科技创新管理的认识范文

时间:2023-11-01 15:26:51

科技创新管理的认识

科技创新管理的认识篇1

关键词:工商管理;科技企业;推进作用;优化对策

随着“中国制造2025”战略的深入实施,要求企业必须更加高度重视科技创新,努力提升自身的竞争力。这就需要企业进一步改革和创新工商管理工作,努力为企业科技创新创造更为有利的条件。从企业科技创新的整体情况来看,尽管普遍都具有一定的意识,特别是一些大中型企业在科技创新方面也取得了较好的成效,但仍然有很多企业没有深刻认识到工商管理与科技创新之间的关系,在开展科技创新的过程中,没有通过卓有成效的工商管理推进企业科技创新,要求广大企业既要深刻认识到工商管理在科技创新中的推进作用,也要不断强化工商管理改革,努力为企业科技创新保驾护航。

1工商管理对企业科技创新的推进作用

1.1具有支撑作用。科技创新尽管属于企业管理的一个方面,但由于科技创新涉及方方面面,因而需要各个领域提供强有力的支撑。企业通过加强工商管理工作,可以为企业科技创新提供强有力的资金、人才等方方面面的保障,进而为企业科技创新创造良好的环境。比如,一些企业为了能够使科技创新工作得到加强,进一步改革和创新了工商管理工作,特别是进一步强化工商管理工作对企业科技创新的支撑作用,不断加大科技创新方面的人力、物力、财力方面的投入力度,构建了相对比较完善的科技创新体系和运行机制,有力地促进了企业科技创新的深入开展,同时也形成了良好的科技创新环境。1.2具有协调作用。对于企业科技创新来说,是一个长期的、漫长的、持续的过程,不可能一蹴而就,同时也需要对企业进行有效的资源融合,进而为科技创新创造条件。企业通过加强工商管理工作,可以发挥工商管理的协调作用,使各个方面的智慧、力量凝聚到科技创新中来,比如企业在开展科技创新的过程中需要大量的人才,企业可以通过创新人力资源招聘工作,特别是通过“互联网+人才”的模式,本着不求所有、但求所用的原则,使各方面人才能够汇聚到企业科技创新中来。工商管理的协调作用还体现在企业可以协调各个部门共同为科技创新提供保障,努力形成科技创新的强大合力。1.3具有引导作用。企业在开展科技创新的过程中必须具有很强的针对性,只有这样,才能使其更具有竞争力,同时也能够满足市场需求。这就需要发挥工商管理工作的积极作用,积极引导企业开展科技创新工作,比如通过改革和创新营销管理工作,加强对市场的调查和分析,针对市场需求对企业科技创新提出一定的意见和建议,进而能够引导企业科技创新与市场机制对接;再比如通过加强财务管理工作,还可以为企业科技创新提供强有力的资金支撑,特别是由于科技创新需要大量的资金,财务部门可以合理安排科技创新资金,而且也可以向各级政府争取科技创新扶持资金等。

2科技创新视域下企业工商管理存在的问题

2.1管理观念比较落后。对于开展工商管理工作来说,要想更好地发挥企业科技创新的推进作用,至关重要的就是要不断创新工商管理观念,更加重视为科技创新提供服务。但从当前一些企业工商管理工作的开展情况来看,普遍存在为企业科技创新服务观念比较落后的问题,特别是很多管理部门和管理人员没有深刻认识到服务于企业科技创新的极端重要性,还没有从“管理型”向“服务型”转变,这已经成为制约企业科技创新的重要因素。还有一些企业尽管也强化工商管理对科技创新的推进作用,但在具体的实施过程中并没有进行系统的研究和有效的管理,导致企业科技创新环境不优,特别是相关保障工作做得不够到位,必须会制约企业科技创新的规范化、持续化以及有效化。2.2管理体系相对陈旧。由于我国企业早期对科技创新的认识不足,而且在科技创新方面也没有引起重视,这也直接导致很多企业工商管理体系还在紧紧围绕企业科技创新来展开,工商管理体系陈旧的问题相对比较突出。比如一些企业还没有建立比较完善的科技创新协调机制,特别是在引导和服务企业科技创新方面缺乏有效的管理体系和运行机制,导致很多企业在开展科技创新的过程中受到了一定的制约。还有一些企业在开展工商管理的过程中,尽管也认识到应当为科技创新提供支撑和保障,但在落实方面仍然比较落后,比如各个部门还没有对科技创新给予高度重视,在开展工作的过程中缺乏为企业科技创新提供服务的意识和能力等。2.3管理方法缺乏创新。要想使工商管理工作为企业科技创新提供强有力的支撑和服务,至关重要的就是要不断创新工商管理方法,但目前很多企业在这方面还比较薄弱,工商管理缺乏创新的问题十分突出。比如一些企业不重视工商管理的系统性,在开展工作的过程中缺乏各项管理工作的有效协调,因而也不可能为科技创新创造有利条件;再比如还有一些企业不重视电子商务体系建设,特别是在开展营销管理的过程中,对大数据技术的应用相对比较落后,缺乏对市场、客户、顾客需求情况的调查和分析,这也直接导致企业科技创新不符合市场需求,甚至一些企业研发的新产品还没有上市就已经成为落后产品,这主要是企业在开展工商管理工作的过程中缺乏对技术创新的有效管理和服务。

3科技创新视域下企业工商管理的优化对策

3.1创新工商管理观念。科技创新是确保企业可持续发展的重要战略性举措,同时也有利于提升企业的整体竞争力和战略发展能力。这就需要企业在开展工商管理工作的过程中,一定要深刻认识到工商管理在科技创新方面的积极作用,积极探索更加科学、有效的工商管理模式。这就需要企业将工商管理工作与科技创新进行有效的融合,特别是要强化工商管理对科技创新的支撑作用、协调作用和引导作用,努力为企业科技创新创造良好的条件。要牢固树立“服务理念”,大力推动工商管理工作由“管理型”向“服务型”转变,着眼于为科技创新提供良好的服务和保障,进一步优化和完善工商管理机制,努力在企业内部营造良好的科技创新环境。创新工商管理理念,还要切实发挥好工商管理在科技创新方面的组织和协调功能,特别是要发挥好助手作用,比如企业应当制定科技创新发展战略,对如何更有效地开展科技创新进行系统安排和设计,着力提升科技创新的持续性和战略性,同时还要制定更具有针对性、效能性和系统性的科技创新保障措施,进而能够使科技创新工作持续开展,并且能够取得实实在在的科技创新成果。3.2创新工商管理体系。企业在开展工商管理工作的过程中,要把健全和完善工商管理体系上升到战略层面,纳入企业战略发展体系当中,不做创新工商管理体系,进而为科技创新提供更加强大的保障。由于企业科技创新涉及面广,而且也是一个持续的过程,并且需要方方面面的广泛参与,同时还要对企业的各类资源进行系统整合,因而企业在开展工商管理的过程中,要进一步强化科技创新管理工作,建立相应的组织机构和协调机制,使企业科技创新能够拥有良好的基础。比如在引导和服务企业科技创新的过程中,应当建立各部门协调机制,将科技创新纳入各个部门的工作体系当中,共同助力企业科技创新,形成科技创新的强大工作合力。创新工商管理体系,还要更加高度重视内部体系和外部体系的有机结合,除了要对内部各类科技创新资源进行有效整合之外,还要更加重视对外部资源的有效利用,比如企业可以加强与其他企业的战略合作,共同开展科技创新活动;再比如还可以依托行业协会和行业商会构建科技创新平台等,使科技创新能够得到更多的外部支持,推动企业科技创新能力的显著提升和社会资源的合理利用。3.3创新工商管理方法。创新是进步的灵魂。企业在开展科技创新的过程中,要想使工商管理工作能够更具有推进作用,至关重要的就是创新工商管理方法。要将“系统理论”应用于工商管理工作当中,强化工商管理工作对科技创新的多元化支撑,比如在为企业科技创新提供人力、物力、财务保障的过程中,应当更加重视相关方面的系统化应用;要进一步强化工商管理模式创新,特别是要在应用信息技术方面狠下工夫,努力为企业科技创新提供强有力的信息服务,比如为了能够更有效地提升企业科技创新的针对性,可以利用大数据技术对市场需求信息、企业产品信息以及相关意见建议等进行收集和分析,为企业更好地开展科技创新提供决策辅助;再比如在开展供应链管理的过程中,要着眼于强化企业自主研发能力,从降低成本、提高效益的角度为企业产品创新提出意见和建议。创新工商管理方法,还要更加高度重视企业科技创新团队建设,通过建立比较完善的团队绩效考核机制,进一步强化科技创新团队的积极性、主动性和创造性,打造高绩效科技创新团队,不断强化企业科技创新效率。

综上所述,在我国大力实施“中国制造2025”战略的新时代,企业必须将科技创新上升到更高层面,特别是着眼于提升企业竞争力、强化可持续发展能力以及促进企业改革创新发展,积极探索更加有利于企业科技创新的工商管理新路径。尽管很多企业都十分重视科技创新,而且与过去相比也有了较大的进步,但很多企业还没有将工商管理与科技创新进行深度融合,导致科技创新受到一定的影响,甚至在一定程度上制约了企业科技创新工作的全面、深入、高效开展。这就需要企业在开展科技创新的过程中,要深刻认识到工商管理对企业科技创新的推进作用,从促进企业科技创新实现新突破、新进步的战略高度,着眼于解决企业工商管理面临的一系列问题,重点要在创新工商管理观念、创新工商管理体系、创新工商管理方法“三个创新”方面取得突破,努力为企业科技创新奠定坚实基础、创造良好条件、提供坚实保障。

参考文献

[1]李晓燕.浅谈工商管理对企业科技创新的推进作用[J].河北企业,2019(7).

[2]单寅鑫.工商管理在企业发展当中的科学应用和实践方法[J].现代经济信息,2018(20).

科技创新管理的认识篇2

知识产权保护

中心词:知识创新工程所取得的知识创新成果要有合理的机制和完善的制度来保障,应当树立和加强知识产权保护意识,健全知识产权保护制度,完善知识产权保护体系,切实加强知识产权保护是推进知识创新工程的必然要求。

一、知识创新工程所取得的知识创新成果要有合理的机制和完善的制度来保障

高新的及由此引发的新的产业革命已经并将继续对世界、军事、生活产生巨大。我国高度重视并积极推进知识创新工程,知识创新工程的主要功能是知识的生产、传播和转移,因此,对知识产权保护是推进知识创新工程的必然要求。院在推进知识创新工程中也应当根据知识创新工程的需要,进一步建立和完善知识创新成果保障机制和转化机制,进一步建立健全完备的知识产权保护体系;只有通过对知识产权的保护才能推动知识创新工程向更高层次的发展(一次创新,二次创新)。这就要求科研院所把知识创新和知识产权保护有机的结合起来。

当前,科研院所还存在知识创新和知识产权保护脱节的现象,常常是重视推进知识创新而忽视知识产权保护,比如没有建立单位知识产权管理制度,没有形成对科研人员的合理化管理制度,没有形成完善的知识产权保护体系等等,致使知识产权以各种形式流失和得不到有效的转化。对已有的技术不及时申请专利,对技术秘密没有采取必要措施保密,对已有专利技术管理不善,合同制度尚不健全,不顾实际情况往往套用标准格式合同或者签订合同缺乏必要的常识,不知道应该采取什么具体实施保护,致使知识成果流失的现象还经常出现. 高新技术知识产权保护难度大,有许多方面现有法律尚不能解决。这些情况说明,推进知识创新工程不重视和加强知识产权保护,就不能实现知识创新工程的目的。当前,制定和健全知识创新工程成果保护制度,对推进知识创新工程具有十分重要的意义。

二、对知识创新成果,要树立和加强知识产权保护意识

当前,科研院所尚存在以下一些现象,阻碍知识产权保护:

1.没有充分认识到知识产权是科研院所的重要及核心资产

知识产权现今已成为科研院所的重要资产,是科研院所最值钱的财富,越来越多的科研院所把技术开发、创新和知识产权保护作为有机的核心来对待。科研院所存在的市场意义就是围绕知识创新所取得的知识进行开发生产、传播及成果转化,并在这之中获取市场经济价值和社会价值,从这个意义而言,知识产权是科研院所的重要资产及核心资产。当前,一些科研院所还停留在过去科研计划管理模式下,成果首先考虑的是鉴定,,申报奖励,盲目争取专利申请量,造成成果没有获得专利保护并没有采取必要的技术保密措施,或者获取了专利后不加强管理,听之任之,致使成果流失或产生不了应有的价值。树立知识产权是科研院所的核心资产的观念并加强保护,是保障知识创新工程成果的必须选择。

2.没有树立社会主义市场经济观念、法制观念、国际竞争观念

一些科研机构没有树立在市场经济中知识产权就是商品的观念,没有按照商品经济的认识和管理知识产权,一方面是我国科研机制长期处于计划管理的原因,另一方面也有我国科研机构的科研人员尚缺乏市场经济的经验的原因。在此思想的影响下,对知识产权的市场价值和运行规律认识不足,缺乏必要的法律和经济常识,缺乏科学的可行性论证和法律风险分析,盲目下海转化或者进行各种概念式的合作研发,致使成果被合法化吞并并可能招致各种经济违约责任。

3.过于重视鉴定和忽视专利后管理及技术秘密的制度管理。

很多科研院所队知识成果的管理,形成了三种狭隘的错误保护观念。一种认识是经过鉴定的科技成果已经明确了权利主体还怕别人侵权吗?一种认识是我已经申报并取得了专利权有国家的强制性保护我还保护什么呢?最后还有一种认识就是,技术秘密我已经通过合同违约金和单位规章的形式进行了约束我还能够怎么保护呢?

实际上“科技成果”、“科技论文”都属于非专利保护范畴,即属于技术秘密状态,鉴定“科技成果”没有严格的法律概念,在国际上也没有通行性,即使通过了鉴定明确了法律权利主体,也因为其属于技术秘密没有通过专利保护而不能获得强制性保护,相反在鉴定过程中因技术资料的公开和鉴定人员的故意,往往会造成成果的流失。

优先采用鉴定或者的方式来公布自己的创新技术,存在一定的法律风险。如一项发明创造完成后,首先,它的就无偿地公布于社会,为大家所公用,如果再失去了优先权的保护,再想申请专利也很难;再如采用“科技成果”形式来保护也达不到好的效果。例如一项发明创造,没有知识产权专利法律保护,只要科技成果以各种形式进入市场,别人可以任意仿制。如一项生物技术与成分工艺有关,经过反推工程分析、也可以把发明创造的内容基本推导出来进行仿制,而反推工程往往只需开发投资的几十分之一,甚至更少。这些非专利保护,不能阻止第三者并非不正当行为作出相同的发明创造申请专利保护,或者公开发明创造的内容,这样对于前者而言,其无形资产就会受到损失。因此,对于技术秘密而言,认为通过了鉴定或者认为有协议或规章制度管理就万事大吉了,是错误的认识。

认为已经取得了专利权就视为成果已经获得了保护的认识,也是不全面的,获得了专利权,也会出现各种侵犯专利权的行为,科研院所应当及时对侵犯专利权的行为进行处理但往往是有心无力;还有很多情况,专利法也是不能进行全面有效保护的,如因为专利权公开了专利技术资料内容,别人可以轻易的在此基础上进行再研发创新获取新的专利,通过全新的新的专利涵盖,又比如如果申请了产品发明专利但别人可以在此基础上申请产品生产专利产生法律冲突,这都是法律所允许的但科研单位所不能达到申请专利的目的的。因此,申请取得了专利,并不意味着就获得了充分有效的保护,科研院所应当进一步加强专利后管理,如围绕已取得的专利申请保护性的专利,通过进一步的研发保持技术上的优势,通过制度管理和法律机制及时处理侵权专利权行为。

实现专利的公开保护和技术诀窍的秘密保护有机地结合起来,即在不断创造中来保护自己,走在同行者前头,这是科研院所发展的根本。

4.忽视知识创新工程科研人才管理的新特点,造成科技成果流失。

知识创新工程在世界范围内公开招聘研究人员,可以以各种方式进入知识创新工程,目的是培养和造就大批具有创新和创新能力的高素质科技人才,使创新工程科研人员具有了国际性;研究课题制的改革促进了科研人员流动性的加剧;全员聘任制打破了人事铁饭碗,科研人员与科研院所之间形成了较松散的雇佣关系,形成了工作契约性;高新技术工程往往是协作的结果,科研人员之间也存在协作性;知识创新成果具有的商品性使科研人员也在某种程度上具有了人力资源商品性等等;知识创新工程所形成的人才管理的新特点造成对知识成果管理的新,如在新特点下,在具有国际性、流动性和协作性下常常出现知识产权权属争议;在流动过程中成果非法流动造成成果流失;在契约性和商品性的特点下,没有通过有效的契约和制度管理约定科研人员对知识产权保护的责任和义务,没有细化职务成果与个人成果的区分标准,没有形成违约责任追究制等,致使科研人员因个人利益侵吞知识成果。

5.不重视产权制度合理化

科技创新管理的认识篇3

关键词: 项目 项目管理 科技计划 制度创新

随着经济全球化进程不断加快和市场经济机制不断完善,我国政府传统的管理模式面临着严峻挑战,深化行政管理体制改革,推进政府管理创新,是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,也是完善社会主义市场经济体制、推进改革开放和现代化建设的核心问题之一。中国政府在1995年明确提出“科教兴国”战略, 2006年初公布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,《规划纲要》立足国情、面向世界,以增强自主创新能力为主线,以建设创新型国家为奋斗目标,对我国未来15年科学和技术发展作出了全面规划与部署,是新时期指导我国科学和技术发展的纲领性文件。为此,国家将进一步强化对科技的投入,温家宝总理在十届全国人大四次会议的政府工作报告中明确承诺,要建立财政性科技投入稳定增长机制,2006年中央财政安排科技投入716亿元,比上年增长19.2%%,地方和企业也都要增加科技,在这种形势下,科技管理工作必须引入改革和创新的机制和模式, 使科技管理工作真正能够适应新形势、新任务的要求,用好科技投入,创造更高效益。为此,改善科技计划项目管理,保证实现科学技术的跨越式发展,成为一个迫切需要解决的热点问题。

一个时期以来,“项目科委”曾成为人们广泛抨击的一种现象,其直义是科技管理部门不应该抓项目。这种舆论是对我国政府部门和科技管理部门在长期计划经济体制下介入和干预竞争性行业领域的一种反思和批判。然而,笼统否定科技管理部门抓项目,也是一种形而上学的看法。规划、计划、项目分别是实现我国科技发展目标不同层次的任务,规划为未来发展确定方向——计划针对方向实施任务分解——项目使计划目标具体落实。项目与宏观战略并不相悖,“十五”期间确定的12个重大专项,以及这次《规划纲要》中确定的载人航天与探月工程等16个重大专项更是界定清晰的大项目, 都是实现国家科技战略的重要载体。澄清对项目的认识,并引入新的管理机制,将是实现《规划纲要》的重要基础。

一、对“项目”和“项目管理”的再认识

对科技管理部门来说,“项目”是一个既熟悉又陌生的词汇,数十年科技管理部门上上下下都在抓项目,“报项目”、“跑项目”、“上项目”、“策划项目”、“评审项目”、“安排项目”、“检查项目”、“验收项目”是每个工作人员耳熟能详的业务,但从项目管理职业化角度看,许多人对项目和项目管理的内涵、特征和规律还缺乏真正的理解和认识。

项目和项目管理是一套系统知识体系。近代项目管理学科起源于二十世纪五十年代,应用于美国研制原子弹的曼哈顿计划和美国阿波罗登月计划,取得巨大成功,由此“项目管理” 风靡全球。在国际上和发达国家已被广泛应用于工程建设、技术改造、科研开发乃至体制改革、政策研究等诸多领域。许多国家政府、企业、社会团体以及联合国工发组织、世界银行、亚洲开发银行等国际组织都在应用“项目管理”方法进行有效的开发工作。目前“项目管理”在中国工程项目管理领域已得到比较广泛的应用。

根据各国专家多年研究,概要而言,“项目——是创造独特产品、服务或其他成果的一次性工作任务。”,“项目管理——是为了实现一个确定的目标,从开始创意到结果完成,进行全过程全方位全要素的管理”, “项目管理知识体系——是在这个项目管理过程中派生运用许许多多的管理知识和技术的集合”。根据这些概念特性,可延伸展开许多新的认识、理念和管理技术,如:项目生命周期和阶段性,项目干系人,相关知识领域和技术方法,包括范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、沟通与信息管理、采购管理、风险管理、健康、安全和环境管理、计算机信息系统管理和整合管理等等。现代项目和项目管理的概念不仅是一套理论描述和数学规划,它是着眼实际运用的一套系统知识体系,组织实践活动是其中重要的组成部分。

科技创新管理的认识篇4

科技创新体系、制度和政策完善,是我国提高自主创新能力和建设创新型国家的重要保障。科技创新体系、制度与科技政策息息相关,而科技政策则可以理解为“促进科学技术发展以及用科学技术为国家目标服务而采取的集中性和协调性措施,是科学技术与国家发展的有机结合”[1]32。我国相关法律、政策和重大规划等确立了科技政策的导向,指出应通过科技创新体制完善和科技体制改革,推进我国创新体系建设和技术创新活动。例如,2007年修订的《科学技术进步法》第2条规定的我国科技政策指导方针是,“国家坚持科学发展观,实施科教兴国战略,实行自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科学技术工作指导方针,构建国家创新体系,建设创新型国家”。《国家中长期科学和技术发展规划(2006—2020)》则指出,“必须把提高自主创新能力作为国家战略,贯彻到现代化建设的各个方面,贯彻到各个产业、行业和地区,大幅度提高国家竞争力”。我国“十二五”规划纲要指出,要“完善科技创新体制机制。深化科技体制改革,加强科学研究与高等教育有机结合,建设国家创新体系,强化基础性、前沿性技术和共性技术研究平台建设,加强军民科技资源集成融合,推进各具特色的区域创新体系建设,鼓励发展科技中介服务,深化科研经费管理制度改革,完善科技成果评价奖励制度。重点引导和支持创新要素向企业集聚,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。”在党的十七大报告中,总书记明确指出,要“深化科技体制改革,优化科技资源配置,完善鼓励技术创新和完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。实施知识产权战略,充分利用国际科技资源,进一步营造鼓励创新的环境.努力造就世界一流科学家和科技领军人才,注重培养一线的创新人才,使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。”2011年“两会”政府工作报告指出,要大力推进科技创新,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展和引领未来的方针,完善科技创新体系和支撑政策。科技体制改革是进一步激发创新活力,推进科技进步与创新的重要手段。总理在2011年《求是》杂志中撰文指出:应实施知识产权战略,激发全社会创新活力,依靠科技创新经济社会发展方式。加快科技发展必须深化科技体制改革,尤其需要在科技管理体制、决策体制、评价体系以及科技系统组织结构、科技人事管理制度深入推进改革,建立与社会主义市场经济体制相适应的现代科技体制。在2011年9月下旬达沃斯论坛与企业家座谈中,总理则指出,应大力推进科技改革,其实质在于解决科技与经济两张皮的现象,实现以企业为主体,产学研相结合。我国科技管理体制改革的一个重要方向是逐步摆脱主要依靠行政手段管理科技工作的状况,重视市场机制的作用,激发科技创新活动,加强科技人才培养并优化配置科技人才。同时,逐步建立科技管理与知识产权管理有效融合的新型科技管理体制,确立科技管理中的知识产权导向机制也是未来科技管理体制改革的重要方面。科技管理体制不仅关系到我国整体的“科教兴国战略”的实现,也直接关系到我国企业科技创新,因此也是建立适应企业技术创新与知识产权战略的法律保障体系的重要组成部分。总体上,我国科技管理体制改革需要建立以市场机制为基础,以激励创新和知识产权保护与管理为重点的模式。

(一)建立有利于科技人员流向企业的政策和制度机制

科技人员作为重要的人力资源和人力资本,是实现企业技术创新的主体。企业科技人员特别是创新性强的科技人才的数量、结构和状况在很大程度上决定了企业技术创新的成败。从我国从事研究开发的研究人员在劳动力中所占的比重看,尽管绝对数量不低,但与发达国家相比相对数量非常落后。西方国家从事研究开发活动的科技人员大都来自于企业,由于企业面向市场经济第一线,研究开发成果能够紧跟市场行情,从而能够比较好地实现技术创新。在科技体制和科技资源配置方面,我国科技资源配置存在不合理现象,特别是企业科技人才比重过低。据统计,我国科技工作者280多万人,其中高级科技人才90%以上分布于高校和科研院所,只有7%分布于企业。再从企业研究开发人员所占比例来看,我国企业研究开发人员所占比例在企业职工总数中所占比例相当低,以2006年国有大中型企业为例,当年比例为1.63%,而发达国家相应比例则为8%~20%,甚至达到30%[2]231。结果,每年的科技成果只有30%左右来自于企业。这样的科技资源配置和科技成果产出结构,很容易造成科研与生产脱节、研究开发技术与市场脱节、研究开发成果难以及时转化为生产力、科技成果实施效率低下等缺陷,不利于促进企业技术创新,不利于从根本上解决经济科技两张皮问题。又据武汉市政协科教文卫体委员会和武汉市知识产权局调研提供的数据,武汉地区科技人才集中于高校和科研院所,2006年高校38579人,占45.7%,独立研究开发机构11631人,占13.8%,工业企业34272人,占40.5%。在企业技术人员分布方面,地区之间也存在很大差异。以对广西壮族自治区企业的抽样调查为例,2008年该区代表性企业技术中心科技活动人员平均179人,其中研究开发人员96人,拥有高级技术职称者18人,拥有博士学位者仅1人[3]。在国家创新研究的项目中,面向企业的比例偏低,这在一定程度上也是由于科技人员在企业的比例偏低造成的。未来科技体制改革的思路之一,应是建立鼓励科技人员向企业流动的政策、制度和机制,从源头上保障企业获得科技创新资源。早在2006年,中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》即指出:要继续推进科技体制改革,充分发挥政府的主导作用,充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用,充分发挥企业在技术创新中的主体作用,在实践中走出中国特色自主创新道路。2010年国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》也要求,“建立科研机构、高校创新人才向企业流动的机制,加大高技能人才队伍建设力度”。为此,需要完善企业科技人才成长环境,建立和完善科技人才和管理人才的培养机制、激励与奖励机制、利益分配机制和人才流动机制。具体而言,应特别重视以下对策:第一,改革现有科技管理体制,特别是科技人才管理体制,建立有利于向企业流动的科技人才政策体系和制度。进一步深化应用开发类科研机构企业化转制改革,鼓励和支持其在行业共性关键技术研究开发与推广应用中发挥骨干作用。第二,加强对企业科技人才培养的力度,健全企业科技人才培养机制,根据企业技术创新、技术改造、技术引进、产业转型升级等需要,加强对新技术、新产品、新工艺、新材料等创新活动的研究,提升科技人才在企业生产经营战略实施中的地位。第三,建立企业科技人才的激励机制。例如,对在技术创新、技术改造、技术引进以及完成国家和地方重大科技计划项目中作出突出贡献的企业科技人才实行重奖,探索激励企业科技人才投身于科技创新的路径和方法,对完成国家科技计划和重大专项人才采取重点措施保障计划的完成。以企业科技人才激励措施为例,根据调研的情况,目前我国很多企业对科技人才未予足够重视,科技人才的收入与其对企业的贡献不成正比,分配和激励制度不够合理,影响了科技人才从事创新的积极性。为此,需要探讨对企业在创新活动中作出重要贡献的科技人员采取的激励创新措施,如晋级、技术职称聘任、收入分配等方面建立长效激励机制。第四,建立企业科技人才考核评价制度,将考核评价的情况与科技人才的职称、工资待遇等结合。

(二)建立企业科技创新组织与运行机制

在我国,企业科技创新人员的缺乏直接影响了企业创新活动的开展和技术创新的实现。同时,企业缺乏高效运转的研究开发机构和创新部门,没有建立起促进创新的运行机制,也是当前我国很多企业缺乏自主创新能力,技术创新成效不佳的重要原因。特别是就一些国有大中型企业来说,随着我国经济社会发展,其科技创新队伍、技术储备与创新机制反而落后了。例如,在减员增效中一些企业向研究开发部门开刀,研究开发机构和人员不仅没有强化或充实,反而遭到削弱。由于创新特别是原始创新活动面临的风险大、周期长、投资高,加之企业科技创新人员和研究开发经费不足,很多企业不大愿意投入自主创新活动,而是热衷于直接购买设备和技术,甚至认为独立研究开发不如争取科研经费购买国外设备和技术快,直接购买产生的收益更大。其结果是,大量企业采用的是国外进口技术、设备、仪器仪表等,对组建创新机构、投入创新资源和培养创新队伍兴趣不大,从而缺乏健全的创新组织体制和创新运行机制。这必将严重制约我国企业整体技术能力的提高,从长远来说将危及我国经济安全和可持续发展,不利于实现建设创新型国家目标。为此,建立企业科技创新组织与运行机制是当务之急。其中,企业科技创新组织以适应市场经济体制为基本原则,以建立创新中心、研究开发中心、工程中心等为具体表现形式;企业科技创新运行机制则应以建立开发新技术、新产品、新工艺,拥有具有自主知识产权的核心技术,实现技术创新,提高技术能力为目标,以激励创新的制度和政策为基础,以创新组织为依托,以科技创新资源和人才队伍为保障,以创新文化建设为精神支柱的内在有机联系、相互作用的系统。

(三)进一步改革我国科技管理体制,建立科技

管理体制的技术创新与知识产权导向机制,强化企业在科技创新中的重要地位党的十七届五中全会指出,要“深化科技管理体制改革,优化科技资源配置,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境”。我国科技管理体制改革涉及科技管理组织、科技资源分配、科技成果归属与利益分配、科技成果商业化与产业化、科技管理制度与政策、创新激励与科技创新环境等诸多内容,其中重点应是消除计划经济体制下科技经济两张皮、忽视科技成果的知识产权确权与管理、企业在科技创新中重要的地位没有受到应有重视的弊端,建立科技管理体制的技术创新与知识产权导向机制,强化企业在科技创新中的重要地位。一方面,科技管理体制中应改变过去那种单纯的成果管理模式,将科技管理与技术创新和知识产权管理紧密结合起来,实现科技管理与知识产权管理的有效融合,在科技管理中引入知识产权管理理念和内容,以技术创新目标为指引,通过有效的知识产权管理促进科技创新主体的科技成果及时获得知识产权,实现技术创新目标。另一方面,科技管理体制改革需要大力加强企业在我国科技创新中的地位,使企业真正成为科技创新的重要主体。这就要求科技体制改革应重视以下几项内容:一是建立科技创新人员流向企业的机制,对此前面已作论述,在此不赘述;二是建立企业科技创新的激励机制,以此激发企业科技人员和全体员工投身于科技创新的积极性;三是在科技创新政策上,将其与知识产权制度与政策挂钩,尤其是在科技管理制度中融入知识产权管理的内容,避免科技政策、科技管理与知识产权脱钩的现象;四是将企业视为科技创新的重要主体,在国家科技中长期计划、国家科技创新计划、国家重大攻关项目,以及涉及财政、金融、投资、贸易、税收等政策和制度中,充分体现树立企业科技创新重要主体的思想。

二、知识产权公共政策的完善

知识产权公共政策属于国家创新系统中的重要组成部分,也是国家创新政策的重要内容。关于知识产权政策的内涵,有学者认为,从狭义的角度看是指通过对知识产权制度的调整来影响个体的行为决策,实现对效率的改进或者协调利益冲突。广义上则可以将知识产权权利行使产生直接影响的各种政策措施看成知识产权政策[4]38-39。还有学者则将知识产权政策从知识产权制度体系结构的角度加以划分,即分为法律形态的知识产权政策和非法律形态的知识产权政策,其中前者是以法律规范性文件的形式体现出来的制度安排,如法律法规、司法解释、规章、条例等,具体体现于知识产权法律制度和其他法律中的知识产权条款,后者是指知识产权法律形式以外的涉及知识产权创造、保护、管理和运用进行指导和规制的配套措施,如政府出台的与知识产权有关的远景目标。知识产权公共政策应从后者的角度加以认识,即“政府为实现与知识产权相关的经济社会目标而对知识产权创造、保护、管理、运用进行指导和制约的各种社会政策的总和,它通常表现为一系列的规定、规划、计划、措施、项目及战略等。”[5]笔者认为,上述对知识产权政策的理解是妥当的。具体言之,知识产权公共政策包括了对知识创新成果的产权界定和保护政策,市场竞争和管制政策以及涉及激励知识产权创造、促进知识产权运营的各类税收、财政、金融政策等。

知识产权公共政策之所以具有必要性,是因为知识产权法律制度对知识产权法律关系的调整、对市场经济关系的调整具有一定的局限性,需要由知识产权公共政策予以弥补。一般而言,调整市场经济关系的手段有法律制度调控手段、政策调控手段和权力调控手段,由于市场经济是法制经济,人们一般主张尽量限制行政干预和权力调控。但是,法律制度对经济关系的调整存在一定的滞后性,加之法律制度在实施中因受多方面因素制约而难以达到理想的效果,公共政策调整辅之以一定的权力调控规制市场经济关系就具有必要性[6]168。从这一原理看,知识产权公共政策也存在必要性。当然,知识产权公共政策与知识产权法律制度并不是孤立的,二是具有一脉相承的关系。总体上,知识产权公共政策属于知识产权政策的范畴,它最终需要通过知识产权法律制度加以固定和实现。另一方面,知识产权公共政策对知识产权法律制度运行具有重要的指引和保障作用,一定时期的知识产权法律制度也可以说是知识产权公共政策的体现和反映。当然,两者毕竟属于不同的范畴和概念。知识产权公共政策还与知识产权战略具有内在的联系。有学者甚至认为,所谓知识产权战略,就是“公共政策的法治化和法制的公共政策化的共同过程。知识产权战略的兴起是国家(政府)在全球化时代新角色的重要表现。这一角度就是政府作为者在全球化条件下,出于国家利益而对传统私的财产权利的干预和调整”[6]2。从知识产权战略的角度理解和研究知识产权公共政策,可以更深入地认识知识产权战略的目标以及知识产权公共政策在实施知识产权战略和技术创新方面的重要地位。知识产权战略作为公共政策的法治化与法制的公共政策化,其对于实现知识产权公共政策具有关键作用;与此同时,知识产权公共政策也是实现国家一定时期的知识产权战略的重要指引和保障,一定时期的国家知识产权战略的目标、内容和战略重点通常在知识产权公共政策中得以体现和规范。正是在这一意义上,我国有学者提出知识产权战略的实施需要“三个统筹”:统筹知识产权各领域的公共政策,使知识产权制度成为一个整体性较强的制度,消除法律制度、管理制度和其他制度的矛盾;统筹知识产权与其他各领域的公共政策,建立知识产权制度与创新、贸易、公共卫生、市场竞争等领域政策的体系化和有机统一,发挥知识产权制度在其他领域的积极作用;统筹国内知识产权制度与知识产权领域的外贸外交政策,将有利于中国发展的知识产权制度建设成果转化为国际规则[6]169-170。这几方面的统筹,能够真正使知识产权制度通过战略性地运作而在国家的经济社会各个领域发挥其独特的作用,实现“知识产权强国”之目标。

基于知识产权政策在我国知识产权战略实施和知识产权事业发展中的重要地位,《国家知识产权事业“十二五”规划》提出,健全知识产权政策体系是重点工作之一。为此,需要“加强产业、区域、科技、贸易、竞争政策与知识产权政策的衔接。利用财税、金融、科技、贸易等政策杠杆,促进知识产权创造和运用。制定适合战略性新兴产业和传统产业重点领域发展的知识产权政策,引导创新主体抢占相关产业的知识产权战略制高点。加强科技创新知识产权管理能力和政策体系建设,健全国家科技计划和国家科技重大专项知识产权管理制度以及行业知识产权工作机制”。该规定揭示了知识产权政策丰富的内涵,特别是其与国家相关政策的密切联系,为提高我国知识产权政策水平,充分发挥其在推进知识产权事业中的重要作用提供了指引。当然,知识产权战略除了与知识产权公共政策这种密切关系外,还与国家的创新政策、发展政策以及其贸易、文化、教育等政策密切相关,尤其是国家的创新政策与知识产权战略之间具有高度的融合性,国家创新政策可以在一定程度上弥补知识产权制度和知识产权战略实施对创新激励的不足,通过作用于外部竞争,促使创新主体利用知识产权制度以创新为先导获取竞争优势。在这个意义上,知识产权战略的实施既需要与知识产权公共政策结合,也需要整合知识产权法律制度、国家创新政策和发展政策,以知识产权法律制度为依托,立足于对知识产权这一私权的保护,维护知识产权制度需要保障和实现的广泛的公共利益,这就需要建立融知识产权制度与公共政策、创新政策、发展政策于一体的一体化的国家知识产权制度与政策体系,其中最重要的则是建立技术创新与知识产权战略融合的法律运行机制。这一点在地方性的知识产权政策性文件也有体现。例如,云南省科技厅、知识产权局2001年联合的《关于进一步加强知识产权工作促进技术创新的若干意见》指出:要创造条件建立知识产权体系,使知识产权既是技术创新的指标体系、评价体系,又是技术创新的法律保护体系、政策保障体系。从以上论述可以看出,建构和完善知识产权公共政策也是推进我国技术创新与知识产权战略实施的重要保障。当前我国知识产权公共政策总体上还存在内容不够协调、体系不够完善、执行不够到位等诸多问题。为此,需要通过改革和完善与知识产权有关的各类公共政策,提高知识产权公共政策水平,完善知识产权公共政策体系,以促进我国技术创新与知识产权战略实施,为提高我国创新能力、建设创新型国家提供坚实的保障。

科技创新管理的认识篇5

Key words:archives ;practice teaching system; innovation ability ;knowledge structure

1 引言

档案的基本属性要求决定了档案学专业相关课堂教学与实践教学所具有的严谨性、规范性、程式化的特性。各种规范与条例长期的灌输容易在学生头脑中产生固化的、程序化的思维模式,容易形成“形而上科学”的先见,缺乏创新精神及对科学本质的理解。此外,对于一些现代档案学理论,如生命周期理论、前端控制等,仅停留在理论抽象层次,不能深入理解其应用的技术背景与发展趋势,难以形成内在创新的动机,更不可能形成创新所必需的能力。

在教学实践中,必须鼓励学生发现问题,培养批判性的思维惯性,通过具有直接现实性的实践活动发现问题、理解问题,进而深入理解现代科学技术对档案学发展产生的深刻影响,由此才能激发潜在的创新动机及对传统理论的批判性思维惯性,培养具有创新意识与能力的专业人才。

2 创新培养的基本问题分析

2.1 相关信息技术了解不够系统。尽管现代信息科学与技术的发展为档案学相关理论与应用的信息化提供了丰富的创造与发挥的空间,但是“传统档案学专业课程模式严重地制约了学生的积极性和创造性”[1]。在档案学理论学科与专业课程体系中,学生难以在相关信息技术上把握技术的实质要素。在新技术应用方面只是处于被动接受的态势或仅仅是对其功能的概要性了解。对于相关的技术层面只是知道“如何做”,甚至只是了解一些策略,而不知道“为什么”。例如,对“电子文件管理”类课程:管理部分大都是一些流程或规范(如,电子文件获取、制作流程、鉴定、归档规范、电子签名等),而理论部分也大都是一些抽象的介绍(如,生命周期理论、连续体理论等)。在保存与利用方面,大都是一些策略(如,电子文件真实性保障策略、电子文件长期保存机制等)。在档案信息化教育方面,学生对相关课程所涉及的理论与技术只是进行了宏观的、片面的、表象的理解,不能从整体和过程的角度系统化理解信息化的实质,更不能形成由数字化到信息化的系统层次结构。如,对于“档案信息化”类课程:与上述情况类似,也基本上都是基于策略、方法、规范及制度等方面。

这些问题的产生在于档案学理论教学与其他相关学科的发展没有在理论与实践上形成很好的系统衔接,档案管理理论知识与相关技术在结构上失衡。因此,在基于多学科需求的创新能力培养方面,学生在理论上形不成系统的知识结构,在应用上不能将相关的问题域结构化。

2.2 实践教学过于程序化。创新是研究型教学的基本特征与要求。研究型教学要求有广泛的实践与展示空间[2],教学过程是一个循序渐进,逐步深入的过程。在实践教学体系上,虽然大部分高校都设有实验室并开设有实验课程,但是,这也只是模拟档案管理一系列细节[3]。档案学专业的实验有相对严格的操作规范与固定的流程,按照固定的模式进行操作,一般大都属于验证实验的范畴。如郑州航院档案学专业的“档案管理学实验”,其核心实验项目主要包括:完成一卷档案材料整理的档案整理实验;利用档案管理软件进行档案的著录与检索;相对综合的实验项目主要是利用机构档案编制组织沿革。即使在信息技术应用上存在一定的先进性,但在具体的实验中一般都局限在对软件的应用操作上,按照固定的流程进行,如郑州航院档案学专业的“电子文件管理实验”,其主要实验项目包括了:电子公文系统使用,实验过程一般就是在实验室利用软件完成电子公文的发送与接收;电子文件著录与检索实验,应用电子文件管理软件对一组电子文件进行著录和检索。在实习环节,一般也是以体验与观摩为主,即使能够发现一些问题,由于知识结构与环境所限,也不能提出具有实际意义的改革方案。

从能力培养的角度来看,现有的验证性实验,甚至包括一些综合性实验起到的效果仅仅是巩固课堂授课内容,按照固定的思路与步骤进行,不能进一步发现问题,激发主观能动性,产生不了创新的动机。从某种意义上,可以认为是对学生思维进一步固化的过程。即使能够应用到现代信息技术,但由于不能很好地理解技术支撑的关键要素,在思维中不能形成相关的管理结构与应用技术结构的衔接关系,因此也难以发现问题,不能产生创新动机与相关实验环境。

2.3 实践教学的结构化性不强。大学本科阶段是以学科为基本结构的知识体系,学习过程不仅是知识掌握的过程,而且是知识的融合与综合应用过程,综合应用具有系统特性,是系统内各要素结构组织与优化过程。美国著名认知教育心理学家布鲁纳提出了结构学习论,主张学习的目的是在于发现学习的方式,使学科的基本结构转换为学生头脑中的认知结构。他认为,学生理解了学科的基本结构,就容易掌握整个学科的具体内容,容易记忆学科知识,促进学习迁移,进而促进其智力与创造力的发展[4]。实践教学是知识结构与应用结构的一个衔接过程,通过应用的系统结构性问题才能产生探求知识的动机。档案学实践教学活动面对的是具有高度综合性、系统性的应用环境,但无论是随堂实验还是专业实习,接触到的一般都是一些具有固定程式的工作过程,所利用的知识、理论、技能相对单一且利用模式都是按照已有的流程,模式相对单一、内敛,无法促进学生的发散思维,涉及的信息技术也是对其应用的验证与重复。由此导致在知识与应用上形不成一定的结构,不能达到培养综合认识事物的能力,从而难以产生探索与创新的动机。

3 创新实践教学体系构建策略

3.1 实践课程的系统化。创新,从本质上讲是对现有不满的否定和超出,是求异[5],这就意味着创新必须先认识,在认识的基础上再进行归纳、总结并使理性认识与感性认识进一步系统化,由此才能发现其中的问题导致创新的动机,进而达到创新思维培养的目的。因此创新能力的培养是一个渐进的系统化的过程,只有掌握扎实的、系统化的专业知识,才能发现和明确问题,只有充分地了解实践所面对的所有客体已有的属性特征及内涵,才能获得足够的启发。此外,档案学相关理论具有较强的历史承接性,所蕴涵的历史文化价值本身就是档案价值的一部分,因此其创新必须建立在对已有理论与管理实践深刻认识的基础上,所以对实践教学体系的构建,要体现出一定的层次性与渐进性,应该是从感性认识到理性认识再到创新与突破的过程,按照认知规律及档案学学科特点,应将其划分为验证、综合、创新、体验四个阶段。

3.2 能够促进知识迁移的验证性实验设计。验证性实验是基于认识起点的实践,是进一步巩固和获取知识的必要环节。对于档案学专业实验教学专业来说,适应对程序性、陈述性管理知识进行验证与巩固。但是该阶段实验不能仅仅用来巩固知识,更重要的是将其作为一个知识迁移过程,也就是知识应用能力的培养过程。对实验的设计基于多种不同的应用场景。如,对于档案著录、档案编研的验证性实验设计,每次可以针对两种不同的档案类型,但这些不同的档案类型在同一次或时间相对接近的实验中应该具有一定的相似性。两种情景越类似,那么在一个情景中所学的知识迁移到另一种情景中的可能性越大,感知到两个情景之间的相似性对于迁移来讲至关重要[6],不同场景的实验应该在相似类型档案中逐渐扩展展开。为了能够和真实的工作情境衔接,该部分实践内容的设计应该按照相关企事业单位提供的应用架构要求,将其作为一个完整过程的局部环节来设计,使其具有可扩充性与直接现实性。

3.3 引入具有“管工结合”特征的综合课程实验设计。档案管理理论与技术是随着科学技术的进步而不断发展的,相关的创新应该具有时代性,密切结合现实中社会环境与科学技术发展。档案学理论与创新的基点在于本专业传统理论与社会发展及现代科学技术发展结合,特别是通过对现代信息技术内涵的把握及对未来档案学科发展的预见,培养创新的意识与能力。这种结合最好的模式就是将档案管理理论与知识具体化,并建立与相关信息技术深层次概念级的关联,深入理解相关概念之间的联系与约束条件。

最能体现这种结合优势的就是档案管理信息系统的概要设计。例如,可以将数字档案管理信息系统的设计、开发与管理引入实践体系中,从而促进档案管理理论与技术实践的结合。管理信息系统的分析与设计是基于信息世界的概念设计,是对现实世界问题空间的抽象所形成的概念及结构。概念设计并非是技术实现过程,也不是纯粹的管理实施过程,而是应用自身的专业知识与对信息技术的理解结合过程。一方面,设计过程需要学生能够将档案的基本属性及管理理念贯彻到设计方案中,综合本专业的管理知识,另一方面,概念设计涉及系统的实现可能性与技术支撑要求,能够促进学生主动去学习获取相关知识,了解实现档案管理的具体目标与相关技术的结合模式。

从一个档案信息化管理问题的提出到一个与具体信息技术相关的解决方案设计,能够达到三个方面的创新素质培养,一是综合分析素质,通过一个相对完整的管理与技术结合过程,将系统各要素普遍联系起来,形成一定的知识结构与应用结构;二是逆向性思维的培养,通过信息系统的设计过程来更加深入理解在认识实践或验证实践中所观察到的概念及其联系的表象,从而产生逆向分析的动机并发现问题;三是发散思维的培养,由于信息系统设计导致学生从档案属性、档案管理、技术实现等多个角度看待同一事物,面向实体空间、概念空间、软件空间来描述事物而达到不同的应用效率,从而促使学生能从更加多元的角度来分析事物,这是创新必备的素质。

3.4 面向问题的创新型、探索型实验设计。档案学相关理论与技术涉及的学科越来越广泛,这也为创新提供了广阔的空间。由于档案所具有的历史继承性及其所固有的基本属性,因此,创新的基点在于与相关学科结合来进一步发展档案学理论与技术。创新型、探索型实践的目的是通过发现现有档案管理所面临的问题促进学生的发散性、形象性、联想性、求异性等思维能力的提高,激发创新的动机,通过设计解决问题的方法来提升系统与综合分析能力的提高。该类实验不仅需要学生具有相对系统的档案学基本理论知识,而且需要对诸如信息技术类的相关学科有一定的深刻认识,而且要在一定程度上理解其内涵。但是,在有限的精力、学时范围内,不可能要求学生成为掌握众多学科知识的全才。解决的方法就是来让学生理解档案在一定组织形态下的逻辑关系、运动原理与过程,从而发现问题。追求的是学生发现问题并能够创造性地提出解决方案的能力,而不是用技术解决问题的全才能力培养。因此,绝对不能依赖片面的、被动的所谓技能培养来达到目的。

探索性实验主要的目的是发现问题并理解问题形成的原因,例如,对于档案数字化所面临的永久保存问题,可以针对未来可能遇到的技术升级导致的迁移问题设计探索性实验,利用学生掌握的一些计算机基础知识对数据量较大的数字档案进行不同系统的迁移,“不同系统”应该是技术升级后的系统,如操纵系统、查询系统、读写系统及不同的介质等。这些实验事先没有现成的模式或规范,而且也在学生的能力范围内。在实验过程中,学生能够发现迁移过程所遇到的兼容性问题、可追溯问题、一致性问题等。而对这些问题的认识能够激发学生了解产生这些问题的深层次原因,如何通过理论探索来研究问题,从而激发创新的基本动机并培养相应的创新能力。

科技创新管理的认识篇6

创新或者技术创新的思想最先是由马克思提出的。马克思在其《资本论》一书中,虽然没有正式提出创新或技术创新的概念,但他指出,在资本主义条件下,资本家为创造相对剩余价值而使用新机器的过程,实际上就是“变革劳动过程的技术条件和社会条件”,从而“变革生产方式本身”的过程[1]。这个过程所要追求的,就是符合市场需要的效果。受马克思上述思想的启发,熊彼特认为,创新是一种生产函数的转移,或是一种生产要素与生产条件的新组合,其目的就在于获取潜在的超额利润。他指出,创新包括 以下形式:生产新的产品;引入新的生产方法和新的工艺过程;开辟新的市场;开拓和利用新的原材料或半制成品的供给来源;采用新的组织方法[2]。熊彼特没有明确提出“技术创新”概念,但从他的研究对象和内容(如把企业家看成是创新的主体,把创新看成是企业家的基本职能等)来看,他的创新实质就是技术创新。

以后,学者们各自提出了许多创新和技术创新的概念。(1)德鲁克主张创新是“赋予资源以新的创造财富能力的行为”。他把创新划分为 “技术创新”(创造新经济价值)和 “社会创新”(创造社会价值的);诺思把创新理解为“制度创新”,经济发展是制度创新与技术创新的互动过程[3];林恩认为创新是从认识技术的商业潜力到将其完全转化为商业化产品的整个行为过程;弗里曼认为创新是新产品、新过程、新系统和新服务的首次商业性转化;缪尔塞主张创新是以构思新颖性和成功为特征的有意义的非连续性事件;约翰・齐曼等认为“技术创新必定是一种进化过程”[4];野中等人主张技术创新是难言技术知识和明言技术知识之间的相互作用过程。(2)国内有的经济学者主张“技术创新是企业家抓住市场的潜在盈利机会,以获取商业利益为目标,重新组织生产条件和要素,建立起效能更强、效率更高和费用更低的生产经营系统,从而推出新的产品、新的生产(工艺)方法、开辟新的市场、获得新的原材料或半成品供给来源或建立企业的新的组织,它是包括科技、组织、商业和金融等一系列活动的综合过程”[5]。还有哲学和社会学学者认为,“技术创新是科技成果向直接生产力转化的社会化过程,或称产业化、商品化过程”[6],并以此研究技术创新中的一些哲学问题,如技术创新的本质、主体和客体、动机、条件和方法等。笔者主张从广义和狭义界定技术创新:广义技术创新是从发明创造到技术扩散的整个动态过程,它主要包括技术本身的创新、经济的过程创新和管理的过程创新;狭义技术创新是从研究开发到市场实现的整个过程。

技术创新在被引入我国前后,曾经出现过许多相关的术语。例如,技术革新(即指技术上的小改小革或技术上的渐变性的改进,但它与日语中的相当于技术创新的“技术革新”有本质区别)、技术革命(即指技术上的跃进式发展)、技术改造(即指用先进的技术工艺和装备改造落后的相应技术)、技术开发(即指促进科技成果转化为生产力的手段)、科技成果转化、知识创新等。如果不正确认识它们之间的关系(尤其是区别),将不利于科学认识与把握技术创新本质。有的学者曾经围绕创新与发明、发现的关系进行过阐述。例如,熊彼特认为,发明是新工具或新方法的发现,创新是新工具或新方法的实施;发明只是设想,属于知识形态,并不一定影响经济活动,创新是发明的首次被企业家应用;发明是创新的前提或基础,先有发明,后用创新。培根和迪卡尔、西蒙和纽厄尔等人认为,发现是归纳推理的过程,其有一定的前提而主张发现并不创造新东西,并以此说发现与创新没有相同之处。也有学者主张科学发现的本性是创新,是一种原始性创新或元创新。

笔者认为,技术创新与技术发明、科技成果转化、知识创新之间既有联系又有区别:(1)技术发明是指科研人员为了追求先进性目标,通过创造新的技术知识获得样品、样机的一种科技行为;技术创新主要是指企业家及其所属人员为了追求效益性目标,通过实施产品、工艺、市场、制度等方面的创新,获得产品、商品的一种经济行为,它决不是指某一种单项的技术或者是工艺的发明,而是包括开发新产品、采用新的生产方法、开发新市场、形成新的生产组织和管理方式等许多方面的内容[7]。(2)科技成果转化在广义和狭义上都比技术创新宽泛得多。科技成果转化是指科技成果向直接生产力转化的社会化过程。它具体分为三个阶段:第一,通过基础研究、应用研究、开发研究使科学成果向技术成果转化;第二,通过设计、试制、中间试验、工业试验等使技术成果向生产领域的转化;第三,通过技术扩散向现实生产力转化,实现其经济和社会效益。“科技成果转化”一词只存在于我国,“工业发达国家没有‘科技成果转化’的提法”[8]。我国混淆了科学与技术的区别,人为地割裂技术与经济之间的固有联系,形成了科研机构只出成果、企业只被动地接受成果的运行体制和机制,人为地制造出一个“科技成果转化”过程,把技术创新理解为由科学发现到技术发明再到经济应用的线性过程,而忽视其中所存在的系统整合和网络机制[9]。(3)知识创新是指“通过创造、演进、交流和应用,将新的思想转化为可销售的产品和服务,以取得企业成功、国家经济振兴和社会全面繁荣”。它不是指仅限于精神领域中的“知识的生产”或“创造新的知识”,而是指根据市场需要,将新知识的产生、传播和转化引入到经济过程中,以促进经济和社会进步,实现其经济和社会价值的过程[10]。技术是一种知识,技术创新是技术知识(包括明言知识和难言知识)的生产和转化的过程,技术创新是指(狭义的)知识创新;技术创新和知识创新都强调市场需求和经济目的,都主张企业的实施与实现的主体。当代技术创新不只是由科学发现到技术发明再到经济应用的简单线性模式,而是由多种创新来源和多样创新形式所组成的一个系统。创新的核心不仅是技术、组织、制度,而是知识。(4)技术创新是由多元创新源头和复杂创新环境组成的系统过程,为了有效开展技术创新,要通过建立国家创新系统,由政府组织和协调实施。“国家创新系统的建设要以制度、政策和环境建设为主线,以提高企业、科研机构和高校的创新动力和能力,促进它们之间的创新互动为目标,最终提高我国技术创新能力”[11]。

技术创新具有创新性、效益性、风险性、周期性、群集性等特点。它被分为产品创新与工艺创新、基本技术创新和渐进技术创新、资本节约型创新、劳动节约型创新和中性技术创新以及合作技术创新、持续技术创新、协同技术创新等多种类型。

技术创新的过程包含不同的阶段或路径。(1)国外学者厄特巴克把该过程划分为产生新构想、开发新技术、实施技术的商业价值与扩散等三个阶段;克莱茵和罗森堡把它分为由认识潜在市场、进行发明设计、设计细化与试验、再设计及生产、销售等阶段组成的链式路径,从销售到认识潜在市场的主体反馈路径和其中每一个阶段内部构成的反馈环所组成的反馈回路路径,由上述链式路径与研究开发所构成的路径,科学研究推动链式路径中各个阶段的实施与实现的路径,链式路径中的各个阶段的实施与实现结果推动科学研究的路径。瓦茨又把该过程划分为创新设想、筹措资金、技术开发、市场分析、发展计划、投资和投产、销售和获得利润等七个环节。(2)国内学者或把该过程划分为技术构思阶段、设计阶段、试制与试验阶段、生产阶段和产业化阶段等五个阶段;或把该过程划分为产生创新构想、设计构思原型、开发试验模型、开发工业模型、进程初次商业化生产、规模化生产、实施创新技术扩散等阶段。

技术创新的动力来源于企业内部(企业产权与其经营权、技术的推动力、企业家的素质与意识等)、

企业外部(经济发展需要、市场需求与竞争、政府的政策与管理等),来源于社会需求压力(技术动力、市场拉力、创新主体自身的目的性等)和社会支持力(技术基础、物和财力等)。技术创新能力或由产品创新能力和工艺创新能力组成,或由辨识市场机会能力、研究与开发能力、生产与营销能力构成;或由创新资源投入能力、创新管理能力、研究与开发能力、制造能力与营销能力组成[12]; 或由产出能力(如技术出口、制造业增加值等)企业自身和社会的支持能力等因素构成。在上述技术创新的诸多动力因素中,内部动力因素主要是通过利益驱动来推动技术创新的;外部动力主要是通过客观需要和竞争来推动技术创新的。在上述推动技术创新的诸多能力因素中,“物”的投入(如研究与开发经费和基础设备投入等)与产出(如产品出口等)能力主要与国家的经济与技术基础以及制度、体制和管理变革有关;人(即创新主体)的投入与产出主要与基础教育和技术培训有关,这些能力因素主要通过市场竞争驱动、创新主体的价值驱动,推动技术创新。技术创新的动力或能力在客观上需要建立和健全社会主义市场经济体制及其与之相适应的法制,需要形成与技术创新相适应的创新文化环境,否则,将会影响其有效的发挥和实施。

技术创新的机制可以从宏观和微观两个方面进行分析。从宏观方面看,仅就一个企业技术创新而言,首先,企业依据市场信息,吸收企业内部和外部的科技成果制定创新决策,然后,企业通过R&D研制出样品或样机,再通过生产过程使之转变为产品;通过市场使之转变为商品,最后实现经济和社会价值和利益,该企业的技术创新成果通过模仿进入扩散过程。从微观方面看,技术创新过程是技术知识的转化过程,即企业把技术知识和能力注入到技术产品中,从而开拓新的消费品市场的过程。在这个过程中,企业创新主体运用其拥有的知识(包括明言知识和难言知识)对物质资源进行操作,生成了技术产品,并产生了新的售后服务和新的知识。企业产生出的新的明言知识主要以专利的形式表现出来,对此,企业具有垄断性或独占性。这样,企业所拥有的知识一方面属于企业自身产生的,另一方面吸收其它企业知识和社会环境中的公共知识。企业运用这些知识通过创新决策、研究与开发、生产销售与服务,实现知识的社会和经济价值。

高技术是指建立在综合科学研究基础上、处于当代科学和技术发展前沿、且具有战略意义、产生综合社会效益发展生产力、促进社会文明的技术或技术群。在认识和理解高技术的发明存在下列误导和误解:(1)把高技术与高科技相混淆。由于我国存在着科学与技术不分的传统用语――“科技”,因此,受到这种认识惯性力的作用,便出现了“高科技”一词,并把它用于各种论说之中(如“发展高科技,实现产业化”等提法)。我国的科技部曾经把微电子科学与电子信息技术、空间科学与航空航天技术、光电子科学与光机电一体化技术等10项称为高科技。其实,这些所谓的“高科技”实际上指的技术的高技术。依照这种概念的指导,就会在实施高技术产业化的过程中,容易出现科学与技术一起上马盲目发展的不良态势,从而阻碍了高技术的产业化。因此,应该把高技术与所谓的“高科技”(实际上,科学是没有高低之分的,更没有“高科学”)区别开来,不要泛泛地使用“高科技”一词,而应该统一使用“高技术”一词。(2)把高技术与新技术相混淆。所谓新技术,一是指基于科学原理而发明出来的新兴技术,二是指在传统技术中开发出的新型技术。很显然,高技术指的是其中的前者而非后者。所以,所有的高技术都是新技术,但所有的新技术却未必都是高技术。“高新技”的提法和用法是不科学的,把高技术与高新技术相混淆,会造成认识上的混乱,也不利于高技术的产业化。按照上述对高技术与其相关概念的模糊认识来指导实践,就出现了诸如“高科技产业园区”、“高新技术产业开发区”等不同的名称,这将给实施高技术产业化带来不良影响。另外,在日本,有“尖端技术”的提法和用法(如东京大学就成立了“尖端技术研究中心”)。那么,高技术与尖端技术究竟有何关系,这是值得进一步讨论的。高技术具有高投入、前沿性、高增值、高效性、高风险性等特点。高技术的认定标准有三种:一是研究开发费用占总产出或总销售额的比重;二是从事科学技术工作的人员的比重,即从事研究开发的人员占全部职工总人数的比例;三是产品所显示的技术复杂程度[13]。

高技术产业是指在高技术的研究、开发、推广、应用的基础上形成的企业群或企业集团。1986年,经济合作与发展组织(简称OCED)把R&D的经费强度(即R&D占产值的比重)作为界定高技术产业的指标,选择了22个制造行业,并对这些行业的R&D的经费强度进行计算,把R&D的经费强度明显高的航空航天、计算机及办公设备、电子及通信设备、医药品、专用科学仪器设备和电气机械及设备认定为高技术产业。1994年,OCED又对这些行业的R&D的经费强度重新进行了计算,把专用科学仪器设备制造业和电气机械及设备制造业降为中高技术产业,把航空航天、计算机及办公设备、电子及通信设备、医药品认定为高技术产业。2001年,OCED又依据R&D的经费强度,把制造业产业划分为高技术产业、中高技术产业、中低技术产业和低技术产业,并把航天航空、医药、办公和会计及计算设备、无线电和电视及通信设备、医疗和精密及光学科学仪器确定为高技术产业。

高技术产业化是指把高技术成果转化为技术商品,获得经济与社会效益的过程和结果。这个过程也是高技术创新的过程。高技术创新是实施与实现高技术产业化的重要途径。高技术产业化具有资金密集、群体化、超前性、高渗透性、产品生命周期短等特点。实施与实现高技术产业化需要技术、人才、资金、信息等因素的有效投入和整合,需要国内市场和国际市场的客观需要,需要国家的相关政策以及经济、技术的基础(如大型实验装置、精密仪器设备、信息网络设施、创新试验基地和人才培训基地等)等方面的支撑,需要社会形成与之相适应的创新文化环境(如创新观念或理念的更新与形成、创新网络建设等)。

高技术产业化的过程的实质是高技术创新的过程。仅就一个企业的高技术产业化过程而言,它主要包括以下四个阶段:(1)高技术的发明和研制。创新者根据市场的客观需要,吸收企业外部或内部的高技术成果,产生出构想和设计思想,通过小规模的研究与开发(包括试制或中间实验),形成了小规模的高技术样品,使得高技术成果进入到实用阶段。(2)高技术产品的开发与推广。创新者对上述处于研制状态的高技术产品的生产工艺、设备的检测能力、生产线以及与之相关的企业组织和运行机制进行大规模地研究与开发。(3)高技术产品的规模化生产。创新者把上述样品投入到生产过程,通过生产管理和质量管理,进行大规模生产,形成大规模产品。(4)市场开发。通过市场创新,即通过预测市场需要,建设销售网点,进行信息及售后服务、广告宣传等,使得高技术产品成为商品,并实现其经济和社会效益。高技术产业化的实施与实现,主要是依靠上述各个阶段及其相应的各个环节之间的相互协调与协作来完成的。

当一个企业的高技术产业化成功以后,其他相关企业就会对其进行模仿(创新),研制和生产与之相似的高技术产品,从而使得高技术产品的生产和销售从一个企业扩展到其他一个或多个企业甚至整个行业或整个产业,从而实现了高技术的扩散。例如,美国的微软公司最先只是自己开发和研制出微软的一系列软件。但当这些产品被投放到市场以后,就有许多家国内外企业对其进行模仿,从而使得该产品在计算机产业中得到扩散。这个过程就是高技术产业的生产、扩散和渗透过程,是单个企业进行高技术产业化的后续过程或持续过程。

高技术产业化过程需要多个企业通过分工与协作才能完成。因此,高技术产业化推动了相关企业之间的分工与协作,打破了企业与企业、产业与产业之间的界限。它要求企业、大学、研究部门以及政府部门之间形成新的合作关系――国家创新体系。

高技术产业化的机制就是高技术创新的机制。它主要包括:(1)市场创新机制。它分为三种形式或类型[14]:一种是首创型市场创新,即率先推出新产品、采用新的广告宣传形式和促销方式、推出新的销售服务方式等。第二种是改创型市场创新,即对自己原来的市场创新模式进行改革,并吸收其它同类的市场创新模式,将它们加以综合,形成新型的市场创新模式。第三种是仿创型市场创新,即创新者根据市场行情和自身状况,模仿前两种类型的市场创新模式,从而形成了自己的市场创新模式。(2)风险投资机制。美国等发达国家的风险投资金主要来自捐赠资金和基金、公共和私人养老金、金融保险部门、企业、国外和家庭个人,并且建立了健全的管理体系:投资者首先评估企业的技术基础条件和应用前景、管理者的素质、企业信誉和管理机构,然后直接参与企业的决策与管理并对其进行跟踪监控,以便既保证投资效益,又可以避免损失。我国的风险投资金则主要依靠政府投资和银行信贷等部门,还没有建立完善的风险投资机制,从而严重制约了企业技术创新的积极性[15]。(3)研究与开发机制。其主要体现在建立高技术研究与开发工作管理机构,设立信息网络中心,建立研究与开发及技术引进中心,建立市场化的研究与开发项目的申请和确立体制,建立多元化的投资机制、监控机制和以市场需要为价值标准的成果鉴定机制。这些新机制将有助于高技术产业化的实施与实现[16]。(4)官、产、学合作机制。实施高技术产业化需要政府、企业和高校等各方面的支持。政府主要实施教育培训、提供信息与环境(如政策环境和社会环境等),通过管理和监控研究与开发经费参与产业化。例如,美国拥有17个与科学技术相关的部和职能机构,还设立了研究与开发办公室,专门负责与地方政府、各个企业以及大学之间的合作研究与开发。(5)法律制度机制。美国将高技术创新法律化和制度化,先后制定了《综合贸易和竞争力法》、《国家合作研究法》、《联邦技术转让法》、《小企业创新研究计划》等,我国也制定了《发明奖励条例》、《自然科学奖励条例》、《科技进步奖励条例》、《合理化建议和技术改进奖励条例》、《技术成果转让法》、《专利法》、《国家高新技术产业开发税收政策规定》以及《国家税务总局关于高新技术企业如何适用税收优惠政策问题的通知》等一系列法律法规,这对于促进高技术产业化的实施与实现将起到重要作用。(6)激励机制。它主要包括技术入股机制(使掌握物质资源的“资本家”和掌握知识资源的“知本家”能够共享企业的产权)、股票期权机制(将公司的资产增值中的部分股份,奖励给在创新过程中做出贡献的技术人才和经营管理人才)、税收机制(如允许分期分批地扣除高技术企业购进的用于研究与开发等方面的固定资产所含进项税金,允许对高技术企业使用的先进设备加速折旧,允许高技术企业按照研究与开发费用的一定比例从应纳税额中抵缴所得税,允许高技术企业按照销售收入的一定比例设立各种准备金等)[17]。

[参考文献]

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[2][9]关士续,王大洲.有关技术创新的几个认知问题[J].东北大学学报,2001(1):p115~118.

[3][11][12]柳御林.21世纪的中国技术创新体系[M].北京:北京大学出版社,2000.p4,p6.

[4][英]约翰・齐曼.技术创新进化论[M].孙喜杰,曾国屏,译.上海:上海科技教育出版社,2002.p339.

[5][14]傅家骥.技术创新学[M].北京:清华大学出版社,1998.p13,p234~241.

[6]陈晓田等.技术创新十年[M].北京:科学出版社,1999.p2.

[7]陈文化,彭福扬.关于“创新”研究的几个问题[J].自然辩证法研究,1999(3):p28~31.

[8]傅家骥等.技术创新――中国企业发展之路[M].北京:企业管理出版社,1992.p230.

[10]陈昌胜.知识创新读本[M].北京:经济科学出版社,1999.p16~22.

[13]马名驹.高技术的创新与环境支持[M].海口:海南出版社,2000.p33~36.

[15]宋东林,侯青.从美国技术创新机制看我国企业核心技术能力的构建[J].中国科技论坛,2003(3):p35~38.

[16]李利军,李艳丽.高新技术企业的研发体制创新研究[J].中国科技论坛,2003(4):p25~27.

科技创新管理的认识篇7

 

创新人才的培养是现代化高等教育,尤其是工科教育的重大战略任务,大学校园将成为创新的主体[1]。在创新能力培养研究中,国内外学者广泛使用实证研究的方法研究教学方法与大学生创新能力之间的投入产出关系[2]。为了进一步提高本科教学质量水平,培养大学生科技创新能力,北京林业大学工学院对本科教育阶段大学生创新能力培养情况进行了调查。基于此调查,对大学生创新发展现状,本科教学、管理机制对创新能力培养进行综合分析。

 

一、调查基本情况

 

1.调查样本。本次调查的调查对象为工学院关注大学生科技创新活动或有一定创新活动经历的本科生。共发出调查表100份,回收有效样本83 份,调查的学生共涉及2010级和2011级自动化、电气、机械和车辆4个专业的本科生,调查的学生占同类学生总数的12%。样本基本情况如表1所示。

 

2.调查目的与调查内容。本次调查以大学生科技创新能力培养与相关影响因素为主要调查目标,以大学生科技创新能力与课程教学各环节之间的关系为主要内容,探索大学本科教育与创新能力培养的互动关系,并以此研究大学生科技创新能力培养的教学促进、管理服务机制、评价激励体系。主要调查内容有:① 调查对象科技创新经历。包括年级、学习成绩、参加科技创新活动经历、参加科技创新活动所取得的成果与成果性质。基于开展创新活所需要的专业知识,大学生参加科技创新活动实际上是从大学三年级开始,我们的调查对象也主要集中在大学三年级和四年级的学生。②调查科技创新能力培养与本科课程教学之间的关系。列出专业主要骨干理论课程与实践课程,让调查对象对其重要性进行排序,以此作为后续数据分析的基础。③大学生创新活动的影响因素调查。调查在本科教育阶段评价大学生创新能力各评价指标,通过排序的方式调查各评价指标在评价中的重要性,本部分也是后续大学生科技创新能力评价的基础。受知识技能、实践基础和专业背景的影响,大学生科技创新具有被动性、稚嫩性、短暂性、专业性等特点。被动性是指大学生科技创新不是源于个人的灵感和效益的激励,而是源于学校机会和激励或教师的引导和促进;稚嫩性是大学生创新能力在思维表现和创新成果质量中具体表现比较稚嫩,对很多问题仅仅停留在思维或者概念的层面,对各种问题考虑也比较片面,对可能遇到的各种困难考虑不周;短暂性是指大学生对科技创新能力认识比较模糊,缺乏具体目标,能力和思维缺少持久性,需要学校教师的督促和激励;专业性是大学生创新能力源于专业知识,创新能力大多数表现为专业知识的应用。

 

二、调查数据分析

 

根据专门的大学生科技创新能力培养问卷调查显示,大学生在参加各种科技创新活动时对创新能力培养的感知体现以下特征。

 

1.科技创新活动形式多样,参与程度有较大差异。目前大学生参加科技创新活动形式多样,但主要集中在大学生科研训练项目和各类科技创新竞赛项目。在调查的80多名学生中,有24%主持过科技创新项目,这一点与学院的统计数据基本一致;30%的学生参加了科技创新项目并做了较多的实际工作;有 22%的学生参加了各类大学生科技竞赛并获得了各类奖励,其中45%的学生获得了各级奖励。调查样本中只有15.6%的关注科技活动的大学生没有任何从事大学生科技活动的经历。

 

2.参加科技创新活动与学习成绩有高度的相关性。本调查以学积分成绩为主要依据(也是目前绝大多数高等学校成绩评价的基本依据),把成绩分为 5%以内、5%~15%、5%~30%、30%~50%、50%以后5档。参加科技创新活动的学生有近20%排名在前5%,50%的学生在前15%,近 90%的学生在30%。可以看出,大学生参加科技创新活动与学习成绩有高度的相关性。学习成绩越好,其参加科技创新活动的积极性越高,参加的机会越多。如果以相应的数字代表学习成绩,建立参与度与学习成绩的线性回归模型,其相关系数达0.9772。但是成绩优秀的同学(前5%)与成绩优良(前15%)的参与度几乎一致。

 

3.科技创新取得一定的阶段性成果,但成果质量有待验证和提升。学生科技创新成果体现在以下几方面:一是在各类科技竞赛中获得奖项;二是取得专利、软件著作权等知识产权型的科研成果;三是通过科技竞赛开发的实物模型或者软件成果;四是通过科技创新活动发表了相关学术论文。在被调查的同学中,有 20%在各级大学生科技竞赛中获得各级奖项;有21%的学生取得了发明专利或者软件著作权,有20%左右的学生发表了相关学术论文。有48%的学生科技创新成果通过实物模型或者软件开发表达出来,实现了成果转化。

 

4.科技创新能力培养与课程教学关系密切,但课程教学对科技创新能力培养的促进作用尚未得到充分体现。本调查从定性调查了科技创新能力与理论教学和实践教学课程之间的关系。调查发现,只有7.2%的同学认为理论课程教学与科技创新能力培养关系非常大,50%以上的同学认为理论课程教学与科技创新能力培养关系比较大,有超过40%的同学认为理论课程教学与科技创新能力没有直接关系或者关系很小。在实践教学领域,只有10%的同学认为实践教学与科技创新能力培养关系非常大,有66%以上的同学认为理论课程教学与科技创新能力培养关系比较大,还有超过20%的同学认为理论课程教学与科技创新能力没有直接关系或者关系很小。

 

本调查还分专业对科技创新能力培养与具体的理论教学课程与实践教学课程之间的关系进行了调查。各专业挑选15门主要理论教学课程和10门左右的实践教学课程,让学生选择其中的与创新能力培养关系较大的5~8门理论教学课程与4~6门实践教学课程。各专业选择率较高的理论与实践课程如表2、表3所示。除了个别课程选中率在80%左右以外,大部分课程选中率在50%以下。根据调查,与学生科技开发直接相关的理论实践课程选中率偏高,但是偏基础理论的课程选中率偏低。课程教学对创新能力培养的重要性没有得到充分体现:一方面,学生对课程和科技创新认知水平有一定的局限性;另一方面,在培养学生科技创新能力的教学实践中,课程教学内容与教学方式有待改善和提升。

 

5.学生自身品质与意志力是大学生科技创新能力的重要影响因素,科技创新过程和实践课程是培养创新能力的重要渠道。在调查创新能力的影响因素方面,40%的学生认为性格品质与意志力与科技创新能力有关系,49%认为关系比较大。大家普遍认为大学生创新能力是自身品质与意志力的外在表现。在创新能力培养过程方面,调查给出大学理论课程、大学实践课程、自己业余兴趣与爱好、创新项目的完成过程等选项。调查采用排序的方式进行。41%的学生把创新能力的完成过程培养排在前2位,37%的学生把大学实践课程排在前2位,而源于自己的兴趣与爱好却只占28%。这说明,目前大学生创新具有普遍的被动性。创新的动机和灵感来自于任务的完成和学习中思考和探索,而基于自己的兴趣与爱好相对比较少。

 

6.科技创新能力评价尚缺少有效的、客观的评价手段。根据调查,创新能力的评价主要渠道还是可见的创新成果,如的数量与质量、专利申请、成果获奖、产业化应用情况、成果答辩考核等,在各选项中,除了数量与等级选中率偏高(42%),成果产业化应用偏低(28%),其他选项的选中率差别不大,说明目前对创新成果评价还难以形成大家认同的标准。对学生自身素质,如性格、品质、意志力的评价,指导教师评价、同学之间的互评、专项综合测试是几种大家容易接受的评价方式。

 

三、分析与总结

 

虽然由于调查样本的局限性、学生对创新能力的认识和调查表本身的局限性,调查数据和结论还有待进一步验证,但调查总体上可以反映学生对科技创新能力培养的认知情况。调查反映出高等学校在学生科技创新能力培养中的以下表现和问题。

 

1.大学生科技创新活动和科技竞赛的开展,促进了大学生进行科技活动的能动性和创造性,能够有效提高人才培养质量;在各类科技活动的引领下,大学生从大一的了解、大二的介入,再到大三、大四的深入,大学生科技活动受到了广大学生的认同和欢迎。通过科技活动,在实践中积极把专业理论、科技实践有机地联系起来,激发了学生学习、思考和实践的积极性和创造性。

 

2.学生对科技创新能力的认识和自我培养在加强,但是存在较为普遍的稚嫩性、被动性和模糊性;据不完全统计,目前绝大多数大学生对大学生科技创新活动都有所了解,有近三分之一的学生通过不同方式参加了各类大学生科技活动。从创新能力原动力与影响因素调查的情况看,学生科技创新的思路大多数来自于指导教师的指导和自己完成科技创新项目的探索与学习,较少来自于课程学习的积累或者自己的兴趣爱好与灵感。学生在从事创新活动过程中,较为依赖指导教师的指导,主动的、灵感性的创新较少。所以大学生创新能力需要教师的引领和学校管理体制的激励。[3]

 

3.在理论课程教学和实践教学中,需要对教学内容和教学方式进行有效的探索和改革。根据调查看,大学生科技创新与课程学习关系的认识不够,尤其是对基础课程的重要性认识不够充分。虽然受学生认知水平的限制,但也说明在高等教育的教学实践中,理论与实践课程教学内容主要集中在知识点本身,对教学内容与工程实践的切入不够。在教学内容中,应该加强课堂教学内容对工程实践的指导性和引领性;在教学方法中,以教师为主导的灌输式教学方式不利于学生科技创新能力培养,应该逐步推广任务导向型的课堂教学模式,加强师生互动。

 

4.构建结构清晰、目标明确、制度完善的大学生科技创新管理服务机制。科技创新管理服务体系是人才培养重要的支持系统。在现代化的创新人才培养过程中,首先要加强科技创新服务激励机制建设。目前大学生科技创新主要是由学校教务部门管理,但是传统的教学管理与服务模式相对较为简单,而大学生创新能力培养涉及到立项、审查、考核、评价、激励等方面,既有教学管理的特点,又含有科研管理的内涵,同时还兼有学生管理的模式。所以应该从学校的层面,建立学校学院的科技创新服务管理机制,实现科技创新的服务化、体系化、规范化管理;其次要加强教学科研服务体系建设。科技创新是教学的拓展,也是科研的序曲,是创新思想的实现,也是创业的演练;最后要建立大学生科技创新社会服务机制。根据调查,目前大学生科技创新项目的来源主要源于由学校管理的国家下拨的专项经费,创新成果也主要是论文、专利等知识产权性质的成果,亟需拓宽成果转化渠道,建立学习、实践、创新、创业的综合服务体系。[4,5]

 

本次调查在样本数量、调查内容、调查方式中还有诸多需要进一步完善的地方。本次调查对教工和教学管理进行了调查,但由于样本较少,在本文只对学生的调查情况进行分析,在后续的调查中还需要进一步完善和总结。

 

科技创新管理的认识篇8

论文摘要:知识管理融入科技成果转化是科技成果知识密集性的内在本质要求。通过对科技成果转化过程研究。提出了科技成果转化过程的三阶段知识管理模式,明晰了各阶段的知识管理重点,构建了基于模糊综合评价方法的科技成果转化过程知识管理状况评价模型,为知识管理在科技成果转化中的应用和评价提供了科学的借鉴。

知识作为一种要素投入,在经济发展中的作用越来越显著,国内外众多专家都对“知识经济”的到来做出了大胆的预测。科技成果是知识经济发展的介质,科技成果转化效果是知识经济发展的保证。促进科技成果转化效率的提高,进而促进我国经济的快速发展,必然要求科技成果转化的管理遵循知识运动的客观规律,科技成果转化过程中的知识管理研究是提高科技成果转化率的有力保证。

1 科技成果转化的内涵

学者和机构对科技成果转化的内涵有着不同的理解,傅家骥J、武春友J、GiorgioPetronii等根据研究的背景不同分别给出了科技成果转化的定义。《中华人民共和国科技成果转化法》对科技成果转化进行了如下定义:科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。

2 知识管理的内涵

知识经济的发展主要依赖于知识管理。近年来,关于知识管理的研究也越来越多,郁义鸿、金吾伦、IkujiroNona.ka等分别给出了知识管理的定义。综合以上学者研究成果,可以得出知识管理如下定义:知识管理就是运用集体的智慧提高应变和创新能力,是为企业实现显性知识和隐性知识共享提供的新途径。具体来说知识管理应有外部化、内部化、中介化和认知化四种功能。外部化是指从外部获取知识.并按照一定的分类将它组织起来,目的是让想拥有知识的人拥有通过内部化和中介化而获得的知识;内部化和中介化所关注的分别主要是可表述知识和隐含类知识(或称为意会知识)的转移;而认知化则是将通过上述三种功能获得的知识加以应用,是知识管理的终极目标。

3 科技成果转化过程的三阶段知识管理模式

3.1 科技成果转化过程的阶段划分

通过对科技成果转化定义和过程研究,可以把科技成果转化过程分为三个阶段,即小试中试阶段、生产阶段、市场开发阶段。小试中试阶段是对实验室科技成果的“放大”,即为技术实现工业化生产进行试验,是成果转化方把成果转变为产品原型或样品;生产阶段是指成果需求方企业把新产品原型或样品转变为新产品的过程;市场开发阶段是指成果需求方把新产品转变为市场上所需要的商品并促使其产业化的过程。科技成果本身具有知识密集型的特点,在其三阶段转化过程中,通过不断地对科技成果进行试验、开发、生产及推向市场,知识在成果的供给方、需求方、资本投入者以及实现其配套组合的组织者之间流动着,创新的思维范式在人们头脑中形成并经过显性知识与隐性知识外化和内化后,经过实践操作而创造出新的知识。所以在科技成果转化过程中存在着连续的知识流动和知识创新。

3.2 科技成果转化过程的三阶段知识管理模式建立

科技成果转化过程既是一个产生有价值成果的过程,也是一个产生有价值知识的过程,它是对所积累知识的延续与创新。因此,从科技成果转化过程的三阶段(小试和中试阶段、生产阶段、市场开发阶段)着手,阐述每一阶段由于知识流运动所产生的知识创新,是推动科技成果与知识管理耦合的基点和关键耦合域。通过对科技成果转化与知识管理耦合域的确立,本文建立了科技成果转化过程三阶段知识管理模式。如图1所示,该模式主要包括成果小试和中试阶段的各种检测、工艺设计、信息化设计的知识管理;成果生产阶段中的先进制造技术、标准工艺、组织与管理的知识管理;成果市场开发阶段中的市场定位、营销规划、客户与市场、团队协作的知识管理。在科技成果转化过程三阶段知识管理模式中,科技成果转化每一个阶段都伴随着各种知识的互动、转化、整合、创新,涉及大量隐性知识、显性知识以及二者之间的相互作用和相互转化,客观上存在着复杂的作用机理;在成果转化三阶段之间,通过成果转化过程各部门的衔接,使研发知识、生产知识和市场知识形成成果知识的转化流和创新流,不断促进科技成果知识的转化和创新。

3.2.1 科技成果转化小试中试阶段的知识管理

科技成果转化的小试、中试阶段是对实验室科技成果的“放大”,是学习、掌握、吸纳已有的科技成果知识,并初步实现科技成果转变为产品原型或样品,对其技术的稳定性和可靠性进行试验及生产设备适应性改造建设的综合过程。

从时间维度上来分析,小试和中试阶段是成果转化的一段过程,知识在不断地转变、融合、合并。从这个意义出发,待转化的成果知识既是静态的实体,又是动态的过程,是“实体”和“过程”的统一体。当对知识进行分类和测度时,较为注重的是知识的实体性,即成果样品;当关注知识的创造、传播、学习和应用时,所涉及的是知识的过程,可以引入知识的存量和知识的流量(知识流)。当知识流产生时,知识存量和知识结构都必然会改变,通过以下两种知识流通的渠道:一是成果转化试验方与其外部成果转化方之间的知识流动;二是成果转化各方内部的知识流动。

在这一反复试验过程中,知识流的表现形式既是外生的(专业化),又是内生的(干中生)。所谓知识流的“外生”,是成果试验方(主要是需方)通过接受其他转化方知识的传播与外溢效应,来获取知识和积累知识,如通过技术交易等获得新的知识;所谓知识流的“内生”,是成果试验方通过有目的、有组织的科学研究、技术发明、技术开发等活动,在自己的实验活动中积累经验,进而将感性的经验积累上升为理性化的知识,并通过这类过程不断进行知识积累。

3.2.2 科技成果转化生产阶段的知识管理

科技成果经过小试和中试阶段,己经趋于完善和成熟,这样就可以进人成果需求方企业生产阶段。科技成果转化婀生产阶段是科技成果需求方企业把经过小试和中试的新产品原型或样品转变为新产品的过程,是运用新知识进行生产的阶段。科技成果需求方企业通过检测、调试设备、实施经营性批量化生产来寻求实现最低生产成本的生产规模。由于这一过程将改善的知识成果与调整后的生产设备结合在一起,而且在这个设备与软件知识结合的过程经常出现预料外的问题,所以,此过程也是完善科技成果商业化应用的重要一环。科技成果被需求方引进以后,通常要引起需求方企业技术条件、装备水平、人员乃至组织方面的变动,以创造科技成果生长的条件,这就将引起科技成果需求方企业在生产阶段的知识管理活动。

科技成果生产过程的本质是知识管理和创新过程,在生产过程中的各个流程、各项活动都包含着知识管理和创新的内容,它们分别是:技术知识创新,工艺知识创新,组织知识管理;当然,也有包含着两种或两种以上的知识管理内容。科技成果生产过程中要做到的关键就是要有创新的组织管理理念,这是生产阶段的指导思想之所在,因此,其作用是中坚性的,领导和引导性的,它往往决定着整个生产项目小组的领导特点、组织文化、激励机制等管理理念,组织知识创新对于生产技术和工艺知识创新具有协调和引导作用。生产技术知识创新和工艺知识创新两者的作用不可小觑,两者从基本技术细节上起到支持性、促进性的作用,二者缺一不可。

3.2.3 科技成果转化市场开发阶段的知识管理

科技成果转化的市场开发阶段是科技成果需求方企业把新产品转变为市场上所需要的商品并促使其产业化的过程,是进行市场开发、信息反馈与改进的阶段,也是对可行性研究中市场预测的一个检验和实现科技成果产业化的阶段。这一过程中,自始至终存在着调查市场、分析客户需求、不断调整研究开发方向、形成有价值的知识挖掘和创新活动这些知识管理活动来源于市场或者客户的信息,通过分析研究,进而形成有关市场或者客户知识,并运用这些知识来形成科学的决策活动,其目的是建立一定规模的科技成果转化产品市场,以此来保证规模化生产的实施。

科技成果转化市场阶段的知识管理,是为达到开辟新市场目的而进行的知识管理。具体来说包括寻找新用户、发现产品新用途、重新细分市场等知识管理活动。在这个阶段中,往往需要与客户、供应商不断进行交流,以获取他们在科技成果推向市场后对成果的意见反馈。这是市场开发阶段对外部隐性知识的吸收,也是对成果进行再次创新的知识储备。

4 科技成果转化过程知识管理状况评价模型

4.1 科技成果转化过程知识管理状况评价指标体系建立

为了分析知识管理在我国科技成果转化中的实施效果,需要建立一套比较全面、客观的数据指标。结合科技成果转化过程三阶段知识管理模式,本文在科技成果转化过程知识管理状况评价目标下构造3个子指标系统,它们分别是小试中试阶段的知识管理状况、生产阶段的知识管理状况、市场开发阶段的知识管理状况。

(1)小试中试阶段的知识管理状况指标

小试中试阶段是科技成果转化双方把科技成果转变为产品原型或样品,并对其技术的稳定性和可靠性进行试验的过程。下列指标用来表征其知识管理状况:成果知识流动水平、成果知识积累水平、成果结构性创新水平、内外部信息沟通能力。

(2)生产阶段的知识管理状况指标

生产阶段是指科技成果需求方企业把新产品原型或样品转变为新产品的过程。下列指标用于表征其知识管理状况:成果工艺创新能力(消化、吸收、再创新和自主性创造性开发和应用新制造工艺技术的能力)、成果生产的标准化水平(成果产品生产安装等过程中实施标准化管理和控制的水平)、R&D员工和生产员工的知识管理水平。

(3)市场开发阶段的知识管理状况指标

市场开发阶段是指科技成果需求方把新产品转变为市场上所需要的商品并促使其产业化的过程。下列指标用于表征其知识管理状况:客户与市场知识吸收能力、营销人员知识管理水平、售后服务知识管理水平、营销体系的适应度(针对新成果产品投入市场的营销组织体系对产品销售的适应程度)、外部环境变化调整营销创新策略的响应速度。

4.2 科技成果转化过程知识管理状况评价模型的构建

科技成果转化过程对知识管理状况评价是对知识管理状况的模糊描述,其优劣程度没有明确的界线,如果人为地用特定的分级标准去评价会很不确切。模糊综合评价方法很好地解决了这个问题,能对科技成果转化过程知识管理状况进行有效评价。

(1)建立评价集

科技成果转化过程知识管理状况评价一般分为优秀、良好、一般、较差、差五个层次,则评价集可以记为 如果将绩效等级用1_5的尺度来表示,则评价等级

(2)建立评价隶属度矩阵R

表示对于第i个指标,专家认为其属于第j个等级的可能程度;Sij表示认为指标i属于等级j的人数;N为参加评估的专家总数。

(3)计算综合模糊评价矩阵B

B表示被评价指标从整体上看对V模糊子集的隶属程度。最后按最大隶属度原则确定科技成果转化过程知识管理状况的优劣。

4.3 应用分析

在模型应用过程中,首先,根据所建立的科技成果转化过程知识管理状况评价指标体系,通过专家调查方法获取相关数据;其次,运用模糊综合评价方法对管理状况进行评价,获取相关评价值;最后根据评价值确定科技成果转化项目的知识管理状态优劣。通过对科技成果转化过程知识管理状况的评价,可以反映出该管理体系存在的一些问题,根据这些问题可以及时采取相应措施提高产业科技成果转化过程的知识管理水平。

5 结论

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