主动维护范文

时间:2023-12-10 06:35:39

主动维护篇1

一、认真学习,提高政治思想觉悟和业务工作水平

我认真学习党的十精神,认真学习公司的各项制度规定与工作纪律,认真学习业务知识,切实提高自己的政治思想觉悟与业务工作技能,在思想上、工作上、行动上与公司保持一致,增强履行岗位职责的能力和水平,认真努力工作,完成各项工作任务,取得良好成绩。同时,我培养自己吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实、开拓创新的工作作风,服从公司的工作安排,紧密结合岗位实际,坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,认真对待每一件事,认真对待每一项工作,坚持把工作做完做好,实现工作的完美与卓越。

二、勤奋工作,全面完成工作任务

我的工作职责是通信电源动力系统、动力环境监控系统、UPS电源系统、开关电源系统日常维护及机楼日常巡检、核心机楼停电后发电等工作,我深知自己工作的重要,以极端负责的态度,刻苦勤奋、认真努力工作,全面完成工作任务,获得公司各级领导的肯定与赞誉。2008至2011年连续4年,所负责的分公司动力环境系统在全省名列前茅,得到了省公司领导的一致好评。2011年5月省公司点名参加全省油机调度系统验收和动力环境系统派单会议。

三、无私奉献,一心扑在工作上

我始终认为作为一名员工,应该忠诚于公司,不计个人得失,无怨无悔为公司工作。2008-2009年,我主动承担24小时电话值班任务,积极参加市区油机发电保障任务,哪里停电就奔赴哪里,确保2009年市区没有因停电而造成一次基站中断故障发生。抗冰救灾保通信期间,我日夜监守在核心机房,保证了核心机房电源设备的绝对安全。2007年上半年,地区各基站遭到了不同程度的被盗,偷盗情况大多发生在深夜,我只要接到通知就立即出发,行走在漆黑的山道上,多次摔倒,两个膝盖鲜血直流,但从不叫苦,坚决做到以生命保通信畅通。在平时工作中不怕累,经常一个人背着几十公斤重的发电电缆上到六楼;不怕热,常常在70度高温的机房里工作。除认真努力完成工作任务外,我积极参加公司组织的各项活动,2007年和2010年在公司组织的羽毛球比赛中,获得了男子单打第一名的好成绩,2010年度被评为工会积极分子。

主动维护篇2

【关于开展维护核心见诸行动主题教育实施方案】 根据省委《关于开展维护核心、见诸行动主题教育和推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案》的要求,结合卫生计生工作实际,制定我委《关于开展维护核心、见诸行动主题教育和推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案》如下。

一、指导思想

坚持以党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神为指导,围绕迎接、学习贯彻这条主线,突出以实际行动维护核心、立足岗位践行讲话精神这个关键,用好宣传改革成效、解决突出问题、创造一流业绩这个载体,结合庆祝建党96周年和我委正在开展的强党性、提素质、抓落实教育活动,引导全委广大党员干部切实增强四个意识,坚定四个自信,提高贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署的自觉性,推动全省卫生计生事业健康发展,为迎接党的胜利召开提供坚强的思想政治保证。

二、方法步骤

维护核心、见诸行动主题教育和推进两学一做学习教育常态化制度化工作贯穿全年,大体按三个阶段进行。

(一)上半年,以学习贯彻党的十八届六中全会精神、认清确立和维护核心的重大意义为主要内容。

(二)7月至党的召开前,重点抓好党的十八大以来党和国家巨大成就的学习宣传教育,把学用系列讲话全面提高到新水平。

(三)党的召开后,重点抓好大会精神的学习宣传贯彻,持续推动我省卫生计生各项工作取得新进步。

上述三个阶段是大致划分,三个阶段互相联系、层层递进。要把握主题教育的主要内容,把总体要求贯穿始终,结合卫生计生工作实际,科学谋划安排,创新教育形式,着力推动工作,确保维护核心、见诸行动主题教育和推进两学一做学习教育常态化制度化各项工作落到实处、取得实效。

三、主要内容

全委广大党员要将开展学习教育作为维护核心、见诸行动主题教育和推进两学一做学习教育常态化制度化以及我委强党性、提素质、抓落实教育活动的基本要求贯穿全年,特别是要将学好用好系列重要讲话精神作为各级党组织必须抓好的重大政治任务,把学用系列重要讲话精神全面提高到新水平。要引导党员干部充分认识系列重要讲话开辟了中国特色社会主义理论体系新境界,是推进卫生计生工作的行动指南。要把学习贯彻讲话精神当作向党中央、向看齐的过程,特别是要学习对卫生计生工作的重要指示要求,坚持理论联系实际,以讲话精神为强大思想武器,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要学好用好系列重要讲话精神,把学习成果转化为实践成效,在讲话精神指引下有效解决卫生计生改革发展面临的实际问题,在推动深化医改中走出xx特色,在实现建成健康xx中加快步伐。

全委广大党员干部要将学习党章党规和系列重要讲话作为强化党性修养、践行宗旨观念、指导推动工作的基本要求。要坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学,切实增强学习效果。委直属各联系单位党委要结合中心组理论学习等形式,采取个人自学、分头领学、集中研讨、深入调研等办法深化学习;通过举办专题培训班、先进事迹报告会、收看专题教育片、举办演讲比赛、组织专题研讨等活动丰富学习形式,努力做到学习教育年度有计划、月月有安排。基层要以支部为单位,采取集体学习、专题讨论、现场体验等办法,组织党员开展学习,每两个月确定一个专题进行讨论。同时要利用互联网、微信等新媒体手段,方便党员学习。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求,党支部书记要用群众语言、身边故事,带着党员一起学,普通党员应突出应知应会应做,学习掌握基本精神和相关要求。

(一)认真开展维护核心、见诸行动主题教育

1.提升工作标准、争创一流业绩。把维护核心体现到履职尽责、抓好工作中,推动卫生计生事业发展。引导党员干部紧密联系卫生计生工作实际,以强烈的使命感和责任感推动深化医改工作取得新突破。要对照外省和我省先进典型的好做法好经验,对照人民群众期盼,切实改进思想作风、工作作风、领导作风,提升标杆、弥补短板。委直各联系单位要对照党中央、国务院和省委、省政府以及国家卫生计生委的要求,对各项工作进行全面评估,找准薄弱环节,明确改进措施,加快赶上进度。要对标群众需求,进一步强化宗旨意识,以人民满意为最高标准,回应群众关切,从群众不满意的地方改起,解决好群众关心和反映的问题,不断提高人民群众的满意度。要以舍得的精神、豁得出的精神干事创业,把维护核心、见诸行动主题教育变成攻坚克难、争创一流的过程。全委各级党组织要结合开展工作落实年活动,把维护核心体现到履职尽责、抓好工作中。教育引导党员干部紧密联系本单位本处室工作实际,进一步增强使命感和责任感,进一步增强改革针对性和实效性,坚持用改革的思维和办法解决面临的困难和问题,促进卫生计生重点工作取得新突破,推动卫生计生服务能力加速提档升级,努力实现省委确定的xx的医改要进入第一方阵,走在全国前列目标,让人民群众有更多获得感。

2.运用有效载体、抓好务实举措。一是要开好学用系列重要讲话精神交流会。委直各联系单位要注重运用中心组理论学习等形式分专题学习领会讲话精神,要进一步在融会贯通、学以致用、推动全面覆盖上下功夫,召开学以致用、以用促学交流会。二是党委(总支、支部)书记要贴近党员思想、工作和生活实际,在七一前后给本单位党员干部讲一次主题党课。三是要采取报告会、演讲会等形式,组织党员干部谈心得体会、讲感人故事,赞辉煌成就、话使命职责,并要在门户网站开设专栏专题,广泛宣传主题教育的安排部署、活动进展、取得成效以及好经验、好做法、好典型等内容。四是结合卫生计生工作特点,大力挖掘、总结和宣传卫生计生系统学用系列讲话成效明显、立足本职岗位贡献突出的典型,特别是对党忠诚、敢于担当的典型,严格自律、清正廉洁的典型,认真履行主体责任、从严治党管党的典型,引导广大党员干部见贤思齐,实现学有标杆、做有样板。五是要将维护核心、见诸行动与省委巡视工作紧密结合起来。对照中央上一轮巡视xx指出的问题,对照中央巡视国家卫生计生委指出的问题,对照前两轮省委巡视指出的问题,对照本单位民主生活会剖析的问题,认真对本单位进行全面盘点,列出问题清单,盯紧问题、逐一整改,不断把全面从严治党引向纵深,全面构建卫生计生系统良好政治生态。六是深入领会关于加强党内政治文化建设的重要思想,大力倡导和弘扬以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、事实就是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,以良好政治文化纯洁党内政治生活,更好地发挥党内政治文化建设的固本培元作用。

3.夯实思想根基、坚决维护核心。深刻领会确立核心地位的重大意义和实践要求,引导党员干部充分认识确立和维护核心的极端重要性,夯实维护核心的思想根基、增强见诸行动的政治自觉。我们党要应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须要有一个核心。作为党中央的核心、全党的核心,是在长期革命实践和新的伟大斗争中形成的,是在党的十八大以后领导我们党全面推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军伟大实践中确立的,是全党的共同意志,是全党全军全国各族人民的共同心愿。全委广大党员干部要进一步增强四个意识,在维护核心这个重大政治问题上要始终旗帜鲜明、态度坚决,把坚决维护核心这一根本政治要求全面落实到行动上。要坚持把学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为看齐和忠诚的根本功课,全委广大党员要在系统领悟上用心,在学以致用上发力,在解决问题上见效,在坚定信仰上扎根。要做到深化思想认识,自觉拥戴核心;提高政治站位,坚定维护核心;严守组织纪律,绝对服从核心;强化行动自觉,始终紧跟核心。使增强四个意识和维护核心成为广大党员干部的思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。

(二)全面推进两学一做学习教育常态化制度化

1.着力加强党支部建设。要坚持把强化党支部建设作为推进两学一做学习教育常态化制度化的基本依托和重要任务。结合全面推进三基建设,指导党支部健全各项工作制度,按期进行换届,选好配强支部班子,梳理分析薄弱环节,研究确定重点任务(今年重点要抓好建立党员电子身份信息任务),树立党的一切工作到支部的鲜明导向,发挥党支部教育管理党员、团结凝聚群众的主体作用。要把两学一做学习教育作为三会一课的基本内容,固化下来、长期坚持。党员大会和党小组会要定时间、分专题组织党员集中学习,突出政治学习教育和党性锻炼。支委会要定期对学习教育作出安排,结合实际确定学习主题和具体方式。完善三会一课计划报备、检查考核等制度。推广党支部主题党日,每月相对固定一天组织党员开展活动,增强对党组织的归属感。

2.引导党员做到四个合格。教育引导党员要坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护为核心的党中央权威,做到政治合格;增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,坚决维护法规制度的严肃性和权威性,自觉接受组织和群众监督,做到执行纪律合格;继承和发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观,做到品德合格;牢记党的根本宗旨,坚定人民立场,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,做到发挥作用合格。全委各级党组织要把开展党员先锋行主题实践活动作为常态载体抓手,引导党员始终自觉做到四个合格,推动党员立足岗位争做奉献。

3.严肃党内政治生活。年底要将维护核心、见诸行动主题教育作为抓党建述职评议工作的重要内容,对照年初党建工作要点,总结一年来党建工作基本情况,特别是对存在的突出问题进行分析研究和解决的情况,诚恳接受党员的评议和监督。坚持把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见建议,抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严于自我解剖,热忱帮助同志,严肃认真开展批评和自我批评。班子成员之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间要经常开展谈心谈话,交流思想、交换意见,发现问题及时提醒。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况,被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,收到提醒的应当作出整改表态,没有问题的要对谈话函询情况作出说明。民主评议党员要客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。

4.经常查找解决问题。紧密联系思想工作实际,突出问题导向,把查找解决问题作为两学一做学习教育的规定要求。党员要对照系列讲话,对照党章党规,对照先进典型,查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不好等问题。党员领导干部还要对照七个有之、五个必须等重要论述,查找分析是否带头旗帜鲜明讲政治,是否带头强化党性修养,是否带头严格自律,是否带头担当负责,着力解决看不齐、跟不上、不担当等问题。委直属各联系单位党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和方针路线政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失和管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,发展党员、党费收缴管理是否符合规定,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

5.发挥领导干部示范带动作用。各级党员领导干部特别是县处级以上党员领导干部,要把维护核心、见诸行动主题教育和推动两学一做常态化制度化作为锻炼党性的基本功、必修课,带头贯彻落实党的十八届六中全会精神,始终恪守党内政治生活准则、党内监督条例,以身作则,当好表率。要时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活,严格执行双重组织生活会制度和讲党课制度,每季度参加一次支部党员大会,每年至少为支部党员讲一次党课。要带头学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,严格执行中央八项规定精神,密切联系群众,切实改进作风,注重家庭家教家风,带头弘扬良好党内政治文化。

(三)继续开展好强党性、提素质、抓落实教育活动。

各单位要将我委开展的强党性、提素质、抓落实教育活动作为维护核心、见诸行动的重要组成部分和有力抓手,按照强党性、提素质、抓落实教育活动的安排部署,认真抓好各项工作落实。要把问题导向作为教育活动的指导思想和工作方法,贯穿到活动的全过程和各阶段,结合巡视前即知即改、自查回头看工作,通过召开座谈会、发放调查表、开展谈心谈话、廉政家访等形式,征求党员、干部、专家、服务对象的意见建议,切实将党员和党员领导干部在作风建设、能力素质、工作落实等方面存在的突出问题找准找实。要坚持把解决问题和推动工作作为开展教育活动的落脚点,以勇于担当和敢啃硬骨头的精神直面问题,以从严从实的态度对问题进行认真梳理,根据查摆出的问题,制定问题清单和责任清单,建立整改台账,明确整改工作的路线图和时间表,明确责任单位、责任人和完成时限,做到解决一个销号一个,确保问题清单事事有回音、件件有着落。

四、组织领导机构

根据省委要求,成立维护核心、见诸行动主题教育领导小组,在委党组和委党建工作领导小组指导下开展工作。

组 长:委党组书记李xx

副组长:委党组成员、驻委纪检组组长郭xx

委党组成员、副主任刘xx

委党组成员、副主任武xx

委党组成员、副主任冯xx

委党组成员、省计生协会专职副会长李xx

领导小组下设办公室,办公室设在机关党委,办公室主任为机关党委专职副书记郭新平。

五、要求

(一)压实主体责任。委直属联系单位党委(总支、支部)是抓好本单位维护核心、见诸行动主题教育和推进两学一做学习教育常态化制度化的责任主体,要结合我委正在开展的强党性、提素质、抓落实教育活动,认真进行研究,制定具体工作方案,并在5月20日前召开专题会议传达学习和安排部署。党委(总支、支部)主要领导同志要履行好第一责任人的责任,做到亲自抓谋划、抓推动、抓落实,切实在真学实做上深化拓展。班子成员要落实一岗双责,结合分管工作对分管单位和处室、部门加强指导。要充分发挥党建工作领导小组协调作用,保障工作力量,密切配合联动,形成工作合力,确保主题教育取得扎实成效。

(二)注重分类指导。要区分不同层级不同类型党组织实际状况,指导制定可操作、能落实的具体方案,把学习任务具体化;要把握领导干部、普通党员等群体的思想动态和行为特征,做到因人施教、精准施策,提出党员发挥作用的具体要求,使学习教育精准化;要注意体现差别、突出特色,不搞整齐划一,使学习教育体现差异化。充分调动基层单位的主动性创造性,提升实际效果。

(三)强化督导检查。成立督导组,采取随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式,推动主题教育和学习教育深入开展,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把组织开展维护核心、见诸行动主题教育和两学一做学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容,年底结合总结、述职进行分析评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。对组织开展主题教育不严密、不重视、搞形式、走过场的单位,要严肃批评、追责问责。委直属联系单位也要成立督导组,对本单位各支部的活动开展情况进行检查,确保教育活动不空、不虚、不走过场。

(四)搞好统筹结合。要把维护核心、见诸行动主题教育和推进两学一做学习教育常态化制度化与卫生计生中心工作深度融合,同贯彻落实全国、全省卫生计生工作会议精神结合起来,同全委开展的强党性、提素质、抓落实教育活动结合起来,同加强三基建设结合起来,同工作落实年活动结合起来。要教育引导广大党员干部把维护核心、见诸行动的要求落实到日常工作中,更好地推进深化医改,促进卫生计生事业健康发展,真正做到两手抓、两不误、两促进。

主动维护篇3

学校开展维护核心见诸行动主题教育学习推进会讲话稿【1】

刚才书记宣读了《关于开展维护核心、见诸行动主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》。方案从四个方面说明了本次活动的指导思想、总体要求、主要内容、落实举措等。一是增强“四个意识”,把坚决维护核心这一根本政治要求全面落到实际行动上;二是扎实开展维护核心、见诸行动主题教育;三是全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化;四是加强组织领导。

各级党支部、各基层支部要充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育的重大意义,下面我提出三点要求:一要切实提高思想认识,各级党支部、各基层支部要认真学习、传达实施方案和徐阳生书记的讲话精神;二要认真谋划相关工作,围绕学校迎评促建等重点工作,运用运用有效载体,抓好务实举措;;三要扎实推进工作落实,各党支部、各基层支部要结合工作实际,尽快制定具体实施方案,进行再动员、再部署。

开展维护核心、见诸行动主题教育,是省委十一届三次全会上确定的引深“两学一做”学习教育常态化制度化的重大举措和今年的鲜明主题,是贯彻落实十八届六中全会精神和中办发“两学一做”常态化、制度化意见的具体行动,是当前的一项重大政治任务,对推动我校全面综合改革,实现“双一流”的奋斗目标意义重大。他指示,按照校党委的工作安排,我院各部门一定要以饱满的政治热情和良好的精神状态,高标准、高质量完成各项任务,以实际行动维护核心、立足岗位践行讲话,切实把维护核心见诸行动主题教育落到实处,持续推进学院的各项工作,以优异成绩迎接党的胜利召开。

学校开展维护核心见诸行动主题教育学习推进会讲话稿【2】

开展维护核心、见诸行动主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是省委对党员干部增强“四个意识”、坚决维护核心的政治要求,是打牢迎接党的召开的思想政治基础,也是办好山西事情的重要举措。学校将成立相关工作机构,抽调得力人员,全力推进这项工作。

一要深刻认识省委决定在全省各级党组织中开展维护核心、见诸行动主题教育,是贯彻落实中央关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化部署要求的重大举措。扎实开展维护核心、见诸行动主题教育,形成今年推进“两学一做”学习教育常态化制度化的鲜明主题。二要准确把握开展维护核心、见诸行动主题教育的总体要求,主要内容,推进步骤和有效载体。紧盯“三个重要阶段”,落实“六个好”内容,用好六项载体举措。三要全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要把思想教育作为首要任务,坚持用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要抓好党章党规、系列讲话的学习,坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学,切实增强学习效果。要引导党员自觉做到“四个合格”。要坚持把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径。要发挥领导干部示范带头作用。要着力加强党支部建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,结合全面推进“三基”建设,推动“双带头人”培育工程,切实发挥党支部教育党员、团结凝聚师生的主体作用。

党员领导干部尤其是各单位、各部门负责人,要在担责、实干、落实上下功夫,切实把我校开展维护核心、见诸行动主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为重大政治任务抓紧、抓好、抓出成效,为建设高水平应用型大学提供坚强的保证,以优异成绩迎接的胜利召开。

主动维护篇4

根据《中共xx市委印发关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育的工作方案的通知》(x市发〔2017〕x号)精神,结合我局实际,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育提出如下工作方案。

一、增强“四个意识”,把坚决维护核心这一根本政治要求全面落实到行动上

党的十八届六中全会正式确立为党中央的核心、全党的核心,具有重大而深远的意义。坚定维护核心地位,关系党和人民根本利益,关系党和国家长治久安。今年我们党将召开第十九次全国代表大会,进一步以实际行动维护核心,把学用系列重要讲话精神全面提高到新水平,做好迎接的思想政治准备,是各级党组织必须抓好的重大政治任务。

党的十以来,以同志为核心的党中央团结带领全党全国人民在实现中华民族伟大复兴中国梦的道路上迈出了坚实步伐,开辟了治国理政新境界,开创了中国特色社会主义事业新局面。十以来巨大成就的取得,根本在于这一核心为我们掌舵。我们党要应对各种风险和挑战,在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业中不断取得新胜利,必须更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围奋勇前进。我市安全生产工作正处于由持续稳定好转向根本稳定好转迈进的关键时期,各方面任务十分艰巨繁重。面对新形势新使命,我们必须坚定不移以系列重要讲话精神为指引,始终在思想上政治上行动上与同志为核心的党中央保持高度一致,这是攻坚制胜的根本保障。全局党员干部要自觉向党中央看齐,向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,牢牢把握中国特色社会主义正确方向,全面贯彻党的基本路线,深入贯彻省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,扎实推进市委“一争三快两率先”战略部署,扎实推进我市和我局“13355”安全生产工作部署,进一步把安全生产监管工作做好。

增强“四个意识”,坚定维护核心,关键在于行动。推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心、见诸行动主题教育,就是要把学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为看齐和忠诚的根本功课,牢固确立系列重要讲话的指导地位,在系统领悟上用心,在学以致用上发力,在解决问题上见效,在坚定信仰上扎根。要做到深化思想认识,自觉拥戴核心;提高政治站位,坚定拥护核心;严守组织纪律,绝对服从核心;强化行动自觉,始终紧跟核心,使增强“四个意识”和维护核心成为广大党员干部的思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。

党员领导干部尤其是科级以上党员领导干部,要在推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育中带好头、做表率。要锤炼对党绝对忠诚的政治品格,加强政治能力训练,把维护核心作为最重要的政治纪律和政治规矩,把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程。要坚持“学”的高标准、“做”的严要求,带头做到思想认同、政治看齐、行动紧跟,带头做合格党员、合格领导干部。要认真践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩,保持清正廉洁的政治本色。

二、全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化

(一)明确基本目标要求。深入贯彻党的十八届六中全会精神、省第十一次党代会精神和市第七次党代会精神,把思想教育作为首要任务,坚持用党规规范党组织和党员行为,用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员整治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。要坚持融入日常、抓在经常,突出问题导向,注重以上率下,强化分类指导,激发基层活力,选树先进典型,坚持常抓不懈,为全面贯彻党的理论和路线方针政策,不断塑造美好形象、逐步实现安全生产形势根本稳定好转提供坚实基础和有力保障。

(二)认真抓好学习。学党规,要时常捧读、常思常用,联系党的性质宗旨和历史使命,联系自身思想实际和工作实际,深刻认识是管党治党的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求,唤醒广大党员党规意识。学系列讲话,要坚持读原著、学原文、悟原理,深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习重要讲话同学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,同学习党的历史紧密结合起来,同学习对山西工作的重要指示要求紧密结合起来。

局党组将认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,把深入学党规、学系列重要讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,系统安排专题学习讨论,采取个人自学、分头领学、集中研讨、深入调研等办法深化学习,按年度作出学习安排,保证学习时间和质量,做到月月有安排。坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学,切实增强学习效果。各党支部要作为基本单位,采取集体学习、专题讨论、现场体验等办法,组织党员开展学习,每两个月确定一个专题进行讨论。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。党支部书记要用群众语言、身边故事,带着党员一起学习,每年至少要在本支部讲一次党课。普通党员应突出应知应会应做,学习掌握基本精神和相关要求。

(三)认真落实“”制度。要把“两学一做”作为“”的基本内容,固化下来、长期坚持。党员大会和党小组会要定时间、分专题组织党员集中学习,突出政治学习和教育,突出党性锻炼。支委会要定期对学习教育做出安排,结合实际确定学习主题和具体方式。讲党课要贴近党员思想、工作和生活实际。完善“”计划报备、检查考核等制度。要探索“”纪实管理,建立健全工作台账,党支部每年年初制定“”计划,报党总支备案并向支部党员公布,每半年向党总支报告情况,对没有正当理由长期不参加“”的党员进行批评教育,促其改正。党总支要对党支部执行“”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评纠正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。

(四)引导党员做到“四个合格”。政治合格,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以同志为核心的党中央权威,不断增强“四个自信”。 执行纪律合格,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,坚决维护法规制度的严肃性和权威性,自觉接受组织和群众监督。品德合格,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。发挥作用合格,重点是牢记党的根本宗旨,坚定人民立场,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为。各支部要按照“四讲四有”标准,把开展以“我是党员我带头”为主要内容的“党员先锋行”主题实践活动作为常态载体抓手,每年结合实际确定活动内容,引导广大党员始终自觉做到“四个合格”。通过亮明身份、志愿服务、设岗定责、承诺践诺、结对帮扶、党员示范岗、党员责任区等方式,推动党员立足岗位争做贡献。

(五)经常查找解决问题。紧密联系思想工作实际,突出问题导向,勇于自我革命,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党员要对照系列讲话,对照党规,对照先进典型,查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党员领导干部还要对照关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,查找分析是否带头旗帜鲜明讲政治,是否带头强化党性修养,是否带头严格自律,是否带头担当负责,着力解决“看不齐”“跟不上”“不担当”等问题。局党组将查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。各党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格规范,团结教育服务群众是否有力、到位,发展党员、党费收缴管理等是否符合规定,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

坚持把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结一批评一团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志,遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。谈心谈话要经常,党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要坦诚相见,交流思想,交换意见,发现问题及时提醒。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况即可。民主评议党员要客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。各支部和每名党员要按照查找出的问题,建立清单、挂账销号,明确整改时限和措施,集中力量解决。

(六)发挥领导干部表率作用。各级党员领导干部特别是科以上党员领导干部,要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,带头贯彻落实党的十八届六中全会精神,始终恪守党内政治生活准则、党内监督条例,以身作则、当好表率。要在强化政治学习上作表率。把政治学习摆在首位,坚持理论联系实际,弘扬优良学风,深入学习党规和系列重要讲话,始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移,确保对党和人民绝对忠诚。要在严格组织生活上作表率。时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低都要以普通党员身份参加党的组织生活,积极参加支部的“”和主题党日活动,严格执行双重组织生活会制度和讲党课制度,每季度参加一次支部党员大会,每年至少为支部党员讲一次党课,认真严肃地过好组织生活。要在切实改进作风上作表率。严格执行中央八项规定和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例,严格遵守党规党纪,模范遵守国家法律法规,践行“三严三实”、“四讲四有”各项要求,密切联系群众,切实改进作风,注重家庭家教家风,带头弘扬良好党内政治文化,保持清正廉洁的政治本色。要在奋力担当作为上作表率。对照好干部标准和“三严三实”要求,真抓实干,主动作为,敢打头阵,全力以赴抓推进,集中力量破难题,努力推动安全监管工作实现新突破。

(七)着力加强党支部建设。抓实支部建设,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本依托和重要任务。结合全面推进“三基”建设,各党支部要健全各项工作制度,按期进行换届,选好配强党支部班子,把优秀党员选拔到支部书记岗位。积极参加党校组织的党支部书记培训班,对党支部书记轮训一遍。每年梳理分析党建工作薄弱环节,研究确定若干重点任务,集中力量推进落实。今年重点抓好“”制度落实、建立党员电子身份信息等任务。7月份,要召开全局“两学一做”学习教育常态化制度化暨“三基”建设推进会。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,发挥党支部教育管理党员、团结凝聚群众的主体作用,加强对群众的教育引导。要积极为群众办实事办好事,推行一站式服务等做法,践行群众路线,做好群众工作。

(八)落实基层党建重点任务。局党组将深入学习领会关于全面从严治党、加强基层党建工作的重要讲话和指示精神,继续抓好中央去年部署开展的基层党建重点任务的深化落实,建立健全防止党员失联长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制等三项长效机制;从严规范党费管理和使用;机关党建“灯下黑”和“两张皮”等问题;进一步加大抓党建促脱贫攻坚工作力度;探索推进基层党建传统优势与信息技术的有机融合。

三、扎实开展维护核心、见诸行动主题教育

(一)总体要求。围绕迎接胜利召开、学习贯彻精神这条主线,突出以实际行动维护核心、立足岗位践行讲话这个关键,用好宣传崭新成就、解决突出问题、创造一流业绩这个载体,抓住构建良好政治生态、推动经济稳步向好、全面走向“大治”这个落点,与庆祝建党96周年结合起来,引导全局广大党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”, 确保中央、省委和市委各项决策部署在我局全面有效地贯彻执行,以优异成绩迎接党的胜利召开。

(二)主要内容。(1)领会好确立核心地位的重大意义和实践要求,夯实维护核心的思想根基、增强见诸行动的政治自觉。引导党员干部充分认识确立和维护核心的极端重要性。我们党作为一个有着8900万名党员和450 万个基层党组织的大党,要应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须要有一个核心。作为党中央的核心、全党的核心,是在长期革命实践和新的伟大斗争中形成的,是在党的十以后领导我们党全面推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军伟大实践中确立的,是全党的共同意志,是全党全军全国各族人民的共同心愿。全局广大党员干部在维护核心这个重大政治问题上要始终旗帜鲜明、态度坚决。(2)学用好系列重要讲话精神,在讲话指引下有效解决改革发展稳定党建面临的实际问题。引导党员干部充分认识系列重要讲话开辟了中国特色社会主义理论体系新境界,是我们推进一切工作的行动指南。要把学习贯彻讲话精神当作向党中央、向看齐的过程,坚持理论联系实际,以讲话精神为强大思想武器,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,把学习成果转化为实践成效,在全市推进“一争三快两率先”战略实施过程中履行安全生产监管使命,扛起安全生产监管责任,做好安全生产监管奉献。(3)宣传好党的十以来的辉煌成就,增进对党的信赖、对核心的拥戴。引导党员干部从党的十以来党和国家的新成果、新变化、新气象,从山西在党中央领导下战胜重大困难,从“乱”到“治”、正在迈向“大治”的历史性变化,从人民群众生产生活和精神面貌发生的新改观,感受系列重要讲话精神的真理力量,增强维护核心的政治自觉,坚定全面走向“大治”的信心和决心。(4)贯彻好党中央重大决策部署,以实际行动与党中央保持高度一致。引导党员干部始终心有中央、心为中央,把工作放到党和国家工作大局中来考量和推进,不折不扣贯彻执行党中央决策部署,不折不扣贯彻执行对山西的指示要求,不折不扣贯彻执行对安全生产工作的指示要求。要坚定安全生产红线意识、责任意识和法治意识,督促各级各部门、各单位清醒认识当前我市安全生产面临的严峻形势,坚持标本兼治、综合治理,以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本,坚决遏制重特大事故发生,坚决守住安全生产这条红线,全力保障人民群众生命财产安全。(5)推进安全生产监管发展,把维护核心体现到履职尽责、抓好工作中。引导党员干部紧密联系我局工作实际,以强烈的使命感和责任感推动重点工作取得新突破。深入开展“反三违”专项整治,全面开展安全生产大检查,全面深入抓好安全生产宣教培训,抓紧构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,保持安全生产平稳运行,为党的胜利召开提供良好的安全生产保障。(6)落实好省委、市委提出的提升工作标准、争创一流业绩的要求,在拼搏进取、追求卓越中展现忠诚担当。引导党员干部对照中央、省委和市委部署要求,对照先进典型的好做法好经验,对照人民群众期盼,切实改进思想作风、工作作风、领导作风,提升标杆、弥补短板。要以舍得的精神、豁得出的精神干事创业,把维护核心、见诸行动主题教育变成攻坚克难、争创一流的过程,奋力开创安全生产监管工作新局面,让市委放心,让全市人民满意。

(三)分阶段有步骤推进。维护核心、见诸行动主题教育贯穿全年,大体按三个阶段进行。(1)上半年,以学习贯彻党的十八届六中全会精神、认清确立和维护核心的重大意义为主要内容。(2)7月至党的召开前,重点抓好党的十以来党和国家巨大成就的学习宣传教育,把学用系列讲话全面提高到新水平。(3)党的召开后,重点抓好大会精神的学习宣传贯彻,持续推动我局各项工作取得新进步。上述三个阶段是大致划分。三个阶段相互联系、层层递进。要把握主题教育的六项主要内容,把“总体要求”贯彻始终,结合我局实际,科技谋划安排,创新教育形式,着力推动工作,确保主题教育落到实处、取得实效。

(四)运用有效载体,抓好务实举措。(1)开好学用系列重要讲话精神交流会。局党组将注重运用中心组等形式分专题学习领会讲话精神,进一步在融会贯通、学以致用、推动全面覆盖上下功夫。各支部也要通过支委会等形式抓好学习教育,局党组将于8月召开学用交流会,通过深入的学用交流,筑牢维护核心、见诸行动的思想根基,把学习成效落实到思想政治水平的提高上,落实到优良学风和其他作风的铸就上,落实到工作能力的增强上。(2)开展好党的组织生活,发挥舆论作用。把维护核心、见诸行动纳入各党支部“”,局党组将每月第一个星期四作为主题党日,各党支部要结合实际,在主题党日组织党员集中开展活动。党支部主题党日要紧扣“维护核心、见诸行动”主题,重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等五个方面的主要内容开展活动。要充分运用红色资源、警示教育基地、扶贫联系点和网络平台,通过诵读、重温入党誓词、参观革命纪念地等,不断丰富主题党日内容,做到形式多样、氛围庄重。党组书记和支部书记“七一”前后普遍讲一次主题党课。

把维护核心、见诸行动与培育践行社会主义核心价值观和深化群众性精神文明创建活动结合起来,采取报告会、座谈会等形式,组织党员谈学习心得、讲感人故事、赞辉煌成就、话使命职责。开展维护核心、见诸行动主题宣传,加强理论阐释和宣传普及,积极参加在太行日报、xx广播电视台等主流媒体以及xx在线、xx党建等网络媒体上开设的“两学一做”学习教育常态化制度化和开展维护核心、见诸行动主题教育活动。结合我局“七一”系列活动,大力挖掘、总结和宣传全局学用系列讲话成效明显、立足本职岗位贡献突出的典型,特别是对党忠诚、敢于担当的典型,勤政务实、甘于奉献的典型,严格自律、清正廉洁的典型,认真履行主题责任、从严管党治党的典型,引导党员干部见贤思齐,实现学有标杆、做有样板,营造良好舆论环境和社会氛围。(4)开展以“六个对照”为重点的“回头看”。各支部要对照中央上一轮巡视山西指出的共性问题,对照中央近期巡视中直部门和有关省(市)指出的共性问题,对照前两轮省委巡视指出的问题,对照第一轮市委巡察指出的问题,对照市委巡察组对我局巡察指出的问题,对照本单位民主生活会剖析的问题,认真进行“回头看”,全面盘点,盯住问题,逐一整改,不断把全面从严治党引向纵深,推进全面构建良好政治生态。(5)加强党内政治文化建设。深入领会关于加强党内政治生态、严肃党内政治生活有机结合起来,摆在重要位置,采取有效措施,大力倡导和弘扬以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,以良好党内政治文化纯洁党内政治生活、涵养风清气正的政治生态,更好发挥党内政治文化建设的固体培元作用。(6)加大对重点工作和重要改革的组织推进与督查落实力度。加强对危险化学品安全综合治理实施方案、职业病危害防治三年行动纲要、安全生产主体责任落实意见、安全生产综合监管意见、安全生产月活动、安全生产目标责任制、安全生产应急管理体系建设、安全生产专题培训等重点工作落实推进情况的督促检查,进一步推进安全生产领域改革。落实好提出的亲力亲为抓改革、扑下身子抓落实的要求,形成崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围,让改革发展稳定党建各项任务落下去,让安全监管的各项工作实起来。

四、加强组织领导

在局党组领导下,局党组书记、局长鲍瑞卿同志任组长,亲自负责;其他局领导任副组长,成立维护核心、见诸行动主题教育办公室,设在局办公室;局党组成员、调研员李东星同志兼主题教育办公室主任,抽调得力人员负责日常工作,统筹协调“两学一做”学习教育常态化制度和维护核心、见诸行动主题教育工作。

(一)压实主体责任。局党组是抓好本单位“两学一做”学习教育常态化制度化和维护核心、见诸行动主题教育的责任主体,要高度重视,认真负责,在真“学”实“做”上深化拓展。党组书记要履行好第一责任人的职责,亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”,结合分管工作对相关领域和部门加强指导。各支部和科室、直属单位要密切配合,形成工作合力。

(二)注重分类指导。要区分党支部实际状况,指导制定可操作、能落实的具体方案,把学习任务具体化;要把握领导干部、普通党员、流动党员等群体的思想动态和行为特征,做到因人施教、精准施策,提出党员发挥作用的具体要求,使学习教育体现差异化。充分调动基层单位的主动性创造性,提升实际效果。

(三)强化督查落实。局党组要通过参加组织生活,采取随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式,推动学习教育和主题教育深入开展,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育情况纳入党建工作考核的重要内容,年底结合总结、述职进行分析评估,作为评判党支部和党支部书记履行管党治党责任情况的重要依据。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

(四)抓好统筹协调。要推动“两学一做”学习教育常态化制度化和维护核心、见诸行动主题教育与中心工作深度融合,同全面排查治理隐患结合起来,同提高从业人员素质结合起来,同既治标又治本结合起来,同加强“三基”建设结合起来。要引导广大党员干部把维护核心、见诸行动的要求落实到日常工作中,更好地凝聚安全生产共识,破解安全监管难题,促进安全生产平稳,以优异成绩和良好风貌迎接党的胜利召开。

(五)强化宣传报道。按照正面宣传、正确引导、突出行动、注重效果的原则,把握党内政治生活与公开报道有所区别的宣传方针,按照市委宣传部制定的宣传方案组织宣传报道。局门户网站不自行报道。

主动维护篇5

关键词:维权 基本职责 基本任务 完善制度 提高能力

维护职工合法权益是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的内在要求,是协调劳动关系和社会利益关系、推动构建社会主义和谐社会的必然途径,也是应对国际国内形势发展变化、坚持走中国特色社会主义工会发展道路的现实需要。当前,我国改革发展进入关键时期,工会工作面临更加开放的经济社会环境, 维护职工合法权益的问题显得尤为重要。贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,要求工会把竭诚为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点,构建社会主义和谐社会,要求工会把维护 职工合法权益放在更加突出的位置。本文拟对新形势下高校工会如何维护教职工权益这个重要问题谈点粗浅的认识。

一、 维护教职工权益是高校工会的基本职责

维护职工合法权益是法律赋予工会的权利,是党给工会的重要任务和职工的迫切期待,是工会的基本职责。 关于工会的职责问题,1952年制定的《工会法》里规定的是四项职能,即维权职能、参与职能、建设职能和教育职能。随着经济关系和劳动关系的变化,2001年修订的《工会法》对这个问题有了新的提法,就是明确了维护职工合法权益是工会的基本职责。从四项职能到基本职责,这个转变是明确的,就是说,维权是工会存在的前提,没有维权,工会不代表职工的利益,工会的存在就没有意义。《工会法》修订几年来,从中国工会十四大,到去年全国总工会十四届六次主席团(扩大)会议通过的《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》和全总十四届三次执委会通过的《关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定》、《中华全国总工会关于团结动员广大职工为实现“十一五”规划建功立业的决议》,都特别强调了在全面履行职能的前提下把维护职工群众合法权益的职能放在突出位置。

维护职工合法权益是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的基本内涵之一。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,我国经济关系和劳动关系日趋复杂,社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式呈现多样化的特点,工会维护职工合法权益工作面临着一系列新情况、新问题、新挑战;同时,随着经济全球化的发展和我国对外开放的扩大,工会工作面临更加复杂开放的经济社会环境,工会维权工作的对象、内容、环境等发生了深刻变化。在这样的现实背景下,工会开展维权工作必须立足实际,全面认识社会主义初级阶段的基本国情,努力把握社会主义市场经济条件下工会工作的特点和规律。

维护职工合法权益也是党赋予教育工会组织的重要任务。把维护教职工合法权益作为教育工会的基本职责,符合党和教职工群众对教育工会组织的要求。有利于推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针在学校的贯彻落实。近几年,随着高等学校的快速发展,各项改革不断深化,利益格局调整带来的新情况、新问题、新挑战,使高校工会维护教职工的合法权益的职能显得尤为突出和重要。高校内部管理体制的改革,包括学校党政机构的改革、院系组织结构的调整、人事制度和分配制度改革以及后勤改革等,使学校内部的劳动关系呈现了多样化。这种多样化的劳动关系,有利于形成竞争机制,创造有利于人才发挥和发展的制度环境,但同时也不可避免地触及教职工的切身利益。面对新形势,高校工会的维权工作显得比以往艰难、繁重得多。 为此,在深化改革、扩大开放和发展社会主义市场经济的新形势下,高校工会组织要进一步明确教育工会在新的历史时期肩负的责任,加大工会代表和维护教职工合法权益的力度,要在维护学校总体利益的同时更好地代表和维护教职工群众的具体利益,在全面履行职能的前提下把维护教职工合法权益的职能放在突出位置。

二、当前形势下维护教职工权益工作的基本任务

工会要切实维权,首先必须清楚职工都有哪些权益,工会该为职工维护哪些权益。总体讲,凡宪法和有关法律,如《工会法》、《劳动法》、《教育法》、《教师法》、《妇女权益保障法》等赋予职工的权益,都属于维护的范围。但是,在不同的时期,维权的涵义不同。《中华全国总工会关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定》明确指出了当前形势下维护职工合法权益工作的基本任务:“一是维护职工劳动就业权利”,“二是维护职工获得劳动报酬权利”,“三是维护职工社会保障权利”,“四是维护职工劳动安全卫生权利”,“五是维护职工民主权利”,“六是维护职工精神文化权利”,“七是维护职工的社会权利”。 《决定》系统提出的要维护职工的“七项权利”,在理论上是对工会维权工作的提炼;在实践上进一步明确了工会维权的基本内容,提供了行动上的规范。特别是明确提出维护职工的“社会权利”,既考虑到适应我国现代化建设格局从经济、政治、文化“三位一体”发展为经济、政治、文化、社会“四位一体”,更加注重社会建设这一社会发展目标,既体现了工会维权理论与时俱进的开放性,也符合工会作为群众组织在推进社会建设征程中义不容辞的职责和独特作用。

笔者认为,“七项权利”概括起来就是经济、政治、文化、社会四个方面的权益。在当前形势下,高校工会应切实维护教职工的经济、政治、文化和社会权益。

维护教职工的经济权益,主要是维护教职工劳动就业权利、获得劳动报酬的权利,社会保障权利、劳动安全卫生权利。改革开放以来,高校教职工的社会地位、经济待遇都有很大的提高,教师已经成为人们向往的职业。但是,高校教职工的利益是在劳动关系的建立、协调、发展中不断实现的,离开参与劳动关系的调整,工会就谈不上对职工合法权益的维护。因此,高校工会应积极参与劳动关系的调整,督促学校规范用工行为,维护教职工合理获得工资、奖金、生活福利等方面的权益,督促学校按照国家有关规定按时足额缴纳教职工的养老、医疗、失业、工伤、生育等保险基金,积极开展教职工互助补充保险和互助互济活动,帮助特困职工解决生活困难问题,督促学校落实劳动安全卫生法律法规,改善劳动安全卫生状况,保障职工身体健康、生命安全和女教职工特殊权益。

维护教职工的政治权益,主要是维护教职工民主权利。在市场经济条件下,出现了经济关系多元化,劳动关系复杂化的情况,但是,不论经济关系和劳动关系如何变化,都不能改变工人阶级主人翁的地位,都不能削弱职工的民主权利。高校教职工具有知识层次高、民主意识强的特点,高校工会贯彻党的全心全意依靠教职工办学的方针,就要积极引导广大教职工参与民主管理和民主监督,保障职工民主管理、民主决策、民主监督权利的落实,维护工人阶级在高校的领导地位。

维护教职工的精神文化权益,主要是保障教职工的学习权、发展权。人的需求,在物质和精神两个方面都应该得到满足。在当前新形势下,高校民主政治建设不断进步,教职工的物质生活水平不断提高,因而对先进精神文化的需求也必然会日益增强,精神文化品位必然进一步提升。因此,高校工会还应积极维护教职工的精神文化权益,尽力满足教职工的文化生活需求。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,加强职工素质建设。对教职工进行思想教育和开展科学、文化、技术学习竞赛活动,开展丰富多彩的文化体育活动,提高教职工的思想道德和科学、文化、技术、业务素质,使广大教职工都能成为有理想,有道德,有文化,有纪律的劳动者。

维护教职工的社会权益,主要是组织和代表职工参与社会事务的管理和社会利益关系的协调,保障职工在社会生活领域拥有的各项权益,享受社会公共事业服务与保障。高校教职工应该有享受社会进步的成果以及社会保险等社会福利的权利。

三、进一步完善维护教职工权益的制度与机制

加强工会维权工作,维护职工合法权益十分重要的是要落实。如何把维权工作落到实处,亟须制度与机制保障,即要有一个完善的维护教职工权益的制度与机制。

《中华全国总工会关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定》明确提出,要坚持和完善维护职工合法权益的制度与机制,即“建立健全工会宏观参与机制”,“建立健全基层劳动关系协调机制”,“建立健全职工民主管理机制”,“建立健全工会劳动法律监督机制”,“建立健全工会劳动争议预警和处理机制”,“建立健全工会困难职工帮扶机制”。

高校与企业和社会上的其他组织既有共性又有不同,从高校的特点来看,进一步完善维护教职工权益的制度与机制,重点应在以下几个方面加大工作力度。

一是建立健全工会宏观参与机制。宏观参与即我们通常所说的源头维护,是指高校工会组织参与有关教职工切身利益政策的制定,从法律法规上、政策制度上维护教职工权益。这是一种根本性的维护,是党的政策和国家法律赋予工会组织的权利和职责。工会只有从源头上参与有关政策和实施方案的制定,才能切实保障教职工的合法权益。源头维权的力度取决于源头参与机制是否健全。只有在高校依法建立和完善工会源头参与机制,强化源头维权力度,在学校研究发展规划、重大改革方案特别是涉及教职工切身利益的重大问题时,都有工会参加,充分听取工会的意见,才能使广大教职工的利益要求及时进入高校领导的决策过程,真正落实教职工的参与权、知情权、监督权,才能从根本上维护教职工的权益。还要建立健全工会向党委汇报及与校行政联系的制度,这样,既能畅通职工利益诉求渠道,又能使校行政及有关部门更加真实、全面、客观地了解教职工的心态和意见,及时解决涉及教职工和工会工作的重大问题。只有这样,才能形成党委领导、行政重视、各方支持、工会运作、职工参与的维权格局。

二是建立健全职工民主管理机制。教职工参与民主管理的最好载体是教职工代表大会(简称教代会)。教代会是教职工行使民主权利,民主管理学校的重要形式,是学校管理体制的重要组成部分,是学校的一项基本制度。教代会是最能体现教职工是学校主人翁的大舞台,倍受教职工关注。规范和完善教代会,建设好教代会,是对教职工政治权益的最大维护,也是为教职工参与民主管理创造条件。要大力推动完善以教代会为基本形式的职工民主管理制度和机制,要适应社会主义市场经济发展的新要求,进一步丰富和发展教代会制度,充实和完善教代会职权,保障职工民主管理、民主监督、民主决策、民主选举等各项民主政治权利的落实,使教代会制度焕发出新的生机和活力。

实行校务公开,是加强高校民主政治建设的重要内容,也是工会履行维权职能,完善监督机制的重要手段。校务公开能够使高校教职工民主参与、民主管理、民主监督的实现形式进一步得到拓展、充实和完善。要深入推行校务公开,把学校改革、发展、教学管理、领导干部廉洁自律、教职工切身利益等重大问题,依法适时向教职工公开。要建立健全校务公开领导机制、运行机制和对校务公开的评估、检查机制,使校务公开逐步实现规范化、制度化和程序化。

三是建立健全劳动关系协调机制。随着高校全面改革的深化,高校人事制度和分配制度发生了深刻的变化。单位人和铁饭碗已不复存在,取而代之的是灵活的用人制度,以聘用制为代表的契约化劳动形式普遍推行,按人设岗变成按需设岗,按岗聘人。劳动报酬也随着岗位的变化而变化。新的劳动人事制度促进了人力、人才资源的合理配置,为实现个人价值提供了多种机遇和更广阔的空间。但机遇必然伴随着挑战,个人在自主择业的同时,也面对着被用人单位选择的挑战,因此人人都有待岗、下岗、甚至失业的可能。在激烈的竞争中,高校工会既然是教职工的代表,肩负维护教职工经济权益的任务也会逐步增多,最大的责任和最重要的维护,首当其冲是职工的劳动权利。高校工会必须关注和积极参与学校劳动关系的调整工作。如:教师的聘任制度、干部的竞聘上岗制度、后勤职工的岗位聘任制度以及长期临时工的聘用制度等。要参与“劳动与人事争议调解”工作,建立起劳动关系仲裁和协调机制,在维护学校全局利益的同时,最大限度地维护教职工的合法权益,从而促进学校的各项改革合谐、持续的发展。

四是建立健全依法维权的机制。维权是工会的法定职责。这意味着维权不仅仅是行使权利,更是在履行义务。 维权活动应当遵守法定的程序,利用法律手段来进行。要把维权工作纳入规范、制度和法制的轨道,围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节,强化维权机制建设,做到主动维权、依法维权、科学维权。中国工会十四大指出:“要推动工会工作法制化,根据依法治会的要求,积极参与涉及职工和工会权益的立法和政策的制定,坚持依法维权、依法治会,进一步把各项工作纳入法制化轨道。”工会维护职工合法权益的职责在许多法律、法规中都作了明确规定,这些都为维护教职工权益提供了强有力的法律依据,体现了党和政府对工会维护职能的殷切期望和大力支持。高校工会要依法维护教职工的经济、政治、文化和社会权益。教职工的权益既有精神方面的,又有物质方面的,内容十分丰富和广泛,所涉及的法律法规门类繁多。工会干部大都不是法律专家和律师,很难很好地运用法律武器来维护职工的合法权益,这就有必要在工会建立起法律援助机制。比如,可在工会设置法律咨询小组,或者在工会内部配备兼职法律顾问,为工会和教职工提供法律咨询和帮助。

四、努力提高工会维护职工合法权益的能力和水平

高校工会维护教职工合法权益,为教职工说话办事,最终都要通过工会干部的努力来实现。因此,面对复杂的具体情况,工会干部既要确立敢于维护教职工合法权益的信念,又要努力提高维护教职工合法权益的能力和水平,做到既敢于维护,又善于维护。

首先,要加强对工会维权工作理论的学习和研究。要认真学习领会党中央及全国总工会关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神,贯彻落实到工会维权工作中去;根据新形势下工会维权工作面临的新情况新问题,加强对社会主义初级阶段宏观经济社会政策和微观经济运行问题的研究,对社会主义新型劳动关系问题的研究,对职工劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生及民主权利等方面问题的研究,对工会维权机制建设问题的研究,对经济全球化条件下职工队伍和工会工作面临新情况新问题的研究,对国外工会维权经验与做法的比较研究等,进一步探索和把握社会主义市场经济条件下工会工作的特点与规律,丰富和发展当代中国工会的维权理论,增强工会维权工作的预见性、主动性,指导和推动维权实践。

其次,要推进工会干部维权能力建设。打铁还要自身硬,要按照把工会干部特别是高级领导干部培养成为政治家、社会活动家和协调劳动关系专家的要求,努力提高工会干部的整体素质,建设一支政治立场坚定、群众观念牢固、业务能力过硬、工作作风严谨、精神状态振奋的工会干部队伍。特别是高校,知识分子群集,文化层次高,更应积极争取党委的重视和支持,切实配强配好工会领导班子特别是主要负责人;加大对工会干部教育培训的力度,努力把更多工会干部培养成为熟悉法律、经济、管理等方面的专门人才;建设一支专兼聘相结合的工会工作者队伍,多渠道地选拔、储备、使用工会各类人才。

再次,要提高维权工作实效。根据学校实际,适时调整维权工作的目标、内容、重点和手段;加强调查研究,深入基层和教职工群众,及时掌握劳动关系动态,把握教职工思想脉搏,制定工作目标,采取有力措施,有重点地解决存在的突出问题;把加强维权工作贯穿于劳动关系全过程,一手抓维权机制建设,一手抓为职工群众办实事,取得让职工群众看得见、摸得着的实际效果,把维护教职工合法权益的工作真正落到实

处。

主动维护篇6

关键词:维权基本职责基本任务完善制度提高能力

维护职工合法权益是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的内在要求,是协调劳动关系和社会利益关系、推动构建社会主义和谐社会的必然途径,也是应对国际国内形势发展变化、坚持走中国特色社会主义工会发展道路的现实需要。当前,我国改革发展进入关键时期,工会工作面临更加开放的经济社会环境,维护职工合法权益的问题显得尤为重要。贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,要求工会把竭诚为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点,构建社会主义和谐社会,要求工会把维护职工合法权益放在更加突出的位置。本文拟对新形势下高校工会如何维护教职工权益这个重要问题谈点粗浅的认识。

一、维护教职工权益是高校工会的基本职责

维护职工合法权益是法律赋予工会的权利,是党给工会的重要任务和职工的迫切期待,是工会的基本职责。关于工会的职责问题,1952年制定的《工会法》里规定的是四项职能,即维权职能、参与职能、建设职能和教育职能。随着经济关系和劳动关系的变化,2001年修订的《工会法》对这个问题有了新的提法,就是明确了维护职工合法权益是工会的基本职责。从四项职能到基本职责,这个转变是明确的,就是说,维权是工会存在的前提,没有维权,工会不代表职工的利益,工会的存在就没有意义。《工会法》修订几年来,从中国工会十四大,到去年全国总工会十四届六次主席团(扩大)会议通过的《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》和全总十四届三次执委会通过的《关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定》、《中华全国总工会关于团结动员广大职工为实现“十一五”规划建功立业的决议》,都特别强调了在全面履行职能的前提下把维护职工群众合法权益的职能放在突出位置。

维护职工合法权益是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的基本内涵之一。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,我国经济关系和劳动关系日趋复杂,社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式呈现多样化的特点,工会维护职工合法权益工作面临着一系列新情况、新问题、新挑战;同时,随着经济全球化的发展和我国对外开放的扩大,工会工作面临更加复杂开放的经济社会环境,工会维权工作的对象、内容、环境等发生了深刻变化。在这样的现实背景下,工会开展维权工作必须立足实际,全面认识社会主义初级阶段的基本国情,努力把握社会主义市场经济条件下工会工作的特点和规律。

维护职工合法权益也是党赋予教育工会组织的重要任务。把维护教职工合法权益作为教育工会的基本职责,符合党和教职工群众对教育工会组织的要求。有利于推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针在学校的贯彻落实。近几年,随着高等学校的快速发展,各项改革不断深化,利益格局调整带来的新情况、新问题、新挑战,使高校工会维护教职工的合法权益的职能显得尤为突出和重要。高校内部管理体制的改革,包括学校党政机构的改革、院系组织结构的调整、人事制度和分配制度改革以及后勤改革等,使学校内部的劳动关系呈现了多样化。这种多样化的劳动关系,有利于形成竞争机制,创造有利于人才发挥和发展的制度环境,但同时也不可避免地触及教职工的切身利益。面对新形势,高校工会的维权工作显得比以往艰难、繁重得多。为此,在深化改革、扩大开放和发展社会主义市场经济的新形势下,高校工会组织要进一步明确教育工会在新的历史时期肩负的责任,加大工会代表和维护教职工合法权益的力度,要在维护学校总体利益的同时更好地代表和维护教职工群众的具体利益,在全面履行职能的前提下把维护教职工合法权益的职能放在突出位置。

二、当前形势下维护教职工权益工作的基本任务

工会要切实维权,首先必须清楚职工都有哪些权益,工会该为职工维护哪些权益。总体讲,凡宪法和有关法律,如《工会法》、《劳动法》、《教育法》、《教师法》、《妇女权益保障法》等赋予职工的权益,都属于维护的范围。但是,在不同的时期,维权的涵义不同。《中华全国总工会关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定》明确指出了当前形势下维护职工合法权益工作的基本任务:“一是维护职工劳动就业权利”,“二是维护职工获得劳动报酬权利”,“三是维护职工社会保障权利”,“四是维护职工劳动安全卫生权利”,“五是维护职工民利”,“六是维护职工精神文化权利”,“七是维护职工的社会权利”。《决定》系统提出的要维护职工的“七项权利”,在理论上是对工会维权工作的提炼;在实践上进一步明确了工会维权的基本内容,提供了行动上的规范。特别是明确提出维护职工的“社会权利”,既考虑到适应我国现代化建设格局从经济、政治、文化“三位一体”发展为经济、政治、文化、社会“四位一体”,更加注重社会建设这一社会发展目标,既体现了工会维权理论与时俱进的开放性,也符合工会作为群众组织在推进社会建设征程中义不容辞的职责和独特作用。

笔者认为,“七项权利”概括起来就是经济、政治、文化、社会四个方面的权益。在当前形势下,高校工会应切实维护教职工的经济、政治、文化和社会权益。

维护教职工的经济权益,主要是维护教职工劳动就业权利、获得劳动报酬的权利,社会保障权利、劳动安全卫生权利。改革开放以来,高校教职工的社会地位、经济待遇都有很大的提高,教师已经成为人们向往的职业。但是,高校教职工的利益是在劳动关系的建立、协调、发展中不断实现的,离开参与劳动关系的调整,工会就谈不上对职工合法权益的维护。因此,高校工会应积极参与劳动关系的调整,督促学校规范用工行为,维护教职工合理获得工资、奖金、生活福利等方面的权益,督促学校按照国家有关规定按时足额缴纳教职工的养老、医疗、失业、工伤、生育等保险基金,积极开展教职工互助补充保险和互助互济活动,帮助特困职工解决生活困难问题,督促学校落实劳动安全卫生法律法规,改善劳动安全卫生状况,保障职工身体健康、生命安全和女教职工特殊权益。

维护教职工的政治权益,主要是维护教职工民利。在市场经济条件下,出现了经济关系多元化,劳动关系复杂化的情况,但是,不论经济关系和劳动关系如何变化,都不能改变工人阶级主人翁的地位,都不能削弱职工的民利。高校教职工具有知识层次高、民主意识强的特点,高校工会贯彻党的全心全意依靠教职工办学的方针,就要积极引导广大教职工参与民主管理和民主监督,保障职工民主管理、民主决策、民主监督权利的落实,维护工人阶级在高校的领导地位。

维护教职工的精神文化权益,主要是保障教职工的学习权、发展权。人的需求,在物质和精神两个方面都应该得到满足。在当前新形势下,高校民主政治建设不断进步,教职工的物质生活水平不断提高,因而对先进精神文化的需求也必然会日益增强,精神文化品位必然进一步提升。因此,高校工会还应积极维护教职工的精神文化权益,尽力满足教职工的文化生活需求。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,加强职工素质建设。对教职工进行思想教育和开展科学、文化、技术学习竞赛活动,开展丰富多彩的文化体育活动,提高教职工的思想道德和科学、文化、技术、业务素质,使广大教职工都能成为有理想,有道德,有文化,有纪律的劳动者。

维护教职工的社会权益,主要是组织和代表职工参与社会事务的管理和社会利益关系的协调,保障职工在社会生活领域拥有的各项权益,享受社会公共事业服务与保障。高校教职工应该有享受社会进步的成果以及社会保险等社会福利的权利。

三、进一步完善维护教职工权益的制度与机制

加强工会维权工作,维护职工合法权益十分重要的是要落实。如何把维权工作落到实处,亟须制度与机制保障,即要有一个完善的维护教职工权益的制度与机制。

《中华全国总工会关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定》明确提出,要坚持和完善维护职工合法权益的制度与机制,即“建立健全工会宏观参与机制”,“建立健全基层劳动关系协调机制”,“建立健全职工民主管理机制”,“建立健全工会劳动法律监督机制”,“建立健全工会劳动争议预警和处理机制”,“建立健全工会困难职工帮扶机制”。

高校与企业和社会上的其他组织既有共性又有不同,从高校的特点来看,进一步完善维护教职工权益的制度与机制,重点应在以下几个方面加大工作力度。

一是建立健全工会宏观参与机制。宏观参与即我们通常所说的源头维护,是指高校工会组织参与有关教职工切身利益政策的制定,从法律法规上、政策制度上维护教职工权益。这是一种根本性的维护,是党的政策和国家法律赋予工会组织的权利和职责。工会只有从源头上参与有关政策和实施方案的制定,才能切实保障教职工的合法权益。源头维权的力度取决于源头参与机制是否健全。只有在高校依法建立和完善工会源头参与机制,强化源头维权力度,在学校研究发展规划、重大改革方案特别是涉及教职工切身利益的重大问题时,都有工会参加,充分听取工会的意见,才能使广大教职工的利益要求及时进入高校领导的决策过程,真正落实教职工的参与权、知情权、监督权,才能从根本上维护教职工的权益。还要建立健全工会向党委汇报及与校行政联系的制度,这样,既能畅通职工利益诉求渠道,又能使校行政及有关部门更加真实、全面、客观地了解教职工的心态和意见,及时解决涉及教职工和工会工作的重大问题。只有这样,才能形成党委领导、行政重视、各方支持、工会运作、职工参与的维权格局。

二是建立健全职工民主管理机制。教职工参与民主管理的最好载体是教职工代表大会(简称教代会)。教代会是教职工行使民利,民主管理学校的重要形式,是学校管理体制的重要组成部分,是学校的一项基本制度。教代会是最能体现教职工是学校主人翁的大舞台,倍受教职工关注。规范和完善教代会,建设好教代会,是对教职工政治权益的最大维护,也是为教职工参与民主管理创造条件。要大力推动完善以教代会为基本形式的职工民主管理制度和机制,要适应社会主义市场经济发展的新要求,进一步丰富和发展教代会制度,充实和完善教代会职权,保障职工民主管理、民主监督、民主决策、民主选举等各项民主政治权利的落实,使教代会制度焕发出新的生机和活力。

实行校务公开,是加强高校民主政治建设的重要内容,也是工会履行维权职能,完善监督机制的重要手段。校务公开能够使高校教职工民主参与、民主管理、民主监督的实现形式进一步得到拓展、充实和完善。要深入推行校务公开,把学校改革、发展、教学管理、领导干部廉洁自律、教职工切身利益等重大问题,依法适时向教职工公开。要建立健全校务公开领导机制、运行机制和对校务公开的评估、检查机制,使校务公开逐步实现规范化、制度化和程序化。

三是建立健全劳动关系协调机制。随着高校全面改革的深化,高校人事制度和分配制度发生了深刻的变化。单位人和铁饭碗已不复存在,取而代之的是灵活的用人制度,以聘用制为代表的契约化劳动形式普遍推行,按人设岗变成按需设岗,按岗聘人。劳动报酬也随着岗位的变化而变化。新的劳动人事制度促进了人力、人才资源的合理配置,为实现个人价值提供了多种机遇和更广阔的空间。但机遇必然伴随着挑战,个人在自主择业的同时,也面对着被用人单位选择的挑战,因此人人都有待岗、下岗、甚至失业的可能。在激烈的竞争中,高校工会既然是教职工的代表,肩负维护教职工经济权益的任务也会逐步增多,最大的责任和最重要的维护,首当其冲是职工的劳动权利。高校工会必须关注和积极参与学校劳动关系的调整工作。如:教师的聘任制度、干部的竞聘上岗制度、后勤职工的岗位聘任制度以及长期临时工的聘用制度等。要参与“劳动与人事争议调解”工作,建立起劳动关系仲裁和协调机制,在维护学校全局利益的同时,最大限度地维护教职工的合法权益,从而促进学校的各项改革合谐、持续的发展。

四是建立健全依法维权的机制。维权是工会的法定职责。这意味着维权不仅仅是行使权利,更是在履行义务。维权活动应当遵守法定的程序,利用法律手段来进行。要把维权工作纳入规范、制度和法制的轨道,围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节,强化维权机制建设,做到主动维权、依法维权、科学维权。中国工会十四大指出:“要推动工会工作法制化,根据依法治会的要求,积极参与涉及职工和工会权益的立法和政策的制定,坚持依法维权、依法治会,进一步把各项工作纳入法制化轨道。”工会维护职工合法权益的职责在许多法律、法规中都作了明确规定,这些都为维护教职工权益提供了强有力的法律依据,体现了党和政府对工会维护职能的殷切期望和大力支持。高校工会要依法维护教职工的经济、政治、文化和社会权益。教职工的权益既有精神方面的,又有物质方面的,内容十分丰富和广泛,所涉及的法律法规门类繁多。工会干部大都不是法律专家和律师,很难很好地运用法律武器来维护职工的合法权益,这就有必要在工会建立起法律援助机制。比如,可在工会设置法律咨询小组,或者在工会内部配备兼职法律顾问,为工会和教职工提供法律咨询和帮助。

四、努力提高工会维护职工合法权益的能力和水平

高校工会维护教职工合法权益,为教职工说话办事,最终都要通过工会干部的努力来实现。因此,面对复杂的具体情况,工会干部既要确立敢于维护教职工合法权益的信念,又要努力提高维护教职工合法权益的能力和水平,做到既敢于维护,又善于维护。

首先,要加强对工会维权工作理论的学习和研究。要认真学习领会党中央及全国总工会关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神,贯彻落实到工会维权工作中去;根据新形势下工会维权工作面临的新情况新问题,加强对社会主义初级阶段宏观经济社会政策和微观经济运行问题的研究,对社会主义新型劳动关系问题的研究,对职工劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生及民利等方面问题的研究,对工会维权机制建设问题的研究,对经济全球化条件下职工队伍和工会工作面临新情况新问题的研究,对国外工会维权经验与做法的比较研究等,进一步探索和把握社会主义市场经济条件下工会工作的特点与规律,丰富和发展当代中国工会的维权理论,增强工会维权工作的预见性、主动性,指导和推动维权实践。

其次,要推进工会干部维权能力建设。打铁还要自身硬,要按照把工会干部特别是高级领导干部培养成为政治家、社会活动家和协调劳动关系专家的要求,努力提高工会干部的整体素质,建设一支政治立场坚定、群众观念牢固、业务能力过硬、工作作风严谨、精神状态振奋的工会干部队伍。特别是高校,知识分子群集,文化层次高,更应积极争取党委的重视和支持,切实配强配好工会领导班子特别是主要负责人;加大对工会干部教育培训的力度,努力把更多工会干部培养成为熟悉法律、经济、管理等方面的专门人才;建设一支专兼聘相结合的工会工作者队伍,多渠道地选拔、储备、使用工会各类人才。

再次,要提高维权工作实效。根据学校实际,适时调整维权工作的目标、内容、重点和手段;加强调查研究,深入基层和教职工群众,及时掌握劳动关系动态,把握教职工思想脉搏,制定工作目标,采取有力措施,有重点地解决存在的突出问题;把加强维权工作贯穿于劳动关系全过程,一手抓维权机制建设,一手抓为职工群众办实事,取得让职工群众看得见、摸得着的实际效果,把维护教职工合法权益的工作真正落到实

主动维护篇7

关键词:深化改革;转换经营机制;“双维护、双促进”

工会组织实现其对思想政治工作的优势,必须有效的履行其基本职能。在企业深化改革、转换经营机制的新形势下,如何实现“双维护、双促进”,笔者认为,只有通过维护职工的合法利益,履行其参与性、教育性以及建设职能,并把其作为出发点和立足点,才能有效的在促进企业良性发展的同时,又能有效的为职工服务。

1 企业基层工会维权存在的问题及原因

一是由于企业基层工会维权职能所限,在维权工作中履职尽责很难取得实效是基层工会组织普遍存在的问题。企业行政传统式的“一言堂管理”模式始终禁锢着工会组织的作用及职能的发挥。有的基层工会在组织上不规范,有牌子、无机构;有机构、无活动,使本应维护职工合法权益的工会成了“挂牌工会”、“空壳工会”。

二是企业基层工会维护职工权益难以形成企业和单位的共识。工会工作面对不同群体,各个群体有各自的利益诉求和维权意识,难以达成一致。特别是煤矿企业,各个群体其政治地位和经济待遇有明显的差距。基层工会维权的能力不足,维权的支撑力不强,因此,在维权中难以履职尽责。真正涉及企业单位利益与员工利益出现冲突时,他们还是以所谓企业利益为重,不与工会协商,工会心知肚明,就是不能主动发挥其职能。个别企业在协商中,也由企业一方说了算的现象尤为突出,企业方明知最低工资标准的基线,但仍以企业经营形势需要随便降低、调低,还堂而皇之的给其披上合法的外衣。企业工会维权普遍缺乏专业人才,维权知识、法律知识缺乏,在一些重大议题和一些专业性、技术性较强的议题进行协商时,基本上是“不会谈”、“不敢谈”,直接制约了维权质量和水平。

三是职工维权面宽量大,企业工会处于爱莫能助面临两难境地。由于煤矿企业在用工形式上随意性较大,职工的流失现象较为严重,呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变,由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点,使企业工会处于“不能不协调,又不知如何协调”的两难境地。例如,有的员工工资还达不到最低保障线,休假、险金缴纳也很难在法规范围内落实,这些人想维权,又害怕丢了工作;工会也想维权,又怕得罪领导,真是爱莫能助,因此丧失了维权的基本职能。出现“不能不维护,又不能多维权”的尴尬局面。

四是维护职工权益相关法律和制度尚不健全,缺乏较高层次的法律规定,缺乏必要的强制性和必要的罚则,已有的法规或规章的内容模糊不清,缺乏统一规范,规定内容存在某些空白,可操作性不强,维护职工权益有时候没有硬性的法律法规支持。

2 企业基层工会维护职工合法权益的对策

保持企业工会维权本色,永远维护职工利益,始终坚持“以职工为本,主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观。

首先要加大党组织的领导和行政支持力度,联动助推工会维权。工会要坚持在党的领导下,独立自主,创造性开展维护职工权益工作,要把党政的主导性与发挥工会的主动性统一起来,努力形成党委领导,行政支持,部门配合,工会运作,职工参与的维权格局。发挥“三方协调机制”的作用,有效解决劳动争议问题,加大劳动仲裁的工作力度,依法查处和清理非法用工、不执行最低工资保障线、不签订集体用工合同及违规制定的职工惩罚规定的违法行为。

其次要强化主动维权,加强责任意识。要坚持依法维权增强法制观念,善于用法律手段和途径,通过理性合法表达维权诉求,依法规范维权行为。要坚持用科学理论指导,用科学手段协调,用科学方法推进,使工会维权工作沿着正确方向不断前进。

再次要强化企业基层工会维权意识。工会维权是密切联系职工群众的有效途径,工会的根基在职工、血脉在职工、力量在职工,工会工作要体现鲜明的群众性,以全心全意为职工服务为出发点和落脚点,建设好“职工之家”、当好职工“娘家人”。要按照指出的“工会是做群众工作的,要在坚持党的群众路线、密切联系职工群众方面作表率”的要求,切实维护好职工权益。随着企业改革转型发展的不断深入,企业中忽视职工合法权益的问题比较突出。作为工会组织切实维权,最大限度地保障职工的权益不受侵害,是保障职工权益,促进企业和谐,推进深化改革的现实需要。

3 企业工会维护职工合法权益的几点建议

一是企业工会认真履行职责,依法维护职工权益。依法维护职工的经济权益,建立健全由职代会与企业就工资分配等问题进行协商的共决机制,使工资集体协商成为用人单位决定工资分配的基本方式,使职工工资收入随着企业经济效益的增长而增长,随着企业劳动生产率、政府工资指导线标准和城镇居民消费价格指数等因素的提高而提高。

二是维护职工依法行使民主管理权利。建立健全职工代表大会制度,建立健全企业内部劳动关系的协商沟通机制。凡涉及企业的改革方案、工资奖金分配方案、奖惩办法、职工生活福利等重大事项必须提交职代会讨论通过后方可实施。

三是依法维护职工的民主政治权利,充分发挥职代会在企业民主管理、民主决策、民主监督方面的重要作用。

四是依法维护职工的文化权益。抓好对职工的教育培训,推行持证上岗制。抓好职工文体活动,做到内容丰富,形式多样,将职工文化活动形成制度,转化为生产力,成为推动劳动关系和谐和经济社会发展的动力。

五是依法维护职工的劳动安全权益。不断改善职工的工作环境,建立健全安全劳动保障制度。企业工会要建立健全劳动保护监督委员会(小组),有专(兼)职劳动保护监督员,做到安全生产有领导分管、有专人负责。工会要做安全生产的第一知情人、第一报告人、第一维护人,使职工的工伤伤亡事故能及时得到处理,合法权益得到维护。

六是努力提高工会干部综合素质。工会干部要学会统筹兼顾,突出重点维权方法,抓好具体维权,注重源头参与,建立维权工作长效机制。要加强对工会干部维权培训及指导,不断提高工会干部的维权履职能力,有效解决基层工会维权缺乏专业人才问题。要激励工会干部加强业务学习,钻研有关法律法规,着力解决新时期出现的维权新矛盾、新问题。要提高工会干部维权的创新意识。更新维权观念,建立开放、创新、务实的思维方式,探索基层工会的体制改革,大胆尝试,找到企业工会的维权之道,发展之路。

主动维护篇8

工会,为什么要突出维护职能?

洪浩指出,《工会法》第二条明确指出:“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益,依法维护职工的合法权益”;第六条明确规定:“维护职工合法权益是工会的基本职责”。《中国工会章程》也明确指出:“中国工会的基本职责是维护职工合法权益”。当前,经济社会发展进入新常态,呈现增速趋缓、结构调整、动力转换三大特点,由此将给产业结构、市场体系、生产关系、职工队伍及劳动关系带来深刻影响,工会工作的对象、内容和环境条件也将随之发生重大变化。面对这样的形势任务,以维权为存在目的的工会组织,亟需突出维护这一基本职能。

他说,首先,体量巨大的“体制外”职工合法权益亟需工会组织去代表和维护,这是今后一段时期的新常态,如果工会不突出维护职能,这些职工群众的合法权益就容易受到侵害。其次,职工自发维权行为和维权行动需要工会予以有序组织,对这些自发维权行动,工会如果不主动介入、不主动代表职工与企业沟通协商,工会就难以得到职工的认同,职工的自发维权也只会处于无序和混乱状态,不利于形成和谐健康的劳动关系,最终利益受损的还是职工。第三,西方敌对势力插手和信息化双重因素叠加,亟需工会突出维护职能来增强防范抵御工作实效性。第四,劳工标准国际衔接问题对工会突出维护职能提出更高要求,工会一方面必须坚定立场,坚持原则,勇敢捍卫和执行我国的宪法和劳动法律法规;另一方面,要努力创新与国际通行规则相衔接、与中国国情相符合的工会工作机制,促进劳动关系和谐稳定。

维护,与建设、参与、教育职能关系

除了维护外,工会还有建设、参与、教育等多项职能。如何以维护为根本和核心,正确处理其与其他职能之间的关系,洪浩指出,要把履行“维护”职能作为核心和根本,通过“维护”促“建设”促“参与”促“教育”,在“建设”中实现“维护”、在“参与”中保障“维护”、在“教育”中提升“维护”,切实加强源头维护、组织维护、监督维护、谈判维护、宣教维护和特殊职工群体维护,为上海工会进一步创新转型发展奠定坚实基础。

——把“维护”作为促进“建设”的重要手段、把“建设”作为“维护”的基本目标。维护的目的是为了让职工获得更多福祉,实现这一目标重要的就是做大蛋糕,这就需要工会发挥建设职能,调动职工的积极性主动性。而要发挥职工的主人翁精神,又必须通过维护职工合法权益、提高职工收入待遇来激发职工的生产热情和创造活力。

——把“维护”作为“参与”的基本目的、把“参与”作为“维护”的重要途径。离开“维护”,职工难以有“参与”的动力;离开“参与”,“维护”就失去了一个重要途径,维护效果就会大打折扣。工会要以“维护”为目的强化“参与”,加强源头参与,当好职工群众代言人,把他们的具体利益体现于国家和政府的法律、法规及政策之中。

——把“维护”作为“教育”的重要内容、把“教育”作为“维护”的重要保障和实现建设高素质职工队伍目标的重要措施。工会的宣传教育不能“唱高调”,必须与维护职工“三最”问题有机结合起来。

实现维权,以创新转型来确保

洪浩指出,要有效履行维护职能,各级工会要在思想观念、工作机制、方式方法等方面进一步深化创新转型。

他要求:要转变和创新思想观念,真正地站稳职工立场,从职工的角度想想怎么看、怎么办,为职工说话代言;真正地“围着职工转”,把职工放在心中最高位置,把工会工作的评判权更多地交给职工,使职工从工会工作中得到更多实惠;真正地“敢于碰硬”,要增强维护意识,敢于维权、敢于发声、敢于碰硬,真正在维护上着力,让职工获得工会更多帮助。

要转变和创新工作机制,把工作机制转到以法治思维、法治方式建会办会管会兴会上来,在法治轨道上开展维权服务。工会要积极推动《劳动法》及《劳动合同法》、《安全生产法》等一系列劳动法律法规的贯彻落实,帮助职工实现体面劳动。要以《工会法》为武器和后盾,不断加大依法建会办会力度,切实维护职工的团结权。要把贯彻《职代会条例》作为十分重要的工作来抓,切实维护职工群众的民主政治权利。

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