法治建设会议纪要范文

时间:2023-12-02 16:57:24

法治建设会议纪要

法治建设会议纪要篇1

会议宣读了《中共朔州市中级人民法院党组关于开展“以案释德、以案释纪、以案释法”专题警示教育活动实施方案》。

会议指出,深化“三个以案”警示教育是落实从严管党治党责任的迫切需要,是打造绝对忠诚过硬队伍的迫切需要。全市两级法院和广大干警必须清醒认识到法院系统党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把“三个以案”警示教育作为当前一段时期十分重要的政治任务,必须对队伍中存在的纪律作风和司法腐败问题始终保持清醒的认识,对发生案件所暴露的问题进行深刻反思,剖析根源,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扎实推进。

会议要求,

一、持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展

两级法院要始终坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,建立完善学习贯彻长效机制,认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,按照党章党规对党员干部进行教育、管理和监督,让政治体检成为常态。

二、坚持不懈正风肃纪,坚决一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力践行公正廉洁为民司法

要严肃执纪监督,形成“不敢腐”的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,切实维护党规党纪的严肃性和权威性。善于运用“制度+科技”的方法手段,将审判监督与廉政监督相结合,建立体系化的联动监督机制,确保司法权力在正确的轨道上行使。强化常态化教育,督促引导广大干警约束业外行为,扎实开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育,用身边事教育身边人,切实增强干警的纪律规矩意识,始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。

三、层层传导压力,形成工作合力,确保“两个责任”落实到位

法治建设会议纪要篇2

一,贯彻落实会议情况:

县委、县纪委2019年10月17日召开了全县落实全面从严治党“两个责任”座谈会。按照会议要求,我镇于2019年10月21日在镇政府二楼党委会议室召开了“全面从严治党及五个专项工作”的推进会,镇政府全体领导及主办业务干部、各村支部书记,会议传达了县纪委监委《关于1-10月份全县全面从严治党工作开展的情况的通报》,并由镇纪委书记学习解读了全面从严治党“两个责任”的关系。镇党委书记安排了全镇从严治党工作,要求领导干部及各村支部书记。一是提高思想认识和政治站位,把实际行动落实到从严治党上来,坚决做到“两个维护”。二是严格落实党委主体责任和纪委监督责任,党委政府班子成员分管责任,严格落实“一岗双责”,各村支部书记第一责任的责任制度。三是镇纪委要强化执纪监督,对发现违纪违法问题要敢于执纪问责。四是要树立担当和责任意识。五是要树立廉洁自律意识以上率下做表率。六是镇纪委要深化扶贫领域腐败和干部作风的执纪问责为全镇贯彻落实好从严治党提供强有力的纪律保障。

二、落实从严治党“两个责任”情况:

今年以来小河镇在县委、县纪委的正确领导下,认真贯彻中央、省、市、县关于全面从严治党部署要求,围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,突出“六个着力”,全面抓好全镇全面从严治党工作任务。现将今年以来的工作落实情况报告如下。

一、严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,全面净化党内政治生态工作落实情况

(一)严格执行党的政治纪律和政治规矩。今年以来镇党委认真贯彻落实了党的精神、学习了新形势下党内政治生活若干准则,多次召开党委成员会议、全体党员干部大会对精神进行了解读学习。召开了4次党建工作专题会议、2次党风廉政建设专题工作会议。制定了小河镇党委班子民主生活会细则并召开了2次小河镇党委班子民主生活会,同时对民主生活会上提出的批评意见进行了清单管理。在对基层党支部的管理中,镇党委严格按照“三会一课”制度要求各村开展日常党组织活动。

(二)深入推进“两个责任”落实。在坚持“一把手”负总责的同时,党委书记切实担负起管党治党的政治责任,杜绝了压力传导层层递减的现象。根据人事调整情况及时更新了2019年主体责任清单,并进行任务分解、细化措施,坚持谁主管谁负责、层层抓落实的原则,明确了镇领导班子成员在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围和工作要求,进一步压实了“一岗双责”。

(三)狠抓脱贫工作,奋力追赶超越。镇党委坚持问题导向原则,认真贯彻落实了中央、省、市、县脱贫攻坚等重大决策部署,建立了一把手负总责的脱贫攻坚责任制,多次召开会议研究部署小河镇脱贫攻坚相关工作,突出扶贫领域资金的使用、监督管理。年初将脱贫攻坚纳入年终考核工作中。同时出台了“四支队伍”管理考核办法,并要求所有帮扶责任人切实记好脱贫攻坚日志。

(四)推动纪检体制改革,加大惩治腐败高压态势。年初镇党委进行了领导成员分工,镇纪委书记专门负责纪委工作,不分管纪检监察以外的其他工作,镇纪委人员配备完善。严肃查处党员干部违纪违法案件,坚决纠正和查处损害群众利益和权益的行为。今年,镇纪委查处违规党员干部1人,对其进行了党内警告处分,处理县纪委转办信访件3件。对收到的举报村干部选举的信件,镇纪委非常重视,及时按照反映的情况按时进行调查核对,并把调查情况及时向县纪委汇报并答复给信访人。

二、夯实党建工作责任,全力提升组织建设科学化水平。

小河镇党委书记严格执行中央和省委、市委、县委关于实行严格从严治党建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党建的政治责任意识,坚持亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。

(一)全面提升基层党建工作水平。镇党委全面落实了“一统三管”党建工作机制,完善了流动党员台账,加强了流动党员的管理。同时开展了党建“双考双评”工作,建立并落实了明察暗访、逐月通报制度,并对在检查中发现的问题进行了通报批评。落实了联系服务群众代办制,为群众代办事务60余件。按要求整顿了农村软弱涣散党组织1个,落实了村干部待遇补贴、办公经费和党员教育培训经费,全体党员都按时足额交纳了党费。继续巩固了“两学一做”学习教育,共开展了专题学习讨论4次,召开了专题组织生活会2次。每月按时组织开展“党员活动日”活动,实现了严格党员管理,严肃党的组织生活,实现党内活动规范有序常态化。

(二)从严监督管理干部。年初我镇出台了干部日常工作管理细则,严格实行领导干部请销假备案审批制度,认真落实个人有关事项报告制度和党员干部、村干部婚丧喜庆事宜申报制度,加强了制度执行监督管理,无违反问题发生。

三、严格落实中央八项规定精神,加大“四风”隐身变异问题的整治。

(一)从严整治作风建设方面。今年我镇严格转变干部作风,领导干部身体力行,形成“头雁效应”,干部作风得到了很大的改善。镇党委坚持从政治上看待作风问题,组织落实八项规定和“四风”问题专项检查4次,严格执行中央八项规定精神月报告制度。不定时对党员干部规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会进行检查,未发现违反问题。5月份镇党委开展了严肃财经纪律等问题专项治理,出台了《小河镇村级财务专项治理工作实施方案》并成立了由党委书记为组长的村级财务专项治理领导小组,对2013年以来村级财务管理混乱的情况进行了专项治理,对本次村级财务专项治理期间发现的问题,我镇认真分析研究,严格了时间界限,明确了任务,根据实际情况,不同问题区别对待。对于制度不健全的问题,我镇将及时制定并出台村级财务管理制度,并组织相关人员进行学习,完善村级财务收支计划、管理费用开支范围与标准和财务审批制度等村财管理内部控制制度,经村民代表会议研究通过后组织实施。对于白条、无效票据入账等问题,我镇纪委对7个村进行了集体约谈,要求各村召开村民代表大会对白条入账的合理性进行审议,对于村民代表大会认可的可以入账,村民代表大会认为不合理的,由报账人退还财物,对违反财经纪律的镇纪委做出严肃处理,对于违法情节严重的将移交司法机关进行处理。通过本次村级财务专项治理,我镇认真总结经验,制定出科学、合理的村级财务管理制度,使我镇的村级财务走向规范化、制度化。

(二)坚决整治侵害群众利益的“蝇贪”。我镇坚持把人民的利益放在第一位,对侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行专项安排和部署,重点对基层选举、征地拆迁等领域问题进行了摸排,加大打击“村霸”力度,出台了打击“村霸”专项方案,定期对“村霸”情况进行摸底上报,共组织开展专项整治活动2次,紧盯“农村村组、民生行业、基层单位”,对《省纪委关于解决纠正发生在群众身边的“四风”和腐败问题的意见》进行任务细化,对问题线索单独进行注册登记、实行台账管理,坚持“一案双査”,实名公开通报典型案件。

(三)大力治理懒政怠政问题。针对党员干部不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政行为制定出台了专项治理工作方案,开展了多次监督检查,并对发现的问题进行实名通报。认真落实了县委“三项机制”,按照“三个区分开来”的要求,建立了容错纠错机制。

(四)建立密切联系群众长效机制。镇党委领导班子成员每周抽2-4天下基层对农业产业、脱贫攻坚等工作进行调研,并形成了调研材料。在信访工作中我镇严格执行领导干部挂牌群众点名接访制度,并对群众反映突出的问题进行按时销号处理制度。建立健全了精准扶贫驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度,出台了《小河镇“四支队伍”管理考核办法》。

四、狠抓制度执行落实工作,加强对权力运行的制约监督。

(一)建立健全全党内督制度。镇党委建立健全了党内监督制度,并自觉接受纪委监督与纪委主动监督党委的良性互动机制,如今年我镇对违反纪律的主任科员郭兵同志,经镇纪委核实,镇党委召开会议并报县纪委对其进行党内警告处分。镇党委今年4月份召开了各村党支部书记述职、述廉专题会议。对公务接待实行“廉政灶”接待制度,并且每天对接待用餐、干部用餐等进行实名登记。我镇严格实行婚丧嫁娶备案制度,对违反规定的党员和公职人员及村干部进行查处,实名通报。并要求每村成立红白理事会,移风易俗,不搞铺张浪费。

(二)强化对重点领域和关键环节的监督。按照县委、县政府要求制定出台了小河镇权利清单、责任清单,并按程序在县政府门户网站进行了公开。同时按要求建成了标准化政务服务中心,办事窗口应进全进,不仅方便群众办事,有力提升了政府服务水平,更赢得了群众良好的口碑。

(三)加强专项治理工作,注重制度执行落实。我镇财政收支一律纳入财政预算,并将预决算内容在政府门户网站进行公开。建立我镇公共服务事项目录,并在政府门户网站进行了公开。年初镇党委出台了《小河镇机关干部管理办法》、《小河镇机关干部值班制度》、《小河镇干部请消假制度》、《小河镇机关会议(集体学习)纪律要求》等一系列考评机制,并将制度执行落实情况纳入党员领导干部年终考核当中。

五、从严抓好教育管理,集中开展警示教育和典型问题曝光。

制定了《小河镇中心组学习制度》,每月至少一次集体学习。开展了先进典型学习宣传活动。组织成立了“小河镇党员志愿服务队”在小河会议旧址等处开展了多次志愿服务。同时各村支部组织党员在小河会议旧址开展了重温党员誓词活动。在对党纪党规学习的同时,不忘学习宪法法律,提高党员的法律意识。建立了《小河镇意识形态工作责任制检查考核制度》对苗头性、倾向性意识形态方面的问题及时化解。利用政府门户网站、微信公众号等宣传平台,弘扬中华民族优秀传统文化。通过远程教育学习、购买“梁家河”等书籍发给每一位党员干部的形式,一静一动结合的方法作为全体党员“不忘初心、牢记使命”党性教育的生动题材。同时我镇领导干部能够通过坚持阅读《中国纪检监察报》等报刊,不定期浏览中省市县纪检监察网站等方式学习廉政文化相关内容。及时通报典型问题,围绕解决突出问题,坚持把思想、行动和制度相结合,做到重点突出、措施有力、效果明显。

法治建设会议纪要篇3

关于《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的说明

为贯彻落实党的十八届六中全会精神,中央纪委研究制定了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。受中央纪委常委会委托,我就规则起草的有关情况向全会作说明。

一、关于规则稿起草的必要性

党的十以来,以同志为核心的党中央高度重视纪检干部队伍建设,要求监督别人的人首先要监管好自己,把纪委的权力关进制度笼子。2015年6月,中央纪委常委会贯彻落实在中央政治局第二十四次集体学习时的讲话精神,提出整合监督执纪相关制度,制定一部适应新形势新任务的工作规则。2016年年初,启动规则制定。党的十八届六中全会后,对在中央纪委七次全会上确定此项规则给予充分肯定。

关于制定规则的必要性,有以下几方面考虑:

第一,全面从严治党,纪检机关首先要把自己摆进去,扎紧制度的笼子。六中全会以审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》为切入点,对全面从严治党作出新的战略部署。党内监督条例规定,各级纪委是党内监督专责机关,肩负着监督执纪问责的重要职责。己不正,焉能正人。要密切联系实际,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化自我监督,从严管好自己。监督既要靠组织和敢于担当的人,也要靠制度。制定监督执纪工作规则,是中央纪委贯彻落实六中全会精神的重大举措,以实际行动向全党作出郑重承诺,建设忠诚干净担当的队伍,回应党内关切和人民群众期盼。

第二,制定规则的根本目的是构建自我监督体系,推进纪检机关治理体系和治理能力现代化。加强党内监督是全面从严治党的迫切要求,纪律检查机关的自我监督是党内监督的重要方面。党的领导本身就包含着教育、管理和监督,对纪委的监督首先在于各级党委。信任与监督、自律与他律辩证统一。制定规则就是信任不能代替监督理念的制度体现,健全监督执纪规程,并向党内外公布,有利于加强党委对纪委的领导和监督,有利于把纪委的自我监督同接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来,形成发现问题、纠正偏差的有效机制,确保党和人民赋予纪委的权力不被滥用,用担当的行动诠释对党的忠诚。

第三,制定规则是坚持问题导向,解决纪检机关突出问题的迫切要求。监督执纪问责是纪委最重要的权力,也是最容易出问题的环节。党的十以来,中央纪委机关及全国纪检系统查处了一批违纪违法的纪检干部,反映出纪检干部并没有天然的免疫力,纪检系统在管理监督方面存在不少薄弱环节。一是制度本身不完善,需要与时俱进。案件审理工作条例颁布于1987年,案件检查工作条例修改于1994年,不少内容已难以适应当前工作需要,100多个配套制度,规定零散、标准不一,一些关键环节存在制度漏洞。二是有纪律不执行,严重损害纪检干部形象。有的朋友圈、关系圈不干净,与有问题反映的干部、商人勾肩搭背;不讲规矩、不守纪律,越权接触相关地区、部门、单位党委(党组)负责人;规避审批程序,私自留存、擅自处置问题线索;无视审查纪律和保密纪律,打探消息、跑风漏气;面对围猎防线失守、以案谋私,说情抹案、收钱收物;利用权力寻租,做生意、拿项目,为他人提拔打招呼,甚至充当保护伞,令人触目惊心。没有更加严格的制度制约,就会造成管理漏洞,产生监督盲区。必须找准风险点,扎紧制度篱笆,向全党全社会昭示,纪委的权力是有监督的,纪检干部是有严格纪律约束的。

第四,监督执纪纪律是政治纪律,必须有针对性地提出更加严格的要求。全面从严治党,要用严明的纪律管全党、治全党,对纪委自身的监督,依据就是党规,尺子同样是党的纪律。纪检机关是政治机关,监督执纪是政治性极强的工作,纪检干部在作风和纪律上偏出一寸,纪检事业就会离党中央的要求偏出一丈。执行党的纪律情况,直接关乎全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作给全党全社会带来的政治效果。在党中央坚强有力领导下,纪检机关尊崇、找准职责定位,加强自身建设、持续深化三转,推进监督执纪理念和实践创新。明确纪律审查是党内审查,必须讲政治顾大局,把握树木与森林的关系;把纪律挺在前面,实践监督执纪四种形态转变谈话调查、审查审理方式,回归党内执纪审查的本质,用深入细致的思想政治工作,把犯错误的干部拉回到正确轨道上来;规范审查程序和工作流程,严格涉案款物管理,建立审查安全责任制,努力降低各环节风险。实践探索在前、总结提炼在后。规则明确了执行政治纪律和政治规矩、组织纪律的具体标准,体现了以自我革命的勇气和担当,建设一支党和人民信得过、靠得住的过硬队伍的决心。

二、关于规则稿起草过程

中央纪委常委会组织文件起草组,分10多个专题深入研究,捋清监督执纪制度的来龙去脉,结合剖析典型案例,查找哪些问题是有制度没执行、哪些是制度本身需要与时俱进。起草工作始终遵循以下原则:依据和相关党内法规,把对纪律检查工作的要求细化具体化;坚持信任不能代替监督,强化监督制衡和刚性约束;坚持纪严于法、纪法分开,运用党言党语、纪言纪语;继承与创新相结合,注重与其他党内法规和国家法律的协调衔接。

起草规则和征求意见的过程,就是全国纪检机关深入学习思考、统一思想认识、加强纪律教育的过程。众人拾柴火焰高。中央纪委领导同志主持召开部分省区市纪委书记座谈会,深入开展调查研究,广泛听取意见建议。组织中央纪委机关18个部门和部分省区市纪委,分别起草规则初稿,在汇总梳理、提炼概括基础上,形成规则征求意见稿。2016年10月,下发全国182家纪检机关(机构)征求意见,掀起了学习制度、研究规则的热潮。从反馈情况看,各单位一致认为这部规则全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,体现了四个全面战略布局的要求,向全党全社会释放了正人先正己的强烈信号,具有很强的针对性和可操作性。在征求意见过程中,各单位提出许多很好的建议,共计1150条。中央纪委常委会责成文件起草组认真梳理、吸收修改。

中央纪委先后召开10多次常委会会议、办公会议、专题会议对规则稿进行深入研究、讨论和修改。12月,中央政治局常委会会议、中央政治局会议分别审议了规则送审稿,同意将其提交本次全会审议。

三、需要重点说明的几个问题

第一,坚持审查手段要宽、审查决策要严。在中央政治局会议审议国家监察体制改革方案时指出,坚持宽打窄用,调查手段要宽、调查决策要严,必须有非常严格的审批程序。规则紧扣监督执纪工作流程,严格规范立案条件、审查程序、审批权限和请示报告制度,要求审查谈话、调查取证全程录音录像,严格移送司法机关程序和对涉案款物的管理,这些规定既突出了监督执纪特色,又与正在制定的国家监察法相互衔接和配套,体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一。

第二,把纪律挺在前面,运用监督执纪四种形态。监督执纪四种形态,是从党的历史和从严治党实践中总结出来的。规则坚持惩前毖后、治病救人这个一贯方针,详细规定了谈话函询的工作程序,推动红脸出汗成为常态。对初步核实、立案审查、调查谈话和证据收集作出具体规定,尤其是对审查时限作出严格限制,原则上不能超过3个月,特殊情况下经过审批,也只能延长一次,不得超过3个月。这样就倒逼纪检机关,条件不具备、基础工作不扎实,就不能立案,为今后实践四种形态、强化自我约束提供了重要保障。

第三,提炼有效做法和具体实招,上升为制度规范。管理监督不能大而化之,必须落实落细,盯住人看住事。规则提出,审查组设立临时党支部,加强对审查组成员的教育和监督;调查取证应当收集原物原件,逐件清点编号,现场登记;建立打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度;审查组借调人员,一般从审查人才库抽选,实行一案一借;实行脱密期管理,对纪检干部辞职、退休后从业作出限制规定;开展一案双查,对执纪违纪、失职失责者严肃查处。把这些行之有效的实招写进制度,有利于加强监督制约,管住我们队伍中的大多数,惩治极极少数。

特别需要说明的是,提交本次全会审议的规则稿,在名称中增加了试行二字。监督执纪的实践不断发展,各级纪检机关情况千差万别,有很多问题是起草规则时难以预见的。本着实事求是、求真务实态度,中央纪委常委会建议,规则先试行一段时间,再根据实践修改完善。

全面从严治党永远在路上,制度建设是一个渐进的过程,只有进行时。希望同志们站在全面从严治党、推进标本兼治的战略高度,深刻领会党中央意图,严肃认真地审议规则稿,提出修改完善的意见建议,使规则成为纪检机关依规治党、强化自我监督的制度利器。

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法治建设会议纪要篇4

“三提高”深入推进作风建设工作

——关于开展作风建设突出问题自查自纠和重点检查工作报告

 

    为严格贯彻《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和省委《进一步贯彻落实中央八项规定精神切实加强作风建设实施细则》精神,深入落实省委省政府主要领导的重要指示精神和十二届省委第一轮巡视9所省市(州)共管高校集中反馈会议精神,根据《省委教育工委、省纪委派驻教育厅纪检组关于高校校深入开展作风建设突出问题自查自纠和重点检查工作的通知》(以下简称《通知》)要求,2018年3月以来,xxxx认真开展了作风建设突出问题自查自纠和重点检查工作,并在此基础上,紧抓“三着力”“三强化”“三提高”深入推进作风建设工作。现将相关情况汇报如下:

一、着力宣传教育,强化思想认识,提高政治站位

2018年以来,xxxx紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导主线,严格落实相关决策部署,高度重视宣传教育,持续把正风肃纪和作风建设工作作为全校的重大工作抓实抓牢。收到《通知》后,xxxx高度重视,立即召开专题会议,传达学习《通知》精神,校纪委(监察室)立即印发《通知》全文,下发全校各单位,要求认真贯彻落实。4月12日,学校召开党建暨党风廉政建设工作会议,回顾总结2017年党风廉政建设工作,传达学习党中央、省委对党风廉政建设的最新要求,安排部署2018年工作,学校党委书记进一步强调作风建设的重要性持续性严肃性。5月16日,邀请省纪委派驻教育厅纪检组组长蒋志伦莅临我校作党风廉政建设专题辅导,进一步加强对精神的宣讲,教育广大干部要全面遵守全面从严治党各项要求规定,驰而不息纠正“四风”,保持党员应用本色。5月14日,组织全校处级以上干部等150余人赴贵州省反腐倡廉警示教育基地,开展主题为“严守政治纪律,筑牢思想防线”的警示教育活动。警戒广大党员干部要时刻自我警醒,心存敬畏,守住底线,不忘初心,砥砺前行。5月29日,学校组织开展《中华人民共和国监察法》专题宣讲,宣传《中华人民共和国监察法》是对所有公权行使者的监察全覆盖,向全社会传递了“手握权力,就得接受监督”的强烈信号,教育广大教职员工自觉维护《中华人民共和国监察法》权威,模范遵守各项党纪法规。2018年严格贯彻《省教育厅办公室关于进一步推进公职人员借用国家资金清退工作的通知》,协同财务处、人事处等部门催回教职员工欠款2千多万元。盯紧重大节假日、关注新动向,严防“四风”,持续正风肃纪文件,在重大节假日发送廉政短信教育提醒广大党员干部,作风建设永远在路上,要时刻严防“四风”反弹回潮。

通过点面结合,持续宣传教育,强化全体教职员工的思想认识,凝聚作风建设永远在路上,“己不正,焉能正人”要持之以恒加强作风建设,坚持和发扬党的优良传统和作风思想共识。提高政治站位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路,不断增强以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护的核心地位,坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

二、着力组织领导,强化责任落实,提高政治担当

接到《通知》要求后,学校立即成立专项工作领导小组,负责全面领导本次主题教育有关工作。组长副组长分别由学校党委书记和校长担任,办公室主任由党委办公室主任和校纪委(监察室)负责人共同担任,具体负责本次工作的安排落实,党委办公室和纪委(监察室)其他纪检监察干部为工作小组成员,负责日常工作。

xxxx将自查自纠工作纳入学校全面从严治党主体责任,认真传达学习了2018年教育系统全面从严治党工作视频会议、十二届省纪委二次会议、十二届省委第一轮巡视9家省市共建共管高校集中反馈会议、部分高校纪委书记调研座谈会精神等会议精神,结合这些会议精神的贯彻落实开展自查自纠。根据相关会议精神,进一步明确各部门主要负责人和各二级学院党委书记、院长为本次工作的第一责任人责任,和各单位负责人签定承诺书,明确工作主要责任强化“发现不了问题就是问题”的观念,认真查找了本部门、本学院自身存在的问题,提出整改落实具体措施。相关职能部门还立足自身承担的工作职责,查找了学校层面存在的问题,提出整改建议。切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设责任就延伸到哪里,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。压实责任,提高党员干部的政治担当意识。

三、着力方法措施,强化探索创新,提高工作实效

一是严格对照清单内容,深入查找。本次自查自纠工作,重点是严肃查处党的十八大以来,全校各单位在贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神和深入纠正“四风”问题存在的问题。下列公款吃喝方面、公款旅游方面等20方面具体清单。

二是将本次工作和巡察工作紧密结合,扎实推进作风建设持续性。xxxx今年拟开展三轮校内巡察,实现对74个二级单位(部门)进行巡察全覆盖。自3月8日启动以来,学校已经开展了两轮巡察,每轮巡察时间为期1个月,第一、二轮巡察共组建9个巡察组对25家二级单位(部门)进行了巡察,巡察期间,巡察组召开专题汇报会25次,座谈会33次,个别谈话580人次,发放调查问卷689份,调阅相关文书档案、会议记录、账目凭证2908余份,发现问题291个。

三是督促问题分类整改落实,做好自查自纠后半篇文章。针对本次自查自纠工作和巡察工作中发现的问题,学校按照涉及党的领导、党的建设、管党治党、党的纪律、不担当不作为和学校党委要求督办督察的其他问题等七个方面建立问题台账,采取“整改四法”即是当下改与长久立、全面改与重点改,清新账理旧账,以上率下与上下联动”整改方法抓好落实,目前,巡察发现291个突出问题部分整改完成或正在整改中,收缴不规范使用经费14.5万余元,诫勉谈话3人,提醒谈话25人,1个基层党委作书面检查并被通报批评。

法治建设会议纪要篇5

同志们:

根据上级党委、县委及纪委关于县级人大常委会党组一年内至少要召开一次党风廉政建设专题会议的要求,今天我们召开县人大常委会党风廉政建设专题会议。会议的主要任务是:学习贯彻中央、自治区党委、市委和县委纪委全会上的相关讲话、报告和公报精神;安排部署我们县级人大机关今年的党风廉政建设工作,为全年县人大常委会各项工作顺利开展,各项工作任务的落实提供坚强纪律保障。

刚才,县人大常委会党组副书记、副主任XXX同志组织大家一起学习了中央、自治区党委、百色市委和县委纪委全会上相关领导的讲话、报告和公报精神等,大家要深入学习、深刻领会,把其贯彻落实到工作生活中去。县人大及其常委会各(工)委室负责人也递交了责任书。希望大家一定要深刻认识当前全面加强党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,进一步增强政治意识和责任意识,切实把党风廉政建设工作抓在手上、抓出成效。下面,就如何做好我们县人大常委会机关今年的党风廉政建设工作,我讲几点意见:

一、切实提高政治站位,把思想和行动统一到关于党风廉政建设的重要讲话和中央部署要求上来

正人必先正己,正己才能正人。县人大常委会是监督机关,要履行好监督职责,人大机关首先要先正,人大机关干部首先要清清白白做人,坦坦荡荡做事,监督起来才能问心无愧、理直气壮。我们要从推进“四个全面”和“三个统一”的高度,来深入学习贯彻党中央关于全面从严治党和反腐败斗争的重要部署要求和的相关讲话精神,深刻领会加强党风廉政建设对于做好人大工作的重大意义;要将县委的决策部署贯穿于人大工作始终,坚持党要管党、从严治党,落实党风廉政主体责任,保持人大机关清廉务实为民的良好形象,为人大工作与时俱进创新工作方式方法提供有力保障;要自觉自主学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条列》《中国共产党问责条列》等党内规章制度,夯实机关党员干部廉洁自律思想基础,强化纪律规矩意识;要把党风廉政建设纳入干部培训的重要内容,强化对干部的经常性教育,明确党员干部追求的高标准和不可逾越的底线;要适时召开机关警示教育大会,播放警示教育片,以案释纪、释法。通过经常性、多形式的学习教育,使机关党员干部进一步增强党的宗旨意识、纪律规矩意识,增强坚持清正廉洁的自觉性和坚定性,夯实党员领导干部廉洁自律的思想根基,努力形成严守纪律、严肃执纪的良好氛围。

二、担负起全面从严治党主体责任,切实做到真管真严

按照全面从严治党的要求,在机关,我是第一责任人,党组班子成员也是责任人,必须主动履行“一岗双责”。要对分管范围内的党风廉政建设和作风建设负起领导责任。要真正做到党风廉政建设工作与分管的日常工作同部署、同检查、同落实、同考核。机关各(工)委室要不断强化主体责任意识,增强对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责的责任感和使命感,把抓党风廉政建设和作风建设作为分内之事、职责所在,在思想认识、方法措施、能力水平上及时跟进、持续用力,拧紧管党治党的螺丝,切实做到守土有责、守土尽责。在今天的会议上,各(工)委室负责人递交了《党风廉政建设责任书》,责任书一经签订,就是立了军令状,要切实履行主体职责,真正把担子担起来,把全面治党的各项要求贯彻落实到机关工作的各个方面、各个环节。

三、把纪律和规矩挺在前面,真正把纪律严起来、执行到位

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,我们要以贯彻落实《廉洁自律准则》《纪律处分条列》和《中国共产党问责条列》为重点,坚持高标准和守底线相结合,大力加强党的纪律建设,切实把纪律和规矩挺在前面,让纪律成为管党的尺子、不可逾越的底线。

在我们党的所有纪律中,政治纪律是党的纪律的核心。严明党的政治纪律,就是在思想上、政治上、行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。这并非一个空洞的口号,而是要求每个党员干部在原则问题和大是大非面前头脑清醒、立场坚定,始终做政治上的明白人,坚持心有所畏、言有所戒、行有所止,始终忠诚于党,忠诚于党的组织。

用党的纪律教育管理党员,关键是要加强党内政治生活,开展积极健康党内思想斗争。要认真落实好党内“三会一课”制度,提高民主生活会质量。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,在日常工作中,特别重视抓早抓小抓苗头性问题,综合运用教育、管理、监督、执纪、问责的手段,敢于较真,防微杜渐,充分体现党组织对党员干部的严格要求和关心爱护。还要重视党员干部的思想动态和工作生活状况,采取及时通报批评教育、重点谈话等方式,提醒干部知边界、明底线,增强廉洁自律的自觉性。

四、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果

认真贯彻落实中央的八项规定和自治区党委、市委、县委的相关规定,坚持不懈改进作风,党员干部的精神面貌发生根本变化。但是,“作风建设永远在路上”,只有进行时,没有终点站。要驰而不息推进机关作风建设。当前,要密切注意不正之风的新形式、新动向,深入查找和整治隐形变异的“四风”问题。作为地方国家权力机关,我们要在正风肃纪、深化作风建设方面要做到标准更高、要求更严,措施更实。要盯住年节假期等重要节点,抓住公务接待、会议、考察方面,严格依规执纪,确保中央八项规定和自治区党委、市委、县委的相关规定在县人大机关得到不折不扣贯彻执行。前段时间县纪委监委到各单位暗访,也发现我们单位存在不少问题

五、围绕县委中心工作,推进今年人大工作任务的落实

受疫情影响,县人大常委会今年的工作要点出台相对较晚,昨天县委常委会已经审议了我们今年的工作要点,且上级人大对今年的人大工作提出了更高的要求,具体集中体现在自治区人大、市人大分别提出了打造人大工作“XX品牌”“XX品牌”上,我们自己也提出了要深入打造“五个人大”的“凌云品牌”。因此,今年的工作不少,任务不轻,担子很重,时间紧迫,我们要以党风廉政建设为抓手,严明纪律,提高效能,振奋精神,勇于担当,始终保持蓬勃向上的朝气、主动作为的锐气和清廉务实的正气,从现在开始做起,从小事做起,把相关工作一项一项抓好落实,在配合好上级人大工作的同时,推动今年全县人大各项工作取得新的成效。同时,近期还要筹备召开扶贫攻坚专题会议和社会治理专题会议。

同志们,做好新形势下的党风廉政建设工作对县人大常委会机关提出了新的要求,新的任务,我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的正确领导下,围绕全县脱贫攻坚的任务,围绕扎实推进全年的人大各项工作,抓好本单位的党风廉政建设,为实现同步全面建成小康社会,实现社会经济高质量发展作出积极贡献。

法治建设会议纪要篇6

“一案五报告”制度实现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的有机互融

在切实加大查办案件力度,提升依纪依法查办案件水平的同时,明确要求查处每一个案件后,不仅要形成高质量的案件调查报告、查案工作总结报告,而且要根据不同的案情,分别形成案发单位整改意见报告、典型案例通报报告或对上建议报告,对有影响的大要案原则上要同时形成五个报告。

1、全面反映案件查处情况,形成高质量的调查报告。调查报告是全面反映案件调查程序和实体的重要材料,是案件调查工作成果的集中反映。一份高质量的调查报告,对案件定性量纪起着至关重要的作用。为此,市纪委要求每查结一个案件,都要求案件承办人及时起草调查报告。调查报告应包括以下内容:被调查对象的基本情况;调查工作程序及结果的概要情况;已查实的违纪政纪的问题;调查组的意见建议。调查报告还要重点反映查案程序的合法性、规范性以及案件证据收集的充分性和关联性,对涉嫌违法犯罪的,必须写明查实的违法犯罪事实,提出定性和处理意见,为案件审理和剖析提供翔实的原始资料。

2、认真总结案件查办工作,形成高质量的查案工作总结报告。每一个案件的成功查办,都有一些值得总结借鉴的经验或需要吸取的教训。因此,市纪委要求认真总结查办案件的得失显得尤为重要。案件结束后,由分管领导或案件主办人组织召开总结会议,认真进行总结分析,并形成书面总结报告。查案工作总结报告的主要内容为:一是认真总结案件突破和查办的整个过程,梳理出该案件成功突破和彻底查办的“关键因素”,为今后工作提供“向导”和“路标”。二是认真总结案件成功查办的基本经验,力争找到一些带有规律性的东西,使今后工作少走一些弯路。三是认真总结查办案件过程中的不足,分析原因,引以为戒。四是认真总结违纪违法案件的成因、特点和规律以及所带来的启示。

3、及时排查问题,形成高质量的案发单位整改意见报告。市纪委通过多年的查办案件工作实践认识到,某些领域案件之所以查而又发,一些单位腐败之所以层出不穷,甚至“前腐后继”,很大程度在于制度不健全、不落实。为此,在认真剖析案件的基础上,注重分析和查找案发单位内部管理、制度建设上有哪些问题、漏洞和薄弱环节,进而以监察建议书、纪检建议书等形式下达整改通知,督促案发单位限期抓好整改,做到查处一起案件,完善一套制度。

4、深刻剖析典型案例,形成高质量的典型案例通报报告。市纪委认识到深刻剖析已查办的典型案例,对党员干部进行教育,是纪检监察机关开展党风廉政教育的最大优势,也最能震慑腐败分子。为此,注意选取一些典型的案例,深入分析腐败分子走上违法犯罪道路的主客观原因、案件造成的严重损失和危害、案件带来的警示等,形成高质量的案件剖析报告,并以下发通报、召开警示教育大会、拍摄电教片等形式,用“身边事”教育“身边人”,筑牢党员领导干部的思想道德防线,做到查处一起,教育一片。

5、积极建言献策,形成高质量的对上建议报告。对一些案件暴露出来的涉及全局性工作、不属纪检监察机关职能范围解决的体制机制等方面的深层次问题,市纪委及时以《送阅件》的形式,呈报宜兴市委、宜兴市政府主要领导,从本地区经济、政治、文化以及社会等宏观方面提出加强和改进工作的建议,为党委、政府决策提供参考。

“一案五报告”制度实现了查办案件与教育、制度、监督的良性互动

宜兴全面推行“一案五报告”制度以来,通过扎实有效的工作,取得了预期的效果,在切实加大惩治力度,提升依纪依法查办案件水平的同时,增强了教育的针对性,制度建设的有效性,监督制约的互动性。

1、提升了依纪依法办案的水平。市纪委对查案工作进行事后总结,不仅是一个总结经验得失的过程,更是一个相互学习取长补短的过程。市纪委通过总结不仅全面提升了依纪依法办案的水平,而且也全面提高了办案人员的业务技能和水平,更推动了查案工作向更高水平迈进。“一案五报告”推行以来,案件检查部门向审理部门提交的调查材料,从未出现定性错误、量纪不当、证据缺失的问题,向司法机关移送的案件从未出现定性不当、当事人事后翻供的情况。

2、有力地推进了反腐倡廉制度建设。市纪委注重深度挖掘查案中存在的个体问题,多视角排查案发单位制度建设中存在的突出问题,举一反三、以点带面,有力地推进了宜兴市制度建设深化提高年、规范执行年活动。两年来,下发多份纪检监察建议书,在市纪委的指导下,案发单位共建立和完善各项制度150多项,有力地推进了宜兴市党风廉政制度建设。

3、增强了党员干部警示教育的说服力。市纪委通过对典型案例的全面剖析,召开全市领导干部警示教育,用身边事教育身边人,使党风廉政教育特别是党员领导干部警示教育更具针对性,更有说服力,对于引导党员干部以案为鉴,吸取教训具有极强的警示提醒作用,进一步增强了党员干部廉洁从政、勤政为民的自觉性。

4、提高了建言献策的认可度。市纪委对案件查处、调查以及执法监察中暴露出来的涉及全局性的深层次问题,积极建言献策,以《送阅件》的形式,呈报市委、市政府主要领导,较好地发挥了纪委的参谋作用。在外出学习、多方调研的基础上,市纪委及时向市委、市政府提出了建立招投标统一交易平台的建议,随后宜兴市成立了市级招投标中心,把政府投资工程招投标、政府采购、产权交易纳入统一平台,较好地发挥了市场配置资源的基础性作用。

法治建设会议纪要篇7

同志们:

今天,我们召开集团公司党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大精神,传达落实十八届中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神,部署集团公司党风廉政建设工作。

下面,我讲四个问题。

一、深刻领会十八届中央

纪委二次全会精神,充分认识党风廉政建设面临的新形势党的十八大指出,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中,深刻总结了古今中外惨痛的历史教训,告诫全党“腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国”,强调要有腐必反、有贪必肃,坚持党要管党、从严治党,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,更加科学有效地防治腐败,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我们要进一步认真学重要讲话精神,深刻领会中央加强党风廉政建设的新思想、新举措,结合企业实际,充分认识面临的新形势、新任务和新要求,努力开创集团公司党风廉政建设工作的新思路、新举措、新局面。

刚才,熊皓同志传达了中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议的主要精神,要深刻学习领会好会议精神的实质,要重点把握好党中央在加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设等三个方面的新要求。一要深刻领会对加强纪律建设的新要求。纪律是路线执行的保证,形势越复杂、任务越艰巨,就越要加强纪律建设。十八大报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述和部署,表明了党加强纪律建设的态度和决心。指出,决不允许党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,形成“破窗效应”。刚刚召开的中央政治局会议进一步强调,要强化党员管理,严明党的纪律,及时处置不合格党员,体现了党中央从严治党的坚定决心和有力措施。二要深刻领会对改进工作作风的新要求。要以保持党和群众的血肉联系为重点,切实加强作风建设。强调,工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,做到言必信、行必果。王岐山同志要求纪检监察部门要拉长耳朵、瞪大眼睛,严肃查处顶风违纪的典型,这充分体现了党中央坚持求真务实、狠抓作风转变的坚定决心。三要深刻领会对加强反腐倡廉建设的新要求。加强反腐倡廉建设,重点是完善惩治和预防腐败体系。指出,从严治党,惩治这一手绝不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底。中央纪委二次全会要求,要坚持惩治和预防腐败“两手抓、两手都要硬”。惩治是最有效的预防,是最有冲击力、最有震撼力的教育,必须始终保持惩治腐败的高压态势,采取有效措施加大预防腐败工作力度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,加强反腐倡廉制度建设。

认真学习中央精神,还要结合实际,充分认识集团公司党风廉政建设的严峻性、紧迫性和重要性,把党风廉政建设作为一项长期、复杂、艰巨的任务,坚持经常抓、长期抓,常抓不懈。一要充分认识集团外部环境的严峻性。我们必须清醒地认识到,在当前经济转轨、社会转型这个大背景下,市场经济秩序还不健全,一些领域消极腐败现象还易发多发,任何企业都不可能生活在真空中。集团公司经营规模在不断扩大;涉及的领域在不断拓展,从传统的发电拓展到“七大板块”;面临的经营环境更加复杂,煤炭、物流、科技、新能源等板块与市场结合得越来越紧密;接触的对象更复杂,有工程承包商、煤老板、商、设备物资供应商等。手中掌握一定权力和资源的各级领导人员,将面对各种矛盾和利益冲突,经受各种考验,稍不注意,就可能被“糖衣炮弹”击倒,给本人、家庭、企业带来不可挽回的损失。二要充分认识加强党风廉政建设的紧迫性。集团党组纪检组对集团公司组建以来的案件情况进行了梳理和分析,从中可以看出,燃料、招投标、资金管理等领域仍然是案件易发区,一些关键岗位如采购、工程、采制化等,虽然不是领导岗位,但发生问题的概率相对较高。我们应该汲取教训、举一反三,从制度和管理上查找原因,采取有效措施,切实堵塞漏洞,防患于未然。

要把党风廉政建设发现的问题当作审视管理精细化程度的镜子,把党风廉政建设责任制的监督、考核和责任追究作为督促整改的有力帮手,发挥党风廉政建设对管理提升的促进作用,切实维护好企业的利益,保护好我们的干部职工。三要充分认识营造风清气正干事环境的重要性。集团公司提出了打造“四强四优”的一流综合能源企业的战略目标,这是一个长期、复杂的任务,要干成事,还要不出事,需要营造一个风清气正的干事氛围。要教育我们的干部职工红线是什么,底线在哪里,对监督中发现的苗头性、倾向性问题要及时亮出黄牌,予以纠偏提醒;对违规违纪的人员要敢于亮出红牌,坚决给予追究惩处;对因维护企业利益受到诬陷的干部,要讲公道话,及时排除干扰;对反映失实的举报及时澄清,对诬告陷害的行为要追究责任。只有这样,才能创造一个风清气正、干净、干事、干成事的良好环境,才能打造一支敢于坚持原则、敢于担当责任、敢于改革创新的干部职工队伍,为集团公司实现战略目标储备力量、提供保障。

二、严明政治纪律,切实改进工作作风

要按照中央企业反腐倡廉工作会议精神,切实把纪律建设和作风建设放在更加突出的位置,采取有力措施把中央的部署和要求贯彻到位、落实到位。

纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,是保持党的集中统一、增强党的凝聚力和战斗力的根本保证。严明党的纪律,首先要严明政治纪律。遵守纪律的核心就是坚持党的领导,始终同党中央保持高度一致,这是一个重大政治原则。严明政治纪律,一要认真学习党章,坚定政治立场。系统各级党组织、广大党员要对照党章规定的八项义务和六项基本条件,认真开展批评与自我批评,经常检查和弥补自身不足,加强党性修养和党性锻炼,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚定政治立场。二要严格遵守政治纪律,维护中央权威。广大党员特别是各级领导人员,必须自觉接受党的政治纪律的约束,自觉遵守党章。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。三要严格执行政治纪律,保证政令畅通。各级党组(党委)要自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,对违反政治纪律的行为要坚决制止。纪检监察部门要把维护党的政治纪律放在首位,切实加强监督检查,对造成严重后果的要严肃查处,决不姑息迁就,坚决维护纪律的严肃性和权威性。

作风建设关乎人心向背,关乎事业成败。要深刻认识当前作风方面存在的问题及其危害性,深刻认识转变工作作风的紧迫性,深刻认识各级领导班子和领导人员以身作则、率先垂范的极端重要性,切实把中央和国资委有关决策部署和各项规定落到实处,把集团公司《关于密切联系群众、改进工作作风的规定》的二十四条落到实处。各部门、各单位要结合自身实际,制订针对性的措施,逐条落实,把思想和行动统一到集团公司的要求上来,力戒大而化之、笼而统之、虎头蛇尾,决不能“一阵风儿”式抓作风,领导重视,马上就抓,上级不强调,立刻就放,上有政策,下有对策,一时新鲜,三分钟热度,必须从思想上认识到位,在行动上执行到位,转化为自觉行动,持之以恒地坚持下去。这里强调几点:一是要从领导干部抓起,从集团总部做起。各级领导班子特别是一把手要带头执行各项规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。总部各部门要带头改文风、转会风,加强协调配合,在提高执行力上做表率,在提高工作效率上做文章。最近召开的集团公司成立十周年劳模座谈会和工作会议,全程体现了精简高效、勤俭节约,体现了对“八项规定”的具体落实,基层同志反映有更多时间和精力抓落实了,上级也充分肯定了我们的做法。二是要深入基层,从具体事情抓起。要深入开展调查研究,抓基层、打基础、知实情、出实招、求实效,真心实意帮助基层解决实际问题。要从具体事抓起,制定切实有效的具体规定。集团公司制订落实“八项规定”的二十四条要求时,反复征求各方面意见,强调的就是具体、可操作,不仅能说到,更要做到。三是要求真务实,真抓实干。要坚决制止追求表面文章,不讲实际效果和实际成本的形式主义;坚决克服消极应付、得过且过、不思进取的庸懒散行为,以求真务实的精神抓好各项工作的落实。特别是要正确对待执行中的问题,遇事不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任,克服报喜不报忧的心理。四是要顾全大局、令行禁止。顾全大局、令行禁止,既是领导干部应有的工作作风,也是领导干部应有的政治觉悟,是必须严格遵守的政治纪律。我们控制投资规模、开展资本运作、促进产业协同等工作,归根结底是要让我们企业发展得更好,让职工有更稳定的工作、更可靠的收入,其中必然会涉及方方面面利益的调整。各级领导人员要有大局观,做到令行禁止,绝不能“上有政策、下有对策”,绝不能我行我素、各行其是,坚决杜绝有损企业及职工利益的问题。各级纪检监察部门要把改进工作作风的二十四条要求作为硬杠杠,要有监督办法和处分规定,认真受理举报,对“上有政策、下有对策”的,要坚决予以纠正并责令整改;对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的,必须严肃查处并予以通报。

三、紧紧围绕中心任务,扎实抓好党风廉政建设各项工作

面对新形势、新挑战,党风廉政建设要围绕中心、服务大局,坚持价值思维和效益导向,把影响企业创造价值、提高效益的环节作为工作重点,扎扎实实开展监督检查,着力发现问题并推动问题解决,用党风廉政建设的实际成效促进管理、效益“双提升”。

一是要加强责任制建设,落实“一岗双责”。严格执行党风廉政建设责任制,是各级领导班子和领导人员必须坚决履行的一项政治责任。实践证明,在党风廉政建设工作中,“一把手”思路是否清晰、能否率先垂范,是党风廉政建设能否落实的关键;是否善于发挥党风廉政建设对管理的促进和保障作用,也体现了“一把手”的管理智慧。王岐山同志在中央纪委二次全会报告中指出,“信任不能代替监督”。监督也不是不信任,严是爱,宽是害。各级党政主要负责同志必须增强责任意识,不仅做好自身廉洁自律,还要从对事业负责、对干部职工负责的高度出发,管好班子、带好队伍。按照《集团公司党风廉政建设责任制实施办法》,认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级领导班子成员,要按照“一岗双责”要求,切实承担起职责范围内的党风廉政建设责任。

二是要加强监督保障,服务效益中心。对重大决策部署落实情况进行监督检查,是纪检监察部门的重要职责。要突出监督重点,服务效益中心,加强对燃料、招标、资金管理等重点领域的监督,加强对“三重一大”决策制度执行中存在的突出问题的监督。纪检监察、审计部门要进一步增强责任感和使命感,坚持原则,敢于监督,关口前移,“宁听骂声,不听哭声”,“抓早”、“抓小”、“抓苗头”,防止小问题演化为大问题,个别性问题演化为多发性问题。各单位和部门要树立主动接受监督的意识,积极主动配合监督。要不断改进监督的方式方法,善于运用机制和科技的力量,提高科学性和有效性。要系统规划并不断完善惩治和预防腐败体系,建立完善由纪委牵头,监察、审计、巡视、法律等部门参加的监督工作协调机制,做到信息共享、步调协调,避免重复监督和监督真空,推进廉洁风险防控,规范权力运行。要善于运用科技手段,结合集团公司信息化建设,从数据分析中有效发现问题,提高监督效率。要高度重视问题的整改,防止屡审屡犯、屡查屡犯。要把案件、巡视、审计、效能监察等监督工作中发现的问题形成台帐,分析原因、明确责任、集中整改,对信访举报多、案件多的单位要重点指导,必要时对有关个人和单位进行约谈、提醒。要强化舆情监控,提高敏感性,纪检监察部门要掌握相关舆情信息,及时稳妥处置,配合做好应对和引导工作。

三是要加强组织建设,提高履职能力。各级领导班子要关心支持纪检监察干部的工作,帮助解决工作中的困难和问题,为纪检监察人员成长进步、履行职责、发挥作用创造有利条件。要落实纪检监察机构设置,配齐配强工作人员,加强干部交流,把政治素质好、懂业务、会管理的人员充实到纪检监察队伍中。纪检监察人员要用更高的标准要求自己,不断提高自身素质和工作水平,切实在党风廉政建设中肩负起神圣的责任,履行好职责和使命,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,树立纪检监察队伍作风过硬的形象。

四、认真贯彻落实集团公司工作会议精神,确保各方面工作开好局、起好步

这次会议是集团公司工作会议之后召开的第一次,也是春节前召开的最后一次全局性会议。我们取得了令人自豪的业绩,巩固扩大持续向好态势、实现经营局面根本好转、加快推进集团公司做强做优的任务依然艰巨而繁重。进一步贯彻落实集团公司工作会议精神,以会议精神为指导做好各方面工作,对于确保完成全年各项任务目标至关重要。尤其是临近春节,方方面面工作千头万绪,保证工作的稳定性、协调性和连续性十分关键。今天上午我们召开生产经营工作碰头会也对春节前后的工作进行了安排和梳理。借这个机会,就集团公司系统贯彻落实工作会议精神及做好节日期间有关工作再强调以下几点。

集团公司工作会议召开后,系统各企业和总部各部门立即在第一时间传达贯彻工作会议精神,按照“1469”总体要求,紧紧围绕经济效益这个中心和“管理效益提升年”主题,坚持价值思维和效益导向,结合本企业、本部门工作实际,进一步明确了全年工作思路,确定了年度工作重点,并迅速地转化为了实际行动。总部各部门已经或即将通过视频会议形式对专业工作做进一步部署,总部各部门工作计划即将印发,集团公司工作要点也正在制定完善中。各分子公司都陆续召开了工作会议,或通过党组会议、总经理办公会议等形式,对全年工作进行了周密安排,提出了切实可行的工作思路和保障措施,确保全面和超额完成集团公司下达的各项经济指标和任务。总部各部门重点工作安排和各分子公司工作思路及重点工作,符合价值思维和效益导向的理念,符合深化“四全”管理的要求,符合“管理效益提升年”的主题。从中,我们也强烈地感受到了大家对集团公司、对本专业、对本企业工作特别是对职工高度负责的精神;感受到了十万大唐员工坚决完成全年任务目标、重振大唐雄风的强大信心、决心和勇气;感受到了系统上下团结进取、奋发有为的高昂士气和只争朝夕、时不我待的精神状态。总部各部门和系统各企业要始终保持这种高昂的士气和良好的精神状态,做到思想不懈怠,精神不放松,行动不止步,利用节前这几天时间,对全年工作再做进一步认真梳理。尚未召开工作会议或专业会议的企业和部门,要进一步抓紧谋划好、研究好全年工作思路和重点工作,按照务实、节俭、高效的原则,抓紧时间召开工作会议。已经召开工作会议或专业会议的企业和部门,要进一步检查各项任务是不是落到了各级各部门,目标是不是分解到了各厂各岗位,责任是不是落实到了具体人员。一年之计在于春,系统各级领导干部,节日期间除了正常的放松和休息之外,要尽可能减少不必要的应酬和接待,利用节日期间事务性工作相对较少的时机,一方面要多看看书、多学学习、多充充电,一方面要静下心来对全年工作做进一步深入思考,谋好篇、布好局,为新的一年创造性地开展好各方面工作,确保实现全年各项任务目标开好头、起好步。

春节将至,各项工作千头万绪,节后全国“两会”即将召开。系统上下要按照党中央国务院及上级有关部门的各项部署要求,按照集团公司工作会议的各项部署要求,扎扎实实做好当前各项工作,确保节日期间安全生产和队伍稳定。一要切实做好节日期间的安全生产工作。虽是“立春”时节,但气温仍然偏低,且异常天气频发,保电供热任务仍然十分艰巨。各级领导班子和有关部门务必保持高度的敏感性和警惕性,做好隐患排查,完善相关应急预案,保持必要的检修维护力量和物资储备,确保各类异常能够及时有效得到处理,确保风险可控在控,确保安全可靠供电供热。二要切实做好节日期间的值班工作。集团公司总部、分子公司本部和各基层企业都要安排好节日期间的值班工作,坚持领导带班制度,严肃值班纪律,确保按时到岗、到位,并确保24小时信息联络畅通。要认真做好所属企业或部门值班情况的检查抽查,随时做好值班记录,发现问题及时督促进行整改。基层企业带班领导要深入运行一线和检修值班岗位,及时了解值班及生产情况,妥善处理各种问题。严格执行安全生产和信访稳定“零”报告制度,遇有突发事件或特殊情况要及时上报,并妥善处置。三要切实做好节日期间交通安全和治安保卫等工作。最近两天,河南、四川、甘肃、贵州、广西等地先后发生特大交通事故,损失重大、教训惨痛。我们务必要高度重视交通安全和治安保卫等工作,越是节日期间越要保持高压态势、越要保持高度警惕。除保留必要的值班车辆外,其他公务用车及生产车辆要予以封存。要提前做好值班车司机的安全教育,尤其是要利用各种渠道,强化对广大职工的交通安全教育,能不自己开车的尽量不自己开车、能少开车的尽量少开车,坚决杜绝酒后驾驶,严禁疲劳驾驶、长途驾驶,确保节日期间出行安全。要加强厂区及生活区治安保卫和消防安全工作,对厂区和生活区消防设施、安全设施、监控设施等进行一次全面检查,防止因监管不到位、防范不到位、巡视不到位引发各类治安事件和火灾事故,确保节日期间人身安全、财产安全,确保职工过一个安全、健康的春节。四要切实做好节日期间的走访慰问工作。要切实把职工冷暖放在心上,继续开展好多层面、多形式的“送温暖”活动,确保那些有实际困难、特殊困难的职工和家庭,与其他职工一道,过一个欢乐、祥和的春节,让每一名职工都能感受到集团公司党组的关怀,感受到我们这个大家庭的温暖。同时,要深入排查可能引发不稳定事件的重大隐患和突出问题,落实监控、化解责任,加强对重点人员的疏导和教育,做到关口前移,把矛盾化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态,确保节日期间队伍稳定。五要切实加强节日期间的廉洁自律。严格执行廉政建设的各项规定,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费,坚决杜绝利用公款相互宴请、大吃大喝,坚决杜绝对关系单位、下属企业吃拿卡要,切实维护好各级领导干部的廉洁形象,维护好企业的良好社会形象,过一个廉洁、简朴的春节。

法治建设会议纪要篇8

[关键词] 陈云 党风 反腐倡廉 纪律检查

早在革命战争年代,陈云对党的建设特别是党风廉政建设问题,就进行过积极探索。在党的十一届三中全会上,陈云当选为中央政治局常委、中央委员会副主席,并兼任中央纪律检查委员会第一书记,主持中央纪委工作近十年。他十分重视党风廉政建设,为新时期党的纪律检查事业做出了大量开创性工作,形成了一系列具有重要影响的党风廉政建设思想,对于我们党继续加强党的建设具有重要的指导意义。

一、必须严明党的纪律,严惩违纪行为

早在延安时期,陈云就特别强调严格遵守党的纪律的重要性,因为“无产阶级政党如果没有铁的纪律,就不能巩固自己,团结群众,坚持斗争,战胜敌人”。“没有一个具有铁的纪律的党,无产阶级就不能团结和领导小资产阶级。”[1]P195陈云认为纪律是维护党的统一的重要武器。1943年3月,陈云在延安党的文艺工作者会议上指出:“可否不要纪律呢?如果不要也可以,那就是讲的六个字‘亡头’,就一定不可避免。我们的党是一个战斗的党,我们在斗争中依靠的武器,唯一的就是纪律。”[1]P275全党严守纪律是取得革命胜利的一个重要条件,“严格地遵守党的纪律为所有党员及各级党部之最高责任。无特殊人物,无特殊组织”[1]P19。严守党纪既要靠党员自律,也需要他律,其中外在的监督必不可少。他提出:“每个党员、每个组织,都应该自觉自愿地接受其他党员和上下周围组织的监督,同时诚恳虚心地接受群众的监督。”[1]P19

1978年党的十一届三中全会决定重建中央纪律检查委员会。这是保障党的政治路线贯彻执行的一项重要措施。中央组织部认为:“我们党已经多年没有设立纪律检查机构,、‘’又把党的纪律废弛得不像样子,中央一旦恢复纪委,全党同志都注意是由哪些同志在这方面担负起拨乱反正的责任。”所以,这次挑选的中央纪委候选人,“注意了党性、组织纪律性较强,能坚持原则,作风正派,办事公道,看问题比较全面,党内信得过的同志”[2]P1507-1508。此次人选由中央组织部提出候选人初步名单,又参照中央政治局常委作出的指示,以及邓小平提出的建议,最终全会审议和选举陈云为中纪委第一书记。12月25日,陈云出席中共中央政治局会议。会议确定了陈云等新增选的四位中央政治局委员的分工,决定陈云分管中央纪律检查委员会和公安、检察、法院、民政等中央政法部门。[3]P232次年1月4日至22日,中纪委在北京召开第一次全体会议。陈云亲自主持会议并作了重要讲话。他明确指出:“党的中央纪律检查委员会的基本任务,就是要维护党规党法,整顿党风。”[2]P1513“中央纪律检查委员会把维护党规党法、整顿党风的基本任务认真地担负起来,也就是在这个伟大事业中尽了自己应尽的一份力量。”[4]这次会议明确了党的纪律检查机关的性质、作用与工作职责和任务。陈云在主持中央纪委工作期间,继续强调党纪的重要性。1984年10月,在中央纪律检查委员会常委会提出的《加强纪律检查工作,保证经济体制改革顺利进行》的报告中,陈云批示:“共产党不论在地下工作时期或执政时期,任何时候都必须坚持党的纪律。”[4]

在党风党纪问题上,陈云还主张对的党员予以惩处和打击。陈云对新中国成立以来党的执政环境进行了分析,他指出:“党在全国执政以后,从中央到基层政权,从企业事业单位到生产队的领导权,都掌握在党员手里了,党员可以利用手中掌握的各种权力为自己谋取私利。”[4]P331而“对于利用职权谋私利的人,如果不给以严厉的打击,对这股歪风如果不加制止,或制止不力,就会败坏党的风气,使党丧失民心”[4]P331-332。因此,必须动员和组织全党和全社会的力量,坚决地同腐败分子作斗争。

改革开放以来,随着市场机制作用日益增强,特别是经济体制改革过程中引进竞争机制,社会上出现一种“经济要搞活,纪律要松绑”“要多栽花少栽刺”的观点,严重地干扰了执纪工作,也极大地影响了改革开放的正常进行。[5]P789对此,陈云在中央纪委常委会一份报告上明确批示:“党性原则和党的纪律不存在‘松绑’的问题。没有好的党风,改革是搞不好的。”[4]

当时,消极腐败现象的一个显著特点,是一些党员领导干部和他们的子女参与经济违法犯罪活动。陈云要求对这些事情要“严重注意”。1982年初,当他看到反映广东一些地区走私活动猖獗,有的干部为其提供保护并从中牟利的简报后,立即批示指出:“对严重的经济犯罪分子,我主张要严办几个,判刑几个,以致杀几个罪大恶极的,并且登报,否则党风无法整顿。”邓小平看到后表示完全同意,并且加了八个大字:“雷厉风行,抓住不放。”[5]P790-7911985年4月,陈云在《中纪委关于不许领导干部的子女及其配偶经商办企业的建议》上批示:“这件事,应由中央像严禁党政机关和党政干部经商、办企业的问题那样,作出明确的决定方能制止,不然的话,发展下去,党的肌体、党群关系必将受到损害,有所好转的党风也会受到影响,改革也难以顺利进行。”[5]P790自此,陈云还亲自点名处理了几起重大经济案件。同年发生的福建晋江地区制售假药的案件,涉及当地的一些领导干部。中纪委在查处案件中遇到阻力。9月,陈云在中纪委第六次全体会议上明确指出:“晋江地区制造、销售假药,那个地区的党委熟视无睹,甚至包庇、袒护,如果不追究那里党委的责任,就丧失了党的立场。”[4]陈云还指出:“无论是谁违纪、政纪,都要坚决按党纪、政纪处理;违反法律的,要建议依法处理。各级纪委必须按此原则办事,否则就是失职。”[4]

二、恢复和发扬党的民主集中制

民主集中制既是制度,也是一种作风。十一届三中全会以后,党内重新恢复了民主集中制的气氛。但陈云认为,压制党内民主、破坏民主集中制的问题仍然是一个值得全党经常注意的大问题。

1979年1月初,当黄克诚、王鹤寿来请示关于中共中央纪律检查委员会和各级纪检机构的工作方针问题时,陈云当即答复:“抓党风。中纪委的工作指导方针是维护党规党法,整顿党风问题。”[3]P232同年1月4日至20日,陈云主持召开了中央纪委成立后的第一次全体会议。他在讲话中对党的十一届三中全会和在这之前的中央工作会议给予了充分肯定。他认为这两次会议的成功召开,主要就在于它充分恢复和发扬了党内民主和党的实事求是、群众路线、批评和自我批评的优良作风,认真讨论了党内存在的一些重大问题,增强了团结。陈云提出:“会议真正实现了同志所提倡的‘又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面’。这是一件大事。这件大事对于党的工作着重点从今年起转移到社会主义现代化建设上来,对于党内安定团结,有十分重要的意义。”[4]陈云指出:中央纪律检查委员会的基本任务,就是维护党规党法,整顿党风。[3]P232这一指导方针的确定,使中央纪委在刚刚起步工作的关键时刻很快廓清了思路,明确了前进的方向。此外,会议还讨论通过了《关于党内政治生活的若干准则(草案)》,作为端正党风的党内法规依据。《准则》全文共分为十二条,它以坚持民主集中制为中心,把党的优良传统和作风、党内政治生活中的重要是非界限、处理党内关系的重要原则,系统化和规范化了。[2]P1514-1515

在近十年的纪检工作中,陈云不断强调党内民主和民主集中制的重要性。他说:“这件事是我们全党最大的事情,只有这样做,安定团结、四个现代化才能实现。如果鸦雀无声,一点意见也没有,事情就不妙。”[2]P15131980年2月,陈云在中央书记处成立时,特别讲到书记处应该采取集体领导的工作方式。他指出:“民主集中制,是既要有民主,又要有集中。党的任何一级组织,允许不同意见存在,我看这不是坏事。一个人讲了算,一言堂,一边倒,我认为不好。这是讲民主方面。但是,又必须要有集中,少数服从多数,全党服从中央,否则什么事情也做不了,一事无成。没有民主不好,没有集中也办不了事。”[4]

1982年,陈云在对胡乔木起草的一份文件的意见中提到“党内民主集中制没有了,集体领导没有了,这是‘’发生的一个根本原因”[4]。在随后召开的中央政治局扩大会议上,陈云又针对党内有同志敢于提出不同意见的现象指出:“我过去说过,不怕人家讲错话,就怕人家不说话。讲错话不要紧,要是开起会来,大家都不说话,那就天下不妙。有同志提不同意见,党组织应该允许,这是党的事业兴旺发达的好现象。”[4]1985年,陈云又在中国共产党全国代表会议上着重讲了这个问题,他说:“坚持民主集中制,是规定的原则。历史经验证明,实行民主集中制,做起来很不容易。在各级领导班子中,要充分发扬民主,倾听各种意见,特别要注意倾听不同意见。要照办事,不要一个人说了算。重大问题的决定,必须经过集体的充分讨论,以便减少失误,少走弯路,把事情办得更好。”[4]

三、注重党的思想作风建设及党性教育

党的民主集中制的工作作风与党的思想作风是密不可分的。为了从根本上恢复和发扬民主集中制的原则,必须端正党的思想作风。而加强党的自身建设能够不断提高党员的党性觉悟和道德修养,增强党员拒腐防变的能力。因此,陈云反复强调“要加强共产党员的党性教育,提高共产党员的素质”[4]P348。

陈云特别强调从两个方面加强党的思想作风建设。

一是坚持批评与自我批评。早在1939年,陈云在关于干部队伍建设问题的意见中就提出“共产党员只有掌握批评和自我批评这个武器才可以不断前进”[1]P19。他还结合《俄共(布)党史简明教程》一书,提出这本书中总结苏联革命成功的第五条经验就是批评和自我批评。陈云强调领导着政权和军队的党尤其要重视自我批评,“因为党掌握了政权以后,犯了错误会更直接更严重地损害群众利益。党员违犯了纪律,特别容易引起群众的不满”[1]P19。陈云还强调,“开展批评和自我批评要采取客观的态度。看问题要全面,要看本质,不要只看局部,看现象”[1]P19。

二是弘扬实事求是的思想作风。实事求是,是陈云一贯提倡和遵循的行为准则。1957年,陈云在各省、自治区、直辖市党委书记会议上,对财政经济问题所提出的几点意见中指出,“建设规模的大小必须和国家的财力物力相适应”[4]。1981年,在《关于建国以来党的若干历史问题的决议》起草期间,陈云总结了新中国成立以来的经验教训,指出:“工作要做好,一定要实事求是。建国以后,我们一些工作发生失误,原因还是离开了实事求是的原则。”[4]陈云反复强调“我们要讲真理,不要讲面子”[1]P19。针对有些同志在是非面前不敢坚持原则,和稀泥,做老好人的现象,陈云提出“要提倡坚持原则,提倡是就是是、非就是非的精神。只有我们党内首先形成是非分明的风气,党的团结才能有基础,党才有战斗力,整个社会风气才会跟着好转,才会使正气上升,邪气下降”[4]。

正如党的民主作风与党的思想作风密不可分一样,在抓党风问题上,陈云也十分注重党性教育的功能。他认为党的纪律检查工作,不只是对违犯党纪的人给予应有的党纪处理,纪律检查部门更应是政治思想工作部门,也就是党性教育部门。[5]P793

改革开放以来,社会上出现了这样一种现象:少数党员干部不能坚持党性原则,遇到歪风跟着干。1985年3月,陈云在听取中央纪委第二书记王鹤寿、常务书记韩光关于即将在河南郑州召开全国纪律检查工作会议的筹备情况时,着重谈了加强对党员的党性教育和纪律教育的极端重要性。他说:“要研究一下,为什么那么多的党员在‘有令不行,有禁不止’的歪风刮来时,自己顶不住,跟着跑,跟着干,这些共产党员的党性到哪里去了?从党的建设的角度看,发展下去,不就关系到党的生死存亡吗!这个情况,反映了我们一部分党员的党性有问题。”[2]P1734-17351987年10月,陈云在中纪委第九次全体会议上指出:“端正党风的关键是提高党员素质,尤其是提高高中级党员领导干部素质。”[6]P313陈云还认为,一些党员为了私利,“一切向钱看”,不顾国家和群众利益,甚至违法乱纪。其原因之一便在于这些党员的共产主义信念动摇了,党性观念淡薄了,甚至完全丧失了信念,丢掉了党性。而这些问题的发生,同我们放松思想政治工作、削弱思想政治工作部门的作用和权威有关。[7]P426因此,陈云在同中纪委负责同志谈话中提出:“各级党组织和党的纪律检查部门只是查处违法乱纪的案子不行,更重要的是要加强共产党员的党性教育和自觉遵守党的纪律的教育。”[6]P291

加强学习是党保持先进性和纯洁性的一大法宝,也是保证党风廉政建设顺利进行的有效措施。陈云多次提到要学习提倡学的马列著作,特别是学哲学,这对于全党的思想提高,认识统一,具有十分重要的作用。1957年,陈云在中共商业部党组会议上指出:“要把学习作为指导工作的不可缺少的一部分,作为我们的一项重要任务。”“学习理论,最要紧的,是把思想方法搞对头。因此,首先要学哲学,学习正确观察问题的思想方法。”[6]P218在对《建国以来党的若干历史问题的决议》起草意见中,陈云又提出:“现在我们的干部中很多人不懂哲学,很需要从思想方法、工作方法上提高一步。只有掌握马克思主义哲学,思想上、工作上才能真正提高。”[4]陈云还建议:要选一些马恩列斯的著作,也要学点历史,特别是中国革命、中国共产党的历史。[4]

陈云主持中央纪律检查委员会的工作近十年,提出了一系列维护党内纪律的意见和建议,强调发扬党内民主及民主的制度化,提醒广大党员干部要坚持理想信念、维护良好党风,为使改革开放得以在稳定的政治环境中健康发展,发挥了重要的作用。

参考文献:

[1]陈云文选(第一卷)[M].北京:人民出版社,1995.

[2]中共中央文献研究室.陈云传[M].北京:中央文献出版社,2005.

[3]中共中央文献研究室.陈云年谱(下卷)[M].北京:中央文献出版社,2000.

[4]陈云文选(第三卷)[M].北京:人民出版社,1995.

[5]中央文献研究室科研部图书馆.陈云人生纪实(下)[M].南京:凤凰出版社,2011.

[6]中共中央文献研究室.陈云论党的建设[M].北京:中央文献出版社,1995.

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