农村住户调查方案范文

时间:2023-12-08 04:24:15

农村住户调查方案

农村住户调查方案篇1

“四个早” 快速开展农村危改工作

自2011年开展农村危房改工作以来,儋州市每年均把农村危改工作列为年度“为民办实事”重点项目之一,市政府专门成立农村危房改造领导机构,由分管副市长任组长,相关部门为成员,把农村危房改造工作做到“四个早”,即早定方案、早动员、早动工、早竣工,快速推进农村危改任务的落实和完成。

每年省农村危改任务下达后,该市便组织各部门和乡镇研究,及时制定农村危房改造工作实施方案,提前上报省住建厅。同时认真贯彻落实实施方案的要求,制作政策明白卡发放给农户,宣传农村危房改造政策,做到家喻户晓。

省动员会召开后,儋州市立即组织召开农村危房改造动员会,组织开展危房等级鉴定、信息录入、档案管理和技术培训。培训后分成若干个安全鉴定小组奔赴各镇,逐村逐户开展农村危房改造核查、危房等级鉴定工作,并录入农村危房信息。

省里要求农村危房改造工作5月份动工,11月底全面完成农村危房改造任务。儋州市要求农村危房改造6月底全部动工,10月底全面完成。每年8月份,全面开展中期检查,现场指导农村危房改造质量安全和施工技术,监督改造进度。

农村危房改造竣工后,该市危改办及时组织各镇及验收人员召开验收会议,开展检查验收工作,对验收合格的安装统一标识牌,不合格的要求在规定时间整改完成。2011年实施农村危房改造以来,儋州市每年的任务完成时间均比省里要求提前一个月。

“六个程序”“四个公示”

确保农村危改公正阳光

在确定农村危房改造对象上,儋州市严格执行“六个程序”和实行“四个公示”。“六个程序”即农户申请、村小组评议、村委会初审、镇政府审核、市住危改办核查鉴定、市危改办审批。“四个公示”即村小组一榜公示、村委会二榜公示、镇政府三榜公示、市危改办四榜公示,保证了农村危房改造的公平、公正、公开和透明。

对于农村危房改造任务分配,儋州市优先倾斜“五户”,即五保户、孤儿户、残疾户、低保户、优抚对象优先列入危房改造范围。2011年以来共安排“五户”农村危改任务5759户,占全市任务的51%,有效解决农村特殊群体的住房困难。

考虑到分散建设五保户、孤儿户等农村特殊群众自身积累资金少,2013年以来,儋州市年对农村危房改造实行三类补助标准:一类为五保户和孤儿户,补助标准为每户25000元;二类为残疾户和低保户,补助标准为每户23000元;三类为一般贫困户,补助标准为每户21000元。对自身无法改造的五保户和孤儿户,由镇政府统一组织建设,资金不足部分,由镇政府解决。同时儋州市出台《儋州市农村危房改造补助资金管理办法》,农村危房补助资金实行由市财政局直接将补助款拨付到农户一卡通的拨款方式,简化了拨付环节,预防截留资金现象发生。

“六个不放过”预防腐败行为滋生

为了防止出现腐败行为,儋州市在实施农村危改过程中采取“六个不放过”严把廉政关:即审批程序不执行的不放过、补助资金使用管理不明确的不放过、问题重点解释不清楚的不放过、验收不合格的不放过、有问题整改不彻底的不放过。对群众反映的问题,要求第一时间到达现场详细调查,调查后不符合条件的,责成各镇政府及时整改。

2014年4月初,儋州市制定了《儋州市农村危房调查和安全等级鉴定工作方案》,在全市17个镇1962个自然村全面开展农村危房安全等级现状调查,并把信息录入与调查工作同步推进。该项工作比住建部《关于全面开展农村危房现状调查工作的通知》文件下达时间提前一个多月,为儋州市“十三五”农村危房改造规划和任务分配提供有力的保障。

农村住户调查方案篇2

按照局党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求,近期,与相关同志一起,就农村集体建设用地情况对部分市、镇、村进行了调查研究。目的是找准农村集体建设用地存在的问题,研究提出解决农村集体建设用地问题的途径和措施,引导农村集体建设用地步入依法、规范、科学发展的轨道。

一、全市农村集体建设用地的基本情况

我市辖区共计62个镇、2653个村庄,农村总户数652401户、总人口1621573人。农村集体建设用地总面积为549297亩,其中:居民点用地308433亩、村内道路用地149293亩、村办企业用地75084亩、公益性事业用地16487亩,人均建设用地面积约为225平方米。

二、农村集体建设用地利用和管理中存在的问题

1.农村集体建设用地违法行为屡禁不止

据20xx年全市农村集体建设违法用地调查处理数据显示,20xx年全市农村集体建设违法用地面积为8213亩,违法违规现象未能得到有效遏制。主要表现在:有的村未经批准,擅自占用土地,尤其是耕地或基本农田建设工业厂房,对外出租、出售;有的村以 以租 的方式,将土地出租给其他单位或个人,非法建设工业厂房;有的则以农业结构调整为名,擅自占用耕地,甚至基本农田建设永久性建筑,进行畜禽养殖。仅调查的一个镇,20xx年被立案查处的未经批准擅自建设及以租的土地违法案件达18宗,违法总面积231亩,大量耕地遭到破坏,部分厂房闲置,既严重违背了土地管理轨道法规,又造成大量资源的闲置浪费。

2.农村住宅违法建设现象较为严重

近年来,由于农村集体经济增长乏力,再加上国家取消了三提五统等税费,一些空壳村和自然环境较好的村把农村住宅建设当作集体收入的唯一来源,纷纷违法建设住宅对外出售和寻租,其表现形式主要有:一是部分村集体未经批准,擅自占用土地建设住宅,对外出售;二是部分村以集体土地为条件与他人联合开发,建设住宅对外出售;三是部分村集体将土地出租给他人,用于住宅建设;四是部分村民未经批准,擅自占用土地建设住宅。仅调查的一个镇,2015年被立案查处建设农村住宅的违法案件达436起,用地总面积109亩,严重违反了《土地管理法》及相关政策,干扰了我市农村住宅的建设秩序。

3.农村居民住宅非法交易时有发生

随着城市化水平的提高,城市和农村住房价格差异的不断提升,在乡镇中心区域,尤其是城乡结合部,部分城镇居民以及农村村民受经济利益的驱动,非法交易农村住宅的现象时有发生,随着旧村改造和新农村建设的推进,一些违法交易现象逐渐表露。据调查的15个村中,8个村非法买卖农民住宅达250宗。经统计,仅我市辖区的一个市,自2015年以来因非法交易农村住宅引发的信访案件占总数的25%,诉讼案件占土地行政诉讼案件的30%。农村住宅的非法交易,不仅严重违反国家政策规定,扰乱了土地市场的正常秩序,而且引发大量的土地信访案件和民事诉讼,使农村村民的合法权益得不到有效保障,造成了农村土地权属混乱和产权纠纷,并给旧村改造及新农村建设带来新的矛盾。

4.集体建设用地利用率低,闲置浪费现象较为严重

一是人均集体建设用地面积较大,利用率低。国家规定农村人均集体建设用地面积为150平方米,我市上一轮土地利用总体规划确定农村人均建设用地规模由规划基期的180平方米降为规划末期的150平方米,而我市在实施土地利用总体规划13年以来,人均建设用地面积不仅没有得到有效降低,反而增加到225平方米,远高于国家规定标准;二是农村住宅空置率高,一户多宅较多。部分农村村民取得宅基地建房后,因考学、参军、工作、在外购房居住等原因,将户口迁出本村,造成大量住宅闲置;部分村民因结婚分户等原因已在村内单独申请建房居住,后又继承其父母或亲戚生前所居住的房屋,导致一户多宅和房屋闲置。此次调查的15个村共有3533户、8923人,宅基地总数4866宗,其中一户多宅313户、闲置住宅757宗,分别占宅基地总数的6.4%和15.5%。农村住宅闲置及一户多宅等问题,造成了农村土地的粗放利用和浪费。

三、对策及建议

进一步加大宣传教育力度,增强社会各阶层的国策意识

农村住户调查方案篇3

一、农村危房改造中需要遵循的准则

(一)满足居住要求

在对农村危房进行改造的过程中要与农村实际情况相结合,在使新建的房屋符合相关准则的同时也要确保房屋的经济实用,最终保证新建的房屋满足人们最基本的居住要求。

(二)严格按照规程操作

农村危房的改造一定要遵守严格按照规程进行操作的准则,要使群众能够清楚的了解相关的扶助策略、申请的要求以及最终的审批结果,并实施群众监督等政策。

(三)按照人们的真实意愿进行改造

由于农村危房改造的主要角色是农村贫困百姓,所以,在进行改造的时候要按照他们的真实意愿进行改造,要尊重他们的想法,使危房改造的最终效果符合他们的意愿。

(四)充分利用农村空闲地农村危房改造最主要的一点就是要充分利用到农村空闲地以及长久没有人居住的房屋进行改造,不仅如此,在改造的过程中房屋一定要符合经济、安全、实用、环保等的要求,也要与乡镇的规划相结合。

二、农村危房改造存在的问题

(一)政策宣传不到位

虽然农村危房改造实施了数年,但在审计中发现,由于住建等主管部门和乡镇一级没有采取有效形式积极宣传农村危房改造政策,不能及时收集群众意见和建议,致使大部分群众不知道农村危房改造是国家针对农村住房困难贫困户实施的一项惠民政策,甚至住建主管部门、乡镇部分工作人员都不清楚农村危房改造补助资金享受范围和对象,很多群众认为危房改造补助款是上级部门为个别人员拨付的专项款,导致困难群众参与承建和监督热情度低,难以发挥农村危房改造应有的效益。

(二)档案管理不严谨

从2010年起住建部要求对享受中央补助资金的危房改造农户纸质档案实行一户一档,档案内容包括档案表、农户申请、审核审批等材料,在此基础上,建立健全农户纸质档案表信息化录入制度,确保农户档案及时、真实、完整、准确录入至全国扩大农村危房改造试点农户档案管理系统信息系统中。农户改造工程进度将以录入信息系统中的数据为准。审计核查中发现,镇政府一级普遍存在危房改造农户档案管理混乱的状况,表现在档案录入不及时,房屋竣工后也未能做到及时补充完整。农户信息档案资料不完整,没有申请书、公示书及相关协议,信息资料填写不全面。在改造农户信息录入方面,直接把上年度或先前年度相关信息录入至当年的重复录入问题,贫困户、低保户、困难户无依据随意录入,农户身份证号码、家庭成员张冠李戴,数年前新建、改建房按照最近年申报录入信息,没有按照要求及时更新已改造农户信息。

(三)项目实施进度慢

受上级任务指标、资金下达迟等及住建部门实施方案指导性不强等因素影响,基层危房改造改造当年基本不能按期完成改造任务。从审计核实看农村危房改造当年只向镇下达任务指标,实际只实施上一年度目标任务,当年全部未实施,个别镇政府截止年底仍未将危房改造摸底对象录入至全国危房改造信息系统中。整个项目从实施、验收到资金兑现基本推迟一年。相当一部分贫困户等到来年确定为危房改造对象时才对房屋进行拆迁改造,严重影响到国家危房改造项目的整体计划安排。

(四)分配管理不规范

危房改造政策明确,危改补助对象应严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇政府审核申报、县级审批”等程序进行。审计调查中发现,危房改造对象认定,资金分配管理中但在实际操作中,个别地方五个程序简化为两个程序,即“村干部或群众直接到乡镇申请或申报,镇城建办审核申报”。审定的危改对象名单有些乡镇村没有在村或镇进行集中公示,缺乏群众监督。作为村民选出的群众代表是公平公正的,最清楚每户的经济状况和房屋损坏程度,个别村干部存在优亲厚友、先自己后他人,将一些不符合条件的对象列入危改计划,资金使用效益大打折扣。

(五)监管责任不明确

一是地方财政补助资金不到位,部分改造家庭户受资金指标所限享受不到改造补助资金;二是镇级在危房改造家庭摸底、指标录入时不严谨,存在身份认证不实、信息不准确等现象;三是农村低保等贫困家庭由于经济困难,家庭收入仅能维持日常生活支出,无力改造危房,主管部门及镇为完成指标,放宽了补助对象标准。四是各级对危房改造资金管理监督松懈,认识不到位。

三、审计对策

(一)健全农村危房改造的相关管理体制

在对农村危房进行改造的前期阶段一定要拥有健全的危房改造管理体制,要使农村最贫困的群众以及比较危险的房屋得到有效的解决,并确保农村危房改造的稳定性以及连接性。要不断加强危房造相关负责人的责任力度,解决改造过程中存在的主要问题,使农村危房改造的效果得到有效的提升。

(二)经济奖励策略

国家应该采取经济奖励的策略来鼓舞农村人民把危房,空闲地等进行建。对危房改造的农村要实施一定的资金奖励,如果农村没有闲置地进行建设的话可以根据被改造危房的面积进行相应的奖励。加大对农村危房改造的奖励力度,并充分的利用闲置的房屋,确保农村危房改造工作的成功进行。

(三)整合资金

在进行农村危房改造的时候要进行各种资金的整合工作,并加强对危房改造的扶持力度,在进行改造的过程中要与乡镇建设等项目相互结合,也要把林业、农业等方面的资金进行相互捆绑,并综合运用。除此之外,还要节约资金的使用,不能出现经费不足以及扶持标准低的现象。

(四)农户档案要及时的进行录入

农户档案在进行录入的时候一般会分为纸质录入以及信息档案录入,也就是说,在进行农村危房改造申请的时候,只有批准一户才可以对其进行建档,所以,农户档案必须准时、全面的录入到全国的档案数据库,并实施信息化管理,只有这样才可以在对农村危房改造的住户进行详细的档案查看。

(五)加强监督管理工作

乡镇政府要不断完善农村危房改造的监督管理体制,并加强对房屋的建设、资金的到位以及最后的验收等的监督力度,除此之外,也要接受检察机关等的查看工作,最终使危房的改造工作能够顺利的开展。

农村住户调查方案篇4

资金筹措及改造重点

1、危旧房改造资金筹措通过中央扩大试点补助、省级补助、残疾人危房改造专项补助资金、县级配套、节能示范户补助、农民自筹等其他项目资金整合的办法,全面高标准完成任务。

2、今年县上下达我镇农村危旧房改造60户,改造工作重点:残疾人建房户13户,其余47户采取集中原则。房屋建设均按照县城建局提供的《县农村危旧房改造设计方案》中的样式和标准同步建设。不足部分资金由群众自筹解决,具体分配方案附后。

3、补助标准实行差异化补助标准的要求:即按照五保户、低保户、计生两户、其他贫困户和一般户给予不同标准的资金补助。

时间安排

第一阶段:调查核定,制定方案(4月1日—4月30日)

镇上根据县上下达的改造计划,制定改造方案及领导小组,于4月30日前报县建设局审核批准后实施。

第二阶段:实施改造(5月1日—8月1日)

根据改造实施方案,镇上与施工单位、危旧房改造户签订建房协议后开始建房,每十天上报一次进展情况,于8月1日前完成全部改造工作,镇验收督查组定期巡回检查,确保改造工程的质量和进度。

第三阶段:检查验收(8月2日—8月30日)镇上要随时掌握本区域危旧房改造情况。工作完成后,镇政府进行初验,并写出专题报告,申请县政府组织相关部门进行验收。

建设保准及原则

1、坚持政府引导,群众为主,先易后难,先近后远,逐步推进;坚持先规划,后改造,因地制宜,突出民族特色的原则。要依据批准的村庄建设规划实施农村危房改造。要通过农村危房改造,调整农村村庄布局,使群众居住相对集中,有利于加强村庄基础设施和公共服务设施建设。同时依据《村庄整治技术规范》同步搞好村庄整治,使农村危房改造和村庄整治互促互进,达到改善农村人居环境的目的。

2、严格执行危房改造的标准,改造资金大部分有镇府补贴的特困户,翻建、新建住房面积原则上要控制在40平方米以下,其他贫困户建房户面积控制在60平方米以下,房屋结构为砖木或砖混结构(设置上圈梁和构造柱),凡达不到抗震安全要求的不得通过竣工验收,不得享受补助资金。改造建设的房屋要做到坚固牢靠、经济实用、美观大方。

3、红山根集中建设示范点(30户以上),要设置农村危旧房改造效果简介牌(新旧房屋照片对比)。

4、红山根集中建设示范点按具有相应资质的设计单位编制的村庄规划进行建设。改造围墙、大门,房屋必须同步改造,只改造围墙大门的不予验收。

工作要求

农村住房改造工程,关系群众的切身利益,是县政府为民办的实事,群众期盼,社会关注,影响深远。各村、有关单位必须高度重视,认真组织实施,建立健全工作机制。贫困残疾人建房参照当地农户中等住房水平,建筑面积不超过50平方米为宜,原则上对原有危房进行新建或维修加固,对筹资特别困难的危房改造户可酌情减小修建面积。房屋建设式样可根据建房户意愿进行设计(尽可能按照无障碍要求设计)

1、为了切实抓好“农村危旧房改造工程”,镇上成立了以镇长为组长的农村危旧房改造领导小组。

2、加强资金管理,提高使用效益。农村危旧房改造资金要建立专账,指定专人管理,资金要采取“一折通、一册明”发放,严禁发放现金等不规范行为。

3、抓好工程质量。要加强危旧房改造安全管理,所建房屋抗震设防必须达到当地设防标准。凡是将建筑材料以次充好、施工中偷工减料、建房质量达不到规定标准的工程不予补助,并责令限期整改。同时农村危旧房改造领导小组对建设房屋进行轮回检查,确保危旧房改造工程的质量、安全和进度。

4、做好资料归档。要做好建房资料的收集整理工作,逐户建档立卡,县建设局及镇上各自存档。档案内容:⑴农村危旧房改造申请书及审批、验收表,一式两份,说明现住房状况;⑵补助标准、补助的资金数量及补助资金领取手续;⑶建房前、中、后的住房对比照片;⑷电子资料,要在9月20日前将所有建房户情况录入住房与建设部《全国扩大农村危旧房改造试点农户档案管理信息系统》中。

农村住户调查方案篇5

为认真贯彻党的十七大和全会精神,充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村和构建和谐社会中的作用,实现我区“进位创强”目标,按照区委区政府《关于在全市开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的意见》(咸秦发[]17号)文件精神,现结合我室实际,提出以下实施意见。

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照社会主义新农村建设“二十字”方针总要求,进一步深化“三级联创”和“旗帜工程”活动,以新农村建设为抓手,以促进农民增收为目标,对全区村级党组织实行分类定位、科学评估、晋档升级、总体提高,不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力,真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心,为农村改革发展提供坚强的组织保障。

二、目标任务

为了全面贯彻落实市委、市政府办公室《关于开展全市乡村两级农民收入调查的通知》(咸办[]65号)决定从年起,在全市各乡镇开展乡镇为总体的农民收入调查的通知精神,同时也是开展村级党组织“升级晋档科学发展”活动,对村级党组织进行分类定级考核,奖惩的重要依据。为了认真做好全区乡村农民收调查工作,确保这项调查规范有序开展,取得真实、准确的乡村农民收入调查数据,为各级政府促进农民增收提供详实可靠的第一手资料奠定坚实基础。

三、调查方法及抽选样本原则

1、调查方法。按照市两办文件精神及国家统计制度的要求,乡镇农民收入调查工作采取抽样调查方法。

2、抽选样本。乡抽村,村抽户

(1)乡抽村。搜集整理本乡镇办所辖行政村年近三年农民人均纯收入和农民人口,计算三年简均数,以纯收入为主标志,农村人口为辅标志,由低到高排队编制抽样框,采用随机起点,对称等距抽样方法抽选,按照市委、市政府文件精神要求,农村人口在3—5万人的乡镇,抽取4个村,3万人以下的抽取3个村。全区125个村(不含渭滨镇),共抽取25个农民收入调查村。

(2)村抽户。首先搜集整理本村所有农户年农民人均纯收入和常住人口,其次,以各户人均纯收入为主标志,农户人口为辅标志,按照户人均纯收入由高到低排队编制抽样框。同样采用随机起点,对称等距抽样方法抽选调查户,按方案规定,每村抽取调查户10户,全区共抽取调查户250户。

3、代表性检查

按方案规定农民收入代表性误差控制在±3%以内。经代表性检查抽中的村和户,均在误差范围以内,具有代表性。

四、落实人员

各镇办基本上落实了一名工作人员,负责农村住户调查数据收集审核、汇总、评估和上报工作。各调查村都已确定了一名辅助调查员,配合镇办人员负责该村10户调查户的日常记帐督查和按时收取帐页、编码、上报工作。

五、下一步工作安排

1、加强各镇办人员,办公场所、办公设施及经费落实工作,真正形成工作合力,推动和保障此项工作正常扎实开展。

农村住户调查方案篇6

农村困难群众危房改造要按照“科学规划,规范设计,经济实用,合理布局,规避灾害,确保质量”的原则和“政府领导,分级管理,社会互助,生产自救”的工作方针,充分尊重农村困难群众意愿,采取自建为主,援建和帮建相结合的方式,加快建房进度,提高建房质量,坚持农村困难群众危房改造与社会主义新农村建设和小城镇人居环境治理相结合,与扶贫开发工作和改善群众生活相结合,与“减灾安居工程”相结合,切实增强农村困难群众住房的抗灾减灾能力,改善农村困难群众的居住条件。

二、救助范围

农村困难群众危房改造必须严格按照赣府厅发[2011]47号文件的规定,只救助农村低保对象中无房户、危房户和住房处于自然灾害严重地段,不适合居住的新建、重建住房和救助农村分散五保供养对象维修住房。

三、救助标准

农村困难群众危房改造救助标准原则上定为:农村低保户常补对象建房每户救助15000元,非常补对象建房每户救助10000元;农村五保对象维修住房,根据房屋破损程度实施分档救助,救助标准最高不得超过1500元。有如下情况之一的农村困难群众危房改造不列入救助之列:

1、已列入五年规划重建、新建的家庭不得救助其维修住房;

2、已救助维修的住房不再列入重建、新建五年规划;

3、农村五保分散供养对象中的无房户和危房户,统一纳入集中供养,不再救助其新建、重建住房;

4、至2012年6月1日止,凡女满55周岁、男满60周岁的农村低保户应投靠子女,原则上不列入农村困难群众危改造救助。

四、对象认定

农村困难群众危房改造救助对象的认定必须坚持个人申请、村委会评议、乡镇评审、县民政局审核、市民政局审批的工作程序。在评议、评审、审核时,都必须上门调查核实,具体了解实际情况和征求村民的意见。村委会评议情况、乡镇评审情况和民政部门审核、审批结果都必须在村委会和村民小组进行张榜公示。如无反馈意见,将最后确定为危房改造救助对象,并落实救助资金。所有救助对象还必须与所在乡(镇)民政所签订县农村困难群众危房改造协议书。协议内容包括:开竣工时间、救助标准、现房拆除、违约责任等。

五、资金管理

1、救助资金的筹集。农村困难群众危房改造救助资金,由省财政统一安排,县财政集中管理,统一使用,民政部门负责发放管理。

2、救助资金的发放。对农村困难群众建房,经乡(镇)政府核实,确认建房户符合当地统一规划和建房计划要求,按建房进度分二次拨付建房救助资金,基础工程完工后,先预拨50%的救助资金,待新建住房一层封顶后,且建房户现有住房已拆除,建房救助资金全部拨付到位。对农村分散供养五保对象维修住房救助资金,经乡(镇)民政所核实,确认维修住房符合维修计划要求,并已完工,维修救助资金一次性拨付到位。救助资金全部通过“一卡通”形式直接拨付到农村困难群众危房改造户手中。

3、救助资金的管理。农村困难群众危房改造救助资金,要确保用在农村困难群众危房改造项目上,实行专款专用,不得挪作他用。民政、财政、审计、监察等部门要加强对农村困难群众危房改造救助资金的跟踪审计和监督检查。对贪污、挪用、克扣、私分农村困难群众危房改造救助款物者要严肃查处。

六、优惠政策

为了保证农村困难群众危房改造工作顺利进行,各有关部门要本着“大力支持、简化程序、依法办事、尽量优惠”的原则,凡涉及到农村困难群众危房改造的收费项目,全部实行零收费。中介组织的服务性收费要做到能减则减,能免则免,尽量做到少收费,零收费。

各乡(镇)要结合当地实际,相应出台有关农村困难群众危房改造的优惠政策,为农村困难群众危房改造创建有利条件。

七、方法步骤

农村困难群众危房改造工作,要坚持“突出重点、兼顾一般,先重后轻、先急后缓”的原则,按照以下几个阶段开展工作。

1、宣传发动。为了让广大群众了解农村困难群众危房改造救助政策,省民政厅专门编印了《农村困难群众住房救助政策解答》小册子,各地要及时发放到村、组,要充分利用各种新闻媒体,在全县范围内对有关农村困难群众危房改造的救助对象、救助标准进行准确完整的宣传,提高农村困难群众对危房改造工作的认识,动员社会各界都来关心、支持农村困难群众危房改造工作。

2、突击重建。全县农村困难群众危房改造工作要在六月中旬全面铺开,确保九月底农村困难群众危房改造工作全面完成。资金筹措以农村困难群众危房改造户自筹为主,辅之以政府救助、政府减免、保险理赔、银行贷款、社会捐赠、结对帮扶等措施,要动员和组织多方面的力量帮助农村困难群众进行危房改造。

3、检查验收。农村困难群众危房改造工作开始后,县农村困难群众危房改造工作领导小组将对各地农村困难群众危房改造进度情况进行定期检查。在危房改造工作各个阶段,要以乡(镇)为单位按以下标准进行验收:⑴乡(镇)成立了高效精干的专门机构,准确完整地开展宣传;⑵危房改造对象与批复相符;⑶新址用地没有纠纷隐患;⑷新建、重建房屋符合规划设计要求;⑸原有住房及时拆除;⑹各项手续齐全,无违纪违法行为。

八、目标要求

1、为了加强对全县农村困难群众危房改造工作的领导,县政府决定成立县农村困难群众危房改造工作领导小组,由县政府分管民政领导为组长,成员由民政、财政、发改委、国土、水利、建设、扶贫、文广、交通、林业、公安、物价、环保、房管、设计、供电、工商、税务、审计、监察等单位负责人组成,具体负责对危房改造工作中的规划、设计、资金筹集及分配使用和工程质量检查、税收等方面进行统一管理、协调和指导。各有关部门必须各司其职,积极配合,通力协作,共同做好我县农村困难群众危房改造工作。各乡(镇)要相应成立以乡(镇)政府主要领导任组长,民政、财政、国土、水利、林业、工商、税务、纪检等为成员组成的农村困难群众危房改造工作领导小组,统一组织协调农村困难群众危房改造工作。

2、落实危房改造工作责任制。农村困难群众危房改造工作要实行项目管理,定时间、定任务、定资金、定责任,确保危房改造工作的落实。

3、要注意收集和保存危房改造资料。凡是农村困难群众危房改造的项目,都要有完整的资料备案。既要有个人档案,也要有工作档案。个人档案内容包括:户主申请书、资助住房申请审批表、住房情况调查表、新、旧住房照片、资助住房协议书、住房竣工验收单、家庭成员身份证复印件或户口薄复印件、农村低保证复印件、残疾证复印件、农村五保证复印件等有关证明材料。工作档案内容包括:村委会评议记录、乡(镇)评审记录、县民政局审核记录、张榜公布情况、上级相关文件等。项目全部竣工后,县民政局要及时写出农村困难群众危房改造工作总结呈报县委、县政府等四套班子。

农村住户调查方案篇7

一、认真贯彻落实全省农调工作会议精神

全省农调工作会议后,我们积极给县委、县政府认真做好汇报,得到了领导的重视和支持。月日,召开了有各乡镇分管统计工作的领导、统计人员及农村贫困监测调查和农村住户调查点辅调员参加的全县农村统计工作会议。州统计局、农调队和县四大家领导出席了会议并作了重要讲话。会上传达了全省农调工作会议精神,并就今年全县农村统计调查工作作了部署,原创:针对存在的问题,进行了业务培训,同时对先进统计站、先进个人及优秀辅调员进行了表彰。

二、进一步建立健全各项规章制度,推动各项工作上台阶。

一是早计划、早安排。年初下发了《今年农村统计调查工作要点》,进一步明确了我县农调工作的目标和任务,使全队从领导到一般干部人人身上有责任、个个肩上有担子,从而使我县农调工作有了新的活力。

二是制定了《今年乡镇统计站考核评比办法》和《今年农调工作岗位目标考核制度》等一系列规章制度,通过建章立制,明确规定了县队队员和乡镇统计站报送专业报表的时间、撰写分析材料的数量、完成上级交办的临时性调查任务的要求及质量标准,同时,规定了奖励和扣分标准。通过这些措施的实行,极大地提高了县队队员和乡镇统计工作积极性和主动性,不仅圆满完成了各项专业的常规报表任务,还较出色地完成了上级布置的各项临时性工作任务。同进,把统计分析研究任务量化到人,建立奖惩机制,使统计分析的水平和质量明显提高。

三、狠抓业务基础工作,确保数据的准确性和及时性

半年来,我们在抓业务基础工作方面主要做了以下几点:

⒈狠抓了农调基础工作。半年来,由局(队)领导带领全体队员多次到各乡镇、调查网点检查指导。一是对县级户农村住户调查点和户贫困监测点经常进行检查指导。在专职副队长李启柏的带领下,于月下旬到全县个乡镇和住户、贫监调查网点进行基础工作质量全面大检查。为了保证检查效果,我们对检查中发现的问题当场进行解决和纠正,通过现场办培训、做深入细致的思想工作等多种形式,解决各种疑难问题,使记帐户记帐水平和记帐热情大为提高,促进了全县农调工作的平衡发展,并涌现出了一大批优秀的辅调员和记帐户;二是对全县乡级户调查网点的检查指导,按照上级的统一方案要求,层层审核,严把数据质量关。通过检查既掌握了情况,又起到了督促作用。

⒉强基层建设,营造良好的工作氛围。一是加强乡镇统计网络建设,乡镇统计是社会经济统计的重要组成部分,也是农村统计工作的基础。我们将部分乡镇的好经验、好作法作为典型模式在全县乡镇中进行推广,使全县农村统计基础工作得到进一步加强,工作环境得到改善。二是加强统计信息自动化建设。今年以来,县农调队开通了广域网,实现了与省州的联网;咸丰活龙坪乡统计站认真贯彻全县统计工作会议精神,在乡镇党委和政府的大力支持下,月底活龙坪乡统计站宽带网开通,上报给县统计局的统计数据资料已全部采用电子邮件从网上发送,宽带网的开通不仅提高了该站的统计工作效率,而且也在提高全县乡镇统计工作信息化水平方面起到很好的带头作用。

⒊加强业务培训,努力提高基层统计人员的业素质。一是组织乡镇统计人员和辅调员进行集中培训;二是采取派员到乡镇和调查点方式进行培训,通过各种不同形式的培训,使各项工作任务得以圆满地完成。

⒋抓好数据质量评估。各专业对基层上报的各项农村统计数据进行认真核实,由分管领导把关,主要领导拟审,在上报前进行认真评估,写好评估报告,确保了了农村统计数据的准确性和真实性。

四、继续推进统计制度改革

一是进一步巩固和完善乡级户农产品产量抽样调查和农村住户抽样调查。近年来,我们严格按照乡级抽样调查制度,使终把重点放在乡级抽样调查上,坚定不移地对全年农产品产量和农民收入进行抽样推算,并实行分季核实定案制度。全县个乡镇和个区工委普遍开展了户住户调查,农产品产量、农民收入等主要指标数据均以此作为定案数。为了搞好乡级统计规范化建设,多次到各乡镇检查指导,使各乡镇的统计数据全面实现了微机软盘上报,从而大大减少了人为干扰。从而确保了全县农业产品产量、农民收入等指标的准确性。

二是狠抓了县级户农村住户调查和户农村贫困监测调查基础工作。新一轮的贫困县确定之后,我县属全省个贫困县之一,对搞好这项工作意义重大。为开展好新一轮贫困监测工作,我们经常到点检查,使基础工作基本实现了高起点、高要求,并定期召开贫困监测联席会议对贫困监测结果进行分析评估。

五、围绕县委、县政府的中心工作,积极开展各项专题调查和统计分析研究,为各级领导决策当好参谋

半年来,按照上级部门和县委、县政府的要求,紧紧围绕全县工作部署,积极开展农村经济运行状况、监测及各项政策落实情况调查,为各级党政领导决策提供了可靠依据和具有较强操作性的咨询建议。一是二月下旬对全县农业生产春耕备耕情况的调查和农民增收调查;二是三月下旬,与县委、县政府两办进行了农民外出务工情况的调查;三是月上旬,农调队队长(局长)杨军、专职副队长李启柏与队同一起深入基层进行了农业生产情况调查。四是为了准确把握上半年咸丰县农村经济形势,月日至日,咸丰县统计局党组成员、农调队专职副队长李启柏同志带领全体农调队员和局农业股的同志,深入到忠堡、甲马池、清坪、黄金洞、朝阳寺等五个乡镇及农户开展农村经济调查。原创:通过深入调查,为正确判断全县农村经济形势,搞准统计数据掌握了第一手材料。

上半年全队已撰写各类信息和统计分析篇,其中统计分析资料篇,被省级采用篇,州级采用篇;农村重大信息和政务信息篇,被省级采用篇,州级采用篇。所写资料和信息立足于客观实际和准确及时,得到了县委、县政府领导的高度评价,不少资料被领导批示和采用。

六、帮助农村脱贫致富,积极参与扶贫帮困工作。

半年来,多次到扶贫联系点与村组干部共商发展大计,并取得了良好的扶贫成果。一是采取深入农户调查研究,模清和掌握该村的村情民情和贫穷的制约因素。二是根据该村贫穷状况,科学地制定了扶贫规划和实施方案。三是动员单位职工捐款捐物。

农村住户调查方案篇8

一、考核对象

镇党政领导,实施小组成员,驻村干部,村书记、主任,土地协管员。

二、考核内容

1、调查摸底,掌握实情。

调点主要是农村年久失修,残损破旧,不御风雨,不具备基本居住条件的住房,存在严重结构缺陷和安全隐患,不能保证居住安全的住房。

(1)初步排查阶段(年月日——年月日)。由各行政村对本村范围内的危旧房进行初步排查,排查确定的对象应占本村总户数的%左右,并将住户名单汇总上报到镇调查组。

(2)逐户调查阶段(年月日——年月日)。镇调查组根据各行政村提供的初步排查结果,确定调查对象,进行实地逐户调查。调查主要内容是摸清农户家庭经济状况,查明房屋存在的主要质量安全隐患,调查农户对危旧房的改造意愿,以及对调查房屋的质量安全状况进行总体评价。

(3)填写《省农村危旧房现状调查表》,拍摄危旧房相关照片,形成“一户一档”档案资料,并将有关资料进行汇总分析,然后将结果报送镇调查组。

(4)规范操作,公平公正。各行政村对符合标准的危旧房做到全面细致,确保不漏一户。同时,要严格掌握调查对象的经济收入标准和房屋质量安全标准。对调查结果,要进行公示,接受群众监督。

2、制定改造实施计划阶段(年月日——年月日)。镇政府根据调查结果,制定本镇年——年农村危旧房改造实施计划。各行政村也要根据本村实际情况,制定实施方案,并将有关材料报送镇调查小组。

三、加强领导,完善组织。

镇政府成立危旧房改造工作实施小组,明确分管领导。各村也要成立相关组织,加强对这项工作的领导,确保工作的顺利开展。

四、奖励措施

上一篇:上枢密韩太尉范文 下一篇:足球拉拉队口号范文