能力作风建设汇报范文

能力作风建设汇报篇1

12. [工作汇报] 2008年燃气稽查大队目标责任制完成情况汇报 [佚名][2008年4月4日][78] 总公司检查组： 二00四年稽查大队根据《总公司目标责任制实施方案》的统一部署和要求，以全面完成经济指标为出发点，紧紧围绕“六项工程”工作目标，结合稽查大队工作实际，努力实践“严格执法、热情服务”的队训，创新求实、与时俱进，狠抓稽查队伍素质的提高和规范管理，全面实施了创建“阳光稽查”活动，深入开展各项燃气稽查工作，发挥稽查“以查促管”的增收作用，密切与建委、公安、供气管理等部门的配合，有力地……

13. [工作汇报] 燃气稽查大队交流汇报材料 [佚名][2008年4月4日][88] 严格执法办案 维护企业利益 稽查大队2001年7月重新组建以来，以抓队伍建设为重点,以建立健全各项规章制度为基础,以有力地打击窃气行为维护企业利益为目的,狠抓了队伍建设,强化了稽查管理,在稽查工作中收到了较好的效果,我们的主要做法如下： 一、加强职工教育, 提高队伍素质 随着稽查队伍的重新组建,稽查人员由过去二十几人增至现在的七十七人,增加人员绝大多数是转业兵和各……

14. [工作汇报] 行风建设总结 (燃气公司) [佚名][2008年4月4日][84] 达州市燃气总公司关于开展行风建设和民主评议行风第二阶段工作总结暨转段报告 根据建设系统行风评议工作的总体部署要求，达州市燃气总公司党政深入地开展了民主评议行风、促进行风建设的工作，认真组织实施，已见初步实效并做了周密的安排部署，现将我司民主评议行风工作第二阶段的工作情况汇报如下： &n……

15. [规则方案] 公司经营机制(燃气公司) [佚名][2008年4月2日][44] 公司经营机制创建的建议 公司的经营理念：以洁净燃气回报社会，以优质服务取悦于民。 公司的经营模式：按照A管理模式，即实行董事会领导下的总经理负责制，总经理直接对董事会负责，主持公司的日常经营管理工作。 公司的建设发展方针：统筹规划，分期建设，滚动发展，逐步实现全市燃气供应管道化。 公司的经营思想：树立新思想，寻求新突破，以竞争为动力、市场为基础、服务为宗旨、效益……

16. [事迹材料] ###燃气总公司先进事迹材料 [佚名][2008年3月31日][258] 2008年##市燃气总公司在上级的正确领导和全司职工的努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，坚持“科技加管理，素质加作风”的方针，以提高经济效益和社会效益为中心，大力转变工作作风，全面加强班子队伍建设、信息化建设、党风廉政建设、基层建设和机关建设，齐心协力，真抓实干，较好地完成了各项工作任务，其事迹如下： 一、……

17. [党会发言] 民主生活会发言材料(燃气公司） [佚名][2008年3月29日][785] 民主生活会发言材料 2008年在公司的领导和班子成员的大力支持下，工作取得了很大的进步，顺利完成了上级下达的各项工作任务。自己在学习、思想、作风、廉洁自律等方面都有一定的收获，也存在一些问题。现汇报如下： 一、 职责履行情况 2008年，我代表班子和公司签订了业绩责任书，公司给我们下达的任务指标是完成输气量**亿方，成本控制在****以内。为了顺利完成公司交给我们的任务，我和班……

18. [述职报告] 燃气稽查大队大队长述职报告 [佚名][2008年3月25日][87] 各位领导、同志们： 屈指数来，我主持稽查大队工作至今已三年有余，在这三年时间里，我带领全体队员，立足现有条件，充分调动队员的积极性，挖掘潜能，追逐应有，打破原有稽查工作形式和思路的束缚，积极开展效能稽查，使得大队的各项工作得以深入开展，目前大队正在一年一大步，一步一个台阶的稳步向前发展。进入2008年以来，稽查大队在总公司党委的正确领导下，在大队全体干部职工的共同努力下，励精图治，真抓实干……

能力作风建设汇报篇2

一、加强宣传引导，深入调查分析，落实从紧货币政策

一是加强政策引导，落实从紧货币政策。制定《20*年*市货币信贷工作指导意见》，争取出台《银行支持地方经济发展考评奖励办法》，引导银行机构落实从紧货币政策，根据实际信贷需求适度均衡放款。引导金融机构创新信贷产品，改善信贷服务，优化信贷投向结构，更好地贯彻“区别对待、有保有压”的原则，突出“稳、好、绿、弱”四个字，增加对“三农”建设、弱势群体、民生工程、政府重点项目、中小企业、高附加值企业、节能减排企业的信贷投入，控制对高污染、高能耗、低小散、重复建设行业的信贷投入，严控违规房地产贷款。

二是注重宣传提示，提高政策认知度。以行长联席会议、政策形势通报会、信贷科长例会、银企座谈会等为有效载体，完善多层次多途径的政策通报、形势分析、风险提示机制，积极向地方政府、金融机构、企业和个人宣传货币信贷政策、外汇管理政策，提高全社会对宏观经济政策的认知度，有效引导社会预期。牵头组织有关金融机构，举办金融知识现场咨询、金融知识竞赛等活动，通过报纸、电视、宣传栏、悬挂宣传标语等，广泛宣传金融法律法规与宏观调控政策。

三是深入调查研究，反馈政策执行效应。贯彻落实金融统计系列新制度，加强民间借贷、房地产市场及证券、保险业相关数据的监测，搭建经济、金融信息共享平台。开展信贷收支、现金收支、外汇收支、国库收支联动分析，树立县域经济金融分析品牌。健全领导干部下基层调研工作制度，改善支行信息、调研“长短腿”发展不均衡的现状，加强对市场贷款需求变化、银行贷款行为变化、民间融资重新活跃、人民币汇率变动对投资及贸易的影响、中央宏观调控政策实施效应等方面的跟踪、调研，准确及时地向上级行提供政策反馈，为地方政府提供切实有效的建议，增强基层央行在地方的影响力。

二、推进结算改革，加强发行管理，提升金融服务水平

一是加强系统建设，推进非现金支付结算改革。进一步推广现代化支付系统建设，推广应用单位银行卡业务、小额定期借记业务。做好银行卡用卡环境建设，组织银行卡宣传活动，促进个人支票、本票、电子银行等非现金结算工具使用。

二是规范日常管理，提升国库经理水平。建立国库会计岗位风险管理机制、国库监管报告制度，加强日常临柜监督，严格执行退、拨款三级审批制度，切实防范国库资金风险，确保国库资金的安全。建立健全财税库银横向联网协作机制，加强与上级、地方政府部门和银行的沟通协调，促进财政国库集中支付改革进程，实现税款直接入库、信息共享的缴库模式，全面推进财税库银横向联网工作。召开行库税联席会议，发挥国库监管职能，加强对银行、财政专户的监督检查。

三是加强发行管理，提高货币发行服务能力。加强现金投放回笼预测，确保现金供应。加大对小券别人民币供应，改善当前小券别人民币紧缺现状。加强现金管理，在做好日常监督管理的同时开展人民币收付业务检查。推进农村反假货币网络建设，发挥反假货币联席会议办公室的作用，进一步完善金融机构反假货币评价工作机制。

四是增进协调沟通，继续深化县域金融服务。搭建银企、银农合作平台，有效引导金融机构采取多种措施支持社会主义新农村建设，指导金融机构尤其是农村合作银行开展农村金融产品创新，逐步提高“三农”贷款比例。改进农村地区支付结算服务，加强金融政策宣传、金融知识普及，金融产品介绍，增强公众使用金融产品意识。

三、健全工作机制，加强监督管理，维护辖区金融稳定

一是全面加强监测，掌握辖内风险隐患。关注银根紧缩后社会资金状况，加强与地方政府有关部门、金融机构的信息沟通，加强对民间借贷市场的引导，在清理处置民间非法金融工作中发挥应有作用，防范系统性金融风险。指导金融机构加强风险管理机制建设，规避房市、股市、民间金融波动可能引发的金融风险，预防企业、个人资金链断裂对银行尤其是小法人金融机构带来的资金风险。加强准备金头寸管理，健全监测、通报和反馈机制，进一步完善对辖内商业银行的流动性监测。

二是关注改革动态，积极推动金融创新。加强对农村合作银行的风险监测、评估和预警，按季监测、评估农信社提高资本充足率、降低不良贷款比例、完善法人治理结构、建立信息披露制度、加强内部管理等改革进展情况，认真开展专项票据兑付后监测工作，确保改革取得预期成效。继续加强对农合行贷款进度和投向的指导，引导农合行内部实行科学的计划管理，提高资源的配置效率。了解掌握农业银行、农发行、邮政储蓄改革推进情况，关注金融改革对辖内农村金融市场带来的影响。

三是积极开拓创新，拓展反洗钱、征信工作深度。建立金融业反洗钱工作内控评价体系，加强对保险、证券、期货业的反洗钱工作指导。建立支付交易监测系统和岗位责任制，明确专人负责对大额和可疑支付交易进行记录，提高可疑交易报告质量。探索与公安、海关、工商和税务等部门实现数据库共享，加大大要案的突破力度。扩大征信数据采集范围，完善征信信息库建设，尝试开展非银行信息的采集上报，在非银行信息采集工作中取得零的突破。推进农户信用档案建设，加强农村信用建设宣传，培育全社会信用意识。

四是开展综合检查，维护金融秩序稳定。认真总结综合业务检查经验，以人民币账户管理、现金管理、外汇管理为重点，契合综合业务检查与专项业务检查，努力提高检查水平与效率，不断规范商业银行的经营行为，推进依法合规经营。

四、坚持改革创新，狠抓监管检查，进一步加强外汇管理

一是坚持改革创新，不断推进贸易投资便利化。在上级局的统一部署下，进一步深化进出口收付汇核销管理改革，简化出口核销和货到付款进口付汇手续，方便企业外贸业务经营，积极引导企业扩大进口业务。继续推进资本项目简政放权工作，根据上级局统一安排，取消境外投资外汇资金来源审查，放宽对外投资资金、前期费用等的汇兑汇出管理，引导银行加大对境外投资企业的金融支持力度，帮助和支持有条件、有需求的企业加快“走出去”步伐，疏导资本有序流出。

二是加强外汇监管，切实防范异常跨境资金流入和结汇。进一步加强贸易收结汇管理，对出口企业实行正常、准关注和关注企业的分类监管。加强外商投资企业资金流入与结汇管理，严格外资外汇登记管理，严格资本金账户监管，严格验资询证工作，加强对外汇资本金结汇行为及结汇后人民币资金使用的监督管理，着力防范异常资金流入结汇及非法使用。加强个人外汇管理，密切关注个人贸易、外币现钞提取及结汇等重点环节，防止境外资金通过个人渠道大量流入。加强非现场监管，加大进出口核销、国际收支、个人结售汇、服务贸易等信息监管系统数据整合力度，及时发现并密切关注异常外汇资金动向。

三是狠抓监督检查，努力维护良好的外汇市场环境。加大现场检查工作力度，重点检查银行代位监管职责履行情况、企业大额异常收结汇情况、外商投资企业资本金流入结汇情况及个人外汇收结汇情况，在督促银行切实履行代位监管职责，提高贯彻执行外汇管理政策法规水平的同时，严厉查处境外资金非法流入，打击非法外汇交易，争取在大要案查处上出成绩，进一步规范外汇市场秩序。

五、强化内控建设，依法高效行政，不断提升内部管理能力

一是夯实工作基础，确保依法行政。积极组织实施“规范管理年”活动，切实加强内部管理规范性，夯实工作基础。落实《全面推进依法行政实施方案》，成立依法行政工作领导小组，切实加强对行政执法、政务信息工作的领导。完善法制工作目标责任制、干部行政执法监督机制，提高依法行政水平。实施政府信息公开制度，制定切实可行的措施，做好信息公开工作。加强对外法制宣传，利用各种宣传活动，增强社会的金融法制意识。

二是规范内控操作，完善应急管理机制。严格落实《发行库管理办法》，深化计算机用户安全管理，开展新形势下保卫工作调研，抓好安全管理制度的落实。严肃财经纪律，修改《行政财务管理办法》，严格执行会计财务制度，合理安排各项财务支出，规范集中采购操作，严格公务接待和各项费用报销，创建节约型央行。加强应急管理制度建设，查漏补缺，修订完善，通过开展各类突发事件应急演练，切实提高突发事件处置能力。

三是健全监督机制，加强内部日常管理。强化决策跟踪反馈制度，对领导交待工作、批示文件，逐件限时督办，定期对重要工作责任项目落实情况实行通报。在对去年行长履职审计的基础上，健全岗位动态和风险等级管理，定期开展安全自查和风险评估，抓好内控规范化建设。

四是增进紧迫意识，加快基建工作进度。健全各项基建财务制度，加强基建工作质量管理，确保基建工作顺利推进。要围绕工作目标，制定周密计划，高效完成基建项目开工前的各项审批、设计工作，加快基建进度，新大楼要在上半年完成各项准备工作，下半年开工建设。

六、创新教育方式，深化人事改革，努力营造争先创优的良好氛围

一是创新教育培训形式，提高员工素质。深入学习贯彻党的十七大精神，以中心组理论学习为车头，根据干部队伍现状，区分对象，创新学习方式，通过报告会、业务骨干培训会，利用主题实践、社会实践、党课等，多形式地开展干部队伍素质教育培训，做好员工的政治学习、岗位任职培训、转岗专业知识培训学习，深入开展“创建学习型组织，争当学习型职工”活动。

二是深化人事制度改革，提升改革效果。妥善处理业务整合中的个别问题和矛盾，科学总结人力资源配置组合、员工潜能发挥、岗位间工作分工方面的经验教训，合理设置各股室岗位。积极探索不同岗位的绩效分配机制，改革绩效考核办法、绩效工资管理办法，形成正向激励机制和竞争意识，提高人事制度改革效果。

三是加强思想政治工作。面对新形势、新任务和新要求，坚持“两手抓”，落实“一岗双责”，进一步加强和改进思想政治工作，完善员工思想动态半年度报告制度，坚持开展谈心活动，加强正面引导，消除不良思想苗头。以提高素质，增强责任意识、工作的主动性和积极性为着力点，继续开展“落实科学发展观和构建社会主义和谐社会”和“党员要成为业务中坚力量”等主题活动，营造争先创优的工作氛围，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，全面提高工作的执行力。

七、深化文明创建，健全民主管理，进一步加强行风行貌建设

一是深化文明创建长效机制，营造央行特色文化。充分发挥创建活动的主体和载体作用，把创建文明单位活动和支行日常工作统一起来，不断完善创建工作机制，为争创省级文明单位奠定基础。日常工作中发挥党、政、工、青、妇组织的合力，开展“讲文明、促和谐”创建活动，积极参与省级巾帼文明示范岗、*市模范职工之家等创建评选活动，围绕改革开放30周年、建行60周年、北京奥运会等主题，开展贴近工作，贴近群众的一系列劳动竞赛、文体活动和帮扶活动，营造浓厚的央行文化氛围。

二是健全民主管理制度。坚持“围绕中心，服务业务”指导思想，充分发挥职工大会、工会、职工之家、女支委、“行长接待日”等的作用，结合支行实际，找准房改、医药费支付改革、绩效分配改革等与员工个人利益切实相关的敏感点，充分征集员工意见，尊重员工话语权，出台较为完善的改革方案，激发广大职工活力，调动职工为支行中心工作服务的积极性、能动性，形成同心同德建和谐央行、安定团结促业务发展的良好氛围。

八、狠抓制度建设，强化教育监督，努力构建反腐倡廉工作体系

一是以完善惩治和预防腐败体系为重点，继续建立健全各项制度。要强化党风廉政建设责任制，认真做好党风廉政建设的责任分解和量化考评工作，有计划地把党风廉政建设的责任和任务分解落实到具体部门、具体岗位和具体人员，按步骤地部署和推进《实施纲要》任务和责任分解落实，切实加强干部队伍廉政建设、作风建设。继续抓好领导干部廉洁从政“九个不准”和“三个从严”的落实，严格执行领导干部报告个人有关事项规定。进一步规范集中采购、基建工作管理机制，大力开展源头治理，推动反腐倡廉工作前移，防范于未然。

能力作风建设汇报篇3

1.

动员部署①

突出主官职责，强化顶层设计

突出地方实际，强化产业扶贫

突出薄弱环节，强化基础建设

突出素质提升，强化技术培训

突出找准穷根，强化精准扶贫

2.

动员部署②

常想立身之本，既要有本事，还要守本分

常修为官之德，既要掌好权，还要用好权

常思贪欲之害，既要会干事，还要不出事

常怀律已之心，既要重大节，还要慎小节

3.

动员部署③

“严”字当头，作风建设是永恒课题

“学”字为先，勤奋学习是成事之基

“干”字为重，干事创业是人生追求

“廉”字为荣，清正为官是最高操守

“贤”字为尺，公道用人是重要职责

“实”字为要，取得实效是衡量标准

4.

动员部署④

讲和谐，统筹发展

讲团结，凝聚力量

讲纪律，强化保障

5.

动员部署⑤

科学规划，合理开发

优化结构，重点开发

加工增值，深度开发

强化服务，促进开发

6.

动员部署⑥

抓班子，树标杆

抓队伍，树形象

抓廉政，树新风

抓监管，树权威

7.

动员部署⑦

引路子，倡导向上的目标

出点子，设计合理的途径

压担子，提供良好的机遇

8.

动员部署⑧

塑造花山文化形象，提升城市影响力

营造花山文化氛围，提升城市吸引力

打造花山文化经济，提升城市竞争力

9.

动员部署⑨

以文化创意来融合

以重大项目来引领

以市场主体来支撑

10.

动员部署⑩

以大视野谋划大格局，提升发展理念

以大项目推动大发展，强化产业支撑

以大策划打造大品牌，彰显本市特色

以大文化构建大服务，实现惠及全民

11.

动员部署⑪

高起点谋划

高标准定位

高规格推进

高效率落实

12.

动员部署⑫

以大声势营造大氛围

以大视野谋划大格局

以大品牌推动大发展

以大文化构建大服务

13.

动员部署⑬

强化责任意识，增强敢于担当的勇气

强化学习意识，提升敢于担当的能力

强化奉献意识，彰显敢于担当的胸怀

强化敬畏意识，夯实敢于担当的底气

14.

动员部署⑭

在重点项目建设上下功夫

在龙头企业培育上见成效

在市场建设管理上求突破

在文化研究应用上有创新

在人才队伍建设上谋良策

在品牌形象打造上出实招

15.

动员部署⑮

教育要有说服力

制度要有约束力

惩治要有震慑力

16.

动员部署⑯

在扩大容量长久用力

在做大总量长久用力

在提高质量长久用力

17.

动员部署⑰

再理一理、突出重点

再促一促、抓好对接

再抓一抓、加强策划

再推一推、加快进度。

18.

总结汇报①

坚持“原生态”，原色保护生态环境

坚持“原遗址”，原样保护遗址文物

坚持“原文化”，原态保护花山文化

坚持“原居民”，原味保护风俗民情

19.

总结汇报②

高处着眼抓认识

实处着力抓重点

小处着手抓关键

20.

总结汇报③

顶层看，“两型”是科学之路

历史看，“两型”是探索之路

现实看，“两型”是必由之路

长远看，“两型”是希望之路

21.

总结汇报④

追求崇高，立志才能立业

珍惜岗位，吃苦才能吃香

脚踏实地，有为才能有位

心系群众，服务才能服众

认清自我，自省才能自励

22.

总结汇报⑤

转方式，变瓶颈为抓手

挖潜力，变低效为高效

优布局，变分散为集聚

强监管，变粗放为精细

23.

总结汇报⑥

以“勤政”为先，密切干群关系

以“情感”为线，提高服务质量

以“创新”为首，转变工作方式

以“务实”为要，筑牢群众基础

以“制度”为纲，规范工作运行

少进会场，多到现场

少在上层，多下基层

少些纷繁，多些方便

24.

总结汇报⑦

抓责任，强化目标任务落实

抓意识，着力提升防治能力

抓预警，强化监测体系建设

抓治理，加大源头防治力度

25.

总结汇报⑧

领导抓，抓领导，确保组织保障到位

抓协调，协调抓，确保工作合力到位

深入抓，抓深入，确保办理质量到位

26.

总结汇报⑨

促进了民生改造

促进了上下联动

促进了依法履职

27.

总结汇报⑩

硬件升级，在环境改善中优服务

择优配置，在素质提升中强队伍

建章立制，在日常管理中促规范

转变作风，在廉洁高效中树形象

28.

总结汇报⑪

党政高度重视，组织领导到位

上下联动推进，责任落实到位

不断完善机制，保障落实到位

深入调查研究，学习创新到位

社会携手同创，氛围营造到位

29.

总结汇报⑫

规定动作出新

新增工作出彩

强压任务出效

30.

总结汇报⑬

一门方言

两种角色

三年时间

四个数字

能力作风建设汇报篇4

目前人民币远期结售汇定价机制及其不合理性

与即期汇价管理不同，目前，远期结售汇价格完全由银行自主决定。据调查，各行制定远期结售汇牌价，主要是参照利率平价公式，并根据市场供求、市场预期，参照NDF市场价格，综合考虑自身控制汇率、利率风险的能力。其中四大国有商业银行建立了“统一定价、轮流做东、定期协商”的业务协调机制，通过协商制定，报价完全一致。其他商业银行及外资银行，则综合考虑自身经营管理水平和资金成本，并不同程度地参考四大国有商业银行的报价制定价格，定价原理大致相同。

在这一机制下形成的价格有一定的不合理性。银行报价倾向于以自我为中心，具有高度的审慎性，一是将远期买卖价差拉大，而在成熟的市场上即远期价差基本相同；二是远期买入价偏低、卖出价偏高；三是形成一定的价格垄断。企业在这一过程中始终处于劣势，银行则处于绝对有利位置。在这种情况下，企业认为做远期的成本比汇率风险更高，往往宁愿选择不作为；甚至有的企业认为，相对于远期市场提供的产品和价格，即期外汇市场风险小，不需要采取规避措施。结果是企业的市场需求不能充分满足，风险不能有效转移；银行则流失了潜在的客户，远期外汇市场发展缓慢。

完善人民币远期汇率形成机制的建议

一、加快基础性市场建设和发展。首先，要加快即期外汇市场发展。以银行间外汇市场为基础，拓宽其广度和深度，将大量真正的供求者纳入市场之内，反映真实的市场意愿，形成合理的市场波动。其次，要继续推动强制结售汇向意愿结售汇转变，使市场的真实意愿得以体现，夯实汇率形成的市场基础。同时，要继续推进人民币利率的市场化进程，为合理远期汇率的形成提供可靠的参数。

二、提高银行风险控制能力。一方面，银行要提高风险控制和防范能力。商业银行普遍高度重视风险管理，但不应仅仅体现在价格控制上，更要提升资金综合管理运用的能力，有效分散风险，不断提高远期定价的能力和水平。另一方面，政府要在制度建设和框架设计层面为银行提供有效的风险防范条件。要加快和促进银行间远期市场的发展，丰富参与主体，增强市场流动性，为银行提供直接有效的风险分散渠道。

三、平衡远期市场的供求关系。在供给方面，要在扩大远期结售汇银行范围的基础上，鼓励和促进合理的价格竞争，形成反映市场供求的合理价格，增加市场的有效供给；要鼓励和促进银行加快产品开发和创新，提供更多符合市场需要的避险产品。在需求方面，要通过市场的波动信号，唤醒企业的风险意识，了解防范风险的手段，准确理解衍生交易的作用。在操作上，要尽可能简化手续，采取宽进严出的方式，将真实性审核后置于资金交割环节。

能力作风建设汇报篇5

一、加强组织领导，保证党风廉政建设责任制的落实。

按照县党风廉政建设责任制工作要求，我局领导班子在过去的一年里，狠抓组织建设，把坚持反对和防止腐败作为全局的重大政治任务来抓，强调班子成员的模范带头作用，加强局党委对廉政建设工作的统一领导，成立了以XX为组长，XXX副局长为副组长，其它领导班子为成员的党风廉政建设领导小组。领导小组下设办公室，由XXX副局长兼任局党风廉政建设办公室主任。有力地保证了党风廉政建设责任制的落实。

二、落实责任目标，切实履行党风廉政建设责任制“一岗双责”。

落实党风廉政建设责任制，就是要做到主体明确，分工明确，要求明确，切实按照“一级抓一级”的原则，实行分级负责制。我局党政班子成员在年初即制订了党风廉政建设实施方案和责任目标，并严格按照党风廉政建设和反腐败工作实际，将责任内容细化，并将具体任务、标准、目标要求分解到各分管领导，作为责任内容和责任考核的依据。同时要求领导班子每个成员对责任范围内的党风廉政建设必须承担起直接的领导责任。切实按照“谁主管，谁负责”的原则，把党风廉政建设同所负责的业务工作紧密结合，实行 “一岗双责”；实行局领导班子党政一把手为第一责任人，班子成员抓好分管部门、股室的党风廉政建设，确保工作落到实处。

三、建立了健全的党风廉政建设制度。

2020年我局为强化机关党员、干部廉洁从政、勤政为民思想，推动局机关党风廉政建设，重点完善了以下几项制度：一是完善和规范了“政务公开”制度。二是认真制订完善了群众来信来访制度，畅通民意的表达渠道。三是完善了财务管理制度，严格各部门单位的财务管理，建立健全各项财务手续规范制度，杜绝经济类案件的发生。并在公务用车，民主评议等方面做了严格的规定。有效地避免了领导干部容易出现的为政不廉问题的发生。四是认真落实党员干部廉洁教育制度。我局根据县纪委下发的文件精神，结合我局实际，在全局党员干部中开展了以“加强作风建设，勤政廉政为民”为主题的纪律教育月活动和开展了不正当交易行为的自查自纠工作。通过活动的开展，进一步转变了干部的思想作风和工作作风。组织党员干部观看反腐倡廉教育警示片和牛玉儒等先进事迹教育片。并认真开展讨论，学好学习心得。通过开展这些活动，促使了广大党员干部，特别是各级领导干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观，提高拒腐防变和抵御风险的能力，增强了艰苦奋斗、勤政为民的自觉性，全局干部全心会意为人民服务意识得到进一步巩固，达到了预期目的。

四、抓好监督检查，进行民主考核，促使责任制落实到位。

在监督检查方面，我局要求分管领导定期对分管部门和干部进行督查，对不能按时完成目标任务的单位和不认真履行岗位职责的领导干部进行谈话，并限期整改。特别是对我局资金的调拨使用，进行严格的监督。要求财务人员定期在“政务公开”上公开当月局财务收支情况。真正做到一项一项督促抓落实。在民主考核方面，我局每年都会由上而下对各部门、站、所进行全面考核。主要通过听汇报、看记录、民主测评等形式进行考核。并将考核指标作为对领导干部的工作业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。

五、执行定期汇报制度。

我局每季度都要求各站、所、股室负责人定期向分管领导汇报党风廉政建设开展情况和干部履行职责情况，分管领导则在局务会上定期总结，向局党委和党政一把手汇报履行党风廉政建设岗位职责情况。形成逐级汇报制度，保证了党风建设执行到位。

六、强化责任追究，维护责任制的严肃性。

责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节。我局严格按照县纪委下发的有关规定，对领导班子出现违纪违法和领导干部失职渎职的行为，实行严格的责任追究。

加强党风廉政建设存在的不足之处：

能力作风建设汇报篇6

关键词：国际汇款公司；在华业务；反洗钱；监管；探析

中图分类号：F832.39　文献标识码：A　文章编号：1003-9031(2008)12-0056-04

一、国际汇款公司在华业务的发展

随着中国改革开放的逐步深入，旅居海外的华人华侨以及留学生、旅游者和海外务工人员日益增多。据世行统计，2006年中国以350亿美元的汇款接收额名列全球第二位，仅次于印度，与2005年213亿美元相比，增长幅度达64％，2007年1至7月个人跨境汇款收付总额达266亿美元。世界银行《2007年世界汇款趋势》显示印度、中国和墨西哥成为世界接受汇款最多的前三个国家，向中国的汇款总额将近2000亿元人民币。5000万海外华人形成的庞大市场、中国国内生产总值的持续增长、中国海外留学生的逐年增加以及北京奥运会的举办极大吸引了国际汇款公司积极拓展在华业务。目前，进入我国汇款市场的国际汇款公司主要有西联公司、速汇金公司和通济隆公司等。

国际汇款公司的汇款业务实现了无账户快速汇款，即通过电子网络传输汇款信息至收款人所在地的网点，收款人在得到汇款人的电话通知后，即可到当地网点取款。同票汇、信汇和电汇等传统汇款方式相比，国际汇款服务的优势在于提供了便利和快捷的服务。基于快速汇款需求的迅猛增长，国际汇款公司在华业务呈现出高速发展的态势，尤其是从国外汇入中国的汇款业务激增，汇入和汇出的比例大致为9:1。据世界银行估计，2006年起中国速汇市场的总额已超过50亿美元，并保持了两位数百分比的增长速度。其中西联公司通过其中国占据了中国速汇市场超过90％的市场份额。

目前，西联公司和速汇金公司等国际汇款公司不是以汇款公司的身份直接提供汇款服务，而是通过中国具备汇款业务资格的金融机构汇款服务的灵活策略进入中国汇款市场。美国西联公司分别于1995年3月与中国邮政储汇局、2001年7月与中国农业银行签订了合作协议。速汇金公司从1998年开始先后与中国工商银行、交通银行、中信银行建立合作伙伴关系，已在全国26个省份开展业务。2005年3月，在与银联电子支付、中国建设银行福建省分行试点成功基础上通济隆公司将签约合作进一步扩大到建行北京、上海、浙江、宁波、广东、深圳等六家分行，全面拓展速汇业务。

从业务人群来看，国际汇款业务尤其适合海外华人华侨、海外劳工、留学生及其家庭、小额贸易商、旅游者等的零星现金汇出汇入。汇出汇入的款项主要是境外打工或留学人员的赡家款项、外资企业外籍员工的工资及外国留学生的生活费用，多为个人小额汇款。据邮政总局统计数据，2007年邮政西联汇款单笔平均金额为1400美元，且客户主要是个人散户。从业务地区来看，我国福建、广东、浙江等沿海侨乡及海外经商、务工、留学活跃的省份业务发生额最大，福建省此类汇款的年发生额占全国的50％以上。其中境外汇入款项更占到全国的60％以上。

二、国际汇款业务中存在的洗钱风险

(一)国际汇款业务特性引发的洗钱风险

国际汇款业务因其便利快捷且网点众多的特点使得洗钱活动在快速完成的同时还可以较少地留下交易痕迹。洗钱分子将一笔大额交易分拆为数笔小额交易，然后通过不同机构的不同网点迅速地汇入或汇出以规避监管，是典型的汇款洗钱手法。国际汇款公司的汇款业务主要被洗钱活动运用于洗钱的放置阶段。在这一阶段，洗钱者可以通过汇款将黑钱注入：一是直接以现金汇款形式将黑钱注入；二是将支票、汇票和银行转账等形式的黑钱通过汇款集中，为资金分层离析打下基础；三是通过如通济隆和银联合作的银行卡汇款形式将黑钱注入银行体系。

此外，为顺利完成交易，洗钱者一般还采用各种方式隐藏身份，逃避监控。一是利用伪造身份证件交易。例如，洗钱者可以利用伪造的身份证件在同一汇款机构的分支机构或不同机构汇款(包括利用银行卡和不利用银行卡两种方式)，以逃避对客户真实身份的审查。二是在反洗钱管理松懈的国家和地区开立银行卡账户汇款或直接汇款，将黑钱汇往反洗钱管理松懈的国家和地区，然后再进行各种复杂的金融交易。

(二)机构引发的洗钱风险

国际汇款业务的开展需要银行、邮局、大型超市或24小时便利店、外币兑换点、火车站和机场(国际汇款公司在我国的机构目前只包括银行和邮局)等中介机构。这些中介机构由于利益的驱动，再加上缺乏严格的行业管理监督，极易被洗钱者利用，甚至自己直接参与，洗钱风险较大。

(三)道德风险引发的洗钱风险

对于多数国际汇款公司而言，业务量的扩张是产生利润的源泉，竞争获得佣金的观念至上，容易导致疏忽对国际汇款的审核，降低客户尽职调查的门槛。同样，机构也存在类似的道德风险。只有汇款合同签订才能获得佣金，因此机构存在明知客户可能洗钱但不报告甚至尽力掩盖事实的动机。

三、国际汇款公司反洗钱监管工作存在的问题

由于国际汇款业务交易信息简单的先天缺陷，国内机构若因自身或客观原因不能有效按照有关规定对客户身份进行严格审核和对资金进行有效监控，则可能被洗钱分子利用进行洗钱活动而承担法律风险和名誉风险，从各机构的工作实践和我们的调研情况来看，国际汇款公司在华反洗钱工作主要存在以下方面问题。

(一)市场监管主体不明确

目前部分国际汇款公司驻华机构还没有被纳入金融机构的范畴予以监管，如西联公司在北京设立的代表处是由中国银监会批准的，速汇金公司在上海成立的代表处是由商务部按照外国企业驻华代表处管理办法批准的，通济隆全球及金融服务有限公司北京代表处则是由国家工商总局核准登记的。由于国际汇款公司在华代表处不是我国境内的金融机构，从而没有义务履行与我国境内金融机构同样的合规职责和反洗钱职责，我国金融监管部门难以对其进行直接和特别的监督和管理，无法对其直接进行合规检查和反洗钱检查，也无法追究有关法律责任。

(二)国际汇款业务反洗钱法规缺乏

2007年之前，金融业反洗钱工作主要依照人民银行的“一个规定、两个办法”来开展，2007年1月1日人民银行按照新的“一个规定、三个办法”监管反洗钱工作。但无论是“一个规定、两个办法”还是新的“一个规定、三个办法”，对于国际汇款业务来说报送大额数据的起点太高，国际汇款公司个人之间无账户汇款的特点使得上

述规定的可疑交易条款很难适用于国际汇款业务。在报送主体条款上，国际汇款公司的驻华办事机构既没有被确定为应肩负数据报送义务的金融机构，也没有对其反洗钱工作的其他方面作出任何要求，例如要求提供与反洗钱工作相关的在华业务资料等。

(三)基层网点缺乏有针对性的反洗钱内控制度

从目前调查了解的情况来看，反洗钱内控制度建设在二级分行以上存在的问题较少，但在基层机构仍有不足，主要表现为以下方面的问题：一是个别机构领导组织调整不及时；二是一些机构在向监管部门报备方面没有做到位；三是基层机构反洗钱成员的职责太宽泛；四是一些基层金融机构反洗钱内控制度建设流于形式，不少基层金融机构都只是执行其上级行制订的反洗钱内控制度，而没有根据自身业务情况。制订与反洗钱规范文件相结合的内部实施办法和操作规程，因而不能有效地将反洗钱措施渗透到具体的各项业务工作中去。

(四)客户尽职调查难以落实

传统汇款一般是通过SWIFT 103报文实现信息传递的，是国际银行业为了防止洗钱而在SWIFt 100报文基础上对汇款业务作出的新要求。SWIFT 103报文对出款人身份证明的申报书作出了严格要求，其中的50a、59a等信息组必须填写出款人姓名、身份证件登记、住址及申明汇款的方式、来源、种类、要求及用途等。相对于SWIFT 103报文对汇款业务严格的客户尽职调查要求，国际汇款公司对客户填报信息的要求则相对简单，对汇款资金的来源、用途、汇款人住址、收款人住址、收款人取款地点缺乏明确的要求。

(五)反洗钱人员素质参差不齐，反洗钱知识和技能培训未到位

目前基层机构一般都没有设置专职的反洗钱岗位，反洗钱岗位都是兼职人员，素质参差不齐。而且很少进行过系统的学习和针对性的培训。对反洗钱工作既缺乏系统的理论知识，更缺乏应有的实践经验和敏感性，使得基层网点无法在第一时间对可疑资金进行监控、预防洗钱犯罪。随着我国金融市场的开放程度的加大，机场、车站、商场、便利店等机构将很有可能被国际汇款公司用来作为拓展中国汇款市场的重要渠道，而这些行业的反洗钱意识不高，缺乏对一线员工的反洗钱知识和技能培训。将来针对机场、车站、商场、便利店等机构的反洗钱工作必然是任重而道远。

四、完善对国际汇款公司在华业务反洗钱监管的建议

(一)明确国际汇款公司监管部门，规范和加强业务管理

笔者认为国际汇款公司应属于正规的金融部门，至少是介于正规金融部门与非正规金融部门之间的准正规金融部门，其从事的业务应该属于金融业务，因为其在全球开展业务已经得到各国金融监管部门的许可和监管。在我国目前金融业实行分业经营、分业监管和人民银行负责金融领域反洗钱工作的制度框架下，应该明确由中国银监会和人民银行分别承担对国际汇款公司在华机构的市场准入监管职责和反洗钱监管职责，建立统一的关于境内外国际汇款公司的市场准入规则，监督国际汇款公司在华机构履行反洗钱职责，规范和加强业务管理。

(二)完善国际汇款业务反洗钱规章制度

建议人民银行研究制定针对国际汇款业务和国际汇款公司的专门的反洗钱规章制度以及大额和可疑交易报告制度。在具体条款上，笔者认为一定金额以上的交易必须有详细的交易记录，确保真正做到“了解你的客户”原则。国际汇款业务的可疑交易条款至少应包括以下部分：客户在一天内进行多笔交易；客户试图设计交易以回避记录和报告规定；两个或两个以上显然是一伙的人，向同一人汇款；被要求出示身份证件时拒绝完成交易的人；以威胁或行贿手段试图规避记录和报告规定的人；客户询问如何规避记录和报告规定；客户提供可疑身份证明，该文件可能经过涂改或与提供文件的人不符。

(三)建立和完善国际汇款业务反洗钱内控制度

作为反洗钱主管部门的人民银行应当督促各机构结合自身国际汇款业务实际，采取更有针对性、更有效的反洗钱措施，据此建立和完善内部控制制度和业务操作规程。加强内部审计，对反洗钱相关内部制度和业务操作规程，定期测试其有效性，不定期测试其执行情况，并根据测试情况加以完善。人民银行应当按照有关金融法律、法规加大对未建立健全反洗钱内部控制制度的机构的行政处罚力度，进一步提高金融机构对建立和完善反洗钱内控制度重要性和必要性的认识。

(四)完善客户信息要求，切实履行客户尽职调查

国际汇款公司应根据SWIFT 103报文格式要求客户完善信息要求。各机构在办理国际汇款业务过程中，应严格执行有关规定，通过相关的身份证查询系统获取、验证并保留客户的相关背景资料。在内部，机构在与所有客户建立业务关系时，要按反洗钱有关规定，严格审核要求提供的证明材料，获取必要的信息，以确认客户的真实身份。同时要求金融机构对不能当面接触客户(例如汇款)之类的特别事项予以特别关注。在外部，机构应加强与人民银行、公安等职能部门的沟通与协作，建立信息共享机制。通过切实加强反洗钱基础工作，达到从源头上防范被利用洗钱风险的目的。

(五)加强反洗钱业务培训，建立高素质的反洗钱队伍

除国际汇款业务外，各机构要着重加强对会计、结算、储蓄、出纳和银行卡等部门工作人员的反洗钱专业知识培训，尽快培养出一支具有较高反洗钱水平的队伍。首先，培训内容应当全面并具有可操作性，加快建立反洗钱操作手册。其次，培训机制应当健全，制定不同层次的反洗钱培训计划，培训工作力求“分层次、有步骤”。再次，可由基层人民银行牵头创建“反洗钱动态”简报或专刊，传递有关国际、国内洗钱犯罪的最新特点、规律和发展趋势等信息，为各基层金融机构提供一个业务交流平台。

(六)研究对非金融机构的反洗钱监管

随着我国金融市场开放程度的加大，我们应该尽早研究针对机场、车站、商场、便利店等机构的反洗钱措施。建议国际汇款业务的非金融机构必须在当地人民银行备案登记，履行向人民银行报送大额和可疑支付交易报告义务。同时人民银行应出台相应的规章制度，在反洗钱组织机构建设、反洗钱内控制度建设、客户尽职调查、大额和可疑交易报告、账户资料及交易记录保存、配合司法机关及涉嫌洗钱犯罪信息移送、反洗钱宣传和业务培训等方面向汇款业务的非金融机构作出明确要求。

(七)加强国际汇款业务主体间反洗钱工作协调和情报沟通机制

能力作风建设汇报篇7

关键词：商业银行；金融衍生产品；金融创新；风险管理

中图分类号：F830．33　文献标志码：A　文章编号：1673-291X(2007)02-0062-03

2006年是实施“十一五”规划的开局之年。也是我国银行业加入世贸组织后过渡期的最后一年，国有商业银行面临着全面开禁的重大转变。随着国外金融机构纷纷抢滩中国市场。致使中、外资银行在开拓市场、争夺客户方面的竞争日益激烈。由此，运用金融衍生产品规避风险和增加收入显得尤为重要，金融衍生产品也成为我国商业银行创新金融工具的新亮点。

一、我国商业银行开展金融衍生产品业务的现状

我国商业银行开展金融衍生产品业务始于1997年，人民银行允许中国银行首家试点办理远期结售汇业务．目前，除了四家国有商业银行以外，还有民生银行、交通银行和招商银行等三家股份制商业银行获准开办此项业务。2002年12月，中国银行在上海推出国内首个基于外汇期权交易的个人外汇投资产品“两得宝”，从而打破了国内银行个人金融衍生业务的空白。2003年5月，中国银行上海分行向市场推出了外汇期货宝，拉开了外汇衍生业务在国内进入实质性操作阶段的序幕。截至2004年11月，已有8家中资银行、11家外资银行和1家中外合资银行获得全面经营金融衍生品业务的牌照。2005年8月2日，中国人民银行了《关于扩大外汇指定银行对客户远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务有关问题的通知》，内容包括：扩大办理人民币对外币远期业务银行主体，只要银行具有即期结售汇业务和衍生产品交易业务资格，备案后均可从事远期结售汇业务；银行可根据自身业务能力和风险管理能力对客户报价；允许银行对客户办理不涉及利率互换的人民币与外币掉期业务等。表中总结了我国商业银行开展金融衍生产品业务的历史沿革。

目前，从产品种类上看，我国商业银行开展的金融衍生品业务仅限于外汇衍生产品和利率衍生产品。一般来说，与汇率挂钩的衍生产品最大的特点是高收益、高风险，银行不会给客户保本金的承诺，客户可能在短期内获得很高的收益，但也可能发生本金亏损，主要包括结构性存款、远期外汇买卖、外汇期权、外汇掉期等；与利率挂钩的金融衍生产品本金基本上不会发生损失，收益相对稳定，主要包括利率远期、利率期权、利率掉期等。

二、我国商业银行金融衍生产品发展中存在的问题

我国商业银行开展金融衍生产品业务时存在一些值得关注的问题，这些问题不仅体现在商业银行内部管理制度的制定和落实方面，还表现在商业银行外部的宏观环境方面。具体表现如下：

(1)应用市场领域狭窄。我国商业银行均不同程度地开办了各种金融衍生产品交易，但从应用的市场范围看，多局限于外汇市场。我国多家商业银行虽涉足人民币远期业务，但成交量一直不大，人民币衍生金融交易应用领域仍然很狭窄。

(2)金融衍生产品品种单一，创新能力缺乏。我国商业银行开展金融衍生产品交易的基础资产只能是汇率和利率，缺乏以证券、股票指数、信用、贵金属以及重要商品价格为基础的衍生产品。这使得各家商业银行推出的金融衍生品不可避免地具有高度的同质性，缺乏具有针对性的业务创新能力，尚不能为客户量身定做适合其特殊需求的衍生产品。

(3)银行独立报价能力严重不足。我国商业银行金融衍生工具尚未形成独立的操作能力和产品开发能力，缺乏定价模式，无法独立对外报价，也没有建立复杂的对冲机制。目前，我国商业银行主要采用“背对背”的方式，即寻找实力雄厚的外资银行作为境外，自己以中间人的方式参与衍生产品交易，在规避风险的同时，也将产品的绝大部分收益转让给外资银行。

(4)信息披露不规范。除上市银行按中国证监会的要求披露年报外，其他商业银行少有披露。即使有披露，对金融衍生产品的交易情况基本也不涉及。由于缺乏能够真实反映金融衍生产品业务的信息体系，投资者不能对市场价格形成理性预期，这将不利于金融衍生产品市场的健康发展，而商业银行金融衍生产品的发展是要以衍生产品市场为依托的。

(5)监管法规不完善。银监会于2004年颁布实施了《金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》，这是我国第一部专门针对金融衍生产品的监管法规，但仅仅依靠一部(办法)来监管交易品种千差万别、操作程序复杂、市场瞬息万变的金融衍生产品是很不现实的。而且，我国四家国有商业银行现在均是ISDA的成员。ISDA协议的有关条款规定，如果交易双方发生交易纠纷需要司法解决，原则上应由英国法院或者纽约州法院管辖。但这种管辖并不具有排他性。在交易双方同意的前提下，接受交易一方法院的司法管辖也是可行的。也就是说，当我国商业银行与外资银行合作时，如果双方同意，那么我国法律也可适用。但由于我国目前有关金融衍生产品交易方面的法律法规并不完善，这在一定程度上使我国商业银行开展金融衍生产品业务得不到司法保护。

三、发展我国商业银行金融衍生产品业务的具体对策

正如上文提到的，我国商业银行开展金融衍生产品业务存在的问题涉及商业银行内部管理和外部宏观环境两方面，现就这两方面提出以下几点具体建议：

1．构建完备的外部经济条件

(1)建立多层次的金融衍生产品市场结构

多层次金融衍生产品市场不但能满足具有不同投资风险偏好的各类投资者的多元化需求，还能为资本市场提供各种可供选择的避险工具，因此，建立多层次金融衍生产品市场有助于提高我国商业银行化解市场系统性风险的能力。多层次的金融衍生产品市场的建立需要一个前提条件，那就是要完善基础性金融市场。我国现已建立了同业拆借、外汇、国债、股票等基础性金融市场，今后要将这些市场向更深、更广、更具规范性的方向发展，为多层次金融衍生产品市场的发展打好基础。

(2)完善人民币汇率形成机制，稳步推进人民币利率市场化进程

只有在利率、汇率市场化的金融环境中，资金才能发挥其商品的特性，商业银行也才能真正实现商业化经营，进而成为各种金融衍生产品的创新主体和交易主体。如果实现了人民币完全自由兑换和利率市场化，就可以适时推出更为多样化的与人民币利率和汇率相关的衍生品交易，如人民币远期利率协议、利率期货、利率期权、利率掉期保值产品、远期外汇买卖、外汇期货、外汇期权、外汇掉期等。

(3)明确监管机构，健全监管体制

根据我国具体国情和金融衍生产品发展的现状，应运用比较优势的原则，明确监管机构之间合理的分工与合作。监管机构首先要完善监管制度，具体包括：市场准入制度、衍生品交易的担保制度、大额订单报告制度、持仓限额制度和市场信息披露制度等。而且对于这些指导性的监管制度要实行法制化管理，增强法律的确定性，使金融衍生产品市场的发展具有一个透明、明确和有预见性的法律框架。其次，监管机构还需建立一套金融危机与金融风险的预警系统，以便有效防止金融衍生产品的过度投机。

2．商业银行要加强自身建设

(1)引进、培养交易人才和风险管理人才

金融衍生产品交易具有较高的技术性和复杂性，它要求从业人员必须深刻了解我国传统银行业务，还要对国际金融市场具有敏锐的观察力和准确的判断力。我国目前有实践经验的高水平的专业金融衍生产品交易人员、研究人员和产品设计人员都很匮乏，迫切需要加大力度引进国际人才，并建立有效的和长效的人员培训机制，从实战的角度培养本土人才。更为重要的是，在人才培养的同时注重建设企业文化，加强对人才的有效管理，如银行可制定明确的内部员工奖惩制度，将银行赢利与员工报酬联系起来，还要明确限定交易员的权限，防止越权交易。

(2)从战略上重视金融衍生产品的开发，培育银行核心竞争力

2004年2月，国务院推出了《国务院推进资本市场改革发展的九条意见》，《意见》明确指出：“要在严格控制风险的前提下。逐步推出为大宗商品生产者和消费者提供发现价格和套期保值功能的商品期货品种”和“研究开发与股票和债券相关的新品种及其衍生产品”。银行金融衍生产品的核心竞争力体现在两方面：一方面是对衍生产品的定价能力。只有具备自行定价能力，银行才能尝试开发、创新衍生工具。不断拓宽衍生产品的应用范畴；另一方面是平掉风险头寸的能力，它是指用恰当的手段将复杂的金融衍生产品分解为相对基础的、简单的、流动性好的产品，这也是我国商业银行亟待提高的方面。

(3)改进金融衍生产品的管理体制和运行机制

目前，我国各家商业银行金融衍生产品业务的操作流程和支持系统都比较规范，但在业务收入核算和人员业绩考核这两方面仍然无章可循。现行的《财务会计制度》没有考虑到衍生产品交易，使得对于该项业务全国没有统一的会计规则。各家银行只能在现有制度的基础上，对原有会计科目进行改良后使用。因此，制定全国统一的财务会计制度和银行内部审计制度迫在眉睫。另外，商业银行还应尽快建立基于管理会计标准的资金业务绩效考核系统，更科学地考核业务人员的能力。

(4)加强金融衍生产品的风险管理

金融衍生产品交易具有高杠杆性、低透明性和市场间快速联动性，因此，衍生产品交易蕴含的风险主要包括市场风险、信用风险、流动性风险、操作风险和法律风险。加强对金融衍生产品的风险管理十分必要，具体来讲，市场风险可用风险价值(Value at Risk，VAR)方法来度量，银行应至少每天一次将交易组合按市价计算市场风险以实现对市场风险的良好管理；降低信用风险的主要原则就是分散化，商业银行可根据不同的划分标准广泛地选择交易对手，同时签订期限、比重不同的金融衍生工具合约，其步骤分为两步，即前期预防和期间跟踪检查；规避流动性风险单靠银行的努力是不够的，更为重要的是，需要我国金融衍生工具市场的成熟，有活跃的二级市场接纳合约的抛售，这也与上文提到的建立多层次金融衍生产品市场结构相吻合；减少操作风险的主要途径是通过完善内部管理并健全交易程序，一方面，银行应设立独立的风险监控部门，明确衍生金融业务与风险监管的权限与责任范围，保证操作权与监督权分离，保证信息及时准确上报，定期评估、建立并修改风险管理模型；另一方面，银行要提供完善的备用设备和有效的应急措施，确保在发生故障时，业务能在最短的时间内恢复正常。商业银行必须有专门的部门和人员对每笔交易的合法性、合约涉及国相关法律制度、破产法等法律法规进行深入地研究和分析，基于对相关法律法规的深刻理解和对未来变化的预测，银行才能有效管理和降低法律风险。

能力作风建设汇报篇8

预备党员思想汇报范文(一)

敬爱的党组织：

作风建设直接关系到党的生死存亡。领导干部作风建设是党的作风建设的集中体现。领导干部作风直接影响到党的凝聚力、号召力和战斗力，也反映着党的执政能力和执政水平。领导干部的一言一行、一举一动都代表着执政党的形象，是广大群众对党执政能力和先进性评判的重要标志，直接关系到党群、干群关系，影响到党风、政风和社会风气。加强领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。为此，党员领导干部在加强作风建设上要作出表率，具体来说：

1、加强学习，在强化教育中加强干部作风建设。首先要通过抓好理论学习，解决好思想作风建设和学风问题，解决党员干部的党性修养和党性锻炼问题，打牢促使干部作风建设形成长效机制的基础，做到抓根本，经常抓。要发挥教育的基础性作用，利用各种载体抓好干部作风教育，增强党员干部廉洁自律和法纪的意识;教育内容要切合实际，紧扣党员干部作风建设方面存在的问题，分层次施教;要采取形式多样、经常性的教育，进行正反典型举例、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式，不断提高教育的针对性和实效性。

2、坚持创新，在办实事、建设服务型党组织过程中强化干部作风建设。加强作风建设要体现在为基层、为群众多办实事、办好事的过程中，要引导广大干部把求真务实的作风作为建功立业之本，多做那些默默无闻、但有利于谋发展、促振兴的事;多做一些虽然领导不易看到、不易听到，但基层和群众十分的事;多做一些虽然无益于个人扬名出彩，但对建设社会主义和谐社会很有好处的事。当前特别是社会主义新农村建设，我们要通过办实事活动，加强与农村的联系，密切与群众的关系，

3、加强监督是促进作风建设形成长效机制的有效保障。良药苦口利于病，忠言逆耳利于行,常泼点冷水、常听点逆耳之言，方能使头脑保持清醒。一是要加强对党员领导干部的监督，坚持思想汇报、谈话提醒、述职述廉和巡查等制度。二是要扩大监督范围，拓宽视野。发现问题要及时指出并加以纠正，对突出问题要严肃批评、谈话告诫。三是要加大监督力度，规范行政行为，严肃追究由于作风不实、办事拖拉推诿、行政不作为等造成的问题。对干部的消极现象要及时纠正，对危害机关作风、损害党和政府形象的极少数人要坚决严肃查处。四是要强化公众监督意识。进一步建立健全、公开、透明、高效、规范的政务公开体系和监督体系，保障群众的知情权、参与权、监督权。五是要积极推进决策民主化、科学化。在制定政策、决定重大事项时要广泛地听取意见。六是要不断扩大群众参与面，从各个层面上促使作风建设长效机制的形成，促进作风的根本转变。

此致

敬礼!

汇报人：xx

日期：xx年x月x日

预备党员思想汇报范文(二)

敬爱的党组织：

自从本人被确定为入党积极分子以来，接受了党的教育，系统地了解了党的历史、性质、奋斗目标、建党宗旨、组织制度和组织原则等基本知识。长期以来，本人在思想上积极要求上进，在工作中向党员同志看齐，对党的认识更加深刻。现将本人近期思想情况汇报

第一，党员要保持先进性，要提高学习马克思主义理论的自觉性。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，是党章规定的共产党员义务的第一条。共产党员必须懂得：理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒于理论上的坚定。理论上贫乏，政治上就不清醒。只有刻苦学习马克思主义理论，才能坚定共产主义理想和社会主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持党的基本路线不动摇，永葆一个共产党员应有的共产主义纯洁性。

第二，党员要保持先进性要理论联系实际，掌握做好本职工作的知识和本领。党章中对学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领，作为共产党员的一项义务作了明确的规定。我们要把学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，提高到保持党的先进性的高度来认识，更要结合政治理论知识，应用到本职工作中，一靠学习，二靠实践。要干一行，爱一行，学一行，钻一行，精通一行，努力成为本职岗位上的内行、能手和专家。作为一名工程技术管理人员，我所面临的是技术，生产和人之间关系的问题。工作离不开学习，要不断学习新的理论知识和技术技能，这样才能更好地做好工作。

第三，党员要保持先进性，首先要实践全心全意为人民服务的宗旨。也许有同志会认为：现在是市场经济了，人人参与竞争，我只要干好本职工作就不错了，哪有精力去关心别人呢?持有这种想法的人，已不自觉地忘记了自己是一名党员。尽管经济转轨，竞争意识增强，但是，我们不能忘记：我们整个社会的根本政治制度没有变，全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨。我们是广大人民根本利益的忠实代表。全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之基，这是我们党的性质和指导思想所决定的。之所以有些群众对****现象深恶痛绝，恰恰是由于我们党内的极个别人背离了全心全意为人民服务的宗旨，他们心里装的不是群众，而是用人民赋予的权力为自己捞取好处，以权谋私，最终成为人民的罪人，严重地败坏了党的形象。从这些****分子演变的过程看，一个共同的特点，就是忘记了群众，忘记了党和人民的利益，私欲膨胀，争名夺利，从而引起了群众的强烈不满。无论在战争年代，在改革开放的新形势下，还是在新世纪新阶段全面建设小康社会的过程中，共产党人为人民服务的宗旨是永恒的。

此致

敬礼!

汇报人：xx