县环保局廉政工作计划范文

县环保局廉政工作计划篇1

一、上半年工作情况

（一）切实加强领导，强力推进减排工作

20*年是完成主要污染物总量减排任务关键一年。为确保我县20*年度主要污染物排放总量削减任务的顺利完成，我局高度重视：一是认真制定20*年减排目标。（1）SO2减排目标：20*年全县SO2­排放量计划控制在0.0458万吨以内，力争实现全年较20*年净削减50吨，年度削减9.8%；（2）COD减排目标：20*年全县COD排放量计划控制在0.2326万吨以内，力争实现全年较20*年净前头787吨，年度削减25%。二是积极制定减排措施：1、推进产业结构调整。（1）造纸行业：认真落实国家发改委、环保总局关于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力工作的通知精神，20*年按计划淘汰落后造纸行业产能6万吨。（2）其他行业：认真执行国家有关产业政策，适时淘汰落后工艺、设备。2、推进减排项目建设。（1）非电行业SO2：加强对重点行业的污染治理，确保废气污染物达标排放。督促正大生化有限公司、绿安、绿康生化有限公司、核威化工有限公司、华瑞化工有限公司、和顺矿业有限公司等排放废气污染物较大的企业于20*年10月前建成脱硫设施并投入运行。（2）生活污水COD：加快城市污水处理厂建设和管网配套步伐。对新开发住宅小区一律按要求建设地埋式污水处理设施。预计20*年新开发房地产项目，成住人口1万人，可实现削减COD328吨。（3）工业废水COD：加大涉水、化工等行业污染企业治理力度，正大生化有限公司、绿安、绿康生化有限公司、核威化工有限公司、华瑞化工有限公司、和顺矿业有限公司等企业要完成污水处理设施的改造、完善，加快工业区污水处理厂建设步伐。三是全面落实企业污染减排。1、污水厂厂减排项目是*县污水处理厂，规模1.5万吨/日，投运时间为2009年。2、工业COD减排项目有12家企业，投运时间为20*年1月，20*年削减量为62.89吨；绿源环保工程公司20*年5月投运，计划削减198吨；*正大公司浦潭厂区20*年10月投运；计划削减85吨。3、非电力行业二氧化硫减排项目有13家，20*年减排量为185.37吨。4、20*年淘汰、关停企业有8家，20*年COD削减量4*.9吨，SO2削减量59.72吨。5、20*年淘汰、关停“小造纸”企业9家，20*年COD削减量212.1吨，SO2­削减量12.1吨。

（二）贯彻《水污染防治法》，继续推进饮用水源保护工程

根据省、市、县安排部署，我局高度重视，狠抓落实。一是开展饮用水源保护区的执法检查。20*年元月7日上午，由县水利局牵头联合县环保局、县安监局对大游东区水厂上游排污企业进行联合检查。在东区水厂水源保护区（含一、二级保护区）范围内（城关电站拦河坝至万安乡大游村坡下自然村渡头亭断面）的水域及其两侧外延至一重山脊范围陆域均无设置排污口。在水源保护区上游有7家排污企业。二家正常生产但无污水排放，一家污水回用80%，约20%污水直接排入河道，已被环保局通知停止生产，其他四家因未环保审批，环保设施不达标，矿源紧缺等一直未生产。在检查中发现水源保护区上游忠信、仙阳、管厝、万安仍有部分村民往河道倾倒垃圾现象，特别是仙阳狮子岩河段仍有大量垃圾。已建议辖区内相关乡镇加强管理，杜绝倾倒垃圾现象发生。二是加强建制镇、乡饮用水源地保护规划工作。目前，全县除盘亭乡、莲塘乡、万安乡、河滨街道外已全部完成饮用水源地保护规划上报工作，已下文通过评审8家。三是全面清理取缔县、镇、乡饮用水源一级保护区内各类排污口和违章建筑。

（三）做好第一次污染源普查工作

根据国家、省、市污染源普查办公室的统一安排和部署，我局高度重视，精心准备，积极开展污染源普查工作：一是召开普查员培训工作会议。3月21日上午在县环保局会议室对36名普查员入户调查、表格填报等事项进行培训，努力提高普查员的业务水平。二是营造良好的普查氛围。在县电视台黄金时段滚动播放普查宣传标语，在重点工业企业、乡镇、街道张贴宣传挂图500余份，发放宣传单、宣传手册1000余份，公开信500余份。三是积极开展清查。清查工作是普查的基础性工作，按照《全国第一次污染源普查清查工作细则》的要求，结合工商部门提供的名录，对全县污染源进行清查，共有工业源287家，生活源249家。四是完成第一次全国污染源普查数据上报工作。截止6月20日，我局已将工业源：重点114家，一般75家；生活源213家，集中式8家；农业源：种植业847户，农场1个；畜禽养殖业：专业户244户，规模化养殖小区1个；淡水养殖专业户242等家的普查数据上报国、省、市普查办审核。

（四）认真做好环保目标责任制和城考工作。

县长环保目标责任制和城考工作是全局性的首要工作。为落实县长环境保护目标责任制，进一步加强城市环境综合整治，推进我县环境保护工作，服务和促进海峡西岸绿色腹地建设，我局根据《南平市人民政府关于下达市长环保目标责任书和城市环境综合定量考核20*年度工作计划的通知》（南政综[20*]52号）要求，由县政府以浦政综[20*]64号文下达20*年县长环保目标责任书和城市环境综合整治定量考核工作计划的通知，认真组织实施，目前已基本完成资料和有关数据上报等项工作。

（五）加强建设项目管理，认真履行环保监督职能。

我局严格执行环保法律法规和建设项目管理条例的规定，加大对全县建设项目环保监管力度。对环境会造成重大污染、不符合国家产业政策、属淘汰落后生产技术的项目，一律不予办理环保审批，从源头上真正有效地控制新污染的产生。20*年1至6月份，共审批建设项目5个（环评报告表），其中出具初审意见项目2个，共竣工验收企业3家(其中出具初审验收意见1家)。同时对已批在建项目环保“三同时”执行情况进行全面检查，各企业执行情况如下：丽莹选矿厂2次，龙和选矿厂2次，福建欧普化工有限公司2次，山下洋村铅锌选矿厂3次，绿园环保有限公司2次，广泰矿业有限公司1次，中山医院1次，江滨新天地房地产1次，强美矿业有限公司1次，德兴再生纸厂1次，正大生化有限公司1次。对没有依法执行环境影响评价制度的环境违法企业，下发限期改正通知书；对环保污染治理设施未建成，以及未经环保验收或验收不合格擅自投入生产的，依法责令停止生产完善相关设施建设工作；对未按规定申请环保竣工验收，长期以试产名义方法排污的企业，下文停产整治。

（六）强化环境监理、监测，切实解决群众关注的环境热点难点问题。

我局紧紧围绕“三查二调一收费”的工作职责，充分发挥环境监察职能：一是加大污染纠纷管理力度，解决群众关心热点难点问题。今年1--6月共受理群众投诉的污染纠纷案件45起，结案率100%，处理率100%，群众反映的热点和难点集中在工业废气污染和生活废气我局采取限期改正措施，防止矛盾激化，维护社会稳定和安全。二是加强环保设施检查。检查污染治理设施65套，除两家不正常使用外，其余均能按要求正常运转，运转率达97%，现场检查132次。三是加强现场环境监测。对南浦溪、马莲河四个断面及两个饮用水源进行1、3、5月份常规监测。四是依法、全面、足额征收排污费。在局机关各股室的密切配合下，今年1-6月份征收排污费124.35万元。五是排污许可证发放工作。目前已完成全县32家企业排污申报登记与核发工作及标志牌的现场勘察。

（七）大力开展环保宣传活动，提高全民环保意识。

今年上半年我局以“6·5”世界环境日为契机，大力开展环保宣传活动：一是授予*县忠信中学、中心小学、富岭中学、中心小学、永兴中心小学为*县第二届县级“绿色学校”的称号。希望受表彰的学校再接再厉，为争创市级、省级“绿色学校”做出更大的努力。二是在今年“三·八”妇女节之际，县环保局与县妇联合开展“节能减排、从家庭做起”活动，旨在号召全县广大家庭，积极倡导简约环保的生活方式，热心参与建设资源节约型、环境友好型社会。全县近500个家庭女性积极参加了这次活动。三是我局以全县举办20*年*县科技·人才活动周为契机，在县城关邮政广场认真组织开展节能减排、环境保护活动：一是宣传20*年减排目标；二是发放节能减排相关资料书籍100本。环保知识双面彩色宣传单600份。三是接受群众节能减排法律法规咨询、环保投诉达200余人次，此次宣传活动收到了较好的社会效益。

（八）切实加强环境能力建设，不断提高服务质量。

一是提升环境监察能力，不断改善和改进监察手段和方法，提高环境监察有效性，进一步规范排污费征、管、用。目前已启用排污费征收管理系统，依法、及时、足额征收排污费。二是提升环境监测能力，不断提高对环境要求的常规监测和污染物实时监测能力，提高对突发事件的应急能力，为环境监管、经济社会发展和主要污染物减排提供科学的监测数据。目前，县环境监测站编制、人员、仪器设备基本到位，拟在8月上旬通过计量认证，为我县环境执法提供有力条件，同时对提高环境质量掌握第一手数据，促进我县经济发展起着十分重要的作用。三是提升环保宣教能力，多形式、多渠道，开展群众通俗易懂、喜闻乐见的宣教活动，制作宣传精品，满意群众要求，切实发挥环境宣传教育的作用和功能。今年充分利用活动日开展宣教活动。

（九）积极抓好精神文明，综合治理、机关高效、绩效评估、行风建设等项工作。

强化精神文明创建：一是积极开展省级文明单位创建工作。全面落实省级单位创建的目标任务，强化各项措施，明确责任，提高标准把文明单位创建工作洛以实处。二是不断推进“六进社区”活动，认真贯彻落实市、县20*年科教、文体、法律、卫生、环保、涉台教育（六进社区）活动实施方案，积极开展环保进社区活动，着力培养服务完善、环境优美、温馨详和的新型社区。三是开展为民办产事活动，强化“共建带创”措施。认真做好挂点村各项工作，进一步弘扬中华民族的传统美德，促进文明和谐社会的建设。

落实党风廉政建设责任制和综治责任制：一是年初把党风廉政建设责任制和综治责任落实列入局20*年工作要点，与业务工作同部署、同落实、同奖惩，同时建立工作机制。二是签订责任书。局长与各股室及直属单位负责人签订年度党风廉政建设和社会综合治理责任书。责任到各股室单位，任务具体落实到人头。

加强机关效能绩效评估和行风建设工作。为深入开展机关效能、绩效评估和民主评议行风工作：一是成立了绩效考评、效能考评和民主评议政风行风建设工作领导小组，局长朱程寿任组长，副局长占益云、主任科员徐立成任副组长，各股室直属单位负责人为成员，并下设办公室，具体负责日常工作安排。（二）制定方案。制定20*年民主评议政风行风工作实施方案，20*年度机关效能建设工作考评方案，20*年度绩效评估工作方案等，实行以制度管人管事，把各项工作落在实处。（三）聘请环保社会监督员。聘请人大代表、政协委员、行风监督员等对象对评议工作全过程进行监督指导。

二、存在主要问题

（一）环保监察人员编制不够，*县环境监察大队1985年8月成立，人员核编3人，至今未增加编制，无法适应当前环境监察工作重要。

（二）环保技术力量严重不足。环保局近10年未进专业技术人员。

（三）领导力量不足。要求增加一位副局长。

三、下半年工作计划

1、抓好环保目标责任制工作，组织实施环境保护绩效考评，落实环保“一票否决权”制度。

2、加强建设项目管理，集中抓好化工、铅锌采选项目的环保“三同时”制度落实，确保各污染防治措施建设到位，防止环境污染事故发生。

3、开展环保执法督查活动。一是继续开展打击违法排污企业专项行动。二是加强对污染源企业的监督管理，督促污染源企业整改，加强管理，确保环保设施正常运行，遏制偷排、漏排和恶意排污等不法行为发生；三是加强新上项目“三同时”管理，督促承诺单位按时完成环境影响评价和环保设施；四是加强被取缔、关停的“十五小”企业的监管，发现回潮及时处理。

4、加强污染源重点企业的整治，建立闽江流域水环境综合整治工作责任制，配合部门抓好南浦溪流域的整治工作。

5、完善环境信访工作制度。按照“树立形象、迅速快捷、做好工作、解决问题”的工作要求，抓好环保110工作。

6、开展畜禽养殖污染整治。进一步加强畜禽业污染综合整治力度，强化畜禽养殖项目建设的监管。对新建、改建的养殖场必须严禁在禁建区和禁养区新建畜禽养殖场。

7、加强环境宣传教育工作。积极开展全社会环境警示教育，增强社会资源危机、生态恶化和忧患意识，开展“绿色社区、绿色学校”创建活动，引导社会关注环保，支持环保，积极参与环保的新风尚。

8、按照省、市局的要求，做好全国第一工业污染源档案管理工作。

9、切实抓好SO2、COD的削减工作的各项措施的落实，确保任务的完成。

10、按照县政府的要求，切实做好监测站的计量论证工作。

县环保局廉政工作计划篇2

一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。

一、明确工作目标，促进经济发展

1、认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定2006年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。

2、牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。

3、简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。

二、严格环境管理，强化污染整治

1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。

2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件64件，政府督办件3件，人大、政协提案5件。

3、巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏470公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。

4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了8场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。

5、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。

三、制定具体措施，认真实施落实。

1、合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。

2、加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。

3、建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。

4、积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨；目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石1602吨，需废矿石20万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣10万吨以上。新兴云母制品厂年产量750吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母1000余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的30%以上。

5、注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单2156份，对4家企业的6名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了2期有100多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“6·5”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单12000余份。一年来，举办中小学授课讲座11场次，面达9个乡镇，听课师生达1000人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。。

6、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格50多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了24次，调查、检查企业57厂次，现场检查人数136人次，下发了限期整改通知书43份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的8家，查处违规作业矿山6家，限期办理环评手续的企业2家，行政处罚14.95万元，收缴排污费 万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了2家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。

7、加大生态环境治理力度。自2004年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，3年来，共完成退耕还林3万亩，荒漠围栏440公里，60万亩，河谷围栏470公里，40万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。5月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调120人、31辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员368人，清理非法矿点42处，暂扣汽车3辆，收缴云母片6吨，捣毁各类机器30余台、小推车9辆、船只7艘，销毁柴油23桶，拆除非法进山人员临时住所37个。

8、加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。

四、求真务实抓作风，与时俱进树形象

1、加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字[2006]1号文件，颁发《富蕴县环保局2006年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会3场，发放征求意见表100多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。

2、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和24小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了6个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金1500元。

3、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。

4、加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。

5、加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行 “我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。

六、认真履行职责，创工作新业绩

1、积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年4月份县委增加环保部门事业单位人员编制5名，这是六年来我局首次增编。

2、努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。

七、存在的问题。

1、各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。

2、由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。

3、在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。

八、今后的工作重点。

1、继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。

2、继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。

3、加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。

4、继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。

5、继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。

6、积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。

2006年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。

二〇〇六年工作思路

2007年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。

一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松

1、落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：

（1）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；

（2）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；

（3）饮用水源水质达标率100%；

（4）县城区域环境噪声合乎标准；

（5）工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求；

（6）杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收；

（7）继续推行循环经济、清洁生产；

（8）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成1-2个地区级“绿色学校”申报工作；

（9）完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；

2、环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。

3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将2007年我县6种污染物排放总量指标控制在指标内。

4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。

5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。

二、强化“五种意识”，推进事业全面发展

1、加强领导，提高认识，强化责任意识。2007年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。

2、依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通信访渠道，加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。

3、亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。

4、立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。

5、求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，2007年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。

三、实施“五个监督”，树立诚信形象

1、舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。

2、群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。

3、过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于3、6、9、12月组织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。

4、政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。

5、机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。

四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。

县环保局廉政工作计划篇3

一、明确工作目标，促进经济发展

认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。

牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。

简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的个工作日缩短至个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的个工作日缩短至个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。

二、严格环境管理，强化污染整治

加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。

加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件件，政府督办件件，人大、政协提案件。

巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。

积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。

认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。

三、制定具体措施，认真实施落实。

合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不 允许开工建设。

加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。

建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。

积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石.万吨；目前可可托海有万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石吨，需废矿石万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣万吨以上。新兴云母制品厂年产量吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的以上。

注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单份，对家企业的名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了期有多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“&am#;”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单余份。一年来，举办中小学授课讲座场次，面达个乡镇，听课师生达人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。。

加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了次，调查、检查企业厂次，现场检查人数人次，下发了限期整改通知书份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的家，查处违规作业矿山家，限期办理环评手续的企业家，行政处罚.万元，收缴排污费万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。

加大生态环境治理力度。此文来源于文秘站网自年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，年来，共完成退耕还林万亩，荒漠围栏公里，万亩，河谷围栏公里，万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调人、辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员人，清理非法矿点处，暂扣汽车辆，收缴云母片吨，捣毁各类机器余台、小推车辆、船只艘，销毁柴油桶，拆除非法进山人员临时住所个。

加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。

四、求真务实抓作风，与时俱进树形象

加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字[]号文件，颁发《富蕴县环保局年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法 请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会场，发放征求意见表多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。

加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金元。

加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。

加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。

加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行“我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。

六、认真履行职责，创工作新业绩

积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年月份县委增加环保部门事业单位人员编制名，这是六年来我局首次增编。

努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。

七、存在的问题。

各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。

由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。

在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。

八、今后的工作重点。

继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。

继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。

加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。

继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。

继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。

积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。

年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。

二〇〇七年工作思路

年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。

一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松

落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：

（）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；

（）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；

（）饮用水源水质达标率；

（）县 城区域环境噪声合乎标准；

（）工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求；

（）杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收；

（）继续推行循环经济、清洁生产；

（）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成-个地区级“绿色学校”申报工作；

（）完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；

环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。

环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将年我县种污染物排放总量指标控制在指标内。

经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。

排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。

二、强化“五种意识”，推进事业全面发展

加强领导，提高认识，强化责任意识。年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。

依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通*渠道，加强*责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。

亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。

立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。

求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。

三、实施“五个监督”，树立诚信形象

舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。

群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。

过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于、、、月组织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。

政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。

机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。

四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。

县环保局廉政工作计划篇4

1、认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定20__年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。

2、牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。

3、简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。

二、严格环境管理，强化污染整治

1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。

2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件64件，政府督办件3件，人大、政协提案5件。

3、巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏470公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。

4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了8场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。

5、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。

三、制定具体措施，认真实施落实。

1、合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响 评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。

2、加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。

3、建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。

4、积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨；目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石1602吨，需废矿石20万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣10万吨以上。新兴云母制品厂年产量750吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母1000余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的30以上。

5、注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单2156份，对4家企业的6名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了2期有100多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“6·5”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单120__余份。一年来，举办中小学授课讲座11场次，面达9个乡镇，听课师生达1000人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。。

6、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格50多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了24次，调查、检查企业57厂次，现场检查人数136人次，下发了限期整改通知书43份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的8家，查处违规作业矿山6家，限期办理环评手续的企业2家，行政处罚14.95万元，收缴排污费万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了2家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。

7、加大生态环境治理力度。自20__年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，3年来，共完成退耕还林3万亩，荒漠围栏440公里，60万亩，河谷围栏470公里，40万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。5月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调120人、31辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员368人，清理非法矿点42处，暂扣汽车3辆，收缴云母片6吨，捣毁各类机器30余台、小推车9辆、船只7艘，销毁柴油23桶，拆除非法进山人员临时住所37个。

8、加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。

四、求真务实抓作风，与时俱进树形象

1、加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字[20__]1号文件，颁发《富蕴县环保局20__年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了 环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会3场，发放征求意见表100多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。

2、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和24小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了6个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金1500元。

3、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。

4、加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。

5、加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行“我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。

六、认真履行职责，创工作新业绩

1、积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年4月份县委增加环保部门事业单位人员编制5名，这是六年来我局首次增编。

2、努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。

七、存在的问题。

1、各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。

2、由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。

3、在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。

八、今后的工作重点。

1、继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。

2、继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。

3、加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。

4、继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。

5、继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。

6、积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。

20__年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。二〇〇六年工作思路

20__年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。

一、狠抓“五项工作”，咬住 目标不放松

1、落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：

（1）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；

（2）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；

（3）饮用水源水质达标率100；

（4）县城区域环境噪声合乎标准；

（5）工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求；

（6）杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收；

（7）继续推行循环经济、清洁生产；

（8）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成1-2个地区级“绿色学校”申报工作；

（9）完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；

2、环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。

3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将20__年我县6种污染物排放总量指标控制在指标内。

4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。

5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。

二、强化“五种意识”，推进事业全面发展

1、加强领导，提高认识，强化责任意识。20__年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。

2、依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通信访渠道，加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。

3、亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。

4、立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。

5、求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，20__年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。

三、实施“五个监督”，树立诚信形象

1、舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。

2、群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。

3、过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于3、6、9、12月组织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。

4、政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。

5、机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。

四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。

县环保局廉政工作计划篇5

五五普法启动以来，xx县环保局高度重视“五五”普法和依法行政工作，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，认真贯彻落实《xx县普法依法治县第五个五年规划》和县人大《关于深入开展“五五”普法依法治县工作的决定》，积极组织干部职工进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把环境保护工作与普法结合起来，取得了显著成效。

一、加强领导，精心组织

开展“五五”普法是构建社会主义和谐社会的重要保障，是建设法治政府的具体实践，是保护人民群众合法权益的有效途径。环境保护工作涉及面广，环境问题直接关系人民群众切身利益，我局在构建和谐xx的历史进程中负有重要责任，必须深入开展普法和依法治理，有责任向社会公众宣传环保方面的法律、法规、规章，促进依法行政。为此，我局高度重视“五五”普法和依法治理工作。一是加强组织领导，5月，成立了县环保局“五五”普法领导小组，3月和11月，分别调整充实了局普法和依法行政工作领导小组及办公室，局长任组长，副局长、纪检组长担任副组长，各股、队、站负责人为成员，领导小组下设办公室在综合股，通过配强业务人员，制定工作措施，切实抓好日常工作。二是以《xx县普法依法治县第五个五年规划》和县“五五”普法依法治理工作示范点的实施方案为依据，结合环境保护工作实际，认真制定《xx县环境保护局“五五”普法规划》、《xx县环境保护局“五五”普法示范点创建方案》、《xx县环境保护局“法律六进”活动实施方案》和年度普法工作计划，建立实施普法工作责任制。三是建立健全普法依法行政工作制度。以来，我局制定和完善了普法领导小组工作职责、议事规则、普法领导小组办公室工作制度、法制学习和培训制度、学法用法和考核制度，同时结合环境保护职能，完善和推动行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制、执法听证、处罚备案等制度，积极探索建立执法质量考核评议制度，把依法行政水平和效果作为考核内容，使普法依法行政工作纳入规范化、法制化轨道。四是经费落实，把“五五”普法经费列入预算，以来，安排普法宣传教育经费5万余元，确保了“五五”普法工作开展。五是把普法依法行政工作纳入全局重要议事日程，与中心工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。局领导小组做到工作有部署、有检查，每年召开会议研究部署普法依法行政工作，各年度工作有计划、有简报、有学法记录、有总结，普法档案规范齐全。

二、加强职工法律学习，提高依法行政水平

以来，我局主要采取以下措施，加强干部职工法制学习教育，着力提高依法行政能力。一是落实学法制度。建立健全单位领导干部法制讲座制度、领导班子学法制度、法律培训制度、重大决策前的法律咨询审核等制度，认真学习宪法和国家基本法律知识以及相关的法律、法规、规章，不断增强社会主义民主法制意识，努力做到学法、知法、守法、用法。我局领导干部能够带头学法用法，依法决策、依法行政、依法管理。提高机关公务员和行政执法人员自身的法律素质，依法行政、政务公开、文明执法，自觉遵守国家宪法和各项环保法律、法规和规章的权威和尊严。二是利用每周全局职工大会的机会安排全体职工集中学习相关法律法规，将“五五”普法学习内容与环境保护业务知识学习内容有机的结合起来，将《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染防治发》及《实施细则》、《环评法》和全国“五五”普法统一读本干部法律知识读本等法律、法规作为重点学习内容，安排职工进行重点学习，做到重点掌握，提高了单位职工学法、用法、懂法的意识，使单位职工在熟悉法律、法规的情况下，自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。三是开展学法考试。自3月以来，我局坚持每周开展一次法律法规和业务学习培训考试。通过每周一的授课、测评和案例分析，使全局上下形成了浓厚的学习氛围。通过每周的活动，将学习内容与实际工作结合贯通，使全局职工的执法水平、业务素质和服务能力得到了较大程度的提升。同时，每年组织干部职工参加县普法办组织的学法用法考试,以来,我局参考率、合格率达100%。四是坚持学法和用法相结合，积极开展依法治理工作。在抓好法制宣传教育的基础上，坚持依法行政，逐步实现行政管理的法治化。我们结合自身工作特点，重点学好与本部门密切相关的法律法规，认真制定和完善依法治理工作措施，全面推进依法行政，严格执法，大力提高依法治理水平，大力推进政务公开，主动接受社会的监督，推进环保法治化建设。

三、开展法制宣传教育，营造依法管理环境氛围

在“五五”普法工作中，我局根据xx县环境管理工作中存在的主要问题及群众关心的热点、难点问题，划定宣传重点--工矿企业，拟定重点时段--“五月法制宣传月”、“6.5”世界环境日、“12.4”全国法制日，坚持普法、宣传工作“四个面向”--面向决策层、面向

环保局“五五”普法工作总结第2页

企业、面向青少年、面向社会，采取多形式、多渠道地开展环境法制宣传教育，促进了我县环保各项工作的顺利开展与推进。

（一）面向决策层宣传，形成环境保护共识。一是局领导在参加各种工作会议中，抓住宣传时机，及时汇报环保热点、难点问题及政策、法规，同时，利用全县环保工作大会，传达贯彻省、州环保会议精神，强化对各级领导的宣传，以争取领导层、决策层对环保工作的关注、监督和支持。如：我局针环境管理中出现的猴子沟饮用水源保护、湾滩河治理、招商引资项目环保准入等及时向县委、县政府进行专题汇报、文字汇报或会议汇报，在决策层形成了“不能以牺牲环境换取经济增长”的共识。二是为县委、县人大、县政府、县政协主要领导和分管环保工作的领导赠送《环境保护法规汇编》、《中国环境报》。三是不定期向县委、县政府汇报环境保护工作，向县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委宣传部报送《xx县环保简报》及工作开展情况。通过对各级领导的宣传，争取了决策层对环保工作的重视和支持，使我县的环保工作几年来始终在法制的轨道得于发展。

（二）面向企业宣传，增强企业责任意识。一是积极开展企业环保法律法规的培训和宣传，以来，我局先后6次召开了县域企业环境管理大型工作会议，对125家企业负责人进行了环保法律法规的培训和考试，对我县的环境质量情况和企业环境管理中存在的问题进行认真的讲解，增强了企业的环境意识和污染防治责任感。二是结合严肃查处环境违法行为、遏制污染反弹行动，强化对企业法人的宣传，提高企业治污的针对性和积极性。三是环保执法人员在对企业进行日常监督管理和环境执法的过程中，深入企业宣传，讲解环保法律、法规，在企业工会的配合下，组织环保局职工赴企业开办环保法讲座，提高企业对执行国家环保法律、法规的认知程度，变被动服从为主动执行。四是营造浓厚的企业环保宣传氛围，进一步提高企业环境保护意识。如：，我局向县属有关企业发出《关于做好环境保护宣传标语的通知》，要求相关企业利用围墙靠公路方至少刷写一条与环保法规有关的永久性标语，共建永久性宣传板块25块。五是与县级媒体单位深入xxx等县属重点排污企业进行专访与违法排放污染物曝光，加大群众舆论监督，现xx已停产，xx废水实现达标排放并安装了在线监测、传输设备。通过对企业的培训和宣传，进一步提高了我县企业的环保意识，逐步形成了文化企业关心环保、支持环保的工作局面，使我县的环境管理有了良好的执法氛围，为我县环境管理步入“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制化轨道夯实了基础。

（三）面向青少年宣传，增强青少年的环境意识。一是在全县中小学生中开展环保法律、法规及环保知识的宣传教育活动，帮助青少年树立了保护环境、人人有责、从小做起的理念。二是结合“六一”国际儿童节庆祝活动的开展，以来，县环保局与县妇联、团县委、教育局、文联等部门联合举办了以“增强环保意识，共建绿色家园”为主题的少年书画作品展，对全县少年儿童中选送170幅书画作品进行了展出和评奖，同时，还参与了“送一本好书给孩子”的爱心捐书活动，共捐环保科普书290本，在少年儿童中树立“保护环境就是保护我们家园”的理念。三是与xx县委宣传部、县直属机关党委、县团委、县文体广播电视局等部门在xx中学举办“满意在xx—文明礼仪、环保拌我行”主题演讲比赛，县中小学校师生、县直机关单位、企业职工共35名选手参加了演讲比赛活动，选手们以环境保护、文明礼仪为主题，从身边所见所闻入手，倡议每一位学生从我做起，从小事做起，珍惜每一滴水、每一份资源，共同营造一个天蓝、地绿、水清、安静的美好环境，共奏企业发展与环境友好的和谐篇章。四是与县妇女儿童工作委员会、县妇联、团县委等部门配合，在全县县属中学招募了100余名青年环保志愿者，大力宣传普及环境保护知识，共同关心、支持、参与创建“绿色xx”建设，开展志愿者服务活动，对xx环保事业建言献策。通过对青少年环境宣传教育活动的开展，全县中小学生环境保护意识有了很大程度的提高，许多中小学生都自觉地从我做起，从身边的小事做起，投入到环境保护的行列中，在中小学生中树立了“从小爱护环境，保护环境”的新风尚。

（四）面向社会宣传，增强公众参与环境保护的自觉性。一是结合我县“五月法制宣传月”活动，大力宣传环境保护法律法规，努力营造学法、用法、守法的良好氛围。每年5月，我局组织环保干部职工、企业环保人员和环保志愿者在县城开展大型宣传咨询活动，采取展板、悬挂横幅标语、散发宣传资料、设立咨询台等形式进行宣传。二是结合“6.5”世界环境日，强化对社会公众的宣传。如：举办“6.5”世界环境日广场文艺晚会、电影晚会；与宣传部、直属党委、团委、文体广播电视局、旅游局等部门共同举办“满意在xx——文明环保在身边”摄影、征文活动；请县政府领导每年发表“6.5”电视讲话；与xx移动公司联系，向全县万余门移动用户发出征集环保短信的信息；在《xx电视台》播放环保专题片、环境保护宣传标语；在《xx周讯》上设环保专栏，刊载我县环境质量状况、和环保小知识等。三是结合“12.4”全国法制日，开展环保普法宣传。通过每年“12.4”法制宣传咨询活动和普法工作，提高了全社会的环保法制意识，直接有效地督促排污单位和个人遵守环保法律法规，保障和促进了各项环保法律法规的全面实施。通过上述宣教活动，不但扩大了环境保护的宣传面，从而形成了全社会共同参与，人人关注环境保护的氛围，为进一步增强全民环境法制意识打下了夯实的基础。

四、严格依法行政，做到文明执法

在行政执法工作中，继续推行行政执法责任制，规范执法程序，建立行政执法评议制、听证制，建立健全了投诉举报、过错责任追究和国家赔偿制度，对有执法过错的责任人制定具体的处理规定；进一步完善执法档案的管理，对举报案件严格实行登记管理，对行政处罚、行政许可、行政规费征收的档案卷宗做到科学规范、及时归档；严格实施行政执法人员岗前培训和资格认证制度，我局现有环保执法人员15人，全部通过统一的行政执法资格认证考试，取得了省人民政府统一颁发的行政执法证件，在执法过程中坚持持证执法、文明执法、程序规范、依法行政，无一起行政复议和行政诉讼案件的发生，树立了环保行业良好的执法形象。一是严格实行政务公开制度。政务工作做到“六公开”：公开排污费和建设项目审批验收的政策法规依据，包括排污收费、环境影响评价、“三同时”制度的有关法律、法规、规章和政策规定；公开排污收费和建设项目审批验收的工作制度、工作程序、工作标准、审批验收权限、审批验收所需材料、排污收费标准及排污费测算方法；公开排污费和建设项目审批验收的工作机构、办事人员、工作职权、职责；公开排污收费的征收、建设项目审批验收的审批时限、进展情况及其审批验收结果；公开本单位的工作守则、廉政准则、工作纪律；公开在排污收费、环境监察现场执法和建设项目审批验收中对违反规定的处罚意见、处罚依据、处罚程序和处罚结果。二是在执法中加强服务，在服务强化执法。我局在环境执法中，一方面做到严格执法、文明执法，把环保法律法规宣传到企业，使企业在做到前先懂得，变被动执法为主动守法，另一方面做到热情服务，既不能不作为，更不能乱作为。正确处理执法与服务的关系，对企业环境问题的处理，多帮助，少处罚，多督促整改，少责令关停，对屡教不改、恶意直排的严厉处罚。在环保举报投诉纠纷中，既本着问题得到及时解决，又不对企业生产造成重大影响的原则妥善处理，努力构建企业与执法的和谐关系。

五、抓好综治工作，构建和谐社会

在“五五”普法中，我局围绕建设平安xx、和谐xx的指导思想，进一步加强社会治安综合治理工作。一是加强内部管理，我局始终坚持按照依法有序管理，要求职工远离黄、赌、毒，严防×××、门徒会等非法组织活动，确保一方平安，维护社会稳定。二是把矛盾纠纷排查工作作为维护社会稳定的一项政治任务来抓落实。结合我局来信处理及领导干部公开接访活动的开展，制定了矛盾纠纷排查工作制度，开展了矛盾纠纷和隐患集中排查活动，以来信来访的办理和落实为主要内容，逐一进行梳理，以企环境污染纠纷为重点开展了全面摸排，尽力把问题解决在基层，隐患消除在萌芽状态。并坚持实行综治工作月报告和零报告制度，不定期向县综治部门报送重要综治信息；三是把认真处理来信来访作为服务基层、为群众排忧解难的一项重要工作来抓落实。按照新《信访条例》的规定，及时完善信访工作管理规定，规范工作程序，落实相关措施。在来信处理中，严格按照有关规定和要求，做到来信阅批及时，交办及时，答复及时，建立了来信来访督办制度。以来，共收到环保投诉来电、来访共计500件(次)，经认真调查、处理，答复率、结案率均达100%，群众满意率为95%。在处理这些来信来访工作中，做到件件有落实，有回音，耐心细致地做好解释工作，矛盾不激化、不上交，努力维护社会稳定。

六、“五五”普法存在的不足和今后努力的方向

县环保局廉政工作计划篇6

（一）体现“9个并重”原则

一是党政工作并重。坚持半年聘请社会知名人士做1次政治或学术报告，每月最后一周周末进行业务学习，由分局每个同志进行轮流业务演讲，有计划的提高全员素质，带好队伍。上半年分局6名同志就自己分担的具体业务进行了系统演讲，同时，聘请市人大沈建清副秘书长为全局干部职工做《学习实践科学发展观，打好节能减排攻坚战》的专题报告。明确发展观实质，转变工作方法；正确理解我市节能减排形势，扎实做好环境保护工作；发扬成绩，戒骄戒躁，加大环境执法力度。沈建清副秘书长对我区的环境保护工作予以充分肯定，在取缔污染企业、限期整改、环境评价、整治新开河、龙石风景区绿色生态建设、二氧化硫治理等方面都取得明显成效。

二是城区和农村环保工作并重。认真贯彻落实区政府《**区大气环境综合整治实施方案》和《**区地表水环境保护工作规划》要求，监察科于2月份组织召开了**区大气环境综合整治工作领导小组成员单位和辖区22家规模以上企业及8家燃煤大户企业负责人参加的大气整治推进会议。辖区内的22家规模以上企业和8家燃煤大户淘汰落后燃烧工艺，使用低硫煤和清洁能源，耗煤情况实施月报制，确保2009年燃煤使用量不能高于2009年耗煤量，强制推广使用清洁能源。对11家使用1吨以下燃煤锅炉企业下发了限期整改通知，现已拆除或改为清洁能源。对城区内的4家煤场料场给予警告，采取覆盖措施有效防止扬尘二次污染。管理科于3月份召开地表水环境整治领导小组成员推进会，为实现《**区主要污染物总量减排和辽河治理目标责任书（2009年—2010年）》的要求，对新开河、前进河、石场峪河实行“河长”制。直接排入新开河的工业和生活污水进行干管截流，截至目前已完成5720延长米，占计划的53.3%，市环保局对此项目先后拨付环保专项资金350万元。

切实开展农村环保工作，积极争取外资，实施农村环境综合整治，认真组织实施《**市**区农村环境保护工作实施方案》，坚持惠民利民，环保“民生工程”取得实效。

（1）敦促农村环境综合整治加快进展。跟踪督办前进村中央农村环保专项资金项目的进展和资金的落实情况。今年中央农村环保专项资金和省环保专项资金累计290万元用于前进村环境综合整治，重点支持河道清淤护砌绿化工程、生活垃圾转运站工程、畜禽养殖粪便堆肥三大治理工程。前进村先后建设了80盏太阳能路灯、1800延米的景观墙、750米的前进河高标准护坡、400座新型厕所、7座造型别致的凉亭、占地6亩的文化广场和设施完备的文化室及生活垃圾转运站和畜禽养殖粪便堆肥场。同时，前进村已被列为第二批“环保攻坚惠民”试点村，将继续开展下一步治理工作。

（2）组织南八里村申报市级环保资金，启动生态村建设。由于南八里村的经济条件不好，没有能力治理生活污水、生活垃圾等环保问题，致使污水随地流淌，厕所普遍露天，垃圾无指定地点，畜禽养殖粪便任意排放。为了改变南八里村现状，我局积极与市局进行沟通，协助南八里村申请市级环保专项资金，对生活垃圾、生活污水、排污沟清於护砌、畜禽养殖粪便污染进行环境综合整治。

（3）对南八里村社区清洁水项目进行监管。积极协调可口可乐公司、联合国开发计划署（undp）等部门出资为村民建设深井并提供技术支持解决村民吃难水问题，计划一期投入25万元，目前资金已经到位20万元，深井已经开工建设，新井建成后将改变以往的用水机制。此项目预计7月末竣工并接受项目相关方的验收。环保**分局将以此为契机，加大对农村饮用水安全问题的关注，加强对农村水源周边环境的整治力度，取缔水源保护区内现有的污染源排放口，同时禁止规划区内新建污染源，确保农村饮水安全。

（4）切实开展农村饮用水源保护工作。我局从2009年初着手编制辖区农村饮用水水源地保护规划，正式启动农村饮用水源保护工程。历时三个月完成饮用水水源地社会经济基础情况、环境质量状况、污染源分布状况、生态及管理状况调查等工作，编制完成农村饮用水源地基础情况调查评价报告。目前保护区已经划分完毕，正在进行规划的编制。此项目由**区政府责成曙光镇财政列支2.5万元。

三是预防与治理并重。加强日常监管，将问题解决在萌芽之中，结合老城区改造和区委、区政府的整体发展思路，积极推进搬迁、关停老城区内和城区西部所有工业企业。

四是实干与宣传并重。我局以政务公开为契机，全员深入芳烃基地企业和污水处理厂现场办公，熟悉企业位置、了解生产工艺、掌握三废排放和环保装置运行等情况，进行现场指导。充分利用《工作动态》、分局网页、6.5环境日等宣传环境保护工作，提高市民环保意识。

五是主管与协管上级并重。除圆满完成市局的各项任务外，同等对待区委、区政府、管委会交办的各项工作，及时上报各类通知要求，没有发生延误现象，得到了各级领导的认可和好评。

六是企业老板与上访群众并重。热情接待上访百姓，保护弱势群体利益不受侵害。分局信访接待、投诉受理实行责任制，做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，畅通信访渠道。“12369”或4150140投诉电话工作时间内有人接听，分局门户网设“公众留言”信访栏目并专人定期回复群众反映的环境问题，做到信访渠道畅通，有访必接、接访必办，信访人不出门坐在家里就可以和环保部门反映沟通环境问题。对待网上信访做到有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈。信访人如果对信访办理反馈结果不满意，我们将会同区政府有关部门接着办，直至群众满意。群众对信访办理满意的，我们将继续跟踪开展环境信访再监察工作，确保环境信访不反弹。

七是计划与总结并重。我局认真执行周工作计划制和月工作制，月底由班子成员研究制定下月重点工作，每周五各部门汇报周计划落实情况，各主管局长部署下周工作。分局办公室每日更新网页，每天9时前将当天每个部门和每个人的任务、要求、完成时限等到分局网页政务栏目，相关执法人员按照要求开展工作。对重大活动利用工作动态、工作简报、门户网站进行报道。

八是督办与落实并重。开展政务登记督办制度，对上级来文来电进行登记督办，对没有按时限要求完成的政务，由局办公室提醒主管局长进行督办，并按月将落实情况在网站的分局政务栏上，分局内实现无纸化办公。

九是工作质量与效能并重。不断提高工作质量和工作效能，强调全员素质的改进。

（二）认真落实“十一五”主要污染物总量削减目标责任书中的各项任务

为确保完成2009年度主要污染物排放总量削减任务，一是推进产业结构调整。对不符合产业政策的十五小、新六小关停企业加强监管，严防死灰复燃；认真执行国家有关产业政策，适时淘汰落后工艺、设备。二是切实落实工业废气so2排放量，加强对重点行业的污染治理，确保废气污染物达标排放，强制推广清洁能源。三是推进减排项目建设。加快推进**区污水处理厂设备安装，跟踪新开河外网改造、生活污水截流工程进度，外网建设与**区污水厂同步投运，确保8月份完成建设，9月份进水调式。加大富强食品公司等污染企业治理力度，09年完成了雅朝公司生产废水治理，今年6月末富强食品公司生产废水完成治理，争取每年完成1-2家不能排入城市污水厂的企业废水治理。同时，积极督促忠旺集团中水回用设备加快调试和污水处理设施的改造、完善。四是全面强化监管减排。加大对各类环境违法行为、停产治理企业的监管，继续加强重点污染源在线监控设备安装和联网，全面开展污染治理设施核查督查，严格排污许可证管理，促进治理设施稳定运行、达标排放。

（三）加强建设项目环境管理

一是围绕芳烃基地项目建设，积极与省市环保局沟通，做好项目服务工作，做到项目建设前期介入、建设期现场监管、建成后督促验收的全程环境管理。对已经入驻基地的顺泰公司、奥克集团、科隆公司、兴家公司、托盘厂、华兴公司进行跟踪服务。二是加强项目验收工作，对历年审批的建设项目限期验收。我局利用半年时间对辖区2002-2009年由原**区环保局审批的建设项目和2009-2009年第一季度市局审批的建设项目建设情况及“三同时”落实情况进行现场检查。自2002年以来，我区共审批78个项目。其中，有39个项目已经完成了环保“三同时”验收，还有39个项目没有进行环保验收。其中：7个项目已经关闭，11个项目停产，5个项目未建，7个项目正在建设，1个项目搬迁，待验收项目8个。我局对7个正在建设和8个待验收项目进行了现场督办。要求企业在具备试生产条件的前提下提出试生产申请，试生产三个月内进行环保“三同时”验收。根据《建设项目环境保护管理条例》，对8家企业下达限期办理环保验收手续通知，并对逾期仍未办理验收手续的依法给予行

市局2009-2009年审批的24家**区企业的31个建设项目，已通过环保“三同时”验收的23个，停产2个，未验收6个。我局对未按照市局审批意见要求进行建设，未落实环保“三同时”措施的项目，现场提出整改要求和时限。并将检查结果以文件形式报市局。

本着“抓服务、促管理”的原则，在企业办理环保审批手续中，加强引导，热情服务，使企业少走弯路，赢得项目建设时间。对需要报上级环保部门审批的建设项目，尽力做好汇报和沟通工作，协助办理环保审批手续，争取缩短审批时间。同时，严格按照市环保局《关于实行建设项目环评月报制度的通知》要求，做好建设项目审批、预审批及建设项目环评月报工作。

（四）继续开展化工企业排查，预防环境风险事故及违法排污行为的发生

一是按照市局要求对2009年化工企业排查结果进行重新审核确认。二是继续加强对危险化学品经营企业和危险废物处置企业的监管。组织辖区6家危险废物处置企业开展年检，协助企业完善各项环境管理制度，并督察认真落实执行。对2009年需要重新办理变更危险废物经营许可证的4家企业重新进行申报。并按照省固体废物管理中心要求，对辖区所有年生产、处置、利用、贮存危险废物在10公斤以上的企业、事业单位进行危险废物申报登记。目前正对照省厅下发的疑似申报企业名单确定申报对象和入户调查填报工作，7月底完成网上录入申报工作。三是对重点企业开展排污许可证的发放工作。对**嘉兴选矿厂和辽宁忠旺集团排污许可证进行了换发。四是加大医疗废物管理的巡查力度。为防止h1n1甲型流感疫情疾病的传播，组织开展了医疗废物和医疗机构废水专项检查，收集和处置制度作为重点检查内容，在执法检查过程中发现的问题，执法人员当场提出整改要求。五是加强环境安全监管，防范和降低环境风险。督促重点企业完善自身《应急预案》，并加强演练和试用，提高可操作性；严格执行污染事故报告制度，确保污染事故能得到及时处理，将损害降到最低。对涉源单位进行了调查摸底，督促办理环评审批、验收手续，指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作，按时、保质完成全县电磁辐射设备（设施）申报登记工作。

（五）、加大执法监察力度，严厉查处各类环境违法行为

一是加大对建设项目环境违法行为和企业违法排污行为等查处力度，继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，切实保障人民群众环境权益和身体健康不受侵害。对龙石风景旅游区内的生活污染源、工业污染源依法进行整治，确保景区环境质量。实施餐饮业准入管控，在清洁燃料使用、油烟有组织排放方面严格把关，减少对居民区的污染。实施排污口规范化整治，目前已经完成全区40家企业排污口整治。加大城区噪声控制力度，加强了建筑施工行业噪声监控，严格施工时间，避免夜间扰民，对居民住宅区内产生噪声污染的企业，及时查处整改，圆满完成了“两考”禁噪任务。

二是进一步拓宽排污费的征缴面，做到应收尽收。2月19日，**区排污申报工作全部结束，共有70家企业及个体工商户进行了排污申报。一季度共核定费额159402元，实际征收排污费159402元，完成率达到100%。二季度核定排污费136195万元，目前正在下发排污费核定书和缴纳通知书。

三是加强信访工作，切实解决群众关注的环境热点难点问题，及时化解矛盾，切实做好群众稳控工作和环境信访稳定工作。今年上半年，共接到人大政协议案提案1件，主要反映大理石加工的噪声扰民问题。为确保议案的办理质量和效率，加强与各方面的沟通与协调，采取搬迁加工点措施消除噪声源，在办理人大代表议案时，做到办结率、见面率和满意率均为100%，收到了良好的社会效果；接到环境信访10件，其中群众直接举报4件，市长公开电话1件，区长公开热线1件，行风热线3件，网上投诉1件，信访量比去年同期下降28%。在全部信访投诉中，反映噪声污染问题的4件，大气污染问题的6件，做到事事有落实，件件有回复，信访案件处理率100％，结案率100％。

四是积极开展“环境信访积案化解年”活动。我局坚持以人为本的原则，全面排查梳理了辖区内近年来的环境信访案件，把4件信访积案作为2009年环境信访的重点工作，积极化解，认真完成。通过此次活动，强化环境信访工作，实现所有环境信访积案100％有说法、有结论的目标，切实维护人民群众的合法环境权益，为“保增长、保民生、保稳定”大局服务。

（六）加强环境宣教工作，积极开展各项活动

上半年组织**市十七中学、辽化高级中学和仙鹤湖东社区分别申报省级绿色学校和绿色社区。分局人员积极参加全社会环境警示教育，增强社会资源危机、生态恶化和忧患意识，法制培训、环保讲座、业务考核等活动，我局以“世界环境日”、“地球日”、“法制宣传月”为契机，大力开展环保宣传活动，提升环保宣教能力，多形式、多渠道，着眼环保科普知识普及，提高全民环保素养，营造良好舆论氛围。

（七）做好第一次污染源普查验收工作

**区第一次污染源普查经历的多次的数据修改、审核、档案的制作，进一步落实工作责任，对普查工作的各个环节实施质量控制，于6月9日在高新区六楼会议室接受并通过市局检查组的验收。

（八）提高整体素质，加强效能建设，树立环保新形象

认真落实市局党组和机关党委要求，一是践行科学发展观，开创环保新局面。我局紧紧围绕市局确定全系统深入学习实践科学发展观活动的方案和总体要求，以“深入贯彻落实科学发展观，推动环保事业科学发展”为主题，以“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”为总体要求。进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和能力水平，适应新形势，解决新问题，完成新任务，实现新发展，推动我区节能减排、大气和地表水整治、污水厂建设、社会主义新农村建设、农村环境整治等各项环保工作实现新的跨越。二是落实党风廉政建设责任制。严格按照石贵禹局长在全市环保系统党风廉政建设大会上的讲话和石局长与罗明纪局长签订的党风廉政责任状上的内容要求开展辖区环保工作。要求分局全体党员干部一要带头“学廉”，带头参加廉政教育，把反腐倡廉纳入日常工作学习内容；二要带头“讲廉”，把反腐倡廉作为一项重要政治任务来抓；三要带头“做廉”，确保按照责任书的要求管好自己的人和事。三是细化百分考核，确保落到实处。为认真落实市环保局《考核评比综合方案》文件精神，环保**分局多次召开会议研究讨论，在坚持公开、公平、公正，定量与定性相结合，“一票否决”，统一和分类相结合考核评比原则的基础上，分局实行周考核制，在每周的局长办公会上各科长（主任）按照所辖各科员对周计划完成情况给予打分，工作计划没有完成的，每项扣一分。同时，以科为单位将每一个科员扣分累计后的1/10作为本周科长工作目标完成情况的扣分，相应的主管局长扣科长分数的1/2。每周进行一考核，每月每季进行汇总，便于操作。形成科员对科长负责，科长对主管局长负责，主管局长对分局一把手负责的工作秩序，做到每周局务会上安排的工作要及时召开科务会进行认真落实，重要的工作主管局长亲自主持，注重平时，从大处着手，高处着眼，不断提高环保管理水平、工作能力和自身素养。考核不是目的，真正实现百分考核落到实处，切实起到督促干部职工积极上进的作用，形成良好的工作局面，使工作井然有序的开展下去，建章立制，有章可循，不断增强综合素质，不断提高工作的积极性、主动性，创造性地做好各项环保工作。

二、存在问题和不足

1、加快羽毛沟地区生活生产废水管网建设，形成完整的城市化设施建设设施。目前，辖区尚有羽毛沟地区的生活生产废水处于直接排放状态，对下游水体的污染仍没有彻底解决，也制约着**区的经济健康发展，应加大环境治理资金投入，确保经济发展与环境保护同步发展。

2、污水处理厂设备安装、管网、提升泵站要同步实施，尽早投入运行，以解减排之压。

3、农村环保形势严峻。农村污染面宽量大，难于治理。环境保护基础薄弱，投入严重不足，农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在，饮用水源保护形势严峻，农村环保监管措施落实难。

4、提高全员素质，加强培训。提高对周计划和月计划的严肃性，做到有布置有落实有督办就有总结。

三、下半年工作要点

1、跟踪芳烃基地项目环评工作，做到提前介入，积极沟通协调，主动服务。

2、推进污水处理厂设备安装、管网、泵站进度，确保按期投入运行。

3、积极争取上级资金，筹措本级资金，加大治理投入，启动农村生态环境建设。

4、加强建设项目管理，集中抓好项目的环保“三同时”制度落实，确保各污染防治措施建设到位，防止环境污染事故发生。

5、开展畜禽养殖污染整治。进一步加强畜禽业污染综合整治力度，强化畜禽养殖项目建设的监管。

6、开展环保执法督查活动。加强对污染源企业的监督管理，督促加强管理，确保环保设施正常运行，遏制偷排、漏排和恶意排污等不法行为发生；加强被取缔、关停的企业的监管，发现回潮及时处理。加大执法力度，严查环境违法行为，对屡查屡犯、恶意排污行为严厉打击，顶格处罚。

7、做好迎接省厅对普查验收的准备，按照市检查组要求，做好全国第一次污染源收尾工作。

8、在污染源普查、监测和产排污系数核算的基础上，合理分配重点企业排污量，并要求重点企业制定污染物年度削减计划，实行每年2次的监测工作，切实抓好so2、cod的削减工作的各项措施的落实，确保任务的完成。

9、践行科学发展观，积极解决群

众反映的环保热、难点问题，切实为民办实事。

县环保局廉政工作计划篇7

“有计划”执法，即明确执法频次、执法范围，避免重复执法、随意执法；“全覆盖”执法，将全县范围内所有排污单位纳入执法范围、不留空档、不留死角；“规范化”执法，即统一执法内容、执法程序、执法行为和执法标准。通过开展“有计划、全覆盖、规范化”环境执法检查，加强现场环境监管和执法，落实监管责任，打击一切环境违法行为，减轻企业负担，促使我县经济社会环境和谐发展。

按照“属地管地、分级负责”、“分类管理、突出重点”、“责任到人、网格监管”原则，县环境保护局承担辖区内执法管理和监督管理责任，同时承担辖区内由省和市环保部门监管企业的配合监督管理责任。

根据机构设置和职能分工，明确职责分工、检查对象和检查重点。（见附件1）

执法管理及现场检查对象按照监管类型分为一般污染源企业、自然生态类、新改扩建设类、危险废物类、核与辐射类等5大类，各类对象检查职责分工如下：

一般污染源企业类检查对象主要包括工业企业、第三产业、医院、污水处理厂、垃圾填埋场等污染源(核与辐射除外)。将检查对象按照一般污染源企业类别划分原则(方法)，将一般污染源企业划分为A、B、C、D四个等级，一般污染源企业类别划分原则(方法)及监管规定见附件2。

一般污染源现场监管职责分工，按照“谁收费、谁监管”、“属地管理、分级负责”的原则，县环保局依法对辖区内企业按规定频次进行现场检查和监督性监测。

自然生态类检查对象主要包括部级、省级自然保护区。职责分工及频次要求如下：

1．对部级、省级自然保护区每季度至少检查1次；

2．对规模化畜禽养殖场(小区)每半年检查不少于1次；

3．对国家、省级审批的改扩建生态项目每季度不少于1次现场检查。

新改扩建项目类检查对象主要包括环保部门审批未“三同时”验收的所有新改扩建项目(包括建设期和试生产期，取消的除外)。监管责任分工及批次要求如下：

1．对国家和省级审批的所有新改扩建项目“三同时”检查每月不少于1次；

2．对市级审批的所有新改扩建项目“三同时”检查每季度不少于1次；

3．对县本级审批的所有新改扩建项目“三同时”检查每半年不少于1次。

危险废物类项目检查对象主要包括危险废物产生单位、危险废物经营企业。监管责任分工及频次要求如下：

1．对辖区内危险废物利用、处置单位每月检查不少于1次；

2．对危险废物产生单位，根据产生量及毒害程度，实施切合实际的检查频次。

核与辐射类项目检查对象主要包括核技术利用单位、铀矿及核工业企业和伴生放射性矿开发利用企业。监管责任分工及频次要求如下：

1．对使用Ⅳ、V类放射源，伴生放射性生产单位每年现

场检查不少于1次；

2．对使用Ⅲ类射线装置单位每年现场检查不少于1次；

3．协助市环保局开展现场检查。

1．一般污染源企业检查重点及要求

①现场检查污染源企业，重点检查被检查单位的生产状态、环评“三同时”制度执行情况，污染防治设施运行情况、主要污染物排放情况。

②应参照省环保厅汇编的《__省重点行业环境现场检查指南》进行，每次检查必须填写《污染源现场监察记录》。

③要按照环保部《关于加强污染源监督性监测数据在环境执法中应用的通知》(__文件要求，切实加强监察监测联动，联合开展监督性监测工作；监测机构应及时将超标排污信息向执法机构反馈。

④对重点减排项目，在现场检查时，在检查企业污染物排放的基层上，着重检查企业总量排放情况。

⑤现场监察要有明确的监察结论，应依法依规提出拟处理意见和要求。

2．自然生态类项目检查重点及要求

①按照．《自然保护区条例》规定，检查自然保护区是否存在违法建设项目、工矿企业、人类活动情况。

②按照《畜禽规模养殖污染防治条例》规定，检查是否依法环评并获得批复，污染防治设施是否建设并正常运行，是否达标排放，是否满足减排要求。

③应按照环保部编制的《自然保护区生态环境监察指南》和《畜禽养殖场(小区)环境监察工作指南》进行，每次必须填写《自然生态类现场检查记录》。

3．新改扩建设类项目检查重点及要求

①环评制度落实情况。检查建设项目环评审批手续办理情况(环境影响评价文件的批复部门、时间及要求)，重大变更履行环保手续情况。

②项目建设情况。环评批复及国家法律法规遵守情况；项目主体工程建设情况，生产工艺与环评审批情况，建设规模与批复规模情况，主体工程与环保设施同步建设情况；配套污染防治设施建设情况，防护距离内居民搬迁落实情况；以新带老项目的污染治理措施落实情况，区域替代任务的项目替代情况。

③项目试生产情况。申请试生产和试生产批复情况，试生产期间污染防治设施运行情况，污染物排放情况。

④项目验收情况。申请验收及验收手续情况，验收提出的整改意见落实情况。

4．危险废物类项目检查重点及要求

①查经营许可。从事收集、贮存、利用和处置危险废物经营活动的单位，是否领取危险废物经营许可证，是否按照危险废物经营许可证规定开展经营活动。

②查规章制度。是否建立污染环境防治责任制度和防治危险废物污染环境的措施；是否向环保部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置；是否制定意外事故的防范措施和《应急预案》；是否建立危险废物处置台帐。

③查转移。查看危险废物转移是否落实危险废物转移联单制度。

5．核与辐射类项目检查重点及要求

①是否按照环保法规办理有关许可手续。是否按照许可规定开展工作。是否依法办理放射性同位素转让

、送贮、异地使用的审批或备案手续。是否建立放射性同位素台账和射线装置台账并账物相符。②是否建立辐射安全防护管理制度、辐射事故应急预案、设备安全操作规程与定期检查、维护等制度以及制度的执行情况。是否建立放射上作人员名册和培训、个人剂量和职业健康体检档案。是否按照规定制订辐射环境监测计划并实施。

③辐射安全与防护设施运行与管理情况。放射性工作场所分区管理情况。放射性物料、放射性同位素、放射性废物安全管理和控制情况。个人辐射防护措施及紧急应急措施落实情况。放射性废物(废气、废液、固体废物)的处理情况。

④环保部门检查整改落实情况。

⑤按照相关规定进行，每次检查必须编制检查文件，并及时录入国家核技术利用辐射安全监管系统。

1．依法依程序检查。执法检查必须严格按照法定程序行使环境现场执法监察职权，切实履行执法职责，并依照法定职权开展执法工作，必须有执法资格的执法人员两人或两人以上，并示证检查，对在检查中发现的问题，严格按照环境保护法律、法规进行处理。

2．规范执法文书。每次执法检查必须制作现场检查文书，所有执法文书要参照《关于印发<__省环境保护厅行政执法常用文书格式>的通知》执行；要进一步加强环境监察移动执法系统的应用，对已建有环境监察移动执法系统的环保部门，必须运用系统制作相关执法文书。所有文书必须建档保存，逐步建立健全辖区内环境监管“一执法对象一档”数据信息库。对检查中发现企业涉嫌存在环境违法行为的，还要按要求制作《调查询问笔录》或《现场检查勘查笔录》、采样监测记录、现场照片等相关证据材料。

3．严厉查处违法行为。对检查中发现的环境违法行为依法依规查处，严厉打击违法行为，确保环境安全。

①对非法企业、国家明令取缔的“十五小”企业、淘汰落后设备(生产线)、风险隐患突出且治理无望的企业，一律提请县人民政府取缔关闭；

②对偷排、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造篡改环境监测数据等恶意违法行为的，采取责令停产整治、查封扣押、顶格处罚、按日计罚、上不封顶和移送公安机关对当事人拘留等措施，依法从严处理。

③对违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，越权审批但尚未开工建设的项目，一律不得开工；对末批先建、边建边批的，一律停止建设或依法依规予以取缔；环保设施和措施落实不到位擅自投产或运行的项目，一律限期整改。

④对拒不落实停产决定的，依法采取停水断电、查封扣押等行政强制措施。

⑤对拒不履行行政处罚决定的，依法申请法院强制执行。对涉嫌刑事犯罪的，一律依法移送司法机关侦办。

⑥对历史遗留废渣和关闭企业遗留问题，环保部门要提请当地人民政府，研究治理方案，限期解决。

4．跟踪落实整改。对所发现的环境违法问题，环保部门做出环境行政处罚、行政命令等具体行政行为的，均要纳入本级后督查案件实施管理，建立“谁检查、谁跟踪落实到位”的责任机制，按照《环境行政执法后督察办法》有关要求跟踪督办，直至整改落实到位。对实施行政处罚的，要按时将处罚情况填报到环保部12369网站《环境行政处罚案件办理信息系统》，并及时向社会公开处罚信息和整改落实情况。同时要将查处的违法问题和处理情况作为企业环境行为信用评价的重要依据。

(一)加强组织领导，确保整体联动。将执法计划列入本年度依法行政工作的重要内容。我局将按照本计划的要求，结合县域实际认真施行行政执法检查工作计划，并按要求划分环境监管网络，逐一明确监管责任人。执法计划报县人民政府，并报上一级环保部门备案、向社会公开后实施。

(二)加强队伍建设，强化组织保障。着重解决执法检查人员、装备、车辆、经费不足等问题，要及时向县人民政府报告，争取支持；同时要加强业务培训与交流，通过举办培训班、召开案情分析会等方式，提高执法人员业务水平。各级执法人员要严格执行中央“八项规定”、环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”等廉政纪律，严格依法行政，公正公开公平执法，并接受执法对象、纪检监察部门、新闻媒体的监督。

(三)加强协调配合，改进监管服务。搞好计划执法与属地监管责任的有机衔接，建立执法监管信息通报机制，县环保局同一月内原则上不再对同一执法对象、同一事项实施检查，避免重复检查，多头执法。环保部门对央企等重点企业检查存在阻力或困难时，要及时向对当地政府或上级环保部门报告。

(四)严格责任追究，确保监管到位。严格按照执法计划开展执法工作，确保检查到位，处罚到位，督促整改到位；检查中发现问题凡需报请同级人民政府处理、通报同级人民政府相关部门、请示上级环保部门或依法应移送司法机关的，必须严格按照规定报告、请示、通报和移送。对态度不坚决，工作不得力，落实执法计划不到位而造成环境污染事故、群体性事件的，要严肃追究相关人员的责任；对不支持环保部门依法监督执法，不及时依法答复处理环保部门报请和通报的有关环保问题而造成严重后果的地方人民政府及相关部门，上级环保部门要采取向上级人民政府报告、向社会通报和区域限批等措施，直至通报监察部门启动行政问责。

县环保局廉政工作计划篇8

一、上半年工作情况

(一)体现“9个并重”原则

一是党政工作并重。坚持半年聘请社会知名人士做1次政治或学术报告，每月最后一周周末进行业务学习，由分局每个同志进行轮流业务演讲，有计划的提高全员素质，带好队伍。上半年分局6名同志就自己分担的具体业务进行了系统演讲，同时，聘请市人大沈建清副秘书长为全局干部职工做《学习实践科学发展观，打好节能减排攻坚战》的专题报告。明确发展观实质，转变工作方法;正确理解我市节能减排形势，扎实做好环境保护工作;发扬成绩，戒骄戒躁，加大环境执法力度。沈建清副秘书长对我区的环境保护工作予以充分肯定，在取缔污染企业、限期整改、环境评价、整治新开河、龙石风景区绿色生态建设、二氧化硫治理等方面都取得明显成效。

二是城区和农村环保工作并重。认真贯彻落实区政府《××区大气环境综合整治实施方案》和《××区地表水环境保护工作规划》要求，监察科于2月份组织召开了××区大气环境综合整治工作领导小组成员单位和辖区22家规模以上企业及8家燃煤大户企业负责人参加的大气整治推进会议。辖区内的22家规模以上企业和8家燃煤大户淘汰落后燃烧工艺，使用低硫煤和清洁能源，耗煤情况实施月报制，确保2009年燃煤使用量不能高于2007年耗煤量，强制推广使用清洁能源。对11家使用1吨以下燃煤锅炉企业下发了限期整改通知，现已拆除或改为清洁能源。对城区内的4家煤场料场给予警告，采取覆盖措施有效防止扬尘二次污染。管理科于3月份召开地表水环境整治领导小组成员推进会，为实现《××区主要污染物总量减排和辽河治理目标责任书(2008年—2010年)》的要求，对新开河、前进河、石场峪河实行“河长”制。直接排入新开河的工业和生活污水进行干管截流，截至目前已完成5720延长米，占计划的53.3%，市环保局对此项目先后拨付环保专项资金350万元。

切实开展农村环保工作，积极争取外资，实施农村环境综合整治，认真组织实施《辽阳市××区农村环境保护工作实施方案》，坚持惠民利民，环保“民生工程”取得实效。

(1)敦促农村环境综合整治加快进展。跟踪督办前进村中央农村环保专项资金项目的进展和资金的落实情况。今年中央农村环保专项资金和省环保专项资金累计290万元用于前进村环境综合整治，重点支持河道清淤护砌绿化工程、生活垃圾转运站工程、畜禽养殖粪便堆肥三大治理工程。前进村先后建设了80盏太阳能路灯、1800延米的景观墙、750米的前进河高标准护坡、400座新型厕所、7座造型别致的凉亭、占地6亩的文化广场和设施完备的文化室及生活垃圾转运站和畜禽养殖粪便堆肥场。同时，前进村已被列为第二批“环保攻坚惠民”试点村，将继续开展下一步治理工作。

(2)组织南八里村申报市级环保资金，启动生态村建设。由于南八里村的经济条件不好，没有能力治理生活污水、生活垃圾等环保问题，致使污水随地流淌，厕所普遍露天，垃圾无指定地点，畜禽养殖粪便任意排放。为了改变南八里村现状，我局积极与市局进行沟通，协助南八里村申请市级环保专项资金，对生活垃圾、生活污水、排污沟清於护砌、畜禽养殖粪便污染进行环境综合整治。

(3)对南八里村社区清洁水项目进行监管。积极协调可口可乐公司、联合国开发计划署(undp)等部门出资为村民建设深井并提供技术支持解决村民吃难水问题，计划一期投入25万元，目前资金已经到位20万元，深井已经开工建设，新井建成后将改变以往的用水机制。此项目预计7月末竣工并接受项目相关方的验收。环保××分局将以此为契机，加大对农村饮用水安全问题的关注，加强对农村水源周边环境的整治力度，取缔水源保护区内现有的污染源排放口，同时禁止规划区内新建污染源，确保农村饮水安全。

(4)切实开展农村饮用水源保护工作。我局从2009年初着手编制辖区农村饮用水水源地保护规划，正式启动农村饮用水源保护工程。历时三个月完成饮用水水源地社会经济基础情况、环境质量状况、污染源分布状况、生态及管理状况调查等工作，编制完成农村饮用水源地基础情况调查评价报告。目前保护区已经划分完毕，正在进行规划的编制。此项目由××区政府责成曙光镇财政列支2.5万元。

三是预防与治理并重。加强日常监管，将问题解决在萌芽之中，结合老城区改造和区委、区政府的整体发展思路，积极推进搬迁、关停老城区内和城区西部所有工业企业。

四是实干与宣传并重。我局以政务公开为契机，全员深入芳烃基地企业和污水处理厂现场办公，熟悉企业位置、了解生产工艺、掌握三废排放和环保装置运行等情况，进行现场指导。充分利用《工作动态》、分局网页、6.5环境日等宣传环境保护工作，提高市民环保意识。

五是主管与协管上级并重。除圆满完成市局的各项任务外，同等对待区委、区政府、管委会交办的各项工作，及时上报各类通知要求，没有发生延误现象，得到了各级领导的认可和好评。

六是企业老板与上访群众并重。热情接待上访百姓，保护弱势群体利益不受侵害。分局信访接待、投诉受理实行责任制，做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，畅通信访渠道。“12369”或4150140投诉电话工作时间内有人接听，分局门户网设“公众留言”信访栏目并专人定期回复群众反映的环境问题，做到信访渠道畅通，有访必接、接访必办，信访人不出门坐在家里就可以和环保部门反映沟通环境问题。对待网上信访做到有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈。信访人如果对信访办理反馈结果不满意，我们将会同区政府有关部门接着办，直至群众满意。群众对信访办理满意的，我们将继续跟踪开展环境信访再监察工作，确保环境信访不反弹。

七是计划与总结并重。我局认真执行周工作计划制和月工作制，月底由班子成员研究制定下月重点工作，每周五各部门汇报周计划落实情况，各主管局长部署下周工作。分局办公室每日更新网页，每天9时前将当天每个部门和每个人的任务、要求、完成时限等到分局网页政务栏目，相关执法人员按照要求开展工作。对重大活动利用工作动态、工作简报、门户网站进行报道。

八是督办与落实并重。开展政务登记督办制度，对上级来文来电进行登记督办，对没有按时限要求完成的政务，由局办公室提醒主管局长进行督办，并按月将落实情况在网站的分局政务栏上，分局内实现无纸化办公。

九是工作质量与效能并重。不断提高工作质量和工作效能，强调全员素质的改进。

(二)认真落实“十一五”主要污染物总量削减目标责任书中的各项任务

为确保完成2009年度主要污染物排放总量削减任务，一是推进产业结构调整。对不符合产业政策的十五小、新六小关停企业加强监管，严防死灰复燃;认真执行国家有关产业政策，适时淘汰落后工艺、设备。二是切实落实工业废气so2排放量，加强对重点行业的污染治理，确保废气污染物达标排放，强制推广清洁能源。三是推进减排项目建设。加快推进××区污水处理厂设备安装，跟踪新开河外网改造、生活污水截流工程进度，外网建设与××区污水厂同步投运，确保8月份完成建设，9月份进水调式。加大富强食品公司等污染企业治理力度，08年完成了雅朝公司生产废水治理，今年6月末富强食品公司生产废水完成治理，争取每年完成1-2家不能排入城市污水厂的企业废水治理。同时，积极督促忠旺集团中水回用设备加快调试和污水处理设施的改造、完善。四是全面强化监管减排。加大对各类环境违法行为、停产治理企业的监管，继续加强重点污染源在线监控设备安装和联网，全面开展污染治理设施核查督查，严格排污许可证管理，促进治理设施稳定运行、达标排放。

(三)加强建设项目环境管理

一是围绕芳烃基地项目建设，积极与省市环保局沟通，做好项目服务工作，做到项目建设前期介入、建设期现场监管、建成后督促验收的全程环境管理。对已经入驻基地的顺泰公司、奥克集团、科隆公司、兴家公司、托盘厂、华兴公司进行跟踪服务。二是加强项目验收工作，对历年审批的建设项目限期验收。我局利用半年时间对辖区2002-2006年由原××区环保局审批的建设项目和2007-2009年第一季度市局审批的建设项目建设情况及“三同时”落实情况进行现场检查。自2002年以来，我区共审批78个项目。其中，有39个项目已经完成了环保“三同时”验收，还有39个项目没有进行环保验收。其中：7个项目已经关闭，11个项目停产，5个项目未建，7个项目正在建设，1个项目搬迁，待验收项目8个。我局对7个正在建设和8个待验收项目进行了现场督办。要求企业在具备试生产条件的前提下提出试生产申请，试生产三个月内进行环保“三同时”验收。根据《建设项目环境保护管理条例》，对8家企业下达限期办理环保验收手续通知，并对逾期仍未办理验收手续的依法给予行政处罚。

市局2007-2008年审批的24家××区企业的31个建设项目，已通过环保“三同时”验收的23个，停产2个，未验收6个。我局对未按照市局审批意见要求进行建设，未落实环保“三同时”措施的项目，现场提出整改要求和时限。并将检查结果以文件形式报市局。

本着“抓服务、促管理”的原则，在企业办理环保审批手续中，加强引导，热情服务，使企业少走弯路，赢得项目建设时间。对需要报上级环保部门审批的建设项目，尽力做好汇报和沟通工作，协助办理环保审批手续，争取缩短审批时间。同时，严格按照市环保局《关于实行建设项目环评月报制度的通知》要求，做好建设项目审批、预审批及建设项目环评月报工作。

(四)继续开展化工企业排查，预防环境风险事故及违法排污行为的发生

一是按照市局要求对2008年化工企业排查结果进行重新审核确认。二是继续加强对危险化学品经营企业和危险废物处置企业的监管。组织辖区6家危险废物处置企业开展年检，协助企业完善各项环境管理制度，并督察认真落实执行。对2009年需要重新办理变更危险废物经营许可证的4家企业重新进行申报。并按照省固体废物管理中心要求，对辖区所有年生产、处置、利用、贮存危险废物在10公斤以上的企业、事业单位进行危险废物申报登记。目前正对照省厅下发的疑似申报企业名单确定申报对象和入户调查填报工作，7月底完成网上录入申报工作。三是对重点企业开展排污许可证的发放工作。对辽阳嘉兴选矿厂和辽宁忠旺集团排污许可证进行了换发。四是加大医疗废物管理的巡查力度。为防止h1n1甲型流感疫情疾病的传播，组织开展了医疗废物和医疗机构废水专项检查，收集和处置制度作为重点检查内容，在执法检查过程中发现的问题，执法人员当场提出整改要求。五是加强环境安全监管，防范和降低环境风险。督促重点企业完善自身《应急预案》，并加强演练和试用，提高可操作性;严格执行污染事故报告制度，确保污染事故能得到及时处理，将损害降到最低。对涉源单位进行了调查摸底，督促办理环评审批、验收手续，指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作，按时、保质完成全县电磁辐射设备(设施)申报登记工作。

(五)、加大执法监察力度，严厉查处各类环境违法行为

一是加大对建设项目环境违法行为和企业违法排污行为等查处力度，继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，切实保障人民群众环境权益和身体健康不受侵害。对龙石风景旅游区内的生活污染源、工业污染源依法进行整治，确保景区环境质量。实施餐饮业准入管控，在清洁燃料使用、油烟有组织排放方面严格把关，减少对居民区的污染。实施排污口规范化整治，目前已经完成全区40家企业排污口整治。加大城区噪声控制力度，加强了建筑施工行业噪声监控，严格施工时间，避免夜间扰民，对居民住宅区内产生噪声污染的企业，及时查处整改，圆满完成了“两考”禁噪任务。

二是进一步拓宽排污费的征缴面，做到应收尽收。2月19日，××区排污申报工作全部结束，共有70家企业及个体工商户进行了排污申报。一季度共核定费额159402元，实际征收排污费159402元，完成率达到100%。二季度核定排污费136195万元，目前正在下发排污费核定书和缴纳通知书。

三是加强信访工作，切实解决群众关注的环境热点难点问题，及时化解矛盾，切实做好群众稳控工作和环境信访稳定工作。今年上半年，共接到人大政协议案提案1件，主要反映大理石加工的噪声扰民问题。为确保议案的办理质量和效率，加强与各方面的沟通与协调，采取搬迁加工点措施消除噪声源，在办理人大代表议案时，做到办结率、见面率和满意率均为100%，收到了良好的社会效果;接到环境信访10件，其中群众直接举报4件，市长公开电话1件，区长公开热线1件，行风热线3件，网上投诉1件，信访量比去年同期下降28%。在全部信访投诉中，反映噪声污染问题的4件，大气污染问题的6件，做到事事有落实，件件有回复，信访案件处理率100%，结案率100%。

四是积极开展“环境信访积案化解年”活动。我局坚持以人为本的原则，全面排查梳理了辖区内近年来的环境信访案件，把4件信访积案作为2009年环境信访的重点工作，积极化解，认真完成。通过此次活动，强化环境信访工作，实现所有环境信访积案100%有说法、有结论的目标，切实维护人民群众的合法环境权益，为“保增长、保民生、保稳定”大局服务。

(六)加强环境宣教工作，积极开展各项活动

上半年组织辽阳市十七中学、辽化高级中学和仙鹤湖东社区分别申报省级绿色学校和绿色社区。分局人员积极参加全社会环境警示教育，增强社会资源危机、生态恶化和忧患意识，法制培训、环保讲座、业务考核等活动，我局以“世界环境日”、“地球日”、“法制宣传月”为契机，大力开展环保宣传活动，提升环保宣教能力，多形式、多渠道，着眼环保科普知识普及，提高全民环保素养，营造良好舆论氛围。

(七)做好第一次污染源普查验收工作

××区第一次污染源普查经历的多次的数据修改、审核、档案的制作，进一步落实工作责任，对普查工作的各个环节实施质量控制，于6月9日在高新区六楼会议室接受并通过市局检查组的验收。

(八)提高整体素质，加强效能建设，树立环保新形象

认真落实市局党组和机关党委要求，一是践行科学发展观，开创环保新局面。我局紧紧围绕市局确定全系统深入学习实践科学发展观活动的方案和总体要求，以“深入贯彻落实科学发展观，推动环保事业科学发展”为主题，以“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”为总体要求。进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和能力水平，适应新形势，解决新问题，完成新任务，实现新发展，推动我区节能减排、大气和地表水整治、污水厂建设、社会主义新农村建设、农村环境整治等各项环保工作实现新的跨越。二是落实党风廉政建设责任制。严格按照石贵禹局长在全市环保系统党风廉政建设大会上的讲话和石局长与罗明纪局长签订的党风廉政责任状上的内容要求开展辖区环保工作。要求分局全体党员干部一要带头“学廉”，带头参加廉政教育，把反腐倡廉纳入日常工作学习内容;二要带头“讲廉”，把反腐倡廉作为一项重要政治任务来抓;三要带头“做廉”，确保按照责任书的要求管好自己的人和事。三是细化百分考核，确保落到实处。为认真落实市环保局《考核评比综合方案》文件精神，环保××分局多次召开会议研究讨论，在坚持公开、公平、公正，定量与定性相结合，“一票否决”，统一和分类相结合考核评比原则的基础上，分局实行周考核制，在每周的局长办公会上各科长(主任)按照所辖各科员对周计划完成情况给予打分，工作计划没有完成的，每项扣一分。同时，以科为单位将每一个科员扣分累计后的1/10作为本周科长工作目标完成情况的扣分，相应的主管局长扣科长分数的1/2。每周进行一考核，每月每季进行汇总，便于操作。形成科员对科长负责，科长对主管局长负责，主管局长对分局一把手负责的工作秩序，做到每周局务会上安排的工作要及时召开科务会进行认真落实，重要的工作主管局长亲自主持，注重平时，从大处着手，高处着眼，不断提高环保管理水平、工作能力和自身素养。考核不是目的，真正实现百分考核落到实处，切实起到督促干部职工积极上进的作用，形成良好的工作局面，使工作井然有序的开展下去，建章立制，有章可循，不断增强综合素质，不断提高工作的积极性、主动性，创造性地做好各项环保工作。

二、存在问题和不足

1、加快羽毛沟地区生活生产废水管网建设，形成完整的城市化设施建设设施。目前，辖区尚有羽毛沟地区的生活生产废水处于直接排放状态，对下游水体的污染仍没有彻底解决，也制约着××区的经济健康发展，应加大环境治理资金投入，确保经济发展与环境保护同步发展。

2、污水处理厂设备安装、管网、提升泵站要同步实施，尽早投入运行，以解减排之压。

3、农村环保形势严峻。农村污染面宽量大，难于治理。环境保护基础薄弱，投入严重不足，农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在，饮用水源保护形势严峻，农村环保监管措施落实难。

4、提高全员素质，加强培训。提高对周计划和月计划的严肃性，做到有布置有落实有督办就有总结。

三、下半年工作要点

1、跟踪芳烃基地项目环评工作，做到提前介入，积极沟通协调，主动服务。

2、推进污水处理厂设备安装、管网、泵站进度，确保按期投入运行。

3、积极争取上级资金，筹措本级资金，加大治理投入，启动农村生态环境建设。

4、加强建设项目管理，集中抓好项目的环保“三同时”制度落实，确保各污染防治措施建设到位，防止环境污染事故发生。

5、开展畜禽养殖污染整治。进一步加强畜禽业污染综合整治力度，强化畜禽养殖项目建设的监管。

6、开展环保执法督查活动。加强对污染源企业的监督管理，督促加强管理，确保环保设施正常运行，遏制偷排、漏排和恶意排污等不法行为发生;加强被取缔、关停的企业的监管，发现回潮及时处理。加大执法力度，严查环境违法行为，对屡查屡犯、恶意排污行为严厉打击，顶格处罚。

7、做好迎接省厅对普查验收的准备，按照市检查组要求，做好全国第一次污染源收尾工作。

8、在污染源普查、监测和产排污系数核算的基础上，合理分配重点企业排污量，并要求重点企业制定污染物年度削减计划，实行每年2次的监测工作，切实抓好so2、cod的削减工作的各项措施的落实，确保任务的完成。

9、践行科学发展观，积极解决群众反映的环保热、难点问题，切实为民办实事。