安全保卫工作制度范文
安全保卫工作制度篇1
xx区四大家机关安全保卫工作制度
为加强机关内部管理，确保区四大家机关正常工作生活秩序和内部安全，制定本制度。一、四大家机关安全保卫工作包括区委、人大、政府、政协机关、家属院、车库及公私财物的安全防范。
二、机关安全管理本着分级管理、逐级负责、谁主管谁负责的原则，贯彻预防为主的方针，加强防范，严格管理，方便工作，主动服务。
三、四大家办公室为安全保卫工作日常管理职能部门，负有对机关安全保卫工作的检查、监督、指导职责，机关各单位均须予以配合和支持。
四、机关内保人员实行全员聘任制，签订聘任合同，明确工作职责；机关内部各单位要明确分管安全保卫工作的领导和具体工作人员。
五、实行机关安全保卫工作责任制。因工作失职引发事故，要严肃追究内保人员、具体工作人员、科室负责人、单位分管领导、四大家办公室分管领导的责任。
六、加强门卫管理。门卫工作人员必须坚持24小时值班，就餐或临时离岗要实行倒班，严禁断岗、脱岗；来人来访必须进行登记，经电话联系准许后方可让其入内；下班后大门要及时落锁，闲杂人员一律禁止入内。
七、加强车辆管理。机关驾驶员要为公务用车提供安全、高效、优质服务，做到车辆净洁、车况完好、行车安全，严禁酒后驾车，严禁车内存放钥匙和贵重物品，外出执行公务要确保停车安全，车辆返回后要及时入库。机关院内车辆要凭证出入，非四大家机关和乡镇局委的车辆一律不准停在机关院内，出租车不准进入机关和家属院。公务车辆要购置完备的保险手续，有存放的车库，暂时没有车库的车辆要在机关办公院内停放并加防盗锁。
八、加强值班工作。四大家机关实行轮流值班制度，值班人员要严格履行职责，严禁擅自离岗，值班过程中发生的重要、紧急情况要及时妥善处理，及时报告。
九、各单位要经常加强安全、保卫、保密的宣传教育工作，增强全体机关工作人员的法制观念和安全意识，自觉遵守有关规定和安全保卫制度。
十、切实落实“防火、防盗、防破坏、防其它治安灾害事故”的安全防范措施，消除不安全因素。对重点部门、要害部位要严格管理，落实责任，完善“人防、技防、设施防”措施，确保安全。
十一、严禁乱拉乱接电源，严禁将易燃易爆品、剧毒品和枪支弹药带入机关大院。如有发现，及时报告办公室负责同志妥善处置。
十二、各单位应建立财务室安全管理制度，落实财会工作人员安全保卫责任制，完善财务室安全防范措施，按照有关规定存放现金、各类票证和印鉴。
十三、加强机密文件资料和贵重物品的保管和管理，以防泄密和失窃。
十四、要配备一定数量的灭火器材，经常维护保养，并教育机关工作人员正确使用。
十五、增加安全保卫工作的投入，重要部门要配备防盗门和必要的防盗器具。
十六、各单位临时借用人员、聘用的临时工、农民工、外来施工人员名单要报保卫部门登记备案，领取临时出入证。
十七、单位内部如发生刑事案件和治安灾害事故，须保护现场，及时向保卫部门报案，并积极协助公安、保卫部门依法查处。
十八、各单位对安全保卫工作要做到月自查、季汇报、年总结，发现不安全因素和隐患要及时整改。
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安全保卫工作制度篇2
一、四大家机关安全保卫工作包括区委、人大、政府、政协机关、家属院、车库及公私财物的安全防范。
二、机关安全管理本着分级管理、逐级负责、谁主管谁负责的原则，贯彻预防为主的方针，加强防范，严格管理，方便工作，主动服务。
三、四大家办公室为安全保卫工作日常管理职能部门，负有对机关安全保卫工作的检查、监督、指导职责，机关各单位均须予以配合和支持。
四、机关内保人员实行全员聘任制，签订聘任合同，明确工作职责；机关内部各单位要明确分管安全保卫工作的领导和具体工作人员。
五、实行机关安全保卫工作责任制。因工作失职引发事故，要严肃追究内保人员、具体工作人员、科室负责人、单位分管领导、四大家办公室分管领导的责任。
六、加强门卫管理。门卫工作人员必须坚持24小时值班，就餐或临时离岗要实行倒班，严禁断岗、脱岗；来人来访必须进行登记，经电话联系准许后方可让其入内；下班后大门要及时落锁，闲杂人员一律禁止入内。
七、加强车辆管理。机关驾驶员要为公务用车提供安全、高效、优质服务，做到车辆净洁、车况完好、行车安全，严禁酒后驾车，严禁车内存放钥匙和贵重物品，外出执行公务要确保停车安全，车辆返回后要及时入库。机关院内车辆要凭证出入，非四大家机关和乡镇局委的车辆一律不准停在机关院内，出租车不准进入机关和家属院。公务车辆要购置完备的保险手续，有存放的车库，暂时没有车库的车辆要在机关办公院内停放并加防盗锁。
八、加强值班工作。四大家机关实行轮流值班制度，值班人员要严格履行职责，严禁擅自离岗，值班过程中发生的重要、紧急情况要及时妥善处理，及时报告。
九、各单位要经常加强安全、保卫、保密的宣传教育工作，增强全体机关工作人员的法制观念和安全意识，自觉遵守有关规定和安全保卫制度。
十、切实落实“防火、防盗、防破坏、防其它治安灾害事故”的安全防范措施，消除不安全因素。对重点部门、要害部位要严格管理，落实责任，完善“人防、技防、设施防”措施，确保安全。
十一、严禁乱拉乱接电源，严禁将易燃易爆品、剧毒品和枪支弹药带入机关大院。如有发现，及时报告办公室负责同志妥善处置。
十二、各单位应建立财务室安全管理制度，落实财会工作人员安全保卫责任制，完善财务室安全防范措施，按照有关规定存放现金、各类票证和印鉴。版权所有
十三、加强机密文件资料和贵重物品的保管和管理，以防泄密和失窃。
十四、要配备一定数量的灭火器材，经常维护保养，并教育机关工作人员正确使用。
十五、增加安全保卫工作的投入，重要部门要配备防盗门和必要的防盗器具。
十六、各单位临时借用人员、聘用的临时工、农民工、外来施工人员名单要报保卫部门登记备案，领取临时出入证。
十七、单位内部如发生刑事案件和治安灾害事故，须保护现场，及时向保卫部门报案，并积极协助公安、保卫部门依法查处。
安全保卫工作制度篇3
一、认真学习，提高对安全保卫工作重要意义的认识
我分行认真学习总行和上级领导部门有关安全保卫工作的系列文件精神和工作指示，充分认识到：当前我国社会大局稳定、治安持续平稳，总的形势是好的，但是随着经济建设和社会发展的全面提速，影响社会稳定与治安平稳的各类因素大量增多，我国已步入社会矛盾凸显期和刑事犯罪高发期，社会治安形势将更趋严峻复杂。在此形势下，我分行必须提高对安全保卫工作重要意义的认识，牢固树立安全意识，牢固树立“安全就是责任、安全就是效益”的思想，始终把安全保卫工作作为所有工作中的重中之重，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十七和十八大精神，坚持以人为本、预防为主的原则，围绕分行中心工作，高度重视安全保卫工作，定期研究分析安全保卫工作的新情况、新问题，建立健全安全保卫工作制度，明确安全保卫工作责任，落实安全保卫工作责任制，切实做到思想到位、责任到位、措施到位，确保分行安全，不发生任何刑事案件、治安事件和安全事故，为分行各项经营业务发展创造良好的安全环境。
二、多措并举，夯实安全保卫工作的根基
1、加强安全保卫工作的领导。我分行切实加强对安全保卫工作的领导，把安全保卫工作列入分行重要议事日程，做到与经营业务等其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立健全安全保卫工作领导小组，同志为领导小组组长，、同志为领导小组副组长等同志为领导小组组员。领导小组切实加强对安全保卫工作的领导，保证安全保卫工作人人有分工、事事有人抓，时时有人管、件件有落实。同时，把安全保卫工作和其它各项工作纳入目标管理，同时检查，同时考核，同时奖惩。通过建立健全安全保卫工作领导小组，形成坚持一把手亲自抓，副职具体抓，业务骨干配合抓的工作格局，为做好安全保卫工作提供坚强的思想组织保障。与此同时，我分行层层签订安全保卫工作目标责任状，建立上级抓下级，下级对上级负责的安全责任制，进一步明确了各岗位安全保卫工作职责。制定安全保卫工作计划，下发各支行遵照执行。定期或不定期召开会议研究安全保卫工作，针对安全保卫工作在一年中的不同特点及时进行安排和布置，深化全分行干部员工搞好安全保卫工作的思想认识，提高安全保卫工作水平，促进安全保卫工作深入发展，取得良好成绩。
2、加强安全保卫工作制度建设。我分行牢固树立“安全才能发展、安全就是效益”的观念，充分认识制度在安全保卫工作中的重要作用，加强安全保卫工作制度建设，切实做到以制度管人管事，为全面做好安全保卫工作提供制度保障。在安全保卫工作制度建设上，一是根据分行安全防范要求，制订了一系列安全制度和安全操作程序，并结合工作实际，不断进行总结和完善。年初，修订了《》和《》等相关制度与政策，完善了《监控室出入登记制度》，把安全保卫工作渗透到经营、人员、财产安全的各个环节，充分发挥制度的作用。二是组织干部员工利用例会、晨会认真学习安全保卫工作制度，要求入心入脑，落实到平常实际工作中。三是加强对制度落实情况的检查，分行领导和保安部同志经常深入支行和各营业网点，检查安全保卫工作，看安全保卫工作制度有没有落实到位，找一线员工了解安全保卫工作。对落实安全保卫工作制度好的单位和个人当场予以表扬，对好的安全保卫工作经验进行总结推广，提高全分行的安全保卫工作水平，切实防范各类事故发生。对安全保卫工作制度落实不到位的单位和个人当场提出批评，责令整改，直至整改合格，消除存在的安全隐患。
3、加强安保文件的学习。在安全保卫工作中，再完善的规章制度，再坚固的防范设施，都离不开人的执行和操作。因此，人防是不发生所有安全事故的根本保证。为此，在日常安全保卫工作中，我分行重视人防工作，注重人的因素，将思想工作放在首位，采取多种形式对保安人员进行教育培训。我分行组织保安人员认真学习相关的法律法规，结合本行实际学习相关的安全防范知识，利用每月召开的安全教育及工作总结会议，适当插入思想教育的以会代训，与保安人员个别进行谈心，交流，灵活多样地进行思想教育。提高保安人员的思想觉悟和业务技能，使保安人员增强工作责任心和工作紧迫感，爱岗敬业，认真努力做好安全保卫工作。在平时安全保卫工作中，我分行加强与保安人员的沟通与联系，认真听取保安人员对安全保卫工作的意见和建议，把合理正确的意见和建议采用到安全保卫工作中，既进一步完善和改进安全保卫工作，提高安全保卫工作效能，又充分调动保安人员的工作积极性，使全体保安人员团结一致、齐心协力、认真努力做好安全保卫工作，切实维护分行的安全稳定。与此同时，我分行结合辖区内的社会治安形势，进一步加大对保安队伍的思想整顿工作，通过抓自查促整改，使广大保安人员认识到安全保卫工作的严峻性、必要性，增强忧患意识和紧迫感，纠正思想误区，克服麻痹大意和侥幸心理，时刻提高警惕，按照安全保卫工作职责做好工作，促进分行持续安全稳定，为分行各项经营业务开展提供坚实的安全保障。
4、加强保安队伍建设。我分行把加强保安队伍建设作为安全保卫工作的根本基础工作，全面提高保安队伍的综合素质和日常战斗力，能够全面完成安全保卫工作任务，取得良好成绩。一是不断锤炼保安队伍素质。保安人员绝大部分来自于农村、城镇适龄青年，部分来自于下岗职工和复退军人，相对而言，他们普遍学历较低，社会交往和处事能力较差，我分行从基础教育培训开始，在加强军事体能、仪容仪表，言行举止等基本功训练的同时，贴近保安工作的实际，对保安员开展门卫值守、目标守护及突发事件的处置、工作预案的制订、治安信息的收集等保安勤务技能培训，积极开展法制教育和安全教育，使保安员明确工作职责，提高防火、防盗、防事故、防破坏能力，成为一名合格优秀的保安员。二是积极开展各项专业技能培训。我分行狠抓日常的军事化训练，从跑步、列队、敬礼、军姿等各方面进行训练，做到风雨无阻、冷热不断，强化保安人员的敬业和服从性。同时结合安保设施的使用、安保新形势的不断变化，不断进行专门性训练，进一步提高队员的工作实践能力。多次组织保安人员进行应急训练，在训练中既锻炼了保安人员间的协调能力，也锻炼了团队的合作精神，使保安人员能够尽快掌握各项技能，提升工作水平，成为一支拉得出、打得响、有组织有纪律、有较强执行力和战斗力，能出色完成任务的队伍。三是坚持开展社会主义荣辱观的主题教育，加强保安员的爱国忠诚教育和理想信念教育，树立正确的人生观、价值观，旗帜鲜明的要求广大保安员应该坚持什么、必须反对什么，积极倡导什么、坚决抵制什么，让“忠诚、奉献、为民、正义”成为保安文化的核心和精髓。四是坚持人文关怀，从细节入手，从小事体现，关注保安员的工作，关心保安员的生活，建立领导定期走访、节日慰问、生日祝福、疾病探视、困难帮扶等制度，以真挚的情感温暖人心，使保安员真正感受到组织的重视与关怀，把自身融入到保安这个大家庭，以主人翁的姿态认真努力做好安全保卫工作。五是保障保安员切身利益，保安员始终处于矛盾冲突的最前沿，承担着艰苦的工作，我分行认真贯彻执行《劳动合同法》，建立健全党团工会组织，不断改进保安员的劳动条件，落实保安员每周44小时工作制，维护保安员的合法权益，促进保安队伍稳定。
5、加强技防建设。我分行在完善人防的基础上加强技防建设，切实将安全防范的各项措施落到实处。2014年，对全分行的ATM自助银行、自助单机进行拉网式安全检查，事先做好检查计划，配置人员，抓好检查落实工作。检查对象包括报警系统是否正常，受高温天气影响，电脑硬盘所在位置的风扇是否正常运转，远程对讲机是否好用。对存在问题的设备进行维修、更换，对所有视频摄像头进行清洗维护。通过对每个设备、设施的逐一检查，认真比对，及时维修、更换，确保了所有设备的正常运转。年底之前已把全分行营业网点及自助银行的监控进行摸底，针对现金区的监控盲点进行统计，并加装摄像头，保证监控无死角。在加强技防建设中，我分行着重做好以下安全防范工作：一是加强ATM自助银行、自助单机的技术防范建设，新增技防建设必须达到公安部《自助设备、自助银行安全防范的规定》（GA745-2008）标准，自助设备要与安装地面牢固连接,不易被拆卸；必须安装撬盗报警设施，并与110联网率，达不到安全技防要求的，不能开机运营。二是加强日常安全防范制度落实。全分行各营业网点要严格执行下班后进行110布防的规定，并实时登记，对违反规定不布防、忘记布防的管理人员要严肃处理。三是加强自助设备钥匙的管理，自助设备钥匙要有2名员工分别掌管，使用完毕不得随身携带，必须入库保管，自助设备密码锁使用以后必须打乱，不能原封不动，自助设备管理人员离开加钞间要反锁防盗门，自助设备安装在两扇防尾随门之间的，下班时更要将门反锁。四是加强自助设备加钞间的管理。按照公安部《自助设备、自助银行安全防范的规定》，对自助设备独立设置加钞区，安装防盗门或防破坏能力强的钢筋栅栏，确保自助设备加钞区安全。五是加强自助设备紧急事件处置预案的完善，加强营业网点、相关管理部门、管控中心的内部联动和与公安机关的外部联动，适时组织预案演练，确保一旦发生紧急情况时，做到内外联动，快速反应，有效正确处置。
三、真抓实干，安全保卫工作取得明显成效
2014年，我分行真抓实干，认真努力做好各项安全保卫工作，取得了明显成效，主要体现在以下四方面：
1、全年安全保卫工作成绩良好。通过我分行全体干部员工的共同努力和辛勤工作，取得了2014年全年安全保卫工作的良好成绩，全分行全年没有发生刑事案件，没有发生大的治安事件，没有发生大的安全事故，有效维护分行的安全与稳定，在社会上树立了分行的良好形象，提升了分行安全保卫工作过硬的声誉，获得了总行和地方党委、政府的充分肯定和高度赞扬。
2、安全度过夏季啤酒节。2014年，我分行辖区举办夏季啤酒节。针对夏季啤酒节人多热闹、安全形势严峻的情况，我分行早谋划、早安排，制定夏季啤酒节安全保卫工作计划和应急预案，采取增加保安力量的应对举措，加强对安全保卫工作的检查，使得平稳度过夏季啤酒节，没有发生各类安全事故。
3、有效防范台风“苏拉”、“达维”影响。2014年，我分行所在辖区，连续遭受台风“苏拉”、“达维”侵袭。根据上级指示，我分行提前做好准备，制定详细计划和应急预案，全分行人员进入紧张备战状态，围绕上级部署，做好防范“苏拉”、“达维”侵袭的各项工作。通过连续几天的集体奋战，有效阻止了“苏拉”、“达维”两次台风对我分行的影响，维护分行的正常稳定经营秩序，获得地方党委、政府的充分肯定。
4、提高了保安人员的警惕性。重庆发生重大银行抢劫案后，我分行2014年8月14日组织全体保安人员在二层会议室观看近期长沙、南京、重庆市一系列的银行抢劫案新闻录像，对重庆等重大银行抢劫案进行认真讨论剖析，每个保安人员都相继发言，表示要切实提高警惕性，认真做好各项安全保卫工作，防范发生重大银行抢劫等刑事犯罪案，确保分行资金财产安全，确保分行员工生命安全。
四、安全保卫工作存在的不足问题
2014年，我分行认真努力抓好安全保卫工作，全年没有发生安全事故，取得了良好成绩，但是跟总行的要求和不断发展的形势相比，还是存在的一些不足问题，经梳理归纳，主要是五方面问题；一是安全保卫工作意识还不够强，存在重业务发展、轻安全保卫工作的倾向。二是新开业的支行，安全保卫工作经验不够丰富，安全保卫工作特别是在夜间巡视工作中存在一些薄弱环节。三是安全防范措施和应急预案制定不够规范全面，对安全保卫工作的细节管理不够到位。四是保安队伍建设特别是保安班长素质还不能完全适应工作的需要。五是对安全保卫工作的检查力度还不够强，影响了安全保卫工作的深入发展。这些存在的不足问题，需要在今后的工作中采取有效措施加以改进和提高。
五、2015年安全保卫工作思路
1、提高保安人员的综合素质。要加强对保安人员的思想教育和职业道德教育，引导他们树立正确的人生观、价值观和无私奉献精神，使他们能积极主动克服困难，自觉做到识大体、顾大局、讲奉献、讲团结，甘于吃苦、安心本职，努力完成工作任务。要组织保安人员积极参加“新知识、新业务、新技能”的培训和岗位技能练兵比武活动，不断提高安全保卫业务知识、监控设备操作、突发事件处置等方面的能力，始终遵循“超前防范”和“警惕出安全”的总要求，按照“规范、守纪、创新”工作思路，力争安全保卫工作有新的起色和亮点。
2、加强安全保卫工作的宣传教育。要加强安全保卫工作的宣传教育，牢固树立“安全是第一要务”、“安全是最大经济效益”的理念，通过举办讲座、出宣传栏、编印简报等形式开展安全知识教育、法制宣传教育，提高分行全体人员的安全意识、防范意识、应急意识和忧患意识，增强自防自救能力，切实做好各项安全保卫工作，提升安全保卫工作水平，促进分行安全平稳发展。
3、做好安全保卫管理工作。不断巩固和完善人防、机防和技防相结合的防控体系，切实将安全防范的各项措施落到实处。进一步落实安全隐患普查整治工作，做好日常安全检查、安全培训和隐患整改等安全保卫管理基础性、日常性工作，加强安全保卫管理，确保不发生任何大小、各类安全事故。
4、深入开展查找安全隐患。要坚持不定时抽查分行各营业网点的安全部位，重点抽查电线线路、监控器、报警器的使用情况；夜间对值班巡视人员进行电话抽查，确保值班巡视人员不脱岗、不离岗，充分履行职责，做好安全保卫工作。对查找出来的安全隐患，及时采取措施进行整改，确保整改到位，彻底消除安全隐患。在“五一”、国庆、春节等重要节假日期间，提高安全保卫工作措施，确保不发生安全事故，实现全年安全无事故，为分行平稳安全发展保驾护航。
安全保卫工作制度篇4
关键词：高校；安全保卫工作；建设
中图分类号：G47文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）06-0262-02
1 当前高校安全保卫工作的状况及存在的问题
（1）机构建设不健全。目前各高校基本都设立了保卫组织机构，但由于办学模式和学校历史背景不尽相同，所以各高校设置的保卫机构也存在差异。从掌握的情况看，设立保卫处的高校中，保卫处内设科室不完善，而且比较混乱，同时各科室职能作用的发挥也不尽一致,大部分高校现行的保卫机构设置是二十世纪八十年代初确立的，近二十年来作调整的较少，处于改革滞后的状态。
（2）规章制度不完善。制度建设是高校安全保卫工作中的一项带有根本性的基础工作，制度具有根本性、长期性和稳定性。近年来各高校十分重视安全保卫规章制度建设，依据法律、法规相继制定了高校内部安全保卫工作的一系列的规章制度，对规范高校校园安全秩序及维护高校和社会稳定起到了积极的作用，但一些高校也不同程度存在着规章制度覆盖不全面，没有形成纵向到底、横向到边的校园安全管理制度网络，有关制度的规定要求不具体，空话、套话多，可操作性不强，有的制度制定后固步自封，长时间保持着一成不变的状态，规章制度在具体落实过程中无法适应形势变化的新要求。
（3）保卫人员素质普遍偏低。高校保卫人员的构成包括保卫干部、校卫队员、工人（门卫）和保安四个部分组成。多数高校存在着保卫干部年龄偏大，知识老化，职称偏低，非“科班”人员偏多等实际问题。高校保卫部门现有人员也不同程度存在专业知识缺乏的问题，一些高校保卫人员业务素质与高校保卫工作的新要求存在差距，校园安全管理仍然是“消防队员”，那里着火就去那里救火，缺乏科学管理知识。另外，校卫队工人普遍文化偏低，保安人员构成复杂，且流动频繁。
（4）物质技术装备陈旧落后。随着科学技术的不断发展，一些智能化、高科技犯罪日益增多，针对这一现象，一些高校对安全保卫工作的装备和设施进行了改造和完善，但大多数高校却因为经费不足，已经多年未投入资金对保卫基础设施老化问题进行改造，造成物质装备配备不足和技术手段落后，这些都不同程度地影响着高校安全保卫工作的快速反映能力和信息渠道畅通。
（5）经费保障捉襟见肘。高校安全保卫工作的正常运行，离不开一定的行政和专项经费保障，如用于政保调研、消防维修、交通、通讯、人员培训、加班补贴、安全教育、日常办公等。从调查中来看，有些高校每年的行政经费拨款高达数十万元，但大多数规模不大的院校，每年的行政经费拨款几乎为零，严重影响了高校安全保卫工作的正常开展。
由此可见，虽然近年来高校安全保卫工作建设取得了显著成效，但一些与高校快速发展不相适应的问题仍然很多，形势仍不容乐观。
2 加强高校安全保卫工作建设是当前安全保卫工作的迫切要求
（1）更加艰巨的高校安全保卫工作任务，对安全保卫工作建设提出了更高的要求。随着高等教育管理体制改革的不断深入，高校保卫工作的内涵和外延变化巨大，也受到前所未有的挑战与考验。高校扩招使得在校生人数成倍增长，而办学设施和管理一时又很难跟上，这是目前大多数高校的现实问题，这些问题的存在使目前高校的安全保卫工作任务更加艰巨。另外，信息化时代的到来给高校安全工作带来更大的挑战，随着互联网、手机短信等各种信息传播的普及，信息时代的大学生，几乎每天都会遭遇各种网络信息，其中黄色信息的泛滥腐蚀着大学生的身心健康，影响着正常的教学秩序，网络已经成为了制造“问题学生”的车间。因此，网络安全管理已成为高校安全保卫工作的一项新的重要任务。
（2）更加复杂的高校安全环境，对安全保卫工作建设提出了更高的要求。随着高校对外交往的扩大，学校中的各种外来务工人员和流动人口逐渐增多，车辆剧增，人员构成日趋复杂，给学校安全带来了新问题。内外交往扩大，使校内外人、财、物的流通加大数倍，增加了安全保卫工作的复杂性；后勤社会化管理，强调经济效益是硬指标，容易忽视安全工作，增加了安全保卫工作的潜在隐患；同时，后勤社会化改革的不断深入，也对师生的心理产生着强大冲击和深刻影响，增加了安全保卫工作的不稳定性。
（3）日趋严峻的安全形势，对高校安全保卫工作建设提出了更高的要求。当前我国正处在体制转轨、社会转型的特殊历史时期，各种社会矛盾和问题比较突出，高校突发“群体性事件”数量迅速上升，高校安全隐患普遍存在。许多高校并校后，校区分散，有的分校在城乡结合部，校园周边治安形势更为严峻。另外，网络使世界之间的距离缩短，这给一些西方国家对我国进行文化扩张和渗透提供了可乘之机，他们争夺抢占我国的文化阵地，严重威胁了我国的文化安全，使高校校园文化深受污染。
加强高校安全保卫工作建设，是保证高校各项工作有序高效运转的重要环节，是高校改革和发展的重要内容。随着我国高等教育改革的不断深入和推进，面对高校发展的新形势、新任务，高校安全保卫工作的内涵和外延都发生了巨大的变化，站在构建和谐社会的政治高度，加强高校安全保卫工作建设，是新时期对高校安全保卫工作提出的迫切要求。
3 当前形势下加强高校安全保卫工作建设的建议
（1） 加强思想政治建设。加强高校安全保卫工作者的思想政治建设，建设一支政治立场坚定、思想纯洁、相互尊重、相互支持、相互配合、团队意识强、团结协作好的保卫队伍是开展高校安全保卫工作的条件。在加强思想政治建设中，要注重对保卫人员进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，坚持理想信念、廉洁自律和艰苦奋斗教育，经常进行时事形势和政策教育。同时经常性的采取交流、谈心的方式及时掌握保卫人员的现实思想，及时有针对性地进行教育疏导工作。在组织实施安全保卫各项工作过程中，重视进行思想动员，采取多种形式的争先创优活动，激发保卫人员的工作热情。另外，通过集中教育活动，不断增强保卫人员的政治意识、大局意识、协作意识和责任意识，继承和发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良作风，不断提高保卫队伍的政治素质。
（2）加强规章制度建设。高校必须依照有关法律、法规，结合自身发展的实际情况，认真抓好规章制度的制定、完善、落实三个环节，认真制定安全保卫工作制度和保卫部门建设制度。安全保卫工作制度包括：门卫、值班、巡逻、守护、登记、检查制度；重点要害部位部门的安全管理制度；学生公寓、学生食堂的安全管理制度；易燃、易爆、剧毒、放射源等危险物品管理制度；消防安全管理制度；户籍管理制度；网络安全管理制度；大型活动安全保卫工作制度。自身建设制度包括：业务工作制度；学习、考勤、例会制度；保卫干部教育培训制度；各类案件发案情况登记制度；信息沟通制度；考核评比、奖惩制度。另外，制度建设不能一劳永逸，应坚持按照各项新的法律、法规、规章的规定，与时俱进，不断修订完善制度，使各项制度具有时代性、合法性、适应性、严密性及可行性。
（3）加强安全防范建设。高校安全防范要立足“人防”，应设立值班、门卫、巡查、守护等看守力量，保证足够的安保力量处置各类问题，并做到任务明确、责任落实，能够机动、快速、有效地处置各种突发事件；要重视“物防”，对校内有关重点部位必须采取加强、加固等物防措施，预防和减少问题的发生；要强化“技防”，高校应根据实际情况和重点部位的需要，重视对安全保卫工作基础设施的投入，保证有完成任务所必需的手机、照相机、摄象机、对讲机等基本械具和计算机、传真机、车辆、通讯等办公设备；同时，在重点部位和内部复杂场所安装使用先进的防盗报警、防火报警、可视监控等技防设施，有效预防罪犯和灾害事故的发生。
（4）加强工作职责和基础业务建设。高校安全保卫工作职责包括：贯彻执行国家有关单位内部治安保卫工作法律、法规；开展经常性的法制和安全教育；制定并组织实施各项安全工作制度和治安防范措施，落实“人防”、“物防”、“技防”相结合的原则；预防和制止高校内部发生的违法犯罪行为，协助公安机关查处高校内部的刑事案件和治安案件；调解、疏导高校内部纠纷，帮助、教育有轻微违法犯罪行为的人；管理高校内暂住人口和其他外来人员，参与所在地区的社会治安综合治理工作；建立安全教育培训制度，多层次、多渠道、多形式开展保卫人员培训工作，全面开展安全素养教育、法律知识教育、业务技能教育和知识更新教育。在基础业务建设方面，要求保卫人员必须熟悉保卫职责，懂保卫业务，懂处置程序，会微机操作，做到业务水平过硬。
（5）加强信息情报与应急机制建设。随着信息时代的到来，信息情报工作在高校安全保卫工作中的地位和作用也越来越明显，信息情报作为重要的资源已被广泛认同，有针对性地及时采集、整理、加工信息，对高校安全保卫工作的宏观管理具有十分重要的作用。在集中资源时应形成整体性、突出针对性、体现策略性、讲求实效性，以形成整体合力和综合优势。在推动高校安全保卫工作信息化建设时，应针对现状，找准发展过渡的关节点，把它做好、做实。要重视和加强情报信息网络建设，多渠道、多层次地及时收集各类情报信息，了解和掌握可能影响社会稳定的倾向性、苗头性和深层次的预警情报信息；要加快改变目前高校各部门信息情报相互封闭的状况，建立普遍、紧密的信息链路，有效实现各信息情报单元间高质量的互联、互通和互动，以确保信息有序、合理、快速流动，使高校安全信息情报形成一个有机整体，达到信息情报资源共享。要不断提高信息情报研究的能力和水平，积极探讨新的研究方式和方法，及时吸收其他有关学科的一些研究方法，努力提高高校安全保卫工作的研究能力。
安全保卫工作制度篇5
第一条为加强机关、团体企事业单位的安全保卫工作，维护内部治安秩序，保卫经济建设和公民生命财产的安全，根据《*省机关、团体、企事业单位安全保卫工作暂行规定》（以下简称《规定》及有关法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条，本办法适用于本市行政区域内的机关、团体，企事业单位
第三条，单位的安全保卫工作是为预防刑事案件、治安案件和治安灾害事故的发生，维护单位内部的正常秩序而进行和行政管理和生产经营管理工作。
第四条安全保卫工作必须贯彻预防为主、确保重点、打击敌人、保障安全、的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行综合治理。
第五条各级人民政府应加强对单位安全保卫工作的领导。
各单位应依照有关法律、法规和本办法，加强安全保卫工作。
第六条对违反本办法的行为，任何单位和个人均有权检举。
第七条对在安全保卫工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰。
第八条公安机关依照有关法律、法规和行政规章对单位安全保卫工作进行指导和监督。
第二章安全保卫任务
第九条单位安全保卫工作的主要任务：
（一）开展法制教育，建立健全各项安全保卫工作制度；
（二）防范和打击反革命分子和刑事犯罪分子破坏活动，依据公安机关侦破反革命案件和重大案件；追标查破坏事故和破坏嫌疑事故，参与调查重大事故；
（三）严格执行国家保密规定，防止失密、泄密和窃密事亻确保国家机密的安全；
（四）保护法定代表人依法行使职权及其人身安全；政治权利、缓刑、假释、监处执行的罪犯和被监视居住、取保候审的被告人。
对刑满释放、解除劳教和有轻微违法行为的人员实施帮教；
（六）发挥治安保卫组织的作用，确保要害部门、部位和重点部位的安全，开展联防，维护单位内部及周围的治安秩序；
（七）及时调解处理各种纠纷，防止矛盾激化，预防和减少犯罪；
（八）完成上级和公安机关交办的其它安全保卫任务。
第十条单位应根据保卫工作任务，建立健全有关制度。主要内容包括：
（一）安全教育制度；
（二）要害部位和重点部位的值班、守护、巡逻和检查制度；
（三）保[密制度；
（四）登记、档案管理制度；
（五）帮教、监督改造制度；
（六）其它保卫工作制度。
第十一条本办法所称要害部门，系指党政领导机关重要的新闻单位、科研部门和具有重要秘密及生产指挥决策职能的部门及关系到国计民生的单位。
第十二条本办法所称要害部位，系指对全市或部分区域和系统及单位的正常秩序起决定作用或有重大影响的部位。主要包括：
（供水）、供电、供气、供热岗位及主干管线、通迅枢纽、仓库；国防尖端、重点建设项目和对生产有重大影响的关健环节；
（三）贵重机器、仪器等物品存放处；
（四）其它关系到国计民生的部位。
第十三条本办法所称重点部位，系指存放现金、票证、枪支弹药、危险物品、重要物资、文物、档案、机密资料及其它贵重物品的处所。
第十四条确定市级要害部位，须报县、区公安机关备案。
第十五条下列人员不得在要害部位、重点部位工作：罪犯和所外执行的劳教人员，被监视居住、取消候审的被告人；
（二）刑满释放和解除劳动教养、少管人员或有犯罪嫌疑的；
（三）有进行现行破坏活动危险迹象的。
第十六条要害部位、重点部位工作人员的调配，应事先征求单位保卫部门意见。对不适合在要害部位、重点部位工作的必须及时调离。
第十七条建立健全要害部位，重点部位档案。
第十八条要害部门部位和重点部位的设施应符合国家建筑标准、技术和安全规范的要求。
重点部位须安装门窗防护栏、设置自动报警装置或有专人守护。
第十九条现金、票证管理必须遵守下列规定：
（一）现金、票证管理必须遵守下列规定：
（一）现金、票证须存放在保险柜内；
（二）库存现金不得超过银行规定限定限额；
（三）当日营业所收的现金和票证须按规定及时上交，不准在营业室过夜，遇有特殊情况不能上交时应派送专人守护；
（四）盖章有效的票证，在不使用时不得盖章；
（五）储蓄所应备有防抢劫的自卫器械，柜台防护门必须加锁，营业时间工作人员不得少于两人；
（六）取、送现金超过千元的，应两人以上或专车护送。
第二十条要害部门、部位和重点部位的安全措施，应经公安机关检查验收。
第二十一条取送文物、重要物资、机密资料及其它贵重物品，须两人以上或专车护送。
第二十一条枪支弹药，有害、危险物品及文物的管理按国家有关规定执行。
第二十三条废旧物资回收单位收购生产性废旧物资或废旧文件资料时，须收验单位证明，对情况可疑或有失密泄密现象的，应立即报告公安机关。
第二十四条单身宿舍留宿外来人员，须向单位保卫部门备案。
第二十五条单位内部招待所在办理住宿手续时应验看住宿人员证件。
第二十六条加强对突发性事件的预测，严密掌握动向，及时组织调查、疏导。对有违法犯罪迹象的须严格控制，及时报告公安机关。
第二十七条刑满释放、解除劳教的人员，由原单位接收安置；对没有工作单位或有能力自谋职业的有关闻部门应帮助其自谋职业。
第三章安全保卫责任制
第二十八条安全保卫工作须纳入各级领导任期目标责任制和承包经营责任制。与生产、业务工作同计划、同部署、同检查、同考核、同奖惩。
第二十九条单位法定代表人对安全保卫工作负全面责任，主管领导承担下列责任，
（一）研究制定并组织落实安全保卫工作方案和制度；
（二）加强对安全保卫工作的领导，搞好保卫队伍的组织、思想和业务建设；
（三）及时解决安全保卫工作存在的问题。
第三十条单位内各部门及基层组织的主要领导人须加强对所管辖范围内的安全保卫工作领导。负责组织落实上级的安全保卫工作方案，遵守管理制度做好安全保卫工作。
第三十一条对公安机关提出的《隐患通知书》和整改建议，本单位按期整改确有困难的可向通知机关申报理由，请求延期；但必须采取切实可行的安全保障措施，并及时向主管部门报告。
第四章保卫机构和群众治安保卫组织
第三十二条保卫机构即是单位职能部门，又是公安机关的基层组织，在单位和公安机关的领导下，行使公安机关授予的权力，具体负责日常安全保卫工作，协助领导对各项安全保卫制度、措施的执行情况实施监督和检查。
第三十三条单位应根据国家有关规定和实际需要，设立保卫机构、配备人员。
第三十四条保卫机构和人员应保持相对稳定。保卫机构的设置或撤销，保卫部门负责人的任免或调动，应征求当地公安机关的意见，并向公安机关备案。
第三十五条根据国家规定和单位需要，可建立经济民警队、护厂队、校卫队、专职义务消防队和其他群众治安保卫组织。
第三十六条保卫机构的工作人员应具备下列条件。对不适应从事保卫工作的必须及时调离
（一）坚持四项基本原则，政治可靠；
（二）受过专业训练，业务能力和身体素质达到标准；
（三）热爱本职工作，遵守法纪服从指挥；
（四）忠于职守，勇于同违法犯罪行为做斗争。
第三十七条其它群众治安保卫组织工作人员应具备下列条件：
（一）政治可靠，遵纪守法，服从指挥；
（二）热爱治安工作保卫工作，勇于同违法犯罪行为做斗争；
（三）业务素质和身体素质胜任工作要求。
第三十八条单位应加强对保卫人员的待遇，应不低于生产第一线职工。
第五章监督检查
第三十九条公安机关对单位安全保卫工作实施业务指导和监督检查的主要职责：
（一）协助开展安全保卫的宣传教育工作；
（二）协助进行业务培训和技术指导；
（三）协助建立健全安全保卫工作制度并检查落实；
（四）发展隐患、漏洞，及时发出《隐患通知书》或提出建议，并帮助整改；
（五）调查案件和事故，协助总结经验教训。
第四十条公安人员应严格按照职责范围，对辖区单位进行检查。
第四十一条公安人员在履行职责时，须严格遵守法纪，秉公执法，不得徇私舞弊。对违反者，给予政纪处分，直至追究刑事责任。
第六章违章处理
第四十二条对违反安全保卫规定及本办法的，上级部门和公安机关应予以批评教育，并督促整改。
第四十三条有下列行为之一经指出仍未改正的，公安机关可向其主管部门发出通报。
（一）安全保卫工作未纳入领导任期目标责任制或承包经营责任制，未制定安全保卫工作方案的；
（二）安全保卫工作制度不健全的；
（三）不按规定设立、撤销保卫机构，调配和训练保卫工作人员的；
（四）不按规定执行值班、巡逻守护和联防制度的；
（五）不按规定查破案件和调查事故、贻误工作的；
（六）不按规定开展监督考察工作和帮教，监督考察对象和帮教对象重新违法犯罪的；
（七）隐患长期不能发现和解决，而发生案件或事故的。
第四十四条对隐患通知书指出的重大隐患，单位逾期不改或拒绝整改的，经县以上公安机磁报告同级政府批准，责令部分或全部停产、停业整顿。
第四十五条对年内发生的特大案件和重大伤亡事故以及给国家、集体财产造成严重损失的单位，取消其当年企业升级和获得荣誉称号和资格。
第四十六条上级主管部门对下属单位报告的无力消除的隐患，以及《隐患通知书》通知的隐患，久拖不决而造成的隐患，以及《隐患通知书》通知的隐患，久拖不决而造成严重后果的，追究主管部门领导的责任。
第四十七条单位保卫人员违反本办法的，由单位予以处罚；造成经纪损失的可责令赔偿。因疏于管理玩忽职守造成后果严重的，依法追究刑事责任。
第四十八条公安机关对违反本办法的人员，可建议上级主管部门予以政纪处分。触犯刑律构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。
第四十九条违反本办法，有下列情形之一的，从重处分：
（一）隐满案件或事故，不如实报告的；
（二）拒不承认或嫁祸他人的；
（三）对检举人、证明人打击报复的；
（四）指使、纵容、强迫他人违反安全保卫规定的
安全保卫工作制度篇6
一、组织健全，制度完善，责任明确。
上半年，公司需要加强安全防范的主要工作有春节长假、五一长假、办公室搬迁以及公司扩股增资等重要事项，我们牢固树立“安全才能发展、安全就是效益”的观念,根据企业安全防范要求，制订了一系列安全制度和安全操作程序，并结合工作实际,不断进行总结和完善。年初，我们修订了《＊＊＊公司安全保卫工作制度》和《＊＊＊公司安全保卫部处罚办法》等相关制度与政策，完善了《＊＊＊出入登记制度》，把安全保卫工作渗透到生产、人员、财产安全的各个环节，同时建立健全了安全保卫工作领导小组，坚持一把手亲自抓，副职具体抓，业务骨干配合抓的工作格局，并层层签订安全保卫工作目标责任状，建立上级抓下级，下级对上负责的安全责任制，进一步明确了各岗位安全保卫工作职责。
二、加强设施建设和管理,增强抵御和防范能力。
由于社会治安形势严峻，又遇天气炎热季节，对安全防范工作提出了更高的要求，思想重视是基础，工作落实是保证，为了提高安全防范能力，我们本着安全第一的原则，舍得花小钱，保大钱。对人员实行半军事化管理，对酒库的消防通道进行了改造，对全公司的灭火器等消防设施进行了安全检测，对网络数字监控系统进行了定期的维护保养，及时排除安全隐患，使其稳定工作，实现远程监控。
三、加强安全教育，提高员工的防范意识和能力。
在安全保卫工作中，再完善的规章制度，再坚固的防范设施，起决定作用的还是人，人防是所有事故隐患发生的根本保证，因此在日常工作中我们围绕人这一因素，把思想工作放在首位，加强教育引导。一是采取多种形式对人员进行新《消防法》的培训，使全体人员了解新《消防法》的内容，明确其重要性。根据公安局要求对人员进行了企业生产安全防范知识培训，收到了较好的效果。二是加强大型活动和节假日期间的安全保卫工作。特别是对春节、五一、忙假以及办公室搬迁等制定了详细的保卫措施，实行领导主管、全员负责的指导思想，在此期间，没有发生任何事故差错。三是每月都要召开一次安全教育及工作总结会议，组织人员学习安全保卫工作制度，通报治安形势，分析典型案例，做到有内容、有要求、有记录、有部署、有检查，提高了人员的安全防范意识。四是加强对重点部位以及夜间的安全巡视，保障公司财产安全。五是加大对出入物品的检查力度，上半年查处了两起偷＊＊＊事件，一起偷＊＊＊事件，两起外来车辆损坏公司设施事件，对当事人及时进行了物质处罚和思想法制教育, 不仅教育了当事人，又警示了其他员工，堵塞了安全漏洞，起到了防微杜渐的作用，全公司上下员工都能做到遵纪守法、依法办事。
尽管取得了一定成绩，但还是存在许多不足，主要表现为：少数同志对当前公司的安全形势认识不足，制度落实还不够到位，存在麻痹思想和侥幸心理。今后，我们将继续加强人员的法纪教育和安全防范意识教育，完善内控制度，强化检查督促，继续开展安全文明单位活动，为保障我公司的各项工作顺利开展做出应有的贡献。
安全保卫工作制度篇7
单位负责是做好安全防范工作的重要保证
单位内部治安保卫工作是整个国家治安管理的重要组成部分，也是企业事业单位内部行政管理的一项重要内容。国务院于2004年12月1日颁布的《企业事业单位内部治安保卫条例》从不同的层次、多方位、多角度地规定了对单位内部治安保卫工作的责任。其中第五条规定：单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。这一规定从法律制度上明确了单位内部治安保卫工作，是单位主要负责人或者法定代表人的职责。在单位的层面上明确了责任人和组织机构，从而将责任最终落实在基层的组织和人员上，将对安全工作起着重要作用。因此，每个企业的治安保卫工作，要在公安机关的行政监督和业务指导下，在单位主要负责人的具体领导下，由单位保卫机构或者保卫人员具体组织实施。作为单位的主要负责人，要履行好治安保卫工作的职责，贯彻“谁主管、谁负责”的工作原则，必须要充分认识单位治安保卫工作的地位和作用，处理好单位内部治安保卫工作与单位行政管理工作的关系，一手抓经营、一手抓安全，认真贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，切实把治安保卫工作纳入单位全面建设的总体规划，列入单位工作的重要议事日程，抓好落实。金融单位的安全防范工作的开展重在落实责任，安全责任不落实或者落实不到位，会严重影响安全工作的质量。因此，要一级抓一级、一环扣一环，层层落实责任制，要始终坚持常抓不懈和警钟常鸣，任何时候都不能有懈怠和麻痹大意的思想。要树立安全工作无小事，安全工作一票否决的观念。同时要抓好责任追究和奖惩制度的建设，确保单位长治久安。
依法管理、严格制度是做好安全防范工作的重要依据
国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》和公安部《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》是金融系统做好安全防范工作的法律依据。银行安全保卫工作规章制度，是做好银行保卫工作的重要保证。银行所发生的一切案件，虽然案件情况千差万别，但共同的教训是：或无章可循，或有章不循。相反，银行保卫工作做得好的单位，共同的经验就是依法管理，严格遵章办事。可见，要做好银行安全保卫工作，就必须狠抓规章制度的落实。制定银行保卫工作制度的原则应在法律规定的框架内，立足银行单位的实际工作，以保障安全为前提，凡是重点护卫，重点保护的目标，易于遭到破坏、侵害的目标，以及可能发生危害事故的部门、场所，都必须制定切实可行的安全保卫工作制度。规章制度一经建立，每一位领导，每一名员工都要自觉地严格遵守执行，要做为大家的行为规范和自觉的行为准则，同时也要进行大力的安全宣传教育工作，进一步增强全体人员的防范意识、忧患意识和责任意识。这样就可以大大提高银行的安全系数。
金融企业保卫机构设置和人员配备，是做好安全保卫工作的重要前提
金融企业无论规模大小，人员多少，客观上都有内部安全工作的需要，广大职工的人身安全，国家财产的安全，也都需要依法得到保护。由于金融企业的性质不同，有的属于国有金融企业，有的是地方股份制企业及外资企业，这些单位在内部机构设置及其人员编制上有相应自主权，但是，加强单位内部治安保卫工作，搞好安全防范工作，维护工作秩序，生产秩序，保护职工和国家财产的安全，是企业单位应当履行的法律义务和依法承担的法律责任。因此，在国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》第六条明确规定“单位应当根据内部治安保卫工作的需要，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员”。因此，金融企业应当根据本条规定和安全保卫工作的实际需要根据规模大小，设置相应的保卫机构，并根据金融企业内部安全保卫任务和具体的工作量配备相应的专职保卫人员或兼职保卫人员，做到组织机构健全、人员落实、任务落实。各级领导要充分发挥安全保卫工作职能部门的作用，专兼职保卫人员要严格履行岗位职责，用心、用力做好安全保卫工作。同时将治安保卫机构的设置和人员配备情况，报主管公安机关备案，以便接受公安机关对安全保卫工作的监督。
完善防护设施，严格防范措施是做好银行安全保卫工作的重要基础
银行完善防护设施和严格的防范措施，它构成一道抵御犯罪分子的屏障，祢补了人力防范的缺陷。在犯罪分子作案手段日益现代化的今天，科学防范设施的重要性和优越性显得尤为重要。我们必须向安全防范的电子化、技术化、科学化的方向发展，以适应现代化银行保卫工作的需要。同时重要守卫目标及营业场所要派出保安人员担任警卫工作。保安人员要做到专业化程度高、业务素质好、作风纪律严格和完成任务突出。保安人员担任营业场所警卫工作，使员工和客户都有安全感，对犯罪分子也有强大的震慑作用。然而安全防范设施又是一个与时俱进的概念，在银行的安全防范与违法犯罪行为的较量上，历来是“道高一尺，魔高一丈”。随着现代科技的发展与进步，违法犯罪分子也利用高科技手段进行违法犯罪活动，那么相应的技术防范设施就必须更先进，才能达到预防的目的。各级领导在加大对安全防范设施的投入上要舍得花钱，树立安全就是效益，安全就是节约的观念，在技防、物防和人防上加大投入。形成多层次防范，全方位控制的防范体系，只有坚固牢靠的防范设施和防范措施才能为银行的平安提供保证。
开展安全检查、及时堵塞漏洞隐患，是做好安全防范的重要环节
安全保卫工作制度篇8
关键词:后勤社会化;高校安全;安全保卫机制
一、高校后勤社会化改革纵深发展，加强安全保卫工作意义深远
高等学校具有人口密集、智力资源、多功能建筑物、财富资源、实验设备、危险物品和敏感信息较为集中等特点，其安全稳定事关高等教育改革、发展、稳定的大局，是社会稳定的晴雨表，是涉及政治稳定的敏感部位，对于构建和谐社会、共谋科学发展无疑具有至关重要的意义。国家“十一五”规划将公共安全建设纳入目标体系，提出了明确的建设要求。高校安全作为公共安全的重要组成部分，一旦安全事故发生，不仅会带来人员伤亡和财产的损失，更有可能会造成严重的社会和政治影响。
随着高校教学改革和后勤服务社会化改革步伐加快，学生日常管理的主体、方式呈现多元化，特别在高校聚集的大学城和多校区高校，不同学校或不同校区的学生集中住宿，教学、生活管理相对分离，各种隐患并存，随着高校后勤社会化改革的推进，学生需求不断提升，人性化管理和法治的加强，使现行的学校保卫工作机制面临新的挑战。而安全保卫工作是对教学科研具有支撑性的基础工作，如果不改革创新，主动适应新形势，研究新问题，及时加强和改进学校的安全保卫措施，就会出现工作上的被动、管理上的空白，不仅会影响正常的教学、生活秩序，也会影响校园和社会的和谐稳定，直接影响高等教育的改革和发展。
因此，在当前形势下，继续将校园安全防控体系建设作为基础工程来抓，与学校发展同步，部分环节还应根据实际适当超前。进一步创新安全防控体系，健全工作机制，完善安全工作责任目标，提高高校安全管理水平和技术手段，建立人防、技防相结合的监控体系，加强人技管理，完善各种安全措施和安全预案，探索出一条适合高校特点的安全管理之路，是当前高校安全建设工作的重大现实课题。
二、探讨建立后勤社会化过程中高校安全保卫工作的长效机制
（一）加强合作、综合治理、形成良好的氛围与合力
一方面，要充分认识到高校后勤社会化过程与安全保卫工作构成一个密不可分的系统和整体，他们的终极目标都是为了追求和谐稳定的校园环境。高校安全保卫问题不只是单个行为体问题，还是各种行为体互动的综合体。高校的各个部门作为一个整体的安全环节链，必须保持每一环节的良性健康发展，否则若其中的某一环节发生故障，将会对其整体的安全造成极大影响，从而影响高校的持续稳定发展。高校中如保卫、后勤、学生工作等机构和各教学单位，都应该积极配合、齐抓共管，强化安全防范意识，形成了良好的安全互动合力。同时，随着高校安全管理设施的逐步配套完善，安全管理手段也在不断更新，强化人防、技防、组防对校园安全的管理。另一方面，高校后勤和安全保卫工作都是事关学校大局稳定的重要工作，又是校园文化环境的重要参与者、营造者。要坚持“以人为本”，通过对后勤和安全保卫工作的热点、难点问题开展专题研究，通过加强后勤社会化与安全保卫工作的交流协作，不断总结经验，提高自身的管理水平，为构建和谐校园多作贡献。要通过高校后勤和安全保卫促进教育教学，促进学生的全面发展，为构建和谐校园多作贡献。
（二）完善体制机制、努力实现高校安全工作制度化、规范化、科学化
高校要高度重视事前防范和应急措施，不断提高研究水平和应变能力，保证学校和谐稳定发展。要改变观念和方式方法，更新设施设备，适应后勤社会化改革的步伐，根据实际加强各项安全保卫工作制度化建设，建立健全涉及校园管理、公寓管理、公共设施管理、实验室及危险品安全管理、学生管理、大型活动管理、交通安全、消防安全、食品安全等一系列全面、系统的安全管理规章制度，努力实现高校安全管理工作的制度化、规范化和科学化。
要进一步完善安全工作的组织体系，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，负责安全保卫工作的职能部门切实负起责任，履行好职责。学生管理、教学、后勤等各部门按照各自的分工各负其责，政工干部队伍、物业管理（宿管人员）队伍直接面对学生做好服务和管理工作，急学生之所急，解学生之所难，融管理于服务之中。真正使安全管理横向到边，纵向到底，不留安全管理死角。不论发生什么安全问题，都有人问，有人管，而且要及时管，关注学生思想动态，做好解释疏通工作，查找和及时解决安全隐患。
特别是高校后勤服务单位承担着生活管理的职责，负有管理育人，服务育人的重任。要经常开展遵纪守法和防盗、防火、防群体事故、防意外伤亡等教育，提高全体后勤人员的安全意识；建立和完善各公寓楼的楼委会、管委会和宿保部等学生自治组织，发挥他们“自我管理，自我教育，自我服务，自我提高”的作用。实行全日制值班、日常值勤、查岗、巡逻等制度，严格门卫制度，确保学生公寓及校园安全，形成高校安全保卫工作的长效机制。
（三）以党建为抓手，引领文化建设，推动两项工作的融合及健康发展
在后勤社会化的大背景下，加强后勤党建工作的创新，推动党建进公寓、进饭堂、进后勤服务各部门，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建引领后勤文化建设，发挥党建和文化建设这两架马车在校园安全领域的重要作用，是当前推动两项工作融合及健康发展的重要举措和有力途径。
要进一步加强后勤及安全保卫部门党员的政治理论学习，强化责任意识，牢固树立为学校改革与发展服务、为广大师生员工服务的思想，提高职业道德水平，严格纪律，艰苦奋斗，乐于奉献，争做学校的忠诚卫士。通过充分发挥部门工会的作用，凝聚广大后勤及安全保卫工作的职工，构建和谐的后勤文化，营造良好的重视安全的大小环境。通过组织广大师生喜闻乐见的安全文化教育活动，宣传和普及安全保卫工作的预防及应对知识和方法，以达到多渠道多载体全方位的宣传效果。此外还可以进一步健全学校安全保卫、后勤饮食服务、宿舍管理、物业管理、园林绿化、水电维护等行业协会，充分发挥他们的组织协调作用，定期研讨安全工作新形势、新方法、新思路，营造浓厚的学术环境和技术研讨氛围，提升学校后勤和安全保卫的文化档次，促进学校各项事业的发展。
（四）加强员工队伍建设，建设和谐且具战斗力的后勤及安全保卫队伍
要树立发展的新理念，加大培训力度，切实做到人才培养中的“以人为本”。高校要尽快解决后勤人事体制上存在的双重矛盾，建立学校后勤服务企业化、社会化用途的新观念，树立市场经济条件下人力资源开发的新观念。要把员工的培训培养目标与后勤的长远目标、战略思想紧密地联系在一起加以系统思考，充分利用高校的教育优势，进一步提高后勤人员的整体素质，提高总体教育、学历水平，解决后勤人力资源结构上存在的矛盾。将学校后勤人才资源开发运行方式逐步与社会接轨，着力提高学校后勤人力资源的社会化程度，建立一支能适应高等教育发展和市场竞争的人才队伍，切实加强人力资源能力建设。在实践中要重在加强广大后勤及安全保卫职工的业务知识学习，提高工作能力，强化业务技能，练就为学校改革与发展服务、为广大师生员工服务的过硬本领。认真落实责任制。进一步明确各部门职责和各人岗位职责，使人人都管事，事事有人管，职责到人，在认真分析校园安全形势的基础上，实行各校区安全保卫责任制，确保学校的安全。在队伍的招聘使用中，坚持高标准、严要求，先培训、后上岗。
总之，只要继续坚持安全责任重于泰山，一丝一毫不能松懈的工作理念，坚决执行国家安全生产的法律法规，形成上下联动重视安全的氛围，健全完善安全工作的体制机制，高校后勤社会化改革下的安全保卫工作就能越做越好，为校园和社会的安全稳定奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗-在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[R].2007.10.15.