成果,对当前我国商业经济形势的发展变化进行了广泛深入的研讨与交流,并针对我国商业经济内外形势的发展动态,确立了学会下届任期内在商业学术理论研究上的共识。会议在充分肯定学会长期以来在我国市场经济改革与发展建设中取得的成果和做出的贡献,客观地评价和分析了学会工作在新的历史条件下的地位、职责和使命。

五年回顾 五年成果

中国商业经济学会第五届理事会从1999年11月产生到此次换届更选的五年任期,正是处于世纪之交我国经济与社会快速发展的重要时期。在时展的更迭中,学会立足于市场经济条件下商业理论研究与学术交流的根本职能开展工作,取得了良好的工作成果和业绩,顺利而圆满地完成了上届理事会职能范围的工作任务和历史使命。

王晋卿副会长在向大会作《工作报告》时指出:五年中,特别是党的十六大召开以后,学会工作在坚持以“三个代表”和“五个统筹”科学发展观思想理论的指导下,积极开展商业经济理论研究和学术交流。在回顾学会五年来的工作中,王晋卿副会长从学会的理论学术研究与交流、组织与机构的建设、《商业时代》会刊的发展与传播以及学会开展对外商业文化交流活动四方面,向大会作了详细介绍。

他在报告中谈到:五年来,学会紧密结合我国商业领域改革发展具有前瞻性的热点论题,开展各类理论学术研讨交流40余次,举办全国性征文活动8次,接受学术论文558篇,评选获奖论文116篇;学会与其它国家学术团体联合举办“商品流通论坛”26次,学会会刊《商业时代》还通过借助部级专业媒体的品牌优势,切合产业发展的实际需求,在全国各地多次成功主办或承办了商业流通领域的产业发展高峰论坛和专题理论研讨。学会多年来所取得的理论成果和实践效应,得到了政府主管部门、产业界和理论界的重视与好评。

在组织机构建设方面,学会重新组建了秘书处和学术、编辑、咨询三个专门委员会,对所属分会本着“职能相关互补,工作确有需要”原则作了调整,保留了“商业计算机应用分会”和“商品储存养护技术研究分会”,新设了“商贸技工教育研究分会”等二级组织;新发展了一批跨所有制、专家学者与企业家互动结合的团体和个人会员,并对学会领导机构与学术委员进行了调整充实,较好地适应了行业形势的变化和专业分工的需要。

努力办好学会会刊,积极传播学术成果,是学会在上届任期内的又一项重要工作。《商业时代》连续四届蝉冕“全国贸易经济类核心期刊”称号,出版周期也由月刊提速为旬刊,大大提升了会刊的宣传力度和社会影响,为学会传播有分量的学术理论成果发挥了重要作用。与此同时,学会主编的《学会通讯》和联办的《商业研究》,围绕国家商业政策要点、学术理论动态、专家学者论文等专业内容,为全国和各级地方学会及广大会员提供了快捷的信息资讯与传播理论的交流平台。

在开展对外商业文化交流方面,学会多次组织会员单位、企业管理人员和专家学者前往欧、美及我国台湾等经济发达国家和地区,进行考察、学习和交流,积极地扩大了学会的影响。同时,上海、安徽、江苏、山西、新疆等地方学会在换届工作和开展理论研讨与学术交流上也取得了良好的成绩,为推动当地商业经济的发展做出了积极的贡献。

在报告中,王晋卿副会长在全面回顾五年来学会工作成绩的基础上,也客观地分析了目前学会工作发展形势,并对下届学会工作提出了中肯的建议。

新的起点 新的航程

中国商业经济学会第六次全国会员代表大会的时代背景,是在中国商业正式以完全主体身份全面融入经济全球化的新形势下召开的。张世尧会长在作大会总结报告中强调:面对中国商业经济全球化和我国流通市场国际化时代的真正到来,国内产业及市场资源在世界范围内的优化配置与自由竞合,必将为我国商业经济产业的结构升级带来新的机遇和动力,同时也将对我国现有的商业经济产业构成大的挑战和冲击。如何抓住和利用当前“两种资源”和“两个市场”在我国的初期整合机遇,大力推进我国商业流通产业经济结构的快速升级,有效地预防或规避国内产业经济面临的冲击和损害,是学会工作在新的时代背景下开展理论学术研究的基本方向。

本届获得连任的张世尧会长根据刚刚闭幕的中央经济工作会议精神,着重阐述了学会在新一届任期内开展商业理论学术研究工作的指导方针和中心任务。他在报告中指出,本次大会是我们学会工作新的起点,今后我们的理论学术工作要突破传统的研究范围,应着眼于以科学发展观统领我国经济发展全局的战略思想,深入研究本土商业经济如何更好地适应全球化经济与国际化市场的客观要求,为我国市场完全开放后本土商业平稳过渡和快速发展的实践提供科学的理论指导。

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