海洋环境科学范文
时间：2023-10-22 00:19:24
海洋环境科学篇1
【关键词】大学 海洋环境科学 培养计划 特色课程
1.引言
根据国家十二五规划纲要：全面提高高等教育质量，加快世界一流大学、高水平大学和重点学科建设，扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模。地方本科院校处于一流的高校与高职院校之间，根据自身的特点、特色进行合理定位，为社会培养应用型的高质量专业人才是二本学院的立足之本，如何培养具有专业特色的专业人才，这在很大程度上取决于培养计划的设置。因此本文详细阐述了以海洋环境科学为特色的培养方案的设置。
2.培养计划设置的指导思想
培养计划是高等学校落实人才培养目标，实施全面素质教育，培养高质量人才的总体设计蓝图。根据学院确立的以“理论基础适度、专业特色明显、应用能力突出、综合素质全面”的人才培养目标要求，以现代教育理念为指导，按照高等教育大众化、多样化的教育观和质量观对人才培养的要求，将专业的教学目标、教学内容与社会经济发展的需求有机地结合起来，以行业为依托，以就业为导向，注重学生知识、能力与素质的培养。制订以海洋环境监测为特色的环境科学专业培养计划，服务浙江海洋经济的发展。
3.培养计划设置的原则
根据环境科学发展战略研究提出的环境科学的人才培养应遵循“厚基础、宽口径、有特色、重能力”的基本原则；遵循本科教育基础性原则；课程体系整体优化的原则；加强技能训练、注重理论联系实际的原则；培养创新思维和创新能力的原则；优化培养模式、加强专业特色建设的原则；注重个性发展、综合培养能力的原则制订环境科学专业培养计划。环境科学是一门综合性学科，需要人文科学知识、自然科学知识和技术科学知识，因此要注重学生基础理论和基本素质的培养，全面优化课程体系，调整课程结构，完善课程内容，注重理论与实践相结合，结合独立学院在高等教育中所占的位置和应有的作用，培养海洋环境领域的实业人士。
4.特色培养计划的设置
4.1地方建设的需要
浙江是个海洋大省，省政府将海水增养殖和海洋工程技术、海水综合利用、海洋防灾减灾、海洋遥感应用技术、海洋油气资源开发技术及外海远洋渔业开发技术等作为科技兴海战略的重点领域。2011年7月7日国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，全市初步形成了以临港石化、船舶修造、水产品精深加工、港口物流、海洋旅游、海洋医药、海洋渔业等为支柱的开放型经济体系。在海洋产业迅速发展的同时，也给海洋环境产生了重大的压力，海洋污染现象日趋严重，培养海洋环境科学的急需人才，是满足浙江省可持续发展的海洋事业对人才的需要。依托地方发展以海洋环境监测为特色，区别于其它高等院校的环境科学专业，培养合格的为地方海洋经济建设服务的具有海洋生态环境保护、海洋环境监测能力的学生。
4.2人才培养的目标
人才培养计划包括培养目标、基本规格和要求、课程结构、课程内容等，其核心是培养目标和课程体系。培养目标是培养适应我国二十一世纪社会主义现代化建设需要，德、智、体全面发展，掌握环境科学尤其是海洋环境科学基本理论、基础知识和基本技能，具备发现、分析和解决一般环境问题的基本能力，毕业后能够在科研机构、企事业单位及行政部门等从事海洋环境科学的基础研究、海洋生态环境研究、海洋环境法、环境评价与规划、海洋环境监测与管理以及环境安全评价等方面的技术工作，具备创新精神、综合素质高的应用型专门人才。
4.3课程体系和课程设置
课程体系是实现培养目标的载体和手段，是培养人才和组织教学的主要依据，课程体系设置决定了学生的知识结构、能力结构，而课程设置状况直接反映了人才培养的方向。在进行课程体系和课程设置时，应当注意向灵活性、多样性发展，构建综合化的课程体系，积极开设交叉学科、边缘学科课程，以适应科学知识和科学技术的广泛交叉和相互渗透。根据学校培养计划课程设置分为：通识教育课程、学科基础课程、专业核心课程、专业方向模块课程、特色辅助课程、技能培训课程、提高强化课程。培养计划80%以上涵盖了环境学、环境自然科学、环境人文社会科学、环境技术科学和环境科学实验与实践的内容。结合舟山地方特色在环境学中增设了海洋环境科学（双语）；环境人文社会科学中我们开设了海洋管理学、海洋专业经济学、海洋与环境法、海岸带综合管理、环境经济学、环境规划与管理；环境自然科学中开设了海洋生态学、海水腐蚀与防护、化学海洋学、环境化学、环境生物学、环境微生物学、环境地学（双语）；环境技术科学中开设了海洋环境监测、海洋环境污染的生物修复、海岸环境工程、港口环境污染防治、海水分析化学、海水淡化及其综合利用、环境影响评价、水污染控制、大气污染控制、固体废物处理及资源化；环境科学实验有海洋生态学、海水腐蚀与防护、海水分析化学、环境微生物学、环境化学、海洋环境监测、环境仪器分析，环境影响评价课程设计和环境科学综合实验一（一周）、环境科学综合实验二（三周）；环境科学实践教学有社会实践调查（一周）、认识实习（一周）、专业实习（十周）、毕业论文（十周），其中基础实验128学时，专业实验256学时，专业实践26周。
4.4培养计划特色的体现
课程设置突出海洋特色，使学生掌握海洋环境监测、环境化学、海洋环境评价、海洋生态学、海岸带综合管理、海水淡化处理技术等方面的专业理论知识和技能。
实验教学突出海洋特色，指导学生利用海洋环境科学技术、方法进行海洋环境污染的调查、海洋环境容量的分析、海水养殖环境监测、环境影响评价和污染物在海洋中的迁移转化规律的研究。学生在实验过程中掌握了获取信息的方法、资料的整理挖掘、环境影响的评价和环境治理等系统的研究过程。使理论教学和实验教学有机的融为一体，学生的实验操作能力得到进一步的提升。
实习基地建设突出海洋特色，已与浙江海洋生态环境监测站、国家海洋环境预报监测中心、浙江海洋研究所、岱山、嵊泗、秀山海水淡化厂等多家企事业单位签约，建立了多处具有海洋特色的教学实验基地、教学改革基地和毕业实习基地，依托当地的涉海类企事业单位和研究机构，不仅为学生的综合技能锻炼和培养提供了一个平台，同时为学生的就业提供了多个选择。
科学研究突出海洋特色，环境教研室教师有近二十项省部级以上科研项目其中国家基金有四项，都与海洋生态环境保护、海洋环境容量分析、海水综合利用、海洋污染环境的修复等有关，学生的综合性实验、设计性实验、创新性实验以及新苗计划、校级科研项目都与教师的科研项目呈相关性，培养了学生的科研意识和创新精神。
培养计划体现了海洋环境科学专业的特色，培养的学生为地方经济建设保驾护航。随着素质教育、创新教育的深入进行，不断更新完善人才培养计划制订的指导思想，同时更新完善人才培养目标、课程体系、教学内容、人才培养模式、教学方法，培养出具有时代适应性、创新性的复合性人才式。
本项目得到了浙江省新世纪高等教育教学改革项目（zc2010040）和浙江海洋学院东海科学技术学院高等教育教学改革研究重点项目的资助，还得到了环境科学教研室全体教师的大力帮助。
资助信息：浙江海洋学院研究生处教学项目。
参考文献：
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[2]宋凤敏.闵锁田.刘智峰.环境科学专业教学培养计划的改革与修订[J].现代企业教育，2010，18（9）：11-12
[3]方萍，刘畅，明道福，闻达远。素质教育、创新教育与人才培养计划[J].北京理工大学学报（社会科学版）增刊，2007，9（4）：13-15
海洋环境科学篇2
（一）依照朱镕基总理和国务院其他领导同志关于渤海碧海行动重在扎实、抓落实的指示精神，加强山东碧海行动的组织协调，建立山东碧海行动联席会议制度。
（二）联席会议由省人民政府领导主持，成员包括沿海各地市人民政府、省环保局、省计委、省经贸委、省财政厅、省海洋与渔业厅、省交通厅、省农业厅、省建设厅、国家海洋局北海分局、山东海事局、烟台海事局和海军*基地的负责同志。参加联席会议的各委、厅、局和其他单位各指派一名处长为联络员。
（三）联席会议的任务是：研究审定有关山东海洋环境保护的方针、政策和“山东碧海行动计划”；指导、组织、协调和监督行使海洋环境监督管理权的部门和沿海地方各级人民政府的海洋环境保护工作。
（四）联席会议办事机构的设立在省环保局。
二、成立山东碧海行动技术组
（一）技术组由*海洋大学为组长单位，成员单位包括省环境监测中心站、*市环境科研所、中国科学院海洋研究所、沿海市地环保局及海洋与渔业局等。
（二）技术组在省环保局和海洋与渔业厅的共同领导下开展活动，其主要任务是：为山东碧海行动提供技术支持；规范碧海行动中的科学技术问题；对有关的科学技术问题进行咨询和指导。
（三）技术组的主要职责是：
1、对各地区、各部门实施山东碧海行动中的技术问题进行指导和提供咨询；
2、负责编制《山东碧海行动环境专项调查报告》；
3、为编制《山东碧海行动计划》提供技术支持和保障；
4、对沿海各地市进行海洋环境专项调查和编制碧海行动计划，实施指导、协调和检查。
三、成立山东碧海行动专家组
省环保局、海洋与渔业厅、其他职能部门经推荐，聘请有关院士、专家、教授等，组成山东碧海行动专家组，指导《山东省碧海行动计划》的实施。
四、实行海洋环境保护行政领导责任制
（一）近岸海域环境保护，是沿海地方各级人民政府海洋环境保护的一项重要工作。根据国家制定的海洋环境保护目标、任务和本计划，省环保局、海洋与渔业厅会同有关部门和沿海地市人民政府编制山东省海洋环境保护规划，纳入政府工作计划。
（二）沿海地方各级人民政府要把碧海行动纳入政府工作计划，采取措施，定期研究和及时解决海洋环境保护问题。
（三）沿海地方各级人民政府应根据海洋环境保护的任务，健全海洋环境保护机构，加强基层海洋环境执法队伍建设，增强执法力量，根据职责权限，制定和完善海洋环境保护法规的实施办法，健全地方海洋环境保护法规。
（四）沿海地方各级人民政府要切实加强对本行政区碧海行动的统一领导。
五、实行海洋环境保护目标责任制
（一）有关部门应实行环境保护目标责任制，共同实施山东碧海行动计划。
（二）计划、经贸部门负责做好国民经济和社会发展计划、生产建设和科学技术发展中的山东碧海行动计划的综合平衡工作，并制定有利于海洋环境保护的经济、技术政策，促进海洋环境保护同经济和社会发展相协调。
（三）省环保局对全省海洋环境保护工作实施指导、协调和监督，省环保局、海洋与渔业厅及有关职能部门在各自职责范围内，负责山东碧海行动计划的实施。《碧海行动计划》办公室设在省环保局，统一协调行动计划的实施。
（四）海事和军队，应当依照《环境保护法》和《海洋环境保护法》规定的职责严格执法，做好管辖范围内的海洋环境保护工作。
（五）土地、矿产、农业、林业和水利部门，要加强海洋资源保护的监督管理，沿海农田、林场农药化肥的使用控制，对海岸侵蚀和海水入侵地区进行综合治理。
（六）城建、市政、园林、环卫部门要大力开展沿海城市排水管网和城市污水处理工程及城镇园林和绿地建设，加强城市污水、生活垃圾和其他固体废物的综合整治。
（七）沿海地区的石油、石化、化工、冶金、纺织、印染、造纸、食品、制革等行业，要保证环保资金投入，推行清洁生产，建立环境保护责任制度，严格执行国家或地方规定的排放标准和污染物总量控制制度。
六、建立监督检查制度
（一）沿海各市人民政府要加强对辖区内实施《行动计划》工作的领导，将《行动计划》纳入当地国民经济发展规划和“十五”计划，认真组织实施。要将《行动计划》与“海上山东”建设密切结合起来，正确处理好经济建设与环境保护的关系，不断改善近岸海域环境质量，维护海洋经济的可持续发展。
（二）沿海地市涉海管理部门，应定期向山东碧海行动联席会议报告实施山东碧海行动计划及管理范围内的海洋环境污染防治和海洋生态保护工作。
（三）省环保局、海洋与渔业厅应会同有关部门，开展海洋环境保护行政执法检查活动，及时处理和纠正有法不依、执法不严、违法不究等违法违纪行为。建立举报奖励制度，鼓励公众对污染损害海洋环境的单位和个人、以及监督管理人员的违法失职行为进行监督和检举。
（四）省环保局要把山东碧海行动计划实施情况列入全省环境状况公报。
第二节加强法制建设加大执法力度
一、加强地方海洋环境保护立法
（一）省和具有地方立法权的沿海市，应加强海洋环境保护地方立法。要尽快组织制定有关近岸海域环境保护的规章制度，强化对近岸海域的管理。
（二）为减少和控制氮、磷营养物对海洋环境的污染损害，应制定有针对性的地方性法规和地方政府规章。由省环保局会同省经贸委、工商行政管理局、技术监督局等有关部门制定“关于在全省限制生产、禁止销售和使用含磷洗涤用品的通知”；由省海洋与渔业厅和省环保局组织起草“海水养殖业环境保护规定”。
二、健全海洋环境管理机构，加强队伍建设
（一）依照《海洋环境保护法》的规定，各级政府要明确海洋环境管理执法主体和职责，理顺部门之间的关系。
（二）沿海地方各级人民政府要根据各部门职能和职责的需要，加强海洋环境管理机构和管理队伍的建设，充实人员，加强对中、小港口和小型运输船舶及渔船排污监督及港区水域的监督管理。
（三）沿海地方各级人民政府环境保护部门和其他行使海洋环境监督管理权的部门要加强监督管理队伍的建设。
（四）沿海港口城市都要在当地政府的统一领导下，由环境保护部门组织海洋、海事、渔业部门和海军，采取多种组织形式开展联合执法，促进各部门、各单位的海洋环境保护工作不断规范化、制度化，从总体上推进海洋环境保护工作。
三、加强海洋环境管理能力建设，提高海洋环境管理现代化水平
（一）尽快扭转海洋环境管理手段不足、监测和监视水平低、技术装备落后的局面，提高海洋环境管理的现代化水平，使行使海洋环境监督管理权的部门的监督管理能力适应碧海行动的要求。
（二）省环保局组织沿海各地市环境保护部门建立重点污染源排污监控系统，配备污染源连续自动监测和规范化计量设施。重点污染源要实行在线监测，使环保部门及时、准确地掌握重点排污单位的排污状况。
（三）海洋、海事、渔业部门要根据各自的职责需要配备执法船舶和自动监测、监视设备和器材。
（四）按照全国环境监测能力建设规划，对各级环境监测站的仪器设备进行补充、更新，提高监测自动化水平和快速开展突发性污染事故应急监测的能力。
四、加强海洋环境污染与生态破坏的监督管理
（一）省环保局负责根据国家主要污染物排放总量控制计划和海洋环境功能区划，确定近岸海域主要污染物排放总量控制指标，按照规定的程序由地市或县级环保部门对主要污染源分配排放控制数量，采取严格的监测、监视、检查措施，确保主要排污单位在规定的限期内完成污染物排放削减任务。
（二）沿海各级环境保护部门要依照《海洋环境保护法》的规定，严禁在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的建设项目。新建、改建、扩建海岸工程必须严格执行环境影响评价制度及“三同时”制度，把环境容量作为环境影响评价的重要依据，建设项目投产使用后，必须确保达到规定的排放标准和排放总量。
（三）现有陆地主要污染源在巩固“达标”成果的基础上，要向源头和全过程控制、调整结构和合理布局转变，推行清洁生产。要加强对工业企业、服务行业、医院排污的监督管理，对不符合国家产业政策、严重污染海洋环境的落后生产工艺和落后设备，按照规定的权限，坚决予以取缔、关闭。在沿海地区和重点流域，严禁销售和使用含磷洗涤用品，工商、技术监督和环保部门按各自的职责，加强监督和管理。
（四）各级环保和水利部门都应当按照水污染防治有关法律的规定和省政府批准的《山东省地表水环境功能区划》，加强入海河流管理，防治污染，确保入海河口处的水质符合近岸海域环境功能区划的要求。
（五）省环保局会同省计委、经委、农业厅等有关部门，制定政策，调整沿海农田、林场化肥农药结构，控制化肥农药的使用，减少化肥农药流失对海洋环境的危害。
（六）海洋与渔业厅、省环保局规范海水养殖活动，加强对养殖区环境的监督监测，防止和减少养殖业对海洋环境的污染损害。
（七）海事部门、渔业部门应当依照《海洋环境保护法》和《海上交通安全法》的规定，健全海上交通安全和船舶防污监督管理体系，加大对船舶海上交通安全和船舶排污监督管理执法力度。在抓好船舶正常操作排污管理的同时，加强港口水域和船舶重大海上污染事故的应急计划编制和防范工作。
（八）省环保局会同沿海各地市环境保护部门和有关部门完善海洋环境管理信息系统，为强化海洋环境监督管理提供科学、政策和法律服务。
第三节加强科学研究加大科技投入
一、海洋环境科学研究的基本任务
在碧海行动中，必须把海洋环境科学研究摆上应有位置。海洋环境科研要为提高海洋环境管理和宏观决策水平、加强海洋环境保护工作、实现碧海行动目标和促进沿海地区城乡建设、实现国家经济、社会可持续发展服务。其基本任务是：进行基础理论研究，探索污染物在海洋环境中迁移转化的规律，污染物对人体健康危害的机理及进行环境毒理学研究，为制定海洋环境保护法规、标准，控制和治理海洋污染提供科学依据，为应用技术开发提出理论依据和方法；进行应用技术研究，在改善经济结构过程中，寻求对污染实行源头和全过程控制的最佳模式和高效、低耗污染防治方法；开展海洋环境综合性、预测性研究，从发展战略上，从总体上进行人口、资源、发展与环境的关系上进行研究，为制定海洋环境保护规划、海洋经济和海洋环境的宏观决策，提供科学依据。
二、制定海洋环境科学研究规划
（一）省环保局、省海洋与渔业厅会同有关部门制定山东碧海行动海洋科学研究规划，经充分论证、综合平衡后，分别纳入省地市及有关部门的科技发展计划。
（二）需要纳入科技发展计划的基础研究项目，包括：
1、山东近岸海域自净能力和环境容量研究；
2、氮、磷随地表水入海量估算研究；
3、养殖污染物入海量估算研究；
4、大气沉降入海污染物（主要是氮、磷）监测技术及通量估算方法研究；
5、流动污染源污染物入海量估算研究；
6、面源（径流、地下径流）和河口污染控制技术研究；
7、养殖污染控制技术和有机废弃物资源化技术研究；
8、大气沉降（氮、磷）控制对策（方案）研究；
9、赤潮预测、预报技术研究；
10、海上交通安全管理和重大污染事故应急对策研究；
11、近岸海域受损生态系统恢复工程研究；
12、大气沉降控制工程研究；
13、面源和河口污染控制工程研究；
14、生态渔业工程研究；
15、海上流动污染源监视预测工程研究；
16、黄河断流对渤海生态系统和生物资源影响的研究；
17、海岸侵蚀和海水入侵综合治理研究；
18、渤海生态系统的安全性和健康（质量）评估系统建立的研究；
19、关键渔业（资源）种群栖息地生物多样性维持和保护的研究；
20、海洋生态系统的退化过程、恢复机理与生物多样性保护对策研究；
21、莱州湾、胶州湾近岸海域污染综合整治研究；
22、海洋倾废环境影响研究；
23、海洋环境污染监测系统研究。
24、生态农业建设工程研究
三、切实增加海洋环境科学研究投入
（一）沿海各级人民政府，要加大对海洋环境科学研究工作的支持力度，多渠道筹集海洋环境科学研究资金，切实增加海洋环境科学研究投入。
（二）实施财政金融扶持政策，鼓励企业参与海洋环境科学研究和技术创新活动。
（三）推动环境保护科研和海洋、水产、海事等学校建立海洋环境科技创新体制，激励广大海洋科技人员积极开展国际合作与交流、跟踪国内外海洋环境科技水平，投身海洋环境科学研究、技术创新和科技成果产业化工作。
第四节环保资金筹措与投资政策
一、环保资金筹措
（一）项目工程投资要切实按照“污染者付费”的原则，建立多种融资渠道。
（二）城市环境基础设施的投资主体是政府；充分利用国家给予的优惠政策。
（三）企业污染防治的投资主体是企业。
（四）建立筹集城镇污水处理厂和垃圾处理厂的建设和运营费用机制。
（五）利用国家环境保护基金进行重点生态保护和建设工程以及重大污染治理项目。
二、投资政策
（一）投资方向是对海洋环境有严重影响的黄河、小清河等主要入海河口的水环境综合整治；沿海城市的基础设施建设；重点污染源（陆源、面源）的治理工程和海洋环境监督管理能力建设。
（二）行动计划的治理项目，应纳入国家及地方的基本建设和技术改造计划，分解落实到有关地区和企业。
（三）治理投资应遵循明确目标、统筹规划、落实项目、分步实施、地方（企业）投资为主的原则。
（四）按照“污染者付费”和“损害者补偿”的原则，制定鼓励环境保护投资的优惠政策。
（五）贯彻实施排污收费制度和入海污染物排放总量收费制度，按照国家规定征收生态环境补偿税，推行由生产者承担包装废物处理费用的做法。
（六）全面推行征收城镇污水处理费、城镇垃圾处理费和危险废物处置费。
（七）制定和实施有关的财政和税收优惠政策，扶持和促进清洁生产，继续加强“三废”综合利用和大力发展环保产业。
（八）开拓海洋环境保护利用外资的规模。
第五节宣传教育和公众参与
一、加强碧海行动计划宣传教育
（一）发挥新闻媒介的舆论监督和导向作用，宣传实施碧海行动计划的重要意义。
（二）开展海洋环境保护普法教育，提高公众的海洋环保意识和法制观念。
（三）举办海洋环境保护培训班，对从事海洋环境管理的人员进行岗位培训，提高素质，培养一批具有海洋环境保护监理技能的专业人员。
（四）对从事海洋资源开发利用的单位和个人进行海洋环保教育，使其树立合理开发利用海洋资源，保护海洋生态环境的思想。
二、鼓励和支持公众参与碧海行动计划
（一）组织开展海洋环境保护科技咨询活动。
（二）采用多种形式定期向社会公布本行政区近岸海域海洋环境质量状况，为公众和民间团体提供参与和监督海洋环境保护的信息渠道与反馈机制。
（三）组织碧海行动志愿者活动。
海洋环境科学篇3
关键词： 双语教学 环境科学导论 创新能力本位教育 教学改革
引言
教育部于2001年8月印发了《关于加强高等学校本科教学工作，提高教学质量的若干意见》，鼓励高校“积极推动使用英语等外语进行教学”，各高等学校各专业纷纷开设了双语课程。经过十多年的努力与发展，我国高校双语课的开课数量均有大幅度提高。虽然各个高校对双语教学的重视程度和投入力度不断加大，但是受到教师、教材及学生英语水平等众多因素的限制，我国高校双语课的教学质量和效果仍然存在有待提高的空间。为了切实提高双语课程的教学质量，让学生以中文理念掌握专业知识的同时，从英文思维角度掌握同样的专业知识，有必要从教师、教材、学生、教学模式等方面全方位开展专业基础课或专业课（专业选修课）的双语教学改革研究，从质和量的角度全面提高课程的双语教学水平。鉴于此，我们对海洋资源开发技术专业的《环境科学导论》课程实行了双语教学试点改革，将ICBE教学模式应用到《环境科学导论》双语课程教学过程中，探索该模式如何应用到双语教学中，构建最优的双语教学模式，培养学生使用英文理解及表达相关专业知识的能力，同时提高学生的创新意识和创新应用能力。
1.ICBE教学新模式
CBE（Competency-Based Education）即能力本位教育，是一种以能力培养为中心的教育模式，强调学生“做中学“，并通过学生在相关技能或活动上的表现来评价教学和学习效果。依据海洋资源开发技术专业培养计划的特点，以及当下创新意识和能力的培养要求，将能力本位教育（CBE）和创新相融合，提出一种全新的教学新模式ICBE（Innovation and Competency-Based Education），将ICBE教学模式贯穿教学整个环节，从而探索出一套适合海洋资源开发技术专业学生学习“环境科学导论”（双语）课程的教学体系。
2.厘清“环境科学导论”教学改革目标
作为海洋资源开发技术专业的入门学科，“环境科学导论”是引导学生接触和认识本专业的指明灯，为学生的后期专业主干课程和专业拓展课程的学习奠定基础，因此，课程的重要性不言而喻。海洋资源开发技术专业旨在培养具有在海洋油气资源勘探与开发、风能（兼顾海洋能）开发技术，以及在海洋资源开发过程中环境管理、保护与监测修复方面的技能，能在科研机构、高等学校、企事业单位及行政部门等从事科研、教学、海洋环境立体监测与生态修复、海洋环境保护和管理等工作的高级专门人才，要运用地学、测绘科学与技术、物理海洋学、工程学、数学及环境学、地球物理学等多种学科的知识。“环境科学导论”作为海洋资源开发技术专业的一门专业基础课程，内容涉及面广，因此教学改革需要结合整个专业的培养目标，厘清“环境科学导论”开展双语教学的重要性，同时要明确双语教学改革的目标是让学生能从两种语言角度掌握专业学科知识；达到增加学生专业词汇量，提高学生口语表达能力的双重目的。
3.基于ICBE教学模式的“环境科学导论”（双语）教学改革实践
3.1“环境科学导论”（双语）教材改革
对现有海洋资源开发技术专业在校生的英语水平进行广泛调查，结果表明：海洋资源开发技术专业的学生大多数都是第一志愿考进淮海工学院，海洋资源开发技术专业是他们的第一志愿专业。因此，他们的英语基础较好，在第二学年四级通过率平均达到90%。而“环境科学导论”课程在培养计划中安排在第四学期，绝大多数学生的英语水平完全能胜任该课程的双语教学。经过两年中文教材授课发现，第二语言在双语教学过程中的体现度不够，学生在了解当前国际前沿知识、提高专业词汇量和英语口语水平方面存在不同程度的不足。因此，2014年授课时，选用全英文教材“Introduction to Environmental Science”，该教材是国际上比较经典的环境科学导论英文书籍，书中各个章节语法较为简单，容易理解；每章最后面还有小结，容易掌握每章重点。
3.2“环境科学导论”（双语）教学内容改革
“环境科学导论”主要运用自然科学和社会科学的有关学科的理论、技术和方法来研究环境问题，形成与有关学科相互渗透、交叉的许多分支学科。在教学过程中，由于课程学时所限（32学时），不可能讲授所有相关知识，因此就因材施教。根据海洋资源环境开发技术专业学生的关注点和培养方向，有针对性地进行详略选择，尽量做重要教学知识点的专题讲授，突出海洋环境科学中的重点、热点和难点。表1列出了2014年新修订的环境科学导论教学大纲中的讲授内容。这些内容在讲解过程中主要侧重海洋方面，尤其海洋在能量流和物质流中的重要作用，海洋生态系统与环境的变化、海岸带人口的变化对海洋经济的影响、海洋在水循环中的重要角色、温室效应、大气污染、废物倾倒、濒临物种、海岸带土地利用格局变化，以及如何保持海洋环境的健康和可持续发展。当然，随着科学与技术的进步与快速发展，原有教学内容章节中列举的案例已无法匹配当前的环境科学发展，因此教学过程中，案例及最新发展趋势均需要通过互联网、期刊、书籍、微信等方式，将新的环境污染问题案例、新的应对海洋环境问题的理论和技术搬到课堂，从而吸收学生的注意力，激发学生的学习热情，同时培养学生对海洋资源开发技术专业的认识度，增强专业学习与研究的信心。
表1 “环境科学导论”所授内容一览表
3.3“环境科学导论”（双语）教学过程跟踪检测改革
《环境科学导论》自开课以来，课程考核主要包括两大方面，一是平时成绩，占总评的30%，二是期末考试成绩，占总评的70%。平时成绩主要依据课堂考勤和平时作业来评定，且平时作业一般都来自于教材，并无任何难度。因此，这样的考核方式忽略了学生的学习过程，仅仅强调了学生的学习结果。针对教学考核问题，在《环境科学导论》双语教学过程中，为体现学生的学习过程，我们采用阶段性测验的手段跟踪检测学生平时学习情况和对已学内容的掌握程度。通过一学期的试验，结果表明：绝大部分学生对《环境科学导论》这门课在思想上引起了足够的重视；养成了课前预习和课后复习的良好学习习惯；也更好地掌握了环境科学领域的常用专业词汇和常用的语言表达方式。
3.4“环境科学导论”（双语）教学方法改革
在《环境科学导论》双语教学过程中，能否处理好教与学之间的关系对课程教学的成功起着极其重要的作用。作为海洋资源开发技术专业的一门专业基础课，除了让学生了解和掌握环境学基础知识和理论之外，还需要让学生侧重了解海洋环境科学的基本知识理论；增强学生对日益严重的海洋环境问题的关注，以及对“蓝色海洋”环境保护的参与和海洋环境立体监测的重要性。通过理论与实践相结合的教学，让同学们意识到海洋环境保护的重要性，激发其对海洋资源开发技术专业学习的动力，培养出全面、创新、有责任感的新型海洋环保人才。
3.4.1合理布局多媒体和板书教学比例
当前，高等学校的课堂已经进入多媒体教学时代。很多老师已经彻底遗忘传统的“板书”教学，而有些青年教师由于缺乏“板书”练习，黑板字不堪入眼。绝对的多媒体和绝对的“板书”教学都让学生生厌，如何合理布局多媒体和板书教学之间的比例，对教学效果有很大的推动作用。《环境科学导论》是一门理论性很强的学科，在介绍一些通过数学模型和图形来表述的理论知识，我们可以采用多媒体手段，用声音和动态的图像演示理论知识形成的整个过程，形象又直观，学生比较容易接受。《环境科学导论》双语教学过程中，专业环境科学词汇选择“板书”形式使学生加深对这些词汇的认识和拼写。
3.4.2互动式教学
在《环境科学导论》双语教学过程中，通过教学内容组织、最新研究专题报告、案例分析等方式，将学生分成若干学习小组，利用课余时间查阅文献、制作PPT，并在讨论课上由每个小组讲解，营造一种师生平等交流、无缝沟通的学习氛围。讨论课上，每个小组上台双语演讲，其他同学双语提问，教师适当点评，为学生提供创新型的学习空间和环境。实践表明，这种教学方法深受学生点赞，增强了学生的主动参与，激发了学生自主学习热情，提高了学生查阅文献的能力，提高了学生制作PPT的水平，还大大提高了学生的口语水平。
3.4.3理论与实践紧密结合
课堂教学对于“环境科学导论（双语）”教学的重要性不言而喻。除课堂教学外，该课程教学还引入一些野外参与和环境行动、环境竞赛参与等方式，促进课堂教学与实践教学的紧密结合，进一步展示“环境科学导论（双语）”课程教学方法改革的成效。在授课期间，我带学生参观连云港市环境监测中心和资源环境保护处，了解这两单位在海洋环境保护、资源开发和环境监测方面的在研项目和日常工作，进一步增强学生对海洋资源开发技术专业学习的信心。课堂之外，我经常鼓励学生积极参与各种海洋环境保护的社会实践活动，海资121学生组织的2015年暑期社会实践“蓝色海洋，保护环境”活动被评为省级优秀实践活动。海资131学生积极参加江苏省环境保护大赛，也取得了较好的名次。一些学生在参与这些与海洋环境保护密切相关的社会实践过程中，充分认识环境问题的存在性、实际解决途径及资源开发与环境保护之间的平衡性，深刻实现了实践和理论的有效结合，为今后学习海洋环境监测与保护方向技能打下了坚实基础。
3.5“环境科学导论”（双语）教学的共享平台构建
受课题经费的限制，课题组成员主要利用QQ群构建《环境科学导论》双语教学的共享平台，在该群的共享文件中，主要包含“环境科学导论”（双语）教学的基本材料如教学大纲，课程进程表及考核说明等；“环境科学导论”（双语）教学的授课材料如教学PPT（以PDF格式上传）、全英文教材的扫描电子版、课外阅读材料等；“环境科学导论”（双语）教学的互动教学材料如分组情况、专题研究报告或国内外网站、制作PPT技巧、国内外环境科学导论相关开放或精品课程视频等材料。学生可随时下载群共享中的文件资料；也可以针对某一问题，随时与我沟通、交流，开展网络互动教学。基于QQ群构建的“环境科学导论”双语教学的共享平台为师生在课余时间进行网络零距离互动学习提供了一种很好的交流平台。在这种网络平台中，老师与学生之间、组员与组员之间的交流变得十分方便，加快了学生学习速度，也增强了学生之间的友谊。
4.“环境科学导论”双语教学改革效果评估
以上提出的《环境科学导论》双语教学的教学改革方案自2014年教学大纲开始修订之日起实施，将全英文教材选用和教学内容的设计在修订的教学大纲中完全体现；此外，考核方式还体现了教学过程检测的重要性。在2014-2015学年第二学期，对于海洋资源开发技术专业2013级学生开设“环境科学导论（双语）”课程，在有限的课时中，通过多媒体与板书相结合、互动式教学、阶段性测验、理论与实践相结合（参观实习、暑期社会实践和竞赛等活动）的教学改革实施，效果显著，成绩斐然。期末总评统计结果表明：本班学生成绩在80分以上的比例占到了82.15%。此外，针对“环境科学导论（双语）”教学改革，我做了一份详细的调查问卷，让每位学生参与问卷调查，结果表明：班级有71.4%的学生已过英语四级，35.7%的学生已过英语六级，89.3%的学生都认为“环境科学导论”这门课有必要开设双语课；82.14%的学生认为“环境科学导论”（双语）选用的教材合适，71.43%的学生同意“环境科学导论（双语）”设置阶段性测验，71.43%的学生认为教师在“环境科学导论（双语）”教学过程中合理设计板书与多媒体教学的比例；64.3%的学生喜欢教师设计的学生分组、查阅文献、PPT制作、双语演讲等教学改革环节；100%的学生都喜欢教师为这门课设置的参观实习；82.14%的学生很满意教师对该课程期末考试试卷的考核方式改革；17.86%的学生参加过环境类的社会实践或竞赛。以上数据表明：这些教学改革措施产生了较好的教学效果。
综合分析学生对“环境科学导论（双语）”教学改革的建议，结果显示：教学改革建议共分为三类，第一类是师资英语水平能力有待提高；第二类是关于“环境科学导论（双语）”课程课时增加问题；第三类是关于“环境科学导论（双语）”全英文教材中的专业词汇问题。双语教师不仅要具有较高的外语水平，能够用外语流利讲解双语课程，还需掌握环境科学方面的专业知识。担任“环境科学导论（双语）”教学的专业课教师往往英语口语表达能力有待加强。“环境科学导论（双语）”课程课时为32，一般8周就结课；学生在短短8周时间里需要掌握课内的理论知识和教材中的环境专业词汇量，课后完成的工作量非常大，占用学生太多课余时间。
结语
“环境科学导论”双语教学在海洋资源开发技术专业培养计划中是唯一的一门双语教学课程，一切都在不断的探索和摸索中，还有待更多的教育者进行实践和探讨。实施双语教学是实现高等教育国际化，面向现代化、面向未来、面向世界的复合型人才的有效途径。在淮海工学院这样一个普通高校实施《环境科学导论》双语教学过程中，需通过更多教育者的教学研究与实践，以期建立一套规范的双语教学模式，从教学大纲的编写、原版教材的引进、双语教师的培养，到教学方法的更新完善、考核方式的认定。
参考文献：
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致谢：
海洋环境科学篇4
关键词：海洋生态文明；海洋经济；海洋强国
作为一个海陆兼备的国家，广阔的海洋国土和丰富的海洋资源为我国海洋事业的发展提供了得天独厚的优势。然而，由于种种历史原因，我国对海洋的开发和保护并不十分充分，海洋经济发展依旧处于较为落后的水平。十报告着重强调要“发展海洋经济，保护海洋生态环境”，这不但表明了海洋经济发展已经成为我国未来发展战略的一部分，同时也表明了海洋生态文明建设与海洋经济发展之间密不可分的依存关系。因此，积极推进海洋生态文明建设，已然成为当前我国海洋事业发展的重要任务。
一、海洋生态文明的基本内涵
当前，学术界对于海洋生态文明内涵的认识尚不统一。其中，基于对其价值导向的考量，有学者认为海洋生态文明是以人海和谐相处为主题，以科学开发为重点，以增强海洋意识为导向，以保护海洋环境为支撑，以科技和管理创新为驱动，全面改善人类海洋开发利用观念、方式的一种文明形态。基于对其内容体系的思考，有学者认为建设海洋生态文明是实现人、海和谐共生，推动海洋经济科学发展的必然选择，并认为其主要包括意识、行为、道德、制度、产业五个层面的内容。基于马克思主义自然观的研究视角，也有学者认为海洋生态文明实际上指的是人类在开发利用海洋来维持自身经济社会发展的过程中，以自然的客观规律为基础，所建立的一种保障人、海关系健康发展的文明形态。从上述研究可以看出，海洋生态文明实际上涵盖了一套十分丰富的理论内容，它既非一味地强调海洋开发，也非单纯地强调海洋保护，它最终寻求的是一种“人与海”协同发展，“经济与环境”双重并重的最佳平衡状态。在这一状态下，它既有利于人类海洋经济的持续发展，也无害于海洋生态系统的长久稳定，并能使二者相互依存，和谐共生。因此，海洋生态文明实际上指的是人类在保障海洋生态系统健康、稳定的状态下，对其资源、空间进行科学开发利用，从而推动海洋经济的循环发展，实现人海和谐共生的生态文明形态，就其具体内容而言，则包括与海洋相关的意识、环境、产业和管理机制四个方面的内容。
二、我国海洋生态文明建设所面临的困境
1、海洋生态文明意识落后
我国早在古代就已提出“顺应自然”的生态价值观，但在传统生态意识中却极少强调海洋生态文明意识。虽然，近年来“维护海洋生态稳定”的呼声开始在国内有所增强，但这并没有从根本上改变我国当前海洋生态文明意识较为落后的现状。首先，传统海洋意识中海洋资源“取之不尽，用之不竭”的落后观念仍根深蒂固，以“利本位”为主导的对海洋资源的疯狂开发和捕捞现象并没有得到根本改善。其次，海洋环境保护的群体意识并未随着社会的进步而上升到应有的水平，“置身事外”的心理依旧使内陆居民对于内陆污染源通过河流污染海洋的现象熟视无睹。最后，公民参与建设的积极性普遍不高，长久以来对于海洋生态的漠视和无知，使得大多数公民既缺乏与海洋生态破坏者作斗争的勇气，又缺乏参与建设的热情。
2、海洋环境污染问题严重
随着我国工业化和城镇化不断推进，我国海洋环境质量尤其是近海海域的海洋环境质量呈现出不断下降的趋势。据《2015年中国海洋环境状况公报》显示，在我国，不仅海水富营养化，海洋生物物种锐减，海洋生态失衡的问题较为突出，同时部分近岸海岛环境状况也不容乐观。纵观发达国家的海洋经济发展史，发展初期也往往会导致环境污染问题，而我国作为人口众多的发展中国家，在客观规律和基本国情的主导下，这一现象则显得更为严重。对其污染来源进行分析，内陆地区产生的工业废水、农业污水以及生活垃圾，临港工业、海滨旅游业等沿海产业集群产生的废水、废物，海上石油、天然气开发以及化工物品运输所造成的泄漏已经成为当前我国海洋污染的三大主要源头。
3、海洋资源开发不合理
我国海洋资源十分丰富，这为我国海洋经济的发展提供了良好的先天条件。然而，随着对各项海洋资源开发的不断深入，我国开始面临严峻的考验：一方面，资源过度开发问题严重，在我国长达1.84万千米的大陆海岸线当中，已有超过一半的海岸线已成为人工岸，已严重威胁到了海岸生态链的稳定，同时对渔业资源的过度开采也同样致使海洋物种多样性遭到严重破坏。另一方面，开发利用缺乏统筹规划，大力发展填海造陆等海上工程来扩展海洋发展空间的做法并没有充分考虑到特定海域生态系统的承受能力，往往造成生态的恶性循环发展。此外，海洋产业结构单一，布局不均衡，也造成特色海域的优势难以发挥，致使海洋资源难以得到充分利用。
4、海洋管理制度不健全
我国海洋事业起步较晚，管理制度中也存在较多问题。首先，法律体系不够完善。尽管我国部分海洋法律已经对海洋管理中的一些问题作出了规定，但是由于立法主体混乱，立法存在一定的片面性，往往致使我国的海洋法令难以维持系统性和连贯性。其次，管理部门权限划分不明确。由于权责不清，不但降低了部门联合执法的行政效率，同时也使得部门之间相互推诿的现象时有发生。再次，缺乏相应的应急机制。惯性思维下的海洋管理，往往更习惯于对传统海洋事务的处理，而一旦发生诸如海上漏油等突发事件时，则往往表现乏力。最后，尚未形成有效的追责机制。由于相关处罚规定并不明确，管理部门在对破坏海洋生态的行为进行界定和处理时，往往缺少相应的追责机制作为保障。
三、我国海洋生态文明建设的路径选择
建设海洋生态文明不但是马克思主义自然生态观的现实实践，同时也符合科学发展观的基本要求，属于建设和谐社会的基本范畴[8]。因此，在对我国海洋生态文明建设的基本路径进行探究时，必须充分认识到其长期性和艰巨性，并在此基础上积极采取针对性措施。
1、强化宣传引导力度，全面提升生态意识水平
充分发挥“意识先行”的积极作用，面向全社会采取多种方式强化宣传力度，争取从根本上改变我国公民海洋生态意识落后的现状。利用电视、广播、报纸、互联网等多种媒体形式积极宣传“规划用海”、“集约用海”、“生态用海”“科技用海”、“依法用海”的中心思想，使公民从心理上充分意识到保护海洋生态的重要性。充分发挥我国市场经济的带动作用，通过公开竞标、广告招商等方式将我国海洋生态文明建设工作“外包”给有能力的企业和社会组织，积极引导社会力量参与其中。打破传统地域限制造成的公民对于海洋生态文明建设“置身事外”的消极局面，使得内陆地区的居民能够在积极参与建设的同时共享海洋生态文明建设的成果。
2、引入科学有序的环保机制，综合治理海洋环境污染
坚持“开发与保护并重”的原则，改变传统发展模式中片面注重经济效益的惯性思维，不断强化海洋生态污染治理。建立河海污染防治一体化机制，在内陆重点流域加强环境监控，严格控制化工废弃物的排放总量，对于不符标准的排污企业应及时予以警告。改变传统“重陆轻海”的思维定式，对陆地工业废水、农业污水以及生活垃圾进行科学处理，避免陆地污染源对海洋环境造成间接破坏。建设海上生态保护示范区，及时处理海洋突发性污染事件，对特定海域生态环境进行重点保护。始终坚持走“科技兴海”之路，积极进行科技创新，研发新式防污治污设备，不断健全生态环境监测、预报系统。
3、增强科学开发能力，统筹规划空间产业布局
改变传统海洋经济粗放式发展模式，依据“五个用海”的总体要求，对海洋功能区域进行科学划分，不断提升综合开发能力。优化产业结构和布局，逐步淘汰原有的污染重，产业效益不高的海洋产业，加大对海洋生物医药、矿产开发、绿色能源利用等新兴产业的投入。合理规划沿海地区发展，避免开发项目对同一地区过度与重复的开发，充分利用我国海岸资源丰富的优势，在沿海地区构建具有我国特色的高效能海洋经济产业链条。科学统筹海洋资源开发利用，针对不同海域的资源状况，采取集中与适度相结合的开发模式，科学开发海岸线资源、海岛旅游资源以及海洋渔业资源，避免无序开发和恶性开发。
4、完善海洋法律体系，创新海洋管理机制
树立“依法治海”的法治意识，并以此为基础，科学划分部门权限，积极加强海洋管理创新。明确立法主体，加强立法交流，从多个层面入手制定具有全局指导意义的法律，确保其系统性和连贯性。创新部门管理机制，明确部门权限，加强各主管部门之间的合作交流，积极开展多部门、跨区域的海上联合执法。健全海上突发性事件的应急处理机制，强化工作人员专业训练，完善环境监管配套设施，提升对突发性海洋事件的处理能力。明确海洋生态破坏的追责机制，加大处罚力度，严厉打击恶性破坏海洋生态的行为，真正做到执法必严，违法必究，从根本上保障我国海洋生态环境的健康、稳定。
参考文献
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海洋环境科学篇5
21世纪是人类挑战海洋的世纪。在人口增长、陆地资源利用空间日渐消减、经济发展受自然资源约束越来越大的情况下,人类社会把目光投向占地球表面积71%的海洋是不足为奇的。海洋里已经探明的占世界总量45%的石油、天然气资源也成为能源资源日趋紧张的人类分外眼红的肥肉,何况浩瀚海洋里还储藏着多少可供人类利用的资源人们都还不得而知,人们称之为人类生存与发展的资源宝库和地球上的最后空间。海洋经济发展潜力巨大,90%以上的国际贸易货运量靠海洋运输来完成,世界海洋经济产值平均每年以11%的速度增长,预计到2020年全球海洋经济产值将达30000亿美元。[1]世界正在形成一个向海洋要空间、要资源、要财富、要发展的激烈竞争格局。可以预见,21世纪,世界性的海洋开发和海洋经济发展将会大大提速,海洋对人类发展的作用也会越来越重要。谁在21世纪的海洋开发和发展中取得先机和优势,谁就能够在世界经济社会的发展中占据制高点。正因为海洋经济发展的作用越来越大,世界沿海各国都在充分利用自己的领海,大力进行开发。各国都针对海洋经济开发制定了自己的宏大的规划。日本、美国、英国等都有自己雄心勃勃的规划。海上城市、海底城市等词汇见诸各国的规划之中。我国的海岸线居世界第四,海域面积辽阔,是一个海洋资源非常丰富的国家。虽然我国海洋经济发展起步较迟,但是从20世纪90年代开始发展的速度也非常快。在2010年成为世界经济第二大国后,大力开拓新的发展空间,加快向海域进军的速度就不可避免了,这不仅是向大海要土地、要资源、要能源,缓解经济发展面临的资源环境要素制约,更重要的是通过海洋资源开发和港航物流建设,集聚全球生产要素,开拓世界新兴市场,拓宽新的发展空间,培育新的经济增长极。
这样才能保证我国的经济能够持续发展。特别是由于沿海地区是我国经济发展的主战场,随着沿海地区经济发展导致的资源约束更加严重。土地资源的紧张和昂贵,给沿海地区的经济发展造成了相当大的影响。如何保证中国沿海地区的发展势头,不仅成为中央政府必须考虑的战略问题,也是沿海地方政府必须充分考虑的事情。2011年被称为中国的海洋经济元年,因为中央政府在“十二五规划”中把海洋经济的发展作为我国产业发展的一个部分单独提出来了。国家“十二五规划”指出:“科学规划海洋经济发展,发展海洋油气、运输、渔业等产业,合理开发利用海洋资源,加强渔港建设,保护海岛、海岸带和海洋生态环境。”这是中国在五年规划中首次把“海洋经济”作为产业体系中的一个单独的组成部分提出来。根据国家正在征求意见的《全国海洋经济发展规划》,“到2020年海洋产业增加值占国内生产总值的20%以上,并逐步形成六个到八个海洋主体功能区域板块。”[2]现在已经获批的海洋经济发展区有福建海峡西岸经济区、山东半岛蓝色经济区、浙江海洋经济发展示范区,相继还会有广东、广西的开发区的获批。各个省都已经或正在制定自己的海洋经济发展的宏大规划。在“十二五规划”的目标驱动下,新一轮的海洋开发大幕已经拉开,海洋经济发展会成为我国经济发展的另外一个重要的战场。与此同时,沿海各省也已经制定或正在制定自己的海洋经济发展规划。浙江省的《浙江省海洋经济示范区规划》2011年2月获得国务院的批复,浙江省的“十二五规划”纲要也把“充分发挥海洋资源优势,实施海洋开发战略,统筹海洋经济与陆域经济发展,构建现代海洋产业体系,加快建设全国海洋经济发展示范区”写入了规划中。福建省则借助于之前的海峡西岸经济区建设,把海洋经济发展作为自己的发展战略和重点。山东、辽宁、广东等省也在眼光向海,规划着海洋经济发展的问题。2011年,沿海各省大大加快海洋经济发展,推进海洋开发已是大势所趋。
二、海洋经济的大发展将伴生海洋环境保护的严重问题
发展海洋经济是国际发展的趋势,中国也不例外。对于中国这样的后发国家来说,在发展资源约束越来越严峻的情况下,向海洋要资源、要空间似乎也是必然的选择。但是,“海岛的生态环境往往独特而脆弱。如何在开发与保护之间寻找平衡?这是海岛经济发展面临的重大挑战。”[3]今年以来的康菲公司渤海污染事件使人们对海洋经济开发带来的环境破坏问题更加忧虑。对海洋的开发,我国其实在20世纪80年代就已经开始,只不过是非常低层次的开发,主要是港口建设、海上运输业、海洋渔业等。到90年代,海洋旅游业、海洋化工业。海洋建筑业、海洋油气业也发展起来。到2010年,“我国海洋生产总值已经达到3.8万亿元,占GDP比重达9.7%”[4]虽然海洋开发成绩很大,但是带来的海洋环境问题也是不可小觑的。据国家海洋局的《中国海洋发展报告(2011)》指出,在我国海洋产业大发展的同时,由于大型围填海、过度捕捞与海水养殖和陆源排污等造成海洋生态环境风险增加。“中国海洋生态环境面临的严峻形势主要包括:近岸海洋环境污染呈立体、复合污染新趋势,对生态系统安全、食品安全、经济社会发展产生威胁;陆源污染物排海对海洋生态环境的影响严重,个别排污口及河口邻近海域出现‘荒漠化’现象。近岸海域营养盐结构失衡,直接影响中国海洋渔业可持续发展;近岸海域污染严重地区主要分布在大中城市和中国主要经济区域邻近海域,沿海地区经济可持续发展受到制约。”[5]
90年代的海洋开发就带来了海洋环境问题,新一轮的海洋经济发展,能否走出一条科学开发和产业转型升级的路子来,成为许多专家和学者关注的要点。因为80年代的海洋开发规划“无一不强调科学有序开发,但最后都是雷声大雨点小,除了依旧在传统产业上低层次无序竞争外,还令海洋生态受到了日益严重的威胁”。[2]在传统的海洋经济发展模式下,产生了严重的海洋环境污染问题,使得人们不得不重视新一轮海洋经济发展中的环境保护问题。“日益严重的海洋环境污染让人类面临两种选择:一是继续无限制地以消耗海洋环境、破坏环境为代价来发展海洋经济;二是在保护海洋环境、科学使用资源下实现人类和自然的协调和可持续发展。显然人类只能选择后者。因此保护海洋环境、实施海洋经济可持续发展战略已成为全球性的重大问题。”[6]海洋开发势不可挡,但是如何防止海洋开发带来的海洋污染确实一个必须充分关注的问题。人们经常会说,开发与保护并重,在文件里面,这个问题很好解决,在实际的工作中,开发容易开展,保护则很难真正落实。因为从短期来看,开发是可以赚钱的,可以增加GDP和财政收入的,而环境保护则是不能赚钱的,甚至是赔本的,也不能增加财政收入。所以,在加大海洋开发的力度的同时,必须把海洋保护的问题提出来,通过真正有效的措施保证切实做到开发与保护并重,使海洋经济真正的实现科学发展,能够造福于社会和人民。
三、加强对海洋经济发展过程中的环境监管
促进海洋资源的开发和利用,加强海洋经济发展的可持续性,必须防止造成对海洋环境的破坏,特别是海洋污染。而海洋开发必然会带来某种污染,开发和保护并重这两手,开发应该让位于市场调节,让企业按照市场规律进行开发。但是由于海洋开发具有较强的外部效应,完全依靠企业来实现开发与保护并重是不可能的,也是不现实的。保护的责任就不可避免的落到了政府的肩上,也落到了社会多元治理主体的身上。要有效的保护海洋环境,必须加强对海洋环境的科学有效的监管。世界和中国治理环境污染的实践证明,只有严密科学的监管才能实现真正的有效保护,也才能达到开发与保护并重,实现海洋经济的科学发展。有效的海洋监管必须要做好以下方面的工作。
(一)加强对海洋经济发展的科学规划
新一轮的海洋经济开发应该摆脱传统海洋开发和利用的路径,走出一条科技支撑的、品质优良的、新兴海洋产业的“蓝色经济的”路子来。要保证海洋经济发展走蓝色经济的道路,保证做好海洋开发中的保护工作,首先必须把好海洋经济规划关。即沿海各省在制定海洋经济发展规划的时候,必须突出科技领先、低耗能、高效益、低污染的特色。国务院在批准各省海洋经济发展规划的时候也必须把好这个关。只有这样才能把新一轮海洋经济开发纳入新兴海洋产业领域发展的道路。海洋经济长期以来都过于注重海洋渔业、海洋油气业、滨海旅游和海洋交通运输业,造成海洋产业结构性矛盾突出。同时,海洋经济在过去不是真正的海洋经济,而是临港产业的发展,特别是重化工业2003年后加快向沿海布局。这些产业向沿海发展是需要的,但是如果各省的规划都如此,则会加大产业结构性矛盾,同时也会加大环境污染的可能性。专家指出:“综观各省的产业规划,虽挂名‘海洋’,实为临港、临海产业集群。从产业构成看,各省均以大钢铁、大化工等高耗能、高投入、高污染的重型产业为主。”[2]因此各省在编制海洋经济发展规划的时候必须坚持科技支撑的蓝色经济的要求,坚持保护海洋环境的要求,对于那些高污染、高耗能的产业发展在规划中要予以禁止或者限制。如果必须要发展这些产业,就必须把有效的保护海洋环境的措施也列入规划之中。否则,新一轮的海洋经济发展又会加大对海洋环境的污染,破坏了海洋环境。
(二)加大对海洋经济发展项目的环保审核
海洋经济发展规划是海洋经济发展的总纲,需要在规划中贯彻海洋环境保护的原则。但是,海洋经济发展规划的具体实施是要通过诸多的海洋产业发展的项目来实现的。所以,加强海洋经济发展各个项目的环境保护措施的审核则是海洋环境保护的最重要的环节。海洋经济发展项目的海洋环境评估工作直接关系到海洋环境是否能够得到有效的保护。要严格根据《中华人民共和国海洋环境保护法》的要求进行开发项目的海洋环境影响评估。环境影响评价要克服“自做、自审、自批”的封闭式评估方法,评估过程要公开透明,评估过程要吸收相关的专家、公众和环保组织成员参与。参加评估的项目的所有材料要公开,接受新闻媒体和人民群众的监督。由于在海洋产业项目环境评估中地方政府的影响力比较大,只有依靠公开透明的、多主体参与的评估方式,才能比较有效的遏制地方政府以权力压服环保部门通过有环境保护缺陷的环境评估报告的状况,保证海洋产业发展的项目能够坚守住海洋环境保护法要求的标准。当前,海洋环境影响评估审核中需要加强的是海洋环境影响评估标准的建设。要对人类活动对海洋环境影响的途径、机制和规律进行深入细致的研究,找到各种影响因子及其相互关系,为评价海洋开发活动对环境的影响提供科学依据。
(三)建立和健全海洋综合管理机构
海洋环境科学篇6
一、建立现代化海洋产业体系，促进海洋经济快速发展
据国家海洋局的《2005年中国海洋经济统计公报》显示，我国海洋产业总产值已突破16987亿元，相当于同期国内生产总值的4.0%。其中，海洋渔业总产值4402亿元，占全国主要海洋产业总产值的25.92%；海洋交通运输收入2940亿元，占全国主要海洋产业总产值的17.31%；滨海旅游业收入5052亿元，占全国主要海洋产业总产值的29.7%。滨海旅游业、海洋渔业、海洋交通运输业作为海洋支柱产业，占主要海洋产业的比重近四分之三，其中滨海旅游业位居各主要海洋产业之首。海洋经济总体水平在世界海洋国家中已处于中上水平，一些海洋产业在国际上具有举足轻重的地位，其中海盐总产量和沿海主要港口全年吞吐量蝉联世界第一。同时，我们也应看到2005年我国海洋船舶工业、海洋油气业的产值分别只占到海洋产业总产值的4.81%，4.35%，产业规模不大，增长幅度缓慢；海洋生物医药、海洋电力、海洋化工业、海水综合利用等海洋新兴产业的产值分别只占到海洋产业总产值的0.28%，6.42%，1.72%,1.20%[1]。这些海洋新兴产业规模整体偏小，带动效应不足，产业效率低。要使我国海洋新兴产业获得快速发展，应制定恰当的产业政策，不断优化海洋产业结构，科学、合理地进行产业布局，发展高新技术产业，实现海洋产业的可持续发展。
1、大力扶持新兴海洋产业。要使海洋新兴产业快速发展，必须坚持以结构调整为主线，以市场为导向，以高新技术为支撑，以产业转型升级为重点，着力建设一批海洋产业区和新兴海洋项目，逐步形成各具特色、优势明显的海洋产业带，提升海洋经济整体竞争力。促进海洋产业集中度提高、产业聚集力和带动力增强、产业可持续发展能力全面提升，形成特色鲜明、辐射面广、竞争力强的海洋产业聚集区和产业集群。
2、对新兴海洋产业,国家应在资金投入、税收优惠、科技协作等方面提供支持，以推动海洋经济结构调整和产业升级。
3、采取有效措施开展海洋未来产业技术储备的研究，促进海洋未来产业的发展，逐步开发海洋清洁能源和深海采矿业、海洋信息产业、海水综合利用。不断开拓新兴的海洋空间利用领域，不断形成海洋经济发展的新的增长点。
4、在大力扶持发展海洋新兴产业方面，对海洋第一产业，在保障海洋渔业资源可持续利用与协调发展的同时，海洋捕捞渔业要努力保护近海资源，积极发展远洋和外海渔业，开发高附加值产品，延长水产品加工产业链，促进海洋渔业从产量型向效益型转变。调查开发新的渔业资源，积极推广名优新品种和生态养殖模式，要加强海洋生物技术开发研究，逐步向海洋农牧化发展。
5、积极调整并发展海洋第二产业。着力培育港口运输、临港工业、船舶修造、海洋能源及其利用等主导产业。海洋交通运输业的发展要进行结构调整，优化港口布局。通过优化布局和资源整合，形成布局合理、结构优化、层次分明、功能完善的现代化港口体系。适当加大投资规模，积极吸纳国外和民营资本，加快海洋油气资源的开发步伐，进一步缓解我国能源短缺的压力。
6、继续大力发展海洋第三产业，加强旅游基础设施与生态环境建设，优化滨海旅游资源，培育发展集休闲度假、生态观光、历史文化、都市体验为一体的滨海旅游业，使滨海旅游产业再上新台阶。
二、实施海洋科技创新战略，提高海洋产业的竞争力
随着经济全球化和新科技革命的兴起，海洋科技创新作为高新技术产业发展的重要领域，日益成为世界各国经济与科技竞争的焦点之一。当今，世界绝大多数临海国家都把开发海洋定为基本国策，竞相制定海洋科技“开发规划”、“战略计划”等，把发展海洋科技作为战略性投资，摆在向海洋进军的首要位置，把海洋科技作为世界新技术革命最重要的内容来对待。中国是海洋大国，实施海洋科技创新战略，抓住科技革命和产业革命的机遇，提高海洋产业的竞争力，是当前一项十分紧迫的战略任务，对大力发展海洋经济，维护国家海洋权益和安全，促进国民经济可持续发展具有重大的战略意义。
当前，我国海洋经济科技自主创新能力与海洋经济的快速发展显得不十分协调，这已成为影响海洋经济增长方式转变、制约海洋经济可持续发展的最大障碍。面对世界海洋科技创新的发展趋势，我们应当有计划有目标地实施海洋科技创新战略，大力发展海洋高新技术产业和以高新技术改造传统海洋产业这个中心环节,促进海洋综合开发。通过科技创新，推动海洋经济结构调整和产业的快速升级，提高海洋产业的国际竞争力，实现海洋经济增长方式从海洋资源消耗型向海洋资源节约型的转变，促进经济社会全面、协调、可持续发展。实施海洋科技创新战略的关键：
1、海洋科技创新要高起点发展。要在吸收和采用国际最新的科技成果的基础上,组织技术攻关和技术创新,发展我国的海洋高新技术,特别是在海洋资源开发利用和海洋环境保护；海洋灾害监测预警技术；海洋渔业资源可持续利用和科学养殖技术；海洋能源开发利用、海洋产业循环经济利用技术等方面。为海洋经济的快速发展提供科技支撑。
2、海洋科技创新要面向市场，加大海洋科技成果转化应用。对海洋产业的高新技术成果，要从科学上的可行性,设备、技术和开发的可行性，经济效益的可行性等方面进行研究分析,规范技术交易，加强技术市场的中间环节，建立情报、信息、、风险投资和知识产权保护等中间机构。要面向国内、国际两个市场,根据市场发展对海洋产业和产品的需求,提业发展和产品开发的技术支撑,保证科技成果与市场需求的衔接,促进科技成果产业化、商品化、市场化，推动我国海洋经济的发展。
3、科技创新要突出重点，集中力量，联合攻关。要根据我国海洋资源开发和海洋产业发展的实际需要,以及技术发展、资金投入等方面的能力,确定相关领域和重点发展技术，联合攻关重点海洋科技创新项目，提高海洋科技创新的整体水平。
4、加强海洋科技资源配置和人才培养。实施海洋科技创新战略，人才是关键。应及早研究并采取对策，通过健全海洋教育培训体系，营造让大批优秀的青年海洋科技人才脱颖而出的环境，优化海洋科研人才结构，培养和建立一支高素质的海洋科技队伍。
5、加大对海洋科技创新的资金投入，为海洋科技创新战略的实施，提供雄厚的资金支持。利用市场机制，大力拓展投资渠道，积极推进民间资本、工商资本和外资资本参加开发海洋，增加社会力量对海洋科技的投入，形成多元化的投资格局。
6、加快科技创新机制建设，提高自主创新能力。引进、消化、吸收国内外成熟的海洋科技成果和国际先进的海洋管理理念和手段，扩大国际间的合作与交流，使我国在海洋科技创新的竞争中立于不败之地。
三、完善海洋灾害预警机制建设，走海洋经济可持续发展之路
我国是世界上海洋灾害最严重的国家之一，是台风及风暴潮灾害多发区，近几年来，随着中国沿海地区经济的发展，海洋灾害所造成的直接经济损失，仅次于内陆的洪涝和风沙等灾害。据国家海洋局公布的《2005年中国海洋灾害公报》显示，2005年中国海洋灾害频发，影响范围广，沿海11个省、直辖市、自治区全部受灾，造成直接经济损失332.4亿元，较2004年增加约5倍，为1949年以来最严重的一年[2]。近年来，我国海洋灾害已成为严重制约我国海洋开发和海洋经济可持续发展的重要因素。因此，加快和完善海洋灾害预警机制建设，研究评价海洋灾害对沿海地区经济社会发展的影响；研究各类海洋灾害的特征、分布规律、发生机理，采取积极的措施和对策防御和减轻海洋灾害损失，具有十分重要的战略意义和经济价值。
目前，我国已经建立包括海啸预警在内的海洋灾害预警机制和海洋防灾减灾应急响应系统，该系统在海洋防灾减灾中发挥了重要作用，取得了较好的社会经济效益。当然，我们也应该看到我国现有的海洋防灾、减灾预报系统，与海洋经济可持续发展的要求还有很大的差距，国家应进一步加大投入力度，完善海洋灾害预警预报系统和海洋防灾减灾系统，争取把海洋潜在灾害损失降到最小，为海洋经济快速、健康发展提供全面服务。
1、加大海洋灾害预警预报系统的资金投入。应将海洋灾害预警预报系统纳入国家、地方国民经济发展计划，加大资金投入，使海洋灾害应急机制的日常运作和信息化建设所需经费得到保障。切实做好应对灾害突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。进一步确立海洋预警预报服务系统的指导思想、发展目标、重点建设项目和预报灾种等，使海洋灾害预警预报系统在预防和减轻海洋灾害中发挥更大的作用。
2、完善海洋灾害监测系统、预警系统和海上应急救助系统。国家海洋局应会同有关部门和省、市建立相应的信息交流机制和协调机制，强化对海洋灾害日常的监测和信息报送、，实现海洋灾害预警预报远程会商系统，积极开展多种海洋灾害预警预报方法的开发与应用。通过这些系统，提高海洋灾害的监测技术水平，及时监测海洋灾害的发生、发展、移动和消亡，迅速传递灾害信息，有效地指导防灾和救灾工作。建立网络互联、信息共享、科学有效的防范体系，加强指挥协调，逐步形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系。
3、提高海洋灾害应急预案处置能力和水平。对重点区域，如海滨城市、海滨集镇、沿岸护堤等，应具有完整的地形测绘资料，根据不同灾种和地区制订应急预警实施方案。内容包括应急监测预警报、信息、人员物资转移、组织疏散，应急避难场所及设施的确定，救援队伍的组建，救灾预备、紧急救援支撑体系，灾情调查评估、灾后恢复重建措施等。进一步提高我国的海洋灾害预警预防能力、应急决策能力、应急保障能力、现场处置能力、恢复重建能力；增强公众个体的责任意识和自救、互救能力；提高全社会的防范和应急处置能力。最大程度地减少海洋灾害给经济社会和人民生命财产带来损失。
4、建立和健全海洋防灾、减灾、救灾服务保障体系。海洋灾害破坏力大，造成的损失巨大，人们对海洋灾害的抵御能力和承受能力相对较差,所以，建立海洋灾害的保障体系十分必要。海洋灾害保障体系应是以政府救灾、灾害社会保险和灾害商业性保险为主要力量，以灾害互助保障与灾害社会援助作为辅助力量的多种灾害保障方式并存的灾害保障体系。通过海洋灾害保障体系的建立，达到减少海洋灾害造成的损失，尽快恢复灾后重建。
5、积极开展海洋灾害防治的国际合作与交流。海洋灾害无国界，海洋灾害预警预报系统中的许多方面，如海洋环境监测，灾害信息的全球收集、传输和交换，海洋灾害诊断分析、预报以及海上救助等方面，都需要国际间、地区间的协调与合作。减轻和防御海洋灾害是全人类的事业，有必要增进国际间的合作与交流[3]。
四、强化对海洋资源环境约束，大力发展循环经济
海洋循环经济是循环经济的组成部分，是改变……传统经济增长方式、保护海洋生态环境、促进海洋经济发展的新模式。发展海洋循环经济，不仅是落实科学发展观的重要举措，而且是实现海洋经济可持续发展的必由之路。近年来，随着我国海洋经济的快速发展，海洋经济对环境、资源的负效应也日益显现出来，沿海地区水资源短缺、能源短缺，海洋环境污染，海洋资源过度消耗的问题越来越突出，这些问题已成为沿海地区经济社会可持续发展的最大瓶颈之一，已严重影响了人民的正常生活和经济社会的发展。所以，强化对海洋资源环境约束，有效配置海洋资源，大力发展循环经济，对加快海洋经济发展具有重大意义。新晨
当前，发展海洋循环经济就是要以海洋资源的高效与循环利用为核心，依托循环经济技术，用循环经济理念指导产业结构调整和布局，形成海陆大循环的经济发展模式。应主要解决以下几个方面的问题：
1、建立健全发展海洋循环经济的促进机制。国家应出台发展海洋循环经济的政策措施，应从海洋产业结构调整、培育海洋新兴产业、降低能源消耗、清洁生产、保护海洋环境等方面，认识发展海洋循环经济的重要性，制定发展海洋循环经济的战略规划，大力发展循环经济。
2、发展海洋循环经济应有重点、有层次推进。海洋循环经济的重点应放在总体污染排放中所占比例比较大，资源消耗多的行业和具有较为成熟的海水循环利用资源技术、资源再生技术的产业领域。我国海水综合利用经过多年技术攻关，已具备产业化发展的条件，沿海缺水城市应在海水的综合利用方面优先推进。重点发展海水直接利用和海水淡化技术，降低成本，扩大海水综合利用的产业规模，推动海水资源产业化的全面发展，改变我国沿海地区水资源结构，促进沿海经济社会的全面发展。
3、支持和鼓励海洋循环经济技术创新。政府应及时向社会有关海洋循环经济的技术创新、管理和政策等方面的信息，支持循环经济关键技术的研究开发，开展信息咨询、技术推广、宣传培训等。加快循环经济法规标准体系建设，设立海洋循环经济科学评价指标体系和海洋循环经济核算体系。
4、大力开展宣传工作，充分认识发展海洋循环经济对经济社会可持续发展的重要性，营造有利于海洋循环经济发展的制度体系和市场运行机制。构建人、自然、社会和谐统一的、资源节约的循环型社会，使资源生产率、循环利用率、废弃物的最终处理量等循环经济的主要指标以及生态环境、可持续发展能力等接近和赶上世界发达国家的水平。
海洋环境科学篇7
关键词： 《海洋调查与观测技术》 STS教育理念 科学素养改革
《海洋调查与观测技术》是通过海洋调查的科学活动，获取海洋环境要素资料，揭示并阐明其时、空分布和变化规律，为海洋科学研究、海洋资源开发、海洋工程建设、航海安全保证、海洋环境保护、海洋灾害预防提供基础资料和科学依据。随着世界海洋科技的空前发展，大量新技术、新手段不断涌现，极大丰富了海洋调查领域的内涵和外延。《海洋调查与观测技术》作为海洋科学研究和人才培养的一门专业基础课程，为适应现代海洋学发展的需要，在教学内容、教学方法等方面进行改革和建设势在必行。与此同时，频发的海洋污染灾害事件与日益蓬勃的中国海洋事业，都需要大量了解社会、致力于改善社会问题并能参与科学技术事务决策的海洋科技人才。因此，在教学活动过程中，深化STS教育理念，提高学生的科学素养实践意义重大。
1.STS教育理念内涵
STS（Science Technology ＆Society，科学-技术-社会）教育理念，是人类对科学、技术和社会关系重新认识的产物，相对于传统的专业化、系科化的教育范式，STS教育更侧重于寻求自然科学和社会科学之间多学科的交叉与融合［1，2］。STS教育的宗旨是在将技术作为科学与社会的桥梁，从各种不同的角度研究科学技术与社会之间的互动关系，在提高学生的解决问题能力的同时，树立科学技术与社会协调发展的新型的价值观、世界观和人生观［3］。STS教育意在让学生对与科学有关的社会问题产生兴趣及好奇心，以科学的态度、科学的探究过程、科学的概念知识寻找解决问题之道，让学生产生创造力并应用于社会。这同我们培养知识、技能和人文素养并重的应用型海洋技术人才的目标是一致的，因此，STS教育对于海洋技术专业的教学实践具有较强的指导意义。基于STS教育的理念和要求，本文从课堂、实验、实践教学三个环节进行探索性改革。
2.课堂教学的改革
STS教育理念着眼于学生科学素养的提高，努力使学生从哲学、历史、文化和个人的角度去定义科学与技术，学生在了解科学与技术的发生发展过程中，形成正确的科学历史观［4］。《海洋调查与观测技术》课堂教学活动中，利用视频等手段，充分展现人类探索、认知海洋的历史文明；结合已有成果，补充海洋学科领域的最新技术成果和典型国际合作调查项目，进行时事案例分析，有侧重、有前瞻性地进行教学内容动态优化，让学生深刻理解“每一种先进海洋仪器的问世，都带来海洋理论深刻的革命”。通过对科学发现和技术发明历程的“漫游”，接受科学方法与精神的熏陶，感受科技创新和发明飞速发展的激励，并借鉴科学思维的方法，领受科学新观念的启迪。在课堂教学实践中坚持“以学生为中心”的价值取向，完成教师角色的转换，以引领、启发的方式，激发学习兴趣，引导学生主动学习和思考。
3.实验教学的改革
3.1实验课改革
传统的教学模式往往导致学生学习兴趣低落，科学教育内容与学生生活脱节，学生无法将所学的科学概念和技能应用在实际情境中。仪器操作是海洋调查的根本，也是海洋工作者应该具备的基本功。在以往的仪器使用实验课程中，往往都是教师教授，学生被动学习，教学效果不明显。在实验课教学改革中，深化STS教学理念，将实验课堂模拟为以学生为主体的销售平台，通过“仪器经销商”、“安装培训”“售后服务员”等角色的扮演，从仪器工作原理、安装测试、使用方法、后期维护等全方位进行系统介绍。这种情境导入式教学法不但加深了学生理工科知识结构层次，而且深化了人文社科教育内涵，为学生走入社会，更快适应社会角色起到了良好的桥梁作用。
3.2出海实习改革
STS教育理念的真正精神所在即对科学真正的学习是个人在解决其所面对的问题的过程中，对事物的意义所产生主动建构的结果。建构的学习模式是通过基于问题解决的探究学习来深化对知识的理解与建构［5，6］。海洋调查出海实习是《海洋调查与观测技术》课程的重头戏，也是学生构建良好认知结构的最佳平台。在实习过程中，教师负责为建构性学习提供良好的学习情境，创造并设计学生所要面对的结构不良的问题，使学生在问题解决过程中扮演积极的探究者的角色。教师则作为帮助者和促进者，引导学生借助情境中的各种资源，让学生去发现问题、分析问题、搜集资料、确定解题方案与步骤，直至问题解决。
为更好地搭建问题情景模式平台，海洋调查出海实习应充分结合教师科研项目、大学生创新实验和社团活动等，在提高实习经费利用率的同时，增强学生的使命感，以及对调查结果的期盼度。为完成不同的调查项目，教师拟定项目任务书以及相应的实习经费配比，学生根据给定的项目任务书，通过实习设计可行性分析讨论后，以一名组织者的身份独立完成海上观测，资料预处理，提取海洋信息，最终形成海上调查报告。实习考核指标主要包括设计合理性、操作规范性、经费使用、调查结果准确度等。在整个实习过程中，学生不但要面对专业的科学知识，而且要处理诸如车、船的租赁，人员协调及工作环境差等意想不到的棘手问题。这样全方位的自主实习，能够磨炼学生的意志，加深学生对海洋科学理论的理解，培养学生分析解决问题、处理问题的能力，为其今后更好地从事海洋研究、海洋管理、环境保护等工作打下良好基础。
4.实践教学的改革
科学技术在促进社会发展的过程中带来了一系列的社会问题，科学技术与社会之间的相互作用、影响是STS教育产生的现实社会背景。我国是海洋大国，海洋问题事关国家根本利益。随着我国综合国力的不断增强，海洋事业进入快速发展时期，海洋的战略地位和重要作用日益突出，新技术的应用对海洋事业的支撑作用更为明显。但是，在人们利用先进的技术了解海洋、利用海洋、改造海洋的同时，海洋面临前所未有的灾难，海洋资源开发无序，生态环境恶化，公共服务和科技创新能力不适应海洋事业发展的需要，海洋管理工作缺乏统筹，体制性、机制性矛盾突出。
4.1实践基地建设
海洋资源与环境、海洋权益、国土安全、减灾防灾等关系到国计民生的大事，与海洋调查与观测密切相关。在海洋环境监测中，进行现场观测的认识实习，能够使学生全面了解各课程学到的有关海洋的各要素的联合观测过程，以及各要素在海洋环境监测和预报中所起的作用。国家海洋局东海分局连云港海洋监察站、连云港市海洋工程与环境技术研究中心、渔业信息服务与智能检索公共平台、连云港市海洋信息技术重点实验室等部门，拥有国内外最先进、最齐全的海洋环境监测仪器和海洋预报设备。与上述部门协调，建立长期合作关系，共建实践基地，为学生实践活动提供有力平台。
4.2学校——社会实践活动
《海洋调查与观测技术》实践教学改革深入STS教育理念，在教学方法上强调学生参与意识的培养与训练，通过角色扮演、辩论、调查、模拟决策等鼓励引导学生对社会问题的参与，从而强调科学、技术与社会的兼容。充分发挥社团组织的优势，组织多种多样深入社会的实践活动。拜访海事局、海洋与渔业局等政府职能部门；进入海洋调查仪器销售公司实习，掌握海洋调查相关仪器的发展水平；深入海洋资源利用区（海水养殖区、石油勘探作业区、海盐晾晒区等），了解可能造成海水污染的第一手资料，同时倾听从业者对政策、制度及需求的声音。通过一系列社会实践活动，使学生认识在科学与技术中参与、决策的重要性以及伦理、道德对科技行为的意义；让学生用发展的眼光去看待科学与技术，建立环境保护意识和持续发展意识，增强学生对个人、社会和全球发展的责任感，树立正确的价值取向和社会责任感。
从“地理大发现”到联合科考船，再到立体化海洋监测，人类探索海洋的过程，就是人类自我认知，实现科学、技术、社会大融合的过程，是方法、过程、创造力还为应用的综合体现。我们在《海洋调查与观测技术》课程中要深入STS教育理念，力争在传授海洋科学知识，增进学生科学素养的同时，透过对科学—技术—社会相互作用问题的探究，培养了解社会、致力改善社会并能参与海洋科学技术事务决策的合格公民。
参考文献：
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［5］黄健敏，江永春.大学普通科学教育中STS课程的设置［J］.宜宾学院学报，2004，（7）：78-79.
［6］殷登祥.从STS视角看技术预见及其发展趋势［J］.世界科学，2003，（4）.
海洋环境科学篇8
一、导言
作为社会学的一门新兴的分支学科，海洋社会学近年来展现出了日益旺盛的生命力，开始较为频繁地活跃于社会学的学术舞台上。海洋社会学在学科分类上属于应用社会学，这门学科是应用一般社会学理论、范畴、方法等对海洋社会的人类行为及社会关系进行分析、研究。海洋社会学虽然有自己的理论框架，但和理论社会学相比，它没有自己完全独立的理论体系和方法，而是沿用理论社会学的基本理论、范畴和方法，针对自己独特领域进行研究。近年来的研究表明，海洋社会学取得了较为积极的学术进展，展现出了新兴的朝阳学科特征，开始进入到主流社会学的视野中。正如学术界所指出的：“在新兴的分支社会学中，海洋社会学理论研究势头迅猛、方兴未艾”。需要明确指出的是，与其他分支社会学不同，海洋社会学并不是由西方引进过来，在西方社会学界也找不到有关这一学科内涵、研究对象及其理论的阐述。相反，它是由我国学者首先提出，并经由本土社会学者的建构而展现出学术生命力。在某种程度上，在当前“西方压倒东风”的东西方学术话语体系中，这也给本土海洋社会学研究的“学术自信”构成了挑战。虽然西方社会学并未系统地倡导和研究海洋社会学，但是，临近的研究是存在的。比如，斯密斯（EstellieM．Smith）关于海洋人类学（MaritimeAnthropology）的研究、［社会学家弗罗伊登伯格（WilliamR．Freudenburg）和格拉姆林（RobertGramling）关于近海开发以及石油泄漏的研究，有关于此，笔者将在后续部分展开。此外，诸如加州大学圣巴巴拉分校等大学设有海洋人类学研究领域，阿斯瓦尼（ShankarAswani）等人类学家设有海洋人类学研究方向。笔者认为，我们没有必要刻意与西方社会学和人类学有关海洋问题的研究接轨，但开展有针对性的学术对话意义重大。目前，海洋社会学还属于初创阶段。在学科初创阶段，海洋社会学有很多问题亟待解决。一是学科边界和学科体系模糊不清，学科内在的逻辑体系有待梳理。比如，关于渔村和渔民问题的研究，海洋社会学与农村社会学难分彼此；关于海洋环境问题的研究，海洋社会学与环境社会学亦不可分割。虽然说，在现代社会，学科交叉现象广泛存在，社会学的其他分支学科也或多或少地存在这样的问题，但对于一个刚刚兴起的学科发展而言，如果学科边界过于模糊，将是困扰学科发展的难题。二是尚未形成和主流社会学的对话机制。海洋社会学仍然游离于传统社会学和主流社会学的边缘地带，也未能与主流社会学构成真正的学术对话。就目前所搜索到的文献而言，海洋社会学方面的著述主要集中在几所海洋大学之中。换言之，在中国社会学界的学术话语体系中，海洋社会学尚未“成为”一个重要的研究议题。第三，具有广泛影响力的海洋社会学学术成果鲜见。在主流或曰权威的社会学期刊，还没有发现海洋社会学方面的主题文章。与此同时，从社会学视角写作的海洋社会学著作和教材也十分有限。但从学科发展角度而言，这些还不是制约海洋社会学学科发展的核心问题。制约海洋社会学发展的核心问题是研究中的学科范畴偏离和学科理论匮乏。这两大问题不解决，不但海洋社会学的“显学”地位无从谈起，就是海洋社会学的学科合法化（legitimation）亦将成为难题。而如果这两个问题得到了解决，将有助于其它问题得到迎刃而解。本文旨在对此问题进行研究，重点阐述的是处于初创阶段的海洋社会学学科发展及其合法化议题问题。在此基础上上，笔者将梳理西方社会学有关海洋开发问题的相关研究，以期建立海洋社会学和主流社会学的对话平台。最后，就其他若干相关问题展开讨论。
二、制约学科合法化的根本问题
经过最近几年的发展，海洋社会学已经形成了库恩意义上的学术共同体：“他们由他们所受教育和见习训练中的共同因素结合一起，他们自认为专门探索一些共同的目标，也包括培养自己的接班人。这种共同体具有这样一些特点：内部交流比较充分，专业方面的看法也比较一致。同一共同体成员很大程度上吸收同样的文献，引出类似的教训”。这对于新兴学科的发展而言至关重要。但是，我们应该清醒地看到，海洋社会学学科发展中还面临着很大的挑战，其中，学科范畴的偏离和学科理论的匮乏是影响学科合法化进程的根本问题。
（一）学科范畴“海洋社会学”一词最早由历史学家杨国桢提出。但在学科意义层面，杨国桢先生关于“海洋社会学”的阐述，是从“人文社会科学”的角度而言的，并不具有“社会学”学科属性。最早从社会学视角研究“海洋社会学”的文献是庞玉珍的《海洋社会学：海洋问题的社会学阐释》一文。她指出，海洋社会学以人类的社会行为及其相互关系为研究对象，海洋与社会的相互关系能否成为一种互动关系，是海洋社会学的研究对象能否成立的基础。海洋世纪使海洋与人类处于一种互动关系中，因此，改变了人类与海洋的关系，使海洋具有了显著的社会特征。随后，学术界展开了很多的理论争辩，其聚焦点是海洋社会学的学科内涵、学科体系、研究对象、研究内容以及理论建构。但是，直到现在，海洋社会学尚未成为社会学中具有广泛影响力的分支学科，也未能与主流社会学形成学术对话。这里面的原因是多方面的，但海洋社会学学术成果的参差不齐应当对此负有主要责任。具体而言，问题存在于两个方面。首先，具有社会学学科背景的研究者并不占据多数，就目前所搜索到的文献而言，海洋社会学著述主要集中在几所海洋大学，海洋社会学的科学共同体是由不同学科背景的研究者组成的，其中的社会学者数量比较有限。其次，缺少社会学的理论范式，甚至陷入了“社会学味道不浓”的尴尬境地。不少文献虽然冠以“海洋社会学”之名或者主题，但并不是社会学的学科视角，因而称之为“海洋社会学”并不贴切。这种问题必然导致海洋社会学在社会学界难以获得学术话语权。近年来，崔凤从学科发展角度多次撰文，直陈这一问题的严重性，呼吁加强学科意识。他指出，我们要强调海洋社会学的应用社会学的特性，强调运用社会学的理论、概念与方法对人类海洋实践活动进行描述与分析，这是海洋社会学发展的现实选择。同时，海洋社会学要有明确的学科意识，必须体现社会学的学科特性。只有明确的学科属性，海洋社会学才有立足之地。也只有这样，海洋社会学才可能融入主流社会学之中。这一呼吁的核心意义在于唤起科学共同体的学科意识。从某种意义而言，如果忽视了社会学的学科基础与理论范式，姑且不论海洋社会学的学科发展及其社会影响，单就学科合法性而言，也将是严重的危机。明确学科范畴有两个维度。一是科学共同体要明确学科意识，强化社会学基本原理的应用。海洋社会学者也在对学术圈内既有的学术观点进行审视，并提出了真知灼见。比如，宁波关于“海洋社会”这一概念的建设性批判非常具有学术价值。二是海洋社会学需要主动加强与主流社会学的对话。海洋社会学研究不能限于几所海洋大学，科学共同体可以“海洋开发”为平台，就其中的前瞻性议题与主流社会学展开学术对话，这一问题将在第三部分予以具体阐述。
（二）学科理论海洋曾作为非领土（non－territory）而被建构，是一个抵制“发展”而难以掌控的空间。而随着海洋开发技术水平的进步，人类的涉海活动明显增强，和海洋经济学等其他海洋学科一样，海洋社会学也是在这种宏观背景下产生的。但是，海洋社会学至今还没有形成自己的理论范式。“海洋世纪”和“海洋社会”一度为科学共同体所津津乐道，但是，“海洋世纪”并不是一个规范的学术用语，更不是一个社会学的专业术语。“海洋社会”具有明确的社会学学科指向，但是能否成立尚值得商榷。毕竟海洋社会中人群的共同地域仍主要是陆地，海洋社会还是陆地社会的一种延伸。而如果“海洋社会”难以构成，那么，“海洋社会管理”、“海洋社会控制”等次级命题的提法亦值得商榷。可见，在核心的学科概念层次上，海洋社会学尚存在不确定因素。鉴于海洋社会学的学科发展态势，我们需要在三个层面进行方向性的转向。首先，走出宏大叙事（GrandNarrative）中。目前，海洋社会学主要停留于宏大叙事。现有的研究主要是从宏观层面论述海洋社会学的学科属性、研究内容以及发展方向，等等。这对于刚刚兴起、正处于建构中的一门学科而言，是至关重要的。但是，我们必须清醒地看到，如果海洋社会学仅仅停留于宏大叙事，并不利于这门学科的发展。就现有的文献而言，近期的宏大叙事型的学术研究已经失去了早期的锐气和创新力，已经鲜有创新性的学术观点。因此，海洋社会学亟待走出宏大叙事。其次，走向田野。理论不是臆想，理论的薄弱很大程度上是由于经验研究的严重滞后。海洋社会学可以围绕海洋开发展开深入的田野调查，形成扎实的研究报告和学术成果，进而建构海洋社会学的学科概念。当然，笔者需要澄清的是，海洋社会学的研究主题非常丰富，绝不仅仅是研究海洋开发。而是说，学科发展需要把握一些结构性的因素，在海洋社会学尚未成为“显学”的背景下，通过“海洋开发”这样的国家战略性的重大前沿问题的深入研究，有助于其获得学术话语权。再次，走向理论归纳。海洋社会学应从“社会人假设”出发，围绕人类海洋开发行为开展大力的经验研究。但是，仅仅开展田野调查与个案研究是远远不够的，个案的累积也没有多少学术价值。问题的关键是在经验研究中理解特定议题中的社会意义（socialmeaning），深刻地认识社会，并提炼出具有解释力的学术概念与观点。这些学术观点与概念的演化、推理，则可以形成一定的理论体系。就学科发展而言，我们也能从环境社会学这个新兴学科的发展历程中获得可资比较的经验借鉴。中国环境社会学也尚未建立自己的理论体系，但是，其影响力已经呈现出日渐上升的趋势，已经得到了主流社会学的广泛认可。这不仅与我国环境问题的严峻态势和国家建设生态文明的战略议题契合，更重要的是，环境社会学家围绕诸如水污染、草原退化等问题展开了深入的田野调查，并提炼出了具有较大解释力的学术概念。海洋社会学在重视这一问题的同时，还需要选择具有典型性的案例，即重视经验研究中的“选点”，建立追踪研究与回访研究的基础，为深入的理论研究奠定基础。海洋社会学的理论建设需要“理论自觉”意识，需要增进学术自信。即：中国社会学需要的是对西方社会学的借鉴，并主要根据中国社会发展和社会转型的实际，结合中国社会历史悠久的丰富传统学术资源，进行原创性的或有原创意义的理论创新，而不是在西方社会学理论或社会理论的笼子里跳舞，使自己的理论研究或经验研究成为西方社会学理论或社会理论的一个案列、一个验证。特别是，西方话语体系日盛，但往往并不能有效地解释中国社会。因此，海洋社会学的理论发展不能盲从西方的理论体系，也不要刻意套裁西方的理论范式，重点在于根据中国社会与区域文化的实际开展原创性的研究。
三、海洋社会学与主流社会学的对话平
台海洋开发战略的实施为是海洋社会学的学科发展提供了重要的时代契机。目前，研究影响海洋开发的因素以及海洋开发的后果已经在科学共同体内达成初步共识。但笔者需要强调的是，海洋社会学不同于海洋经济学等其他学科，更不能包揽一切，而是重在研究海洋开发的社会原因、社会过程与社会后果。同时，需要关注区域文化和地方性知识等因素。海洋开发政策的底层考察、海洋开发中的生态破坏、低水平开发与石油泄漏问题值得海洋社会学的特别关注。原因有三。一是这些议题可以发挥社会学的学科特色与专业优势，比如，自下而上地研究海洋开发政策及其实施绩效。二是这些问题正在进入主流社会学和其它分支社会学的学科视野，为海洋社会学与之对话提供了共同的话语体系。比如，海洋环境恶化也是环境社会学关注的重要内容。第三，西方社会学家在此已经有前瞻性的学术研究，在此可以开展中西方社会与文化的比较研究。对西方海洋开发中经验和教训的研究也可以为中国的海洋开发的科学实施提供具有可资比较价值的借鉴。
（一）海洋开发的底层考察社会学的研究不同于经济学等其他学科，更加重视“自下而上”的视角，特别是，转型期中国社会的学术研究更需要“从下往上看”。正如斯科特所告诫的，忽视对底层社会和底层民众的洞察，那些旨在改善人类状况的项目往往并没有达到预期效果。海洋开发固然是推动经济发展，带动国民经济新的增长点的引擎，但是正视海洋开发中的诸种问题并形成预防机制，对于保证社会的良性运行与协调发展更为重要。就学术研究而言，海洋社会学需要走出“应然”的价值判断，走向“实然”的事实调查与呈现，进而提出前瞻性的学术洞察。也只有这样，才能更好地促进海洋开发战略的科学实施。尽管近海开发的历史悠久，但这种活动的社会评价研究直到20世纪80年代前后才出现。格拉姆林和布拉班特（SarahBrabant）指出，这种海洋开发活动所需要的大量劳动力远远超出了当地的供给能力，从而引发了大量的外来人口迁入活动，进而带动了当地诸如如房屋、医疗、学校、公共救助机构事业的发展，提高当地的税收，带动经济发展和新兴都市的兴起。所以，正常情况下特别是在官方的话语体系中，这样的发展项目在推广过程中应该会得到积极的支持。但是，弗罗伊登伯格和格拉姆林的研究发现，在一个地区（路易斯安那）取得成功的海洋开发项目，在另一个地区（北加州）竟然遭到了社区居民的强烈抵制。甚至，有关开发提案的项目听证会都遭到了数以千计的社区居民的袭击。这种反差具有深刻的社会机制，其中之一就是居民环境意识的提高。特别是，1969年，圣巴巴巴拉石油泄漏事件将海洋开发中的环境问题客观地摆在了世人面前，影响了人们对类似项目的态度。类似的问题在中国也已经显现。比如，在海洋开发热潮中，沿海城市大力发展滨海旅游，建设人工岛，但不少项目因为缺少整体的规划，忽视了当地居民的利益或者缺少基本的公众参与，往往为当地居民所抵制，并引发社会冲突。比如，2011年1月，海南文昌拟在清澜港的出口旁填海造起一座占地300多亩的人工岛，但遭到了当地居民的强烈反对。原来，填海会造成清澜港航道变窄，给出入清澜港的船只带来一定的安全隐患，而当地渔民的船只都比较小，出入则会更加危险。同时，由于当地人口较为密集，人均耕地较少，不少人都是靠出海捕鱼和在海边捕鱼捞虾来维持生计，如果在此处填海建起一座300多亩的人工岛，势必会影响当地村民的收入。而最让村民担心的，还是填海可能导致河流入海口变窄，水灾时会加剧周边村庄的受灾情况。此外，村民还担心填海会破坏当地的生态环境。所以，在有数百名警察维持秩序的情况下，部分村民仍然越过警察设定的警戒线阻止施工，后来还砸坏了镇政府轿车。单纯官方话语体系下的“发展规划”在此难产，社会冲突与失序也因此而产生。社会学的特长之一是学术批判，当然，这并不是为了批判而批判。批判性的研究可以防范社会风险，预防可能的社会冲突，降低社会成本，进而有助于维系社会的良性运行与协调发展。目前，我国正掀起前所未有的海洋开发热潮，这对经济发展有重要价值。但片面的、短期的的经济开发也存在很多的隐忧。地方老百姓在海洋开发实施过程中是否真的受益？那些利益受损群体的经济与社会补偿如何保障？部分村民为什么反对海洋开发？特别是，在已经有技术专家进行可行性论证的情况下，村民为什么还反对政府的海洋开发项目？这里面究竟有什么社会和文化难题？整体上看，这样的民间声音尚未得到应有的关注。虽然中国社会的发育特征决定了难以爆发诸如前述美国加州那样的反对情形，但是，一旦问题累积到一定程度，后果也将难以预料。最近几年的已经在实践层面说明了这个问题，前述文昌案例也已经说明了海洋开发中忽视底层民众意见的严峻后果。通过对海洋开发政策自下而上的民间考察与研究，有助于政府部门及时发现问题，未雨绸缪，建立健全相应的预警机制。同时需要指出的是，海洋开发是一个系统工程，不能仅仅是技术专家和工程专家的思维，同样需要社会学家参与到海洋开发项目的社会影响评价中。
（二）海洋开发中的生态破坏自党的十六大报告提出“实施海洋开发”战略部署以来，新一轮的海洋开发就开始如火如荼地开展。近年来，国务院颁布或批准通过了诸如《江苏沿海地区发展规划》、《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《浙江海洋经济发展示范区规划》、《辽宁沿海经济带发展规划》等十多个规划，江苏、山东、浙江、辽宁等沿海省份的海洋开发纷纷上升为国家战略。但是，随着沿海开发强度的持续加大，对海岸带及近海海洋生态系统造成巨大的压力，全国海岸带及近岸海域生态系统已经出现了不同程度的脆弱区。其中，高脆弱区占全国岸线总长度的4．5％，中脆弱区占32．0％，轻脆弱区占46．7％，非脆弱区仅占16．8％。海洋开发活动是海洋生态环境压力的主要来源。陆续获批的沿海开发战略将带来新一轮的海洋和海岸带开发热潮，同时也会给业已脆弱的近岸海洋生态环境带来新的压力。海洋开发中的生态压力表现为多个方面，其中，以下两方面需要引起特别的重视。首先，重工业布局沿海化的趋势十分明显，给海洋生态环境保护增加了新压力。比如，《辽宁沿海经济带发展规划》提出的五个重点发展区域均分布在沿海，其中有四个以重化工业为主导发展方向。从宏观的时空视角而言，这具有特定的社会经济背景。当前，中国正处于工业化中期，重化工产业的系统格局已经成型。由于重化工行业对“环境容量”需求大，往往分布于沿江、沿湖和沿海地区。而沿江和沿湖地区的生态压力已经很大，借助“海洋开发”这股春风，石油、钢铁等重化工产业纷纷向沿海集聚。即使这些重化工产业能全部达标排放，但也并不是“零排放”，势必给业已脆弱的海洋生态构成威胁。同时，那些在其它地方被关闭的重污染产业也往沿海转移。由此，海洋的生态压力和生态风险可见一斑。海洋社会学需要对重化工布局沿海化的社会机制、规律及其社会效应以及风险议题展开研究，为政府部门规避风险奠定基础。第二，所有的海洋开发规划均涉及海洋环境保护和生态建设问题，但各地区沿海发展规划对海洋和海岸带生态环境保护的重视程度有较大的差异。比如，《辽宁沿海经济带发展规划》重申了“加强生态建设与环境保护”的要求，但并没有明确相应的规划任务。再比如，《广西北部湾经济区发展规划》关于海洋污染防治方面仅仅再次强调了现有制度，但并没有提出针对北部湾实际情况的具体措施。由此可见，暂且不论海洋开发战略实施中的“文本法”与“实践法”的分离，就是“文本法”本身亦未能得到应有的体现。这势必给环保不达标项目的上马以及企业违法排污行为提供制度漏洞，此时的环境保护恐已沦为“稻草人化”的境地。在这一议题中，海洋污染中所产生的受益圈（benefitzones）与受害圈（victimizedzones）的关系、人们遵守或者违反规范的行为的公开的或潜在的规律性的原则、受害群体的环境抗争逻辑以及由此所反映的中国社会与区域文化特征非常值得社会学家的深入研究。同时，这种研究也可架构海洋社会学与环境社会学等分支社会学交流的桥梁，将有助于推动海洋社会学的主流化进程。海洋开发战略的实施目标不仅仅是海洋经济发展。比如，在《山东半岛蓝色经济区发展规划》中战略定位中，除了建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区之外，还有一个重要目标就是建设全国重要的海洋生态文明示范区。战略目标的定位和目标的实现是两个不同的维度。从长期发展角度而言，“蓝色经济区”只是中介，最终目标是建设蓝色文明。但是，如果缺少严格的制度管制，海洋环境保护让位于片面的经济发展，那么，“蓝色文明”可能并未实现，“黑色经济区”已经形成。归根结底，这里的核心议题还是如何协调海洋开发与环境保护的关系。
（三）低水平开发与“吉登斯悖论”在海岸带的开发利用和管理水平及其技术含量、自然资源有效开发利用程度，以及自然环境和生态系统受损程度等方面，中国沿海地区的发展与世界主要沿海国家存在着较大的差距。我国的海洋开发不但存在无序问题，而且低水平、粗放型的海洋开发问题也十分突出。无论是在海洋专家的学术研究中还是在政府部门的工作报告中，这些问题都得到了很高的重视，但是，在实践层面，低水平开发问题依然十分严峻。在运作逻辑层面，这与气候变化中的“吉登斯悖论”（GiddensParadox）颇为相似。“吉登斯悖论”是英国社会学家吉登斯在“气候变化”问题的研究中提出的。即气候变化问题尽管是一个结果非常严重的问题，而由于它在日常生活中不直接，因此，对大多数人而言，不被认为是重要的。“不管别人告诉我们威胁有多大，正视这些威胁总是很难的，因为它们让人感觉不是太真实———同时，生活还得照旧下去，生活的一切快乐和压力也得照旧下去。气候变化的政治学必须处理我所说的‘吉登斯悖论’。它表明，全球变暖带来的危险尽管看起来很可怕，但它们在日复一日的生活中不是有形的、直接的、可见的，因此许多人会袖手旁观，不会对它们有任何实际的举动。然而，坐等它们变得有形，变得严重，那时再去临时抱佛脚，定然是太迟了。吉登斯指出，大多数公众认可全球变暖是一个严重的威胁，但只有少数人愿意因此彻底地改变自己的生活。在精英当中，气候变化屈尊成了一种姿态政治———韬略听起来宏伟壮阔，但内容空洞。在我们看来，“吉登斯悖论”适用于低水平开发问题，并且具有以下特征。首先，关于低水平开发，中央政府比地方政府的重视程度要高得多。但是，海洋开发主要由沿海地方政府具体实施和操作，因此，高层的文件和规范性要求往往并不能实现初衷。其次，文本规范（政府文件、法律法规）的重视与低水平开发的现实并存。即使是地方政府，关于提高海洋开发水平的工作也可谓文山会海，但实施过程中并不乐观。归根结底，这还是地方政府的认识停留在暂时的经济效益层面所致。再次，即使在认识论层面具有前瞻性的思维，但对于大多数（无论是政府还是企业以及普通公众）而言，其行为都具有短期化的趋向。十项全能建筑设计公司负责人克里斯托夫来博鳌参加北京奥运会游泳场馆设计竞标会时曾说：“海南不论怎么发展，都不要把这种和谐的自然风光破坏了。”他认为，发展一定要有计划，不能无节制地开发。西方国家在这方面已有太多的教训。比如，在希腊，许多小岛当初海水很蓝、鱼很多，但后来许多发展商到那里建别墅、建酒店，造成极大的污染和破坏，以至于现在要花很多人力物力去炸掉它们，重新恢复小岛的自然风貌。但是，克里斯托夫的忠告并没有唤起我们足够的重视。在某种程度上，我国的海洋开发已经踏上了“生产的跑步机”（thetread－millofproduction）上，过度开发、无序开发不但具有某种特定的社会结构乃至政治因素，而且一旦踏上，就会形成惯性，短期内难以消除。海洋开发固然是带动国家经济发展的新引擎，但我们也要深刻地认识到这种冲动的发展模式及其后果的严峻性。
（四）海洋开发中的石油泄漏美国社会学家有关海洋开发的研究内容主要包括两项研究议题，即近海石油开发（offshoreoilex－ploration）和近海天然气开发。近海开发可追溯到1897年，1953年之后，海上能源开采活动拓展到了外大陆架，并以前所未有的速度发展着。近海开发促进了区域经济的快速发展，但是，海洋开发中也有很多风险，比如，海上开采和海上运输中的石油泄漏问题已经成为困扰国际社会的难题。如果缺乏有效的监管，过度的近海石油开发会引发海域污染和生态破坏问题。埃克森—瓦尔迪兹号（ExxonValdez）溢油事件为例，说明了海上溢油与海洋开发中的政治体系紧密相关。石油泄漏是海洋污染的超级杀手，据统计，每年通过各种途径泄漏的海洋的石油和石油产品约占世界石油总产量的0．5％，其中，以油轮遇难造成的污染最为突出。石油泄漏不仅造成巨大的经济损失，而且会直接污染海域，威胁到海洋生物的生存。同时，受污染的海产品则会通过食物链影响到人的健康。2010年5月，美国墨西哥湾石油泄漏事件再次将海上采油与海上石油运输的生态风险摆在了世人的面前，并对我国海洋石油运输安全问题敲响了警钟。近年来，中国海洋开发活动中的溢油事件时有发生。其中，影响最大的就是2011年的渤海溢油事件，溢油事件不仅造成了巨大的经济损失和生态破坏，也产生了广泛而深刻的社会影响。这一事件暴露了我国海洋溢油中的环评体制、应急处理机制、信息、相关法律的制定与执行等诸多层面的问题，也说明我们需要对既有的发展模式进行反思。除了从管理角度分析石油泄漏的责任体系之外，还需要从社会学角度分析特定的政治经济格局。作为社会学的分支学科，海洋社会学在此具有较大的解释力。
四、结论和讨论