小微企业范文

小微企业篇1

数字背后

国家发改委宏观经济研究院《我国宏观税负研究》课题组前不久联合国家税务总局收入规划核算司，对浙江、广东、云南、陕西、山东5省1634户大、中、小、微型4种规模企业体制内外各种税费支出进行了全面调查。调查发现，我国现行税费制度在企业规模层面存在比较明显的“累退”效应：企业规模越大，税负越低；企业规模越小，税负越高；小微企业税收负担总体上高于大中型企业。尤其在结构性减税政策实行的这几年来，小微企业依然承担与其经济能力明显不符的税费负担。

自2011年底国务院出台扶持小微企业的“国9条”以来，国家陆续出台了一系列扶持小微企业的政策，比如扩大小型微利企业减半征收企业所得税优惠政策适用范围并延长执行期限；免征金融机构对小微企业贷款印花税；对小微企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费；对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税；针对大学生创业，国家免征相应年限企业所得税等。然而，虽然类似优惠政策一再出台，小微企业的税费负担依然很重。

值得注意的是，课题组调研发现，自2009年以来，小微企业税收负担总体上高于大中型企业。除2011年略低外，微型企业税收负担一直处于各种类型企业的最高水平，有的年份甚至超过企业增加值的40%，这与税收公平原则大相径庭。

中小企业税负重问题，有国家推出的优惠政策力度不大的原因，也有中小企业未能充分利用这些优惠政策的原因。东莞市东日税务师事务所所长潘继杰认为，一方面，小微企业承担的不合理的“非税负担”和“隐性税负”远超过优惠政策减轻的负担；另一方面，中小企业的生存环境让其无法或不愿利用政策。“现在很多地方企业的税收环境，可以说是劣币逐良币，按章纳税的企业，做不过偷税漏税的企业，所以很多中小企业觉得还不如钻点空子偷税划算。”

政策反思

北京明税律师事务所高级合伙人施志群对记者分析，很多中小企业的优惠政策过于强调全国统一标准，实际上区域经济发展的差异，导致部分地区的部分企业无法享受到一些优惠政策。包括小微企业准入标准在内的一些政策，在经济欠发达地区将惠及很多企业，但对于大中型发达城市来说，带来的帮助只能说是“聊胜于无”了。与此同时，优惠政策在各地的具体执行办法各有差异。不少政策的适用，需要经历相对复杂的程序，申请税收优惠需要付出的经济或其他成本过高，导致小型微利企业很难获得真正意义上的优惠。因而，政策的操作性或者说落实，还需要简化程序步骤。

潘继杰认为，目前我国小微企业税负高于大中型企业的具体原因有四：第一，大企业多处于煤水电、“铁公基”等垄断行业，利润相对丰厚，而中小企业多处于竞争性领域，利润较为微薄。同样的税费占利润比，大企业要明显低于中小企业。第二，对于绝大多数以劳动力为主要成本的小微企业，流转税税负更高。不论企业是否盈利都要缴纳流转税，近年来工资成本等日益增加，但无法产生可抵扣进项税额，所以，虽然企业可能亏损，却仍要缴纳大量的流转税。第三，小微企业财务管理不如大中型企业完善，担心税务部门查处，有些企业多交了冤枉税。第四，制度不完善造成小微企业纳税成本高。

业内很多人士还反映，目前我国对中小企业的扶持政出多门，缺乏一个系统政策体系，使得财税政策在扶持中小企业的过程中存在系统性不足和可操作性差的问题。

施志群建议，税务部门应该按照区域经济差异，制定差异化的小微企业认定标准与规则。同时，应将小微企业相关优惠政策进行整理，必要时可单独出台文件，以方便企业了解政策（不少地方的税务机关已经进行此类工作），并且简化申请程序，不要让小微企业因繁琐复杂的程序而最终放弃税收优惠。在此基础上，税务部门还应适当加大税收优惠力度，可考虑增加一些投资抵免等间接优惠方式，尤其关注一些因财务制度不健全而采取核定征收的小微企业。

税筹要点

虽然业内很多人士抱怨，结构性减税大方向下的税收优惠政策太不“给力”，小微企业很难从中真正享受到实惠。然而，如果小微企业用心研究政府近年来颁布的各项税收政策，做好税收筹划，用好、用足这些优惠政策，依然能收获到意想不到的效益。

潘继杰建议，小微企业的财务人员要保持对税收优惠政策的敏感性，时刻关注相关优惠政策，判定是否适合自己的企业；其次，应该关注后续的实施细则（如7月份国务院针对小微企业的月销售额不超过2万元的优惠政策，后续的实施细则就明确了按季申报增值税的标准是一个季度6万元，同时增值税跟营业税各有每月2万元的暂免点）；最后，要在纳税申报环节切实享受这个优惠政策，包括是否要做申报、申报后怎样处理、如何去做相应的退税处理等。

值得强调的是，中小企业在进行税务筹划时应注意政策的适用性，避免潜在的应用政策风险，如本不符合优惠政策，人为地去改变或控制申报金额以求达到优惠条件，而变动的金额又与往期的数据有较大的出入，这就会造成风险。

小微企业篇2

2004年以前，我国还没有专门针对小企业会计核算的统一规定。2004年4月，财政部《小企业会计制度》，旨在建立与健全国家统一的会计制度，规范小企业会计核算，满足当时经济与管理不断发展对小企业的要求。2006年以后，我国会计改革的方向以会计准则取代会计制度，并与国际会计准则趋同。《准则》是为我国小企业“量身定做”而成，标志着与适用于大中型企业的《企业会计准则》共同构成的企业会计标准体系基本建成。近年来，中央、地方政府陆续出台法律制度、政策措施，以期激发小型微型企业增长活力，然而小企业经营状况不容乐观。

小企业在市场竞争中沦为弱势群体，乃至在制度安排、资源配置和服务供给等方面被边缘化的局面长期难以根本改变。“小型微型企业发展过程中遇到一系列问题的重要原因之一是其会计基础工作薄弱。”湖北省财政厅副厅长程用文说。据不完全统计，全省地税管辖的企业所得税户管中，符合税收优惠条件的小型微利企业每年不足1000户，减免企业所得税不足1000万元。湖北省地方税务局副局长肖绪湖介绍说，税法规定，只有符合条件的实行查账征收的小企业，才可以依法享受小型微利企业的税收优惠政策以及国家税法规定的其他企业所得税优惠政策。而在日常税收管理中，部分小型企业财务核算不健全，管理水平参差不齐，在所得税征管上只能采取核定征收方式，导致针对小型微利企业的税收优惠政策无法落实到位。由于小企业会计信息质量不高，导致信息不对称问题，银行在对小企业贷款管理中，更多依赖的不是后者的财务报表，从而影响了银行业对小企业金融服务的质量和效率。“要把贯彻《准则》作为实施中小企业成长工程，加快小企业成长、提升小企业内部管理水平、增强小企业对外融资资质和内生增长能力的重要抓手予以推进。”湖北省经济和信息委员会副主任胡树华说。

据了解，《准则》实现了四个创新：既以国际趋同为努力方向，又充分考虑我国小企业规模小、业务简单、会计基础较为薄弱等实际情况；既保持了自身体系完整性，又与《企业会计准则》进行有序衔接，规范了小企业通常发生的交易或事项的会计处理原则，为小企业处理会计实务问题提供了具体而统一的标准；最大限度地简化了小企业的会计处理，消除了小企业会计与税法的差异，既满足了税收征管的信息需要，又有助于银行贷款决策；在规范范围上涵盖了农林牧渔业、工业制造业、建筑业、批发和零售业等各种行业，既确保行业上的全覆盖，又方便了会计人员根据需要尽快掌握和应用。

实施《准则》有利于加强税收征管，企业只有依照准则建章建制，提高核算水平，才符合小型微型企业减按20%的税率征收企业所得税的前提条件；有利于拓宽融资渠道，只有依照准则加强财务管理，提供真实完整的会计信息，提高信誉度，完善企业信用信息，银行才能有据可循有款可贷，从制度上解决小企业融资难问题；有利于改进内部管理，企业只有依照准则完善企业结构，健全财务制度，强化风险管理，如实反映企业经营状况，才能为小企业固本强基和可持续发展奠定扎实基础；有利于提升政府经济管理水平，准则不仅为小企业提供了科学、统一的会计标准，增强了会计信息的真实性和完整性，也为政府监管部门和有关经济管理部门提供了更有力更有效的评判准绳和衡量标准，有利于政府提升驾驭宏观经济的能力，是政府提高执政能力和经济管理工作质量的具体体现。

现场授课的湖北大学会计系冯浩教授进一步分析说，《准则》统一采用历史成本计量，统一采用直线法摊销债券的折价或者溢价，统一采用成本法核算长期股权投资，固定资产折旧年限和无形资产摊销期限的确定应当考虑税法的规定，长期待摊费用的核算内容和摊销期限与税法保持一致，资本公积仅核算资本溢价，用应付税款法核算所得税，取消了外币财务报表折算差额，统一采用未来适用法对会计政策变更和会计差错更正进行会计处理。以上方面对小企业的会计确认、计量和报告进行了简化处理，大大减少了会计人员的工作量，可以有更多精力参与到企业内部管理中。

《准则》使会计核算本身得到规范，以前的制度不统一，现在有统一的制度作为准绳，使小企业财务信息的可比性更强，企业之间可以互相了解同类企业的财务状况、经营状况等，发现自身问题，有针对性地改进经营管理中的问题。对小企业经营管理者来说，可以增强他们的会计法规意识，也是一次会计专业知识的传播和洗礼。

小微企业篇3

关键词：小微企业；融资；政策措施

1河北省小微企业的融资新环境

河北省政府和社会各界都对小微企业投入较多的关注、扶持。根据本省小微企业所具有的特点，给予了多角度，多方位的支持，并出台了相关融资政策和措施，使得省内小微企业的融资环境出现了一些新变化。针对小微企业融资出台的政策包括：1.12014年1月3日河北省政府《关于支持小型微型企业发展的实施意见》要求银行针对小微企业的贷款达到30%至40%。提高小微企业的资产不良容忍度。对小微企业的贷款利率不上浮。扩大“新三板”试点范围的，放宽登记条件。1.22015年5月5日河北省政府《关于支持小型微型企业健康发展的实施意见》鼓励和支持小微企业采用知识产权、仓单或者商业信用保单作为抵押等，积极发展贷款保证保险和信用保险。1.32015年6月11日河北省政府《河北省小微企业降费工作方案》将在省市县三级开展小微企业降费工作，及时制定、公布涉及小微企业的收费项目和收费标准清单，最大限度为小微企业降费减负。制定工作目标至2017年，河北省也将跨入国内小微企业收费项目最少的省份之一。

2河北省小微企业信贷环境优化取得进展

对于国家提出的“两个不低于”的目标，河北省己经连续五年予以完成，银行等金融机构对省内小微企业的贷款不论投放数量、还是金额都稳步上升。至2014年末，河北省小微企业贷款量提升到全国前10名，比2013年贷款8716.29亿元的贷款额增加了121.73亿元，增速高于各项贷款平均增速22.80%。2015年6月《河北省人民政府关于促进融资性担保行业规范发展的若干意见》提出，要通过大力发展政府支持的融资担保和再担保机构，健全和完善融资担保体系，为小微企业提供有力的融资支撑。

3小微企业外部融资环境尚需不断完善

十二五期间，国家对于小微企业投入了更多的关注，有关扶持政策不断推陈出新，但地方政府在实际操作和执行的过程中却遇到了这样或那样的问题，效果不容乐观。究其原因是缺乏有效的执行力、政策落实不到位，小微企业外部融资环境尚需不断完善。如不公平竞争现象的存在，市场秩序的混乱，企业间存在相互拖欠行为，降费减负工作收效不明显。并且相关社会支持体系建设滞后，在了解市场、引进人才、获取政策、技术、投资信息以及相关服务方面，小微企业缺少政府必要的帮扶。

4河北省小微企业依然面临融资难的问题

根据《2014河北省小微企业发展状况调查》的数据显示，省内70%以上企业存在资金面紧张的情况，其中较食品饮料行业最为突出。建筑材料、施工企业、提供软件和信息服务、物流行业也有超过73%的企业存在资金困难。而对于餐饮、文娱体育行业资金面相对宽松。在日常运营中，省内多数小微企业资金循环与周转的来源还是自有资金。数据显示，有83%的企业依靠自有资金；资金来源包括银行贷款的小微企业占36%，小额贷款公司的占7.9%，从小额担保公司、阿里金融和网络P2P平台拍拍贷及其他渠道进行融资的企业所占比例9.1%。企业选择融资渠道时更看重融资成本。对石家庄、保定等地的小微企业、银行、小型担保公司走访调研，调研结果显示小微企业的贷款利率普遍高于大中型企业（7%～8%），小微企业的融资成本却高达20%。而小微的净资产利润率也只有5%～8%，高昂的融资成本挤占了企业狭窄的利润空间，小微企业常常为借贷举棋不定。调查结果显示，影响小微企业融资的因素中，融资成本排名第一，放款速度位列第二。所以这也表明了小微企业融资需求具有“急、小、短”的特征。2015年，河北省统计局调查的331家小微企业中发现，有81.5%的小微企业有融资需求，其中83.3%的小微企业通过银行取得短期借款，16.7%的企业取得一年以上的长期借款，所占比重较低。

结束语

从河北省小微企业的融资现状分析得出，省内小微企业融资中存在的问题主要有小微企业融资渠道单一；不易得到长期资金支持；融资成本高、还款压力大这些问题，河北省可以结合本省实际情况，分别从提升小微企业自身素质、政府宏观调控和银行等金融机构多角度、多方位破解小微企业融资这一难题。

小微企业篇4

2012年，小微企业的日子的确不好过。欧美经济还没有完全走出低谷，亚洲的经济受外部环境拖累，增长有所放缓，加上目前“三高两难”的市场局面（生产成本高、劳动力成本高、税负高和融资难、扶持政策落实难）越来越严重，大量的小微企业在瑟瑟的经济寒风中艰难度日。尤其在广东、浙江、福建、山东、辽宁、湖南、四川等小微企业集中的地区，受出口订单的减少，小微企业的日子尤其难过。

小微企业的转型出路到底在何方？

【　事 件　】

小微企业生存环境严峻

2012年7月31日，由易才集团和人力资源管理信息提供商CHINA　HRKEY联合主办的“探寻小微企业人力资源管理发展之路”研讨会在北京召开，主办方同时正式对外了行业报告《2012中国小微企业人力资源管理白皮书》。该白皮书指出，小微企业在人力资源管理方面正面临着严峻的考验，32%的企业表示技术人才是目前招聘的难题。在员工离职原因的调查中，22%的员工是因待遇低而离职的。

2012年12月9日，由中国经济时报社主办的首届中国小微企业发展论坛在北京举办，主题为《2013：小微企业的挑战与机遇》。国务院发展研究中心企业所副所长马骏在论坛上提出观点，要建立中小企业政策改进机制。具体而言包括如下三项：小微企业参与的决策机制、建立第三方主导的政策评估机制、小微企业的申诉机制。

2012年12月10日，国务院发展研究中心了涉及我国东中西部7省、18市、118家小微企业的调查报告——《中国小微企业生存报告（2012）》。调查结果显示，小微企业在国内外经济形势严峻的2012年，面临着共同的难题：成本上升、用工难、融资不易且贵、市场竞争激烈、政策玻璃门等。

目前，众多的小微企业处于微利或亏损状态，而处于盈利状态的小微企业基本为拥有独家产品或者产品技术含量较高。国务院发展研究中心副主任卢中原指出，目前小微企业面临着增长速度下滑，以及经济效益恶化的困境，是由于中国经济增长放缓。这是一个长期的进程，也是企业面临最重要的中国经济转型的前提。

【　背 景　】

提供新增就业岗位的主要渠道

小微企业是新经济时代最具活力的商业单位。目前我国注册登记的小微企业共计1158万家，占目前注册企业数的9成。我国西部10省市的小微企业超过160万户，占全国企业实有总户数的16.16％；中部9省市的小微企业超过220万户，占全国企业总户数的22.24％；东部12省市的小微企业超过600万户，占全国企业总户数的61.6％。从地域上看，我国小微企业主要分布在长三角地区、珠三角地区和福建等5个省市。2011年，小微企业工业总产值占全国的60%，实现全国企业利税的40%。

目前，我国小微企业（含个体工商户）吸纳的就业人数超过2亿，因此中国小微企业的发展是解决就业和创建和谐社会的重要保障。2012年2月1日的国务院常务会议专门研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展，并明确指出，小微企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。

小微企业的成长动态已经成为中国经济动向最好的晴雨表。虽然小微企业的资本动态无法在股市中实时反映出来，但小微企业对市场的把握最为敏锐，动作最为灵活。根据统计，我国小微企业目前以生产加工企业为主，平均规模只有13人，平均寿命仅为2.5年。小微企业创新欲望强烈。根据中国经济时报的调查，面对2012年的困局，开发新产品成为小微企业面对当前经济形势时首选的应对之策，超过一半企业（51.9%）都在通过开发新产品以应对经济困境。由于我国大部分小微企业正处于缓慢成长期，这些企业更需要政府的扶持。而为了帮助小微企业，同时也为了中国经济健康发展，从2011年开始中央和地方密集推出扶持措施，帮“小微”摆脱成长的烦恼。

2011年11月，财政部和国家发改委发出通知，决定在未来3年免征小型微型企业22项行政事业性收费，以减轻小型微型企业负担。

2012年4月，广东省中山市政府提出要求积极帮助小微微企业开拓国内外市场，组建小微企业产业联盟，鼓励商会和行业协会建立价格协调机制抱团竞标。中山市财政统筹1000万元，支持小微企业参加中国小微企业博览会以及各项广货市场开拓活动，并要求中山市应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%。

2012年一季度，青岛市政府集中出台了《关于进一步支持小微企业发展的若干意见》等7个文件，着力优化小微企业发展环境；临沂市市长现场选定200家有融资需求的小企业，协调14家银行给予综合授信10亿元，全部实行基准利率。

2012年5月，辽宁提出支持企业开拓国内外市场，落实出口企业扶持政策，全面落实出口退税政策，降低小微型企业出口贸易成本；改善和加强对小微型出口企业的服务；提高政府采购小微型企业货物、工程和服务的比例等等。

【　案 例　】

如何解决小微企业融资难？

调查显示，在企业发展最需要解决的资金、技术、人才、政策等因素中，资金问题占到近60%。国务院发展研究中心2012年12月出具的报告显示，中小企业融资难的问题非常突出，选择“中小企业融资困难”的企业经营者占51.8%。由于资本具备其他因素所不具有的杠杆效应，在竞争激烈化并高度资本化的今天，融资难题不予解决，就会严重制约小微企业的发展壮大，比如支付高工资就能够在相当程度上化解人才和招工难题。小微企业融资难是一个全球性的问题，其原因包括小微企业自身存在产业结构不合理、资本结构单一、产权不明晰的缺陷，贷款风险偏高，缺少一些法律法规外部政策配套措施等。

在这里我们以北京市最具活力的小微企业聚集地——中关村为例来介绍地方是如何帮助小微企业解决融资难的问题的。

2009年3月13日，国务院批复建设中关村国家自主创新示范区。目前中关村2万多家高新技术企业中，94%以上是小微企业。2011年，中关村示范区企业总收入达到1.9万亿元，连续多年保持20%的高速发展。每年中关村有超过2000家企业创办和消亡。从这一点上讲，中关村是北京市乃至中国经济创新活跃度最高的地区之一。

早在2009年，中关村科技创业金融服务集团有限公司与银行、创业投资和中介服务等机构共同搭建中关村创业金融服务平台，整合中关村科技园区企业资源，打造统一融资服务申请通道，促进有效融资需求的形成。平台针对不同发展阶段的企业，以网上申报和实地培训结合的方式，提供快速、高效、综合的一站式金融服务。

为了帮助中关村的小微企业融资，2011年10月以来，中关村发展集团将5000万元自有资金作为投资小微企业的专项资金。2012年4月，中关村发展集团与10家小微企业签订投资协议，通过“投保贷”联动，破解小微企业融资难题，并联合海淀区、昌平区政府与中关村北部产业带的13家企业签订投资合作协议，通过“政企投”联动，缩短项目落地周期。中关村集团对这23家企业投资1.44亿元，带动社会投资11.14亿元。中关村发展集团对这些小微企业的投资，带动了中海投资、日本三井公司、北京银行、相关区县引导基金等机构的资金支持，为企业长期融资打下了良好信用基础。

2012年2月，建行北京中关村分行推出园区及区内企业独享的金融产品服务方案。其中，“梦想之路”系列包含“房贷通”和“诚贷通”两种信贷产品。

2012年4月，中国工商银行北京市分行加入到“信贷创新中关村”的活动中，并意向授予中关村示范区高科技企业500亿元授信额度。“信贷创新中关村”系列活动由中关村管委会会同人民银行营业管理部、北京银监局、市金融局、海淀区政府等部门联合发起。目前各商业银行在中关村核心区设立了16家信贷专营机构，开展了信用贷款、知识产权质押贷款、股权质押贷款等科技金融创新试点。

在不断的金融支持和政府的帮助下，中关村国家自主创新示范区涌现出了一大批科技领军企业。中关村科技金融工作已经成为北京金融工作的新亮点。中关村管委会2012年12月公布的数据显示，在现代服务业、先进制造业等新兴产业的拉动下，前十月中关村示范区总收入规模超过1.7万亿元，同比增长超过20%。实现工业总产值4732.3亿元，同比增长14.2%，约占全市四成。截止到2012年12月，中关村上市公司在国内主板为51家，国内中小板32家，国内创业板62家，香港24家，纳斯达克29家，纽约交易所19家。预计2012年全年，中关村示范区企业实现总收入超过2.3万亿元，同比增长20%以上；实现增加值占全市的比重有望达到20%。

而在中关村的经济组成中，具有新经济特征的文化创意产业快速增长。前十月，中关村规模以上的2000多家文化创意企业，实现总收入3775.7亿元，占示范区总体的两成以上，近五个月增幅保持25%以上。其中，设计服务业表现抢眼，近五个月总收入均较上年同期实现了翻番增长。

金融与技术是支持小微企业成长的支柱。中关村实行了专业知识产权托管服务帮助小微企业进行知识产权挖掘、申请、转让、维权、预警分析、战略研究等。前十月，中关村规模以上企业科技活动经费支出592.5亿元，企业获得专利授权12430件，同比增长21.2%，其中发明专利授权5178件，同比增长27.7%。北京市知识产权局副局长周砚指出，知识产权托管是快速提高小微企业知识产权的创造、运用、管理和保护能力的一种有效方式。据悉，北京市知识产权局将尽快出台《知识产权托管办法》，进一步规范知识产权托管工作，继续开拓托管范围并丰富托管手段。

从以上中关村的管理经验可以看出，银行机构、政府机构必须密切关注企业的需求。银行机构要针对科技型小微企业的经营特点，改革创新传统的信贷操作模式和流程，真正提高服务的针对性和有效性；商业银行还需要进一步拓宽科技型小微企业金融服务的范围，不但提供贷款和债务性融资产品，还要在结算、理财、财富管理、投行、财务咨询等方面进行创新，把卖产品转向为科技型小微客户提供融资服务方案。而政府机构则需要树立与小微企业客户共存共荣、同舟共济的理念，合作共赢、相互促进，为小微企业牵线搭桥，同时提供多种服务，为用户搭建便捷有效地信息查询系统。

【　启 示　】

可持续发展有赖于小微企业崛起

近十年来，中国经济的持续增长在很大程度上依赖于小微企业的崛起。小微企业的健康和持续发展，在扩大就业、推动创新、繁荣经济等方面的作用越来越重要。十报告提出，要推动服务业特别是现代服务业发展壮大，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。把支持小微企业发展写入党的全国代表大会报告，彰显了中央对小微企业的重视。小微企业的发展繁荣也事关“十二五”时期就业优先战略、居民收入目标能否实现。

小微企业的大部分是创业型企业，但目前我国小微企业的创立普遍缺少创业培训，以至于小微企业创立之后普遍缺乏营运项目、营运的技能和经验。在美国，70%左右的企业在创立之初曾得到过美国小企业局（SBA）的资助和辅导。在我国台湾地区，绝大部分小微企业特别是资讯科技企业都得益于创业综合辅导计划。所以未来我国政府需要对小微企业实施创业辅导，帮助创业者形成自己的创业项目构想，并对其未来企业的产品、客户、市场发展前景和商业模式等作出明确的定位和发展规划。

我国的小微企业很大一部分属于服务业。国务院发展研究中心研究员袁东明强调，在当前中国经济转型的背景下，发展服务业，尤其是现代服务业，是增加工业附加值、优化社会资源配置的重要途径；也是实现向技术进步和效率提升驱动的集约式经济增长模式转型的重要因素。从2012年8月1日起至年底，利于服务业发展的“营改增”试点地区由最初的上海扩大到京、津、苏、浙、皖等10个省市，2013年将继续扩大试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。这在较大程度上减少了服务业流转税（营业税）平均负担，为服务业企业形成一个有利于其发展的经济制度环境。此外，这项措施也消除了以前严重的重复纳税问题。目前个体工商户增值税和营业税的起征点提高到月销售额或营业额5000到20000元和每次（日）销售额或营业额300到500元，也一定程度上解决了以前的税收不合理情况。

小微企业篇5

一、指导思想

以－经济区为依托，积极融入大西安建设，以扩大总量、提升质量为目标，以加快促进中小微企业成长为重点，以工业园区、小微企业孵化园建设为平台，积极实施全民创业战略，大量催生小微企业，进一步发展壮大优势产业，改造提升传统产业，大力发展新兴产业，优化企业组织结构、产品结构，提升企业技术创新能力，健全中小微企业服务体系，实现中小微企业质和量的跨越。

二、目标任务

全县中小企业和非公经济新增小微企业600户，总数达到6220户；新增从业人员3000名，职工总数达到6.8万人；实现营业收入199亿元，总产值190亿元，工业总产值127亿元；实缴税金9800万元；增加值56亿元，增长22%，占全县生产总值的比重力争达到55%以上。

三、主要工作

（一）全面落实县政府《关于支持小微型企业发展的意见》精神，促进小微企业大发展

一是贯彻落实《县中小微企业发展目标考核办法》，对各镇（中心）中小微企业发展工作进行全面考核。二是贯彻落实《县中小企业发展专项资金管理使用暂行办法》，加大对中小微企业扶持力度。三是落实《县人民政府办公室关于分解落实〈县人民政府关于支持小微型企业发展的意见〉工作任务的通知》，协调各部门落实支持中小微企业政策措施。四是落实《镇中小企业发展办公室工作制度》，确保各镇（中心）中小企业发展办公室为企业发展服好务。

（二）积极开展全民创业，激发小微企业发展活力

把全民创业与发展中小微企业、非公经济相结合，搭建创业舞台，营造“催生”氛围；依托资源优势，激发“催生”动力；鼓励回乡创业，注入“催生”活力；发挥集聚效应，强化培育力度，发展家庭工业，重点催生小微型企业。

（三）重点建设县小微型企业孵化园和镇级小微企业集中区

重点建设县中小企业孵化园，规划建设标准化厂房，积极为小微型企业提供生产经营场地。各镇也要根据本地特色积极建设小微企业集中区。

（四）推进各镇（中心）中小微企业发展办公室建设。

健全镇中小企业办公室机构和工作职责，对各镇（中心）发展中小微企业、非公经济综合产值、税收、新增企业数等进行排名，以此推动中小微企业加快发展。

（五）积极争取省、市中小企业扶持发展项目

搞好项目库建设和项目的策划包装工作，对全县新建、续建、技改和扩建项目进行收集整理，不断的充实和完善项目库，力争有更多的项目获得省、市财政支持。

(六)大力开展中小企业培训工作

要不断加大培训力度，不断提高企业人员素质。进一步加强网站信息员队伍建设，举办信息员培训班；加强统计人员培训，举办两期统计人员培训班，培训人员300人次以上；分期分批组织对中小微企业厂长经理进行培训，全年培训人员100人次。

（七）大力支持中小微企业开拓市场

积极组织中小微企业参加各种博览会、洽谈会、交流会，帮助小微型企业开拓市场，参与竞争。

(八）积极帮助中小微企业缓解融资难问题

积极组织银行业金融机构和小微型企业定期召开银政企合作交流会议，定期有针对性地协调组织银行业金融机构和企业界开展互访交流活动，搭建银行业金融机构与小微型企业的合作平台。加强对市担保公司工作部和两家民营担保公司的建设管理工作，催生更多的小额贷款担保公司，争取成立民营小额贷款公司，缓解企业融资难的问题。

（九）做好经济运行监测，提高决策服务水平

一是认真贯彻实施《省中小企业条例》，建立完善的中小企业统计制度，提高统计数据质量，及时准确地反映中小企业特别是小微企业的发展情况。二是加强对全县重点行业、重点企业，特别是小微企业生产运行的监测分析，及时反映趋势性、群体性情况和问题，为指导企业提供依据。三是及时做好生产运行的协调和服务。召开经济运行分析协调会，针对影响中小企业生产运行中的突出问题，及时采取措施，千方百计帮助企业解决困难，保障企业的正常生产。四是加快全县中小企业名录库建设，力争到2014年底，使网上查询系统正常运营。

（十）狠抓各项政策落实，优化发展环境

小微企业篇6

高企的经营成本，已经成为各地小微企业利润的最大“杀手”；订单减少的形势，亦加剧了企业生存的艰难；可以说，成本、订单、资金“三座大山”已成为了小微企业生存的巨大障碍。

“小微企业”是指小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。虽然单个而言，小微企业确实是微不足道，但从数量上来说是中国企业的绝对主力——全国工商局登记的小微型企业约有1023万家，占据企业相当大的比重；全国城乡85%以上的就业岗位、60%的产品和服务、54.3%税收由小微型企业提供。

小微企业吸纳就业能力强、创业探索能力强、促进自由竞争能力强，且数量大、分布广、类型多、活性强，是市场机体的基本组织，是经济社会的基本细胞，是群众生活的基础平台，是解决就业的主渠道，是社会稳定之基，创新创业之源。小微企业的生存状况关系到国民经济的增长后劲与活力，直接决定着社会的稳定和谐，它在当代和今后中国经济、政治发展中具有不可小觑的重要作用和意义。因此，帮助小微企业渡过难关就成为当前极为紧迫而重要的事情。

针对小微企业面临的巨大困难和挑战，去年国家相继出台了一系列政策支持小微企业：银监会的《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》；财政部、国家税务总局印发的《营业税改征增值税试点方案》；财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》……等等。今年的第十一届全国人民代表大会第五次会议上作的政府工作报告中更是7次提及小型微型企业，报告针对一些企业特别是小型微型企业经营困难增多的情况，强调指出要从财政、金融、税收等方面支持小微企业发展。接着的是了《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，明确提出要逐年扩大中小企业专项资金规模，并向小型微型企业倾斜；提高增值税和营业税的起征点，将小型微利企业减半征收所得税政策延长到2015年底并扩大范围；明确各部门政府年度采购应当安排不低于项目预算总额18%的份额，专门面向小型微型企业；中央财政从2012年起，分5年安排150亿元，设立国家中小企业发展基金等政策……

密集出台如此多的政策措施，体现了国家从整体战略上给予小微企业支持，足见党中央、国务院对小微企业的重视。

在信贷、减税及一系列财税扶持下，小微企业生存环境由此不断获得改善。各级政府也逐步认识到小微企业在促进就业、经济增长和社会稳定方面的重要作用，并通过制定一系列的财政、金融和税收等方面的优惠政策，不断加大对小微企业发展支持力度。而银行等金融机构也纷纷针对国内小微企业的经营特点，持续加大小微企业金融服务体制、机制和模式的创新力度，推出各类小微金融产品，个性化满足不同企业的融资需求。

小微企业篇7

关键词：小微企业 企业孵化 旅游企业

自改革开放以来，我国旅游业发展迅速，连续多年保持下15%以上的增长速度，旅游业也已成为各地区重点打造的新经济增长点。在此背景下，大量的小微旅游企业如雨后春笋般涌现。尽管小微旅游企业受益于宏观经济环境的多元化变革，数量和质量有了本质的提升，但大多小微企业受困于自身局限，多数如昙花一现，尚不能够对旅游行业的结构调整和发展带来足够的冲击。这在客观上要求国家加强对小微旅游企业的关注和扶持，为其孵化过程提供更好的支持。

1.企业孵化模式介绍

“企业孵化”诞生于上世纪七八十年代的美国，这一时期，传统大企业面对市场环境的瞬息万变暴露出诸多的大企业病，而小微企业在此阶段的发展却高歌猛进、势如劈竹。但根据调查发现，小微企业的寿命极其短暂，昙花一现几乎成为小微企业的标签。为了进一步促进小微企业的健康发展，美国开始寻找小微企业的孵化途径，并探索出来校企合作发展的模式并取得了成功。此后，“企业孵化”的概念开始在全球范围内快速普及，众多国家纷纷开始进行“企业孵化”的探索，并形成了以下几种模式：

一是市场主导企业孵化模式：这种模式下，企业孵化主要是通过市场机制来完成。典型国家就是美国，一些高校及科研机构与各个企业进行合作，并由此催生了大批的小微企业；

二是政府主导模式：典型地区如台湾。台湾为了鼓励创新而成立了专门的创业园区，并为小微企业提供一系列的资金技术支持；

三是市场与政府共同作用模式。这也是我国目前正在探索的道路。近年来，国家高度重视小微企业之于市场的作用，借鉴发达国家及地区的经验教训，探索出了更加适合我国经济环境的小微企业孵化模式。

2.小微旅游企业发展的瓶颈

小微旅游企业之所以成长艰难，很大的原因就在于其创意理念、经营管理和市场适应能力等方面存在着混乱，具体阐述如下：

2.1创意理念滞后

对于小微旅游企业而言，其资金、规模等方面与大型企业相比均处于绝对劣势，与大企业进行扩张性竞争无疑是不明智的。小微旅游企业之所以能够在规模化和标准化生产的环境下生存，很大程度上是凭借了其良好的创意理念。也正是由于这些创意理念形成了服务的差异性和不可替代性，为小微旅游企业赢得了生存空间。

但目前我国大多小微旅游企业在创意理念层面严重滞后，更多的是成为了大中型企业的服务承包商。在利润不断摊薄的现实条件下，失去了另辟蹊径的创新能力，也就失去了其生存的价值根本。服务同质化与无休止的价格战严重透支了绝大多数小微旅游企业的发展潜力。

2.2粗放的经营管理方式

大多小微旅游企业在其孵化过程中，不仅要面对竞争导致全行业的利润不断摊薄的事实，还得为自身粗放的经营管理模式所导致的效益低下埋单。久而久之，低回报率成为资本进入旅游市场的严重阻碍。多重因素的叠加使得大多小微旅游企业只能在低端的市场竞争中疲于奔命，创意创新就更无从谈起。大多小微旅游企业在孵化过程中没有确立良好的管理制度，在经营管理活动中未能坚持将自己的优势作为突破口，而是在市场中随波逐流，在追求短期回报的过程中迷失，为其日后的失败埋下隐患。

2.3国际化与本土化困局

受益于现代通讯科技的日新月异和市场的全球化，旅游行业作为第三产业全球化的首要波及对象，其资讯、管理理念、发展模式和发展方向的快速更新为小微企业的发展提供了土壤，并由此催生了大量的小微旅游企业。但由于我国旅游经济的发展特性和旅游市场的差异性，很多小微企业的创意理念因为未能经受住市场的考验惨遭淘汰。小微旅游企业在进行创意孵化的过程中，往往因为过分强调理念的创新性和前瞻性，盲目地推崇与国际接轨，而忽略了自身所处的环境特性，不能“洋为中用”，造成创意的浪费，从而导致其经营的失败。

3.小微旅游企业孵化探索

小微旅游企业对于旅游行业的可持续发展具有重要的战略意义。针对其发展中面临的瓶颈，结合企业孵化的具体模式，笔者认为应从以下几个方面来推动小微旅游企业的孵化。

3.1加强创意理念构建

创新创意理念是小微旅游企业的立足之本。丧失了创新就意味着小微旅游企业最大的竞争优势荡然无存。对政府而言，应鼓励小微旅游企业的创新。为其创新理念的实践提供一个良好的环境；对小微企业的管理者而言，应保持开放创新的理念。在平时的经营管理活动中，积极学习、借鉴国内外旅游行业的最新发展理念，在通过客观的分析和评估后，积极调整自己的经营管理策略，探寻并发掘事宜本土市场需求的发展之道，并据此进行创意理念的构建。

3.2确立经营管理模式

良好的经营管理模式是小微旅游企业在市场竞争中存活的保障之一。相关政府部门、行业机构应引导小微旅游企业在孵化过程中构建弹性化的经营管理模式。小微企业对市场反应十分灵敏，但同时由于其自身的经济防御能力较弱，这就要求小微企业在构建其经营管理模式时，必须要充分地扬长避短。一方面规避市场环境变化所带来的冲击；一方面可以依靠弹性化的经营管理模式迅速介入新兴市场并获得领先优势。

3.3 国际化与本土化的融合

国际化与本土化的融合是任何形态的企业在当前经济环境下必须采取的模式。小微旅游企业在其孵化过程中，应更加注重“高处着眼，低处着手”的发展原则，在借鉴先进资讯的基础之上，应将本土化视为其根本。着眼于未来，着手于现在，利用一切有利条件充分发挥自己的优势，在企业所处环境中迅速生根发芽，才能够凭借全球化新经济所带来的冲击顺利完成孵化和成长。

观察旅游行业的发展趋势，小微旅游企业在行业中扮演着日益重要的角色。针对小微旅游企业发展中面临的困境，本文从创意理念、经营管理、本土化等各方面提出了相应的孵化策略，希望对小微旅游企业的健康发展有所裨益。

参考文献：

[1]李佳霖.小微企业创业要找准突破口[J].中国中小企业，2012（07）.

[2]俞海滨.中小旅游企业发展：欧盟经验与本土策略[J].商业经济与管理？，2010（09）.

小微企业篇8

目前中国大部分小微企业经营者在思想文化、知识结构以及经营理念等方面都存在较大不足。然而，企业领导者综合素质对企业发展具有巨大的影响，甚至能够直接左右企业的存亡。提高企业经营者的思想文化素质，完善知识结构，更新思想，转变经营理念，学习经营、管理、市场以及相关政策法规等知识，能够有效的培养出大批具备良好综合素质的小微企业家，引领中国小微企业稳健前进。

小微企业应充分发挥小微企业运行机制活、创新动力强、市场应变快的优势，主动进行战略性调整，淘汰落后产能、工艺、技术和设备，从依靠廉价劳动力和能源资源消耗向依靠技术、知识和资金投入转变、从低端向高端提升、从分散向集聚发展的趋势，推动产品结构由初级为主向中高端和高附加值转变，产业结构由原材料为主向高加工度转变，发展方式由资源消耗为主向创新主导型转变。另一方面，小微企业还应着眼长远，用好用足各级党委政府高度重视小微企业发展的政策扶持，努力形成资金、人才、市场、技术、管理等要素的组合机制，走一条社会主义市场经济条件下的“专精特新合”发展道路。打造区域品牌，形成有特色的产业链。

政府出政策，给予小微企业强力支持

2008年起，针对小微企业暴露出的经营困境，从中央到地方的各级政府，都做出了大量实质性的就急反应和制度安排。

对中小企业进行进一步的划分，重点扶植小微型企业

2011年之前，有关中小企业的划分标准主要依据2003年原国家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合的《中小企业标准暂行规定》，将中国中小企业分为中型企业和小型企业两大类。2011年6月18日，工信部、国家统计局、国家发改委、财政部联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，将中国中小型企业进一步划分为：中型、小型、微型三种类型，并针对各行业特点的不同，给出不同的划分标准。此次标准的修改不仅增加了微型企业标准，而且还将个体工商户纳入小微型企业的范围。2012年6月13日，财政部和工、工信部联合了修订后的《中小企业发展专项资金管理办法》，该办法的出台意味着抗风险能力较差的众多微型企业将成为专项资金扶持的重点。中央将支持小微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等工作作为重要任务。

针对小微企业融资难，完善信贷保障体系

融资难是小微企业一直面对，且困扰程度最深的难题。对此，银监会、央行、财政部、商务部等部门纷纷出台了各项政策措施来帮助解决小微企业融资难问题。如：2009年8月，为支持担保机构扩大中小外贸企业融资担保业务，缓解中小外贸企业融资难问题，财政部联合商务部出台《中小外贸企业融资担保专项资金管理暂行办法》；同年9月，为进一步加大对科技型中小企业的信贷支持，银监会和科技部联合了《关于进一步加大对科技型中小企业信贷支持的指导意见》；2010年为推动全省中小企业信用担保体系健康发展，工信部出台了《关于加强中小企业信用担保体系建设工作的意见》；2011年10月，银监会出台《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》，提出了更加具体的差别化监管和激励政策，促进小微企业金融业务可持续发展，进一步明确改进小微企业金融服务的工作目标；等等。

关于解决小微企业融资难问题，不少学者还建议创新融资方式，健全面向小微企业的贷款、担保和风险投资体系，政府逐步扩大小微企业担保基金覆盖面，加大财政投入，充实工业发展基金，引导民间资本进入实体经济，支持小额贷款担保行业发展，让更多小微企业能通过金融机构融资，降低融资成本。而金融部门则要以企业信用建设为基础，构建技术与资本高效对接机制，吸引聚集金融服务资源。

出台多项税费优惠政策，降低小微企业生产成本

为降低小微企业生产成本，增强小微企业生命力，财政部、国家税务总局先后出台了《关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的通知》、《关于小型微利企业有关企业所得税政策的通知》、《关于印发〈中小商贸企业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》、《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》、《关于继续实施小型微利企业所得税优惠政策的通知》、《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》等政策措施，用减税的方式来扶植我国小微企业的发展。减税是短期内见效最快的措施，但国家应采用长短期结合的综合性政策，才能取得较好效果。