工程量清单范文

工程量清单篇1

关键词：工程量清单 编制 问题分析

1、工程量清单编制存在的问题

（1）项目清单设置不合理。缺项、漏项。漏项是工程量清单编制时的一个常见的问题，如某项目地质条件复杂，土方量大，土方须平衡，只设置了土方回填一项，未分别按外借土方回填和利用土方回填项。水泥搅拌桩空搅数量多，比例大，设置水泥搅拌桩时漏设空搅部分。清单项目设置不准确或漏项会给招标人带来较大的工程量风险，在工程实施过程中投标人可能会据此进行索赔。

（2）工程量清单中项目特征表述不清。前后矛盾。工程量清单醒目特征表述不清，前后矛盾会导致投标单位报价的不合理。

（3）清单项目特征描述不清或错误。有些编制人列清单项时，项目特征不描述。如“现浇混凝土构件”，项目特征不描述混凝土强度等级和类型，是C30的?C40的?还是C50的?是商品泵送混凝土?是抗渗混凝土?还是膨胀混凝土?都无法从中得知。项目特征描述不详细、不明确或不清晰，容易给投标人造成理解上的误差，使得投标人在投标报价时难以把握，并给今后的工程结算、价格调整、合同的实施带来了纠纷、争议。

（4）清单工程量不准确.清单工程量的编制是工程量清单编制的一个重要环节。工程量计算的正确与否，会影响投标人的单价分析，同样也给业主带来风险，如投标人发现工程量计算错误，很可能会采取不平衡报价，让业主陷于被动。

2、工程置清单编制存在的问题原因分析

(1) 对工程量清单计价的适用范围认识模糊。工程量清单计价方法，是工程建设过程中，处在建设实施阶段时选择施工队伍的一种计价方法，其工程量清单的编制，只能是设计深度能满足《计价规范》附录规定的计算规则，计算出相应工程数量的施工图设计资料，以初步设计为基础编制工程量清单会出现以下几种情况：A、不能准确表述清单项目名称，B、不能提出与施工设计图相符的，组成清单项目的全部施工工程，C、项目的特征描述不准确、不完整，D，计量单位和工程数量不准确。仅这四项，就是以使清单计价的有效陛大打折扣，将会处理大量的工程量变更和综合单价的调整。

(2)对工程量清单的编制原则和方法掌握不够分部分项工程量清单项目与设计要求和施工情况不符

（3）编制人员不认真细致、马虎大意，未经复核。编制人员工作不认真，粗枝大叶，搞错清单范围，标段之间划分不清、或不按计价说明和规则执行一对图纸不熟悉，没有对图纸的所有内容一一把握，或编制人嫌工程量计算麻烦、费时，采用所谓的经验系数法，如按建筑面积的含量来估算钢筋工程量等等。工程量清单编制后，应按规定进行复核，否则很容易出现漏(多)加、漏(多)减、漏(多)算或前后矛盾。计算工程量的工作是一项枯燥繁琐且花费时间长的工作，需要计算人员耐心细致。一丝不苟，努力将误差减小到最低限度。

（4）违反建设程序。设计图纸深度不够或变化。编制工程量清单应遵循客观、公正、科学、合理的原则编制人员要有良好的职业道德，要站在客观公正的立场上兼顾建设单位施工单位双方的利益，严格依据设计图纸和资料，现行的定额和有关文件 以及国家制定的建筑工程技术规程和规范进行编制，避免人为地提高或压低工程量，以保证清单的客观公正性。

在编制过程中有时由于设计图纸深度不够或其他原因，对工程要求用材标准及设备定型等内容交待不够清楚，应及时向设计单位反映综合运用建筑科学知识向设计单位提出建议，补足现行定额没有的相应项目。确保清单内容全面符合实际，科学合理。

（5）未进行现场勘察调查，对现场情况不了解。编制人不到现场进行实地勘察，就容易忽略了地下管线、地下障碍物、地面构筑物等对工程实施的影响，特别在措施项目中就很可能漏项。如在交通繁忙路段施工，则应考虑设置疏导交通费用清单项。还有一些由业主实施，需中标人配合的，应设置相应项目的配合费项，如道路绿化迁移配合费用项、道路管线迁移配合费用项。

（6）编制人的能力经验和对编制的重点难点把握的偏差。工程量清单专业性强，内容复杂，涉及面广，要求编制人工作认真细致，不仅要掌握工程计量知识，熟悉招标文件及法律、法规条款，还要对建筑构造、结构以及施工工艺、施工方案有一定的理论知识和实践经验。每个编制人的能力水平都不―样，工作经历不同，同样的项目每人编制出来都会有所不同，反映出来的合理性也不尽相同。

（7）图纸模糊或不完善招标的施工图纸可能由于设计深度问题，部分内容未达到施工图纸的要求，编制清单人员往往直接遗漏了该项工作内容。

3、工程量清单编制存在问题的对策

3.1 择优选择编制单位

工程量清单可以由具有编制招标文件能力的招标人编制，现在招标人一般都是委托工程造价咨询机构或招标机构进行编制，这是专业化、社会化的必然选择。关键是招标人要选择委托实力强、信誉好且具有相应资质的工程造价咨询机构或招标机构。我们的做法是通过社会公开征集的形式择优选择了5家招标机构为年度服务单位，并制定了相应制度对其进行管理，以形成良性竞争。

3.2 严格遵守建设基本程序

招标人应从项目的项建、立项、可研，初步设计，工程招标、工程施工，竣工决算等环节建设程序，有计划、合理地安排关键节点，杜绝违章违规行为可以有效地避免投资浪费、造价失控。设计前应进行详细地质勘察，图纸审查要从初步设计开始，施工图未经审查的，不能作为招标图和施工图。

3.3 指定措施。加强管理

应明确编制人的工作内容、工作职责，工作目标、工作计划、工作流程，并以组织措施、合同措施、经济措施、技术措施加以管理。包括但不限于：

(1)建立项目管理小组，落实人员，定岗定位，并进行职能分工。

(2)制定工作计划和详细的工作流程并严格遵照执行

(3)复核施工图，组织设计交底答疑会。凡图纸不明确的地方要求设计院明晰，不合理的地方可以提出合理化建议，尽量将存在的问题在招标前解决。

(4)依据国家清单规范、计价办法等，认真复核、审查工程量清单，清单准确与否，关系到工程投资的控制。此清单编制完成后认真进行全面复核。

3.4 加强学习，善于总结

工程量清单的编制过程不是静态的，而是动态的。编制人同时要善于总结，建立资料库。

4、结束语

总而言之，工程量清单是对招、投标人都具有约束力的重要文件，是工程招标投标活动的依据。能否编制出完整、严谨的工程量清单，直接影响招标峋质量，也是招标成败的关键，对合同的履行也有至关重要的影响。

参考文献

[1] 建设工程工程量清单计价规范(CB50500-2003)，北京：中国计划出版社.

工程量清单篇2

Abstract： The list of quantities is a tendering method which has popularized nine years. How to tender， how to offer，how to carry out the engineering price management，and the improvement direction of list of quantities in future are discussed in detail.

关键词： 招标；报价；工程价格管理；努力方向

Key words： tendering；offering；engineering price management；direction

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）07-0054-02

0 引言

目前，很多地方很多部门在招标投标工作中应用工程量清单招标方式进行招标投标，比较好地解决了招标投标工程计价方面的问题，取得了较好效果。以下是我对工程量清单在招标投标工作中运用的理解。

1 工程量清单招标

1.1 工程量清单招标与定额计价招标的区别 采用工程量清单招标与采用定额计价招标相比，是有很大区别的。采用定额计价的一般程序为：

①准备资料，熟悉施工图纸；②计算工程量；③套预算定额基价；④计算间接费及利税并汇总造价。

采用此方法有利于管理部门统一管理，适应集中的计划经济体制，计算简便，招标单位一目了然，但采用定额计价和报价也存在以下的缺陷：

①“静态性”。就以材料价格为例，不能适时调整价差，不能适应工程需要。②采用定额计价难以对施工组织设计、技术措施、质量要求、工期提前或滞后等影响工程状况，费用的各种因素进行综合考虑。③确定报价的优惠幅度，降低造价幅度有一定的盲目性，没有科学合理的依据。而采用工程量清单进行招标，则可以杜绝采用定额计价招标的这些弊端，从根本上防止了依据定额计价的刻板。

工程量清单是工程费用支付、管理的依据。根据工程量清单编制的预算是招标审查的重要参数，工程量清单在标书中全部列出，投标人则按单价、总价进行报价。这里投标企业就可以根据自身的技术、装备、人员、经验、工程内容和特点、施工图纸、技术规范要求、拟定的施工方法、材料资源供应情况、工期、质量、风险、利润、税费等要求和因素进行分析比较，全面综合地考虑，机动灵活地做出报价。

1.2 我国推行工程量清单招标要解决的问题

①解决工程量清单必需由熟悉设计的部门提出。②要公认的分部分项工程划分原则和工程量的计算规则。

我国已于2003年首次了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》，通过几年的实践发现了很多问题又于2008年进行了修改进行完善，这几年又暴露出许多问题，所以我国准备在2013年颁布新的《建设工程工程量清单计价规范》，这些都是为了要有统一规则。

2 工程量清单报价的探讨

我国现行工程造价管理的依据主要是建设部、有关专业部和省颁布执行的各种概预算定额及相应的费用定额。

工程量清单报价这一模式符合国际惯例，能充分体现市场竞争机制，真实反映建筑产品的市场价格，同时能促使企业自身管理水平的提高，有效防止招标中腐败现象。

工程量清单报价有以下特点：

①满足了竞争需要，招投标过程就是竞争过程。投标者根据“清单”填价，体现了施工企业技术管理水平，形成了企业整体实力的竞争。②提供了一个平等的竞争条件，相同的工程量由企业自身根据自己的实力来填报不同的单价，符合商品交换要以价值为基础进行等价交换的原则。③有利于工程款的拨发和工程造价的最终确定。工程量清单报价基础上的中标价就成了合同价的基础，投标清单上的单价，也就成了拨付工程款的依据。工程峻工后，根据变更、签证也很容易确定工程量最终造价。④有利于业主投资的控制，业主在要进行设计变更时，马上知道它对工程造价的影响，便于业主对变更方案进行比较以决定最佳方案。

3 工程量清单招标工程价格的管理

工程量清单招标工程价格的管理有以下几个方面的内容。

3.1 工程量清单的管理 建设工程施工招标投标，改施工图预算方式为工程量清单方式后，招标人和投标人均以工程量清单为依据进行招标投标，以求得合理的工程价格，所以工程量清单和标底价格的正确与否显得尤为重要，必须由经省、市建设行政主管部门审批，取得《工程造价咨询单位资质证书》的中介机构进行编制。并且要对编制的工程量清单和标底价格的全面性、准确性和合理性负责。工程造价管理部门加强对工程量清单各标底价格的管理、监督力度，是实行工程量清单招标能否成功的关键。

工程量清单发出后，若发现工程量清单的工程量与施工设计图纸、招标文件不一致时，应通过招标补充通知或答疑纪要予以更正。招标补充通知、答疑纪要具有对施工设计图纸、招标文件、工程量清单最后修正的效力。

3.2 标底价格的管理 标底价格既是招标单位对招标项目的期望计划价格，又是评标中衡量投标报价合理性、可靠性的参考依据。

标底价格编制完成后，须报送工程造价管理部门审核。标底价格经工程造价管理部门审定后，作为评标、定标的依据，任何单位和个人都不得对审定后的标底价格擅自改动。

3.3 投标价格的管理 投标人应当根据本企业的具体经营状况、技术力量、管理水平和掌握的市场、指导、信息价格，视工程的实际情况、风险程度，自主确定成本、利润，按规定计取税金，提出投标报价。投标人在费用定额的取费项目、计费基础不改变的情况下，自主确定取费标准、利润标准。按工程造价管理部门颁发的计税规定，计取相应的税金。

3.4 合同价格的管理 建设工程施工签订合同价格是以中标价格为基础，按照合同规定，为了工程的实施，完成及其任何缺陷的修补应付给承包商的金额。

3.5 结算价格的管理 支付结算过程中，涉及的费用又可以分为两大类，一类是工程量清单中列明的费用。另一类属于工程量清单内虽未注明，但条款有明确规定的费用，如变更工程款、物价浮动调整款、预付款、保留金、预期付款利息、索赔款、违约赔偿。一般情况下，承包商在整个施工期内完成的工程量乘以工程量清单的相应单价后，再加上其他有权获得费用总和，即为工程竣工结算总额。

4 努力方向

我们国家推行工程量清单招投标的时间不到十年，在实际操作中还有很多这样或那样的问题，需要我们在工程实践中加以探索，创新才能达到理想效果，我认为需要做好以下方面的工作：

①健全与工程量清单招标相适应的各项配套法规，包括造价管理体制，招标投标细则及工程管理规定，这是使工程量清单招标方式得以推广和执行的前提。②加速造价工程师执业资格制度的建立与完善，培养一批高素质的工程造价、计量专业技术人员和管理者。③大力发展工程造价咨询服务，对工程量清单招标能起到促进和服务作用。④培育合格的市场主体，这对于采用工程量清单招标是十分重要的。⑤进一步完善招标投标管理办法，努力创造公平、公正的竞争环境。

总之，推行工程量清单计价模式，不但简便省时还规范工程造价计价行为，逐步实现由市场定价起到积极作用。

参考文献：

[1]工程造价管理.

[2]冶金工程造价管理.

工程量清单篇3

关键词:工程量清单计价;全费用单价传统定额计价

工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式，是一种主要由市场定价的计价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法。

一、推行工程量清单计价的意义

我国加入世贸后，意味着必须按照国际公认的规则动作，过去习惯的与国际不通用方法必须做出重大调整。FIDIC条款已为各国投资商及世界银行、亚洲银行等金融机构普遍认可，成为国际性的工程承包合同文本。纵观世界各国的招标计价办法，绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。国内利用国际货款项目的招投标也都实行工程量清单计价。因此，为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。

二、工程量清单的内涵、作用、分类、与定额

计价的区别及表现形式

（一）工程量清单的内涵

1、工程量清单是把承包合同中规定的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。

2、工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求，计算分部分项工程实物量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价。

3、工程量清单，严格的说不单是工程量，工程量清单已超出了施工设计图纸量的范围，它是一个工程量清单的概念。

（二）工程量清单的作用和要求

1、工程量清单是编制招标工程标底价、投标报价和工程结算时调整工程量的依据。

2、工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定，施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。

3、工程量清单应由具有相应资质的中介机构进行编制。

4、工程量清单应当符合有关规定要求。

（三）工程量清单的分类

工程量清单的分类，按分部分项工程单价组成来分有：

1、直接费单价（也称工料单价）

直接费单价由人工、材料和机械费组成。我国目前的单价是按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格可进入直接费的调价确定。其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取列入其他相应价格计算其中，这是我国目前绝大部分地区采用的编制方式。

2、部分费用单价（也称综合单价）

部分费用单价只综合了直接费、管理费和利润，并依综合单价计算公式确定综合单价。该综合单价对应图纸分部分项工程量计价表，一般这部分费用属于非竞争性费用。综合费用项目如脚手架工程费、高层建筑增加费、施工组织措施费、履约担保手续费、工程担保费、保险费等，这部分费用属于部分性费用。我国目前非竞争性费用采用定额预算编制方法套用定额及相应的调差文件计算，而竞争性费用由投标人依据工程实际情况和自己的能力自由报价。

3、全费用单价（国际惯例）

全费用单价由直接费、非竞争性费用和竞争性费用组成。该工程量清单项目由工程清单、措施费和暂定金额组成。工程量清单由分部分项工程组成，措施费由各措施项目费组成：暂定金额即不可预见费，它包括工程变更和零星工程（计日工）。全费用单价合同是典型、完整的单价合同，单位工程能形成一个独立的子目分项编制。对于该子目的工作内容和范围必须加之说明界定。工作量清单不能单独使用，应与招标文件的招标须知、合同文件、技术规范和图纸等结合使用。

（四）工程量清单计价与传统的定额计价的区别

1、定额计价是我们使用了几十年的一种计价模式，其基本特征就是价格=定额+费用+文件规定，并作为法宝性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据，承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。

2、工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴，跳出传统的定额计价模式，建立一种全新的计价模式，依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格，使业主通过企业报价可直观的了解项目造价。

3、工程量清单计价与定额计价不仅仅是在表现形式、计价方法上发生了变化，而是从定额管理方式和计价模式上发生了变化。首先，从思想观念上对定额管理工作有了新的认识和定位。其次，工程量清单计价实现了定额管理方面的转变。工作量清单计价模式采用的是综合单价形式，并由企业自行编制。

工程量清单计价提供的是计价规则、计价办法以及定额消耗量，摆脱了定额标准价格的概念，真正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形式价格。工程量清单报价按相同的工程量和统一的计量规则，由企业根据自身情况报出综合单价，价格高低完全由企业自己确定，充分体现了企业的实力。

采用行业统一定额计价，投标企业没有定价的发言权，只能被动接受。而工程量清单投标报价，可以充分发挥企业的能动性，企业利用自身的特点，使企业在投标中处于优势的位置。

（五）通用的工程量清单报价表现形式

工程量清单一般由总说明和清单表组成。

工程总说明：包括工程概况、编制依据、工程量清单在合同中的地位，计算原则、应摊入单价内的费用内容，清单中没有列入和漏报项目的处理原则以及使用工程量清单应注意问题等等。有时总说明也采用表格形式。

三、推行工程量清单计价面临的工作

目前建设部正在推行工程量清单计价，以下几项工作要做：

（一）在目前企业定额普遍尚未建立的条件下，既面对市场又结合我国国情，第一步首先在行业主管单位和协会的指导和组织下，迅速建立并不断完善工程量清单数据库。

（二）为了快捷准确地编制工程量清单和报价，必须完善工程量清单计价操作程序，迅速研制出界面直观、功能齐全高水平的工程量清单计算软件，建立起亲密无间的工程价格信息系统。

（三）我国在招投标法中明确规定，中标人的投标应当满足招标文件的实质性要求，并经评审的投标价格最低。但是投标价格低于成本价的除外，按照这一评标原则，同时为了保证中标的价不低于成本价做到合理公正，还应建立询标监管，应由专家对投标和工程量清单进行询问、核算和判断，以排除不合理报价。

（四）行业协会要强调企业定额的建设，施工企业要依靠自身的技术和管理情况迅速建立起企业自己的定额和报价信息库，提高报价的水平和技巧，并力求技术进步。提高劳动生产率降低成本，使在工程量清单招标中占有优势。工程公司和咨询公司也应如此。

工程量清单篇4

关键词：工程量清单计价 工程量清单计价的特点 工程量清单计价模式下的造价控制

工程量清单计价是我国目前建筑工程建设市场中改革和完善工程造价管理体制的一个重要组成部分。推行工程量清单计价方法既是工程造价管理方法改革的一项具体措施，也是我国加入WTO与国际经济管理接轨的必然要求。规范业主与承包商的计价行为，有效维护业主与承包商双方的合法权益。

1、工程量清单的概念

工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格。

2、工程量清单计价的基本原理

以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据自身的技术、设备、财务、人员以及管理能力进行投标报价，招标人根据具体的评标细则进行优选。

3、工程量清单计价的特点

工程量清单计价模式是对原有定额计价模式的改革，具有以下特点。

（1）满足竞争的需要：招标过程本身就是一个竞争过程，招标人给出工程量清单，投标人需要根据本企业的实力，综合考虑各种利润和风险，填报分部分项工程细目的单价。报高了不能中标，报低了又不能确保利润，甚至要亏本，因此这种计价方式有利于施工企业编制自己的定额，加强企业内部管理，积极大胆创新，推行新工艺、新方法的使用，通过提高自身技术水平和企业内部定额水平，极大地提高其在投标中的竞争力，从而推动整个建筑行业健康迅猛地发展。

（2）提供了一个平等竞争的机会：投标单位在招标单位（业主）手中购买的招标文件和工程量清单是一样的。工程量清单计价要求各投标单位根据市场行情和自身实力对工程量清单项目逐项报价。其一，避免了工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等违规行为。其二，有利于招标工作的顺利进行，如采用定额加费用招标，定额缺项项目、特殊工艺项目的计价无据可依，使得标底计价与施工单位投标报价很难统一，招投标工作难度增大，而工程量清单计价，由投标单位根据自身情况自行编制综合单价，优价中标，从而克服了原有定额计价招标的不足。

（3）工程量清单计价具有合同化的法定性，投标时的分项工程单价在工程设计变更计价、进度报表计价，竣工结算计价时是不能改变的，从而大大简化了工程项目各个阶段的预结算编审工作。

（4）有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定：中标后，业主和中标的承包商签订施工合同，工程量清单报价基础上的中标价就成了合同价的基础。投标工程量清单上的单价也就成了拨付工程款的依据。业主根据承包商完成的工程量可以很容易地确定工程进度款的支付。工程竣工后，再根据设计变更、工程量的删减乘以相应的单价就很容易确定工程的最终造价。

（5）有利于实现风险的合理分担：采用工程量清单报价方式后，投标单位只需要对自己所报的单价负责，而对工程量的变更和计算错误等不负责任，这样一来，该部分的风险就由业主承担了。这种格局符合风险合理分担、责权利关系对等的原则。

（6）有利于业主对投资的控制：采用其他的计价方式，业主对设计变更和工程量数量的改变所引起的工程造价变化不敏感，往往等竣工结算时才能知道其对项目投资的影响，但此时为时已晚。而采用工程量清单计价则一目了然，在要进行设计变更时，能马上知道它对工程造价的影响，这样业主就能根据投资情况来决定是否进行变更和进行方案的优选比较，以确定最为适当的处理方案。

4、工程量清单计价模式下的造价控制

（1）工程项目准备阶段。在这一阶段造价控制的重点是：充分了解分项工程内容，了解工程价格的市场行情和各种应缴税费的情况。作为业主可以聘请有经验的专业人员，也可以委托具有相关资质的工程中介机构调查，提供有关分项工程单价报告，为工程招投标做好充分准备。

（2）工程项目施工招投标阶段。在这一阶段，应认真编制和分析工程项目招标文件：如招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底等等，其中有不少条款直接关系到工程项目造价的确定与控制，是控制工程各阶段造价的主要依据，应仔细斟酌，做到准确、详细和周全。而且条款之间应互相衔接，避免出现相互矛盾。

招标文件是控制造价的关键。招标文件作为整个招标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。一个成功的招标文件，有利于体现业主的意愿，有利于工程施工的顺利进行，有利于工程质量的监督和工程造价的监控；一个不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦，造成纠纷，引起索赔，进而使工程造价失控，违背招标的初衷，失去招标投标的意义。例如有关设计变更增减工程如何结算的问题，如果招标文件没提到，或者说得比较含糊，在施工合同中也没有明确约定，就会引起竣工结算时的分歧和争议，甚至成为投标单位追加工程款的突破口。工程量清单是造价控制的核心内容。工程量清单作为招投标计价的依据，是整个项目控制造价的核心。在现行招标投标制度下，多数业主是委托有相应资质的中介机构编制工程量清单和相应标底。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口，并尽可能减少暂定项目，以防止日后的工程造价追加。在审查投标报价时，应克服只看总造价不看分项单价的思想，因为总造价符合要求，并不等于每分项报价符合要求；总报价最低的，并不等于每一项报价最低。投标单位通常在保持总造价不变的情况下，将变化较小的项目的单价降低，将变化较大的项目单价增大，这样在竣工结算时。可以成功地达到追加工程款的目的。另外也要克服只看单价不看相应工程数量的弊病，工程量数量大的单价要重点研究，并应充分利用第一阶段收集到的工程价格数据，对其进行对比分析，区分哪些报价过高，哪些报价过低，必要时刻运用回归法确定合理报价。还要克服只看单价不看工作内容，不看施工技术方案的缺点。

（3）工程项目施工阶段。在这一阶段，主要的工作是落实第二阶段已确定的造价控制目标与控制计划，严格执行工程量清单计价的原则与内容，特别是注意增减工程量的签证工作，在工程量签证前，应区分哪些该签，哪些不该签；哪些是合同内，哪些是合同外；哪些工作内容已在投标单价中包含，哪些没有包含。

（4）工程项目竣工结算阶段。在这一阶段造价控制的重点是：核算实际完成工程量，核实个分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一致，并审核竣工结算汇总金额。如果工程量清单计价中的工程数量不是最终工程量，就应按竣工图纸、设计变更等竣工资料重新准确计算工程量。如果设计变更增加的分项工程在招标时的工程量清单中无相应项目单价，须重点核实增加的项目综合单价是否按招标文件及施工合同进行编制，编制是否合理等。在这一阶段，可能会遇到施工单位追加工程造价的索赔，这在工程量清单计价模式里是很正常的现象。作为造价控制，可以实施反索赔，这已是工程造价控制工作需要努力加强的。

5、结束语

工程量清单篇5

[关键词]：清单；风险；措施;

中图分类号：TU7 文献标识码：C文章编号：1006-0510(2008)09053-02

一、工程量清单计价模式下施工企业的风险

风险是在一定条件下、一定时期内可能产生结果的变动。预期结果与实际结果的变动，意味着预期与实际的偏离，偏离的程度反映了风险的大小。推行工程量清单计 价增加了招投标双方的风险。加之现阶段我国建筑市场体制的不完善，对于在建筑市场中处于劣势地位的施工企业来说，面临着不同层次、不同形式的风险。主要可 以归纳为以下几种：

（一）投标风险

目前，我国的招投标实行工程量清单计价，这是一种真正的市场经济报价行为，企业根据自身情况自主报价。然而，由于建筑市场僧多粥少，竞争激烈，加上业主让 利要求，如果报价过高，往往不能中标，浪费人力、财力、物力；如果报价过低，与经评审的最低价中标力法不符，即使中标，往往也会给后期经营带来很大困难， 甚至亏本。带来投标风险影响因素主要有招标文件、工程量清单、投标技巧与投标策略。

作为招投标活动中最重要文件之一的招标文件，旨在向投标人提供编写投标文件所需的资料，规定投标将依据的规则、程序以及中标后签合同的主要条款、双方的权 利和义务。然而，由于目前招标人在建筑市场中处于优势地位，因而在编制招标文件时，招标条款很苛刻，如招标人为规避风险，追求利益最大化，规定一些不合理 的风险转移条款等，增加了施工企业的风险，但为了承揽工程施工企业也只好忍让。

实施工程量清单计价后，规定业主或委托咨询机构提供工程量清单。一方面，我国中介机构专业化程度不很高，再加上编制人员的技术水平、责任性等问题；另一方 面，编制清单的时间一般较紧促。因此，工程量清单编制中错误和缺陷时常存在，造成清单中的工程量不一定是实际工程量或报价工程量。由于工程量清单中的工程 量的调整，可能引起措施项目清单及其原有综合单价的变化，从而可能会给施工企业带来风险。

一个项目投标报价技巧与策略运用是否成功，与该项目是否能够中标以及中标后能否获得良好的经济效益密切相关。因此，具备前瞻性和技巧性的报价策略对施工企业有重大的意义。常用的投标策略主要有以下几种：零利润型策略；保本低利型策略；赢利型策略；低报价、高索赔型策略等。施工企业能否根据自身经济水平、管 理水平、企业财务状况及经营目标选择恰当的报价技巧与策略，关系着施工企业的经营发展，甚至关系到企业的生存。

（二）管理风险

施工企业自身的素质与管理水平达到实施清单的要求，是工程量清单模式下施工企业的又一个风险。工程量清单招投标之所以能作为一种国际招标方式，是因为它的 合理性和先进性。因此，要求从事建设活动的施工企业具有先进的工程管理模式和高素质复合型的管理人员。然而，我国的绝大多数施工企业是传统的自成体系的封 闭管理模式，而且施工管理人员数量多，素质偏低，与现代化的工程项目管理要求差距较大。

企业定额是实施工程量清单的前提，它体现了企业的技术水平和管理水平。目前，大多数施工企业没有自己的企业定额，施工企业的投标本身就带有盲目性，它们很 难准确地预测施工工程项目所需的人、材、机械实物量究竟是多少，不清楚投标价与工程的实际价到底有多大差异；通过加强施工组织、技术管理，究竟能节约多少 成本没有经验总结等。这些企业自身的不足因素都将成为实施工程量清单下影响企业生存、发展的风险因素。

（三）合同风险

工程量清单中有确定数量、暂定数量、参考数量等多种形式的工程量，不同的工程量清单适用不同的合同形式，而采用不同的合同形式、不同形式的工程量清单，施工企业和业主所承担的责任不一样，获得的利益不一样，承担的见险也不一样。

如图1所示，业主和施工企业的风险呈互为消长的趋势：业主风险增加时，施工企业的风险相对减小；当业主风险减小时，施工企业的风险就相对增大。例如，采用 成本＋百分比酬金形式，业主的风险最大，施工企业的风险则最小；而采用通过图纸和技术规范确定的总价合同，施工企业的风险最大，业主的风险则最小。在工程 量清单计价模式下，根据详细工程量清单确定的综合单价，组成投标报价的合同形式，满足了市场竞争价格机制，但施工企业承担的风险增大。当合同中工程款支付 条款不明确及工程款支付违约索赔条款不完整、不严密、不公平时，将给施工企业带来更大风险。

二、风险防范措施

针对上述施工企业中存在的风险，可采用以下措施加以规避和防范：

（一）充分重视对招标文件和工程量清单的研究及对投标报价策略的研究

对施工企业来说，投标报价前要仔细研究招标文件，尤其是有关施工合同主要条款部分。例如，招标文件中提及当招标人提供现场资料（总平面图、地质报告、气 象、周边市政情况等），注明要求投标人自行理解相关内容并加以考虑，并在施工方案与报价中加以体现时，施工企业就要详细辨识 与分析潜在风险，采取相应措施，并尽可能利用各种条件获得较多的经济补偿。

施工企业应根据施工现场情况和施工经验进行报价工程量的核算，要注意工程量清单中隐含的工程内容，在报价时一定要考虑到，同时还要充分利用工程量清单中的 错误和缺陷，有效地转移因不公平装饰装修工程，特别是施工方案优劣直接影响报价的工程，施工企业如采用了先进技术工艺时，施工企业就有必要在评标时要求一 个解释澄清的机会，解释自己投标方案的科学性、施工工艺的先进性、项目报价的合理性，从而避免因采用先进技术工艺、节约了项目投资而与其他各家投标报价相 差过大而废标或失标。

投标时，针对不同的工程项目和竞争对手，企业要根据经济状况和经营目标，既要考虑自身的优势和劣势，也要考虑竞争的激烈程度，还要分析投标项目的整体特点，按照工程的类别、施工条件等确定投标策略。例如，当施工企业以克服生存危机为目标或是为了开辟市场、打开局面、建立信用而争取中标时，可以采取零利润型策略；当施工企业已经在市场上打开局面，施工能力饱和、信誉度高、技术优势明显，竞争对手少或者工程项目较为复杂，施工条件差、难度大，工期、质量要求苛刻时，就可以采取赢利型策略；对于投标项目风险较小、施工工艺较为简单、工程量大、社会效益好的项目，企业应以拓广市场为重，可采取保本低利型策略。

工程量清单篇6

1.工程量清单计价的特点

工程量清单计价模式是对原有定额计价模式的改革，与原有定额计价模式相比，具有完全不同的特点：

①工程量清单计价采用综合单价计价，综合单价中综合了工程直接费、间接费、利润和税金等其他费用，有些还综合了技术措施费及施工单位降低的成本费。这种计价方式有利于施工企业编制自己的定额，加强企业内部管理， 推行新工艺新方法的使用，通过提高技术水平和企业内部定额水平，提高其在招标中的竞争力，从而推进整个建筑行业健康地发展。

②工程量清单计价要求投标单位根据市场行情和自身实力对工程量清单项目逐项报价。其一：避免了工程招标的弄虚作假、暗箱操作等违规行为，如：有些招标规定，投标总价必须等于各分项报价之和，避免有些临开标时随意调整投标总价。其二：有利于招投标工作的顺利进行。投标单位根据自身情况自行编制综合单价，优价中标，从而克服了原有定额计价招标不足。

③工程量清单计价具有合同化的法定性，投标时的分项工程单价在工程设计变更计价、进度报表计价、竣工结算计价时是不能改变的，从而大大简化了工程项目各个阶段的预结算编审工作。

2.工程量清单计价模式下的造价控制

①工程项目准备阶段。在这一阶段造价控制的重点是：充分了解分项工程内容、了解工程价格的市场行情和各种应缴税费的情况。作为业主可以聘请有经验的专业人员，也可以委托具有相关资质的工程中介机构调查，提供有关分项工程单价报告，为工程招投标做好充分准备。

②工程项目施工招投标阶段。应认真编制和分析工程项目招标文件：如招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底等等，其中有不少条款直接关系到工程项目造价的确定与控制，是控制工程各阶段造价的主要依据，应仔细斟酌，做到准确、详细和周全，而且条款之间、文件之间应互相衔接，避免出现相互矛盾。

招标文件是造价控制的关键，招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键，做得成功，有利于工程施工的顺利进行。一个不完整的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦，造成纠纷，引起索赔，进而使工程造价失控，违背招投标的初衷，失去招投标的意义。

③工程项目施工实施阶段。主要的工作是落实第二阶段已确定的造价控制目标与控制计划，严格执行工程量清单计价的原则与内容，特别是注意增减工程量的签证工作。在工程量签证前，应区分哪些该签，哪些不该签；哪些项目是合同内的，哪些项目是合同外的；哪些工作内容已在投标单价中包含，哪些没有包含；如果要签应该签多少等等。

④工程项目竣工结算阶段。造价控制的重点是：核算实际完成工程量，核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订的综合单价一一对应，审核竣工结算汇总金额。如果工程量清单计价中的工程数量不包死，就应按竣工图纸、设计变更等竣工资料重新准确计算工程量。如果设计变更增加的分项工程在招标时的工程量清单中无相应项目单价，须重点核实增加的项目的综合单价是否按招标文件及施工合同进行编制，编制是否合理等。在这一阶段中可能会遇到施工单位追加工程造价的索赔，这在工程量清单计价模式里是很正常的现象。作为造价控制，可以实施反索赔，这也是我们工程造价控制工作需要努力加强的。

3.工程量清单计价法的意义

工程量清单篇7

【关键词】工程量清单报价；业务素质；复核；信用和担保机制

工程量清单报价是国际上普遍采用的工程招投标方式，已有上百年历史，规章制度完善成熟。在我国，工程量清单报价是一种全新的计价模式，与过去几十年来一直沿用的定额加费用计价办法相比，有着完全不同的内容。以国家标准实施的《建设工程工程量清单计价规范》，是面向我国工程建设市场，运用市场定价机制，改革工程造价管理，逐步建立由政府宏观调控、市场有序竞争形成工程造价的新机制。建设工程计价方式的改革，标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。

1. 加强编制人员的素质管理

工程量清单计价法是工程计价一种新的方法，随着改革深入，这种办法越显示出科学性与重要性，要使我们跟上发展，加强与提高预算队伍素质管理已迫在眉睫。

首先，应加强预算人员的职业道德教育。让预算人员懂得投标报价在很大程度上决定中标后的施工行为，合理造价是企业的生命。因此，预算人员应严格按有关规定结合企业实际情况编制工程报价，防止无限压价、哄抬造价、相互串标、围标行为，查处预算员证书满天飞，私自承接预算编制任务，以及其他损害业主、国家利益的现象，以保障工程量清单健康有序的实施。

其次，应加强预算人员的业务素质教育。定期对预算员进行合同管理、设计规范、施工技术、预算基本知识、微机应用等各方面的培训，并且严格把关考核发证，实行持证上岗与证书年审制度，对取得证书而无从事预算工作及预算工作质量低劣的人员，应收回其资格证书，以净化预算队伍。具休地讲，在工程量计算时，要求编审人员做到：

（1）准备资料，熟悉施工图纸。施工图纸是了解设计意图和工程全貌，从而准确计算工程量的基础资料，只有对施工图纸有较全面而详细的了解，才能结合统一项目划分正确地分析该工程中各分部分项工程，才能有地计算其工程量。要充分了解施工组织设计和施工方案，如土方工程中的余土外运或借土回填及深基础的施工方法。必要时需深入现场实地观察，以补充有关资料的不足。例如土方工程的土囊类别及现场场地情况等，以做便确定清单项目是考虑人工还是机械，如若需机械挖土，则机械又将如何配备等。 

（2）熟悉工程量计算规则，准确计算工程量。工程量计算需要花费较长时间，工作繁重，但是工程量作为工程量清单报价的主要依据，准确与否直接影响到整个招投标工作的顺利进行。因此作为造价从业人员，必须在工程量计算上狠下功夫，才能保证清单的质量，严格按统一的工程量计算规则计算要实施工程的全部工程量。 

（3）按统一的计量单位列出工程量清单报价表，同时分项工程的名称、规格必须与现行的计价依据所列的内容一致。 

2. 认真进行全面复核，确保清单内容符合实际科学合理

清单准确与否，关系到工程投资的控制。此清单编制完成后应认真进行全面复核。可采用如下方法： 

（1）技术经济指标复核法。

将编制好的清单进行套定额计价从工程造价指标，主要材料消耗量指标，主要工程量指标等方面与同类建筑工程进行比较分析。在复核时，或要选择与此工程具有相同或相似结构类型、建筑形式、装修标准、层数等的以往工程，将上述几种技术经济指标逐一比较，如果出入不大，可判定清单基本正确，如果出人较大则肯定其中必有问题。那就按图纸在各分部中查找原因。用技术经济指标可从宏观上判断清单是否大致准确。

（2）利用相关工程量之间的关系复核，如：外墙装饰面积=外墙面积—外墙门窗面积；内墙装饰面积=外墙面积+内墙面积×2—（外门窗十内闪窗面积×2）；地面面积+楼地面面积=天棚面积；平屋面面积=建筑面积偶数。

（3）仔细阅读建筑说明，结构说明及各节点详图从中可以发现一些疏忽和遗漏的项目，及时补足。核对清单定额子目名称是否与设计相同，表达是否明确清楚，有无错漏项。



3. 推行工程量清单需要建立信用和担保机制

（1）工程量清单计价招标需要借鉴国际通行做法建立信用和担保机制，基本建设工程担保包括投标担保、承包人履约担保和发包人支付担保。发包人支付担保和承包人履约担保采用保证方式，保证人对其出具的保函应当承担连带责任。工程担保的保证人应当是在中华人民共和国境内注册的银行、保险公司或专业担保公司。工程担保的投保费用应当计入工程成本，发包人投标担保和承包人履约担保的投保费用应当纳入投标报价参与竞争。

（2）采取保证方式进行担保的，其投标人投标保函、承包人履约保函和发包人支付保函应当见索即付，即保证人无需介入对被保证人违约事实的认定，只要权利人在保函的有效期内，保函规定的索赔程序向保证人出示相应的索赔文件，保证人应当立即无条件地就担保金额向权利人支付索赔款项。 

4. 对推行工程量清单计价方式中可能出现的问题，进行深入的研究

（1）应当对承包商的市场竞争行为进行研究，搞清楚正当竞争行为与不正当竞争行为的区别，防治不正当竞争行为及其危害。不平衡报价是企业在市场经济条件下常用的竞争策略，只有搞清楚在什么情况下是正当的，什么情况下是有害的，才有可能防止商包商滥用这个权力。为了有效地保护双方的合法利益，不平衡报价要不要遵循一个准则，或者说要不要有一个合理的限度，如果需要的话，这个准则或者合理的限度如何设定？如果不制定这个准则或者合理的限度，需要采取哪些措施来防治可能出现的弊端？价格竞争是市场经济条件下企业竞争永恒的主题。

（2）对合同价格的调整方法进行深入研究。实行工程量清单计价以后，企业不再把全国统一（地区、专业统一）的定额作为计价基础，工程合同价格调整以中标价为准的内涵将发生变化。

（3）对一些措施项目的计价办法需要进行研究。现行的定额中留了很多的活口，这些多年存在的活口大多涉及施工措施，由于工程实际千差万别、技术措施灵活多样、施工方法各不相同，需要因地制宜、实事求是地加以解决。

（4）对政府投资项目的管理方法加强研究。政府虽然是工程承包市场上最大的业主，但纳税人才是政府工程真正的出资人。所以，它的管理方式和效果往往是社会的热点、焦点，并且对市场起着一种导向的作用。

实行工程量清单招标的方式以后，可能引发的问题是复杂的，上面讨论的只不过是其中的一小部分，很多可能出现的问题是难以预料的，我们必须有足够的准备。

5. 结束语

工程量清单计价是建筑业发展的必然趋势，是市场经济发展的必然结果，也是适应国际国内建筑市场竞争的必然选择，它对招标投标机制的完善和发展，建立有序的建设市场公平竞争秩序都将起到非常积极的推动作用。随着工程量清单的不断推行，传统定额计价的僵化模式将逐步地被打破，但同样也不可避免地带来了许多新的问题，作为工程造价管理来讲，也将会随着情况发展而发展。因而，培育一批既懂工程技术、又懂工程经济和管理的人才是当前迫切的任务。

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参考文献

[1]戚安邦著.工程项目全面造价管理.南开大学出版社，2000.

[2]潭得精著.工程造价确定与控制.重庆大学出版社，2001.

[3]王玉龙著.建设工程造价问题答2000例.上海同济大学出版社，1997.

工程量清单篇8

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）已从2003年7月1日起正式实施，由于工程量清单计价工程中的工程量清单已由招标人或其委托的中介机构编制好并作为招标文件的组成部分，所有投标人依据工程量清单自主报价，投标人中标的价格一般是一个经评审的低价，因此，它体现了公开、公平、公正的竞争原则，为投标人提供了一个平等报价的基础，但同时，也使中标后的施工单位的利润降到了一个较低点，一旦合同价款确定，工程造价就基本确定了，施工企业只有在项目成本控制上下功夫，最大限度的把成本控制在清单报价的范围内。如果施工成本过高，必然是以降低企业经济效益为代价。如果在施工过程中不能很好的控制成本，那么，施工单位就可能没有利润或出现亏损。本文就施工单位在工程量清单计价工程中成本的控制提出一些粗浅的看法。

2掌握工程量清单计价的特点及计价方式

要控制工程量清单计价工程的成本，首先应该掌握工程量清单计价的特点，以便根据工程实际情况，制定合理的成本控制方案。工程量清单计价的特点主要体现在以下几方面：

第一，单价的固定性。工程量清单经投标人填写价格后成为清单报价表，招标人通过中标书的方式确认，工程量清单单价具有法律意义，不能随意变动。工程结算时，如果构成工程实体的数量与清单中的数量有差异，则以实际的工程量乘以清单中的报价构成工程结算价。

第二，单价的可变性。单价的固定性是在规定的合同条件下成立，但在合同条件发生变化时，单价可能发生变化。

第三，单价的综合性。一方面指单价中包含完成该项目所需的人工、材料、机械等费用，另一方面也指单价中综合包含了该工程项目的责任、义务和风险。

其次，还要掌握工程量清单计价工程价款的构成及计价的方式。

工程量清单计价工程价款构成包括按招标文件规定，完成工程量清单所列项目的全部费用，即包括分部分项工程费、措施经费、其它项目费和规费、税金等。

工程量清单计价工程的计价方式一般是采用综合单价法计价，它包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素，即包含了除规费、税金以外的全部费用。

3加强工程量清单计价工程中成本构成要素的控制

工程量清单计价的工程,工程造价在正常情况下已基本确定，只是当出现合同条件发生变化（如设计变更、工程量变动等）时，可按合同规定进行调整。工程量清单计价的工程成本控制的重点，是在工程造价已基本确定的前提下，如何对成本构成要素进行管理及控制。

3.1对人工费的控制

人工费在建筑产品成本中约占10～20％，并且随劳动力市场价格变化而变化。对整个施工期间所需发生的人工费作出切合实际的预测，是控制人工费用支出的前提条件。

首先应根据企业施工进度计划中劳动力消耗量计划，计算出各施工工序合理的用工数量，结合劳动力市场人工单价计算出总的人工费控制指标，并根据工程进度计划，将其分解到各月，形成每月的控制指标，在每月月末，对本月完成的各项工程用工数量与月初计算的控制用工数量对比，考核控制指标完成情况。其次在施工过程中，推行工序单价承包制，依据工程量清单及企业定额，科学、合理地测算每道工序的承包标底价，并引入竞争机制，在班组之间开展竞标，实行优胜劣汰，与善管理、单价低的施工班组签定每道工序的承包单价合同，以达到控制和降低成本的目的。另外，人工费用支出中，要杜绝工程量清单以外又无法签证的用工，因为这些用工是不能得到费用补偿的，这些支出意味控制指标的失控，也就会减少已取得控制成果。

3.2材料费用的控制

材料费用在建筑产品成本中约占60～70%，是成本控制的重点。材料费用的控制主要应从“量”和“价”两方面进行。根据材料的供应方式不同，“量”和“价”的控制也有所不同，对施工单位自己供应的材料，在“量”上，要以施工单位自己算出的材料用量（最好以企业内部的施工定额为依据计算）为主，而将工程量清单上提供的材料用量作为参考来确定各分项工程材料用量，要合理储备，减少资金占用；材料管理部门应根据确定的各分项工程的材料用量进行限额发料，避免材料的浪费；对于砂、石等散碎材料，加强计量验收；对不易在单个分项上进行划分的材料，应至少在每月根据工程进度进行一次核量，如果实际用量超出施工单位自己算出的用量，就应该找出原因，加强控制。在“价”上，应通过采购过程降低材料单价来控制，对量大价高的材料，一方面要发挥企业集团化优势，通过集团采购（如有的材料是企业各分公司或项目都要用的，就可由公司组织，集体采购），降低成本；另一方面要尽量直接向厂家定购，减少中间环节，降低流通成本。对一般性的材料，要在保证材料质量前提下货比三家，以最低的材料价作为采购价格。同时，还应注意市场信息，随时掌握主材的变化趋势，争取在价格对自己最有利时与材料供应商签订合同。另外，如果市场材料价格已高于投标时考虑的材料价格风险，那么就应及时与业主协商，争取重新签署一个新的材料价格。对业主供应的材料，重点放在“量”的控制上，要确保足斤足两，并严把质量验收及材料入库环节。另外，在施工过程中，还应积极推广新技术、新工艺、新材料，通过改进施工技术，达到节约材料的目的。月末应把控制后的材料用量和价格同工程量清单上的数量和价格进行对比，考核实际效果，对超控部分要落实清楚，找出原因，并提出解决方案。

3.3机械使用费的控制

机械使用费在建筑产品成本中约占5～8%，机械使用费的控制，主要是控制使用机械的台班数，使其不超过工程量清单中的机械台班数。施工中，应根据施工现场具体情况，合理布局、精心安排、充分利用各种机械，尽量避免不必要的机械闲置；同时，也要注意机械设备的日常维护和保养，延长其使用寿命，提高其利用率。对于现场停电超过合同规定时间，应按合同规定，及时（最好当天）与业主和监理做好签证记录。在每月月末，将实际使用的台班数与工程量清单中的台班数进行对比，若台班数超控，就应分析原因，找出症结所在，并采取相应对策，争取将超控部分在后面的时间里赢回来。

3.4管理费的控制

成本费用除人工费、材料费、机械使用费等直接成本外，还有综合费（包括管理费和利润）、风险金等其他成本费用。这部分已综合在了工程量清单的各子项的综合单价之中，中标后已成既定的数，因而，在施工过程中应重点注意管理费用的节约，制定切实的预算指标，对每笔开支严格依据预算执行审批手续；提高管理人员的综合素质，作到高效精干，提倡一专多能。对办公费用的管理，从节约一张纸、减少每次通话时间等方面着手，精打细算，控制费用支出。另外，对于临设费的管理也是一个重点，搭建临设时，要依据施工工期及现场情况，精心安排，合理布局，使其既能满足施工现场的需要，又能满足文明施工的需要。

3.5项目措施费用的控制

清单中的措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。内容包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费等。其费用是由施工单位根据工程具体情况按可能发生的措施项目进行的报价。因此，在施工工程中，一方面加强技术与经济的结合，编制出既切实可行又能节约各项措施费用的施工组织设计和施工方案；另一方面精心布置施工平面布置图，尽量减少临时设施费用，合理布置材料堆场，尽量避免二次搬运；同时加强工人的安全文明意识教育，防止安全事故及城市罚款等不必要支出的发生。

3.6设计变更和工程签证的控制

施工过程中，按照建筑施工合同的约定，因设计文件或技术规范修改或业主需要，可对原工程设计进行变更。相应的，施工方在接到工程师（合同中约定的）的变更通知后，对因设计变更而导致的工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变；因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减；因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变；因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变以及为使工程竣工而必需实施的任何种类的附加工作等都应作出相应的价款变更。同样对施工图以外的内容及停水、停电，或因业主提供的材料供应不及时造成停工、窝工等都需要办理工程签证，并按合同约定，及时办理价款的确认。加强设计变更和工程签证工作是施工企业经济活动中的一个重要组成部分，它可防止应得效益的流失，反映工程真实造价构成，对施工企业各级管理者来说更显得重要。

4结束语