志愿者年度工作计划范文

志愿者年度工作计划篇1

一、大学生志愿服务西部计划实施5年来各项工作扎实推进，成效明显

今年是大学生志愿服务西部计划实施五周年。5年来，这项工作得到了党中央、国务院的亲切关怀和高度重视。总书记、总理分别对西部计划作出了重要指示。2003年国务院常务会议决定实施西部计划，中央财政每年拨专款予以支持。5年来，通过公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，由中央本级财政支持的西部计划全国项目已招募33920名普通高等学校应届毕业生到中西部26个省（区、市）500多个贫困县的乡镇一级，从事为期1—2年的支教、支医、支农、青年中心建设和管理、农村党员干部现代远程教育、农村文化建设、西部基层检察院、西部基层法律援助、西部基层法院、开发性金融、西部农村平安建设等方面的11个志愿服务专项行动。其中12243名志愿者服务两年，5年累计在岗服务人数为46163人次。加上北京、辽宁、河北、江苏等23个省（区、市）实施的地方项目派遣的38000名志愿者。5年来，西部计划志愿者服务总规模达到71920人。

5年以来，西部计划取得了明显的成绩。一是服务领域不断拓展，先后实施了11个专项志愿服务行动，进一步拓展了西部计划的工作领域。二是在高校毕业生中唱响了到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业的时代主旋律。三是大学生志愿者以满腔热情踏实工作、真诚奉献，赢得了当地政府和群众的信任和欢迎。四是大学生志愿者在服务过程中得到了锻炼，增长了才干。五是西部计划作为青年志愿者事业的重点品牌项目，赢得了各级党委和政府的高度评价和大力支持，受到了新闻媒体和社会各界的广泛关注和积极参与，有力地促进了志愿服务理念的广泛普及和志愿服务项目、队伍、组织、机制等各项建设，为志愿服务事业的长远发展培养了一大批经受锻炼、富有志愿精神的骨干力量，推动中国青年志愿者事业迈上了新台阶。六是为基层共青团组织开展工作提供了有力抓手，使基层团干部在实施西部计划的工作中经受锻炼，丰富了基层团组织的工作内容，促进了团的基层组织建设和能力建设。

5年来，通过实施西部计划，搭建了培养既有现代科学文化知识、又有基层工作经验并富有强烈社会责任感的优秀青年人才的新平台；探索了为西部基层提供人才和智力支持、促进西部基层经济社会发展的新渠道；在广大高校毕业生中树立了到西部基层建功立业的新导向。同时，在主办单位的共同努力下，推动形成了“国家支持、共青团承办、项目化管理、社会化运作”的科学发展模式。健全了部际联席会议、部门定期协商、联合督导、调查研究等各项机制；建立了全国、省、县、高校四级团组织和项目办联动的工作实施机制；探索了规划立项、宣传动员、招募选拔、培训派遣、管理和就业服务、考核评估、激励表彰等一整套项目化管理机制；形成了财政资金保障、项目办实施、相关单位协作、社会各界参与的社会化运作机制。

回顾西部计划实施5年来的发展历程，我们深切感受到，西部计划各项成绩的取得，离不开党中央、国务院的亲切关怀，离不开中央有关部门和地方各级党委政府的参与支持，离不开社会各界的密切配合，离不开各级共青团组织、西部计划各级项目办同志们的辛勤努力，更离不开广大青年志愿者的无私奉献。借此机会，我代表全国大学生志愿服务西部计划领导小组和团中央书记处，向关心支持共青团工作和西部计划的各级党委、政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向全国各级团组织、西部计划各级项目办的同志们表示亲切的问候!向所有参加西部计划的大学生志愿者们致以崇高的敬意!

同时，我们也要清醒地认识到，在经历了五年的发展之后，西部计划正面临着一些实际问题。例如，志愿者招募质量有待进一步提高；岗位对接不够顺畅，个别地方和单位没有把志愿者安排到基层真正需要的岗位，这一点希望各地引起充分的重视；对志愿者的培养意识和力度有待进一步加强，个别用人单位对志愿者存在着“重使用、轻培养”的现象；志愿者服务期间的安全健康管理有待进一步强化；与相关引导高校毕业生到基层工作项目的鼓励政策有待进一步协调与平衡，等等。另一方面，承担实施工作的部分项目办不同程度地出现了松懈、麻痹情绪，认为对这项工作已经十分了解，对工作重视程度也有所降低。我们要充分认清这些新情况、新问题，时刻保持忧患意识和责任意识，在今年和今后的工作中引起重视，抓住关键环节，采取有效措施，想方设法加以解决，保证这项工作健康、有序发展。

二、坚持科学发展，求真务实、开拓创新，扎实做好2008年西部计划各项工作

2008年西部计划工作的总体安排是：由中央财政支持的西部计划全国项目实施总体规模仍然保持在1万人以内。除去年招募的2年期志愿者外，计划新招募7000名志愿者，其中，本科生比例争取达到85%。继续实施支教、支医、支农、区域化推进农村共青团工作和建设（原青年中心建设和管理）、全国农村党员干部现代远程教育工作、西部基层检察院、西部基层法律援助、西部基层人民法院、开发性金融和西部农村平安建设等专项行动。同时，要做好2008年延长为2年期和2008年新招募志愿者的培训派遣和管理服务工作，做好2006年2年期和2007年1年期志愿者的就业服务工作。鼓励各地参照全国项目的做法规范实施地方项目。择优推荐服务期满志愿者参与选聘大学毕业生到村任职的工作。总之，今年的西部计划工作招募要求更高，管理和就业服务任务更重，需要我们坚持科学发展，求真务实、开拓创新，扎实推进。

1.坚持以人为本，加大培养力度，健全工作机制。西部计划组织实施过程中，要不断健全志愿者的招募、培训、管理、就业、培养等各项工作机制，尤其是研究健全人才培养机制。这其中一是要把弘扬志愿精神作为推进西部计划的出发点。志愿精神是西部计划实施发展的灵魂。西部计划要保持自身发展优势、保证服务成效、实现长远发展，必须要在宣传内容上大力弘扬志愿精神，高扬理想主义旗帜，普及志愿服务理念。要在不断总结志愿服务实践经验的基础上，在宣传方式上下功夫，本着“树立典型、突出重点、整合资源、创新方式”的原则，加强对西部计划的全程宣传，营造全社会关注西部计划的态势与氛围。二是要把加强招募选拔作为推进西部计划的关键点。各招募省项目办和各高校项目办要严把招募选拔入口关，完善招募标准，严格招募程序，提高招募质量，按照志愿者岗位申报意向和专业特点按岗招募。要坚持数量和质量、规模和效益的有机统一，确保选拔思想品德好、综合素质高、志愿精神强、身体健康的高校毕业生参加西部计划。三是要把提升管理服务作为推进西部计划的着力点。各服务省、服务县项目办要严格按照全国项目办确定的志愿者录用岗位信息安排志愿者上岗。继续坚持“谁用人、谁受益、谁负责”的原则，进一步明确各级项目办职责，加强对志愿者的跟踪服务和了解。要通过加强信息化建设、丰富管理手段、优化管理环节，进一步提高工作运行效率，体现对志愿者的关心和爱护，切实解决志愿者工作和生活中的实际困难。四是要把抓好激励培养作为推进西部计划的突破点。坚持“培养与使用并重”的原则，引导服务单位在使用志愿者的同时注重对志愿者的培养，将培养人才的意识、理念和举措贯穿于西部计划实施的全过程，逐步健全推进西部计划优秀青年人才脱颖而出的人才培养机制。各级项目办要科学地为志愿者定岗，切实为他们提供施展才华的工作平台，真正为他们提供更多学习和锻炼的机会。完善奖惩制度，加大对志愿者的表彰力度，增强志愿者荣誉感。完善志愿者人才库，探索志愿者离岗后跟踪培养的有效办法，加强对志愿者进行全程培养。全国项目办将推动建立具有较强操作性的工作考核体系和评估标准，对以上工作的实施情况进行考核评估。

2.坚持协调发展，整合多方资源，完善政策措施。目前，西部计划工作已涉及共青团、教育、财政、人事以及远程办、综治办、检察院、法院、司法、开发银行等10多个部门，明晰各部门工作职责，加强相关政策的衔接，是西部计划顺利实施的重要保证。一是要加大对西部计划已有政策的落实力度，争取支持，协调新政策出台。积极与相关部门进行沟通，进一步明确西部计划志愿者已有政策，如考研加分、考公务员加分、户档留校、生活补贴、评优表彰等政策的落实工作，切实解决西部计划已有鼓励政策在实际工作中存在着落实不到位的情况。全国项目办将根据西部计划历年的政策规定和《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发〔2005〕18号），参照有关部委实施的同类项目出台的现有政策，进一步研究出台新的政策措施，为志愿者提供更多的政策保障。今年，经与财政部协调，在财政部领导的关心下，从2008年开始，适度提高志愿者的生活补贴，同时根据国家艰苦边远地区的津贴标准对志愿者进行补助。二是要整合多方资源，发挥各部委优势，积极推动就业服务工作。团中央先后与最高人民检察院、国家开发银行召开工作推进会和志愿者表彰会，研究落实相关政策，并招录服务期满表现优秀的志愿者进入相关系统工作。同时继续引导志愿者在服务地、在西部就业和创业，充分发挥人才市场、劳动力市场和高校毕业生市场的作用，通过开展就业服务基地创建和定向培养工作，探索就业服务的长效机制。三是要结合实际，推动各地出台更具针对性、导向性的鼓励政策。目前，江苏、福建、海南、重庆、内蒙古等地相继出台了不少有利于西部计划志愿者发展的政策规定，产生了良好效果。建议各级项目办特别是服务县、高校项目办要结合实际，主动争取党政领导的重视和支持，制定切实可行的政策，加强对西部计划的支持力度，进一步完善西部计划的各项政策措施。

3.坚持统筹兼顾，加强宏观指导，形成工作合力。团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部以及相关部委将密切配合，进一步加强宏观指导，强化各级项目办职能，为地方项目、专项行动的实施提供强有力的组织保障和政策支持。一要统筹兼顾全国项目和地方项目的实施工作。高标准实施全国项目，充分发挥全国项目的示范带动作用，是顺利推进西部计划整体工作的重要基础和前提。地方项目作为西部计划的重要组成部分，各地要积极争取地方党委、政府及有关部门的支持，根据当地实际情况和发展需要，推动地方项目的实施。各级共青团组织要严格标准，落实要求，使全国项目与地方项目，齐头并进，切不可顾此失彼。二要统筹各专项行动的实施工作。各有关党政部门积极支持、参与实施专项行动，不仅丰富了西部计划的服务内容，也体现了对共青团工作和青年志愿者工作的肯定和支持。各级团组织要与有关部门密切配合，在招募选拔、培训派遣、管理就业中发挥重要作用，各专项行动实施部门也要加大对各专项行动的指导管理力度，在服务县、服务岗位设置、志愿者到岗管理、就业服务、表彰激励等方面加强与各级项目办的协调沟通，共同保质保量地推进各专项行动的深入实施。三要统筹招募省和服务省的实施工作。招募省项目办要按照服务省提供的岗位需求，严格招募，真正选拔出具有志愿精神、思想品德好、综合素质高且身体健康的大学生志愿者，服务省项目办在做好招募工作的同时，要科学设岗，切实为志愿者提供真正能发挥作用的工作平台，为他们提供更多学习和锻炼的机会。四要统筹协调高校项目办和服务县项目办工作职能。高校项目办和服务县项目办作为西部计划直接招募管理志愿者的部门，应严格按照全国项目办规定的工作职能，认真开展招募、管理等方面工作，更好地为志愿者参与西部计划提供基础平台。

志愿者年度工作计划篇2

西部计划志愿者活动开展情况总结

一年来，在地委、行署的高度重视及省项目办的具体指导下,__区各级项目办在实施西部计划活动中紧紧围绕党政中心工作，以服务大局、服务社会、服务青年为工作重心，与时俱进、开拓创新、精心组织、认真实施，做了大量扎实细致的工作，为“西部计划”的顺利实施与有效开展打下了良好的基础，使该项工作在我区呈现出良好的发展态势。现将一年来我区西部计划志愿者活动开展情况总结如下：

一、加强组织领导，制定有效措施，确保西部计划的顺利实施

“西部计划”是推进西部人才开发进程，促进人力资源向人才资源转变的有效途径，是号召鼓励广大有志青年到西部、到基层、到祖国最需要的地方锻炼成才的有效载体。在“西部计划”活动实施过程中我区各级项目办以抓管理、抓服务、抓协调作为西部计划工作的着力点，认真组织、精心实施，成效显著。

一是各级领导的重视是搞好活动的关键。为确保西部计划的顺利实施，我区各级团组织积极主动向党政领导汇报，并协调相关部门，研究部署具体工作，形成各司其职、齐抓共管的良性工作机制。为充分发挥人才优势，利用人力资源，使志愿者能得到多岗位锻炼根据志愿者的专业、工作情况，各县项目办对志愿者岗位进行了合理的调整，使志愿者的专业知识和个人能力得到更好的发挥。各受援县还积极争取多方支持，对志愿者进行县情介绍、岗位技能培训等。

二是抓管理、重服务，切实搞好协调工作。加强管理是西部计划得以顺利实施的前提。在日常管理中，我们注重软件管理与硬件管理相结合，既严格按照制度执行管理规定，又注重情感交流，实现志愿者的自我管理与项目办协调管理相结合的有效管理机制。坚持不定期深入志愿者所在的乡、镇及时了解志愿者工作，生活、学习情况，听取志愿者对“西部计划”工作的意见和建议。针对存在的不足及时协调处理。

三是以心留人、以情感人，精心组织开展慰问活动。为使志愿者们安心在服务地工作，地、县“西部计划”领导小组成员单位及项目办同志利用中秋、国庆、元旦、春节等节假日组织开展形式多样的慰问活动，及时帮助解决志愿者们工作、生活中遇到的各种困难，并组织志愿者进行座谈、联谊等活动，送去组织的关怀和温暖，通过多种形式活动的开展，加强与志愿者之间的了解、交流和沟通，进一步加深了志愿者之间以及志愿者与项目办之间的交流。从而大大激发了他们的工作热情和创新热情。

通过各种有效措施的施行，为该区“西部计划”活动的有效开展打下了坚实的基础。

二、精心组织、合理安排，“西部计划”活动开展有声有色

青年志愿者们克服各种困难以满腔的热情和求真务实的作风投入到自己的工作岗位上和为人民服务的事业中充分展现了当代青年的特点，以实际行动赢得各级各部门和人民群众的交口赞誉。通过锻炼志愿者的参与意识和服务能力得到进一步提高，主动性和创造性得以充分发挥，为今后的创业和就业积累了经验和才干。

三、重宣传、树典型，努力营造良好的社会氛围

该区在做好“西部计划”相关工作的同时，还通过各种新闻媒体对志愿者学习、工作、生活及涌现出的先进事迹进行宣传报道。通过各种媒体的宣传报道，努力营造社会关心、人人关心志愿者的良好氛围。

一是为确保信息渠道的畅通，开通地区项目办热线电话及电子邮箱，建立信息平台和信息联络员制度，广泛听取基层与志愿者的心声；二是通过报刊、电视等媒体对对西部计划志愿者活动中突出、优秀的事迹进行大力宣传报道，地、县项目还以简报等方式及时向省和社会各界反馈西部计划志愿者工作、生活等情况及信息；三是积极开展评先选优工作，完善评比表彰激励机制，通过对先进集体、个人的评选，营造你追我赶的良好氛围。

四、意见及建议

1、建议全国、省项目办及相关部门出台更有操作性的管理措施和办法，促使管理服务方式和手段更为科学合理。

2、鉴于我区地处边、远、贫困经济文化落后人才匮乏的区情现状，建议扩大西部计划的覆盖面。

3、建议尽量按照各县人才需求表招募，派遣志愿者。

4、省、地、县项目办尽量争取党政重视和支持。在日常管理，志愿者就业等方面提供更多的、有效的保障政策，让该项工作管理趋于科学化。

志愿者年度工作计划篇3

今天我们济济一堂，隆重召开服务*新老大学生志愿者迎送会，承前启后，意义深远。根据会议安排，下面我代表市“两项计划”实施领导小组就我市实施“两项计划”工作情况作个汇报,请与会同志批评指正。

一、基本情况和主要做法

去年七月，参加第二批“浙江省大学生志愿服务欠发达地区计划”的24名志愿者和参加第一批“浙江省大学生志愿服务西部地区（远程）计划”的20名志愿者来到*，开展了为期1－2年的志愿服务。加上*年两年期的9名志愿者，去年以来共有53名志愿者在*开展服务。他们来自浙江大学、浙江工业大学、杭州电子科技大学等省内20多所高校，涉及城市规划、教育、临床医学、文秘、计算机等20余个专业。其中，女性17人，男性36人；党员、预备党员24人（占总人数的45％），团员29人；本科生31人（占总人数的57％），专科生22人。目前，已有16名志愿者实现就业，其中有12名志愿者扎根我们*。

“两项计划”在*实施以来，在市委、市政府及团省委的亲切关怀下，在各个部门、县（市、区）党委政府的大力支持下，我们本着“确保安全为根本、强化服务为手段、加强管理为依托，发挥作用为核心”的原则，切实注重将大学生志愿者“安置好，服务好，发挥好”，各项工作进展顺利，计划实施运行良好，实现了党政社会、用人单位和志愿者三方满意的基本目标，为今年继续深入实施“两项计划”奠定了良好的基础和提供了有益的经验。实践证明，“两项计划”探索了一种为欠发达地区发展、基层建设提供智力支持的新模式、新机制，促进了人才资源在欠发达地区与发达地区之间、城乡之间的合理流动和优化配置，促进了欠发达地区经济社会的发展。我们的主要做法是：

（一）领导重视、部门配合、上下齐心，真正做到思想认识到位

一是领导高度重视。市委、市政府领导多次听取工作汇报，明确要求各级党委、政府要从开发人才资源、拓宽就业渠道和弘扬奉献精神的高度来认识“两项计划”的重要意义，把大学生志愿者作为促进*经济社会发展的宝贵人才，纳入全市人才队伍建设序列，进行管理、培养、使用。同时，要求市、县两级项目办和各用人单位切实做好服务管理工作，做到政治上关心，生活上照顾，管理上严格，工作上重用，安全上万无一失。市长刘希平一直关注《服务*大学生志愿者简报》，多次在简报上作出批示，要求团市委切实关心大学生志愿者的生活、学习、工作，充分发挥他们的作用，并在百忙中抽出时间参加了大学生志愿者中秋座谈会和第一批志愿者服务期满欢送会，寄予了志愿者厚望，致以了真诚祝福，使志愿者们倍感温暖，深受感动。市委副书记张成祖也一直关心、支持“两项计划”，他要求市项目办对大学生志愿者要“安置好、服务好、发挥好”，并在走访慰问志愿者时，嘱咐他们注意身体，好好工作，发扬志愿者精神，勤奋踏实地工作。市委常委、组织部长林天宁和组织部常务副部长朱国镇在庆元、龙泉调研工作期间专程看望了服务当地的大学生志愿者。

二是部门充分配合。为加强对大学生志愿者的管理和指导，市委组织部、团市委、市教育局、市人事劳动社会保障局、市财政局专门联合成立了“两项计划”领导小组，并在团市委设立了办公室，负责志愿者的日常管理服务工作。各县（市、区）也都成立了相应的领导小组，以强有力的领导来加强对当地志愿者的服务管理。在大学生志愿者到岗后，各县（市、区）项目办及用人单位都和志愿者们及时签订了三方服务协议，通过确定三方在服务期间的权利和义务，既保证相关工作顺利进行，又维护志愿者正当权益，使大学生志愿者得以安心开展服务工作。

三是情况全面掌握。团市委利用每个季度的县（市、区）工作例会，认真听取和了解各项目县的工作情况，及时研究解决存在的问题，部署工作任务。团市委班子成员和机关干部在下乡调研、检查工作时，经常到服务单位看望大学生志愿者，了解他们的有关情况，真正做到对志愿者工作上关心，生活上关照，感情上关怀。去年中秋期间，市项目办组织项目办领导成员单位，分组慰问走访了全市53位志愿者，向他们送去月饼和生活用品，并通过座谈等形式，详细了解了志愿者在当地的学习、生活、工作情况。去年9月，我们又向志愿者下发了旨在了解他们服务初衷和对服务单位、服务岗位及项目办评价满意度的调查问卷，及时掌握志愿者的工作、生活现状和思想动态。同时，我们利用网络资源开设了志愿者网上交流平台，让他们相互联系，增进了解，也为项目办传达工作信息提供了便捷。

（二）深化服务、人性管理、广泛宣传，真正做到服务管理到位

一是后勤保障落实。大学生志愿者初到*，人生地不熟，市项目办明确要求各县（市、区）项目办要把志愿者当作自己的兄弟姐妹，时刻牵挂，切实关心，尽最大可能为志愿者创造良好的学习、生活和工作条件，特别是要妥善安排好志愿者的吃、住、行等问题。市项目办经常向各县（市、区）项目办询问大学生志愿者的生活补贴落实情况，确保每月8号的交通补贴、生活补贴足额按时发放。各县（市、区）项目办也努力为志愿者营造宽松、温暖、舒适的生活和工作环境，如夏天为志愿者准备好风扇、蚊香等夏季用品，冬天为志愿者提供棉被、被褥等冬季用品，切实消除志愿者的后顾之忧。

二是交流活动频繁。为切实丰富来丽志愿者的文化生活，加强交流和联系，促进志愿者对服务地的了解，各级项目办组织了形式多样、内容丰富的集体活动。第一类是团属活动，组织志愿者参加当地团委举办的各类活动，让志愿者承担一些力所能及的工作，如庆元县组织志愿者参加“青春献祖国”主题团日活动，云和团县委组织志愿者参加“五四青年广场拉歌赛”，缙云团县委组织志愿者参与“中国·仙都首届文化艺术节”大型活动。第二类是联谊活动，组织志愿者与当地干部群众开展联谊交流活动，如庆元团县委组织志愿者与当地林场干部职工开展乒乓球友谊赛，遂昌团县委组织志愿者参加外来青年联谊会。第三类是文化之旅，通过组织志愿者到当地具有代表性的风景名胜参观，使志愿者尽快了解当地的风土人情和自然环境，如青田团县委利用节假日组织志愿者到章旦、方山田鱼村体验生活，向他们介绍滩坑电站建设的基本情况和发展方向，龙泉团市委组织志愿者集体参观龙泉博物馆、青瓷宝剑园区等。

三是规章制度完善。为推进“两项计划”的稳步实施，市项目办要求将日常管理做到制度化、经常化、具体化，寓管理于服务之中。市项目办及时出台了《实施“两项计划”日常管理办法》，对大学生志愿者学习、工作、思想情况定期汇报、外出请假、会谈走访、用人单位评价反馈等作出具体规定，进一步规范和强化了志愿者的管理。各县（市、区）也都结合当地实际，纷纷制定日常管理制度，如莲都的志愿者例会制度、庆元的志愿者月访制度、青田的定期考核制度、云和的志愿者月报制度，都为全面实施“两项计划”，确保规范化管理和志愿服务工作顺利完成，提供了有力的制度保障。

四是工作责任落实。市项目办对各项目县实行“二要二跟踪”责任制，即对大学生志愿者生活上要关心照顾，工作上要从严要求，对他们进行跟踪服务，跟踪管理。为督促各项目县严格执行实施，团市委还建立对口联系制度，即由一名常委联系一个项目县，不定期到各项目县进行督查，并将督察情况列入年度综合目标考核当中。各项目县也分别和有关用人单位签定责任状，明确用人单位工作职责，做到齐抓共管。

五是自身管理强化。用志愿者来管理志愿者，这是我们在志愿者管理实践中探索的一个有效创新。我们在志愿者中设立服务队组织机构，由他们自己民主推选确定服务队队长和联络员，定期召开会议，开展主题活动，强化志愿者的组织观念，推动工作深入开展。同时，市项目办还倡导安全管理、健康管理，要求志愿者必须学会自我保护，特别是要注意饮食、住宿、出门的安全。实践证明，志愿者的自我服务管理能有效的弥补我们平时管理当中的一些不足。

六是宣传工作深入。*电视台、*广播电台、*日报、处州晚报等市内主要媒体对“两项计划”和大学生志愿者多次进行跟踪报道，充分展现了志愿者的良好风采。继前年11月*电视台为志愿服务先进典型——在莲都区联城镇服务的大学生志愿者王凤娟拍摄了专题短片并在电视上播出后，*电视台近期又在志愿者中挑选典型，专门拍摄系列纪录片，进一步宣传大学生志愿者的先进事迹。“莲都播报”、龙泉电视台、庆元电视台、云和电视台等县级新闻媒体也都对大学生志愿者做过相关报道，为“两项计划”的顺利实施创设了良好的舆论环境。同时，市项目办还专门编印了《大学生志愿服务*工作简报》，着重于“传达领导有关指示，上下联动”、“交流各县（市、区）工作经验，有所启发”、“探讨志愿者服务体会，相互促进”等几个方面，重点开设了“志愿者风采”、“志愿者日记”、“秀山*安个家”、“志愿者走服务地”等栏目，及时了解掌握志愿者的工作、生活、学习情况，加强指导，交流经验，推动工作。

（三）服务中心、有为有位、有声有色，真正做到作用发挥到位

一是岗位安排相对合理。去年上半年，市、县两级项目办根据省项目办的要求，向用人单位发放了《2005-2006年浙江省大学生志愿服务欠发达地区计划用人申请表》，对所需专业、服务年限等基本情况以及出现的问题进行统计分类，征集志愿者服务岗位。在做好岗位摸底后，市项目办又多次与省项目办进行对接，并通过老志愿者向各高校学生介绍*实施“两项计划”情况，争取更多的志愿者来丽开展服务。省项目办确定到丽服务人数后，市项目办又及时了解志愿者基本信息，并要求各县（市、区）项目办根据志愿者基本情况召开用人单位协调会，介绍计划的实施过程，并就大学生志愿者工作岗位、生活安排等问题进行衔接和落实。大学生志愿者来丽后，我们本着“相对集中、便于管理”、“哪里最需要就安排到哪里”和“充分调动积极性，让志愿者充分施展才华”的原则，结合*实际，结合志愿者服务意向和所学专业，在省里初步意向的基础上合理设置志愿者的服务岗位。由于前期过细的工作，使得绝大部分志愿者对所服务单位和工作岗位都表示满意，没有出现志愿者转岗、换岗的现象。

二是工作表现相当出色。一年多来，志愿者主动适应岗位要求，踏实勤奋工作，积极发挥作用，真正让当地群众受实惠。服务于缙云县壶镇农村青年中心的赵玲，除圆满完成工作任务外，还利用双休日兼职去当地一所初中担任课余辅导老师，将所带班级学生数学成绩优秀率提高到全年段第一；在云和县建设局服务的项建瑞一到局里就开始跟着测量队和村镇服务站的工作人员出去测量、了解各乡镇情况，在“千村示范、万村整治”中编制了朱村乡中心村旧村改造工程、泉溪旧村改造工程、紧水滩水坑村旧村改造工程等；服务于云和团县委的史文平，发挥自己的专业特长，每个星期抽出三四个下午义务到各个学校开展学生心理辅导，每天晚上放弃两小时休息时间接听云和县青少年心理咨询热线，并就云和县中学生心理健康状况撰写成论文和政协提案；龙泉志愿者郑卫敏积极参加全市农村合作医疗保险调查、经济普查等工作，所输录的普查数据在抽查中无一错误，并且被全国第一次经济普查领导小组评选为全国第一次经济普查部级先进个人，其先进事迹被编进了省经济普查领导小组编写的《经济普查风采》，由于其出色的表现，被龙泉市民政局任命为社会事务科副科长。

三是“远程”服务富有成效。我市农村党员干部远程教育工作之所以得以顺利开展，并富有成效，这是与第一批20名“浙江省大学生志愿服务西部地区（远程）计划”志愿者的努力是分不开的。服务于龙泉组织部的汪靝汗，在短短10天时间里，先后跑遍了88个村级站点，完成了70余个站点的安装调试工作，并且在软硬件实施都极度贫乏的条件下，提前5天完成了调试安装工作，并多次组织了中青年技术培训班、妇女特色班、老年班的学习，深受广大农民兄弟的喜爱。缙云县新建镇的志愿者周辛，克服了有线网络老化、计算机配置低、部分村活动室安全措施不到位等困难，完成了前三批站点的安装调试任务，全镇已建成终端站点35个并全部开通投入使用；同时，她作为该镇远程教育领导小组的成员，还参与编写了全镇远程教育年度工作计划、季度工作总结和教学计划。她所在的新五村站点得到了省、市电教中心领导的肯定，先后被评为市级和省级远程教育示范点。

四是奉献社会赢得声誉。各地志愿者非常注重集体作用的发挥，积极参加各种社会公益活动，本着“体验社会、奉献社会”的宗旨来帮助他人。如龙泉市的志愿者深入开展了爱心助学工作，他们利用自己所掌握的资源，积极地向社会寻求帮助，成功资助了两名大学生；莲都区志愿者自发筹集了数百元钱，向福利院儿童献爱心，同时，利用“天天社区”青少年服务中心的现有资源，义务为市区的中、小学生开设爱心辅导班；青田县的志愿者在“爱心成就未来”爱心助学活动中，表现出积极的热情，从微薄的生活补贴中拿出一部分来献给青田的贫困学生；在*、2005两届*国际摄影文化节期间，志愿者们积极响应号召，投身于摄影文化节的志愿者行动中去，为摄影节的成功举办贡献了自己的一份微薄之力；为帮助莲都区一位9岁的小女孩战胜白血病，莲都和缙云的大学生志愿者不仅从自己微薄的补贴中拿出一部分捐助她，还为小女孩在*闹市区举办了一场爱心捐助活动，共募集捐助金三千多元。同时，各地志愿者还通过与学校的联系，为当地学校和贫困学生做了不少好事。如庆元志愿者董田丰主动与母校中国计量学院联系，发动母校为庆元希望工程捐助5000元人民币；服务于庆元县教育局的志愿者陈栋主动联系母校绍兴文理学院，为当地小学捐助了30台旧电脑。

这些成绩的取得，是各级党委、政府和有关部门关心重视的结果，是接收单位和社会各界大力支持的结果，是各级项目办和全体大学生志愿者共同奋斗的结果。借此机会，我代表团市委和市项目办，向关心、重视“两项计划”工作的各级党政领导表示崇高的敬意！向关心、支持“两项计划”工作的各接收单位和社会各界表示衷心的感谢！向圆满完成服务任务的大学生志愿者表示衷心的感谢和深深的敬意！

当然，在看到取得成绩的同时，我们还必须清醒地看到工作中存在的一些不足。比如，一些用人单位不敢对志愿者压担子，将大学生志愿者当成“实习生”和“零时工”看待，没有很好的促使其作用的发挥；个别志愿者存在适应能力差、眼高手低、工作能力有待进一步提高；极个别志愿者觉得自己在当地应该受到优待，所以提出一些不合理的要求；志愿者保险政策落实不到位，省项目办为大学生志愿者购买的保险虽然保额很高，但门诊费用却不在理赔范围内，给志愿者就医带来不便；各项目办工作经费紧张，影响了志愿者的日常管理和后勤保障；各项目办服务大学生志愿者就业的手段和办法还不够多，等等。这些都是前进中、发展中出现的问题，有待于我们在今后的实践中认真加以研究解决。

二、基本经验和体会

（一）思想统一、认识到位，是顺利实施“两项计划”的前提。只有把思想和认识真正统一到省委提出的“八八战略”上来，统一到实施“两项计划”的深远意义上来，各级各部门和广大干部才会在推进“两项计划”工作中正确把握、主动参与。实践也充分证明，“两项计划”顺应了落实科学发展观和构建和谐社会的要求，有利于推动欠发达地区的经济社会发展，有利于欠发达地区的人才流动，有利于大学生的成长成才。

（二）领导重视、单位配合，是顺利实施“两项计划”的关键。实施“两项计划”是一个系统工程，单靠项目办和一两个部门单位是远远不够的，也是完成不了的。要使“两项计划”有序推进、取得成效，始终离不开各级领导的关心和重视，离不开各个单位的支持配合，更离不开社会各界的共同努力。

（三）政策落实、措施到位，是顺利实施“两项计划”的保障。实施“两项计划”，是一项全新的工作，在实施过程中，肯定会遇到这样或那样的困难和问题，这就需要我们更多的从政策层面、用发展的思路来解决前进中碰到的问题。同时，要认真执行浙江省有关志愿者管理的规定，做到政策执行不走样、制度落实不含糊、坚持原则不变通，切实维护志愿者正当权益，实现服务与需求的双赢。

（四）作用发挥、成长成才，是顺利实施“两项计划”的根本。让志愿者学有所用，引导大学生扎根基层成长成才，是省委实施“两项计划”的出发点和落脚点，也是检验“两项计划”是否取得成效的重要内容。只有把志愿者作用发挥好了，才能让志愿者们感到值得奉献，才能让用人单位满意，也才能得到群众的认可。要使志愿者真正发挥作用、成长成才，就要敢于和善于对志愿者压担子、交任务、教方法，放手放权大胆使用；就要经常倾听志愿者的心声，全面把握志愿者的脉搏，切实将志愿者“安置好，服务好，发挥好”；就要关心和帮助志愿者解决生活、学习、就业等实际问题和困难，切实为志愿者成长成才优化环境。

三、下一步工作打算

现在，新一批大学生志愿者已踏上服务*的征程。这43名大学生志愿者将在我市乡镇、企事业单位、农村小学等基层单位开展为期1－2年的志愿服务。下一步，我们将充分汲取原有的工作经验，立足当前，着眼长远，做好以下五个方面工作。

（一）认识再提高，统筹再加强。“两项计划”是省委、省政府实施“八八战略”作出的重要决策，是对欠发达地区实行的一项智力工程，对我市实现跨越式发展、打造“平安*”和全面建设小康社会具有积极的推动作用。我们要站在这样的高度，不断增强责任感和使命感，进一步统一思想，提高认识，切实加强领导，精心组织实施。同时，它作为一项系统工程，涉及各个部门、诸多单位，情况千头万绪、非常复杂。这就要求我们学会“十个手指弹钢琴”，加强统筹和协调。我们一定要统筹协调好“两项计划”，以此为契机，推进整个团事业的发展。各项目办都要用系统工程的思路，在组织、财政、人事、教育部门的支持下，统筹兼顾，合理布局，加强协调，合力推进。

（二）机制再完善，管理再强化。构建长效工作机制是“两项计划”持续健康发展的保障。要完善组织机制，健全组织，明确职责。继续加强调查研究，不断总结经验，完善规章制度，做到日常管理科学化、规范化。一是要落实管理有章可循。按照《大学生志愿服务*日常管理办法》，落实“谁用人、谁受益、谁负责”的原则，进一步明确各级项目办、服务单位的职责。二是要继续加强自我管理。通过探索民主选拔志愿者服务队队长、建立志愿者临时党团组织、成立志愿者俱乐部等多种方式，充分调动志愿者的主观能动性，努力探索新的志愿者管理模式。三是要加强安全与健康管理。牢固树立安全第一的思想，加强对志愿者的安全意识教育，向志愿者提供必要的安全保障。进一步落实每月情况定期通报制度和突发事件及时通报制度。

（三）指导再全面，作风再务实。“两项计划”是一项目标和任务都非常具体实在的工作，需要我们弘扬求真务实精神，狠抓落实。市、县项目办要充分发挥“娘家人”的作用，主动指导他们工作，让他们尽快适应从学校到社会的过渡，要因地、因事、因人制宜，加强分类指导，加强督促检查。要深入基层、深入群众，多到服务点调查研究，多到服务地慰问志愿者，想方设法为志愿者创造良好的学习、工作和生活条件，想方设法让志愿者在基层接受更好锻炼、增长更多才干、发挥更大作用。要结合实际，总结经验，锐意创新，积极探索项目实施规律，努力把这项党政高度重视、群众热烈欢迎、大学生积极响应的实事办好、做实，使广大志愿者能够充分发挥自己的专业特长，做到人尽其才，才尽其用。

（四）宣传再深入，典型再树立。我市实施“两项计划”有一个很重要的意义，就是要通过这几十个人，形成一个积极的导向，引导更多的人到基层去、到欠发达地区去工作。我们要通过评选优秀大学生志愿者和举行先进事迹报告会，推进服务工作的良性循环，努力营造全社会关心、理解、支持欠发达地区计划的良好氛围。为了达到良好的宣传效果，下一步我们要把握以下四点：一是立足点要更高。要站在服务大局、维护社会稳定、服务大学生就业、服务人才强国战略这样的战略高度来认识和把握宣传工作，不能就事论事。要继续高扬理想的旗帜，充分展现当代青年的时代风采，反映“两项计划”的社会效应和人才效应。二是内涵要更深。要注重深度挖掘，全方位、多角度、深层次地展示计划的方方面面，通过县（市、区）项目办负责访谈、用人单位领导人恳谈、服务地群众普遍认识等形式，从青年成长成才和社会发展等各个不同的侧面进行深入理性的分析、报道。三是声势要更大。要加强对志愿者个人和志愿者集体、服务地党委政府和用人单位先进典型的宣传报道。通过开展志愿者先进事迹报告会、大学生志愿者专题片等宣传报道，通过刊发志愿者日记、更高层次的出好志愿者工作简报，用优秀志愿者的事迹吸引人、鼓舞人、感召人。四是特色要更鲜明。要有青春的特色，突出先进性、富有时代性，在宣传的方式方法、内容题材等方面进行大胆的创新，做到省级、市级、地方媒体上下互动，党政、家长、学生、社会等各个层面互动，形成一个立体的、高度密集的宣传态势。

（五）措施再加大，就业再扩大。现在，服务我市一年期志愿者将完成服务任务走向社会，虽然大部分志愿者现已落实就业，但仍有部分志愿者因种种原因没有落实工作。为此，我们要高度重视，把就业服务工作当作今后的工作重点抓紧抓好。一是积极争取政策支持。要积极协调党政有关部门，争取当地党政部门支持，出台一些适当的优惠政策，为志愿者就业提供更多实实在在的帮助和服务。二是整合社会资源。要在充分掌握志愿者就业需求的基础上，整合各类有效资源，包括青联、青企协等各个方面的资源，引导社会各界关注志愿者、了解志愿者，畅通志愿者与用人单位之间的供需渠道。通过举办志愿者专场招聘会、提供创业技能培训、提供创业贷款等多种方式，为志愿者就业和自主创业提供服务。三是完善留用机制。在就业服务工作中，各县（区、市）项目办要积极引导志愿者在基层就业创业，做到感情留人、事业留人、政策留人、机制留人。

志愿者年度工作计划篇4

关键词：高校思想政治教育；西部计划；志愿服务

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1671-1580（2017）01-0124-04

西部计划作为一项贯彻落实国家西部大开发、人才强国战略和解决大学生就业难问题的重要举措，自2003年实施以来，志愿者规模已经超过十余万人，取得了诸多令人瞩目的成绩。但其间暴露出的一些问题也很令人感到担忧，比如报名志愿者的人数相对不足，西部计划志愿者流失以及志愿者生源质量、结构有待改善等。这些问题的存在不仅影响着作为志愿者的高校毕业生服务西部的热情和积极性以及西部计划的顺利实施，在一定程度上还对高校思想政治教育形成了严峻的挑战。问题的原因是多方面的，但就高校思想政治教育而言，诸多高校的应对不足已是不争的事实。对此，本文试从高校思想政治教育的视角就“西部计划”的推行与改进加以探析。

一、高校思想政治教育视阈下的“西部计划”解读

“西部计划”是“大学生志愿服务西部计划”的简称，是党中央、国务院做出的一项重大战略部署，是贯彻西部大开发战略、人才强国战略和科教兴国战略的重要举措。该计划是由团中央、教育部、财政部和人事部根据国务院常务会议精神于2003年发起的以高校毕业生为主要参与者的志愿服务项目。这一项目通过公开招募、自愿报名、组织选拔和集中派遣相结合的方式，招募普通高校的应届毕业生到我国西部省份贫困县的乡镇一级地方政府，开展为期1-2年的支教、支农、支医、青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。一般情况下，在志愿者服务期满后，支持和鼓励其扎根西部、扎根基层工作或者流动就业、自主择业。从高校思想政治教育的视角来看，西部计划具有以下几层内涵：

（一）西部计划有利于培养青年大学生的爱国主义精神、牺牲奉献精神，并有助于青年大学生世界观、人生观和价值观的改造。西部计划以积极的组织号召和完善的制度设计，引导广大青年大学生到西部去，到基层去，到祖国和人民最需要的地方去建功立业。这一方面有助于大学生群体更加关注国情、关注西部，更加关注国家和民族的发展、前途和命运；另一方面，也极大地鼓舞和激发了广大青年大学生的爱国热忱和牺牲奉献精神。大学生志愿者通过在西部基层的磨练，理想信念更加坚定，综合素质更加过硬。从某种意义上说，西部计划好比一座大的熔炉，让大学生的身心得到了锻炼和升华；西部计划也好比一所特殊的大学校，在这里，大学生志愿者们上的是一堂堂生动活泼的思想政治教育课，接受了实实在在的教育，真正地了解了国情，增进了与基层人民群众之间的深厚友谊和感情，坚定了在中国共产党的领导下全面建成小康社会的信念和决心。事实证明：凡是参与过西部计划的大学生志愿者，也的确在西部这片神奇的土地经历了一次神圣的血与火的洗礼，西部计划给他们的世界观、人生观和价值观打上了不可磨灭的烙印。曾经在甘肃玉门关服务的志愿者伍鹏在入党申请书中写道：“通过在基层的服务，我懂得了奉献，懂得了责任，找到了人生价值所在，也坚定了信念。”

（二）西部计划有助于青年志愿者更好地了解民情、国情，激发他们立志成才；有助于培养他们顽强的意志品质和健康的心理素质。西部地区的自然条件相对较差，经济社会发展相对滞后，有些地方的工作和生活条件还十分艰苦。许多内地的大学生由于接触西部地区的机会较少，很少能对西部地区有一个深入的、全方位的了解；他们可能既不了解西部地区的贫困与落后，也不了解西部地区发展的潜力与机遇。因此，西部地区不仅为毕业生志愿者提供了挥洒青春、回报社会的舞台，还为他们更好地了解我国国情、民情提供了活生生的标本。青年大学生志愿者到西部去服务锻炼，远离家人和熟悉的工作环境，难免会遇到各种困难及问题，这都需要大学生志愿者既要正视现实，又要认清自我，敢于面对困难，勇于面对挫折，并在与困难和挫折做斗争的过程中磨砺自己的意志品质，增强心理素质，培养良好的工作作风和提高各种本领。有志愿者说：“既然选择了西部，不管风也好雨也罢，自己将会按照当初的诺言一步步地前进。西行路上好风光多磨难，不管经历磨难有多少、收获有多大，这段不寻常的成长经历本身对我来说就是一笔宝贵的财富。”因而，西部计划的实施会使得更多的大学生能够到西部基层的艰苦实践中去知国情、增阅历、受锻炼、长才干。西部计划有利于推进大学生就业工作，有效缓解大学就业压力大的难题。

（三）西部计划有利于推进大学生就业和有效缓解大学生就业压力大的难题。随着近年来高校连续扩招，毕业生人数骤增，而社会经济发展并未相应地提供足够的就业岗位，导致大学毕业生压力陡增，就业形势日益严峻。如何提高就业率，更好地促进毕业生稳妥就业成为摆在广大高校思想政治教育工作者面前的难题。这需要广大高校思想政治教育工作者在现有的社会经济条件下，充分利用好党和国家出台的一系列关于促进大学生就业的政策规定，教育、引导广大青年毕业生正确认识就业形势和树立正确的就业观，实现积极就业。近年来，西部计划每年能组织万余名青年志愿者到西部去工作，其中绝大部分为高校应届毕业生，并且由于这一政策的示范和引导作用，使得更多的大W毕业生愿意到西部、到基层去工作和就业。毫无疑问，大学生往西部的分流，对当前大学毕业生巨大的就业压力起到一定的缓解作用。当然，由于西部地区条件艰苦、环境欠佳，相关政策措施缺失或力度不够，导致西部计划的实施并不尽如人意，而这恰恰为高校思想政治工作提供了空间和舞台。广大高校思想政治教育工作者更应主动出击，迎头赶上，充分发挥我党思想政治教育工作的优势，确保西部计划得以顺利、成功实施。

二、高校思想政治教育缺失所导致的西部计划实施中出现的问题

西部计划至今已经施行了十年，期间为西部的发展提供了智力支持，为西部基层输送了大量教育、卫生和农技等专门人才。整体来看，已基本达到了预期目的。但不可否认的是，其中也暴露出了一些问题。这些问题主要表现在以下三个方面：

（一）报名并真正参与到西部计划中的大学生志愿者人数相对较少

西部计划推行十年来，已经向西部基层的500多个贫困县输送了数万名普通高校的应届毕业生志愿者，几乎每年完成招募计划的比例都在90%以上。但是，当我们透过这一表面现象去进行深层的分析时，会发现其实每年报名并真正参与到西部计划中的大学生志愿者人数还是相对不足的。这种相对不足表现在两个方面：一是西部计划的志愿者报名人数与招募人数相比相对不足。近几年，西部计划的招募计划每年大约在一万名左右。而实际上每年的报名人数仅仅维持在与计划数大体持平的状态，尤其是在一些东部沿海省份的名牌大学，报名人数更是少之又少。例如某财经类大学近三年报名西部计划的大学生志愿者人数仅为5人（2011年）、8人（2012年）、6人（2013年）。通常这些报名的毕业生几乎没有经过任何的选拔或者筛选就被“选中”。二是各高校西部计划的报名人数与学校应届毕业生总人数相比，比例偏低。例如某财经类高校近三年本科应届毕业生人数分别为5078人（2011年）、5890人（2012年）、6123人（2013年），而报名西部计划的毕业生志愿者人数仅占毕业生总数的0.39%0（2011年）、0.84%0（2012年）、0.65%0（2013年）。这样的比例与众多的考研、考公大军相比，显然是少得可怜。

（二）西部计志愿者的生源质量、结构有待于进一步改善和提高

由于西部计划报名人数相对较少，这样就导致了选拔机制的薄弱或形同虚设。事实上，一些高校以及西部计划的组织者为了完成西部计划的人数指标、任务，对报名的大学生的专业、学习成绩、政治面貌以及在校期间的表现等方面几乎没有任何的条件限制和实际考察。据调查，某高校近三年共有29名本科应届毕业生报名西部计划，在这29名志愿者中，所学专业为西部急需专业的仅为3人，学习成绩和综合测评成绩占班级前30%的仅为1人，担任过班委以上学生干部的为1人，党员为0人。可见，许多为西部所急需的优秀的毕业生并没有大量进入到志愿者队伍中来，这不能不说是西部计划实施中的一大遗憾。那么，高校所培养的众多品学兼优的毕业生都去了哪里？为什么在祖国需要的时候，在西部需要的时候，他们却没有挺身而出？我们的教育是成功还是失败？问题可能难以简单地作出回答。但是，我们不得不承认，我们的教育，尤其是思想政治教育出了问题。从这个意义上说，西部计划是一颗试金石，它试出了教育中的问题所在。而这一现实问题也不能不引起高校思想政治教育工作者的重视和反思。

（三）西部计划志愿者流失也不容忽视

据报道，从1999年到2007年7月，四川省通过志愿者服务、下派等形式先后选派了8600多名大学毕业生到村（社区）工作。然而，截至2007年7月，仍在村（社区）工作的不足3000人，流失率高达70%以上。特别是条件较艰苦的地区，几乎留不住人。为此，有人疾呼：志愿者，你缘何来去匆匆？！为此，笔者在某市随机选取两所高校进行调查，发现自2010年至2012年，两所高校共有46名应届毕业生报名西部计划。但这46名志愿者按要求完成规定工作期限的只有16人，占总人数的23.9%，流失率为76.1%。可见，西部计划志愿者过高的流失率并非空穴来风。在实际调查中，笔者发现导致这种现象出现的原因，既有西部地区工作和生活条件艰苦、工作安排不如意、政府重视程度不够等客观因素，也有大学生志愿者怕吃苦、过于理想化等主观因素。就高校思想政治教育工作而言，没有后续主动跟进去关注、研究并解决这些问题，也是导致西部计划志愿者流失率居高不下的重要原因之一。

三、发挥高校思想政治工作优势，推进西部计划的对策

（一）首先，广大高校思想政治工作者要提高认识并高度关注西部计划

“实施人才强国战略、西部大开发战略和科教兴国战略，是中央面向新世纪新阶段，从全面建设小康社会和建设中国特色社会主义事业全局出发作出的重大战略决策”。进一步推进西部大开发是贯彻落实科学发展观的重要任务，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。西部大开发，人才是关键。从全国各高校选派西部计划志愿者到西部地区和革命老区服务锻炼，是为实施西部大开发战略提供人才支持的重要措施，也是实施人才培养工程、培养和锻炼优秀大学生的有效途径。要从战略和大局出发，把西部计划志愿者工作作为一项重要任务，加强组织领导，抓好人员的选派和返回后的就业保障工作。

（二）高校要进一步加大西部计划的宣传教育力度

西部计划自2003年开始实施以来，团中央等各级部门都做了大量的宣传工作。但总体来看，在高校这一层面宣传力度还不够。据了解，有相当数量的高校对西部计划的宣传仅限于校团委、各二级学院团总支、各班级团支部的逐级传达。这种传达有的是采用会议形式，有的是在校园网上挂通知，还有的甚至只是电话或口头传达、转告的形式，既不正规，也不够严肃，这就导致许多大学生对西部计划根本不了解，更谈不上积极主动地参与其中。有一部分志愿者的后期流失也与学校前期宣传不够有很大关系。为此，高校应综合利用各种宣传媒介、手段，加大对西部计划的宣传力度。在宣传中，除了继续采取传统的会议、网络等宣传形式外，还应积极立足实际，创新和拓展新的宣传途径和方式。比如可以通过张贴宣传海报、悬挂横幅、开展讲座、举办报告会、组织主题班会、开展辩论赛、主题演讲会等形式，让更多的学生更为全面准确地了解西部，了解西部计划，了解自己的责任。另一方面，高校思想政治教育工作者还要对毕业生加强与西部计划相关的思想政治教育，尤其是对一些有意愿去西部、适合去西部、有可能去西部的毕业生进行个别跟踪、教育，甚至有时需要做好学生家长的解释工作。通过持续、深入细致的思想政治教育，帮助毕业生转变就业观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定去西部建功立业的信念。

（三）高校思想政治教育工作要加强研究，不断创新西部计划工作

对于高校而言，要把西部计划工作做得更好、更扎实、更有活力，就不能仅仅停留在依靠现有政策而被动执行上，而是要积极主动地去发现西部计划工作推进过程中出现的问题，并以这些问题为导向，有针对性地加以分析和研究，摸准症结所在，找出解决问题的思路、方法、对策。比如针对西部计划政策吸引力不够强、参与毕业生人数不够多这一问题，可考虑能否给大学生到西部就业提供政策和制度上的保障和支持，比如建立奖惩机制，在奖学金评定、评优评先、困难补助、组织发展等方面给志愿到西部去的大学生志愿者以一定的优惠措施，对他们进行表彰和奖励。随着西部计划的不断推进，相信在实施过程中会出现诸多新情况、新问题，而这些都需要广大高校思想政治教育工作者积极应对，深入研究，不断创新和探索更加切合实际的西部计划施行的新思路、新方法、新措施、新模式、新机制，从而不断地把西部计划推向深入。

（四）高校思想政治教育不能仅仅停留在校园内部和大学生在校期间，还应走出校园做好后续的跟进工作

志愿者年度工作计划篇5

一、基本情况

黑河市共有七个县（市）区，65个乡，共计726个行政村。截止到2004年定向培养大学生计109人，派遣到各村的志愿者计52人。

(一)培养工作

1.开展了宣传动员工作

2003年12月5日、15日市项目办在《黑河日报》上刊出我市启动“村村大学生计划”的消息，并就该计划有关方针政策回答了记者提问。12月9－13日在《黑河电视台》上对“村村大学生计划”招生政策进行了滚动式播放。12月18日，协助黑河市政府筹备召开了全市实施“村村大学生计划”电视电话会议，会上宣读了《河市委办公室黑河市人民政府办公室关于做好2004年村村大学生计划招生工作的通知》，指导各县市制定优惠扶持政策、抓紧时间做好宣传报名、考前辅导等。

2005年黑河市教育局下发了《黑河市教育局关于做好落实2005年黑龙江省“村村大学生计划（培养）”招生工作的通知》（黑市教字〔2004〕160号），要求各县（市）区教育局做好招生宣传动员工作，使当地农村家喻户晓从而扩大报考面。同时我们在11月26日的《黑河日报》上全文刊登了2005年黑龙江省“村村大学生计划（培养）”招生简章，11月24—28日在黑河电视台滚动播放了招生简章，从而扩大了宣传面，提高了今年的报考率。

2.进行了考前辅导工作

按照我们的要求，各县（市）、区教育局在职教中心学校举办了考前辅导班，对考生进行了免费辅导，提高了复习的针对性。

3.做了贫困生帮扶工作

在工作中我们了解到，一部分有志于服务农村的高中毕业生，由于家庭无力承担生活费用，不得不放弃报考，甚至有的已经考取却无法入校学习。为了解除考生的后顾之忧，我们要求各县（市）、区务必采取有力措施，确保所有有求学愿望的农村知识青年都能报考、能够考取的都能入校学习。各县（市）、区委、政府通过财政补贴、银行贷款等措施妥善解决了这一难题。五大连池市每年补助学生生活费2000元；北安市城郊乡每年为在校大学生补助1000元生活费，二井镇、石泉镇每年补助2000元，北安市全市共帮助在校大学生解决生活费5万余元，协调贷款18.5万元。

4.改革了学习制度，培养报考生源

为保证“村村大学生计划”的顺利实施，市教育局于2004年2月10日下发了《关于做好中职学校教学、招生制度改革加大为农服务力度的通知》（黑市教字[2004]11号），对学校招生制度、教学制度、办学模式和专业设置进行了改革，其中改革教学制度，实行弹性学制、学分制，在农村变三年学制为一年或两年学制，既为农村青年报考“村村大学生计划”奠定了一定的文化和专业技术知识基础，又解决了他们的学历不够问题，有利于提高“村村大学生计划”的报考率和升学率。

5.着手制定培养计划的具体措施

我市现有726个村，要在2008年实现村村大学生目标，平均每年需送培农村知识青年145人，目前我市在读的大学生只有109人，培养任务十分艰巨。为了完成这项任务，切实为我市农民培养落地人才，市委组织部下发了《关于制定〈黑河市“村村大学生计划”培养农村致富带头人规划〉的紧急通知》（黑市组通字[2005]8号），要求各县（市）、区委组织部牵头，搞好调查研究，摸清基本情况，要求他们根据调查情况制定当地的“村村大学生计划”培养农村致富带头人规划，保质保量地输送生源。目前各项调查工作已经结束，我们正着手制定《黑河市“村村大学生计划”培养农村致富带头人规划》。

（二）派遣服务工作

我市2004年首批共向嫩江、北安、五大连池、孙吴、爱辉区派遣了52名大学生志愿者。其中嫩江12人，；孙吴16人；爱辉区9人；五大连池10人。各县（市）区在志愿者服务前分别召开了大学生服务农村行动计划对接会。

举办了为期七天的培训班，对大学生进行了政治思想教育和业务培训。大学生学习了我省经济、社会发展形势；《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等教育法规以及新课程改革的主要内容，培训增强了志愿者服务农村的信心。

市、县项目办对于下派到基层的大学生志愿者的专业特长等情况进行逐个分析，与调查摸底中掌握的各县（市）区大学生专业需求相结合，为他们合理确定了服务的工作岗位。通过此次的调研得到的反馈信息看，90%以上的志愿者都实现了对口上岗。

大学生志愿者在工作中深入基层，努力钻研，注意学以致用，充分发挥自己的专长，承担着农村的村务和学校的教学两方面的工作任务。他们在服务过程中积极性高，踏实肯干，把自己的专业知识应用到实际工作当中，成绩突出，受到了乡村干部及农民群众的好评。在他们身上体现出谦虚、自强、勤劳、向上的精神，各地都涌现出了一批先进的典型，如：被分配到北安市东胜乡任村党支部副书记的东北农业大学本科毕业生王云龙同学，他在大学中所学的专业为农田水利工程，在农村服务工作过程中充分发挥自己的专业知识，积极协助乡水利站进行地形图测绘，得出各种数据，并绘制出堵口处地形图，使所学专业得以发挥，受到了水利部门的表扬；协助村支部书记认真抓好党员责任区工作，积极发挥党员作用，该项工作已在全乡推广；对农村剩余劳动力进行分析，通过各种渠道转移农村剩余劳动力。村委会评价他政治觉悟高，以党员的标准严格要求自己；能够很快的进入角色，适应农村工作，具有较强的分析问题和解决问题的能力；工作任劳任怨，善于走群众路线，工作中主动热情、谦虚待人。

被分配到嫩江县长福镇云龙学校的黑河学院的丁相君同学在学校担任六年级的班主任、六年级数学教学及四、五、六年级的英语教学、兼任校团支部书记、校大队辅导员，并管理校学生会工作。在工作中尽职尽责，热心对待每一位学生，认真掌握学生的第一手资料，在校领导和老教师的帮助下，将班级培养成了积极向上、勤奋学习、遵守纪律、热爱劳动、团结友爱的班集体。走进学生的生活，与学生一起劳动、游戏、谈心，为学习成绩差的学生补课，针对不同的学生制定不同的教学方法。帮助学校组织各种丰富多彩的文体活动，丰富了校园生活。她本人也被学校推选为“镇优秀教师”。

分配到孙吴县奋斗乡新河村支教的张丽丽同学，克服了艰苦的环境条件，认真搞好学校教学工作，接手学校的一、二年级复式教学，采用语文课与数学课相结合、新课与练习课相结合的“动静结合”的教学方法，受到了老师和学生的好评，她的教学设计在全乡教职工大会上受到了中心校领导的好评。

分配到五大连池市教育比较薄弱的双泉乡向阳村担任副校长的张鑫同学刚走上工作岗位时看到学校的办公条件差，教学设施设备少，心理有些波动，觉得上了这么多年的学，大学毕业就在这偏远的农村小学工作，心理有些不平衡，但在项目办领导的关怀下，使他树立了正确的思想观念，信心百倍地投入到工作中。主动担当起英语教学工作，由于学生的基础差，教学工作十分吃力，为了使学生的成绩，尽快提高，他认真研究教材，自制教具，挖掘课程资源，把课文编排成有趣的故事，课本剧，采取趣味教学，让学生投入到课文中的人物角色，成立小学练习小组互帮互学，经常给差生补课，通过努力工作使学生的英语成绩有了明显提高。

二、主要经验

（一）强化领导,为“村村大学生计划”顺利实施提供强有力的组织保证。

黑河市成立了由组织部牵头,教育局、人事局、财政局、公安局、农委、团委等单位组成的专项工作领导小组，负责组织领导工作。成立了“村村大学生行动计划”项目办公室，专门负责“村村大学生行动计划”的推进和落实工作。下发了黑市组通字[2005]19号《关于对“村村大学生计划”实施情况进行调研的通知》和黑市组通字[2005]20号《关于进一步加强“村村大学生”工作的通知》，要求各县（市）区高度重视此项工作。各县（市）区也相应成立了领导小组和项目办。各县（市）区领导小组、项目办根据各自的职能，密切配合，推动了“村村大学生行动计划”的深入实施。组织成员单位学习省有关文件，让各成员单位充分认识到实施“村村大学生行动计划”有利于提高全市农村、农业人才队伍的整体素质，有利于推进农村各项事业的快速发展，切实把“村村大学生行动计划”摆上工作日程，并作为一项“重点工程”抓实抓好抓出成效。真正形成了组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的工作格局。各相关单位和乡村党组织也高度重视，迅速成立了领导机构，按照各自职责，狠抓落实，为“村村大学生行动计划”落实奠定了组织基础。

（二）加强宣传，提高各级领导干部和村民对“村村大学生计划”的认识。

各（县）市区为了让广大农村青年了解实施“村村大学生行动计划”的重要意义和工作内容，提高他们的思想认识，利用广播、电视、农村板报及农村化学校等多种媒介进行了广泛的宣传动员，印制宣传单、发放到各个乡村，不留“死角”。召开大会，认真学习上级有关文件精神，宣传相关政策。对全市“村村大学生行动计划”落实的重要性、内容、形式进行广泛深入的宣传，消除了群众的思想顾虑，营造出了全社会关心和支持“村村大学生行动计划”工作的良好氛围，让广大农村青年真正认识到“村村大学生行动计划”是改变农村青年人生道路的难得机遇，是提高农民发展农村经济能力和增强致富本领的有效途径，是落实“三农”政策的重要举措，积极动员符合条件的农村青年参与到“村村大学生行动计划”中来。

（三）制定政策，为“村村大学生计划”顺利实施提供政策支持。

为了保证“村村大学生计划”真正达到毕业回村创业，回村发展，促进农村经济发展的目的，各县（市）区专门制定了具体优惠政策和扶持措施，为“村村大学生行动计划”顺利实施提供政策支持。如：五大连池市规定大学生毕业回村后作为村级后备干部优先培养，毕业后工作满5年有报考公务员资格等一系列优惠政策。对在校大学生给予一定的生活补助。帮助入学大学生家庭协调贷款、购买生产物资、帮助解决家庭生活实际困难。

同时建立健全制度，增强此项工作的可操作性和规范性。

1.建立培训教育制度。充分利用进修校等培训主阵地作用，有计划地对服务的大学生志愿者进行定期的培训。

2.建立考评激励制度。大学生所在工作单位党组织为每名大学生制定切实可行的工作目标，明确责任。对大学生的思想工作表现进行考评。

3.建立资金投入制度。除了将省里拨付的大学生生活费等及时足额发放到大学生手中外，各县（市）区为此项工作专门投入资金，重点用于大学生教育培训、改善工作生活环境。

（四）关心重视，为大学生志愿者安心工作解除后顾之忧。

各（县）市区要求接收大学生的乡镇党委和学校妥善安排好食宿等生活问题，为发挥他们的聪明才智创造宽松的工作环境，为他们能够走下去、留下来、干的好提供有力的支持。各接收单位指派专人负责此项工作，解决好大学生志愿者在服务期间遇到的工作和生活困难，为离家远的、生活困难的大学生志愿者代购生活用品，如分配到爱辉区的费兆武家庭生活比较困难，派到爱辉区张地营子乡中学后，学校给他提供了免费住宿，免除了部分伙食费，解决了他的困难。五大连池为分配到双泉乡的邹丽娟专门腾出一个办公室做寝室，并购置了床、衣柜等生活用品，同时在乡政府免费就餐。孙吴县的辰清镇中心校为丰富大学生志愿者的业余生活新购置了二十九英寸的彩色电视机，并雇人为他们做饭，解决了实际困难。同时，“村村大学生计划”领导小组成员单位在“中秋”、“端午”等节日期间，深入到大学生工作单位进行慰问，使大学生感受到领导的关心。

（五）加强管理，大学生志愿者的作用得到了有效发挥。

各县（市）区加强了“村村大学生行动计划”工作的管理，为大学生志愿者建立了人事档案，对他们的工作进行考核、评估，全面加强此项工作实施过程中各环节的管理。注意配合学校，实施跟踪管理，及时掌握学习情况，督促他们学好知识，提高本领，增强素质。项目办在大学生志愿者中深入开展了以“比学习、看谁的业务能力强；比工作，看谁的业绩突出；比奉献，看谁的觉悟高”为主要内容的“三比三看”活动，调动了大学生的积极性。例如：在孙吴县辰清镇春青村工作的牟兴旺同学多次到贫困生李小贺家进行家访，并为他买了学习和生活用品，使即将辍学的李小贺又重新回到了学校，受到了教师和家长的好评。卧牛河乡大学生董雪指导的学生在2005年全国奥林匹克小学英语竞赛中获得了三等奖。分配到爱辉区幸福乡幸福村的李斌积极协助村委会主任协调资金20万元，利用个人关系联系自来水公司准备为该村的二队、三队群众安装自来水；建议村党支部、村委会建起一个300多平方米的车库，为增加村集体收入开辟了新渠道。在嫩江县科洛镇东明小学的姚子龙同学在老教师的帮助下，通过探索启发式教学，以激发学生的学习动机为前提，以改善学生的知识结构为基础，以学生的思维训练为中心，探索具有本校特点的创新课，受到了老师和同学的欢迎。在五大连池双泉乡中心小学的志愿者邹丽娟，利用教师的政治、业务学习时间，为教师进行讲座32次，先后学习了《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等教育法规帮助教师依法从教、依法执教，使学校教师的精神面貌发生了很大变化。

三、存在的问题及原因

（一）认识不到位。在调研中我们发现，有的地方对上级政策理解得不深不透，特别是对大学生志愿者的政策存在模糊认识，担心两年后对大学生志愿者无法安排，因此影响了对大学生志愿者的需求申报和接收工作。

（二）各县（市）区工作开展不平衡。有的县市对“村村大学生计划”比较重视，工作主动，并能采取切实有效措施，对培养的大学生给予政策和资金扶持，对下派的大学生志愿者搭建充分施展才能的平台。个别县市重视不够，致使2005年需求没能及时上报，影响了“村村大学生计划”的进一步开展。

（三）志愿者专业单一。我市2004年接收志愿者52名、2005年接收83名，89%是师范类专业，涉农专业只有1人；从师范类专业看，专业也比较单一，理科、英语、美术计算机等急需专业较少，不能满足基层的教学需要。

（四）个别志愿者作用发挥不到位。由于村务类志愿者大多都是非农业类毕业生，不熟悉农村工作和种植养殖技术，特别是到农忙季节，当地村干部都忙自家农活，志愿者无事可做，影响了作用的发挥。师范类志愿者，大多数学的是中学教育，有的安排在小学，有的还安排在学前班，有的兼课5门以上，在一定程度上也影响了志愿者作用的发挥。

（五）对大学生志愿者关心重视还有不到位的地方。有的志愿者虽然回到本县服务，但离家庭所在地较远，工作和生活很不方便；部分外地志愿者安排了食宿，但由于租房住，生活费用过高。个别县市对志愿者的生活费发放还不够及时。

（六）定向培养的生源不足。其主要原因是部分农村青年思想保守，小富既安，不愿外出学习；大多数都已成家，且是家中主要劳动力，一旦外出学习，就会影响农活和家庭生活，不能外出学习；虽然省里承担学费，但生活费用过高，无法外出学习；由于近些年高校扩招，农村升上高中的学生都考上大学，25岁以下的高中生寥寥无几。

（七）部分农民的创业观、职业观不强。

部分农民对实施“村村大学生计划”的意义认识不够。小富即安，不富也安的思想在农村普遍存在，没有创业精神。同时对学成后回来的前途有所担心，担心即使通过两年的培训后，回到农村能否真正参与到农村管理与发展中来。

四、对下步工作的几点建议

（一）进一步加强宣传，提高认识，更新观念。积极采取有效措施加大“村村大学生计划”的宣传力度，提高各级领导对“村村大学生计划”的重视，使各级领导干部充分认识到实施“村村大学生计划”是省委、省政府针对提出的为农村培养有现代农业发展理念、掌握先进农业技术和管理知识、带动群众致富的“留得住，用得上”的农村适用人才，为加速实现我省全面建设小康社会的战略目标提供智力和人才支撑的一项重要措施。特别是通过科技致富的典型示范作用，提高广大农民对“村村大学生计划”的认识，教育和引导广大农民转变小富既安的观念，使他们认识到只有提高自身素质，依靠科技才能致富，才能提高生活水平，从而积极参与到村村大学生培养计划中来。

（二）制定和完善配套政策。一是制定培养大学生的政策，各县（市）区对考上的农村青年给予必要的资金支持，在他们上学期间对他们的生活和生产给予必要的扶持，鼓励他们完成学业。特别是在他们毕业后，进一步加大对他们的扶持，使他们尽快成为科技致富带头人，对优秀大学生列为村级后备干部进行管理，培养一批农村管理人才。二是在志愿者的出路上，各地可采取灵活政策，对那些自愿留在农村工作的优秀志愿者，可以直接招聘为正式教师和公务员，同时享受省里制定的相关政策。在服务期间可以参加当地的招聘教师考试和公务员考试，被录取者解除协议，不再享受志愿者相关待遇。三是服务期间具备晋升职称条件的可晋相应级别的专业技术职称。

（三）放宽报名条件。一是放宽报名考试条件，近几年来，我市农村高中毕业生越来越少，从今年报名人数来看，明显比去年减少，因此必须放宽报名条件，允许初中生报考相应的高等职业技术学院，考取后进行为期1年的高中文化补习，然后再学专业课。

（四）取消“一村一个大学生”的条件限制。建议省里出台政策，对于符合条件并达到录取分数的，可以不受“一村一个大学生”的条件限制，一村可以有多个大学生，由当地政府协调毕业后回村地点。

（五）放宽大学生志愿者的报名资格，允许往届毕业生报名。主要是近几年来，各地都有很多毕业生没有分配，形成了一定的就业压力，允许往届毕业生报名，这样既缓解了当地的大学毕业生就业压力，还可以解决志愿者专业单一问题。版权所有

（六）坚持按需、因才、就近等相结合原则，为大学生志愿者发挥作用搭建平台。通过一年的实践，大学生志愿者在基层发挥了重要作用，既解决了师资短缺问题，又为当地带来了新的教学理念。从反映出的问题来看，在今后志愿者派遣工作中，既要考虑工作需要，还要结合志愿者的知识水平和专长，同时要尽量安排他们在居住地工作，为志愿者安心工作，更好地发挥作用奠定基础。

志愿者年度工作计划篇6

宁蒗县大学生志愿服务西部计划项目办历来高度重视大学生西部计划志愿服务工作，将志愿者工作纳入年度计划，且成立由一把手任组长，专人负责领导小组，强化领导，强化责任落实。西部计划工作取得可喜成绩。

一、西部计划工作开展情况

（一）志愿者接收、招募、续签工作规范有序开展

（二）志愿者管理服务工作科学化、制度化

1.规范签订协议，明确项目办、服务单位、志愿者三方责任、义务。在志愿者上岗前，我办在第一时间与服务单位、志愿者本人签订《服务协议书》、《管理责任书》等，要求志愿者严格遵守各服务单位的各项规章制度，并要求各服务单位按照"谁用人，谁受益，谁负责"和"培养与使用并重"的原则，教育好、管理好、关心好志愿者。

2.强化岗前培训。围绕志愿者、志愿服务精神、志愿服务等内容和有关要求对志愿者进行了培训，帮助志愿者找准定位，明确责任使命，以最短时间投入、融入志愿服务工作。

3.严格考核。按照考核标准，根据志愿者岗位服务情况，志愿服务活动表现以及志愿服务期间获奖情况进行客观、公正的考核，并评出优秀给予表彰。

4.全力做好服务志愿者工作。一是在节假日期间走访慰问在岗志愿者、留守志愿者，与他们共度佳节，让他们在宁蒗也感受家的温暖。二是积极引导服务期满的志愿者创业、就业。三是积极稳妥办理调岗、离岗就业志愿者手续，为他们走上新岗位提供便利。

（三）志愿服务工作亮点纷呈

1、恪尽职守，不辱使命，做好本职工作。在项目办和服务单位教育引导下，志愿者们严格自律，爱岗敬业，在各自服务单位、服务岗位上积极进取，奉献智慧和力量，谱写了青春赞歌。比如，哈工大支教团，多年来教学成绩多次名列全校前茅，得到学校、学生和学生家长的一致认可。此外。他们还在宁蒗县开展"索玛花情满凉山助学金"、"送温暖"、"爱心卫生计划"等系列助学助困活动及"梦在远方，路在脚下"的系列讲座，在民族中学和县一中分别开设的"心灵讲堂"、"青春广播"得到中学生的热烈欢迎。

2.社会服务点多面广，全面开花

（3）在生态环保活动中当先锋。多次组织开展各类生态环保活动。如保护母亲河行动、小手牵大手垃圾不落地活动、环境卫生大扫除活动，绿化植树活动、环境保护法律法规宣传活动，不完全统计，集中开展活动30余次，400余人次。此外，还经常利用开展活动为契机加强环保活动，大力倡导绿色生态环保生活方式。

此外，团县委还积极组织志愿者参与我县抗震救灾、抗洪抢险、普法宣传等志愿服务工作，可以说，志愿服务活动范围广、形式多样，效果明显，志愿者红帽子、红马甲得到了社会各界的欢迎和认可。

二、几点经验

一是重视志愿者的教育培训工作，增强志愿者宗旨意识，坚定理想信念，提高履职能力和服务能力，增强志愿者纪律观念，遵守规章制度；

二是县项目办要树立服务志愿者的意识，保障志愿者利益，实现管理、服务人性化、制度化、科学化。

三是引导志愿者树立实践增知长干的意识，在志愿服务实践中坚定理想信念，在志愿服务中增长知识、提升本领，在实践中成长成才。

志愿者年度工作计划篇7

[关键词]西部计划；就业问题；志愿服务

[中图分类号]G812.13[文献标识码]A

1问题的提出

“西部计划”实施多年来，为促进西部地区经济社会发展、构建和谐社会发挥了积极作用。志愿者以志愿服务的方式服务了西部经济社会发展，为当地群众带来了实惠，为西部基础教育、医疗卫生、农业科技、扶贫开发、法制建设等事业的发展提供了智力和人才支撑，优化了人力资源的区域配置，在一定程度上促进了西部地区经济社会的发展。但同时“西部计划”志愿者也出现一部分就业难的问题，引起了社会的广泛关注。虽然说志愿者“不唯就业”，但是其再就业的情况和形势却直接影响到“西部计划”的幵展与发展。

2“西部计划”志愿者就业存在的问题

2.1“西部计划”就业政策落实问题

为鼓励毕业生积极参加“西部计划”，免除志愿者的后顾之忧，国家推出了不少针对志愿者的优惠政策。这些政策对增加大学生参与志愿服务的积极性、提高志愿服务质量等方面起到了很大的作用，但在执行过程中，一些政策被化解、被阻塞，并没有落到实处。优惠政策中的“同等条件下优先录取”分别适用于考研、考公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘志愿者等，但优先政策并没有明确的规定，具体什么样算同等条件，是同分数？还是同岗位？没有可操作性的条款和实施意见。

2.2“西部计划”就业环境问题

影响“西部计划”志愿者的就业环境既有社会的一般大环境，也有西部的特殊环境。首先就是西部地区的相对封闭性，西部地区自然条件、经济发展、人才观念相对落后，一定程度上不利于大学生志愿者属地就业。其次，落后的人才观影响志愿者的就业情况，在西部地区，一些领导对“人才资源是第一资源”的认识并不到位。“尊重知识，尊重人才”只不过成了口头语，还没有形成“尊重知识，尊重人才”的社会氛围。人才的培养、选拔和激励机制不完善。在人才选拔和使用中，还存在着任人唯亲等问题；在管理政策上，缺乏有效的激励竞争机制，压抑人才的积极性和创造性；同时也存在着人才培养与使用的脱节，人才供求失衡，人才使用效率低下，人才资源浪费等现象。

2.3“西部计划”志愿者自身问题

“西部计划”志愿服务期满后，志愿者在就业过程中遇到的困难，除了客观方面的原因之外，也有志愿者个人主观方面的问题，主要体现在一部分志愿者参与动机的功利性、就业能力不足、缺乏职业生涯规划等方面。存有功利思想动机的志愿者往往缺乏志愿精神，在西部基层的具体工作中难以全身心地投入，在工作中出现迟到早退现象，怕吃苦怕累；还有一些志愿者过于看重“西部计划”的优惠政策，在服务期间抓紧学习、备战考试的时间多，深入实际调查研究和创造性的开展工作不够；在与民众的交流中存在不耐烦的现象，不能起到为人民办实事的作用；个别志愿者生活懶散，思想上不积极进取，工作绩效难以保证，个人能力也无法在服务中得以提升。这些因素都对志愿者形象产生了不利的影响，而其工作表现将会影响到其服务期满后的顺利就业。

3改善“西部计划”志愿者就业状况的对策

3.1创新和完善志愿者就业政策

“西部计划”是解决大学生就业的重要举措，具有鲜明的政府主导性。志愿服务是公益性活动，是我国社会建设的新元素。二者结合起来，需要政府从制度创新视角完善“西部计划”志愿者的就业政策。其重点是建立志愿服务认证制度，进一步完善优惠政策，建立岗位与专业匹配机制等。“西部计划”志愿者就业问题的关键是身份的关怀，作为志愿者如何能够在保证服务社会的过程中保证自己的生存与发展并得到社会的关怀，是一个前提性的问题，因此可以采取颁发全国统一的志愿者证书，并将“西部计划”纳入认证范围，证书中要细化志愿者服务的要点与贡献值，确立志愿者证书的社会价值，从而使得“西部计划”志愿者的身份得到社会的认同，得到高等教育体制的确认。第二，完善优惠政策，优惠政策是对“西部计划”的扶持和肯定。已有的优惠政策具有可操作性，主要体现在考研加分、考公务员加分、户档留校、生活补贴、评优表彰、创业贷款等方面；亦有操作性不强的如在考研、考公务员和新增国有企事业单位招聘专业技术人员、管理人员时“同等条件下优先录取”招聘志愿者，在这些政策实施的过程中，可以随着经济的发展（收入、物价等）调整补助政策，随着项目的推进，改进优惠内容，随着就业压力增大，改进政策实施的主体，建立服务与培训并举政策。

3.2优化志愿者就业环境

就业环境主要是指经济发展水平以及与其相关的一系列经济、社会政策措施。从“西部计划”实施的具体过程来看，影响比较深刻的主要是舆论环境、制度环境、文化环境和校园环境等。因此，“西部计划”项目需通过多种形式，多种渠道，以立意高、内涵深为要求，开展卓有成效的宣传工作。借助现代高科技传媒手段，注重深度挖掘，使全社会更全面、更深入地来关注“西部计划”，关心西部志愿者。要努力形成对志愿者个人和志愿者集体的立体的宣传态势，不断提高舆论引导水平，在广大青年学生中进一步形成到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业的积极向导。

3.3构建志愿者就业支持系统

大学生志愿服务西部计划是一项利国利民的伟业，祖国的西部大开发需要大学生志愿者的前赴后继，而“西部计划”志愿者也需要有更多的力量来关注和参与，以切实解决他们服务期满后的就业问题。第一，发挥高校团组织的核心作用。高校团组织要充分利用有效的宣传媒介，宣传优秀青年志愿者，展示其风采，强化志愿者积极向上的影响力量，扩大其校园影响力和社会影响力。第二，拓展社会实践的功能和领域。加强社会实践基地、就业实习基地与“西部计划”项目受援地联合共建，将有潜在就业机会的实践基地逐渐建设为大学生实习基地，并不失时机地将就业实习基地转变为实际就业渠道。还要积极利用社会资源为大学生提供就业的实践舞台，积极开展“就业见习计划”。第三，建立多种形式的宣传方式。在现有的宣传模式之外，高校还可以制作“西部计划”志愿者就业推荐手册，针对“西部计划”志愿者的特点，进行推荐，并附上推荐信；建立家校联席制度，给“西部计划”志愿者的家长写一封信。

3.4提高志愿者就业素质

志愿者自身素质是就业的根本。无论是政策导向、就业环境还是学校教育，最终都要集中在青年大学生身上。因此，必须通过多种途径，提高自身的就业素质、增强就业的竞争力，从而实现成功就业。第一、弘扬志愿精神，调整服务心态，志愿精神是“西部计划”实施发展的灵魂，弘扬志愿精神是推进“西部计划”的出发点。“西部计划”志愿者要站在时代的高度定位好自己，要理性地分析自己的特长、兴趣、知识、人格和能力。第二、了解“西部计划”的就业政策、就业前景，认清就业潜在的风险，在择业时正视自己的优势和劣势，要不断努力提高就业能力，增强就业竞争力。志愿者在专业知识的学习以及实践能力的发挥等有所欠缺，与社会对他们的需求有较大的差距。针对这些不足的地方，要提高“西部计划”的有效性，更应鼓励志愿者在西部服务期间，努力向身边的专业人员学习，营造良好的就业氛围，提升专业技能的空间。由于目前高校在课程设置上偏重理论教育，直接导致了大学生专业能力不足、实践能力不强。针对这样的情况，通过“西部计划”志愿服务，可以更多的掌握所在服务单位支援岗位所需要的技能和技术，并将这些能力轉化为实践能力和产生社会价值的能力。第三、提高志愿者的职业技能，是增强其就业竞争力的最有效手段。一方面，加强对志愿者职业技能的培训，为志愿者提供职业见习的岗位，鼓励西部有条件的地区为其安排更多职业锻炼的机会。其实志愿服务本身就是一种很好的职业训练，要鼓励志愿者全身心投入，不断积累工作经验，掌握职业技能。同时，要整合多方力量和资源，对志愿者进行全方位培训，鼓励西部有实力的企事业单位积极参与志愿者培训。这样，既可以提高志愿者的职业技能，又可以鼓励其扎根西部，甚至直接与培训企业签订就业协议。另一方面，加强对志愿者求职技能的培训，细化职业生涯规划过程中每个环节，帮助其掌握职业规划的方法和技巧，鼓励有条件的高校为志愿者设立专职就业辅导老师，为其提供全程化的引导、指导和服务。

作者：李媛

    [参考文献] 

[1] 雷辉.“西部计划”中大学生志愿者自我价值感的调查与分析[D].武汉理工大学，2010. 

[2] 穆建明.大学生志愿服务西部计划的德育功能与对策研究[D].石河子大学，2011. 

志愿者年度工作计划篇8

办公室是学生会组织机构中的中转站，鉴于目前还没有计算机，故考虑申请一台计算机，既可保存资料，也方便大家工作。

关于建立学生会邮箱的想法：设立两个，一个面向学生，公开地址，鼓励大家献言献策，也方便同学们发送各种资料、档案；另外设立一个内部邮箱，密码对执委公开，作为内部传送资料、保存资料、下载文件的平台。

另外可以建立qq群，一些通知可以提早在上面，再人工通知，这样防止遗漏；

关于移动盘：申请了再说~~

关于财物保管：如果有保险箱的话最好，由生活部负责

办公室在一年中工作有如下基本任务：

1、维持每天中午的正常值班，监督各值班人员做好记录工作，定期查检相关的记录情况；

2、规整档案，完善学生会内部协调机制，处理好相关档案的归类、保存工作，避免档案遗失，避免档案缺损；做好有用信息的备份工作及保密工作，可以使用移动盘，重要的信息将以电子稿、文字稿双份保存

3、和生活部一起负责售卖校徽、车牌等用具，做好相关登记；

4、负责志愿者卡牌等相关用具的发放及控制，配合各部门做好相关志愿者的登记、筛选的工作

5、美化办公室的工作环境，制定打扫制度

纪检部工作计划

本学期，纪检部的工作略有调整。上学年，纪检部常规检查的重点是私球、校徽佩戴以及栅栏交易。一年检查下来，栅栏交易现象基本已经不存在了。校徽佩戴也有所好转。本学期，政教处明文规定严禁在校内使用手机、mp3等数码电子设备。因此，纪检部调整了工作的侧重点。今年，我们将着重检查手机等电子设备的使用以及教学楼内的私球。私球检查的频率仍将为一周一次，检查时间为课间操。数码设备的检查频率为一个月两次，检查时间为中午。检查对象均为全校学生。

除去常规检查，本学期最重大的活动就是十月下旬的运动会。纪检部将招募志愿者与干事们一起进行秩序维护。

200年度外联部工作计划

在接下来的一学年中，外联部的工作将主要围绕外联和内联两部分展开。

外联方面将继续履行为学生会活动争取赞助的职责。除此之外，针对上一学年“赞助商类型较为单一、多为英语培训或留学机构”的现状，我们将尝试着拓宽物色赞助商的范围。如辩论赛我们计划寻找启路、广博等文具公司，明年的篮球赛和排球赛我们计划将体育用品公司或饮料公司作为赞助商。当然，“具体如何选择”我们将根据各商家的态度进行一定程度上的调整。

在内联方面，首先要将学生会各部门的工作计划汇总成一张“学生会活动时间安排表”，散发到各相关人员手中。其次，在校运会、元旦会演等大型活动中，内联将负责组织协调学生会相关部门开展工作。

卫生部工作计划

一．将配合医务室，进行更加细致的每周例行卫生检查，检查时间和内容均会有所改变

1.检查时间由课间操改至中午放学后到12：30这段时间，每周至少有3次检查

2.我们的检点为同学们的教室保洁情况，对于一些卫生死角的检查会更严格。由于卫生部的检查算作突击检查，所以我们的扣分会从严，这一点请同学老师们谅解

二．与环保社合作进行举办环保节，具体的活动内容与活动形式与去年相比会有改变。由于此活动在下班学期举行，因此详细的活动计划还有待讨论、完善

我将尽我最大的努力，带领卫生部的所有成员，为同学们营造出一个良好的学习生活环境！

2009~2010学年第一学期文艺部工作计划

文艺部作为一个策划校各类文艺活动、丰富同学们课余生活的学生会部门，将于本学期开展或参与以下几项活动：

今年我部的活动会在内容上力求创新突破，也希望对象能够更为广泛。希望大家能多多支持校学生会和我们文艺部的工作，积极参与！

志愿者部工作计划

负责人：1111班张一然

职责简述：志愿者部是学生会新成立的一个部门，它有别于团委“和风志愿队”的社会性志愿服务组织，主要负责对校内活动的志愿者招募工作和志愿者档案管理工作。当学校或是学生会部门在各类活动中需要志愿者，志愿者部会以向全校招募的形式在每班确定志愿者名单，并移交学校或相关部门，由它们对志愿者进行必要培训和具体工作安排。由于活动的不定期性，志愿者的流动性比较强。如果同学们有一颗为他人服务的真诚的心，都可以报名成为学生会志愿者！请随时关注我们的活动通知（我们会以海报宣传、班级通告等形式预告活动安排），我们将对参加过志愿者活动的同学进行档案管理，凡是参加了志愿者活动的同学都会获得一定的学分奖励！

宣传部2009年工作计划

——1111班 郁宁豪

宣传部在将来的一个学期可谓工作众多，责任很重。广播站的每周3次广播；多张海报的绘制；黑板报的检查以及评比……宣传部致力于学校的宣传事业，为更美好的校园不断努力。只有更好，没有最好！

⒈广播站 广播站隶属宣传部，今后的任务一如以前，每周一、三、五将播报节目，那悠扬的音乐为同学们中午增填一抹轻松的色彩，播送的火热出炉的新闻也能为同学们开阔视野。

⒉海报 海报工作是宣传部的重点工作之一。每到重要的节日和有重大的活动，宣传部和其他的部门以及社团联合，能及时地绘制精美的海报，宣传相关的活动。我们制作海报有3个小组，每组4人，由1名高二学姐学长带3名高一干事。 ·2012年团总支学生会工作计划 ·2012年第二学期学生会工作计划 ·高中学生会工作计划 ·数学学院学生会学习部工作计划 ·学生会青年志愿者协会工作计划 ·2012年大学学生会宿管部工作计划 ·2012年学生会春季工作计划 ·2012年学生会体育部工作计划