税收征管档案管理范文

税收征管档案管理篇1

一、分析档案管理现状，充分认识税收征管档案资料信息化的必要性

1、从税收档案资料管理的现状分析，税收征管档案资料信息化是减轻国税机关档案管理工作强度，节约档案管理成本，实现档案信息资源共享的有效途径。现行税收资料管理过程中，整理工作量大、时间跨度长、资料查找难、利用效率低等问题逐渐暴露出来。一是工作效率低。从收集整理到装订，全是手工操作，费时费力，消耗资财。后期调阅也以手工为主，劳动强度大，手工检索速度慢，调阅效率低。二是综合利用程度低。现行税收资料的档案管理在查询分析核对和执法责任检查落实等综合利用方面效果不佳。三是共享程度低。由于存档的纸质资料移动性能差，不能直接为国税机关各岗位、各环节提供信息来源和执法依据。四是存贮成本高。纸质资料存贮成本高，占用空间大。五是管理不规范。税收资料多头受理、重复归档，且归档标准不统一。

2、从为纳税人提供优质服务的角度考虑，税收征管档案资料信息化是提高工作效率，降低办税成本，方便纳税人的重大改革。为了加强税收管理，国税机关要求纳税人办理的各项证件和填报的涉税资料十分繁杂，同样的资料，在不同的岗位和不同的时间要反复提供和查验，少一样都可能办不成事情，既增加了纳税人的办税成本，又影响了税务机关的工作效率。税收征管档案资料的信息化，可以做到了一次采集归档，多环节、多层次的反复利用，可以极大地方便了纳税人，也减少了国税机关内部资料传递的麻烦。

3、从税收信息化建设的要求出发，建立一户式纳税人电子档案成为必然趋势。近几年的税收征管改革，在征管体制、征管机制、信息化建设等方面取得了重大突破，但是税收资料档案管理作为一项重要的征管基础工作，还停留于手工操作的状态，其管理的信息化水平还比较低。随着税收信息化建设步伐不断加快，征管软件不断应用升级，同时申报方式电子化以及办公自动化等信息技术的广泛运用，税收征管档案资料信息化已成为必然趋势，同时也是《国税系统基层“三化”建设三年规划》的一项重要内容，是注重信息的深度开发，提高档案信息利用价值，创新档案管理电子化的新举措。

4、从税收执法责任制落实的客观需要，税收征管档案资料信息化是强化执法责任和加强执法监督的重要手段。从长远看，税收整个操作过程的电子化和信息化，是税收征管改革的方向。实行税收征管档案资料信息化是加强“两权”监督，减少执法随意性，增强税收执法责任的重要手段。要坚持依法治税，提高征管效率和水平，就必须对纳税人税务登记、一般纳税人认定、防伪税控认定、纳税申报情况、涉税事项变更和注销等各项涉税行为进行实时监控，而通过税收征管档案资料信息化不仅能做到注重结果的监督，而且实现了过程的跟踪管理，谁是责任人，一目了然。

二、建立档案管理制度，实现税收征管档案管理规范化基础上的信息化

1、统一采集对象，资料种类规范到位。在税收征管过程中，纳税人需要向税务机关提供的以及税务机关向纳税人发出的资料文书品种繁多，全部列入电子档案资料的采集对象，既不需要，也不可能。因此，我们必须从有利于“明确纳税人纳税义务和落实税务机关执法责任”为原则，可以确定户籍管理类、减免退税类、调查执行类、登记备案类、税收处罚类和统计备查类等基础资料，作为我们电子化采集归档的对象。

2、明确资料来源，文书格式规范到位。为了确保采集资料的真实可靠，应当明确资料采集的来源。当前主要有四个方面：一是纳税人在办理税务登记、一般纳税人和防伪税控企业认定时所提供的各类资料原件；二是上级国税机关对纳税人申请事项进行审批、资格确认时形成的各类资料原件；三是江苏国税管理信息系统形成的各类调查执行和处罚资料原件；四是根据税务机关管理工作需要，按年度从江苏国税管理信息系统数据库中导出的统计备查表格(如纳税申报情况明细表、发票发售分户明细帐等)。

3、落实岗位职责，收集责任规范到位。档案利用价值的大小在于资料是否齐全，而档案齐全的关健环节在收集。因此，基层主管国税机关要有专门的档案工作小组，负责检查各项资料的收集和归档工作落实情况，明确各责任区主岗人员为档案资料收集工作第一责任人，凡规定实行电子化归档的资料，除由档案管理员从现有存档资料库中直接调取归档外，其他一律由主岗人员负责收集并形成电子文档，上传档案管理员，凡收集不全的，列入个人岗位考核扣分。

4、简化流转环节，资料传递规范到位。为了适应江苏省国税管理信息系统运行要求，在实现税收征管档案资料信息化的过程中，我们必须打破思维定式，在简化合并现有征管资料的基础上，作出硬性规定，凡是作为电子化收集归档的原始资料在国税机关内部不再作为附报资料进行纸质流转，一律由各岗位进入系统进行实时查核。如上级规定必须附报的资料，由最终上报审批的业务科室统一打印上报。

5、及时采集资料，归档办法规范到位。为了保证税收征管资料信息在税收征管和纳税服务中及时的发挥作用，主管国税机关应当对税收征管资料收集责任人提出明确的工作要求，落实具体资料采集归档环节：要求纳税人提供的各类原始资料在调查环节由调查人负责在上报调查报告前采集归档；对上级税务机关审批核准的原始资料在主管国税机关登记分发前由档案管理岗直接采集归档；对纳税人涉税事项进行调查执行的原始资料在调查执行完毕后当日由执行人负责采集归档；对纳税人年度纳税情况明细表等统计备查表格由责任区主岗人员在年度终了后规定的时限内采集归档。

6、实行资源共享，档案利用规范到位。实行税收征管资料信息化的重要目标之一，就是要让档案信息超越时空的限制，实现多岗位、多层次的资源共享。因此，我们应当利用现有国税系统统一的局域网为支持，使档案信息资源利用不再受时空的限制，在国税系统的内部办公网的任何一台工作站上都可以实时查询到相关的档案信息。只有这样，才能使档案信息的增值利用成为现实。

三、充分利用现有资源，积极推进税收征管资料档案信息化管理工作进程

1、根据档案管理要求，研究制定税收征管资料档案信息化的业务需求。当前税收征管资料信息化建设的工作重点是要立足现实，实事求是，按照投入少、见效快的原则，将分散信息实现集中存储管理，实现对纳税人有关涉税信息的综合利用。因此，该系统应当具备的主要功能有：采集功能，利用基层主管国税机关现有的电子扫描设备，对纳税人的涉税信息资料(如营业执照、税务登记证、法人代码证等)进行电子扫描；存储功能，以基层主管国税机关为单位，由专职的档案管理岗人员对采集到的各类涉税信息的扫描文件或数码图片在系统内进行集中存储；查询功能，对主管国税机关有权使用档案信息的人员进行系统维护(如登录国税内部网站方式)，确保各个岗位人员在需要时查询纳税人的基础信息，可以多人同时查询；维护功能：主管国税机关档案管理岗人员要能够及时对档案信息库的信息进行添加和删除，确保信息准确完整；备份功能，按照税收档案资料管理办法，现行的征管档案资料至少保存三年以上，因此，该系统应当可以按年度将档案资料进行备份存查，确保安全。

2、充分利用现有资源，建立纳税人一户式涉税信息传递和共享的技术平台。从当前税收征管档案管理信息集中的现实情况看，首先要解决现行税收征管软件中各类涉税信息的查询和导出问题，因此应当在充分利用现有信息技术资源的基础上做好数据共享和技术衔接，重点是解决信息传递的及时性和数据口径的一致性问题，做到征管信息能够准确传递和实时查询。其次，研究开发的软件应当具有以下特点：能够反映税收资料的原始状态；实时录入和上传税收资料；输入查询纳税人的管理码或企业名称就可即时查询，操作简便；税收资料信息高度共享、安全可靠。第三，通过开发档案管理信息系统，要能够形成税收资料考核管理机制，归档了何种资料，还有什么资料没有归档，一查便知，使执法责任检查落实工作中做到目标准，责任明。

税收征管档案管理篇2

[关键词]税务；电子档案；管理；信息化

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.096

[中图分类号]G271 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）08-0-02

当前纳税人的生产经营方式呈现多样化特征，税务部门的税收征管工作也面临着新的挑战。魍车乃拔竦蛋腹芾硪丫无法适应当前的社会需求，税务档案工作者必须探索出一套新型的档案管理方法，而利用信息化技术进行税务档案管理是今后税务档案管理工作的必然趋势。然而税务部门间的程序缺乏联系，难以做到信息共享，这给税务档案的收集、整理带来了困难。

1 税务电子档案管理的特点及意义

电子档案管理是指利用数字信息化的形式进行电子文件的记录。它相对于传统的纸质档案来说，具有连续不断复制的特性。电子档案管理操作较为方便，电子文件在形成档案之前，可以被任意修改、增删，并且不会留下任何痕迹，从而保证了档案页面始终保持良好的整洁度和标准性。电子档案是依托于计算机系统完成的，它可以利用计算机系统进行快速的多方位组合。电子档案克服了纸质文件需要分类整理的弊端，它根据用户的不同需求进行自由组合分类，并且突破了纸质档案的时空限制，检索查询也更加方便快捷。此外，电子档案占据的空间很少，解决了无限增长的纸质档案文件与有限空间之间的矛盾，提高了档案管理工作的效率。

把电子档案管理方法应用到税务档案管理工作中，有效减轻了税务档案管理人员的劳动强度，促进了税务档案信息的流通与共享，使税务档案的收集、整理、建档、服务一体化，同时也解决了征纳双方信息不对称的问题。税务部门还能及时掌握税源动态，为税收计划的制订提供可靠依据，提高纳税人的满意度和税法遵从度，降低了国家税收流失和征纳成本，从而使税收档案资源充分发挥出了其应有的价值。

2 税务电子档案管理现状及存在的问题

虽然近几年来电子档案已广泛应用于我国各级税务机关之中，但是其效果并不理想。具体工作过程中出现的许多问题也阻碍了电子档案在税务部门中的应用效率。因此，必须总结税务电子档案管理的经验教训，并进行认真分析、探讨，找出相应的对策和方法，切实让税务档案在税收工作中发挥应有的作用。

2.1 税务电子档案管理设施尚不完善

税务机关要想有效管理电子档案就必须有过硬的硬件配置和良好的软件系统支持。但是由于经费和技术的限制，我国多数基层税务部门税务档案设施还比较落后。电子档案管理所需的相关设备和档案管理软件不足，现有的电脑、扫描仪等设备落后陈旧、功能不能满足目前电子档案管理的需求。这些都使税务档案数字化与税收征管信息化建设脱节，严重影响了税务档案管理的性能。

2.2 税务电子档案的安全措施不到位

在信息化高速发展的现代社会，做好网络系统的安全保密措施是第一位的。在税务电子档案管理工作中，保证电子档案的信息安全和保密性，是提升税务电子档案管理有效性及科学性的重要保证。当前税务电子档案的数字化建设还不够完善，网络安全措施还不到位。税务电子档案管理系统有被黑客攻击和病毒侵袭的隐患。我国许多税务部门电子档案的使用尚在初级阶段，电子档案的数据系统滞后，如果受到黑客攻击和病毒感染，档案信息和数据就会丢失，并给税收征管工作带来重大损失。因此，必须尽快完善电子档案网络系统，做好安全保密工作。

3 税务电子档案管理改进对策

3.1 加强办公自动化系统建设，加强信息化技术研究

当前总局的“金税三期”工程已经在全国各级税务部门试点推行，这进一步完善了税收征管数字化管理信息系统的建设，有助于对系统的流畅性和安全性进一步改进、提升。此外，在对税务档案的六大系统模块管理、应用的基础上，要把每个模块功能加以细化，加强高拍仪采集、高速扫描、本地上传等功能建设，使纳税人的业务办理更加快捷方便。为了让电子档案的资源价值得以充分利用，税务部门还要拓展档案应用模块，把税务电子书、档案统计查询、电子文件展示等纳入档案应用模块中，做到档案资源共享，为需求者提供咨询、查阅服务。另外，税务部门要提高税务档案工作人员对计算机的应用水平，努力使税务档案管理人员做到既懂计算机又精通税收知识，成为税务电子档案管理的复合型人才。税务部门还要对计算机专业人才加强税收专业知识的培训，使其能够更好地从事计算机的开发管理工作。要加强对税收干部进行计算机知识培训，强化信息数字化技术在税务档案管理工作中的应用。要协同相关技术部门加强信息化技术的相关研究，解决税务档案管理工作中存在的存储与压缩以及保密性、长期保存等技术问题，切实做好税务电子档案管理工作。

3.2 规范税务电子档案管理，建立有效的税务档案管理模式

国家税务总局应该制定出一套规范、统一、切实可行的办公自动化流程，并根据当前各税务部门的工作软件实际情况，开发出能够综合各项税务工作的应用程序，使税务电子档案管理工作更加规范，提高税务信息系统的应用效率。税务部门要在规范和统一的征管流程下，依照数据一致、一次录入、平台统一、信息共享的原则，在保证行政管理信息和税收业务积累不受影响的情况下，在同一省内努力实现税务系统软件开发的规范性、系统性、兼容性与全面性。另外，税务部门要依照《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国税收征收管理法》《电子文件归档与电子档案管理办法》以及各省的税收征管及档案管理办法，构建税务部门的电子档案管理模式，制定出适合税务部门自身实际情况的税务电子档案管理办法。

此外，税务部门应该完善税务电子档案管理的考核制度，让税务电子档案管理有法可依、有章可循，规范税务档案管理人员的工作行为，提升档案管理人员的工作积极性。要确立电子档案管理负责人，由其负责电子档案校验、监督工作，并对工作中出现的问题及时处理。同时，要完善电子档案管理的考核制度，结合税务系统的绩效考核模式，明确档案管理责任制，对电子档案的采集、整理、w档、开发有明确的奖惩考核指标，激励档案管理工作者不断提高工作积极性，提升自身综合素质。

3.3 完善税务档案安全系统，重视电子档案信息的保密工作

在电子档案管理过程中，档案信息与载体是可以分开的，这就造成电子档案文件信息随时都可能被更改、盗取，甚至有被毁坏的危险。因此，保护电子档案资源信息的安全，是电子档案管理人员的重要工作。当前能够保护电子档案资源信息数据安全的主要是防火墙和病毒查杀系统。它采用了数据加密法和存取权限控制法，以及数字时间印章法、数字水印法等安全保障措施。其中数字水印法是利用特殊技术把作者自己设置的花纹、印鉴等标志隐藏到电子档案文件中，在档案数据被复制、拷贝时，这些标志无法复制，这就保证了文件信息的唯一性。数字加密法是按照一定的加密变换规律，对没有加密的文件数据进行加密处理，让它成为无法识别的难读数据，以此来保护电子档案不被窃取。数字时间印章保证了电子档案信息的原始性和真实性不会受到破坏。如果已经归档的文件信息被删除或修改，该文件在网上登记或生成的时间不可改变。

然而一切安全保护措施都是相对而言的，当前的电子文件保密技术和解密技术都在不断地升级和发展。所以，电子档案管理的保密工作，是一项长期而艰巨的任务，任何时间都不能有半点松懈。另外，一些脱机方式保存的光盘对归档电子文件的长期保存条件要求较高。在保存光盘过程中，需要注意控制温度和湿度，以防光盘氧化。

4 结 语

电子档案大大方便了群众的生活，提高了税务部门的工作效率。然而，税务电子档案管理存在着税务电子档案管理设施尚不完善，税务电子档案的安全措施不到位等问题，需要税务部门加强办公自动化系统建设，规范税务电子档案管理，建立有效的税务档案管理模式，完善税务档案安全系统，从而使税务电子档案真正发挥其应有的作用。

主要参考文献

[1]亓海燕.浅谈税务档案电子化管理[J].档案与建设，2016（1）.

[2]侯春花.浅谈档案电子化管理和保存[J].科技资讯，2015（23）.

[3]王雪琴.浅谈档案电子化管理的几点认识[J].档案天地，2010（8）.

税收征管档案管理篇3

一、社保征管资料保管的意义

社保征管资料保管的意义，就是指由社保部门依照国家法律法规，受理辖区内参加社会保险的单位和个人各项社会保险申报、征收、追缴、稽查的社保资料进行管理。

二、当前社保征管资料管理存在的问题

社保征管资料管理的形式多种多样，文书资料是其的主要形式。文书资料包括文件材料、手稿、电报、书信、申报、征收、追缴、稽查等一切书面材料。它具有鲜明的科学性和服务性的特点。但长期以来，社保征管资料管理工作并未被部份单位重视，主要体现在以下两个方面：

(一)观念认识不够，浪费人财资源

在社保征管资料管理中，主要存在缺少对档案综合管理的认识，以及缺少资料实用性与统一性相结合的认识。在档案价值的认识上概念模糊，操作混乱，表现尤为突出。比如***只图应付归档工作任务，将所有的手稿、电报、书信、申报、征收、追缴、稽查等一切书面材料表进行装订、归档，造成了人财力的大量浪费。

(二)管理思想落后，影响进步成效

随着社会的不断进步，信息技术的飞速发展，电子档案管理模式也大量出现，给传统落后的档案管理模式提出了严峻考验。传统落后的档案管理模式，与电子档案管理模式存在较大差距。为此就全面引进了，信息技术的电子档案管理装备，但档案管理人员在具体工作中，没有认真学习新时代电子档案管理的模式，仍然采用过去的工作方法，不能积极主动地适应现代管理方式，不思创新，做表面文章，结果把档案管理电子信息化搞成了表面化、庸俗化，严重影响了档案管理现代化、电子信息技术化的成效。

三、地税管理社保征管资料与社保管理社保资料的异同

社保局保管社保资料——缴费单位、缴费人向社会保险基金管理部门，申报缴费工资和申报人员增减变动，地税部门每月按照社保部门提供的应收数据，向缴费单位和缴费人征收社保费。造成地税与社保之间，沟通不便，工作量增大，效率底，而且没有起到监管部门的工作职能。

地税管理社保征管资料——缴费单位、缴费人按实际工资总额直接向地税部门申报缴纳社保费，地税部门负责核定、录入缴费工资额和个人明细等资料，并进行征收，然后按月将明细征收数据反馈社保部门。促进沟通工作，效率提高，并起到了监管部门的工作职能。

四、对社保征管资料进行归档的建议

要管理好社保征管资料，应该有一个资料管理现代化的完整系统，包括现代化的资料管理方式、管理理念、现代化的设备和高素质的管理人才及相关的社会环境等。要实现对资料管理的现代化、信息化应主要应做好以下四个方面工作：

(一)思想高度重视，增强主观意识

随着社会不断发展，技术信息飞速进步，社保资料管理工作也逐步成为日程工作非常重要和必须的。首先，各级部门应高度重视，层层抓落实，防止工作流于形式。增强全员参与社保征管资料工作的主观能动意识。组织人员到各征收单位指导资料的收集、整理，对社保征管资料管理保证专人、专库、专款专用。其次，规范社保征管资料工作程序，完善管理制度。加大对社保征管资料工作的目标考核力度，制定出符合本单位工作实际的资料管理措施、标准，在规定时间内对各单位进行严格考评，把工作任务、责任量化、细化，分别交予相关单位领导、直接责任人。

(二)提升资料质量，增强价值意识

所有资料都有一定的价值，但不能保存所有征管资料。对有参考选用价值的文件进行收集、登记、归档，充分实现档案资源的保值增值。根据国家档案局信息化建设精神和自治区档案局制定的档案信息化建设目标，部门关于档案室的信息资源建设质量、档案网络建设的标准也应加大工作力度，电子公文如何实现保值增值方面，应按照国家档案局颁布的《电子公文归档管理暂行办法》要求，制定出符合本单位工作实际的电子文件归档管理办法，避免政出多门、责任不清现象发生。

(三)实现档案职能，增强服务意识

做好档案库房的温湿度等指标达到国家标准，保证档案保存的质量。在抓好人员服务上，应着重强调对档案工作人员和其他工作人员的岗位责任意识、目标管理意识和奖勤罚懒原则，提高对档案工作的认知性、紧迫性和时代性，使档案人员最大范围地为档案工作站好岗、执好责，继而使档案工作最大限度地为中心工作铺好路、服好务。要按照档案工作的规律和程序，指导、协调好各文书部门、业务部门的各种档案的立卷和归档工作。对档案进行集中统一管理，注重维护档案的完整与安全，必须抓好档案的收集、整理、保存、鉴定，统计、移交和利用等七个环节，尤其是要抓档案的收集、整理、归档，这样才有利于进一步抓好利用档案的环节，使其他环节又服从和服务于利用这一环节。

(四)档案团队建设，增强信息意识

优化人员结构，合理配置，是实现档案人才队伍建设的首要因素。科技以人为本。21世纪的竞争，归根到底是人才的竞争，任何一项事业的持续发展，都离不开人才，档案工作也不能例外。但由于种种原因，许多公司对档案工作的投入较小，尤其是偏远地区过档案管理和计算机知识人员又极为短缺，在这种形势下，档案人才问题就显得更加突出。因此，档案管理系统要建立一支有较高政治品质、良好职业道德、渊博学科知识、具有高科技能力的档案干部队伍，任务还十分艰巨。

首先，加强教育培训力度，是推进档案队伍建设的重要手段。一方面，要以现代化的技术要求为准，结合本单位实际情况，针对档案工作者的不同层次、不同岗位，有步骤、有计划地对档案人员进行继续教育。另一方面，要从工作岗位和个人基础条件出发，突出重点，尽快解决档案人员的知识结构老化问题，不断进行知识更新，提高档案人员对相关学科如经济、管理、科技等知识的扩展能力。还要要求档案员不仅掌握计算机数据库的管理技术，还要熟悉档案室情况，及时跟踪、了解档案业务最新领域及其发展情况，使档案人员视野开阔、技术全面，整体素质显著提高，逐步适应档案管理现代化和信息化的需要。

其次，作为档案工作者本身，要不断进行自我加压和充电。要在综合素养上下功夫，即具有能够敏锐地发现信息、确定何时需要信息、需要什么信息与检索、评价和有效利用信息的能力及修养，增强信息意识，使自己不但要成为本行业的"专家"，重点充实信息学、传播学、图书馆学、行政管理学、经济学、法学等相关知识，不断增加知识储备。

税收征管档案管理篇4

一、当时车辆置办税征收治理中存在的问题

（一）灵活车辆减免税后续治理不完美。《中华人民共和国车辆置办税暂行条例》（以下简称《车购税条例》）第九条及《车辆置办税征收治理方法》第二十六条至三十八条，对减免税的车辆作了具体的规则和阐明。《车购税条例》第十五条又明白规则，免税、减税车辆因让渡改动用处等缘由，不再属于免税减税局限的，该当在处理车辆过户手续前或许在处理改变车辆注销注册手续前交纳车辆置办税，而《车辆置办税征收治理方法》第四十一条规则：车辆发作过户、转籍改变等状况时，车主应在向公安机关车辆治理机构处理车辆变化手续之日起30日内到主管税务机关处理档案变化手续。但因为车辆置办税是一种行为税，一车一征，点多面广，加之税务部分与公安部分的协分配合不常常、不严密，特殊是征税人懂税法且盲目征税的较少，大都车主不自动处理交税及改变手续，税务部分无法知晓，也无任何制约办法。如许免税前提消逝后的车辆其车辆置办税就无法实时征收，甚至被漏征。如林业、防汛等部分置办的特种小汽车可经总局同意后免税，这些车辆再处理过户、转籍手续时应依照规则交纳车辆置办税，但从我市的实践状况来看，当前尚处于掉控形态。

（二）最低计税价钱滞后、信息禁绝确。最低计税价钱首要功用是防止经销商发票票面价钱低于实践价钱呈现偷逃税行为，假如发票的价钱低于最低计税价钱，则按最低计税价钱缴税，假如高于最低计税价钱，则按发票上的实践价钱缴税。其目标首要在于监视经销商的征税行为，维护增值税和车辆置办税税基，避免税款流掉。理论证实这对车辆置办税的治理的确是一项有用的征管伎俩。然则当前的最低计税价钱与灵活车价钱市场化、疾速多变的情势完全不适合。如2012年我局共收到灵活车辆发票价钱异常信息120余条，经由逐票查对，异常的首要缘由是市场价钱已做了调整，而因为税务系统尚未与首要汽车出产厂家和经销商树立信息收集系统，最低计税价钱未获得实时更新，假如的最低计税价钱信息老是滞后，必将大大添加税务部分的任务量。

（三）车辆置办税档案材料不完美，局部档案与实践状况不符。依据《车购税条例》规则，车辆发作过户、转籍改变等状况时，车主应在向公安机关车辆治理机构处理车辆变化手续之日起30日内到主管税务机关处理档案变化手续。但在实践任务中，税务部分往往无从知晓哪些车辆过户或转籍改变了，使报废、灭掉的车辆档案无法实时清算，对过户、改变的车辆档案无法实时改变，加大了税务部分治理的本钱。

二、完美车辆置办税征督工作的建议

（一）起劲做到关隘前移。对过户、改变、报废等车辆，征税人应先到税务部分处理改变等手续，公安车管部分必需凭换发的车辆置办税完税证实副本或税务部分的其它手续再处理改变落籍等手续。如许，既能使车辆置办税档案实时改变，与实践相吻合，又包管了免税前提消逝等车辆税收能实时征收。

（二）实在增强评价治理。增强对车辆经销企业日常反省和评价，运用司法、经济、行政等伎俩综合管理。应用车购税信息展开车辆经销企业增值税征税评价，经过车购税征收环节供应的车辆辨认代号（即VIN码）与经销企业申报的灵活车辆发卖状况比对，严查一车多票和购车不开票等违规行为，对违规企业要进行严峻惩办，课以补税和罚款。对统一型号有多种装备，但征税人申报不是最高装备的车辆，必需现场验车；对征税人申报计税价钱分明偏低车辆和客车及进口车辆，要求征税人供应购车合同原件及具体装备单，避免以通俗发卖发票开具价外费用或改装费等逃缴车购税，必需以灵活车发卖发票的报税联原件存档备查。

（三）增强部分之间沟通。制订严厉的车辆置办税信息减缓治理方法，增强与公安车管部分之间的协作共同。依据《车辆置办税暂行条例》规则，税务机关该当实时向公安机关车辆治理机构传递征税人交纳车辆置办税的状况，公安机关车辆治理机构该当按期向税务机关传递车辆注销注册的状况。国度税务总局和公安部应尽快出台两部分信息交流的详细方法。对何时交流，交流内容，交流办法等作出详细规则，并将这项任务列入两部分审核内容之中。长时间以来，绝大大都公安车管部分可以依照要求做好协查任务，可以说车管部分的严厉把关是车辆置办税坚持较高征收率的主要前提。然则，仍有少量单元出于当地好处的思索没有严厉执行国度规则，违规对未完税车辆注册上牌，严峻影响到国度税收的严厉性。作为车辆置办税查堵破绽的主要关隘，公安车管部分的责任严重。假如把关不严，那么车辆置办税的流掉将不成防止。因而，必需用司法伎俩标准义务，明白责任，把公安车管部分在车购税征督工作中的协税护税责任进一步司法化、明晰化。

（四）树立信息收集系统。把握征税人购车价款转变的有用路子，是与首要汽车出产厂家和经销商树立信息收集系统，实时把握汽车价钱的变化状况及切实的发卖信息，树立与之相顺应的更新和更快的车购税最低计税价钱信息系统。

（五）改良车档治理方法。对车辆在公安车辆治理机构处理变化手续而未在30日内到主管税务机关处理档案变化的，应制订处分办法。

税收征管档案管理篇5

27日，我被学校安排到东山区税务局征管科实习。到征管科实习，是我踏出校门步入社会的第一份工作。征管科是税务档案的管理部门，里面的档案资料征是各部门在税收征管过程中直接形成的有保存价值的各种文字、图表等的历史记录。档案管理，听起来让人觉得很轻松，因为当今社会电脑相当普及，任何资料都智能系统化。我来之前也是这样想的，可当我来到这里真正接触这项工作时才知道，事实并不是那么回事，因为有些东西电脑根本就做不到。

我刚来实习，正好遇到征管科资料倒库。资料倒库这个工作不仅工作量大(因为这个科的资料特别多——有两个资料室，每个资料室都放满了资料)，而且很复杂——首先要把资料装箱，然后进行交换，交换完后就要把它们上架，上完架后还要给资料编新位置码。特别重要的是：因为保存的都是纳税人的档案，是绝对不可以泄漏出去的。因此，这项工作除了要有吃苦耐劳的精神，还要有专心致志的工作态度，更重要的是要有很高的警惕性。

长期以来，资料的分类、装订、归档、查阅、变更、移外区、管理等问题一直困扰着管理人员。虽然随着社会的发展，我市国税系统在征管方面进行了改革，很多方面都已跃上了新了台阶，走在时代的前沿。去年全市国税系统征管数据大集中和税库联网，今年的办公自动化的推广等等，标志着我市国税系统信息化建设的进步。然而税收征管资料管理模式仍停留在原有的水平上，存在各种问题，处于落后的局面。所以，我认为有许多地方都要迫切进行改进：

1 2 3一、资料管理要科学

资料管理如果不规范、不科学，就会影响工作效率，甚至给工作造成很大的被动。比如说税收征管资料转送到经办人那里后，按要求经办人应及时进行整理、分类、归档、上夹的，但由于现在各管理分局特别是小规模管理分局普遍存在：

1、管理户多，失综户多，催报、催缴及看失踪户场地以及各种专项工作又异常繁重，造成工作中顾此失彼的状况;

2、部分经办人不能合理安排工作时间。

由于这两个原因，导致无暇顾及各类应整理归档的征管资料，造成这些资料很容易遗失。如我所在的征管科就严重存在这种情况：一是资料没有及时整理、归档，有些资料一放就一两个月，二是资料堆放随意性，从桌面到桌底到处都是。

二、资料管理要规范

1、资料一定要齐全，而且归档一定要符合标准。

资料不齐全或归档不符合标准，就会给工作造成很大的被动。如我所在的征管科的资料就有“张冠李戴”的现象，这样一来，不仅增加了工作的难度，更重要的是影响了单位的形象。

2、要有专用、足够的场地。

没有专用的场地或场地不足的话，资料就很难整齐堆放，这样一来，就一定会出现资料查找不方便、检找速度慢等现象，造成既费时，又费劲。如我所在的征管科，征管资料由于受存放场地及其它因素的限制，需查找资料时，则要翻箱倒柜，不仅容易造成资料破损，而且还严重影响了工作效率。

3、纳税人资格发生变更的，征管资料要及时转移。

1 2 3我所在的征管科就存在这种情况：在接收一般纳税人资料时，发现有10多户纳税人资格发生变化(有个别业户变更时间在半年以上的)，而税收征管资料尚未移送到接管的小规模管理分局。

4、资料保管要安全。

三、资料管理要面向现代化

当今社会，信息发展一日千里，电子数据、图像化、办公无纸化、各相关行业资料共享，将是今后发展的趋势。我们税务行业，假如能从税务登记到申报征收再到各类待批文书、税务稽查系列等所有协税事项都电子数据化的话，那么只作为行政复议及相关法律案件的原始税收征管资料取证，是否也因此而改变方式呢?

总之，我相信在不久的将来，纸质税收征管资料将逐渐被电子数据化、图像化所替代。这是社会发展的必然结果。但实现这个目标必须依靠广大税务干部群策群力，发挥所长，才能共创辉煌的明天。

四、工作体会

在税务局实习的这段时间里，让我体会到做事的艰难。以前什么事都没做过，在家只知道饭来张口衣来伸手，经过这次实习，让我明白了两个道理：

1、做任何工作都要积极、认真负责。

2、要不怕辛苦、不怕困难。

最后，非常感谢学校和东山税务局给了我这次难得的实习机会。这次实习，给了我一个锻炼的机会，让我从中得到了很多宝贵的经验，可以讲是受益良多啊!所以，今后，我会继续努力，不断丰富知识，不断积累工作经验，不断提高工作能力，争取做一个对社会在贡献的人。

税收征管档案管理篇6

档案分类和主要档案内容

长芦盐务档案按照“组织机构分类法”分为16个大类：即长芦盐务管理局;华北盐业公司;长芦盐区各管理机关及工程单位;长芦盐运使公署;长芦各官运分局及官运经理分处;长芦官运总局及经理处;长芦芦台盐场;长芦丰财盐场;长芦各滩坨局场;河北省硝磺总局（炼硝厂）各硝磺分处（派出所）汉沽硝卤税总局;长芦盐务稽核分所;丰芦盐务稽核支所;长芦盐务稽核所税警局;长芦盐警队、训练所;长芦全区缉务管理委员会、缉私营、缉私局;长芦各掣验局、验放处、监视处、秤放处。

档案主要内容：

1、组织人事

主要有人事变动、人员配备、招雇工人、员司考核、任免、升降调迁、派补辞退、定级，工资待遇、补加薪、犒劳、奖励、职员就职、任命书、复命书、退职书、履历表、盐夫名单等文件以及组织机构系统表、设立和裁撤盐务管理机构、官员就职启用关防及交接等文件。

2、盐产运储销

盐业生产计划、生产日报、采运贮盐日报表、制盐销盐许可证、盐田工事日报、盐田及工厂修建、年度产销计划、产销概况、扩充坨垣、滩产限额、产盐驳坨、滩坨灶纠纷、坨盐转移、驳运滩盐、调整运价、筑放盐斤、仓储运盐、官仓运盐、借运盐斤、押运出口、食盐囤积、撤销各官盐仓、仓储管理、清理官商盐斤、场产收放销、新盐入坨、存盐数量、官盐售价、调整仓价、添设盐店、越境侵销、硝盐价款、出口手续、输日精盐、盐价月报、生盐加价、批卖粗盐、盐店售盐短斤、官盐加价等有关文件。

3、盐务管理

组织规程及各项规章、盐务管理局职能、盐务稽核所职掌、盐务组织章程、改革盐政、整理盐务、滩坨局行政领导会议记录、管理滩坨规则、坨务场务办事细则、盐区盐场滩坨图、滩坨场报表等。

4、财务

年度预决算各种表册、年度春晒概算、会计报表、帐务处理、工程概算、收支帐目表、各种费用细目表、各种费用账目清册、薪饷名册、月收支清册、坨工工程决算、官有房产表、财地产统计表、盐款月报等文件。

5、盐务缉私

缉私制度规则章程、缉私条例、缉获私盐充赏规则、盐警成立改组、盐警章则法规、税警章程、清查黑盐办法、私盐报表、防务检查私盐办法、缉私会议、整饬缉务、盐警人员任免、官佐考绩、官警训练名册、缉私月报、盐警月报、防务配置、缉私概况、税警防务、税警编制、官警履历、缉私报告、税警年报、私盐查禁、私盐处罚章程、缉获私盐、请领械弹服装等文件。

6、税收

印花税暂行条例，修正盐税条例，整理盐税税率大纲、精盐税章程、收税办法、硝磺纳税办法、税收情形、年度盐税预算、盐税计征清册、征收附加税旬报、外销盐税数目、税率调整、税款解交、征收坨租、印花税税率、盐税收入、放盐补税、盐场税卡、税收报表、芦盐附加捐、盐税保管等文件。

7、其它

税收征管档案管理篇7

加大宣传力度，让农民尽快了解改革后的农税政策。既要让农民知道税费改革是党和政府对农民的关心，又要加强对农民依法纳税的权利和义务的宣传，让广大农民清楚作为纳税人的权利与义务。加大对违法行为的处理力度，多用反面典型教育群众，提高农民的纳税自觉性。

狠抓税源普查，实行动态管理。摸清税源是强化征收的基础。各级农税征管部门要积极争取党委、政府对农税工作的领导和支持，彻底改变过去农税税源存在“农税干部管得着看不见，村组干部看得见管不着”的现象。组织专门人员，抓好税源常规普查；建立健全征税档案，各级财政农税征管部门要根据自身的工作实际情况，建立税源卡片和税源档案；强化动态控管措施，及时摸清税源变量，做到随时调查核实，随时更新档案。

规范征收方式，健全社会协税网络。一是规范委托征收，根据农村收入情况，对部分税收的征收可以委托村委会、粮食等部门代缴。委托有关组织和部门征收农税时，要明确相应权利和义务，办理好委托代缴证书，确定委托范围以及违规责任。抓好委托征收的监督管理，搞好受托方经办人的业务培训工作，建立健全农税收入委托征收管理制度，强化票款解缴工作。二是聘请农税义务监督员，根据行政区划按一定的比例聘请部分人大代表、政协委员、纳税典型户为农税义务监督员，让他们定期反馈农税征管中存在的问题及征收员执法情况。三是建立健全社会意见反馈制度，自觉接受社会监督。及时认真处理群众来信来访，保证社会各方的意见能准确地传递到相关人员手中。

严格依法治税，优化收入征管环境。费改税后增加了收入的严肃性和强制性。同时也要求各级征收部门努力克服“人治”、强化“法治”，自觉维护税法权威，优化征收环境，严格依法征收。无论是直接或间接征收，征收主体都要合法，并持证上岗。严格按章办事，建立健全税收征管公示制度，做到征收程序合法。加大农税稽查力度，狠抓农税案件查处。确保农税执法能迅速顺利开展。减少外来干预，优化征收环境。一方面，税收征管是执法活动，是法律赋予征收部门的权力，不得随意受各种外来压力的干预。另一方面，税收工作又需要各级党委、政府的组织领导，各级人大、政协的大力支持，委托部门的积极配合，新闻媒介的舆论监督，共同为农税征收创造良好的外部环境。

落实农村税费改革有关配套措施，避免农税税基受到侵蚀。农村税费改革是一项系统工程，“牵一发而动全身”，必须与取消不合理收费，推行乡镇机构改革，规范县、乡、村之间的分配关系紧密结合起来，形成各级各部门齐抓共管，多项改革同时进行的格局。否则，各种乱收费、乱集资又会死灰复燃，各种不合理负担最终还会转嫁到农民头上，使农税税基受到侵蚀。

税收征管档案管理篇8

关键词：数字；税收；档案；人才；安全；应用

一、引言

现代社会发展日新月异，税收档案工作也需要与时俱进，实现税收档案管理的有序发展，关键在于现代数字化技术的应用，能否辐射到税收档案管理之中，数字化技术是计算机、网络技术的整体化发展技术，这些技术可以实现税收档案管理工作效率的提升，可以进一步构建现代化的档案管理新次序，不断提高税收档案管理的服务能力。

二、税收档案数字化建设的必要性

首先，税收档案管理的工作效率进一步提升。计算机技术、网络技术在税收档案管理过程中应用之后，与原来的人员档案归档、整理等方式来说，电脑化的管理可以大大提高工作效率，实现管理人员工作量的大幅度降低，使得更多的税收档案管理人员从繁重的工作中解放出来。其次，税收档案整理的准确性进一步提升。税收档案管理具有严肃性，必要保证其客观、准确的记录，相关资料保存必须万无一失，数字化技术的应用之后，人员整理档案过程中的准确性将进一步提升。最后，实现税收档案资料保存的多元化。以前的档案管理工作在整理纸质档案的时候，相关资料保存相对比较单一，随着时间的推移，资料保存需要付出更多的精力和时间，同时在管理过程中需要进一步构建现代化的管理手段，将实现这些资料的有效保存，另外，一些其他形式资料可以进一步实现更好的保持效率，不断推进税收档案管理的多元化发展。

三、税收档案数字化建设的具体措施

1.管理人才数字化技术的培养。税收档案数字化管理主要就是解决的纸质档案管理过程中出现的标准不齐，内容不全，归档准确度不高等问题，实现数字化管理之后，税收档案的标准化、齐全性、准确性等大大提升，但是需要对相关人才进行有效提升。这些管理人员仅有高尚的道德、优良的职业准则是不能胜任具体税收档案管理工作的，从事税收档案管理工作需要有相对专业的技能。就管理人才的培养应该是一种系统化的管理，进一步提升他们日常化、指标化、数字化、累积化、导向化的管理。不同类型的档案管理，需要有不同形式的管理，需要管理人员掌握相关的专业技能。现代化的数字化技术也是税收档案管理人员需必须掌握的专业知识，电脑、信息技术可以实现税收档案管理的高效性以及零误差，这样的管理可以使管理人员更加方便地管理档案。具体来说，针对不断优化的信息、计算机等技术，组织税收档案管理人员及时学习，不断更新他们的知识结构。多创造一些学习税收档案数字化技术，对应该学习了解的大数据、云存储等概念进行有效掌握运用。开展数字化技术学习的传帮带工作，让那些具有一定数字技术水平的人员帮助其他管理人员。2.构建税收档案管理网络安全屏障。税收档案管理需要对网络安全问题提高认识，因为很多税收档案信息都可能通过网络泄漏出去，这样的管理更多的需要管理部门进行系统化的网络安全措施应用，不断提升服务主机的安全性，全局性统一更新病毒库，同时严格遵守税收档案调阅的相关规章制度，更好的实现档案管理的有效开展。严格细化税收档案管理数字化在内部网络传递的级别，根据其信息的重要程度、核心程度设置不同的等级，这样可以保证一些核心税收档案管理信息不泄漏。同时需要进一步规范单位内外网的使用制度，不能将内外网进行互通使用。数字化的管理可以实现电子化的数据存储，虽然纸质的档案资料也保存，在查阅的时候，一般都选择电子化的查阅方式，这种方式更多方便、快捷，对于管理人员调取档案资料也相对简单。大大提高的工作效率，然而这种借阅、审批流程需要严格管理，保证每一次借阅的记录都可以查询到。提供更加优质的网络安全条件，这样的环境下，税收档案管理的网络化建设推进。3.强化税收档案数字化推进力度。税收档案的数字化发展需要进一步构建其相关纸质资料的电子化系统，稳步推进原始档案的整体化发展，组织相关技术人员对原始税收档案进行拍照、扫描。数字化的税收档案管理需要在企业中将相关事宜办结之后，及时进行扫描进入电脑，这种随时变化税务档案管理不再需要进行装订，只需要对其按照时间的先后顺序进行编号。一方面需要对原始资料的完整性进行有效保存，另一方面需要进一步加强这些资料电子化发展的推进，研究一套符合档案保存规律的措施和手段。具体的推进措施：第一，以“件”为单位确定税收档案管理的基本要求。可以将处理的一个业务环节所涉及到的所有资料作为一“件”。第二，将档案进行有效分类。根据档案管理的不同环节，将其进行有效分类，目前的主要种类有：税务登记、管理认定、纳税申报、税款征收、发票管理、会统核算、纳税评估、税务稽查。4.推进税收档案数字化发展的软硬件建设。现代的税收档案数字化管理扫描的清晰度相对就是比较高，企业法人的签字、相关部门的审核意见和公章相对都是比较清楚。在电脑上查阅这些税收档案，可以有效实现对档案的查阅，那些不全、申报的时候出现问题等，都是可以进行事前检查。税收档案数字化管理的这些优势需要通过其软硬件的完善实现。首先需要提高税收档案数字化基础设施建设的重视程度。不断强化部门领导对税收档案管理数字化工作的重视程度，这是现代税收档案数字化设施优化的基础和前提。其次，构建系统化的管理制度。管理制度是一项工作有效开展税收档案数字化发展的必要条件，例如调阅税收档案管理的具体规定可以降低档案的缺失率，使得更多的档案管理具有规范化、系统化。进一步构建税收档案数字化管理的具体流程，保密管理制度，信息查询和维护办法等。最后，进一步强化税收档案管理的设备更新，在条件允许的情况下，不断优化税收档案管理的硬件设施，实现档案设施的数字化，不断构建符合大数据时代特征的税收档案管理设备。目前税收档案整理工作基本电脑等硬件设施都已经配备齐全，大大提升了整理的工作效率。有时在网络信息化硬件推进的过程中需要进一步强化，不断提升网络速度，优化更加广阔的网络交流平台，有助于税收档案整理工作。这些硬件建设都是需要加大政府的财政支持，不断提高相关设备的政府采购力度，更好地满足税收档案管理的有序化发展。

四、结语

税收档案是政府对企业进行税务管理的有效依据，具有严肃性。同时随着企业数量的增加，税收档案管理工作成倍增加，数字化管理工作需要进一步加强人才培养，完善网络安全、有效推进工作力度、优化软硬件建设，从而避免出现人为档案管理误差，提升工作效率，进一步实现税收档案管理的质量。

参考文献：

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