少数民族科普工作计划范文
时间：2023-11-02 09:05:13
少数民族科普工作计划篇1
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《少数民族事业“十一五”规划》已经国务院同意，现印发给你们，请认真组织实施。
国务院办公厅
2007年2月27日
少数民族事业“十一五”规划
为加强民族工作，进一步坚持和完善民族区域自治制度，加快少数民族和民族自治地方发展，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和党中央、国务院关于进一步加强民族工作、加快少数民族和民族地区经济社会发展的精神，制订本规划。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以解决少数民族和民族自治地方经济社会发展中的突出问题和特殊困难为切入点，以实现基本公共服务均等化为目标，坚持以人为本，转变思想观念，创新发展模式，全面提升少数民族事业发展水平，不断改善少数民族群众的物质文化生活条件，促进少数民族和民族自治地方经济社会协调发展，努力开创各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的新局面。
（二）总体目标。
少数民族和民族自治地方公共基础设施和生态环境明显改善，自我发展能力不断增强，优势产业和特色经济不断发展，贫困问题得到有效缓解，群众生活水平有较大提高。对外交流与合作不断加强，对外开放水平有较大提高。教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业加快发展，群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高。民族区域自治制度和民族理论政策体系进一步完善，民族法制建设取得较大进展，少数民族合法权益得到切实保障。民族关系更加和谐，民族团结更加紧密，实现少数民族事业又好又快的发展。
（三）2010年主要预期指标。
1．民族自治地方城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长速度高于全国平均水平1个百分点，城乡居民收入之比保持现有水平。
2．民族自治地方“普九”人口覆盖率达到95％以上，实现全面普及九年义务教育的目标。
3．少数民族婴儿死亡率比2005年下降5‰。
4．少数民族文字出版物种数比2005年增长20％，少数民族文字出版物印数比2005年增长25％。
5．少数民族各类人才占在业人口比重比2005年提高0.5％，基本接近少数民族人口占全国总人口的比重。
6．民族自治地方城镇化率比2005年提高5％。
二、主要任务
（一）大力改善民族自治地方经济发展基础条件。
加强民族自治地方基础设施建设，重点建设一批对带动当地发展起重大作用的交通、水利、电力、通信、能源等公共基础设施项目。大力推进社会主义新农村、新牧区建设，优先安排与群众生产生活密切相关的农田水利、草场围栏、人畜饮水、电力、通信、乡村道路、广播电视、贸易集市、清洁能源、民房改造等中小型公益型项目。
优先在条件具备的民族自治地方安排资源开发和深加工项目，发展优势产业和特色经济，扶持开发能源、矿产、农牧、旅游、文化等优势资源，进一步把资源优势转化为产业优势，带动当地配套产业、社会服务业的发展，为群众提供更多就业机会。支持、鼓励和发展非公有制经济，积极培育龙头企业，提高资源就地加工水平和产品增值能力。加快建立和完善资源开发和生态保护补偿机制，继续推进天然林保护、退耕还林还草、退牧还草等生态修复工程，加快治理风沙源、石漠化和荒漠化，妥善解决群众生存环境问题。
（二）着力解决少数民族群众特困和特需问题。
重点扶持少数民族聚居的贫困地区，实施特困少数民族群众解困工程，加大安居温饱、易地搬迁和劳务输出力度，推动各项扶贫开发措施进乡、入村、到户。优先将少数民族聚居的贫困村全部纳入国家扶贫整村推进规划实施范围，强化对少数民族贫困人口的直接帮扶。对缺乏基本生存条件、自然灾害多发区、自然保护区、重要生态功能保护区、地方病高发区的特困少数民族群众，稳步推进生态移民和易地扶贫。建立健全社会救助体系，保障少数民族贫困人口基本生活。
继续执行扶持民族贸易、少数民族特需商品和传统手工业品生产发展的税收、金融、财政等优惠政策，建立必要的少数民族特需商品国家储备制度。建设少数民族特需商品生产基地和区域性流通交易市场，扶持少数民族特需商品重点生产企业，对少数民族特需商品定点企业和传统手工业重点企业进行技术改造，制订少数民族特需商品产业指导目录和传统生产工艺抢救计划。
（三）努力提高少数民族教育科技水平。
普及和巩固九年义务教育，全面落实农村义务教育阶段学生免收学杂费、对贫困家庭学生免费提供教科书、补助寄宿生生活费等政策，提高中小学公用经费保障水平。支持民族自治地方的农村牧区、偏远山区、边境地区改善中小学办学条件，建立校舍维修改造长效机制。切实保护少数民族女童受教育的权利。采取可行措施，逐步提高民族自治地方中小学师资水平和教师待遇。支持民族自治地方教师定期到大中城市进修学习，加大“双语”教师培训力度，编写适合当地实际的“双语”教材。进一步完善对口支援制度，继续推动发达地区、大中城市对口支援民族自治地方搞好义务教育，积极开展“县对县”的教育帮扶工作，实施民族基础教育帮扶工程。
加强民族自治地方高中阶段教育，提高少数民族学生高中入学率，有条件的州（市、地、盟）、县（市、旗、区）要办好普通高中。继续办好内地中学（班）、新疆班。大力发展中等职业教育，结合民族自治地方实际，重点建设中等职业技术学校，实现高中阶段普通高中和中等职业教育规模的大体相当。
适当扩大全国普通高等院校少数民族预科班、民族班的招生规模。改善民族高等院校办学条件，提高办学质量，增强民族高等院校学生的创新和实践能力。加快推进中央民族大学建成世界一流民族大学的步伐。按照新机制推进国家助学贷款工作，完善奖助学金制度，建立有效的教育资助体系，帮助少数民族贫困大学生完成学业。充分利用现代信息技术，大力扶持民族自治地方现代远程教育和多样化继续教育的发展。
大力普及科学知识，推广先进适用技术，帮助民族自治地方提高自主创新能力。加强民族自治地方的科技基础设施和服务网点建设，大力培养科技推广人才，提高科技信息服务能力，加大对先进适用技术成果的转化和推广力度。扶持少数民族语言文字科普宣传品的翻译出版，鼓励开设少数民族语言广播电视科普栏目，建设乡村科普画廊、科普橱窗等科普设施。创新少数民族科普工作机制，开展科技下乡活动。继续开展智力支边活动。
（四）扎实推进少数民族医疗卫生事业。
国家在公共卫生服务体系建设、农村卫生服务体系建设、新型农村合作医疗制度建设、农村医疗卫生人才队伍建设、重点疾病防治等方面，加大对民族自治地方的倾斜力度。
加快完善民族自治地方公共卫生和基层医疗服务体系。优先安排民族自治地方公共医疗卫生机构改造，逐步实现公共医疗卫生机构的房屋、设备、人员、技术四配套。加快民族自治地方县、乡、村三级医疗卫生服务网络体系、医疗救治体系和疾病防控体系建设，重点扶持以乡镇卫生院为主体的农村医疗卫生设施建设。
加快民族自治地方医疗保障制度建设，完善城镇基本医疗保险和医疗救助制度，建立和完善新型农村合作医疗制度，建立与农牧民收入水平相适应的农村牧区药品供应和监管体系，进一步健全和完善农村医疗救助制度，切实解决少数民族群众看病难问题。
加强民族自治地方农村医疗卫生人才培养，定期组织开展农村医务人员培训。鼓励医学院校毕业生到民族自治地方服务，鼓励发达地区医务人员到民族自治地方开展医疗扶贫，组织大中城市医疗卫生机构对口支援民族自治地方。
加强民族自治地方传染病和地方病防治工作，降低重大传染病和地方病的发病率。加强民族自治地方妇幼保健工作，大幅度提高孕产妇住院分娩率，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。加强民族自治地方农村环境卫生整治，着力解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，大力推进改圈、改厕、改厨，不断改善人居环境。大力宣传普及人口与计划生育、卫生、疾病预防知识，倡导科学、文明、健康的生活方式。建立健全计划生育综合服务体系，建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，引导和鼓励少数民族群众依法实行计划生育和优生优育。
加大少数民族传统医药的保护和抢救力度，实施少数民族传统医药发展工程。开展少数民族传统医药资源研究与保护性开发，建立少数民族传统医药野生资源保护区。大力推广民族医药适宜技术，加大乡村民族医药工作者培训力度。加强民族医药基础理论和临床研究，鼓励科研院所和高等院校设立民族医药专业、开展民族医药学科建设，培养一批民族医药专业技术骨干和学术带头人。
（五）大力发展少数民族文化事业。
根据国家区域发展总体战略，继续在文化基础设施建设、政策投入、产业发展和人才培养等方面，加大对民族自治地方文化建设的扶持力度。建立健全民族自治地方公共文化基础设施网络，扶持民族特色文化产业发展，加强民族自治地方各类艺术人才的定向、定点培训。
国家在安排补助地方文化设施建设、广播电视建设经费和文物保护经费等时，要加大向民族自治地方倾斜的力度。继续推进文化信息资源共享工程，加强民族自治地方文化基础设施建设，在实现县县有图书馆、文化馆目标的基础上，重点改扩建一批县图书馆、文化馆和影剧院，提高县级图书馆、文化馆开展文化服务的能力；发展乡、村级文化设施和文化活动场所，建立综合性的乡文化站、村文化活动室。选择少数民族文物史迹丰富地区，建设民族、民俗博物馆。继续实施“西新工程”、广播电视“村村通”工程和农村电影放映工程，努力实现民族自治地方20户以上自然村村村通广播电视、一村一月放映一场电影。
繁荣和发展少数民族新闻出版、广播影视和文化艺术事业，实施精品战略，重点推进部级少数民族文化事业载体建设。在加强保护少数民族文化资源的基础上，依托丰富的民族文化资源，大力发展民族文化产业，把民族文化资源优势转变为经济优势，创造更多更好符合市场需要、满足群众需求的民族文化产品。
尊重、使用和发展少数民族语言文字，推广使用全国通用的普通话和规范汉字。推进少数民族语言文字的规范化、标准化和信息化工作，大力扶持少数民族语言文字图书报刊出版。加强少数民族语言文字翻译队伍建设，建立少数民族语言文字翻译资格认证制度。进一步加强跨省区少数民族语言文字协作工作。加强少数民族语言广播电影电视节目的译制、制作能力，提高边境地区少数民族语言广播电视覆盖率。
加强少数民族文化遗产的保护、抢救、发掘、整理和展示宣传。营建少数民族文化社区和文化生态区，有计划地保护少数民族文化遗产和保存完整的少数民族自然与文化生态区。加强少数民族古籍、文物和珍贵实物资料的抢救保护，重视少数民族传统手工艺的保护和传承，大力培养少数民族传统手工艺人才。加强民族自治地方基层文化队伍建设，有计划地建立少数民族文化队伍培训网络基地，采取远程培训、集中培训等多种形式，加快少数民族文化人才的培养。加强少数民族传统体育研究，培养少数民族传统体育人才，推广少数民族传统体育项目。办好全国少数民族文艺会演、全国少数民族传统体育运动会及少数民族重大传统节日集会。
（六）稳步提升少数民族社会福利水平。
建立健全社会保障体系，扩大民族自治地方社会保障覆盖面，提高社会保障服务的社会化程度。加强民族自治地方社会保险工作，切实落实各项社会保险政策规定。加快完善民族自治地方城镇居民最低生活保障制度，全面推进农村居民最低生活保障制度的建立，大力改善城乡贫困人口生活居住条件。加快发展民族自治地方以扶贫、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业和社会慈善事业。国家在安排社会福利事业项目和慈善救助项目时，加大向民族自治地方的倾斜力度。
大力推进民族自治地方城镇化建设，提高城镇化水平。加大民族自治地方农村劳动力转移培训力度，促进农村劳动力的转移和有序流动。加强民族自治地方就业培训和服务体系网络建设，发展和规范各类就业服务中介机构。开辟就业渠道，增加就业岗位，促进少数民族大中专毕业生就业。
实施民族事务服务体系建设工程，加强对散居少数民族和城市少数民族流动人口的服务和管理，在劳动就业、职业培训、子女入学、权益保障、法律援助、文化交流、特殊需要等方面给予引导和帮助。充分尊重少数民族群众的风俗习惯和，保障少数民族特需商品的生产和供应，满足少数民族群众生产生活的特殊需要。加大对民族乡、民族村和城市民族社区发展的帮扶力度。
（七）切实加强少数民族人才队伍建设。
制订和实施少数民族人才队伍建设规划，加大少数民族党政干部人才队伍、专业技术人才队伍和企业经营管理人才队伍建设力度。实施少数民族人才队伍培养工程，加强教育培训工作，进一步扩大数量、改善结构、提高素质。制定更加优惠的政策，采取灵活多样的措施，创造良好的用人机制和环境，鼓励、支持、吸引各级各类人才到民族自治地方发展创业，贡献聪明才智。
培养更多的少数民族领导干部。继续选派少数民族干部到中央国家机关和经济发达地区挂职锻炼，继续做好为、新疆选派干部工作。加大民族高等院校选调优秀少数民族大学毕业生到基层工作力度。国家有关部门继续办好各种形式的少数民族干部培训班，重点做好民族自治地方和边境地区、人口较少民族、少数民族妇女的干部培训工作。加大各级行政学院和国家重点大学培训少数民族干部力度。整合培训资源，拓宽培训渠道，扩大培训规模，改进培训方式，提高培训质量。
加强民族自治地方企业经营管理人员的继续教育工作，选派少数民族中青年专业技术人员到国内外著名高等院校、科研院所进修学习。加强民族自治地方高技能人才和农村实用人才培养，强化职业教育和实用技术培训。
（八）继续扩大少数民族和民族自治地方对外开放。
加大少数民族和民族自治地方的对外交流与合作力度，提高民族工作领域的对外交流水平。实施少数民族对外交流合作工程，支持民族自治地方参与全球性、区域性和双边、多边合作。扩大少数民族文化对外交流，实施民族文化“走出去”战略，促进少数民族文化产品和服务出口。进一步加强民族高等教育的对外交流与合作。加强少数民族外向型人才培训。开展涉及民族问题的国际人权对话。做好与旅居国外的少数民族同胞的交流联络工作。推进沿边民族自治地方对外开放，扶持边境贸易区建设，加大边境口岸基础设施建设投入，完善边境口岸功能，提升边境地区对外经济技术合作水平。加大我国民族政策和少数民族事业发展的对外宣传力度，展示我国各民族团结进步、繁荣发展的崭新面貌。办好2008年在我国召开的国际人类学与民族学联合会第16届世界大会。
（九）逐步健全民族法制体系。
制定与民族区域自治法相配套的法律法规，实施民族法制体系建设工程。加强自治州、自治县自治条例的制定或修订工作，推动自治区自治条例的制定。完善关于散居少数民族权益保障、清真食品管理、少数民族特需商品管理以及少数民族丧葬管理等方面的法律法规。制订民族工作法律法规执行的监督检查办法，推进依法行政。
（十）不断完善民族理论政策体系。
加强民族问题研究，推进民族理论政策创新。深入研究科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想在解决民族问题上的内在联系和有机统一，深入研究在科学发展观指导下加快发展少数民族事业和促进各民族和谐相处的思路与政策措施。重视民族理论基础研究，进一步深化马克思主义民族理论研究、民族理论比较研究和国际社会重大民族事件的理论研究，深化对民族问题自身规律、世界民族问题变化规律、中国民族关系发展规律的研究，发展和完善中国特色的社会主义民族理论体系。推动民族理论应用研究和民族政策研究的创新发展，深入研究少数民族和民族自治地方在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会进程中面临的重大现实问题，深入研究社会主义市场经济条件下民族工作的特点和规律，深入研究解决少数民族和民族自治地方经济社会发展中存在的特殊问题和特殊困难。加强民族理论政策研究队伍建设，建设一批民族理论政策研究基地，建立健全民族工作决策专家咨询机制。实施少数民族现状调查工程，研究制订少数民族经济社会调查及统计指标体系，开展全国少数民族现状调查工作。
（十一）继续营造各民族和谐发展社会环境。
加强对干部群众特别是青少年的民族基本知识、民族理论政策以及民族法律法规的宣传教育。制订实施宣传教育规划和“五五”普法规划，组织编写适合不同层次人群的宣传教育用品。加强对出版物、广播影视作品和互联网信息的管理，发挥大众媒体在民族团结宣传教育中的作用。大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，把民族基本知识、民族理论政策以及民族法律法规宣传教育纳入全国公民道德教育和法制教育的全过程，纳入社会主义精神文明建设的全过程。大力开展民族团结进步活动，建立一批全国民族团结教育基地。配合社会主义新农村建设，开展民族团结进步模范村（社区）建设活动。筹备召开第五次全国民族团结进步表彰大会。建立民族关系监测系统，制订处置涉及民族因素突发性事件应急预案。依法打击民族分裂活动，维护民族团结、社会稳定和国家安全。
加强台湾少数民族研究，加大文化、教育交流力度，增进海峡两岸少数民族间的互相了解和友爱，广泛团结台湾各界少数民族爱国人士，为促进祖国统一大业做出贡献。
三、重点工程
为适应各民族和谐发展的需要，从少数民族事业发展的实际情况出发，“十一五”期间重点建设以下工程：
（一）特困少数民族群众解困工程。
在《中国农村扶贫开发纲要（2001―2010年）》框架内，为解决特困少数民族群众温饱问题，优先将尚未纳入国家扶贫开发整村推进规划的特困村，全部纳入整村推进规划实施范围，基本实现具备条件的特困村通路、通电、通电话、通广播电视，有学校、有卫生室、有安全的人畜饮用水、有安居房、有稳定解决温饱的基本农田或草场的目标。扶持少数民族特困县发展支柱产业和开展劳动力培训。对生态环境恶劣、自然资源缺乏地区、自然保护区及重要生态功能保护区、地方病高发区的少数民族特困群众，具备搬迁或安置条件的，按照统筹考虑、积极稳妥的原则，稳步推进生态移民和易地扶贫。对因生态保护失去生存资源或失去劳动能力，无法通过扶贫措施解决温饱的少数民族困难群众，通过社会救助等方式解决温饱问题。
（二）民族基础教育帮扶工程。
开展以民族自治地方中小学教师为重点的培训、轮训工作，选送骨干教师进修学习。按照农村义务教育阶段中小学公用经费总额的5％统筹安排农村中小学教师培训经费，切实加强管理，把民族自治地方农村中小学教师培训纳入规范化管理的轨道。利用“农村现代远程教育工程”的资源，做好民族自治地方贫困县教师的培训工作。加强民族自治地方“双师型”教师培养。强化民族自治地方“双语”教师队伍建设。加强教育扶贫工作，组织发达地区优秀教师赴民族自治地方农村牧区巡回讲学。有条件的少数民族聚居地区，要积极探索异地办学的有效形式。大力发展民族自治地方农村牧区寄宿制教育，帮助贫困家庭学生完成义务教育阶段学习。
（三）民族高等院校建设工程。
重点改善民族高等院校办学条件。加强民族高等院校学科建设，打造优势特色学科，创办生态环境保护、民族文化保护、民族医药等新兴学科，建设好重点研究和实验基地。推动民族高等院校与国际著名大学、研究机构开展学术交流与合作，支持利用国外教育资源合作办学。
（四）少数民族传统医药发展工程。
重点建设若干民族医医院、民族医特色专科。加强民族自治地方的县民族医医院基础设施改造，大力改善乡村民族医药工作者的工作环境条件。加大少数民族医诊疗方法、学术经验和技术专长的保护抢救力度，抢救、保护、整理、研究和发掘少数民族传统医药文献资料，建立中国少数民族传统医药名录及其数据库。加强少数民族传统医药野生资源保护区、药材规范化种植基地（GAP）、医药研发基地和医药推广培训中心建设。制订民族医诊疗标准、民族药药材标准、民族药药品标准和民族药炮制规范，编制民族药基本药物目录。开展民族药药用资源普查工作，制订民族药注册分类管理办法。大力发展少数民族传统医药资源人工种植养殖业，建立若干少数民族传统医药资源人工种植养殖培训基地。
（五）少数民族文化发展工程。
按照《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的要求，切实加快少数民族文化事业发展。推出在国内外具有较大影响的少数民族文学、戏曲、音乐、舞蹈、美术、工艺、建筑、风情、服饰、饮食等文化艺术品牌；制作优秀的少数民族题材广播影视作品；扶持对少数民族文化发展具有重大影响的民族出版项目；实施民族自治地方送书工程，向少数民族聚居的县（市、旗、区）图书馆和中小学校赠送民族语文和汉语文图书、杂志，向民族自治地方农村牧区的村赠送“三农”实用技术民族语文和汉语文科技图书；保护、发展和培育少数民族特色表演艺术，支持民族特色艺术表演团体建设，开展大型民族特色文化艺术活动。
建设少数民族文化基地、少数民族文化社区。依托民族文化遗存丰厚的城镇、村寨，建设具有民族特色的博物馆或文物资料保护展示中心。抢救、搜集、整理、翻译少数民族古籍，按民族分卷编纂出版《中国少数民族古籍总目提要》。加大少数民族文物征集和收藏力度，建立少数民族实物资料数据库。调查、收集、研究、整理少数民族濒危语言文字，建立中国少数民族濒危语言文字数据库，建设部级民族语文翻译培训基地，建立少数民族“双语”环境建设示范区。实施少数民族语言广播电影电视节目译制工程，提高少数民族语言广播电影电视节目播出能力。建立一批少数民族传统体育培训基地，挖掘整理并抢救濒临失传的少数民族传统体育项目，研制少数民族传统体育运动器材并制订相关标准。
（六）少数民族人才队伍培养工程。
加强少数民族干部培训基地配套设施建设，编写干部培训教材，建立干部培训课程体系，培养一支长期稳定、高素质的教师队伍。对地、县级少数民族干部进行轮训，对民族工作系统的干部进行现代管理知识和综合能力培训。实施少数民族高层次骨干人才培养计划，选拔县（市、旗、区）、乡镇少数民族中青年干部接受各种形式的大专以上学历教育。选派少数民族优秀中青年专业技术人员到国内外著名高等院校、科研院所及医疗、卫生、环保等系统进行培训，培养造就一批少数民族专家学者、经营管理人才、科技骨干。大力培养少数民族农村实用人才和高技能人才。
（七）民族法制体系建设工程。
对民族区域自治、少数民族权益保障、构建和谐民族关系等方面的立法，以及国家法规与民族习惯法的关系、民族法律法规执行与监督机制等专题进行深入研究。组织对国外相关立法的考察，进行有关立法可行性论证。
重点加强民族区域自治法配套法规建设，制定《中华人民共和国民族区域自治法》实施条例，指导帮助尚未制定自治条例的民族自治地方制定自治条例；加强散居少数民族权益保障的立法工作，研究起草散居少数民族权益保障法；加强民族工作实践急需的专项法规制定工作，制定清真食品管理、少数民族特需商品管理、少数民族丧葬管理等法规。
加强民族法制宣传教育。实施民族法规宣传教育“五五”规划，指导、帮助普法经费困难的民族自治地方开展普法活动，编写和出版民族法律法规系列丛书，并将有关法律法规编译为多种少数民族语言文字出版。
（八）少数民族对外交流合作工程。
建设少数民族对外宣传平台和网络，编辑出版中国少数民族系列外文图书、期刊，摄制中国少数民族系列外语电视片，举办中国少数民族发展国际论坛，培育中国少数民族歌舞、展览等部级对外文化交流精品项目。举办中国少数民族国际艺术节、文化月、文化周、文化节活动，加强中国少数民族对外交流基地建设。中国少数民族白皮书。
推进人口较少民族参与式扶贫开发国际合作项目、少数民族和民族自治地方文化生计开发与减贫国际合作项目、少数民族和民族自治地方人文特殊性的艾滋病预防和防治国际合作项目，以及少数民族文化生态村国际合作项目的开展。
（九）民族事务管理信息化建设工程。
依托国家电子政务网，建设民族事务管理网络系统。建立联系各省（区、市）以及新疆生产建设兵团的民委系统电子政务网络体系；建立联系自治区、自治州、自治县的民族事务管理信息化体系；建立国家民委委员单位及综合统计部门的信息共享和业务协同体系；建立反映少数民族和民族自治地方经济社会发展状况和民族关系的指标体系，建立以信息资源集成为基础的统计、分析、评价、监测、预警和决策咨询系统。
依托公共网络，建设少数民族事业公共服务网络系统。建立覆盖各省（区、市）以及新疆生产建设兵团的少数民族事业信息化公共服务体系；研究制订少数民族语言文字信息化标准，研发、推广多民族语言文字信息化处理和交互检索技术；建立集群式“中国民族网站”。
（十）少数民族现状调查工程。
研究制订中国少数民族调查及统计指标体系，结合全国人口普查、全国农业普查和全国经济普查工作，对55个少数民族现状进行调查。
（十一）民族事务服务体系建设工程。
建立民族事务服务体系，全面开展面向少数民族的职业培训、就业咨询、急难救助、法律援助、流动人口管理等方面的工作。
四、规划实施的保障措施
（一）把少数民族事业纳入国民经济和社会发展总体规划。
各级政府要高度重视少数民族事业发展。要把加快发展少数民族事业摆到更加重要的位置，作为构建社会主义和谐社会的重要任务，作为全面建设小康社会的重要内容，作为推进西部大开发战略的重要举措。要把少数民族事业规划的主要任务和重点工程纳入国民经济和社会发展的总体规划，统筹少数民族事业与国家各项事业的协调发展。
（二）落实规划实施目标责任。
建立健全实施少数民族事业规划的领导体制和工作机制。充分调动各地方、各部门的积极性，形成党委、政府统一领导，有关部门各司其职，社会各方面通力协作的规划组织实施工作格局。建立健全实施少数民族事业规划的协调监督机制和目标责任制。国家有关部门和地方各级政府要把少数民族事业规划相关内容纳入本部门、本地区工作计划，认真抓好落实。进一步健全和完善民委委员制，充分发挥委员单位和兼职委员在实施少数民族事业规划中的重要作用。
（三）制定优惠政策，加大投入力度。
制定和完善支持少数民族事业发展的财政、金融、税收、投资政策，形成多元化投融资体系。中央和地方财政要加大对少数民族事业的支持，要按照基本公共服务均等化的原则，逐步加大对民族自治地方财政转移支付力度。各金融机构要积极支持民族自治地方的贷款需求，加大信贷投入，采取优惠政策，优先安排重大工程项目。继续搞好中央国家机关和发达地区对民族自治地方的对口支援，鼓励和支持企业、个人、社会组织参与少数民族事业建设。
（四）加强民族事务管理和监督检查能力建设。
推进民族事务管理部门的自身建设，创新管理方式，改进工作手段，强化社会管理和公共服务职能，加强民族事务管理信息化建设。实施民族事务管理信息化建设工程，推进少数民族事业公共服务网络系统和民族事务管理网络系统建设，提高民族事务管理水平。各级政府民族工作部门要切实履行职责，加强与有关部门的协调和沟通，监督检查少数民族事业规划的执行情况，定期向本级政府报告。建立科学规范的少数民族事业发展综合评价监测体系，关系少数民族事业的重大决策，各级政府及其职能部门事前要听取民族工作部门和有关专家的意见。坚持客观公正、公开透明、社会监督的原则，实行公开公告制度，定期公布少数民族事业进展情况，形成全社会共同监督的有效机制。
少数民族科普工作计划篇2
四川省凉山州是我省彝族集中分布的区域，完善少数民族地区计划生育政策不仅有利于民族地区的经济发展和社会稳定，而且有利于增强民族团结和国家的长治久安，对加快小康社会建设和构建和谐社会具有重要意义。
[关键词]生育政策；少数民族生育；政策实施
党的十八届三中全会提出：“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策。”这一政策是中国计划生育政策的一个转折性调整。但情况特殊的少数民族地区有着不同于其他地区的生育政策，少数民族农村地区的生育政策在实施中存在哪些问题，又该如何应对？所以我们必须通过调研，为少数民族农村地区进一步完善生育政策提供依据。
一、生育政策及其实施过程中存在的问题
1.少数民族地区多胎生育人口比例高
从全国第六次人口普查时不同生育胎次人口所占比重看，全国平均三胎及其以上出生人口所占比重为4.4%，其中汉族为3.2%，少数民族则高达8.9%。少数民族多胎生育人口比例比汉族高出2.7倍，比全国平均水平高出1.46倍。[1]
2.生育政策执行偏差
少数民族地区计划生育政策的执行方式，大多本着宣传沟通为主，行政处罚为辅的原则[2]，由于政策执行中的政策宣传力度不到位，导致村民不知自己的生育是否符合“政策规定”。
3.早婚早育现象严重
农村地区法制观念和法制意识都比较薄弱，加上一些传统观念。因此，他们希望孩子早些结婚生子。早婚早育对社会产生各种不利的影响，既不利于妇女儿童的身心健康，也不利于良好社会风气的形成。[3]
二、生育政策及其实施过程存在问题的原因
1.福利型的生育政策存在问题以及政策本身的不明确性
我国现行的少数民族生育政策被学者称之为福利型的生育政策，这种福利型的生育政策，出发点是好的，但是却忽视了必须要对孩子进行各项投入，执行的结果是人们越穷越生，越生越穷。[4]
在凉山彝族自治州实施《四川省人口与计划生育条例》的补充规定中，并没有明确规定最多生育子女数，也没有明确说明可以生育二孩或三孩的家庭需经过哪些部门的批准等。[5]
2.传统生育观念根深蒂固，养老保障体系存在问题
在对甘洛县新民农村的调查中发现，该村人口的生育观念在某种程度上依旧存在，多胎生育在该村大量存在，“养儿防老”仍是重要的现实考虑，不可能一朝一夕就加以改变，同时也反映了我国农村现实养老保障体系方面存在着严重的问题。
另外，在少数民族中有早婚的习惯。甘洛县新民村许多子女的平均受教育程度低，基于这种现实，早婚人群比较多，由于他们不能办理结婚证，所以不为计生部门知晓，往往处于计生监管之外，导致非婚生育的现象较多。
3.整个政策执行机制的协调问题
计生队伍内部整改没有全部完成，队伍素质有待提高，同时由于计生工作头绪多，情况复杂，很多计生管理人员在涉及到利益冲突方面，往往会畏首畏尾，无法真正实施政策的执行工作，因而影响了政策的执行。[6]
对此，我们必须积极寻求应对之策，推进解决生育政策存在问题的研究进程。
三、生育政策存在问题的应对之策
1.调整现行生育政策，使政策本身更为科学与合理
随着经济社会的发展，少数民族地区各项发展水平与汉族的差异逐步缩小。在稳定现行生育政策的前提下，逐步过渡到一对夫妇生育两个孩子。鼓励一胎、允许二胎、坚决杜绝三胎及多胎生育，以稳步降低人口出生率。同时，可以考虑分地区、分人群逐步实行与汉族一致的生育政策。[7]具体措施如下：
其一，进一步明确生育政策中的生育条件。如凉山彝族自治州实施《四川省人口与计划生育条例》的补充规定中的第四条第一款“夫妻双方为汉族农村人口的，提倡只生育一个子女，经批准可以生育第二个子女”应该将“批准条件”具体化。其二，借鉴其他农村地区的生育政策，适当调整对凉山州甘洛县新民村等地的生育政策及生育条例。如：山西省翼城县的“两晚加间隔”的生育政策，以此来降低该地区的生育率。[8]其三，借鉴其他少数民族地区的生育政策，适当调整凉山州的生育政策。如：《广西壮族自治区人口与计划生育条例》中，明确说明了生育第二个子女的条件并且严格采取控制的方法。
2.加强政策执行力度
强化计划生育管理的组织领导，坚持把统筹解决人口问题作为工作重点，认真落实认识、投入、人员、责任“四个到位”。
优化“宣传教育、技术服务”平台，实现优质服务全面覆盖。强化宣传教育和计生技术服务，全方位提升服务质量。[9]
3.完善利益导向机制
具体到调整生育政策而言，就是政府通过社会保障制度等各项优惠政策，激励、引导农民自动自觉节育。凉山州应探索、推广宁夏以专项奖励与项目捆绑扶助为主要内容的“少生快富”工程和以实施进一步降低农村生育水平、大力改善人口出生质量、有效提高受教育水平，以引导少数民族群众逐步改变传统生育行为。
4.加强医疗卫生工作，提高计划生育服务水平
农村多孩的一个重要动机是防范孩子的夭折。这种心理只有通过加强医疗卫生保健工作，才能够得到有效消除。因此，加强农村医疗卫生工作、健全计生服务网络是做好计生工作的重要保障。
总之，少数民族地区生育政策调整是一项政策性非常强的工作，既要按照党的民族政策办事，积极探索，又要稳妥可行，在民族自治地区党委的领导下，各部门共同研究，经过科学论证，反复讨论，逐渐提出符合本地区、各民族实际的、长远发展的、科学的生育政策调整。在此基础上，再提交地方人大研究、讨论、审议、批准、通过。[10]
参考文献
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[4]张耀武.完善西部少数民族地区人口生育政策的探讨[J].宁夏大学学报（人文社会科学版）.2011.
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[7]张耀武.完善西部少数民族地区人口生育政策的探讨[J].宁夏大学学报（人文社会科学版），2011.
[8]蔡林，侯东民，张耀军.宁夏回族自治区“少生快富”扶贫工程试点绩效评估[J].人口学刊，2007.
[9]陈楠.人口与计划生育行政执法问题研究[D].中南民族大学，2012.
少数民族科普工作计划篇3
行署民族宗教局：
根据行署民族宗教局大民宗字（2005）21号《关于做好“四五”普法总结验收工作的通知》文件精神的要求，我区“四五”普法工作，在区委、区政府的统一领导下，在上级业务部门的具体指导下，按照“四五”普法规划总体要求和部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“两个转变、两个提高”的目标要求，精心组织，扎实工作，积极开展普法工作，不断加大措施，强化指导，狠抓落实，取得了显著的成效。民族工作干部依法行政观念得到增强，依法能力和水平得到提高，少数民族群众的法制观念和法律意识得到增强。机关工作人员通过自学、法制讲座、法律培训、集体学法等形式，增长了法律知识，掌握了宪法、其他基本法律以及民族方面的专业法律、法规和规章。通过运用多种行之有效的法律宣传活动，增强了广大群众的法制观念和法律意识。
一、加强组织领导，确保普法宣传教育顺利开展
加强组织领导，明确目标任务，制定普法规划。根据区委、区政府和行署民族宗教局关于“四五”普法的总体部署和要求，按照加区“四五”普法规划要求，在普法活动开始之初，就成立“四五”普法工作领导小组，严格按照区法制办的工作安排和计划，抓好全体民族干部学法用法工作，组织全体民族干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神，学习以少数民族法律法规为核心的基本法律、法规，全面提高全体民族干部的法律意识，扎扎实实开展普法工作。还结合工作实际制订普法工作计划，确定学习内容，做到年初有计划、年终有总结。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。并结合我区实际情况制定了我区2000年至2005年普法教育五年规划。明确了“四五”普法目标为“两个转变，两个提高”，即由提高广大少数民族群众的法律意识向提高广大少数民族群众的法律素质转变，由主要依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变。
二、采取多种行之有效的形式大力宣传法律、法规，营造普法宣传氛围。为增强普法宣传效果，增强全社会的少数民族法制意识，我局把开展以少数民族法律法规为主要内容的法制宣传教育工作，作为实施“四五”普法规划的重要任务，把学习宣传少数民族法律法规列入年度普法计划，重点宣传《宪法》、《黑龙江省城市民族工作条例》和《黑龙江省民族教育条例》、《黑龙江省清真食品管理条例》等有关保障少数民族合法权益的法律法规。“四五”普法以来，通过开展“民族政策法规宣传周”、“12.4法制宣传日”等重大纪念日以及各类少数民族法律法规新出台的有利时机，积极探索新的宣传方式，加大对社会的宣传力度，力求取得更好的宣传效果。在宣传方法上，除了利用电视、广播媒体、宣传标语等常规方式进行宣传外，每年在宣传形式上都有新的突破。通过召开座谈会、举行法律知识竞赛、建立法制专栏、举办法律讲座、送法进村入户等多种形式，广泛深入地开展学习宣传少数民族法律法规活动。2004年7月18日在新世纪广场与行署民族宗教局联合开展“民族政策法规宣传周”活动，制作宣传展版，设立咨询台，发放少数民族法律宣传单千余份。大力宣传以少数民族法律法规为主要内容的法律知识，增强各族干部群众的民族法制观念，增强维护少数民族合法权益的意识，提高民族工作的依法行政水平，在全社会形成维护民族团结的良好风气。
三、行政执法与普法教育相结合
在推进少数民族法制宣传工作中，加区还特别强调普法与执法实践相结合，努力转变工作思路，改进工作方式，做到普法、执法相互促进、相互推动。把执法巡查工作与普法宣传教育活动结合起来，不仅使防范涉及到有关少数民族群众案件发生的执法工作到位，而且将普法宣传教育的“关口”前移。提出“由事后查处为主，向事前防范为主、防查并重”的口号，在处理涉及到少数民族群众案件中，主动做到先对当事人和周围群众进行少数民族法律法规的宣传，再依法进行查处，取得了查处一件，教育一片的效果。
四、推进依法行政，提升法治管理水平。
1、强化执法责任。执法公示制、评议考核制、过错追究制等制度得到落实。结合实际，积极落实执法责任制的各项措施，做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开，有效规范了执法行为。
2、落实政务公开。加大政务公开透明度，实行规范性文件公开、设立公示栏、印发公开手册等政务公开措施。公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准，简化办事手续。
经过多年的普法宣传，加区民族宗教局坚持法治教育和法制实践相结合，切实加快推进依法治理进程，取得了较好成绩：
一是广大人民群众和民族干部法律意识不断增强。通过开展少数民族法制宣传教育，广大人民群众和民族干部的法律意识、法制观念和法律素质明显增强，广大民族干部依法行政、依法管理的水平得到提高，在各项民族管理工作中较好地实现了从行政手段管理向法律手段管理的转变。
二是依法行政水平不断提高。通过开展法制宣传教育，加区各级领导干部、公务员、民族干部行政执法人员学法用法收效显著，进一步提高了依法决策和依法行政的能力，初步实现了领导方式和管理方式的转变。民族行政执法人员自身的法律素质、依法办事的水平和遵纪守法的自觉性有了较大进步。
五、“四五“普法工作的体会
1、普法工作要重在经常。普法工作是宗教法制建设工作的重要组成部分，要作为一项经常的基础性工作，摆上重要议事日程，要定期研究，常抓不懈，督促检查，持之以恒。
2、普法工作要重在开拓。要积极探索务实开拓的普法工作机制，努力做到“三个“坚持，即坚持点面结合，加强分类指导；坚持常用结合，严格依法办事；坚持上下结合，努力营造氛围。要使普法工作下到广大人民群众中去。要用生动活泼、寓教于乐、赏心悦目、灵活多样的形式，让广大人民群众易学、易懂、易接受，增强普法宣传效果，营造普法工作氛围。
六、“四五”普法工作实施中存在的问题及下一步打算：
1、经过多年的法制宣传教育，群众的法律意识有了显著增强，但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高，全民性的普法活动还要在形式和手段上注重实效，不断创新。
2、合理安排普法内容。普法工作是项必须长期坚持的任务，因此，今后要继续坚持长期普法的指导思想。在普法内容方面，要围绕少数民族事业发展的新形势，研究探讨些难点、热点问题，加大教育的深度；对全社会而言不仅要宣传公共法律法规，更要宣传少数民族专业法律法规的普及教育，还要增强普法内容的科学性、合理性和感染力，注重不同层面的宣传，力求通俗易懂。
少数民族科普工作计划篇4
【关键词】 普通高校;民族传统体育;师资
收稿日期:2009-12-01;修回日期:2009-12-10
作者简介:单静怡(1980-),女,天津人,硕士,讲师,主要从事民族传统体育学研究。E-mail:
Status Analysis and Development Strategies of Chinese Traditional Sports
Teachers′ Current Situations in Ordinary Universities
SHAN Jing-Yi
(Tianjin University of Traditional Chinese MedicineTianjin300193)
【Abstract】 To provide a theoretical basis and guidance for cultivating Chinese Traditional sports teachers and developing traditional sports through investigating and analyzing the current situation of in Ordinary Universities.
【Keywords】 Ordinary Universities; Traditional Sports; Teachers
一、前言
高校体育作为学校体育的最高阶段,作为学校体育和社会体育的衔接点,是高校教育的重要组成部分。在高校开展民族传统体育,对于“继承优秀民族传统文化,发扬中华传统美德,落实全民健身计划,建立终身体育习惯,对学生人格培养和精神重塑,实现人的全面发展,促进社会物质文明、精神文明以及中华民族的长远发展等,都具有十分重要的战略意义”〔1〕。因此,要使民族传统体育在高校中得到稳定持续地发展,建设一支具有较高专业素质、结构合理、质量优良的师资队伍至关重要,当前我国高校民体师资状况如何,今后应如何完善和发展,是我们应该认真对待和研究的问题。本文针对我国普通高校民体师资状况进行调研分析,提出今后发展对策,为我国普通高校民族传统体育发展提供理论依据和具体改革的参考。
二、研究对象与方法
本研究采用文献资料、问卷调查、专家访谈和数理统计等方法对我国教育部直属及部分省市直属的38所高校进行调研与分析。共发放相关部门负责人问卷38份,回收38份,发放教师问卷90份,回收84份(见表1),对调查所得数据运用SPSS统计软件进行统计和定量分析。此外,对我国部分体育院校、普通高校专家、教授就普通高校民体师资现状和今后培养等问题进行面谈和电话访谈。
三、结果与分析
(一)民族传统体育师资专业情况和专业水平情况
经调研显示,在所调查的学校中,民体专业教师人数占体育部教师人数总数的比例各不相同,其中比例最高的是内蒙古大学,为30.4%,13所高校此项比例在10%-15%之间;其他高校此比例均低于10%;比例最低的为0,即无民体专业教师。如大连医科大学。这种情况与各高校对民族传统体育重视程度有一定关系。
此外,近年我国普通高校体育课一改过去公体课教学形式,分专项进行教学。大部分课程都是由本专业教师担任,这样有利于教师在教学中充分发挥专业特长,突出教学的专业性。但对于师资力量较薄弱的项目仍存在由其他专业教师兼课的现象,其中民体教学也是如此。经调研发现,在所调查的高校民体任课教师中,民体专业教师仅占49.1%,人数不足一半,而兼课教师则占民体任课教师的50.9%,也就是说在民体任课教师中,过半数的教师为非民体专业教师,由于兼课教师所担任课程的专业能力参差不齐,教学效果则良莠不一。因此“体育教师要与时俱进,努力提高自身的政治、业务素养〔2〕”,以适应民族传统体育教学的需要。
(二)民族传统体育专业教师从事项目及内容状况
在所调查的民体专业教师中,大部分教师的专项主要集中在武术套路,占总人数的69.6%,从事其他项目的教师很少,按其所占比例大小分别为散打、中国式摔跤、舞龙舞狮、毽球等。造成这种情况的主要原因是几十年来,在学校民族传统体育中开展和推广的内容主要为武术套路,如初级长拳、初级剑术、初级刀术以及太极拳等,且专业院校在师资培养上也是以武术专项为主,其他项目涉及很少,只是近年来民族传统体育专业所设项目才逐渐增加。如果我们把众多民体项目大致分为武术类、养生功法类、民俗体育类、少数民族传统体育类,在高校开展最多的就是武术类,而其他三类内容具有很强的健身性、娱乐性和趣味性,在以健康第一为指导思想的大学体育中应大力提倡和推广,同时这对于增强学生民族体育意识、养成终身锻炼习惯和提高民体锻炼能力以及在高校传承民族体育文化都具有重要意义〔3〕。我国体育专业院校应加强这方面的师资培养,以扩充我国普通高校民族传统体育师资力量,从而有效地实施高校民族传统体育的发展。
(三)民族传统体育师资学历分布状况
学历代表一个人接受教育的程度,这一指标在很大程度上反映了师资队伍的理论知识水平,也预示着教学、训练和科研的潜力〔4〕。近几年,随着社会进步,经济腾飞,教育事业发展,高学历化已成为世界各国高校加强师资队伍建设的共同趋势,并且我国教师法中对高校教师的学历要求是研究生毕业。我国普通高校体育师资队伍的学历层次在这种大趋势下,已有显著改善〔5〕。但就目前普通高校民族传统体育专业教师的学历结构来看,并不乐观,如图1所示。38所普通高校民体专业教师的学历结构主要以本科为主,占民体专业教师总数的57.6%,具有硕士学历的教师占41.8%,具有博士学历的教师仅为0.6%。造成这种情况的原因主要在于:1.由于本专业的特点,要想具备较高的专业技术就应从小培养,而大部分能够从小坚持专项练习的学生文化课较差,所以能够具备研究生学历而又有较高专业技术水平的学生较少;2.民族传统体育专业的研究生培养的起步较其他专业晚,研究生毕业的人数也相对较少;3.即使我国早期培养了少数民体专业的研究生和博士生,但大部分都补充到体育专业院校的师资队伍中,而进入普通高校任公体教师的很少;4.由于早期高校没有建立起严格的教师聘任制度,在招聘教师时缺乏对学历的严格要求。
(四)民族传统体育师资年龄分布状况
从比例上看,这38所高校的民体专业教师的年龄主要分布在30-39岁之间,所占比例为45.6%,20-29岁和40-49岁两个年龄层所占比例相近,分别为19.6%和20.9%,50-60岁之间比例较少,为13.9%(见图2),由此可见我国普通高校民体师资是一个以中青年为主体的充满青春活力的师资队伍,具有灵活的头脑、强健的体魄,符合高校教育发展的需要,符合教育目标实现的长远规划,而且这个年龄结构可以保持教学与教育的可持续发展,可见我国普通高校民体教师的年龄结构基本合理〔6〕。但是中青年教师的急剧增加,对目前的民体教学效果也同样提出了挑战,对青年教师的辅导工作迫在眉睫,对中青年教师今后的再教育以及进修都将成为亟须考虑的问题,同时各高校也应注意加强师资梯队建设,避免出现民体教师年龄过于集中或断档现象。
(五)民族传统体育师资职称分布状况
职称是衡量一名教师教学经验丰富程度和科研水平高低的标志,也是教师工作得到承认和认可的标志〔7〕。分析显示,民体专业师资队伍的职称结构主要集中在讲师,所占比例接近半数,为47.5%;副教授和正教授比例较小,分别为26.6%和8.2%,助教为17.7%(见图3)。形成这种结构的原因主要为:(1)这与上述民体专业教师年龄结构有直接关系,其年龄主要集中在30-39岁之间,由于职称晋升有工作年限的规定,这个年龄阶段的教师大多数职称为讲师;(2)近几年民体专业的毕业生增多,学生毕业后纷纷到各高校就业,这部分教师由于刚刚工作,还没有达到晋升讲师的工作年限,所以职称仍是助教;(3)副教授和正教授比例较少,这是因为高校对申请评副教授、正教授的教师在学历、科研成果、职称英语、计算机等方面均有较高要求,部分教师较难顺利晋升,这也体现出民体中青年教师科研力量较为薄弱,导致职称结构滞后于年龄结构的现象。
四、结论与对策
(1)我国普通高校民体专业教师缺乏,各高校民体课程的兼课教师所占比例较大,任课教师专业、能力、资历不等。针对这一情况,体育院校应加大民体专业人才培养,一定数量和高质量的民体人才的出现才是我国普通高校民体得以发展的保证。此外,各高校应针对本校实际情况有计划地引进和招聘民体专业教师,保证教学的需要。对于从事非民体专业的兼课教师,可由国家教育部、省市教育厅局委托各大体育院校,有计划地举办高校民体师资培训班,对其进行系统培训,同时学校也应有计划有目的地安排并鼓励在职教师到专业学校进行学习和进修,在学习中不仅要注重广泛的民体项目的技能培养,而且还须深入研究和掌握民体各类健身、保健养生功法的机理和科学的理论知识,从而满足民族传统体育在高校开展的需要。
(2)民体专业教师从事项目专项集中在武术套路方面,而民体其他项目,如养生功法、民俗体育、少数民族传统体育等方面的师资较少,这对于在普通高校广泛开展民体项目具有一定制约作用。建议各体育专业院校在民体专业发展上与时俱进,加大专业培养计划的修订和课程设置的改革力度,加大“一专多能”应用型人才的培养,以保证我国普通高校民体项目全面开展的需求。
(3)民体专业教师学历结构仍以本科为主,距高校师资学历要求有较大差距。我国各体育专业院校是培养民体育专业人才的摇篮,目前各体育院校均设立了民体专业,并具有该专业的硕士授予单位,部分体院还设立了民体博士点,今后应加大培养力度,尤其是民体专业高学历人才,从数量和质量上都要有进一步的提高和突破。此外,各普通高校应加强民体专业高学历人才的引进,从专业学校引进和招聘具有高水平、高学历的民体专业教师充实到师资队伍中来,同时积极鼓励在职教师再进修,以提高现有民体教师的专业水平和学历层次。
(4)民体专业教师年龄结构相对合理,年龄主要分布在30-39岁之间,20-29岁和40-49岁两个年龄层所占比例次之,50-60岁之间比例最少。职称结构相对滞后,以中级职称为主,副教授次之,正教授,助教比例较小。由此可见,这是一支以中青年为主体的也是非常具有发展潜力的师资队伍,建议高校应加强对民体青年教师的培养,在保证民体教学质量的同时采取积极有效的措施,制订恰当的激励机制,督促教师进行科研、教研工作,为教师参加各种学术会议、创造条件,多组织教师进行专题研究,并采取“请进来,走出去”的办法,博众家之长来丰富民体教师的理论水平,形成浓厚的科研气氛,经过几年的努力,培养一批造诣深、知识广博、具有较高教学能力和学术水平的民体师资队伍,以此来带动我国普通高校民族传统体育的广泛开展。
参考文献
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〔6〕 郭志禹,谢建平等.试论我国高校民族传统体育的特色〔J〕.成都体育学院学报,2004(2):86-88.
少数民族科普工作计划篇5
健身销售工作计划
为进一步发展全民健身事业，广泛开展全民健身运动，根据《全民健身条例》和《**省全民健身实施计划》要求，结合我市实际，制定《**市全民健身实施计划(xx—xx年)》。
一、基本原则
(一)坚持群众体育与经济社会发展相适应，紧紧围绕市委、市政府中心工作，促进社会文明进步和经济快速发展。
(二)坚持统筹兼顾，重在基层，鼓励各类人群参与健身活动，推进各地全民健身事业均衡发展。
(三)坚持活动与建设并举，重在建设，扎实推进全民健身公共服务体系和设施建设。
二、目标任务
到xx年，城乡居民体育健身意识普遍增强，参加体育锻炼人数显着增加，广大群众身体素质进一步提高，各地形成覆盖城乡的全民健身服务体系。
(一)经常参加体育锻炼人数显着增加。每周参加3次以上体育锻炼人数达到34%以上，其中16岁以上城市居民(不含在校学生)人数比例达到12%以上，城市居民达到20%以上，农村居民达到7%以上。保证在校学生每天参加体育锻炼至少1小时。提高残疾人参加体育锻炼人数比例。
(二)城乡居民身体健康素质明显提高。建立健全国民体质监测网络和运行机制，达标的城乡居民(除在校学生)人数比例高于全省平均水平。“全国亿万青少年阳光体育运动”得到全面落实。在校学生达到《国家学生体质健康标准》的基本要求。
(三)体育健身设施有较大发展。全民健身设施基本覆盖城乡，人均体育场地使用面积达到1.5平方米以上。60%的社区和50%的行政村建有公共体育健身设施。逐步增加公园、绿地、广场的公共体育健身设施。推动公共体育场馆面向社会开放，实现体育资源社会共享。**市区及各地分别建成能承接高水平竞赛和大型群众体育活动的健身中心。
(四)全民健身体育组织网络更加健全。各地普遍成立体育总会，逐步建立市、县两级单项运动协会等体育社会团体，使社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部有较大发展。80%以上的城市街道，60%以上的农村乡镇建有体育组织。城市社区和农村社区普遍建有全民健身站(点)。
(五)社会体育指导员队伍进一步发展。按照总人口万分之六的目标，建成一支结构合理、覆盖城乡、服务到位的社会健身指导员服务队伍。加大社会体育指导员培训力度，成立市、县两级社会体育指导员协会，实现社会体育指导员协会规范化和培训工作制度化。
三、具体内容
(一)深入开展全民健身宣传教育。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，扩大全民健身活动影响力，提高公民科学健身素养。借助“全民健身日”、重大体育赛事，倡导健康生活方式，普及科学健身知识，形成崇尚科学健身的社会氛围。
(二)切实加强青少年体育工作。全面实施《国家学生体质健康标准》，广泛开展“阳光体育运动”，保证学生每天参加体育锻炼不少于1小时，逐步增加中小学校体育课时，每年至少举办1次全校运动会，使学生在高中毕业前掌握1—2项终身受益的体育技能。做好青少年体育俱乐部创建工作，举办青少年体育竞赛展示，积极组织传统项目学校单项竞赛和青少年户外体育活动营地建设。推进“百万青少年上冰雪活动”，有条件的学校要根据实际开设冰雪课程。
(三)大力发展城市社区体育。突出重点，坚持以社区体育为基础，大力推行全民健身实施计划。社区办要加强对体育工作的组织，发挥居民委员会和基层体育组织的作用，做好社区体育工作。体育行政部门要给予支持和指导。
(四)积极发展少数民族传统体育。在少数民族地区广泛开展以少数民族传统体育项目为主的体育健身活动。建立健全各级少数民族体育协会，培养少数民族体育人才。挖掘、整理和继承民族传统体育项目。
(五)广泛开展残疾人体育。提高残疾人的身体素质和平等参与活动的能力。丰富残疾人体育健身方法，培养体育骨干，提高残疾人体育运动水平。以“中国特奥活动日”(7月20日)为标志，举办大型残疾人健身体验活动。
(六)全面发展妇女、老年人体育。围绕“亿万妇女健身和亿万老年人健身”活动，重视妇女和老年人体质与健康问题，积极倡导科学、文明健身理念，推广适合其特点的体育健身方法，积极支持他们参加体育健身活动。注意做好劳动强度较大、余暇时间较少女职工的体育工作，加强对老年人体育健身活动的科学指导。
少数民族科普工作计划篇6
【导语】
省码省市名称批次科类录取最低分11北京本科一批理工616.06812天津本科一批理工622.11313河北国家专项计划理工638.118133113河北国家专项计划文史636.112138113河北高校专项批理工59613河北本科一批文史627.127121113河北本科一批理工637.116140113河北本科一批·中外合作理工612.126124114山西国家专项计划理工579.118115214山西本科一批理工595.147099215内蒙古高校专项批理工57515内蒙古国家专项计划理工57415内蒙古本科一批理工57915内蒙古民族班文史55915内蒙古民族班理工57021辽宁高校专项批理工60421辽宁本科一批理工630.138107121辽宁本科一批文史600.107145121辽宁民族班理工621.132105121辽宁民族班文史583.105120122吉林国家专项计划理工617.140138222吉林高校专项批理工580.121101322吉林本科一批理工601.128143223黑龙江国家专项计划理工59823黑龙江高校专项批理工556.127117223黑龙江本科一批理工609.143123231上海综合评价批：综合改革高考成绩：550 科目组1（物理或化学） 综合分：825.0531上海综合评价批：综合改革高考成绩：548科目组2（不限）综合分：824.1431上海艺术类·艺术甲批综合改革综合分：737.631上海本科普通批：综合改革546科目组1（物理或化学）31上海本科普通批：综合改革543科目组2（不限）32江苏艺术第2小批文理兼招综合分：752.632江苏高校专项批理工37032江苏本科一批文史36932江苏本科一批理工37633浙江艺术类·艺术第一批综合改革综合分：803.233浙江高校专项批综合改革63533浙江普通批综合改革64134安徽艺术第一批文理兼招综合分：689.334安徽国家专项计划理工623.931534安徽国家专项计划文史613.976534安徽高校专项批理工60634安徽本科一批理工620.950434安徽本科一批文史615.968435福建高校专项批理工57135福建本科一批理工590.99340536江西国家专项计划理工612.99387436江西高校专项批理工60036江西本科一批理工613.99407337山东艺术类·提前批文理兼招综合分：778.337山东高校专项批理工60437山东本科一批文史613.125213137山东本科一批理工619.134236141河南国家专项计划理工60141河南国家专项计划文史60941河南高校专项批理工59141河南艺术·提前批文理兼招综合分：726.39141河南本科一批文史619.11212441河南本科一批理工616.1061342湖北艺术·提前批文理兼招综合分：736.842湖北国家专项计划理工610.119125142湖北高校专项批理工59842湖北本科一批理工621.103142142湖北民族班理工600.108114142湖北民族班文史624.112134143湖南艺术·提前批文理兼招综合分：744.343湖南国家专项计划理工613.103134143湖南高校专项批理工585.100097743湖南本科一批理工618.111122143湖南民族班理工579.109110143湖南民族班文史607.107125144广东本科一批理工590.98819545广西国家专项计划理工552.98068645广西高校专项批理工566.98512945广西本科一批理工610.99504545广西民族班理工611.99510445广西民族班文史588.99771546海南高校专项批理工629.05646海南本科一批理工712.01750重庆国家专项计划理工60950重庆高校专项批理工57950重庆本科一批理工612.256089151四川国家专项计划理工624.130267151四川高校专项批理工61051四川艺术第一批文理兼招综合分：682.751四川本科一批理工639.131267152贵州国家专项计划理工601.0994923（征集志愿：596.0994227）52贵州高校专项批理工545.098264252贵州本科一批理工606.099571152贵州民族班理工567.098855152贵州民族班文史616.099676853云南国家专项计划理工616.954114353云南高校专项批理工55853云南民族班理工601.765117253云南民族班文史610.965125253云南本科一批理工626.764126254西藏国家专项计划理工552（汉），374（少数民族）54西藏高校专项批理工38154西藏本科一批理工591（汉），387（少数民族）61陕西艺术C批文理兼招综合分：645.361陕西国家专项计划理工602.1011263（征集志愿：600.089127251）61陕西高校专项批理工532.095118261陕西本科一批理工603.110121262甘肃国家专项计划理工583.118226162甘肃高校专项批理工54262甘肃本科一批理工585.141228162甘肃民族班理工566.107215162甘肃民族班文史566.108199163青海高校专项批理工47463青海国家专项计划理工470.088187163青海本科一批理工524.116182163青海民族班理工405.080145163青海民族班文史472.081183164宁夏国家专项计划理工542.215104164宁夏本科一批理工559.202115165新疆南疆单列计划理工56065新疆国家专项计划理工55965新疆高校专项批理工54265新疆本科一批理工601.137230165新疆民族班理工524.103171165新疆民族班文史551.1151791 新疆内地班本科一批理工406 新疆内地班本科一批文史435 西藏内地班本科一批理工320 西藏内地班本科一批文史38570港澳台联招本科一批理工539.935570港澳台联招本科一批文史516.9495
少数民族科普工作计划篇7
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为促进我国民族团结进步事业和少数民族地区全面建设小康社会目标的实现，加快少数民族高层次人才培养，根据《教育部办公厅关于下达2017年少数民族高层次骨干人才研究生招生计划的通知》(教民厅〔2016〕8号)的要求，我校2017年继续招收少数民族高层次骨干人才计划研究生(含博士、硕士，以下简称“骨干计划”)。
一、招生计划
“骨干计划”为国家定向就业培养专项招生计划，是全国研究生招生的一部分。2017年我校拟招收“骨干计划”博士研究生26名、硕士研究生64名。
二、招生政策
“骨干计划”招生工作实行“定向招生、定向培养、定向就业”和“自愿报考，统一考试，单独划线，择优录取”的原则。招生录取的具体办法由我校另行公布。
被录取的 “骨干计划”考生均须签订三方(或四方)定向培养协议书。协议先由考生与我校签订，再与生源地省级教育行政部门或所在单位签订。学生毕业后，必须按协议回定向地区和单位就业，不得违约。“骨干计划”应届硕士毕业生如报考博士研究生，须经生源所在地教育行政部门同意(在职学生还须征得所在工作单位同意))，且只能报考骨干计划博士研究生，同时须签订博士研究生定向培养协议书。
三、报考资格确认与报考条件
1.报考“骨干计划”的资格确认由各生源地省、自治区、直辖市教育厅(教委)民族教育处负责，未设民族教育处的由高等教育处等相关处室负责。
2.报考“骨干计划”的考生须符合国家相关规定和我校招生章程规定的报考条件，具体参见《教育部办公厅关于下达2017年少数民族高层次骨干人才研究生招生计划的通知》、《中山大学2017年考试招收硕士研究生招生章程》和《中山大学2017年博士研究生招生章程》。
3.生源范围及招生对象：
(1)西部12省(区、市)、海南省、新疆生产建设兵团;河北、辽宁、吉林、黑龙江、福建、湖北、湖南(含张家界市享受西部政策的一县两区)等7个省的民族自治地方和边境县(市)。上述地区汉族考生应在国务院公布的民族自治地方工作3年以上，且报名时仍在民族自治地方工作。
(2)内地西藏班、内地新疆班、民族院校、高校少数民族预科培养学校和少数民族硕士基础培训学校的教师、管理人员。
四、招生专业
1.《中山大学2017年博士研究生招生专业目录》中的所有专业均可招收“骨干计划”博士研究生。
2.《中山大学2017年硕士研究生招生专业目录》中所有采取全日制学习方式的专业均可招收“骨干计划”硕士研究生。
3.“骨干计划”的招生专业和学位类型将重点向理工类、应用型专业倾斜。且招生比例原则上不低于招生总数的50%。
4.招收汉族在职考生比例不超过10%;录取的博士考生中，西部民族地区少数民族考生所占比例原则上将不低于80%。
五、其他事宜
1.硕士研究生考生须于2016年11月5日前，将《报考2017年“少数民族高层次骨干人才计划”硕士研究生考生登记表》一份寄至中山大学研究生招生办公室(地址：广州市海珠区新港西路135号，邮编：510275，电话：020-84111686);博士研究生考生须在我校博士网上报名结束后7天内(具体网上报名时间将在中山大学研究生招生网上公告)，将《报考2017年“少数民族高层次骨干人才计划”博士研究生考生登记表》一份寄至中山大学研究生招生办公室。
2.被录取的“骨干计划”硕士研究生，达到我校确定的普通计划复试分数线的，可直接进入我校学习;未达到我校普通计划复试分数线的，需在“骨干计划”基础培训基地进行一年基础强化培训，合格后方能进入我校学习。被录取的“骨干计划”博士研究生，直接进入我校学习。
3.被录取的“骨干计划”博士、硕士研究生在我校学习期间的学费、住宿费、生活费等按国家及我校相关规定缴纳(基础培训费由基础培训基地按国家规定收取)，我校将按国家规定的奖励资助政策对符合条件的学生给予奖励资助。
4.被录取的在职考生入学报到时不迁转户口。
5.其他相关事宜请参见《教育部办公厅关于下达2017年少数民族高层次骨干人才研究生招生计划的通知》、《中山大学2017年考试招收硕士研究生招生章程》和《中山大学2017年博士研究生招生章程》。
少数民族科普工作计划篇8
【导语】
第五章 填报志愿第二十三条 2018年陕西省普通高校招生录取批次设置为提前批次、单设本科批次、本科一批、本科二批、本科三批、高职(专科)批次。提前批次中的艺术类本科B段和艺术类专科A段、单设本科批次、本科一批、本科二批、本科三批、高职(专科)批次实行平行志愿模式。提前批次(艺术类本科B段和艺术类专科A段除外)和其他特殊类型招生实行梯度志愿模式。第二十四条 在考生分数、位次和各批次各科类录取控制分数线公布之后，考生登陆陕西省考试管理中心门户网站填报志愿。填报志愿分两个阶段进行，提前批次、单设本科批次、本科一批、本科二批、职业教育(“三校生”)单独招生志愿在6月24日12∶00至6月27日18∶00填报;本科三批、高职(专科)志愿在本科二批录取结束后填报。第二十五条 考生位次按照参加相同科目考试的考生成绩共同参加排序的办法由高分到低分进行排列，即文史类与艺术(文)考生共同排列位次，理工类与艺术(理)、体育类考生共同排列位次。考生总分相同时，依次按照语文、数学、文科综合/理科综合、外语的单科分数由高到低排列。总分、单科分数全部相同的，属并列位次。梯度志愿投档录取模式不计考生位次，考生总分相同即属并列情况。第二十六条 参加提前批次录取的文史、理工类本科院校和专业包括军队院校、公安院校、免费医学定向生、本硕分流培养、免费师范生以及其他有特殊要求的院校及专业，分A、B、C三段，投档录取按三段顺序依次进行。提前批次文史、理工类本科A段为军队院校、公安院校、公安专业，设置2个院校志愿，每所院校设3个专业志愿。投档录取之后，未完成计划公开征集志愿。提前批次文史、理工类本科B段为免费医学定向生。设置2个院校志愿，每所院校设3个专业志愿。投档录取之后，未完成计划公开征集志愿。提前批次文史、理工类本科C段为除军队院校、公安院校、公安专业、免费医学定向生以外的其他所有有特殊要求的院校，设置2个院校志愿，每所院校设3个专业志愿。参加提前批次录取的文史、理工类专科专业包括定向培养直招士官、公安院校专科专业及其他有特殊要求的高职院校专科专业，设置3个院校志愿，每所院校设3个专业志愿。所有提前批次文史、理工类院校的专业志愿后都设有“愿录取到其他专业”的调剂表态栏。第二十七条 艺术类、体育类专业参加提前批次录取。艺术类本科志愿在“艺术类提前本科”栏内，分A、B、C三段填报。艺术类本科A段为经教育部批准的部分独立设置的本科艺术院校艺术类本科专业(含参照执行的少数高校艺术类本科专业)，设置2个院校志愿，每所院校设1个专业志愿，设专业调剂表态栏。艺术类本科B段为省内院校(西安美术学院、西安音乐学院除外)的美术类本科专业，以及省外院校申请参加本段录取的美术类本科专业(录取规则必须与我省规定的省内院校录取规则一致)，设置9个院校志愿，每所院校设1个专业志愿，不设院校和专业调剂表态栏。艺术类本科C段为除参加艺术类本科A、B段录取外的其他所有艺术类本科院校及专业，设置2个院校志愿，每所院校设1个专业志愿，不设院校和专业调剂表态栏。艺术类高职(专科)志愿填报在“艺术类提前专科”栏内，分A、B两段。艺术类专科A段为省内院校的美术类专科专业，以及省外院校申请参加本段录取的美术类专科专业(录取规则必须与我省规定的省内院校录取规则一致)，设置9个院校志愿，每所院校设1个专业志愿，不设院校和专业调剂表态栏。艺术类专科B段为除参加艺术类专科A段录取外的其他所有艺术类专科专业。设置2个院校志愿，每所院校设1个专业志愿，不设院校和专业调剂表态栏。体育类本科志愿填报在“体育类提前本科”栏内，高职(专科)志愿填报在“体育类提前专科”栏内。设置2个院校志愿，每所院校设2个专业志愿，同时设有“愿录取到其他专业”的调剂表态栏。艺术类、体育类考生在提前批次不得兼报文史类或理工类志愿，在其他批次可以兼报志愿，艺术(文)考生可兼报文史类志愿，体育、艺术(理)考生可兼报理工类志愿。文史类、理工类考生不能兼报其他科类志愿。第二十八条 单设本科批次专项计划面向陕西省集中连片特殊困难县(区)、国家扶贫开发工作重点县(区)、省级集中连片特殊困难县(区)定向招生，分A、B两段，采用平行志愿模式并单独填报。其中，A段为国家专项计划，设置6个院校志愿，排列顺序为A、B、C、D、E、F，每所院校设6个专业志愿，同时设有专业调剂表态栏;B段为地方专项计划，设置4个院校志愿，排列顺序为A、B、C、D，每所院校设6个专业志愿，同时设有专业调剂表态栏。考生报考单设本科批次专项计划的条件按有关文件规定执行，经县(区)招办资格审查并公示合格的考生可以填报该批次志愿。省招办将在该批次录取结束后，对被录取考生再行公示，如有举报且经查实存在资格造假等违规行为的，取消录取资格，同时严肃追究县(区)资格审查相关人员的责任。第二十九条 本科一批、本科二批、本科三批各设6个院校志愿，排列顺序为A、B、C、D、E、F，每所院校设6个专业志愿;高职(专科)设8个院校志愿，排列顺序为A、B、C、D、E、F、G、H，每所院校设6个专业志愿。平行志愿各批次不设置“愿录取到其他院校”的调剂表态栏，每所院校设“愿录取到其他专业”的调剂表态栏。第三十条 自主招生、高水平艺术团、高水平运动队和高校专项计划志愿分A、B两段填报在院校所在普通批次之前的专门栏目。其中，A段为自主招生、高水平艺术团和高水平运动队招生，设1个院校志愿，每所院校设6个专业志愿，仅供符合条件并已公示的考生填报;B段为高校专项计划，设1个院校志愿，每所院校设6个专业志愿，仅供我省65个国家及省级贫困县(区)通过资格审核和相关高校考核合格且公示的考生填报。第三十一条 定向就业、民族班、少数民族预科班、华侨大学预科班、四川大学国防科研试验部队预科班、边防军人子女预科班志愿，分别设置在院校所在普通批次志愿之后，顺序依次为：①定向就业志愿，②民族班志愿，③少数民族预科班志愿，④华侨大学预科班志愿，⑤四川大学国防科研试验部队预科班志愿，⑥边防军人子女预科班志愿。其中定向就业、民族班、少数民族预科班、边防军人子女预科班各设2个院校志愿，华侨大学预科班、四川大学国防科研试验部队预科班各设1个院校志愿。定向就业院校设2个专业志愿，其余均设1个专业志愿。符合报考条件的考生方可填报上述志愿。第三十二条 各批次招生计划未完成时，采取征集志愿的办法进行补充。每批次正式投档录取后，省招办在陕西省考试管理中心门户网站公布征集志愿信息，同时将此信息发送到各市(区)、县(区)招办。达到相应批次录取控制分数线且尚未被录取的考生均可填报征集志愿，征集志愿时高校如对填报本校征集志愿的考生有最低位次、分数要求，应提前向省招办提出申请。第三十三条 考生根据自己的报考科类，按照陕西省考试管理中心门户网站公布的学校和专业名称、代号、录取批次以及学校公布的招生章程等，在规定时间内完成网上填报志愿(征集志愿)。填报志愿(征集志愿)之前，考生必须认真阅读拟报考院校招生章程和网上填报志愿的说明及相关要求，根据高校招生计划，严格按照规定程序填报学校和专业志愿，确保志愿信息准确、有效。志愿确认后不可更改。逾期不予补报。考生未填报志愿或将志愿填报在规定栏目以外而影响录取的，由考生本人承担责任。第六章 录 取第三十四条 录取新生工作在省招生委员会领导下组织实施。各批次、各科类录取控制分数线由省招生委员会综合考虑高校在陕招生计划数和各科考试成绩等因素研究划定。第三十五条 普通高校招生录取实行“学校负责、招办监督”的原则。对思想政治品德考核合格、身体健康状况符合相关专业培养要求、分数达到同批次录取控制分数线并符合投档要求的考生，是否录取以及所录取的专业由招生学校自行决定，对考生电子档案已投出但未被录取等遗留问题由招生学校负责解释。省招办向学校投放考生电子档案，监督学校执行国家招生政策、招生计划情况，纠正违反国家招生政策、规定和违背录取规则等行为。第三十六条 普通高校招生实行计算机远程网上录取。各普通高校必须通过网络完成录取工作，录取期间必须确保与省招办通讯畅通。第三十七条 高校已经向社会公布的在陕招生计划未完成时，须参加省招办组织的征集志愿录取。第三十八条 提前批次的文史、理工类专业录取时执行招生院校所在普通批次分数线。军队、公安院校本科录取分数线按照相关文件规定执行。提前批次的文史、理工类专科专业录取，执行高职(专科)批次录取控制分数线;录取时，按考生志愿由高分到低分进行投档录取。根据教育部和总政治部政干发〔2008〕19号文件规定，向军队院校投档时“应当区分男、*和指挥类、非指挥类”。第三十九条 免费医学定向生执行本科二批录取控制分数线，安排在提前批次B段投档录取，有关招生要求按相关文件规定执行。第四十条 提前批次的文史、理工类投档比例，不得超过院校在陕招生计划的120%。具体比例由招生院校在投档前向省招办书面申请。院校不提交申请的，即按120%投档。军队院校按照本校招生计划数的110%投档(投档数量按四舍五入取整，末位出现并列分数时按有关文件规定处理)，因院校退档产生计划缺额时，按缺额数1∶1补充投档。第四十一条 单设本科批次的录取，在提前批次结束后、本科一批开始前分A、B两段进行，录取办法按相关文件要求执行。录取分数原则上不低于招生院校在陕录取普通批次的控制分数线，分数线上生源不足时，采取征集志愿方式补充录取。征集志愿不设专业调剂表态栏，默认填报征集志愿的考生服从专业调剂。经征集志愿仍然未完成的计划适当降分征集志愿录取。第四十二条 提前批次中的艺术类本科B段和艺术类专科A段、单设本科批次、本科一批、本科二批、本科三批、高职(专科)实行平行志愿投档录取办法。1、投档原则(1)分数优先、遵循志愿。分科类将所有考生按照投档分数(文化课分数加政策照顾分数)从高到低排列，投档分数相同时比较位次。按照从高到低的次序和每个考生志愿的先后顺序，依次进行检索，检索到的院校投档尚未满额，则档案投向该院校。如果考生所填志愿均无法投出，则该生只能参加征集志愿或下一批次录取。院校投档比例内末位并列位次考生全部投档。(2)一次投档。平行志愿实行一次投档。已投档考生因身体条件、所报专业录取满额又不服从专业调剂等原因，被院校退档后，只能参加本批次的征集志愿录取或后续批次的录取。报考人数不足或报考满额但因院校退档而造成的计划缺额，采取征集志愿办法进行补充。2、投档程序(1)模拟投档。①提前批次中的艺术类本科B段和艺术类专科A段、单设本科批次投档时，按院校执行计划数1∶1进行正式投档。②本科一批、本科二批正式投档前进行三次模拟投档。第一次模拟投档：院校招生计划数与投档人数的比例为1∶1。第二次模拟投档：院校根据第一次模拟投档生源情况，确定是否增加计划。省招办根据院校拟增计划情况进行第二次模拟投档，并将模拟投档后形成的模拟投档信息反馈各院校。第三次模拟投档：院校对省招办第二次模拟投档进行确认或进一步提出计划调整意见后，省招办进行第三次模拟投档，形成各院校正式投档比例和投档人数。院校须在正式投档前完成计划调整，正式投档人数与执行计划数的比例为1∶1。③本科三批、高职(专科)正式投档前进行两次模拟投档。第一次模拟投档：院校招生计划与投档数量的比例为1∶1。第二次模拟投档：院校根据第一次模拟投档生源情况，确定是否增加计划，省招办根据院校拟增计划情况进行第二次模拟投档，形成各院校正式投档比例和投档人数。院校须在正式投档前完成计划调整，正式投档人数与执行计划数的比例为1∶1。模拟投档过程中，给院校提供投档比例、投档人数、分数、最低分数、考生所报专业和愿否服从专业调剂等信息。模拟投档比例按照四舍五入法保留小数点后两位，模拟投档人数按照进一法取整计算。(2)计划调整。院校须在正式投档前，通过“全国普通高校招生来源计划管理系统”完成计划调整工作。已经向社会公布的各院校在陕招生计划如未完成，缺额部分必须参加征集志愿录取。院校如在陕增加计划顺延录取，必须于正式投档前将计划调整到位。正式投档之后调入我省的计划只能参加征集志愿录取。(3)正式投档。省招办根据最后一次模拟投档后确定的各院校在陕执行计划数进行正式投档。省招办在陕西省考试管理中心门户网站公布相应批次各招生院校模拟投档信息、投档人数、最低分数及其位次、考生档案最终投放情况以及录取结果，考生可上网查询有关信息。(4)征集志愿。在正式投档录取结束后，省招办公布征集志愿信息，包括：院校名称、专业名称和计划缺额数。分数线上未被录取且符合投档条件的考生均可填报征集志愿，已被录取的考生不再参加征集志愿录取。征集志愿不进行模拟投档，直接按照院校计划缺额数的1∶1投档。3、特殊类型招生录取办法(1)自主招生、高水平艺术团和高水平运动队。设置1个院校志愿，省招办根据教育部相关文件规定和已公示的考生照顾分数标准向招生院校投档。院校必须在投档后6小时的工作时间内使用预留计划结束录取。(2)定向就业、民族班、少数民族预科班、华侨大学预科班、四川大学国防科研试验部队预科班、边防军人子女预科录取班。设置2个院校志愿，省招办根据院校所在普通批次及正式投档分数线，按照照顾政策分别投档。投档顺序为定向就业、民族班、少数民族预科班、华侨大学预科班、四川大学国防科研试验部队预科班、边防军人子女预科班的第一志愿，投档比例为招生计划数的1∶1。第一志愿照顾分数范围内投档未满额的，再投第二志愿。已填报定向就业、民族班、预科班志愿的考生可以填报该批次的征集志愿，但被定向就业、民族班、预科班志愿录取后不再参加征集志愿录取。第四十三条 普通高校应按本校招生章程中公布的录取规则录取新生。普通高校所制定录取规则与教育部或我省相关规定不一致的，以教育部和我省规定为准。第四十四条 高校录取新生要按照省招办规定程序，按时完成电子档案*、阅档、审核、预录、退档等各环节工作，保证考生电子档案的正常流转和录取工作的顺利进行。对无故拒绝省招办联系或故意拖延时间、超过规定时间未完成相关环节工作的高校，省招办将根据学校招生计划数及录取规则，将考生电子档案设置为预录取状态，并书面通知有关高校，同时将有关情况报告教育部高校学生司。第四十五条 按照教育部规定，除军事、国防和公共安全等部分特殊院校(专业)外，高校不得规定男*录取比例。不得对报考非外国语言文学类专业的考生作统考外语语种限制。第四十六条 对高考成绩达到要求、身体条件能够完成所报专业学习、生活能够自理的残疾考生，普通高校不能仅因其残疾而不予录取。