时间：2023-11-29 04:12:42
关键词：基层干部；廉洁自律；思考；
文章编号：1674-3520（2015）-09-00-01
一、存在的问题
一是认识不足。基层干部都处在最基层，一般都是做具体业务，职务低，权力小，利益簿。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部，没有必要对基层干部强调廉洁自律；有的认为廉洁自律是领导干部思想素质和道德修养问题，没有必要强调组织制约。
二是工作不到位。基层干部往往把完成具体业务当成工作重点，没有把廉洁自律工作摆在工作首位。基层党组织对廉洁自律工作的好差缺少明确的评价标准，缺少客观、公正、可靠的评价机制，缺少熟悉业务的操作队伍。近年来，虽然把廉洁自律工作纳入基层党风廉政建设责任制中的主要内容来考核，但考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用严格挂勾，廉洁自律工作在基层处在表层上操作。
三是机制不健全。基层区队廉洁自律主要靠上面有任务、有活动时，就集中时间、人员做工作，没有形成长效机制。干部作风建设依然存在只讲成绩，不谈问题；只讲工作，不谈思想；只讲集体，不谈个人的现象。在执行廉洁自律规定时，采取“上有政策，下有对策”做法，工作往往以活动的形式开始，缺乏执行的严肃性，缺乏操作的可行性。
四是惩处不严。在基层流行大错不犯，小错不断，违纪不违法，总能蒙过关。原因是基层领导对本单位存在的不廉洁行为捂着、盖着，有的部门基于自身利益考虑，往往是大事化小、小事化了，对违纪人员不处理，不追责。有的党组织“一把手”自身有问题，担心对下属处理会牵连自已，故意隐而不究。
二、采取的措施
以上几种现象，任其发展，必将影响基层党风廉政建设，影响党群和干群关系，影响党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，必须采取切实有效的措施认真加以解决。
第一，要切实加强教育，强化廉洁自律思想上的认同。
基层领导干部肩负着“保一方平安，护一方稳定，惠一方民生，促一方发展”的重任，干部廉洁自律是做好的工作的前提。要对基层领导干部进行系统性针对性党风党纪教育，增强对廉洁自律重要性认识。一要抓好理想信念教育。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为根本，以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心，将其作为加强思想道德教育的重点和增强拒腐防变能力的关键，贯穿于各项工作的始终。二要抓好自身廉政教育。通过正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪教育、艰苦奋斗教育，使基层干部始终做到自重、自省、自警、自励，成为廉洁自律的模样。三要创新学习内容和方式。把握教育的内在规律，深入细致地分析干思想现状、社会背景及影响，分析产生问题的原因，及时掌握所需所求，使教育更贴近实际，更具有针对性。
第二，要规范程序，健全廉洁自律工作机制。
当前，对领导干部廉洁自律规定、措施不少，但可操作性不强。因此，要根据基层廉洁自律的规律性，制定更加具体的工作程序。一要进一步落实党风廉政建设责任制，廉洁自律工作要突出重点，要突出工作实效，建立基层干部年度廉洁自律考察制度，规定年内廉洁自律工作重点，纳入党组织的重要议事日程，认真研究，一起部署，抓好检查落实。基层党政主要领导干部要切实负起总责，在自身做到廉洁自律的同时，抓好本单位的廉洁自律工作。二要充分发挥党风廉政建设机构作用。加强纪委党风廉政建设，配齐配强干部，确保这项工作经常性开展。对基层干部不廉洁行为及时打招呼，保护好干部。三要建立基层领导干部廉政档案，并逐步完善管理使用办法。要将领导干部的自身情况、述职报告、群众意见、举报核实情况，以及个人重大事项报告、礼金、礼品登记等情况入档，使这项工作逐步走上规范化道路。
第三，要强化监督，规范基层领导干部从政行为 。
事实告诉我们，一些领导干部违纪违法甚至犯罪，往往是从吃点、喝点、收点、要点等小事开始的。思想防线一被突破，胃口就越来越大，胆子也越来越壮，久而久之，就会跌入违法犯罪的深渊，这样的教训值得深刻吸取。因此，要进一步强化检查监督，坚持完善区务、政务公开制度，增强透明度。要建立和健全权力分解制约，充分发挥职工群众的监督作用，把自上而下、自下而上的监督结合起来，把党内监督和党外监督结合起来，努力形成全方位监督网络。要严肃查处案件，强化党风廉政建设红线意识。一方面可以对违法违纪行为进行打击，另一方面又可以震慑、教育干部，是对干部的一种不可缺少的警示手段。现在中央查处违纪违规案件的力度很大，我们要借助这种态势，对基层领导干部中的不廉洁行为，严格查处。特别是对上级三令五申明令禁止，某些干部又屡屡犯之的行为，要严肃查处。针对基层领导干部违反规定，公车私用，利用公款大吃大喝等等，要抓住反面典型，加大查处力度，严格问责追责，决不手软，使基层干部真正做到不想违纪，不能违纪，不敢违纪。
第四，要创新思维，促进廉洁自律工作新提升。
现在，围绕基层干部廉洁自律，规范其从业行为，在教育、规范、监督并重的惩防体系建设取得了新的进展。基层干部现在处在企业改革发展的新形势，这对基层廉洁自律工作提出了新的更高的要求。要求我们把工作着眼点放在思维方式的转变上，以科学的理论指导实践。一是要实现从“重上轻下”向“上下并重”的转变。基层干部的廉洁自律教育是一项实践性很强的工作，要改变过去重上级指示，轻对下安排；重上级安排，轻对下检查；重对上表态，轻对下落实的现象。做到上下并重，上下结合，有始有终，有的结合。
关键词：大学生；廉洁素质教育；途径
一、引言
廉洁素质教育就是遵循教育教学基本规律和大学生成长成才规律，以社会主义核心价值体系为主导，对大学生进行诚信、法治、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，组织大学生学习党和国家关于党风廉洁建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等，提高大学生遵纪守法、诚实守信、崇尚廉洁、以贪为耻的道德意识，培养大学生正确的价值观念和道德情操，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，强化大学生的道德自律意识，提高大学生的拒腐防变能力，促使大学生逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。高校要把握“两个层面”，落实“三进要求”，推进“四个结合”，确保廉洁素质教育的全面性、针对性和实效性。
二、把握“两个层面”，确保廉洁素质教育的全面性
第一个层面，在学生中开展以“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的廉洁教育活动，使学生在第一课堂的学业学习、第二课堂的党团活动以及第三课堂的园区活动中接受廉洁文化的熏陶，增强学生遵守法律法规和社会道德规范的意识，引导大学生在实践中正确认识和处理个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系，形成以廉为荣、以贪为耻，以洁为荣、以污为耻的道德认知，养成自我教育、自我约束、自觉省察、自觉修身的自律意识，努力把大学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的具有社会责任感、创新精神和实践能力的高素质人才。
第二个层面，在领导干部和教职工中开展以“廉洁从教、培养学生”为主题的廉洁素质教育活动，认真贯彻落实教育部修订颁布的《高等学校教师职业道德规范》和《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》，教育引导广大教师和教育工作者树立强烈的事业心和责任感，培养高尚的道德情操，发扬敬业奉献的精神，做廉洁从教的典范。促使领导干部以身作则、勤政廉洁、艰苦奋斗、勤俭办学，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想，坚定理想信念，全心全意为师生服务；促使教师爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表，始终以清廉纯洁的道德品行为学生和世人作出表率，做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的好老师，打造师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。
三、落实“三进要求”，确保廉洁素质教育的针对性
第一，廉洁教育进课堂。要将廉洁文化教育融入党课、团课、思想政治课、文化课、专业课教学之中，重点对学生进行理想信念教育、廉洁美德教育、法律意识教育和诚信品德教育，让学生自觉增强廉洁意识，养成以廉为荣、以贪为耻的道德观念，形成“勤学慎思、励志力行、尚学尚能、成人成才”的良好学风。要充分发挥高校课堂教学的主渠道作用，积极开发各专业尤其是人文类、社科类课程教学中的廉洁教育主题，围@“廉洁”开展研究性学习、讨论性学习、案例性学习，让学生在增强能力和提高认识的过程中受到廉洁教育。
第二，廉洁教育进教材。除了在党课、团课、思想政治课、文化课、专业课教学之中融入廉洁素质教育的内容，还要深入挖掘廉洁教育资源，组织力量编写廉洁素质教育的读本或教材。目前，高校使用的廉洁教育读本已有十余本，有的是省级教育行政部门组织编写的通用教材，有的是高校自行编写的校本教材。笔者于2014年主编了一本紧密结合建设类院校实际的《大学生廉洁文化教育读本》，精心选编了与建设类院校学生所学专业及今后所从事职业岗位息息相关的警示案例和从业道德规范，全书分廉洁文化、廉洁教育、廉洁政策、廉洁警示、廉洁格言、廉洁短信、廉洁歌曲、廉洁漫画九个篇章，注重知识性与思想性的统一，图文并茂、通俗易懂。该读本已在湖南城建职业技术学院推广使用，产生了良好反响。下一步，笔者计划进一步契合建设行业实际对读本进行修订，重点介绍建设行业廉洁文化建设和反腐倡廉现状，分析建设行业相关岗位廉洁风险表现形式和成因，提出建设行业加强党风廉洁建设、预防腐败的对策，并争取将其作为建设类院校的通用教材。
第三，廉洁教育进机关。要深化群众路线教育和“三严三实”教育，进一步改进机关工作作风，以廉洁自律、规范服务、提高效率为主要内容，把廉洁文化建设与创建学习型、服务型、创新型机关结合起来，通过组织学习参观、形势报告、廉洁党课、知识竞赛、专题征文、格言征集、廉洁歌曲演唱、廉洁书画摄影展览、勤廉事迹报告会、警示教育会等活动，加强机关处室教育工作者对党纪国法、廉洁法规、从业道德和社会公德知识的经常性学习，强化廉洁修身、服务师生意识，建设一支廉洁的干部队伍和管理队伍，做到管理育人、服务育人。
四、推进“四个结合”，确保廉洁素质教育的实效性
第一，推进廉洁素质教育与师生道德教育相结合。加大师德考核力度，实行师德承诺制和师德表现“一票否决”制，建立师德展示台，营造崇尚师德、争创典型的氛围。教育引导广大学生自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，培养正确的道德认知，养成积极的人生态度、健康的生活情趣、良好的道德品质，使他们内心深处常保持警惕，自觉做到拒腐防变，在正确的世界观、人生观和价值观的指导下，努力形成以廉为荣、以贪为耻的道德与价值判断，养成敬廉慎独的思想作风和行为习惯。
第二，推进廉洁素质教育与校园文化建设相结合。校园文化建设是学校育人工作的必要环节和大学生全面发展的必然选择，是新时期推进素质教育、实现德育创新的重要途径，是用社会主义核心价值体系规范师生思想行为的重要手段，在提高学生素养、培养学生诚信品质、敬业精神、责任意识、遵纪守法意识等方面能够发挥环境熏陶、文化体验等重要作用，能够促进学生各方面良好素质的形成。高校要组织师生员工开展读廉洁书、唱廉洁歌、听廉洁课、观廉洁片等活动，举办廉洁文化教育展（比如廉洁漫画、廉洁图片、廉洁书法作品等），营造校园廉洁氛围。精心组织并开展学风建设、特色党日、特色团日、主题班会、典型事迹报告、廉洁诗词吟唱会、专题讲座等形式多样的主题教育活动，营造廉洁教育的浓厚校园氛围。高校要充分利用校园媒体如网站、报纸、展板、广播电视、微信、微博等载体，开设廉洁教育专题栏目，宣传廉洁教育知识，树立廉洁模范人物，让廉洁人物的先进事迹得到弘扬，让廉洁清风得到彰显。
第三，推进廉洁素质教育与法治宣传教育相结合。高校要开展廉洁政策和法规的宣传教育，警醒师生要踏实做事、清白做人，时刻注意自重、自省、自警、自励；要大力开展宪法教育，引导师生员工增强宪法意识，牢固树立国家一切权力属于人民的观念和权利与义务相统一的观念；要认知法律规范，培养法治思维，引导师生以法律的规范、原则、理念作为标准来分析、判断、处理问题，树立法律至上的意识和法律面前人人平等的观念；要掌握行业法规，规范职业行为，教育师生掌握相关专业领域的法律法规，自觉遵守行业法规，规范职业行为。
第四，推进廉洁素质教育与规章制度建设相结合。规章制度是指学校以机制、政策、规章等所确定的制度环境，是在实践中逐步形成的，能体现学校成员共同的价值取向与行为准则。将廉洁素质教育与规章制度建设相结合，主要是通过规章制度这种既能实现自我约束，又能促进全面发展的运行机制，教育引导大学师生把规章制度的“外在文化”内化为“内在文化”，用制度文化引导和激励学生实现由他律约束向自觉约束的转变，在规章制度的框架下不断改造主观世界，时刻做到自重、自省、自警、自励。健全的制度体系和成熟的制度文化能引导、激发全体师生的潜能和激情，特别是有助于培养大学生朝气蓬勃的精神，增强大学生的社会文化辨析能力和自控力，能自觉根据制度文化所倡导的价值观念和行为准则调整自己的行为，以高昂的情绪和奋发进取的精神，积极投入学习、生活和工作中去。
五、结语
总而言之，开展廉洁素质教育，要结合大学生的实际，采用形式多样的方式方法，使廉洁素质教育切实做到贴近学生实际，贴近校园生活，增强廉洁素质教育的针对性和实效性。高校要发挥廉洁素质教育在课堂教学中的重要作用，深入挖掘廉洁教育资源，把廉素质教育融入学生成长成才全过程；要结合大学生暑期文化、科技、卫生“三下乡”社会实践和志愿服务、主题党日、主题团日等活动开展廉洁素质教育，丰富廉洁素质教育的形式和内容；要发挥学校在廉洁素质教育中的主阵地作用，实现学校、家庭、社会教育的有效衔接，构建廉洁素质教育网络，形成多方参与的廉洁素质教育合力。
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廉洁既是一种品德，更是一种能力。尤其是在新的历史条件下，对于党员领导干部来说，如果不能做到廉洁奉公，就失去了坚持立党为公、执政为民能力的基础；不能经受住拒腐防变的考验，就失去了提高执政能力的保证。因此，我们必须从保持党的先进性的高度，从提高党的执政能力的高度，深刻认识坚持廉洁勤政的极端重要性，更加自觉地提高廉洁能力。
廉洁不仅是一种高尚品德，而且是一种重要能力。廉洁能力包含对廉洁的认识能力、实践能力和自律能力。首先是认识能力。认识是实践的先导，提高对廉洁的认识能力是提高廉洁能力的基础。廉洁能力的提高，首先在于认识能力的提高。第二是实践能力。作为一名党员干部，不但要培养自己的廉洁认识能力，更要培养自己的廉洁实践能力，提高“管住自己”的自制能力，有了这种能力，才会真正把廉洁的要求变成自觉行动，才能耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住小节，堂堂正正做人、公公正正用权、扎扎实实干事。第三是自律能力。自律能力，是从认识和实践能力中升华成的自我约束能力。自律是有意识的、自觉的行为。这种自律能力，需要党员干部根据法律法规以及社会要求，通过自我教育、自我约束、自我修养、自我监督，规范自己的行为，树立良好的形象，自觉做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。
廉洁是领导干部综合能力得以充分发挥的基础和保证。廉洁是一种道德信用，具有强大的感召力和凝聚力。古人说得好：“其身正，不令则行；其身不正，虽令不行。”只有严于律己，廉洁自律，才能有好形象、好威望，才有凝聚力和号召力。廉洁奉公的干部，会受到百姓敬重。如果损人利己、损公肥私，与人民群众离心离德，最后，只能遭到广大人民群众的反对和唾弃，成为孤家寡人，更谈不上有任何能力与才能。廉洁是一种施政品德，是党员干部综合能力得以充分发挥的基础和保证。只有清正廉洁，为官者才能正常发挥自己的工作才能。对于党员领导干部来说，能力有强有弱是正常的，但清正廉洁能力不是可有可无、可强可弱的，它是保证党员领导干部综合能力得以充分发挥的重要基础。领导干部只有廉洁自律，才能保持清醒、牢记宗旨、坚定立场、明确方向，才能有为党为人民工作的资格，才能有施展能力和才华的机会和舞台。
廉洁不仅是领导干部个人的必备能力，而且是我们党执政能力的重要组成部分。廉洁是对执政党及其每个党员干部的起码要求。保持廉洁，不仅是领导干部提高拒腐防变能力的内在要求，也是我们党提高拒腐防变能力的前提和保证。十六大以来，党更是把党风廉政建设、提高拒腐防变能力，提到了一个新的高度加以认识，在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”因此，我们必须从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，深刻认识提高廉洁自律能力、提高拒腐防变能力的极端重要性，从提高廉洁自律能力做起，努力完成“两大历史性课题”，为构建社会主义和谐社会提供重要保证。
廉洁既是一种品德，更是一种能力。尤其是在新的历史条件下，对于党员领导干部来说，如果不能做到廉洁奉公，就失去了坚持立党为公、执政为民能力的基础；不能经受住拒腐防变的考验，就失去了提高执政能力的保证。因此，我们必须从保持党的先进性的高度，从提高党的执政能力的高度，深刻认识坚持廉洁勤政的极端重要性，更加自觉地提高廉洁能力。
廉洁不仅是一种高尚品德，而且是一种重要能力。廉洁能力包含对廉洁的认识能力、实践能力和自律能力。首先是认识能力。认识是实践的先导，提高对廉洁的认识能力是提高廉洁能力的基础。廉洁能力的提高，首先在于认识能力的提高。第二是实践能力。作为一名党员干部，不但要培养自己的廉洁认识能力，更要培养自己的廉洁实践能力，提高“管住自己”的自制能力，有了这种能力，才会真正把廉洁的要求变成自觉行动，才能耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住小节，堂堂正正做人、公公正正用权、扎扎实实干事。第三是自律能力。自律能力，是从认识和实践能力中升华成的自我约束能力。自律是有意识的、自觉的行为。这种自律能力，需要党员干部根据法律法规以及社会要求，通过自我教育、自我约束、自我修养、自我监督，规范自己的行为，树立良好的形象，自觉做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。
廉洁是领导干部综合能力得以充分发挥的基础和保证。廉洁是一种道德信用，具有强大的感召力和凝聚力。古人说得好：“其身正，不令则行；其身不正，虽令不行。”只有严于律己，廉洁自律，才能有好形象、好威望，才有凝聚力和号召力。廉洁奉公的干部，会受到百姓敬重。如果损人利己、损公肥私，与人民群众离心离德，最后，只能遭到广大人民群众的反对和唾弃，成为孤家寡人，更谈不上有任何能力与才能。廉洁是一种施政品德，是党员干部综合能力得以充分发挥的基础和保证。只有清正廉洁，为官者才能正常发挥自己的工作才能。对于党员领导干部来说，能力有强有弱是正常的，但清正廉洁能力不是可有可无、可强可弱的，它是保证党员领导干部综合能力得以充分发挥的重要基础。领导干部只有廉洁自律，才能保持清醒、牢记宗旨、坚定立场、明确方向，才能有为党为人民工作的资格，才能有施展能力和才华的机会和舞台。
廉洁不仅是领导干部个人的必备能力，而且是我们党执政能力的重要组成部分。廉洁是对执政党及其每个党员干部的起码要求。保持廉洁，不仅是领导干部提高拒腐防变能力的内在要求，也是我们党提高拒腐防变能力的前提和保证。十六大以来，党更是把党风廉政建设、提高拒腐防变能力，提到了一个新的高度加以认识，在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”因此，我们必须从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，深刻认识提高廉洁自律能力、提高拒腐防变能力的极端重要性，从提高廉洁自律能力做起，努力完成“两大历史性课题”，为构建社会主义和谐社会提供重要保证。
[关键词]药学类 大学生 廉洁教育
[作者简介]谢奇（1973- ），男，浙江鄞县人，浙江医药高等专科学校药学系党总支书记，讲师，硕士，研究方向为教育管理、基层党建。（浙江 宁波 315101）
[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）36-0108-02
一、前言
大学生是国家的未来、民族的希望，是我们各项事业继往开来的推动者和传承者。他们在校期间能否树立良好的职业道德标准和个人廉洁自律的意识，将直接关系到我们事业的发展，关系到我们国家、民族的兴亡。在大学阶段开展相应的廉洁自律教育内容将有助于培养学生正确的世界观、价值观、人生观、地位观、权力观和利益观，也是贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《纲要》）和《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》（以下简称《意见》）很好的实践。作为培养以为人类身心健康发展为主要职业目标的药学类高校更是责无旁贷，更有责任、有义务把我们的廉洁教育思想带进校园、带进课堂、输入学生的大脑中。
在《纲要》和《意见》实施后，各个药学类高校在廉政文化进校园和开展廉洁自律教育等方面都进行了积极的探索，并取得了较好的成效。但我们不得不承认：当前我们在廉洁教育的方式方法上过于注重形式上的内容，很多时候是活动开幕式搞得有声有色，中间落实阶段草草收场，使得参加的学生都没有得到真正的教育。对药学类大学生的廉洁教育不能等同于社会公职人员的教育，更不能离开行业特性搞所谓的廉洁教育。应该开展符合该专业学生特性和行业特点的廉洁教育内容，建立相应的工作机制和运行模式。当前我们应更多地开展社会公德、职业道德和个人诚信教育的探索，应将学校廉洁教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育、个人职业素养教育有机地融为一体，并且要将廉洁教育内容有机地融合到我们的人才培养方案中去，使得培养的药学类大学生能全面接受社会的检验和各种歪风邪气的考验。
二、目前药学类专业大学生廉洁教育的现状及存在的问题
在全球化、网络化、市场化和信息化等社会背景冲击下，我国各行各业都出现了多元文化并存、自由蓬勃发展的繁荣局面。随之而来的“实用主义”“拿来主义”“存在主义”“厚黑主义”“关系主义”等各种价值意识对我们全社会产生了巨大的影响，使得原本纯洁、寂静的“象牙塔”也变得“功利”“世俗”和“浮躁”起来，从而也致使一大批有为青年不同程度地存在理想信念缺失、价值取向扭曲、明礼守信失衡、廉洁自律意识淡薄、人性道德缺陷，甚至人格道德分裂等现象。造成这一现象的主要原因有：
1.各个药学类高校对大学生开展廉洁教育的工作不够重视。根据《意见》，全国各级各类学校都开展了相应的学习、贯彻和实施，许多药学类高校都组织开展了集中学习、课堂教学、大会报告、专题讲座、影视教育、社会实践、警示教育、校园文化活动等多种形式并存的廉洁教育活动内容。但大部分内容只局限于教职工，对学生的教育都停留在表面上，学生更多的是参与一些视频资料观看、校园文化建设和社会实践活动等内容。并且由于参与学生主观上的被动性，使得药学类高校在开展对学生廉洁教育工作时出现重视程度不够的现象，有很多的高校领导根本没有意识到廉洁教育对药学类大学生的必要性和重要性，他们仅仅把廉洁教育当作一项被动完成的工作任务来对待，所以很多环节、程序都是走走形式，草草应付了事。
2.各个药学类高校对大学生“不廉洁”行为的处置教育手段匮乏。在社会扭曲的价值观影响下，大学生群体中出现了大量的盲目攀比高消费、论文抄袭、恶意拖欠贷款、考试舞弊、铺张浪费、恶意损坏公共财物、选举贿赂等。对这些行为大部分高校都给予了相应的纪律处分与惩罚，但如果只是违反了道德层面和精神层面的行为，大部分学校都没有相应的处置制度和条例，有的只是“隔靴搔痒”式的批评教育。很多学生甚至都觉得这些行为是他们个人的私事，学校无权干涉，长久以往，我们的廉洁教育制度就形同虚设了。
3.各个药学类高校几乎都没有建立相应的廉洁教育工作机构或工作队伍。从目前调研的情况来看，浙江省乃至全国类似的高校，几乎都没有设立相应的针对学生廉洁教育的工作机构，绝大多数建立的都是针对教职工廉洁教育的工作机构，其中针对学生开展廉洁教育的工作人员几乎都没有。目前高校中频发腐败事件，使得这些机构疲于应命，而国家层面所开办的针对高校纪检工作的培训班、专题会议等大部分内容也是针对教师的。正是这些现状，使得我们目前在开展廉洁教育工作时举步维艰。
4.廉洁教育的教材和内容非常匮乏。首先，目前几乎所有的药学类高校都没有统一的廉洁教育教材，很多学校甚至连基本的辅导讲义都没有。作为特殊的行业，医药行业受到了社会广大利益群体的关注，从中也发生了多起恶性腐败事件。但这些事件的警示教育最多出现在行业的宣讲材料或纪检委年度的工作报告中，根本不会出现在即将从事该职业大学生的日常教育中，从而使得该行业的新生力量根本没有廉洁自律的意识。其次，对药学类学生开展的廉洁教育能否取得实际效果，关键在于学生本身廉洁自律意识的提高。我们设计的内容和环节要让学生乐于参加、学有所获，并且要让学生在学习中将廉洁教育的内容和要求主动内化成自身发展的意识与行为。而目前大部分学校在开展廉政文化宣讲活动中，很多内容都是非常形式化的，根本达不到廉洁自律意识进大脑的要求，吸引不了学生的注意，最终使廉洁教育走了过场。
三、药学类专业大学生开展廉洁教育的途径与方法
《意见》中要求：“各高校在开展廉洁教育中把握科学的教育方法，要以理性思考和辨析为主，通过说理、研讨、辨析、实践等形式，使学生能从感性认识提高到理性认识。并且要安排一定的课时，开展廉政专题教育，要组织开展以廉洁教育为主要内容的社会实践活动，通过内容丰富、形式新颖和吸引力强的实践活动，潜移默化的影响我们的学生。”针对医药行业特殊性和药学类大学生的实际情况，笔者认为可以通过以下几个途径开展廉洁教育：
1.建立相应的工作机制，保障大学生廉洁教育的实施。为保证药学类大学生廉洁教育工作健康蓬勃地开展，各高校党委要高度重视，成立相应的工作职能部门统管学生的廉洁教育工作；要建立相应的工作发展机制，确保药学类大学生廉洁教育的规范化、制度化、常态化；通过建立思想政治教育部门牵头、学校纪检部门统筹协调、相关处室院系积极参与的廉洁教育工作机制，以此形成廉洁教育的工作合力；另外，还可以根据工作开展的成效，建立相应的评价机制，开展经常性的抽检、评估与督查，确保学生廉洁教育各项工作目标能如期完成；最后，要编印一套体现医药行业特色的廉政教育教材，可以根据形势和行业发展的趋势进行相应的更正与修订，不断提高教育材料的时效性和针对性。
2.发挥课堂优势，提高廉洁教育进大脑的成效。高校的最大资源是教师和教育实践场所，各个药学类高校要积极整合资源，通过学校主渠道、主阵地、主课堂开展各种规范的廉洁教育，并着力提高廉洁教育进学生大脑的成效；要充分发挥思政工作队伍的思想引领作用，把思政教师、辅导员、学工人员、纪检人员、企业编外辅导员等各条战线的教师组成廉洁教育的骨干队伍，对学生进行系统的传授、宣传和引导；在课程设计、教材编写、教学组织等环节中，结合国家、省市廉政教育形势、行业发展趋势、职业道德与规范、大学生个人成长、警示反面教材等内容，让学生在课堂教学的潜移默化中形成廉洁自律和反腐倡廉的意识；在课堂教学组织中要打破以往“填鸭式”的教育模式，适当开展分组讨论、案例分析、时事调研等方式，努力提高学生主动参与的积极性。
3.尊重大学生的主体地位，培养学生自我廉洁教育的意识。药学类大学生能否结合实际开展自我的廉洁教育，这是我们此项工作能否取得成效的关键。我们各项工作应着眼于长远考虑，把更多的教育主动权下放给学生。从尊重学生个人的思想、言论及发展权利各方面着手，让学生自觉树立廉洁教育必须要从自身发展开始的意识，让学生时刻注意个人的廉洁行为修养，牢牢把握“知廉晓耻”。学校要在廉洁自律的大环境中给学生以成长的空间，要用正面的舆论和导向鞭策学生树立为祖国的医药事业献身、为百姓的身心健康服务的工作理念。这样才能确保学生能主动地融入我们的廉洁教育活动中来。
4.依托校园文化活动阵地，营造良好的廉洁教育宣传氛围。校园文化活动是各个高校文化宣传的主要阵地，应充分利用网络、海报、板报、橱窗、刊物、广播、报刊等广泛宣传廉政教育的各项政策、知识。通过各种学生喜闻乐见的校园文化活动进行潜移默化的廉洁教育，陶冶学生的情操，提高廉洁教育的成效。平时的活动中可以多渠道地结合主题团日、班会、社会实践、党员民主生活会、志愿者服务等活动设计一些经典的文化宣传活动，努力打造廉洁教育的特色活动项目。用思想引领、文化导向、活动延伸、内涵拓展、自我提高等方法，增强廉洁教育的实际效果。
5.结合行业特点，在社会实践中加强廉洁教育。医药行业事关百姓健康、社会和谐，其内部的从业人员廉洁自律和职业操守怎样，将直接关系行业的发展与稳定。作为培养行业急需人才的院校，更是有责任、有义务结合行业发展趋势开展高质量的廉洁自律教育。在我们日常开展的廉洁教育活动中，要充分利用社会实践这个平台，广泛宣传医药行业廉洁自律的重要性和必要性。通过相应的社会实践活动，帮助学生知行合一。在活动开展中，我们的教育不能流于形式，要积极依托学校、行业发展背景、地区历史文化等进行广泛宣传，以此激发广大学生廉洁教育的认同感。
对药学类大学生开展廉洁教育是时代的要求，也是行业发展的要求，更是学生成长成才发展的要求，它需要不断地创新与拓展。只有在正确了解药学类大学生开展廉洁教育的重大意义和发展趋势，深入挖掘药学类大学生廉洁教育实效性工作基础上，才能保证我们的医药事业健康和谐发展，才能确保我们培养的人才得到社会和行业的认可。
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一、建立完善的廉洁文化教育体系
在大力推进廉洁文化建设的今天，完善建立廉洁文化教育体系具有更加重要的现实意义。
第一，结合公司实际，导入廉洁文化理念。要围绕“百年诚信，以德铸魂”的企业道德理念，在党员干部层面，树立讲团结、顾大局、勤创新、思进取、乐奉献、重廉政的形象，特别要引导党员领导干部树立“自律是宝、他律是爱、律他是责”的廉政从业理念；忠实履职的自律理念；真诚接受监督的他律理念；严明纪律的律他理念。引导党员清醒认识到廉洁是进取之本，充分认识到廉政教育是党员干部最大福利，是对党员干部家庭的最大关爱，也是对国有资产的最好保护。
在员工群众层面，树立诚实守信，自尊自强爱岗敬业，文明向上的形象。通过引导广大员工群众的广泛参与，在公司、基层单位形成“廉荣贪耻”的社会心理，提高职工群众的监督意识，推动反腐倡廉工作向纵深开展。通过开展廉洁文化建设征文等活动，大力营造“廉荣贪耻”的文化环境，使廉洁文化进班子、进班组、进岗位、进家庭，以优势的廉洁文化影响人、感化人、教育人。
第二，点面结合营造廉洁文化氛围。党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于干部职工群众之中，才有生命力，只有干部职工群众全员参与，才有鲜活力。
在面上积极开展选树“勤廉兼优”领导干部及“廉内助、廉助手、廉管家”等活动，广泛宣传勤廉先进典型事迹。通过大力营造强势廉洁文化氛围，引导大家积极投入廉洁文化的建设活动中去。
在点上可利用党员干部撰写廉洁征文和廉洁从业行为规范来强化提高自律意识。在党员干部及重要岗位人员中开展“人人立规、个个自警”活动，切实发挥党员干部在廉洁文化创建活动中的示范作用，率先营造良好廉洁文化氛围。
二、推进建设廉洁文化制度体系
一是建立组织保障制度。廉洁文化建设是公司在新形势下开展党风廉政建设及反腐败工作的重要载体，党支部要建立行之有效的组织保障制度。明确职能部门和有关领导的职责，切实做到分工明确、任务明确，确保各项工作有布置、有落实，稳步推进廉洁文化建设步伐。按照反腐倡廉宣教大格局的运作机制，发挥优势，加强协调，形成廉洁文化建设的合力，充分发挥廉洁文化建设大格局作用。
二是规范党员干部廉洁从业基本程序。从构建公司廉洁制度入，进一步完善和细化公司“管人、管钱、管物”的工作程序，把廉洁从业的基本要求融入分公司各项制度之中。一方面要及时修改完善有关制度，制定新的有用的制度，努力形成规章制度配套体系；另一方面要采取各种有效形式加大对规章制度的宣传力度，使各项规章制度的内容广为人知，为制度规章得到有效贯彻落实奠定思想基础。
三是提高廉洁从业制度的执行力。党员领导干部要自学执行廉洁自律等各项规则、制度、办法要求，如党支部议事规则、领导干部外出请假制度、安全生产即时汇报制度、合同管理办法、资金管理办法等，严格履行从业规范，完善廉政管理，争做廉洁自律的表率。通过强化领导干部廉洁自律和廉洁从业等各项规则、制度、办法的执行力，为廉洁文化建设提供坚实的政治基础和动力源泉。
三、加快建设廉洁文化阵地体系
一是配备一定数量的党风廉政建设和廉洁自律方面的书刊、杂志、文件、资料、图片、光盘，供党员干部观看、借阅；利用现代传媒手段和电教设备，强化廉政教育效果，形成视觉冲击，增强实效性和感染力。
二是悬挂廉洁理念、廉洁从业格言警句、宣传图画等，起到宣教作用。
三是在公司、班站办公场所开辟廉洁文化园地，展示干部廉洁从业警言及职工创作的廉洁文化方面的作品，努力在重要岗位营造廉荣贪耻的浓厚廉洁文化氛围。
四、着力建设廉洁从业监督体系
建设廉洁从业监督体系，要依据有关法规，联系实际创新发展，切实建立起“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的机制。
一是强化事前监督。完善民主监督机制和基本制度，加强司务公开工作，畅通职工进言渠道，做到超前防范；
二是强化事中监督。切实加强效能监察工作，做到有漏必堵，有错必究；
三是重视事后监督。强化管理，畅通渠道，坚持和完善“两公开”工作机制，严肃查处违规违纪行为；
四是进一步落实《中国共产党党内监督条例》，强化实施监督和接受监督的意识，严格执行决策程序，完善领导干部诺廉、述廉、讲廉、评廉、考廉及诚勉谈话制度。畅通监督渠道，加大责任过错追究力度，形成有企业特色的监督文化。
2021年以来，本人认真贯彻落实各级党委党风廉政建设各项会议精神，认真履行党风廉政建设责任制，全面执行党风廉政责任制和《廉洁自律准则》，紧紧围绕单位工程建设，以科学发展观为指导，全面执行党风廉政责任制和《廉洁自律准则》，认真对照党风廉政建设的要求，努力加强自身建设，带头做到廉洁自律，较好完成了党风廉政建设的各项任务目标。现将半年来落实党风廉政建设工作有关情况汇报如下：
一、加强学习，不断提高自身思想政治基础。今年以来，我加强对厂部有关党风廉政建设的学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想等先进理论来武装头脑，提高了对党风廉政建设的认识，增强了廉洁自律的主动性和自觉性。通过学习《廉政准则》文件，我深知文件中的各项制度要求构成了我从事各项工作的廉洁从业防洪线，也是一条政治生命的高压线。我在学习过程中不断对照党纪法规认真查找自身在贯彻廉政中存在的问题，并有针对性进行改正。通过不断学习，我在思想上提高了对反腐倡廉工作的重要性、长期性的认识，还增强了我严于律己的自觉性和主动性，形成了用正确的人生观和价值观来指导我的自身工作。
二、强化责任意识，认真贯彻廉洁从业。作为工程项目建设的一名项目经理，我深知廉政建设责任的重要性，我自觉遵守领导干部廉洁自律的各项制度，做到了在政治上追求清明，道德上坚持清白，生活甘于清贫。思想上我时时刻刻严格要求自己，使自己时刻保持自重、自醒、自律;工作中，严格执行单位的各项工作管理制度，抓好工程项目建设，做好各项管理工作，加强对职工、施工队伍的监督管理，以单位发展、工程建设目标任务为出发点，全力推进工程项目建设，努力实现项目建设按质、按时完成，不以各种名义公款相互宴请，大吃大喝等，以单位利益为出发点，做到集约、节约。坚持以自律为本，以廉洁从业为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系。不断强化自律意识，积极做好表率作用。遇事讲原则、讲党性、讲纪律、讲团结。坚持做到要求员工做到的，自己首先做到，时时刻刻以一个党员干部的标准严格要求自己，努力实现以全局为重，做到工作上密切配合，生活上相互关心。
三、认真履行职责，全面落实“一岗双责”。 按照党风廉政建设责任制的相关规定，本人认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，把党风廉政建设作为一项重要工作。一是能够保持平静心态。以克己奉公勤政廉政为遵循，胸怀坦荡问心无悔地干工作，对于自己需要做的具体工作，无论大事、小事都要办好，从不搪塞，绝不马虎。二是注重廉政建设学习。筑牢拒腐防变的思想防线，严格落实党风廉政建设各项规定要求，讲党性，悟品性。做表率，待人处事能够以一个共产党员的要求秉公处理，从不假公济私，以权谋利。三是不断加强党性修养。坚持以身作则，坚持党性，率先垂范是义不容辞的义务，做到经常检查自己在工作中的得与失，以工作为重，把大局放在首位。
四、坚持廉洁自律，树立良好形象。 严格遵守廉洁自律若干规定，用“两学一做”和“务实清廉”的标准要求自己，坚持做到不以权谋私，不违法乱纪，清清白白做事，堂堂正正做人，树立了自身良好形象。一是始终把党性放在第一位，把群众利益放在第一位，把工作原则放在第一位。解决问题不偏不倚，办理事情客观公正，做到对上对下一个样，对内对外一个样。二是牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立无私奉献的精神。保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，自觉做到在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。三是坚持自重、自警、自省、自励。从小事做起、从现在做起，自觉增强拒腐防变能力，做到在“四风”问题的侵蚀面前一尘不染、一身正气。
五、存在问题及整改措施
1.存在问题
对加强党风廉政建设的理论学习上掌握的深度不都，学习还不够系统、工作还不够超前。由于日常工作繁忙和其他各种因素，对一些政治理论没有静心去思考和研究，因此我对所学内容理解深度不够，有些问题只知其然，而不知其所以然。
2.整改措施
坚持勤奋学习、强化学习意识。一是不断加强政治理论的学习，进一步解放思想，不断加强廉政学习，做到讲纪律、守规矩，不断丰富工作思路，开拓视野，进一步提高业务水平;二是丰富学习内容，不断拓宽知识面，提高综合素质;三是注重学习形式，既要向书本学习，更要向领导学，向同事学，不断充实自己;四是学会思考、勤于总结、深化学习效果。坚持敬业奉献，勇于开拓创新，要打破旧思路、旧思维模式，以新眼光看待周围的事物。坚持解放思想，与时俱进，寻找工作新突破，开创工作新局面。
1构建家庭廉洁教育的目的和意义
腐败文化助长了官员的腐败行为，错误的思想意识使得腐败分子、腐败行为和反腐败之间形成了一个恶性循环链。家庭是预防腐败的重要关卡，将廉洁教育引入家庭是反腐倡廉的重要环节之一，是抓源治本的有效途径。一些学者认为，减少腐败现象，最重要的就是抓好领导干部“8小时”之外的生活和社会区间，使腐败失去滋生的土壤，将政府、社会和家庭连接在一起对形成有效的、全方位的反腐倡廉体系有很大的作用[1，2]。还有一些学者以教育形态为切入点指出，由于家庭教育对家庭成员的身心发展具有连续性和终身性的特点，因此将廉洁教育引入家庭教育具有长效性[3]。宫克雯在《构建家庭防线营造廉洁港湾》一文中指出，中国古代的家本观念影响着千千万万的中国人，家庭廉洁是社会廉洁的最低标准，因此，构筑家庭廉洁防线对于预防和抵制腐败有着不可估量的影响。王忠武认为，从我们国家的历史发展情况来看，根深蒂固的家庭观念使得中国人认为家庭是个人价值实现的重要归属，是家庭成员努力奋斗的依托。家庭观念在国人心目中的重要性，促使他们的行为活动要以维护家庭利益为根本，严格的家风环境可以加强家庭成员内部的互相监督、互相督促，优化家庭内部德育环境[3]。部分学者以家庭教育对子女的影响为切入点，指出家庭不仅起着联系家庭成员感情寄托的作用，同时它还承担着对子女的早期教育，它是子女接受诚信教育、清正教育和勤俭教育的启蒙学校。家长的行为规范和思想品德是孩子的榜样和标准，家长的德育素质对子女的人生走向和影响不言而喻。因此，家长要以身作则，引导子女树立正确的财富观和高尚的道德观念，形成正确的价值观和世界观[4，5]。还有一些学者通过研究廉政文化与家庭文化之间的关系指出，从被动的“人要我廉洁”到自觉的“我要廉洁”的转变可以减少腐败意识的滋生，良好的家风环境有利于家庭成员之间相互帮助，强化个人自律意识，从而形成健康的亲情观，维护家庭幸福[6]。李高海和王建在《论家庭文化建设与构建社会主义和谐社会》一文中指出，家庭文化建设对社会主义现代化建设起着至关重要的作用，弘扬勤俭持家的风气和提倡正确的消费观是建设社会主义和谐社会的途径之一。笔者认为，血浓于水，家庭是人们走向社会接受教育的第一站，将廉洁意识灌输在日常家庭教育的过程中可以造就严格的家风环境，对家庭成员良好道德行为的养成起着举足轻重的作用。而家庭是社会的细胞，是社会整体的组成部分之一，家庭的和谐影响着社会的稳定和发展，家庭廉政文化建设是构建反腐败体系中不可或缺的一部分。因此，要用长远的眼光看待家庭廉洁教育对构建社会主义和谐社会的潜在作用。
2家庭廉洁教育的途径由于家庭廉洁教育的缺失，越来越多的行贿人在行贿的时候采取迂回路线，通过向干部家属和子女发射糖衣炮弹达到自己的目的。因此，家庭成员的拒腐能力已成为影响领导干部清正廉洁的重要因素。从近两年出现的越来越多的“官二代”和“富二代”现象，我们也可发现父母的行为举止深深地影响着许多青少年的心理健康成长，更加严重地影响到了他们走向社会和工作岗位后的价值观和财富观。针对以上现象，学者们认为，家庭廉洁教育应主要包括权力观教育、财富观教育、亲情观教育和道德伦理教育等内容，而其主要教育对象应包括领导干部自身、配偶、子女和其他家庭成员。家庭廉洁教育的主要途径有以下几点：
2.1立足于传统道德风尚，并结合新的时代背景刘德云在研究中指出，家庭廉洁教育要兼顾美德教育、家风教育和传统教育。首先要大力弘扬传统美德，保持积极向上的生活态度，将家庭构筑成为一个廉洁、幸福和温馨的港湾。其次要明确亲情和原则的关系，树立正确的亲情观。在原则之外讲感情，在感情之内讲原则，规范家庭成员的行为，避免羁于亲情、背弃原则的事情的发生。最后要加强传统家本思想教育，使家庭成员意识到自己的行为对家庭幸福所产生的后果。家庭成员之间要共同形成“尊廉、助廉”的格局[7]。还有一些研究学者认为，进行廉洁文化建设要从小家开始，增强家庭观念，重视传统亲情教育，凸显家庭责任感，从思想上改变领导干部的认识，优化家庭德育环境，营造反腐倡廉的良好家庭氛围，这样有助于强化思想道德教育的有效性，从而从根本上减少腐败行为的发生几率[8]。一些学者建议，家庭廉洁教育要站在更高的高度上看待，将其纳入党建和政治文化建设的大格局中，高度重视家庭廉洁教育，以家庭和谐促进社会和谐[9]。利用与廉政文化建设相关的中国优秀传统资源，如“立志”、“畏”“知耻”的论述，以人为本，立足家庭这一特殊场所，将廉洁思想与“五好文明家庭”和“学习型家庭”相结合[10]。
2.2重视对配偶的廉洁教育郭群认为，为了加强配偶在反腐败斗争中的重要作用，要立足于家庭，发挥家庭优势，正确处理好三种关系，即“干部本职工作与家庭助廉的关系”、“干部廉洁自律与家庭助廉的关系”、“处理好干部防腐倡廉与家庭助廉的关系”，而配偶要努力营造家庭亲情氛围，在事业上、生活上当好监督员。通过领导干部与配偶之间的相互监督和影响，促使领导干部及其配偶都有正确的权力观、财富观，共同营造一个清正廉洁的家庭环境[2]。王忠武指出，依靠家属助廉需要培养一个可以理解和尊重配偶的廉内助，在生活和事业上都可以给予合理的关心和支持，在严格要求自己的同时还要时刻提醒配偶遵循廉洁自律的各项规定[3]。
2.3引导子女树立正确的财富观和价值观李海凤指出，要想培养子女良好的价值观念，提高子女的道德素质，家长要以身作则，与学校、社会形成三股合力。首先父母要具有高尚的品德、良好的心理素质；其次，要培养子女的独立生活能力；最重要的是要善于自我批评，注意生活作风，加强对子女的正面引导[10]。
2.4加强法制建设，提高家庭成员的廉洁自律意识李明辉在《通向善政之途———论廉政道德建设》一文中指出，法制教育既包括法律规范的普及也包括法律文化的普及，而普法教育更重要的是为了普及观念，树立法律公平、公正以及权力与义务的价值观念，有利于社会成员辨别是非，增进对廉洁正直和民主意识的追求。家庭是社会的细胞，通过在“小家”教育中普及法律文化、培养家庭成员的廉洁自律意识，从而形成良好的社会文化，笔者认为，要将反腐倡廉从事后查处转为事前预防，家庭廉洁教育是必不可少的环节之一。我们要努力探索开展家庭廉洁教育的新方法和新途径，创新教育形式，丰富教育内容，可以通过建立反腐倡廉教育基地，积极组织各种廉洁知识竞赛、廉洁文化照片展和演讲比赛，还可以结合当今新兴的传播手段，如微博、社交网络等新媒体进行活动改革，以更加新颖的活动方式吸引大家参与其中，提高教育有效性。
3目前国内该领域研究存在的不足