关键词:教学秘书;职责;民办高校
目前,高校二级教学单位往往设有教学秘书岗位。教学秘书在院系教学与管理中扮演着重要的角色。可以说,教学秘书肩负着上传下达、下情上报的重要责任,是院系各级领导教学与管理工作中的得力帮手,是院系各部门工作沟通和协调的桥梁,也是院系领导、教师和学生之间有效联系的纽带。与此同时,在保证教学秩序顺利开展、保证教学质量和人才培养质量过程中,教学秘书还具有监控和研究作用。因此,教学秘书工作尤为重要。
一、民办高校院系教学秘书的工作职责
在学院上层领导班子和下级执行部门或教师之间,教学秘书所起的桥梁作用非同一般。教学秘书的工作虽然琐碎但是极为重要,其工作职责主要体现在以下方面:(1)辅助院系领导处理日常事务;(2)辅助院系主管教学的副院长申报新专业;(3)辅助院系主管教学的副院长制订各专业人才培养方案、教学计划以及学期具体教学计划;(4)辅助院系主管教学的副院长做好课程的建设工作,规范课程的教学大纲;(5)辅助教务处做好排课、调课、代课、考试、补考等工作;(6)负责教师工作量统计及各教研室教师考勤的汇总工作;(7)负责教研室主任完成学生成绩考核、统计与分析工作,管理学生考勤,及时向教务处汇报;(8)院系教学秘书领取、发放、收集各专业教师授课计划,并交由教研室主任和教学副院长审核;(9)院系教学秘书在开学初组织人员为任课教师发放学生平时的成绩记录表、学生花名册、各类与教学相关的资料,如纸、笔等;(10)辅助院系主管教学的副院长做好日常的教学与管理工作,如期初、期中和期末教学检查工作。(11)负责院系各种文件、资料的档案管理工作;(11)辅助院系主管教学的副院长加强学生教育、管理工作;(12)辅助院系主管教学的副院长做好来客接待工作;(13)其他方面的工作有:教学质量年报汇总、教学运行情况通报、教务管理系统维护、学籍信息管理、试卷模板设计及打印等。
二、民办高校教学秘书应具备职业素养
任何一种职业对员工而言都有相应的职业素养要求,教学秘书同样如此。由于民办高校兴起的时间不长,在发展的过程中总会遇到不同的问题。教学秘书如果想把工作做好,就应具备以下职业素养:
1.心理素质要好,抗压能力要强
由于教学秘书的工作头绪多且杂乱、小而繁多,在实际工作中经常碰到各种各样的问题与困难。鉴于此,教学秘书必须调整好自己的心态,时常保持乐观的心情,不断提高自己的抗压能力,脚踏实地,努力做到遇事不惊、处事不慌,以饱满的精神、积极向上的心态协调好各种人际关系,解决好各类困难,千方百计保证教学与管理工作正常开展。
2.心存奉献精神,设身处地服务他人
“服务教学、服务教师、服务学生”是教学秘书工作的宗旨,也是教学秘书所有工作的出发点和落脚点。在教学秘书服务的对象中不但有受过高等教育的专家、学者和教师,而且还有年轻、新潮又有思想的学生。由于他们的受教育程度、所处的年龄阶段、性格特点等均有所不同,所以兴趣爱好、处事方式以及生活习惯等有所不同。教学秘书所服务对象千差万别,做好服务工作的难度较大,工作极具挑战性,因此,教学秘书必须心存奉献精神,设身处地为他人着想,必须把工作建立在全心全意服务的基础上,努力做到“忙教学所忙,急教师所急,解学生所难”,这样才能保证工作的质量。
3.思路要开阔,业务能力过硬
一方面,教学秘书要不断加强学习,不仅要学习与民办学校办学密切相关的法律法规,如《民办教育促进法》等,还要学习各类与民办高校相关的文件,熟悉民办高校的办学、教学与管理的特点,深入了解社会力量办学和办学机制的特征,拓宽自己的思路,在实际工作中努力做到灵活、得当。
另一方面,教学秘书要熟悉教学过程的各个环节,如教学计划制定与修订的原则要求、教材及教辅材料的征订操作流程、各类课程安排的方式方法、各类考试组织与开展、监考活动监督与监控等等;要掌握学院的各类教学资源,合理利用各种教学资源服务教学与管理;要了解各类课程的课时分配情况、各月教师工作量的统计方法等;要善于利用现代化教学与管理手段,不断创新工作方法,提高工作效率。总而言之,教学秘书要在不断在实践工作中发现问题、提出问题和解决问题,不断提高自己的业务能力,不断加强自身的业务修养,努力成为教学与管理的能手。
随着经济的高速发展,我国民办高等教育处于大好发展时期,前景广阔。作为高等院校教学与管理工作的重要组成人员,教学秘书是不可或缺的,在保证教学与管理工作有条不紊开展的过程发挥着重要的作用。因此,正视教学秘书的工作职责,提高教学秘书的职业素养,有助于民办高校教学质量的提高,有助于民办教育的良性发展。
参考文献:
[1]孔庆国.如何成为合格的高校教学秘书[J].高校论坛,2008 (12).
场璀璨的视觉盛宴。
出席嘉宾
开幕式上,上海市文化创意推进领导小组办公室副主任陈跃华、中国世界民族文化交流促进会执行会长马小枚、著名雕塑家钱绍武、北京紫檀文化基金会秘书长渠晓玲、上海世界你好美术馆常务副馆长杨文华分别发表了致辞,对全国高校毕业生优秀雕塑作品展的开幕予以祝贺。中国世界民族文化交流促进会副会长、《雕塑》杂志社社长范伟民在致辞后公布了“钱绍武学术奖・金奖” “陈丽华艺术奖・金奖”及银奖、铜奖的获奖名单。在相关领导与嘉宾向获奖学生颁发了奖项之后,中国世界民族文化交流促进会执行会长马小枚宣布展览正式开幕。出席活动的嘉宾还有:中国轻工业联合会副秘书长陈建国,中华文化促进会副主席郭杰,中国工艺美术协会副理事长、《雕塑》杂志社副社长林汉文,上海市文化广播影视管理局原副局长王小明,上海市青浦区文广局局长曹伟民,亚洲铜装饰协会会长谭德睿,上海世界你好美术馆执行馆长房福军,著名陶艺家、中国工艺美术大师周国桢,全国城雕委艺委会副主任、中国美术学院雕塑与公共艺术学院院长杨奇瑞,中国雕塑学会副会长、上海大学美术学院副院长杨剑平,中国工艺美术学会雕塑专业委员会顾问委员会主任朱尚熹,中国工艺美术学会雕塑专业委员会秘书长、《雕塑》杂志社执行主编宋伟光,中国美术家协会雕塑专业委员会秘书长、中央美术学院造型艺术学院副院长吕品昌,清华大学美术学院雕塑系党支部书记、副主任李鹤,鲁迅美术学院雕塑系主任鲍海宁,西安美术学院雕塑系副主任陈晓春,上海应用技术大学艺术与设计学院副院长舒燕,西安建筑科技大学艺术学院副院长姜涛,景德镇陶瓷大学雕塑系主任罗瑾,山东艺术学院雕塑系主任池灏,以及其他艺术高校负责人、学生代表、雕塑家、媒体记者、上海文艺界知名人士等。
作品评析
这次优秀雕塑作品展,展出了来自全国近40个艺术院校的100名学生的优秀雕塑作品,体现着“90后”一代认识世界、展示自我的观点视角与认识法则,承载着他们关于历史传承、文化变革和时代振兴的使命与理想。与往届展览相比,这
届学生的艺术视野更加广阔,积极关注社会、人文、自然,生态,在观念突破、新技术运用、媒介材料细化、艺术主题突破,风格体裁拓展等方面,取得了开拓性的创新实验,展示出了全新的艺术面貌,为当代中国雕塑艺术事业注入了新的气息与生机。可以看出,这些毕业生作品的艺术水准越来越高,一定程度上昭示了中国雕塑艺术的未来走向,体现出了国际性多元文化的冲击与碰撞下,我国新时期人文艺术领域全新的精神面貌与独特气质,以及雕塑艺术教育方面取得的巨大成就。为表彰这些优秀作品,组委会组织评委经过公平、公正的评选,评出以”钱绍武””陈丽华”命名的特别奖以及金银铜奖,激励更多的艺术高校毕业生创作出更精彩的艺术作品,回报社会,实现自身价值。清华大学美术学院的傅加获得了”钱绍武学术奖”;江南大学艺术学院的陈洁莹获得了“陈丽华艺术”;中央美术学院的李万秋、黄山,清华大学美术学院的孟祥柯,中国美术学院的李智敏、李罡,天津美术学院的邹洪泽,获得了银奖;西安美术学院刘海、湖北美术学院的潘悦、鲁迅美术学院的于淼等人获得了铜奖。此前,主办方还举办了优秀雕塑作品网展,评选网络人气奖,丰富了该项活动的内容并扩大了传播途径,受到更多观众的关注与支持。
学术研讨
下午14:30,召开了第十届“全国高校毕业生优秀雕塑作品展”学术研讨会。在中国美术家协会雕塑专业委员会秘书长、中央美术学院造型艺术学院副院长吕品昌和中国工艺美术学会雕塑专业委员会秘书长、《雕塑》杂志社执行主编宋伟光的共同主持下,来自各大美院的雕塑、陶艺,公共艺术等专业的负责人、骨干教师及文化学者,围绕“修养与创新”的主题,展开了精彩的讨论。中国世界民族文化交流促进会副会长、《雕塑》杂志社社长范伟民,瓷都陶艺泰斗、中国工艺美术大师周国桢,全国城雕委艺委会副主任、中国美术学院雕塑与公共艺术学院院长杨奇瑞,中国工艺美术学会雕塑专业委员会顾问主任朱尚熹,鲁迅美术学院雕塑系主任鲍海宁,清华大学美术学院雕塑系党支部书记、副主任李鹤,中央美术学院教授肖立,福州大学厦门工艺美术学院系主任潘尤龙,大连理工大学建筑与艺术学院艺术系系主任温洋,广州美术学院雕塑系副教授陈晓阳,西安建筑科技大学艺术学院副院长姜涛,西安美术学院雕塑系副主任陈晓春,山东艺术学院美术学院雕塑系主任池灏,景德镇陶瓷大学雕塑系主任罗瑾等人做了重点发言。主要涉及介绍与阐释各院校的教学理念,探讨当下雕塑教育与艺术人才培养、雕塑艺术跨学科创新与发展、雕塑教学改革与成果转化、专业创作与理论研究、艺术品牌与推广等方面,提出了许多积极有效的建设性意见,为中国高校艺术教学、科研、人才培养与就业做出了积极有效的探索。
活动寄语
本着“发现优秀艺术人才,推动雕塑教育改革”的宗旨,遵循弘扬学术、鼓励创作的主导精神,依托良好的媒体宣传平台、丰富的社会资源、全国文化艺术中心城市的地缘优势,“全国高校毕业生优秀雕塑作品展”活动至今已成功举办了十届,在历届举办成功经验基础上,在尊重独特个性、营造学术气氛、建立有效机制等方面做出了积极尝试,见证了十年来中国高校雕塑专业教育教学发展、转型的历史进程,同时又反映着每个结点的成就与经验。十次的坚持与付出,成就了“全国高校毕业生优秀雕塑展”策划创意、展示模式、运作思维上的创新、突破与提高。同时,该活动也得到了我国社会各界的积极响应,多个艺术机构、文化企业、公益基金会、艺术家个人提供了各种便利与资金支持,其中北京紫檀文化基金会专门设立“陈丽华奖”,支持、协助展览举办,以实际行动为社会公益事业做出了榜样,得到了中国雕塑界的欢迎与肯定。
尊敬的××董事长、
尊敬的××校长、李有庆副书记、
学院各位副院长、各位系部领导、各位教师员工们:
上午好!
我到经管院工作已有一年四个多月时间,担任的工作是院长助理兼财会金融系主任,实际上院长助理没有明确的工作职责,只是参加院长办公会、参与一些问题的决策,更明确的工作任务是负责一个大系的党政领导工作。
在**年的年终评奖中,我得到财会金融系全体教职工的支持,得到学院各位副院长和杨董、孙院长的充分肯定,获得了一等奖。让我在今天的大会上做获奖发言,实在是太惭愧了。
第一、**年财会金融系确实得到了长足的发展,学生规模不断扩大、师资队伍建设初见成效、校内外实习实训不断加强、教育教学质量不断提高。这一切都是得益于杨董和孙院长的运筹帷幄,得益于各位副院长和各系、各部门的鼎力支持,得益于我系全体师生的团结奋斗、共同努力,如果没有这么多人的帮助,财金系也不可能取得如此成绩,我在此向各位领导、各位同事表示深深的谢意。
第二,按照中共**省委、**省人民政府《关于深化改革大力发展高等教育的决定》和《中共**省委高校工委办公室、**省教育厅办公室关于切实加强学校现代管理学习活动的通知》精神,我们系的工作和我本人还存在很大的差距,特别是如何发挥民办高校“面向市场办学,学校管理机制灵活,有更大办学自主权”的优势上有许多文章可做。因此获得一等奖只表明了领导和同事们、老师们对我工作的一种期望和更高的要求。
在经管院工作的一年多时间里,我看到从董事长、院长到各级干部,从教师到员工,每一位都是兢兢业业、勤奋工作,教学管理规范,学生管理严格,宿舍、安全、卫生管理井井有条,特别是第一线的双肩挑教师,课堂教学、班级管理十分辛苦,从早到晚、任劳任怨,有人戏称“只要在经管院干过的,出去在哪个岗位上都能一人顶几人”,所以我们要特别感谢在第一线辛勤耕耘的老师们。
我在财金系工作,经过调研、思考,提出了“让每个学生成长与发展”的办学理念,因为我始终认为无论是公办高校还是民办高校,他们的教育目标都是一致的,都是为社会培养合格人才。从这一目标出发,去年上半年学习实践科学发展观时,我们提出了四多,即“多干学生急需的事,多干对学生有益的事,多干打基础的事,多干管长远的事”。我们在实际工作中也确实在这“四多”上下了功夫,做了许多使学生受益的事。学生到我办公室谈心时说:“老师,我到经管院学习,学到了好多东西,找到了自信。”听到学生的反馈意见,我作为一位教育工作者,是多么的欣慰和感到有价值。
2010年对经管院来说,是向本科院校迈进的关键一年。我们应该清醒地看到,前途是光明的,差距是很大的,特别是在师资队伍建设和科研工作方面差距极大。但是我们有信心去改变现状,认真分析,努力创造,利用一切可利用的资源,苦练内功,提高质量。我相信,经管院在杨董、孙院长的领导下,在全体教职工的努力下,2010年会有更大的飞跃。
最后,在本学期即将结束,2010年新春即将来临之际,我衷心的祝愿各位领导、全体教职员工身体健康、家庭幸福!祝愿经管院在新的一年中以崭新的面貌,名列西南地区高职院校的前列,为社会、为广大学生做出贡献。
而在民办教育界,尤其是陕西民办高教领域,丁祖诒的去世被赋予更多意义。
丁祖诒上世纪80年代创办了现在的“西翻”,并在20多年中把学院规模推到中国民办高教最高点。学院官网显示:有4万名全日制住校生,毕业8万余名复合实用型涉外人才,拥有70万平方米自有校舍,校园占地3000亩,自有校产12亿元。
丁祖诒的办学梦想是要把“西翻”办成“东方哈佛”。“东方哈佛”在2011年底就开始遴选继任者。身为董事长的丁祖诒提议,并经院董事会研究决定,由在“西翻”工作多年的沈久福教授出任院长。这一任命于2012年1月16日获教育部发展规划司批复。
丁祖诒离世后,董事长职位正式由女儿丁晶接任。公开资料显示,丁晶身影已频繁出现在“西翻”的行政、外联事务中,并在新的招生季开始之际,像他父亲那样代表“西翻”接受报纸、网络访谈。她在访谈中致力于推介“丁氏六大教育理念”,并积极展望“西翻在新一届领导班子带领下如何做到‘继往’和‘开来’”。
“家族世袭”渐成治校模式
在西安民办高校中,“家族世袭”的治校风气并非自“西翻”而起,2007年,西安培华学院就有成例在先。
西安培华学院是一所与“西翻”规模相当的民办高校,老校长姜维之被视为陕西民办高校第一人。学校坐拥西安高新区、长安区两个校区,占地近2000亩,各类在校生逾33000名。
在民办高校动辄上万学生、学校基础设施甚或远超同类公办院校的西安,“培华”引以为傲的,并非规模和“硬件”,而是它的历史渊源和近年先人一步的“政策”争取。
西安培华学院在2003年4月16日经教育部批准升格为本科学校,由此成为我国西部地区十二省市区首所民办本科院校。2007年6月21日,经陕西省学位委员会批准,它再次成为西部十二省市区首家拥有学士学位授予权的民办本科高校。
“培华”最早可追溯到1928年创立的“西安第一平民女子职业学校”。1935年,邵力子及夫人傅学文女士、杨虎城将军夫人谢葆真女士,以及宋美龄等社会名流,再次捐资建校于西安市后宰门,并更名为“陕西省私立培华女子初级染织科职业学校”。
建国后逾半个世纪的“培华”发展进程中,姜维之是学校灵魂人物之一。1949年5月20日西安解放,西安军管会派员进入“培华”,同年8月姜维之即在此任教。3年后,他被任命为“培华”常务副校长。1983年重振“培华”时,姜正式任校长。
姜维之带领“培华”走到2007年,以82岁高龄阖然长逝。培华官网“大事记”显示,姜维之辞世8天前,其孙姜波被学院理事会任命为理事长、法人,兼任院长。
就在丁祖诒辞世前1月,2012年2月17日,西安培华学院在长安校区维之图书馆前落成了姜维之铜像。
2012年6月25日,即丁祖诒逝后百天,“西翻”亦在学校落成“丁祖诒教授铜像”。
继承愿望
西京学院是西安又一所在校学生人数超过3万的民办高校。它创办于1994年,是国家批准的西北地区唯一一个自学考试综合改革试点单位和主考院校。2011年10月,经教育部审批,西京学院获得研究生招生资格。这也是新中国成立以来,我国民办高校首次获得研究生教育资格。
西京学院重要开创者之一任万钧,现任学院院长,1941年出生的他已届71岁高龄。任万钧女儿任芳,生于1972年,30岁时即被任命为西京职业学院(西京学院前身)副院长,3年后任西京学院第一副院长,2008年3月至今,正式出任西京学院执行院长。
西安外事学院与“西翻”、“西京”齐名,在校学生人数将近4万。学院创始人黄藤,曾经集董事长、院长职务于一身,现专任董事长一职。学院官网“学校领导”信息显示,现任学院执行董事长为黄詹媛,乃黄藤之女。
“培华是最早遇上接班人问题的,培华任命姜波为理事长、院长时,报到省里。结果省里、教育厅都十分纠结。如果同意,意味着陕西的民办教育是可以继承的。”熟悉这一情况的西安某民办院校一位副院长告诉
《瞭望东方周刊》,“但如果不同意,对陕西民办教育整个行业将是个致命打击。现在的举办者就要考虑,我百年之后,咋办。”
事实上,就在姜维之去世当年,陕西另一所知名烹饪旅游专修学院创办人、院长去世,陕西省教育厅同样面临该学院创办人职务是否交由其女儿来继承的难题。
“省里搞政策研究的一帮人,研究半天,觉得同意不合适,可是,不同意的理由又是啥?有次吃饭,大家就向他们提出来一个问题,如果姜波不是姜维之的孙子,他个人条件能不能担任这个院长。”前述副院长说,“这才一语点醒梦中人,最后两个都批了。”
十数年浸淫在陕西民办教育界,该副院长的观察是:“此次批复后,后面即照搬照抄,大家照着《民办教育促进法》等法律、法规对院长、董事长、理事长的任职资格,看儿女哪条不够,赶紧补就是了。”
“西安一位民办高校老校长,看培华批下来后,领着自家女儿到教育厅,把各个处室门敲开,见人就给介绍,这是我女儿,现在是执行院长,下一步就是院长了。”
办学者思想高度不够
陕西民办高校“家族世袭”的治校风气渐露头角,对此,陕西省教育厅并非无动于衷。尽管至截稿时该厅对本刊的采访申请尚未答复,但作为教育行政主管部门,其对省内民办高校的治理或正暗中发力。
陕西省政府于2012年第一场新闻会上公布了《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》。
《意见》第二条显示,陕西省试图给民办高校建立一套分类管理体制。第1款意见为:“民办高校、高等教育助学机构分为非营利和营利性两类,由举办者自愿申报,省级有关部门审核确定。其中非营利性包括捐资举办的学校、出资举办不要求取得合理回报的学校,以及出资举办要求取得合理回报的学校。”
该条第3款进一步要求“改进法人登记办法”:“非营利性学校经省教育厅审核后,由省民政厅依法登记。其中捐资举办、出资举办不要求取得合理回报的学校,登记为民办自收自支事业单位法人;出资举办要求取得合理回报的学校登记为民办非企业法人。营利性学校由省教育厅审核后,省工商行政部管理局依法登记注册为企业法人。”
截至目前,该《意见》已届半年,陕西省尚未正式向外界民办高校申报数据。接受《瞭望东方周刊》采访的陕西民办高教业界人士普遍理解为,《意见》第二条就是要把陕西民办高校“收编”成“事业单位法人”,“政府难道打算要回去?”
“看起来给了你权利,让你把学校申办成自己的企业,但实际上恐怕没有人敢这样做。”一位西安民办高校负责人向本刊记者摆出了现实问题,“政府不给你招生计划,不给教育用地优惠政策,不给免税,你一个民营企业办教育,能办得起来吗?”
在业内人士看来,实际操作中,民办高校很难走通纯企业化路子,而这个现实问题似乎也为行政部门所看穿,于是才针对性出台了《意见》第二条。
陕西民办高校“家族世袭”治校将走向何方,陕西省政府民办高校分类管理政策又将把辖区内的民办高教带往何处,现时尚难断言。就此两种情形,《瞭望东方周刊》采访了南方科技大学校长朱清时,朱清时说:“这两个情况都说明,我们国家民办高校的思路起点太低。”
朱清时以力主大学“去行政化”而知名,南方科技大学的每一步进展都吸引众人瞩目。
朱清时认为,无论家族世袭,还是政府“收编”,都有违教育规律,是从权力的归属上、从抓住权力这个出发点去办学。
一、加强领导,提高认识,使对口支援工作成为推动学校发展的关键工程
教育部对口支援计划的实施对加强新疆大学的学科建设、师资队伍建设,提高学校的教学科研水平和人才培养质量,推动学校改革和发展等方面具有重要意义。新疆大学党委高度重视对口支援工作,多次召开常委会议,为加强对口支援工作的领导,成立了以校党委书记和校长为组长的“新疆大学对口支援工作领导小组”,并成立由党委(校长)办公室行政管辖,专人负责的对口支援办公室。学校各职能部门、各学院也成立了专门的工作机构,做到了对口支援工作分工明确,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。
校党委把“加强和改进对口支援工作”作为中心组学习的重要内容,经常组织学习教育部关于对口支援工作的新精神、新安排、新部署,研究解决学校对口支援工作出现的新情况、新问题,不断提高学校各单位做好对口支援工作的积极性、主动性。在学习西安交通大学、武汉大学等高校在人才培养、学科建设、科研开发和学校管理等方面的成功经验基础上,紧紧抓住对口支援这一有利契机,促进了学校各项工作的发展。
二、我校开展对口支援工作情况
(一)西安交通大学
2004年以来,西安交通大学对我校的支援工作力度不断加强。西安交通大学党委书记王建华在一年内四次访问我校,磋商对口支援工作。2005年5月,我校领导多次带领有关部门负责人前往西安交通大学讨论对口支援工作,双方在干部挂职交流、研究生培养、师资培训、实验室建设、图书馆建设、经费保障等方面达成了一定共识。
1. 学科建设
两校的领导经过深入细致的分析,认为加强我校的学科建设是对口支援工作最好的切入点。在2006年全国第十批博硕士点申报工作中,西安交通大学党委书记王建华、校长郑南宁多次来新疆大学指导工作,提出了许多建设性的意见和建议,并派遣挂职干部专门负责博士点申报事宜。
2006年在全国第十批博硕士学位授权审核中,我校新增7博士点,其中工科博士点4个,实现了零的突破。这与西安交通大学的大力支持和帮助密切相关。通过新增博士点、博士生导师和西安交大的专家的力量,加强了我校工科的学术团队建设,提高科研和人才培养水平。
2. 干部挂职交流
2006年3月新学期伊始,西安交通大学陆续派出4名干部来我校挂职,分别任我校数学与系统科学学院副院长、机械工程学院副院长、建筑工程学院副院长和后勤服务中心主任助理。这些挂职干部不畏艰苦、勤勉敬业,特别是在我校机械工程学院挂职任副院长的尚春阳教授,主动向组织申请继续在新疆大学工作半年,以帮助机械工程学院在学科建设方面取得较快发展。
为了进一步加强两校对口支援工作的深度与力度,西安交通大学党委书记王建华亲自将王小力同志送到新疆大学,担任新疆大学党委委员、常委、副校长,帮助新疆大学加强工科建设。与此同时,我校也派出2名干部赴西安交通大学分别挂职图书馆副馆长和后勤服务中心主任助理。
3.师资培养工作
2005年11月,西安交通大学聘任我校15名教授为其博士生导师,并从2006年春季开始在西安交通大学招收博士生。
2005年西安交通大学接收了我校经管、信息和电气专业4名推免研究生,毕业后作为我校的师资。同年11月,为加强新疆大学的师资队伍建设,西安交通大学向国家学位办积极申请了30个硕士研究生招生指标,专门为我校相关专业教师单独组织考试。与此同时,我校15名被西安交通大学聘为博士生导师的教师也开始进行2006年的博士生招生工作。2006年春季,我校兼职导师共招收博士生13人(13人均为我校在职教师,其中物理学专业2人,机械工程专业2人,材料科学与工程专业7人,电气工程专业2人);2006年秋季,西安交通大学招收我校8名青年教师攻读博士学位,以单独考试方式招收我校12名青年教师攻读硕士学位。
4.成立西安交通大学研究生院新疆大学研究生分院
2005年11月5日,西安交通大学研究生院新疆大学研究生分院揭牌仪式在新疆大学隆重举行。新疆维吾尔自治区党委副书记努尔·白克力、西安交通大学党委书记王建华,新疆维吾尔自治区教育厅党组书记赵德忠、新疆大学党委书记王桐等领导同志和新疆大学师生代表共350余人参加了揭牌仪式。在揭牌仪式上,西安交通大学党委书记王建华与新疆大学党委书记王桐签订了《西安交通大学研究生院新疆大学研究生分院建设方案》。研究生分院的建立,对于进一步加强新疆大学研究生教育,争取正式成立新疆大学研究生院具有积极的推动作用。
5.教师讲学工作
西安交通大学谢友柏院士、卢秉恒教授、王兆安教授等学科带头人来我校开展学科建设研讨和学科前沿讲座。2004年7月~2005年7月,选派李旭祥教授到我校相关院系讲授环境工程设计及过程控制、水污染控制工程课程。西安交通大学信息学院刘仁江教授系统的给本科生讲授了自动化仪表与过程控制课程,并为学院学科专业建设提出指导性意见。西安交通大学党委书记王建华教授、电气工程学院院长王兆安教授、电气工程学院索南教授等曾先后来院讲学和指导工作。
西安交通大学数学学院于2006年3月至7月委派博士生导师彭济根教授来学院担任挂职副院长,为师生举办学术报告,并讲授本科生课程和负责研究生的教学与管理工作,使学院的管理和学科建设工作收益颇多。同年7月,西安交通大学副校长、博士生导师徐宗本教授也前来讲学,受到广大师生的好评。
6.图书馆信息建设和网络教育建设
目前,西安交通大学图书馆已向我校图书馆免费提供自建数据库:《钱学森特色数据库》、《学位论文全文数据库(题录)》、《重点学科导航数据库》、《联合书目信息数据库》、《西文生物医学期刊联合目录》。2004年8月,西安交通大学向我校赠送了1200个品种、6000余册、价值11万元的图书资料;同时,还为我校专门培训了两名图书馆工作人员。上述工作,对进一步推动我校图书馆的信息化建设,起到了一定的促进作用。
网络教育建设。西安交通大学赠送给我校价值八万元的远程教育卫星接收设备,帮助我校建立了一个校内地面卫星接收站。
7.实验室建设
2004年10月,西安交通大学王建华书记亲自带队,赠送给我校价值25万元的实验设备,用于我校工程训练中心的工业系统测量和驱动与控制实验室建设。
(二)武汉大学
武汉大学的支援学科为法学、测绘科学与技术和数学。
1.干部挂职交流
武汉大学法学院皮勇博士到我校法学院担任副院长,为我校对口支援工作的开展做了大量的工作,在他的积极努力下,学院师资队伍建设取得了一定成绩。
2.交流与合作
2006年6至7月,武汉大学法学院书记莫洪宪、院长曾令良来学院就对口支援建设以及学科发展进行指导,同时就援疆学科发展的前沿问题与教师们进行了交流,并赠送给学院5000余元的专业书刊。
在“数学学科战略发展规划“和“师资队伍发展规划”的制定过程中,武汉大学数学学科有关专家提出建设性意见和建议,使这两个协议更加完善。此外,武汉大学还为数学学院复制了近1000册最新外文期刊和图书。
3.师资培养
我校建工学院测绘系系主任阿里甫、易学锋于2006年年底前往武汉大学签定了对口支援协议。该校于2007起,在少数民族人才培养方面给予我校特殊政策。
武汉大学法学院2007年接受我校法学院两名青年教师进修,1名博士进入其博士后流动站从事研究。2007年9月将接受法学院2名本科生和2名硕士生前往武汉大学进行专业学习。在数学学科人才培养上,武汉大学将于9月接受我校一名教师去武汉大学进修。
4.教学指导
武汉大学电气工程学院院长陈允平教授、副院长谈顺涛教授一年来为电气工程学院学科建设和博士点申报给予了热情指导和帮助。学院两次派人去武汉大学进行短期调研、学习,收到了很好的效果。在法学方面,2006年12月,武汉大学法学院选派了法律史学柳正权教授来学院讲学、指导,并对法律史硕士点的建设提出了许多建设性的意见。
(三)大连理工大学
2006年8月,大连理工大学派出赵宗昌教授(博士生导师)到我校化学化工学院担任副院长,具体落实双方所达成的协议,并协助学院开展学科建设等工作。
1.师资培养
基于我校实际情况,赵宗昌副院长主动和大连理工大学联系,争取适当减免培养费,并为考生联系博士生导师,去年10月已经有4名考生参加大连理工大学博士生入学考试,其中三名教师被该校录取。
2.学科建设
大连理工大学利用自身人才和技术等方面的优势,积极协助新疆大学申请“应用化学”、“物理化学”博士点。在大连理工大学的指导和帮助下,在2006年全国博硕士学位授权审核中,我校这两个学科的博士学位授予权均获得了批准。
3.教学与学术交流
2006年下半年,赵宗昌副院长为学院30多名研究生讲授了“计算流体力学和传热学”课程。同时,为学院全体师生举办了专题报告,学生对讲座普遍反映良好。
4.实验室工作
2007年,教育部已经正式批准在新疆大学建立“石油天然气精细化工省部共建重点实验室”,赵宗昌副院长作为技术专家之一参加了重点实验室”立项论证工作,并为该重点实验室提出了许多可行性意见。
5.积极开展科研工作
充分利用大连理工大学技术优势,结合新疆太阳能特点,赵宗昌副院长整合两校的学科力量,主持开展了“太阳能空调关健技术研究和示范化装置”项目,并同新疆一家企业签订了技术开发合同(开发经费20万元),目前经费已经到位,设计研发工作开展顺利。
(四)与北京大学等高校的工作情况
根据教育部关于对西部地区高校实行政策倾斜的有关规定,我校还与北京大学、清华大学、同济大学、上海交通大学、北京外国语大学、中国矿业大学以及东华大学等高校建立了对口支援联系。2006年3月,北京大学生命科学学院接受我校孙素荣副教授作为访问学者,时间一年。今年3月,我校化学化工学院已有1位教师考取北京大学的相关专业的博士生。北京大学积极协助学院申报“应用化学”、“物理化学”两个二级学科博士点,加强了两校在该学科建设方面的合作。
同济大学建筑与城规学院与我校建筑工程学院建立了两校学生实习基地,并无偿提供本科培养计划、教学大纲、国内外专家的讲座光盘以及各类教材等。我校选派三位教师先后在同济大学建筑城规学院进修。2007年,我校二级学科建筑设计及其理论硕士点获得批准,同济大学将在研究生培养方面给予支持。2006年10月,同济大学派遣2名博士到我校建筑工程学院从事教学工作。2007年3月,同济大学城规学院规划系主任赵民教授及3名博士研究生来我校建筑工程学院授课。
北京外国语学院著名学者王福祥被我校外国语学院聘为客座教授,他对我校俄语语言文学硕士点的申报给予了大力帮助;并提供了该专业的研究生、本科生培养方案和教学计划;帮助我校对现有的英、俄语本科专业进行学科调整。每学期派2-3具名有硕士以上学历的研究生来我校任教。2007年招收我校俄语专业博士委培研究生1名。同时,委派教师与我校教师联合申报了校级课题,并派教师为我校师生作学术讲座。清华大学先后接受我校3位教师和2名研究生调研和短期学习。2006年暑期,清华大学副校长龚克教授、电机系的梅生伟教授先后来我校电气工程学院进行讲学和业务指导。
东华大学帮助和促进我校艺术学院的学科建设工作,合作领域涉及纺织工程专业、服装设计与工程专业以及艺术设计专业等。
2007年4月,我校塔西甫拉提副校长一行赴中国矿业大学就对口支援工作进一步进行接洽。2007年,中国矿业大学招收我校1名青年教师攻读博士学位。
(五)存在的问题
通过对口支援工作,西安交通大学等有关内地高校不论是在具体工作方面,还是在办学思路、教学理念、发展模式等方面,对我校的进一步发展都予以了支持和帮助。但是,也有一些问题和困难,主要表现在:
1. 对口支援中,我校一些院系由于承担的费用过大,成本过高,对口支援工作难以顺利展开。
2. 现有支援高校在学科上还不能充分满足我校多学科发展的需要,希望增设援疆学科数量,以促进这些学院在重点学科上的突破和发展。
3. 对口支援双方高校要进一步加强联系,更深入地推进支援和合作。
三、今后的工作计划
通过一年的援疆学科建设工作,我校已与上述11所高校在不同程度上建立了支援合作关系。援疆学科建设计划大大促进了我校相关学科建设的发展,提升了教学与科研水平,为我校培养了一批教学和管理人才。今年4月,塔西甫拉提·特依拜副校长、研究生院常务副院长贾殿赠、人事处处长李永晟等一行前往北京大学、清华大学、北京交通大学、北京外国语学院、中国矿业大学、上海交通大学、同济大学、东华大学就学科建设、师资队伍培养及合作研究等方面与对口支援学校达成共识。
(一)继续狠抓落实援建工作,把援建工作纳入到我校“十一五”规划中,作为本校发展规划中的重中之重。开展人事制度改革等相应配套措施,调动各学院教师工作和学习的积极性,并将援建工作实施效果作为校各学院领导业绩考评的重要指标。
(二)计划今年8月与各支援高校举办一次“对口支援工作年度例会”,检查、总结一年来的工作进展情况,并就下一阶段主要工作进行协商部署。
(三)积极保持与各支援高校的密切联系,就援建事宜进行沟通接洽,根据我校和支援学校的实际情况,形成有目标、有重点的对口支援协议。双方进行深入具体的合作,落实协议中的各项意向,实现双方优势互补、共同发展。
(四)一年来,优秀干部来我校挂职大大提高了学校管理工作水平,使学校的本科生、研究生管理得到一定改进。我校将在管理工作水平和推动管理队伍建设方面不断加强与各支援高校的合作,计划下一年度相应增加到支援高校的干部挂职人数。
(五)根据学科发展的需要,充分利用对口支援院校的优势,积极把握有利条件,实现我校我在重点学科上的突破和发展。
(六)以科研合作为龙头,联合争取对我区发展有重大意义的项目、成果,以此带动我校相关学科建设、师资队伍建设全面发展。我校还将在远程教育、教授学者交流互访、学分互认、网上选课等方面进行合作。
最有生命力的平台
在接受记者采访前,张国军刚接待了一批从外地来取经的客人。广东华中科技大学工业技术研究院,是当地发展较好的新型研发机构,作为常务副院长的张国军,每个月都要接待多批前来学习经验的人。
2016年44岁的张国军曾是很多人眼中的“科研干将”。33岁,他被破格晋升为教授;36岁,他担任华中科技大学机械科学与工程学院副院长。
“按照之前的规划,可能会在高校里面努力做科研。”张国军说。但8年前,在学校指派下,张国军来到广东东莞,负责研究院具体事务,从“实验室”到“市场”的人生转型就此开始。
“我当时自己开着车,走遍了东莞28个镇和4个街道,实地去了解企业的需求。我认为,新型研发机构是高校和企业之间的桥梁,一定要充分了解企业的真实诉求。”张国军说。
截至目前,广东华中科技大学工业技术研究院已经为7000多家企业提供科技服务,并且孵化了近百家企业,其中3家已在新三板挂牌,带动了一批科研团队成长、壮大。
事实上,与张国军的经历相似,多数新型研发机构负责人此前曾是高校或科研院所的学术领头人出身。如中山大学大亚湾石化研究院院长纪红兵是教育部评选的“杰青”,曾获得国家科学技术进步奖;深圳清华大学研究院院长嵇世山曾担任清华大学科技开发部主任。
这些专家和部分地方科技部门负责人认为,足够的学术素养和经历几乎是掌舵新型研发机构的必要条件,“从实践看,相当部分由高校行政人员主导的新型研发机构发展通常要慢一些、差一些”。
不给自己留后路
不少新型研发机构的当家人也坦承,学术背景并不是搞好新型研发机构的“充分条件”,能否掌握国家政策方针、有改革的勇气和魄力、熟悉市场和资本运作,同样至关重要。
深圳清华大学研究院院长嵇世山说,新型研发机构的发展没有先例可循,只能摸着石头过河,“从研发机构发展模式,到人员招聘、企业孵化等,无论是国内还是国外都没有成熟经验可借鉴,只能依靠自身的探索进行创新。作为机构负责人,必须既懂科研,又熟悉市场,同时了解企业需求,具备管理和统筹能力,扮演好多面手角色”。
此前在高校期间,嵇世山曾担任清华控股有限公司董事,对于市场金融资本运作非常了解。深圳清华大学研究院历经20年的发展,成功孵化了1500多家企业、20多家上市公司。如今,广东省又与清华大学联合设立了清华珠三角研究院,力图把深圳清华大学研究院的模式进行复制和推广。
在从“实验室”到“市场”的转型过程中,为了更好带领研发机构发展,辞去原有行政职务成为多数新型研发机构负责人的共同选择。
“机构要‘断奶’不靠政府拨款,研发人员也要自断后路,才能真正投身到市场之中,投身到创新驱动转型之中。”辞去中山大学处长职务的纪红兵说。
多位科技主管部门负责人认为,从“辞职潮”到“创业潮”的过程中,一大批“中国式硅谷人才”不断涌现。他们充分发挥自身的才智,带领着新型研发机构搭建起科技和经济连接的桥梁。
期盼容错机制做保障
如何才能加快新型研发机构探索步伐?多位研发机构负责人认为,带领研发机构发展,不能仅仅依靠个人的热情和闯劲,要想让“中国式硅谷”这片土壤更肥沃,关键的“养料”是建立容错机制和差异化评价体系,这样才能激发大家干事创业的热情。
嵇世山建议,在推动新型研发机构发展中,要制定容错机制,划定“红线”。“新型研发机构是新生事物,要允许它犯错误,管理部门要有容错心理。有了容错机制做保障,往前探的步子才能更快。”
“子承父业”渐成趋势
2012年3月12日,中国民办高等教育界的领军人物、西安翻译学院创始人丁祖诒逝世。时值全国“两会”期间,此事立刻在教育界委员中引起关注。惋惜的同时,也引发了对于民办高校接班人问题的思考,有媒体以“寻找中国民办教育接班人”为题来悼念丁祖诒。
2010年的一篇报道显示,由于年龄的关系,丁祖诒已经开始考虑接班人的问题。对于未来的接班人,他提了两个标准:首先要无私,一切为学生;其次要能干,须不断创新。
2011年10月由西安翻译学院董事长丁祖诒提议,经院董事会研究决定,任命沈久福担任西安翻译学院院长。关于董事长的人选,丁祖诒去世前曾引起业界猜测。丁祖诒逝世后,其长女丁晶接任董事长一职。
选择子女作为“接班人”,实际上是许多民办高校创办人的做法。
2013年全国“两会”,教育界有两位新当选的代表委员受到媒体关注。一位是十二届全国政协委员、时任西京学院执行院长任芳,另一位是十二届全国人大代表、黄河科技学院院长杨雪梅。
受到关注的除了他们是民办教育界的新面孔,还因为她们的父辈是中国两所知名民办大学的创办人。
任芳,西京学院创办人任万钧之女。有资料显示,任芳在30岁时即被任命为西京学院(时为西京职业学院)副院长,3年后任西京学院第一副院长,2008年出任西京学院执行院长。2013年6月担任西京学院院长。
杨雪梅则为黄河科技学院创办人胡大白之女。据了解,杨雪梅1999年进入黄河科技学院,开始参与学校管理,先后任新闻办主任、校长助理、副校长、执行校长。2012年11月,黄河科技学院董事会下发通知,任命杨雪梅为黄河科技学院院长,胡大白担任董事长。
在中国民办高校中,较早涉及接班人问题的当属西安培华学院。2007年,西安培华学院创办者姜维之溘然长逝。在姜维之去世前,其孙姜波被学院理事会任命为理事长、法人,兼任院长。
西安外事学院的创始人黄藤曾集董事长、院长职务于一身。学院现任执行董事长为其女黄詹媛。
从表面看,这种“家族世袭”的现象似乎集中在了陕西,更准确地说是西安。那么,这是不是陕西民办高校独有的现象呢?
为了深入了解这一问题,本刊记者采访了中国民办教育协会民办高等教育委员会常务副理事长李维民。从1990年至今,李维民亲身经历了陕西民办教育初创、规范和发展的各个阶段。
“在西安,‘家族世袭’并不具有普遍性。”李维民的解释是,经过近30年的发展,西安现有民办高校18所,其中第一代创办人的子女现任董事长或理事长的有4人,现任院长的有1人,占总数的27%,不足1/3。
浙江树人大学民办高等教育政策与管理研究所副所长王一涛,曾对民办高校创办者“子女接班”现象进行过调查研究。他的观点是:在西安,很多民办高校的创始人培养子女接班,这给社会公众造成了一种假象――认为这种现象集中在陕西。“其实,民办高校的‘家族世袭’现象不仅仅在陕西大量存在,在全国其他地区也大量存在,只不过陕西的民办高校很多,影响很大,所以‘家族世袭’的现象也相对普遍而已。”
北京吉利大学校长助理赵开华在接受媒体采访时也坦言这种现象在中国的民办高校中非常普遍,“我知道的很多民办高校都采取了这种方式。”
我国现有的民办高校大多创办于20世纪八九十年代,民办高校的创办人往往是退休后的政府干部、高校领导或教师,经过二三十年的发展,创办人的年龄普遍比较大了,他们需要选择新的接班人来继续他们的事业。接班人问题也成了我国民办高等教育发展中的集体性问题。从目前情况看,以家族化的方式完成管理者更替已经成为第一代民办高校创办者广泛采用的传承方式,甚至可以说是首选的传承方式。
除了已经完成接班的民办高校,还有很多民办高校,虽然创办人的子女尚未接班,但接班的迹象已比较清晰,接班或只是时间问题。在一些民办高校中,创办人还没有完全退出学校领导岗位,但创办人子女已经在学校拥有了较高职位。一旦接班的时机成熟,子女随时可能成为学校的“一把手”。
当然,并非所有民办高校的接班都是“子承父业”“家族世袭”。浙江树人大学、北京城市学院、黑龙江东方学院、南京三江学院等民办高校,就是通过非家族化的方式选择出了学校领导。但是,目前通过公共化方式选择接班人的高校仍不多,只有十余所,在民办高校中所占的比例比较低。
从“愿意”到“能够”
为什么会有如此多的创办人选择让子女接班?相关管理部门是否认同这种方式呢?
西安一位民办院校副院长曾向媒体透露,西安某学院任命创始人后代为理事长时,报到省里,结果让相关部门十分纠结。如果同意,意味着陕西的民办教育是可以继承的。如果不同意,对陕西民办教育整个行业将是个沉重打击――现在的举办者就要考虑:我百年之后,咋办?
王一涛告诉本刊记者,这种担忧源于在家族企业中,企业家可以仅把企业所有权继承给子女,而另选职业经理人来管理企业,这是企业“所有权和管理权相分离”的一种形式。但所有权和管理权分离在民办高校中是行不通的。“因为根据《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规,民办高校创办者并不享有民办高校所有权,至少不享有投资增值部分的所有权,所以从法律上讲,创办者没有资格将民办高校所有权继承给子女,也就是说,一旦民办高校举办者的子女失去参与民办高校管理的机会,那么,创办者的子女就将和学校没有关系。”
这几乎使得民办高校创办人培养子女作为接班人成为不二选择。
据了解,目前,民办高校创办者的已接班子女可以分为两类:一类是接替创办者任董事长或理事长;另一类直接担任校长。
“这需要澄清一个概念。”王一涛说,“尽管担任校长或董事长是子女接班的标志之一,但最关键的标志是看子女是否掌握了学校的控制权。”
怎样才算是掌握了学校的控制权呢?《中华人民共和国民办教育促进法》规定:董事会是学校的决策机构,享有聘任和解聘校长等重要职权。因此,控制了董事会,就可以认为获得了学校的控制权,就可以认为成为新的接班人。当子女的权力足够影响董事会决策的时候,即使他(她)不是校长,也不是董事长,也算是实现了接班。
但要想真正获得学校的控制权,让子女顺利接班,仅仅有个人愿望是不足够的。
《中华人民共和国民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》是约束我国民办高校办学行为的基本法律法规。记者了解到,《中华人民共和国民办教育促进法》第十九条、二十条、二十一条,《民办教育促进法实施条例》的第十九条、二十条、二十一条分别规定了民办高校理事长(董事长)和校长的产生办法及其权限。根据上述规定,理事长(董事长)和校长的产生方法以及各自权限都属于民办高校的内部事务,只要不违反《中华人民共和国民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》规定的基本程序和要件,民办高校内部产生的理事长(董事长)和校长都受法律承认和保护。
“《中华人民共和国民办教育促进法》并未明令禁止或限制家族成员介入管理,在面临接班问题时,不少民办学校创办人希望自己的子女来接班,将其作为第一人选也就是很自然的事情了。”上海市教育科学研究院原副院长忻福良说。
中国民办教育协会名誉会长陶西平告诉本刊记者,当初在制定《中华人民共和国民办教育促进法》时,曾有人提出过亲属接班是否需要写入该法?对此,有人质疑,《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》都没有涉及这个问题,如果《中华人民共和国民办教育促进法》提及,会不会存在体制性歧视?因此,民办高校创办者亲属接班问题并未从法律上予以明确。
现实中,一些接班人在接班时仍然遇到了波折。
西安那位民办院校的副院长介绍,面对一民办高校子女接班人问题,“省里做政策研究的人,研究半天,觉得同意不合适,可是,不同意的理由又是啥?有一次,大家就提出来一个问题,如果接班人不是创办者子女,他个人条件能不能担任院长?”最终,省里研究政策的人认同了学校作出的接班人决定,但前提是:该接班人符合相关条件。
根据该副院长的观察,此次批复后,大家遵照《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规对院长、董事长、理事长的任职条件,看儿女哪条不够,就赶紧补充。
事实上,一些民办高校的创办人早已“有意识”地在培养子女。通过调查发现,从教育背景来看,很多民办高校创办者的子女具有硕士或博士学位,出于“专业对口”考虑,一些民办高校创办者的子女获得了教育学博士学位,还有一些创办者的子女具有海外留学背景,甚至获得了国外名校的博士学位。
相对于教育背景和学术成就,管理水平是民办高校领导者所需的更重要的能力和素质。为了让子女顺利接班,很多民办高校创办者让子女从基层做起,在实践中锻炼管理能力。西安翻译学院的丁晶、西京学院的任芳、黄河科技学院的杨雪梅都有长期在学院历练的经历,这为他们最终成为学校的“掌舵者”增加了砝码。
王一涛认为,尽管《实施意见》对民办高校家族化管理作出了一些规定,但规定不明确。“董事会中举办者代表的比例应该是多少?校长和哪些关键领导岗位应该实行亲属回避制度?等等。这些关键问题都没有说清楚。”
合理的“矛盾”
尽管在民办高校中,子女接班的现象已经相当普遍,但大部分民办高校的创始人或其接班人对于“家族世袭”问题都表现得很低调,甚至是刻意回避。
是什么让这些民办高校创始人在培养女子为接班人问题上“犹抱琵琶半遮面”呢?
原因之一在于民办高校公益性事业的属性。
其实,“家族世袭”的现象在家族企业中是很正常的,但根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》等法律,我国的民办教育是公益性事业,我国几乎所有的民办高校也都声称自己是公益性的,既然是公益性事业,其领导人就应该通过公共的方式来选拔。民办高校的创始人在退休前培养子女接班,这就让接班问题变得很敏感。
原因之二则在于民办高校作为企业的营利属性。
厦门大学副校长邬大光的一项调查研究显示,我国大约有90%的民办高校都是“投资办学”而非“捐资办学”。所谓“投资办学”,说白了就是举办者希望得到经济上的回报。当然,举办者培养人才是主要的动机,获得适当的经济回报是次要的动机,而且从经济学的观点来看,这两者不矛盾,甚至可以相互促进。由于教育公益事业属性以及传统观念等因素影响,举办者往往讳言经济回报。这在一定程度上导致举办者在面对子女接班等问题上“底气不足”,刻意的低调由此而来。
那民办高校到底是家族企业还是教育公益事业?这个由来已久的问题在民办高校接班人的问题面前,又一次尴尬地暴露出来。
王一涛坦陈:“这个问题有些难于回答。”他解释,“家族化大学从治理结构上看类似于家族企业,从事的却是教育事业。”
李维民则表示,民办高校是经国家民政部、教育部批准设立的教育类民办非企业单位,所有财产属学校法人财产,任何单位和个人不得侵占、挪用,也不属个人所有。“因此,民办高校不是企业。”
在吉林华桥外国语学院创始人、院长秦和看来,民办高校的法人属性、地位尚不明确。绝大多数民办高校登记为民办非企业单位,但根据现行法律法规规定,我国只有四类法人,即机关法人、事业法人、社团法人、企业法人,不包括民办非企业单位。
同样面临风险的还有子女能否接好班。忻福良分析,第一,子女愿不愿意接这个班,有没有教育情结?“如果他有自己钟爱的事业,硬把他拉来干教育,往往会导致接班失败。”第二,子女有没有接班能力?“办学是很专业的,任职要有一定的资质。如果从未涉足学校管理,没有一定的经历和经验,如何接班?”第三,能否得到学校核心层的认可和支持?“如果无法得到支持,学校的发展会受到严重阻碍。”
忻福良还表示,民办学校具有公益性质。作为民办学校投资者、举办者,希望通过子女接班保全自己在学校中的私产的动机是可以理解的,但这种保护根本上还是要靠政策、靠法律保障。民办学校作为公益事业,应更多地考虑公共利益,选定谁来接班也要从这个大局出发。
作为民办高校的创始人自身,又是如何看待子女接班现象的?某民办高校负责人认为:民办高校子女接班现象并不是我们独有,日本、韩国也是这样,中国台湾也是这样。而西安某学院董事长表示,关于他的子女是否适合接班,“董事会讨论,如果说他最合适,责无旁贷。”
这种“子承父业”的家族化管理是否合理?
王一涛说,如果我国的民办高校也能够像美国的私立高校那样,在全国甚至全球范围内选拔最优秀的校长,候选者要么学术有成,具有全国甚至全球性的学术影响;要么管理才华横溢,具有丰富的管理经验。那么,我国的民办高校一定会比现在发展得更好。但是,我国的民办高校和美国的民办高校处于完全不同的社会和经济环境中,创始人的办学动机也不相同,所以,国外的经验只能供我们在一定范围内参考和借鉴,而不能简单地模仿和照搬。
在20世纪八九十年代,我国公办高校所能够提供的受教育机会满足不了社会的旺盛需求,一些有识之士投身民办高等教育事业,缓解了中国高等教育资源不足的矛盾。受种种条件限制,许多民办高校在创办初期,呈现“三无”状态,即“无土地、无校舍、无教师”,土地和校舍是租来的,教师是临时聘来的。这之后,许多民办高校都在激烈的市场竞争中消失了,而一些民办高校凭借科学的管理和良好的办学质量,赢得了社会的认可,“滚动发展”存活下来并不断壮大。到了今天,一些民办高校已经积累了相当规模的校产。
无论法律、法规如何规定,也无论专家、学者、从业者种种所谓的“说不清”,事实清晰地表明:一些民办高校的创办人将民办高校看作“私”的范畴而不是“公”的范畴,安排子女接班也就理所当然。
该如何看待这种现象呢?
李维民认为,接班人问题无论是国家层面或是省级层面都没有政策限制,客观上只要坚持标准、任人唯贤、举贤不避亲、符合任职条件、对学校的稳定发展有利,无论是创办者子女或是其他社会贤达,都可以进入遴选范围。
王一涛表示,不应该批评这种现象,“我国的民办高校在发展过程中,得到的政府资助很少,得到的社会捐赠更少,主要是创始人个人或者其家族的力量举办起来的。这就使得我国的民办高校从经费的来源来看,更像是依靠自身产品或服务生存的私营企业,而不像是依赖国家经费资助的大学。在这种情况下,当民办高校的创始人由于年龄或者健康等原因即将退出学校领导岗位的时候,安排子女接班是可以理解的。”
实际上,确实如一些学者所说,在台湾地区和东南亚等国家,创始人子女接班的现象也很普遍,台湾很多私立高校已经过渡到了第三代,发展态势也不错。
“接班”之后
在褒贬不一的声音中,人们更关注一个事实――这些民办高校创办者子女在接班后表现如何?他们能否在前人的基础上传承、创新、发展、让学校实现新的跨越?
据了解,有一些民办高校的第一代创始人已经去世,比如福建仰恩大学创办人吴庆星、西安培华学院创始人姜维之、西安翻译学院创始人丁祖诒等。就这些民办高校而言,大部分都保持着良好的发展势头。
有消息称,丁祖诒去世后,西安翻译学院能否完成招生计划曾一度令校方担心。作为西安翻译学院新一代掌舵人,丁晶能否认可父亲“创东方哈佛”的提法?她的办学和管理理念又是什么?
丁晶接班后在接受媒体采访时表示:她将坚持父亲在办学初期大胆探索并成功实践的六大教育理念。她还提出了两个“创建”和五个“工程”。两个“创建”是:创建高水平的一流民办大学,创建“东方哈佛”;五个“工程”是:质量提升工程、人才强校工程、科技兴校工程、大学生创新创业工程、大学文化建设工程。
这也是很多民办高校创办人选择子女接班的原因之一。子女通常会将自己的办学理念和办学理想传承下去,接班后也会延续学校既定的发展方向,一般不会出现政策朝令夕改的现象,能够更好地保证学校发展的稳定性和连续性,从而实现学校的长远发展。
在继承父辈的办学精神和教育理念的同时,有海外留学背景的丁晶还十分看重国际合作。
“西译下一步要坚决走国际化教育发展道路”,在丁晶看来,当前,中国民办教育又处在一个十字路口上,是从追求规模化转向注重高水平教育体系建设的转型期。引进国际优质教育资源和办学理念,深化课程体系,走中外合作办学的道路,是必须探索的教育模式,同时必然是中国民办大学向高水平、内涵式方向跃进的必由之路。
“前辈在于‘闯’,后辈在于‘创新’”。李维民说,这几年,陕西民办高校的整体发展水平稳中有升,没有因个别学校办学者的变更而出现下滑趋势,民办高校的办学规模、办学层次、教育质量、管理水平等都有不同程度的提高,有的还比较明显。
李维民介绍,同样是民办高校接班人,西京学院创始人任万钧女儿任芳,自接任执行院长后,狠抓教学质量,积极开展科研,加强师资队伍建设,使西京学院的办学水平明显提高,现已成为我国首批开展专业硕士研究生招生的民办高校。
今年经教育部核准,任芳正式担任西京学院院长职务。在新任院长就职仪式上,任万钧希望学院在任芳的带领下开展二次改革创业。
关键词:高等院校;校企合作;旅游管理;管理模式
中图分类号:G647?摇 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2013)51-0006-02
校企合作是现今许多行业和专业的必然选择。继大规模的职业学校、大中专学校校企合作之后,高等院校的校企合作也日益广泛和深入。作为校企合作的重要一方,校方的管理模式对高等院校校企合作的成败有着重要影响。研究探讨校方管理模式是校企合作研究的一项重要内容。
一、研究背景
近年来,随着我国市场经济发展的不断深入,高等院校大学生就业也日渐实现了市场化的双向选择。另一方面,近几年高校毕业生的就业形势变得日益严峻。2009年全国有611万高校毕业生,如此大规模的毕业生给社会带来了巨大的就业压力,加上培养目标与行业需求的错位,大学生就业难已经成为一个不容回避的现实问题。面对这一形势,大学生和高等院校都越来越多地意识到,要适应就业市场的需求,就必须提高自身的综合素质、专业技能和实践能力,从而形成更高的就业竞争力。而要实现这一目标,让企业参与到教学培养中来,让学生走进企业顶岗实习实训,已经成为一个校方乐意、学生欢迎的必然选择。企业方面,市场竞争越来越激烈,市场环境越来越复杂,要面对和解决的问题日益增多,也迫切需要借助高校丰富的智力资源及大学生相对经济的人力资源。因此,校企合作越来越多地受到了各方的重视,合作的理念、方式、内容、机制也越来越先进、丰富、广泛、深入和完善,相关研究也越来越丰富,然而,研究高等院校旅游管理专业校企合作的论文并不算多,专门研究校方管理模式的以往尚未见到。因此,本文拟就高等院校校企合作中的校方管理模式进行集中探讨。
二、研究概况
陕西师范大学旅游管理专业是陕西省重点学科。该学科是在已有60多年办学历史的地理学、经济学、历史学及心理学等学科的基础上,于上个世纪80年代申办成立的。经过20多年的发展,目前已发展成为一个师资力量雄厚,“博-硕-学”学位授予权配套完整,设施设备先进,科研成果突出,为陕西地方经济社会发展做出卓越贡献,在全国700多所旅游院校中具有优势地位的学科(全国专业排名前5名)。该专业的校企合作起步于1992年,在2008年得到深入,在2009年和2010年得到了较大的发展。目前,校企合作主要集中在与西安市及大连市几个高星级酒店的合作及与陕西境内著名景区的合作。本文主要讨论旅游管理专业与酒店企业的校企合作问题。
目前,陕西师范大学旅游管理专业与酒店企业的校企合作主要体现在以下几个方面:一是与企业的项目合作,主要为派相关老师和研究生提供智力支持,帮其解决企业运行中的现实难题。二是学生的顶岗实习合作,主要是每年提供30~50名本科生进行为期4个月的顶岗实习。三是企业的经验推广,主要是通过学院的知行讲堂,定期邀请西安大连合作酒店的中高层管理人员到校为本科生做报告讲座。四是校内实验室的合作,主要是企业捐助旅游管理本科生实验室所需设备并派遣优秀员工进行实验指导。在这四个方面中,以学生的顶岗实习为合作重点和核心。
2010年旅游管理专业校企合作顶岗实习正式开始于7月1日,10月31日结束,为期4个月。本次实习是我院旅游管理专业首次将毕业实习时间由原来的两个月延长到四个月,首次由西安扩展到国内其他优秀旅游城市。实习的两家合作企业分别是西安宾馆和大连金石国际会议中心。实习总体上非常顺利、非常成功的。两家实习单位对我们实习同学的总体评价都是比较高的。西安宾馆人力资源部经理对我们在西安实习的同学给予了高度赞扬。大连实习单位对我院2007级旅游管理班顶岗实习给出了较高的总体评价和鉴定,他们指出,我们的实习生吃亏耐劳,能够认真学习,努力工作,良好沟通,完成实习岗位任务,欢迎我们的实习生下次再来实习。本次实习的管理模式有些许创新和可以总结经验的地方。
三、校方管理的基本模式
本次校企合作的成功,校方的管理和合理的管理模式是重要条件。其带有创新性质和值得总结的方面主要有以下六个:
1.将校企合作提到全院高度,给予足够的重视。首先,在选定合作酒店时,学院院长和教学副院长、书记和副书记及旅游系主任均亲自参与会谈,本着双方平等自愿、互惠互利、合作共赢的理念积极协商,并形成了合作协议,颁发了校企合作实训基地的牌匾。其次,在实习准备和动员阶段,学院院长和教学副院长、书记和副书记及旅游系主任均亲自参与,进行了详细的准备和深入细致的动员工作。再次,在送实习生到位时,学院教学副院长亲自将学生带到大连实习实训酒店,安排好入职及培训后方返校工作。再次,在实习实训中期,学院副书记、教学副院长和旅游系主任亲自到实习合作酒店慰问实习生,检查实习工作,对缓解学生的疲劳心理起到了重要作用。最后,在实习总结大会上,学院院长和教学副院长、书记和副书记及旅游系主任均亲自参与,对校企合作的顶岗实习进行了隆重的总结和表彰,为后续的实习打下了坚实的基础。
2.将校企合作纳入培养方案和教学计划之中。学院充分认识到,让企业参与到教学培养中来,让学生走进企业顶岗实习实训,已经成为一个必然选择,唯有如此,才能提高学生的综合素质、专业技能和实践能力,从而形成更高的就业竞争力。因此,将校企合作纳入旅游管理专业的培养目标和培养理念之中,将校企合作的顶岗实习作为旅游管理专业的毕业实习,作为实际教学的重要环节,作为一门必修课程,纳入该专业的教学计划之中,在学生毕业成绩中占4个学分。实习时间由原来的两个月延长到四个月以保证顶岗实习的效果,并将长期坚持下去。
3.签订规范详细的合作协议。学院在大量考察协商的基础上,综合比较实习地点、实习时间、实习内容、实习条件和待遇,最终确定了西安宾馆和大连金石国际会议中心两家四星和五星饭店作为实习合作单位,并与之签订了实习合作协议书,保障实习的顺利进行和实习生的权益。
4.深入、细致而到位的实习动员。实习之前,学院召开了实习动员大会,向大家充分沟通实习的性质、作用、意义、注意事项等,并请上届的优秀实习生现场介绍经验和切身体会。在培训方面,学院邀请了西安宾馆的资深经理讲课,进行前期培训,并请学院的礼仪老师专门进行了酒店礼仪礼节的培训,同时,带队教师也从专业知识和实习要求方面进行了讲解。实习结束合作酒店的评价显示,评价高的同学主要是心态好、积极主动的同学,而个别评价不够好的同学主要是没有摆正心态,实习积极性不够。可见,通过动员等一切方式,努力使得实习生拥有一个正确的态度、良好的心态是顶岗实习成功的关键所在。
5.完善的实习管理。首先,学院成立了专门的实习组织机构,即实习工作组。组长由学院分管教学工作的副院长亲自担任,副组长由旅游管理系主任担任,组员由往年连续担任实习带队教师的老师组成。其次,学院对实习进行了全程监管。实习期间,带队教师通过陪同、探望、电话、短信、邮件等多种方式对实习时刻保持关注,处理期间出现的各种问题,积极协调沟通,保证实习的安全顺利。实习中期,召开座谈和总结会议,有效地解决了中期容易疲劳疲惫的问题。并且,在实习中期,学院领导对实习进行了检查和慰问,对大家起到了巨大的督促和鼓舞作用。实习结束后,学院及时召开总结暨表彰大会,传达实习单位的反馈,对实习进行总结,对优秀实习生进行了隆重表彰。
6.项目化的运作和管理。为了更好地保障校企合作的深入发展,学院组织申报了教育部重点课题“校企合作共建实训基地研究”的子课题“基于校企合作的高等院校旅游管理专业实践教学创新模式研究”并获得立项。围绕这一项目,成立了由教学副院长、饭店管理和市场学方面任课老师等组成的课题组,认真组织开题和调查研究,形成了“理论—实践—研究—理论—实践”的运作模式,既保证了校企合作核心师资队伍的稳定性,又保证了校企合作核心人员的积极性,同时为校企合作提供了更多的理论和研究支持,有效保证了校企合作的可持续发展。
四、结论与讨论
通过本文的探讨,我们可以得出如下结论:
1.校企合作是高校提高学生培养质量的有效途径,是市场化形势下的必然选择。高校的教学管理和管理模式也应该顺应这一趋势,树立市场观念,提高重视程度,以人为本,以学生的就业和前途为重。
2.高等院校校企合作中实习实训环节成败关键在于大学生的心态。在高校校方的管理模式方面,如何尽可能地使实习学生端正实习态度,形成良好心态就成为重中之重。在此方面,实习动员工作是否到位是非常重要的。
当然,我校旅游管理专业的校企合作还处于发展阶段,校企合作中还存在不少问题,如沟通机制、实习支持等的完善和提高。在合作的理念、方式、内容、机制、管理模式等方面还需要大力探索,需要认真总结研究。
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基金项目:教育部重点课题项目资助(GKA10025);中央高校基本科研业务费专项资金资助(GK201302030)
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