建设项目范文

建设项目篇1

可行性研究是编制设计任务书的重要依据，也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证，判断项目是否可行，值得投资，要进行反复比较，寻求最佳建设方案，避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。这就需要严格项目建议书，可研报告的审批制度，确保可研报告的质量和足够的深度。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书，不能将建设意图用标准的技术术语表达出来，自然也就无法有效地控制设计全过程。如果使工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用，或在只有一个粗略的方案下便草率地进入施工图设计，设计项目管理与施工肯定会出问题。

可行性研究中的总的目标如控制不好，使设计过程中朝令夕改，设计者无所适从，顾此失彼，往往造成产品先天不足。因此初步设计概算必须在可研报告估算控制范围之内，初步设计未获批准，不得进入施工图设计阶段，重大设计变更必须报原批准机关审批。避免工程建设中不断追加投资使工程管理失控，造成“半拉子工程”、“胡子工程”，给国家及投资业主带来巨大损失。

工程项目的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计。如果设计项目管理早一点介入到建设前期中去替业主把好关，在设计前就对项目设计提出一些功能要求，设计中变更工作量就会减少，设计周期就会缩短。由于设计任务书不完整，可行性研究报告深度不够，使设计者无从下手，其结果是设计图纸泛泛而绘，边设计边施工，很容易匆忙急就，草率交图，给施工和项目建设管理带来困难。

在现实经济环境中，业主建设单位希望挖潜降低工程造价，特别是一些民营、个体业主，他们缺乏懂技术的专家为他们的项目认证、研究，因此下达的设计任务书做为设计依据的基本文件就很不规范。可因人而异，条款过于简单，可执行性差，往往还隐藏着一些可行性研究中应解决的问题，不能为设计阶段提供良好的设计环境，造成设计工作不应有的反复，甚至在施工中产生过多的设计变更，造成部分工程废弃及延误工期。解决这一问题的最好办法是设计项目管理尽早介入，就建设规模、标准、投资限额等，协助业主完善设计任务书，选择优秀的方案设计，这样可使下达的设计任务书更切合实际，更便于控制建设标准，达到控制工程造价的最终目的。

因此，搞好可行性研究和设计项目管理这两个环节非常有必要，这两个环节的工作做的不细，决策失误不但工程项目没有经济效益，而且损失可能是惨重的。可行性研究与设计项目管理是避免投资决策失误、保证工程项目建设及投产后经营效益责任的重要手段。

二、可行性研究在建设前期中的作用

工程项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革，把原由政府财政统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局，打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果，确定对此项目是否进行投资和如何进行投资，是项目建设单位决策性的文件。

批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据，也是其他投资者的合资理由根据。凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目，必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门通过对可行性研究的审查，并认定项目确实可行后，才同意贷款或进行资金补助。如世界银行等国际金融组织以及我国建设银行、国家开发银行等金融机构都要求把提交可行性研究作为建设项目申请贷款的先决条件。

可行性研究是编制项目初步设计的依据。初步设计是根据可行性研究对所要建设的项目规划出实际性的建设蓝图，即较详尽的规划出此项目的规模、产品方案、总体布置、工艺流程、设备选型、劳动定员、三废治理、建设工期、投资概算、技术经济指标等内容。并为下一步实施项目设计提出具体操作方案，初步设计不得违背可行性研究已经论证的原则。

可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理，编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据。由于建设项目尤其是大中型项目考虑的因素多，涉及的范围广、投入的资金数额大，可能对全局和当地的近、远期经济生活带来深远的影响，如三峡工程不仅耗资大、

工期长，还需要大批的移民迁徒，因此这些项目的可行性研究内容更加详细，可作为计划综合部门实际对固定资产投资调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。

近年来，国家提出实施项目法人责任制，过去那种普遍存在的条块行政隶属关系和无经济责任的状况已大部分被合同经济关系所代替。项目法人及项目主管部门可依据批准的可行性研究同国内或国外有关组织和生产业主签订项目所需的原材料、能源资源、运输、工程设施、工程发包、水电供应以及资金筹措等协议合同。可行性研究是项目建设单位拟定采用新技术、新设备研制供需采购计划的依据。可行性研究中对拟建项目采用新技术、新设备已进行了可行性分析和论证认为可行的，项目建设单位可依据可行性研究拟定的新技术引进和采购新设备的计划。

批准的可行性研究是项目建设单位向国土开发及土地管理部门申请建设用地的依据。因为可行性研究对拟建项目如何合理利用土地的设想提出了办法和措施，国家开发部门和土地管理部门可根据可行性研究具体审查用地计划，办理土地使用手续。可行性研究为确保项目达到环保标准，提出了治理措施和办法，这些信息可作为环保部门对项目进行环评、具体研究治理措施，签发项目建设许可文件的主要依据。

在可行性研究过程中，因为运用了大量的基础资料，一旦有关地形、工程地质、水文、矿产资源储量、工业性实验数据不完整，不能满足下一个阶段工作需要时，负责初步设计的部门就需要根据可行性研究所提出的要求和建议，进一步开展有关地形、工程地质、水文等勘察工作或加强工业性实验，补充有关数据。

三、做好可行性研究的措施

为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革的需要，我国勘察设计及工程咨询单位必须实现两大转变：一是改企转制，由过去的附属于部门的事业单位转变为独立的市场竞争主体，并建立现代企业制度。二是转变经营机制，由过去局限于特定行业开展单一业务的职能型机构，转变为面向投资建设全过程服务、并按照市场机制进行的社会中介机构。在当前加强工程咨询勘察设计企业内部改革，努力提高队伍素质，具有十分重要的现实意义。

中国“入世”在即，一旦加人WTO，外国工程咨询设计机构将进人中国，国际竞争国内化的形势迫在眉睫。这就要求工程咨询设计单位要勇敢地走向市场，使可行性研究与设计工作上一个新台阶，转变观念、加强管理、增强技术人员的责任感。设计是将科学技术转化为生产力的桥梁，图纸上每一条线、每一个点和数字都代表着技术责任和一定数量的资金，设计质量的优劣对工程建设有直接的联系。因此在我国工程项目中推广和运用nDIC条款是实现与国际惯例接轨、保证工程建设质量的重要途径。

可行性研究要以质量控制为核心，对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地科学分析。从事可行性研究的人员要真正树立为国家、为建设业主服务的精神，熟悉国家和地方对项目建设有关法律、政策、规定，准确掌握有关专业知识，不断学习新技术，真正做到科学地、独立地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向，提高可行性研究的深度和质量，为社会提供质量精良的产品。

建设项目篇2

市重点工程建设管理局:

贵局代建的***项目自开工以来，在贵局领导及该项目主要负责人**同志的关心下，项目负责人******同志的带领下，各参建方齐心协力、尽职尽责、积极主动、协调推动各项工作有序开展。

在工程建设过程中，克服了前期无施工便道、无临水临电、无临设办公等巨大困难，又逢疫情及超长梅雨季节等不利因素，贵局领导多次亲临现场指导工作，合理调配资源，强化安全质量管理、发挥团队凝聚力，指导施工单位按期完成各项任务。

在贵局各级领导的坚强领导下，团结一心、迎难而进，安全为重、质量为先，曾经的荒岗、野沼已成为过去，赞新的校园已展现眼前。

在此，特向贵局各级领导表示衷心的感谢和诚挚的问候。希望贵局继续以“***”的理念，为***（城市）的发展贡献力量，为**市民众建设更多的优质工程，再创辉煌!

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建设项目篇3

关键词 ：建设项目；项目设计；优化管理；质量管理

1. 前言：

随着改革开放的深入，经济水平的发展，人民生活水平的不断提高，社会对住宅商品的需求日趋高涨。市场竞争越来越激烈，同时市场也逐渐规范起来，客户购房理念日趋理性，对房间功能设计的要求也越来越高，对设计人员的整体素质及综合能力的要求也逐渐提高。房地产开发商对住宅项目开发策化及设计阶段也越来越重视，以往简单的开发模式，正逐步规范化与制度化。具有关资料统计，影响工程投资的最主要因素是设计，占到40%~75%，而施工阶段仅占到10%~20%。

2. 建设项目管理的内涵

建设项目管理是20世纪50代后期发展起来的一种计划管理方法，该体系大多数时间适用于多数项目，其价值和实用性已得到广泛认可，这种方法更恰当的说是运用项目管理技术对项目进行管理。通常有：启动、计划编制、执行、控制和收尾等过程。在建设项目的前期策化和设计过程中，引入项目管理的概念，对项目策化和设计过程范围的界定、时间、成果、风险和质量的管理，起到积极的作用。它将使房地产开发公司决策和设计人员对项目设计的监控过程更为具体化，操作简便化、理性化和有序化，有助于决策的合理性及对设计进度、成果和质量的合理控制，并对项目的后期建设产生积极的影响。

3. 建筑设计管理的基本理念

建筑设计是科学与艺术双重创作的结合，是创作构思加科学计算合成的结果，在某种意义上讲可等同于建筑产品。建筑设计成果的质量评定不能用固定的标准去衡量，即使达到建筑设计规范、标准和规程，也不能称该建筑设计就是优良品或精品。建筑设计具有一定的随机性变化，在运行过程中不同的设计构思组合叠加就可以产生出不同的产品，没有固定的模式。

建筑设计质量的优劣，确切地说是一个目标范围的界定，建筑规范、规程和标准是建筑设计合格的下限。建筑设计质量的优化管理，在于强化设计的“全过程管理”，即动态管理。它打破了过去静止简单化的“结果管理”淘汰制，从而避免浪费时间和直接经济损失。

4. 优化设计管理的几种措施

4.1健全质量管理保证体系

（1）建立法人为主的组织机构。成立监督机构，即法人亲自组织，专家起主导作用的全方位的结合体。设立质量检查小组，每个项目均设质检员。以专家为主导能掌握专业技术的高标准高质量，是保证质量管理体系顺利运行，使工作经济化，制度化，责任化。

（2）健全规章制度。规章制度的制订要结合实际情况，要具体化、细化、量化，特别是要具有可操作性，做到可以制成表格分门别类填写打分，以保证其运用的经常性和可检查性，以其达到预定目标。设计人员行为要规范，原则性要强。跟踪服务、反馈信息及时更正与处理。事前计划要具体，事中控制有措施，事后总结有效果。

4.2重视建设项目设计阶段的管理

在建设项目的设计运作过程中，房地产开发公司要充分发挥内部资源和外部资源的能动性。建设项目设计过程分为两大阶段：方案设计阶段和施工图设计阶段，其最终产品分别是方案报建文本和施工图蓝图，成果必须报政府部门审批通过，方可进行工程项目施工。由于这两个设计阶段所承担的目标和任务的不同，其项目管理在执行组织的结构、人力资源管理、时间管理、沟通管理、风险管理及质量管理等方面存在着较大差异。

（1）建设项目方案设计阶段

方案设计阶段主要流程：拟定招标设计任务书，方案招标，方案评审及咨询，方案定案（或委托设计院），出方案报建文本，进行方案报建。方案设计阶段可分为方案招标阶段和方案定案阶段。大部分房地产公司在大、中型建设项目中采用方案招标来选定方案，也有的采用直接委托某一设计院来直接设计方案，这两种方法各有利弊。房地产公司在取得项目后，一般都会委托策划公司进行市场调研并进行项目策划，确定设计目标和方向。在此基础上形成项目的整体方向，作为招标任务书拟定和评标的依据。有的房地产开发公司将方案招标作为项目研究的手段和过程之一，或考察设计院实力的方法，招标方案的成果对下一阶段工作的影响不大，准确而及时的沟通使项目设计朝正确的方向有序地发展，沟通是多层面和多方式的。

（2）建设项目施工图设计阶段

由于方案已经确立，设计工作流程相对简单有序，此阶段的项目设计在执行组织结构、质量控制、资源管理、项目知识积累等方面与方案阶段有所不同。执行组织结构相对简单，成员配置一般由设计总监、工程项目经理，以及建筑、结构、设备及概算人员组成，形成一个典型的强矩阵管理模式。管理流程也相对简单：委托设计、拟定技术措施、中间过程质量与进度控制、成果审查、成果报建、技术交底等。

4.3设计优化管理的具体操作

为了设计产品合格，满足设计规范的要求，达到高标准的要求，必须按照从计划到分工、从人员到产品，从部分到整体等方法来进行操作。

（1）对定岗定位人员进行优化思想教育，注重量才使用，使每个设计人员具有进取精神、竞争意识，达到人员的优化组合。

（2）确定项目的关键点，加以控制、把关。对项目中起决定作用的关键点：项目设计的方案图、施工图、预算等，详细分析，事前控制，做到心中有数。

（3）设计项目的优化统筹安排。设计项目的各个专业及专业内部不同程序的交叉运行要周密安排。尽量使各专业及专业内部密切联系，避免出现工作环节的脱节，缩短设计时间，提高协同工作效率。

（4）创新方案的制定。设计项目运行过程可能随时会出现新问题，对此要及时进行分析研究，制定创新方案，也可以在原有先进的设计理念、设计创意和先进经验的基础上进行创新。

4.4规范设计招标程序及合同签订模式

把设计工作引入到市场规范化操作程序上，实行严格的招投标制度，打破垄断，公开信息，才能有效的调动各家设计院的积极性与创新性，才能产生好的作品。

国内的设计合同采用的均是由建设部和工商行政管理局制定的标准合同文本，但却是一份单边合同，带有浓烈的计划经济体制下的合同条款，对建设方不利，为此改变现行设计合同签订方式势在必行。

4.5建筑设计运行系统与过程的优化控制

设计运行系统指总体的各个部分运行一体化，而过程是进行设计的全过程。首先，要确定系统部分的控制点，也就是运行的各个部分，即管理点，使每一个部分都进行优化处理。然后，进行过程的优化控制。提倡设计质量的优化管理，就是始终有一个较高的目标去奋斗。在建筑设计运行过程中，需要对建筑设计过程进行优化控制，选取最短路径实现最优方案。

5. 小结

建设项目篇4

项目名称：上胡家村里庄公路建设工程

建设地点：里庄村民组

项目责任单位：**乡人民政府

项目责任人：

二、项目建设的必要性

里庄村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与**公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m），最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t（含运费），计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林（主要是山核桃林）补偿7万，共计16.8万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

2010年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

2010年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

2010年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

建设项目篇5

【关键词】项目管理 石油化工建设项目 质量管理

在市场经济条件下，工程质量是一个关键性的问题。建设项目的质量等级，关系到企业主体在市场上的竞争地位，也关系到广大群众的安全利益。现代石化企业普遍重视对项目进行质量控制，以提升生产效率、改善生产方式。项目管理有利于降低施工成本、改善工程的质量、赢得客户对企业的信任，并帮助企业获得更多的利润。质量控制和管理，是项目管理理念在石化建设中的重要表现形式，它有助于促进石化企业经营效益的提升，提高客户的满意程度，树立石化企业良好的市场形象。

1 质量管理概述

对建设项目的质量控制和管理，指的是在市场经济形势下，建立企业内部一切部门和员工参与的、整合了专业施工技术、管理控制技术、信息统计技术的质量保障体系。这种制度体系以科学的质量管理为中心任务，具有逻辑严密、实效性强的特征。质量管理的重点，是管理项目建设过程中能够影响工程质量的各种要素，提供高效、低成本的管理手段，满足用户对于工程质量的实际需求。

结合质量管理的实践经验，可以总结出提升管理水平的核心措施：将质量监督的重点放在对施工过程的监管上面，严格追究违反生产规章的行为，并对责任人员进行批评教育，或依照企业生产责任制度进行处罚；重视奖励制度的落实，奖励那些质量安全意识强、施工行为规范的员工，为其他员工树立榜样；依照特定的工程标准，对施工过程进行反复检查和抽查，检查的内容既包括重点项目，也包括重要工序开始之前的严格复核程序；严格遵循施工流程规范，建立一个效率高、及时准确的反馈信息网络，监督施工活动的进行；在企业内部形成一个高效顺畅的信息沟通网络，增强各工种人员之间的协作交流。

2 常见管理步骤

我们对某石油化工项目进行了调查。这一工程项目力求达到国家规定的质量等级，并向着优质项目的目标迈进。在施工建设的起始阶段，我们严格依据国家规定的石化行业标准，对施工活动的质量等级进行了评价，并检验了部分施工环节。其中，石化建设工程的合格率高达97%，优良指标概率达到87%，一次性施工的合格率为93%。这说明企业认真执行了质量标准，并取得了良好效果。

然而，这一建设项目也存在一定的质量问题，如检验工作不到位、某些施工细节要求不严格等。通常来讲，在质量问题产生之后，首先需要认真进行分析，查找质量不达标的原因。项目管理小组可以与质量检验部门一起，召开对施工现场的分析会议，从设备机械、施工原料、人员、技术措施和周边环境角度入手，结合施工现场具体状况，研究问题产生的根源。

其次，通过仔细查找，确定质量问题的根源。一般来说，设备不合格、施工人员技术素质不高、原料不符合规格、没能做到及时有效的质量检验，是石化建设质量问题的重要根源。工程建设人员应当重点克服这些质量问题，有效提升项目的质量合格率。

3 管理体系的确立

抓好石油化工项目的质量监督管理，需要全面落实各项管理制度，从体系的确立入手，对工程设计、工程勘验、施工、质量检验和原料提供等环节进行控制。要履行行业质量检测标准，遵守检验程序。

3.1 确保员工素质

参与石化项目建设的管理者、施工人员和质量检验人员，应当具备行业规定的资质资格，取得执业证书，并及时更新自己的专业知识结构。工程的监理部门，要依据工程建设备案登记，随时检查各类人员的资格证书，杜绝无证操作的现象发生。

3.2 控制材料进入

石化项目的原料、机械设施和零部件质量，关系到整个建筑工程的质量。要严格把好材料的入口关，拒绝采用质量不合格的施工材料，并对机械设备进行定期的检查和养护。

3.3 监督施工进程

在控制施工进程时，应当坚持控制管理工作的计划性，及时进行质量评价，对重点环节和部位加强监管。质量管理人员要制定详细的管理规划，确保规划方案的可操作性；要加大对关键性工序的监督力度，不能忽略施工细节。

3.4 强化各方协作

在质量检查过程中，石化公司应当配合项目监理人员，做好重大的项目质量抽检活动。项目建设单位应与相关单位实现密切合作，积极发现施工环节漏洞，并提出完善质量管理的建议。

4 实施方案与改进

石化工程的所有参与建设单位，都应当认真执行国家和行业规定，按照法律与方针政策的要求，落实质量管理，强化对广大员工的质量安全教育，完善各项制度，力求降低事故发生频率。

质量事故产生的原因，通常为原料、施工技术、施工流程的管理不到位。如果施工过程不规范，建筑设计没有满足要求，那么项目就容易出现质量隐患。质量事故可以分为一般事故和重大事故两种，在处理质量事故时，应当遵循准确界定处理原则和措施、认真寻找事故发生位置、客观评价事故影响程度的原则，对于负有质量责任的员工进行教育，并适当处罚。

要改进项目质量，除了完善管理系统自身的各项制度之外，还要强化不同部门之间的协作。部门之间可以开展一些技术交流活动，组织对员工的技能训练，增强员工之间的交流与沟通。应当将项目成本控制在适当的范围内，但必须确保工程质量符合项目合同与行业标准。要采取措施平衡成本与项目质量之间的关系，增强项目的经济实用性，并设计出节约资金、操作性良好的规划方案。

在分析总结石化项目的质量问题时，还需要从问题产生的背景入手，寻找加强质量管理的普遍性规律。开展对施工现场的调查，收集事故产生的第一手资料，是总结质量事故规律的良好途径。总结质量管理规律，可以有效避免类似问题再次出现。

5 结语

对石化项目进行质量管理，应当建立完善的管理程序，严格遵守程序标准，使工程符合特定的质量保证指标。要落实质量监督和检查制度，确保体系运行的可靠性。项目施工人员应当不断提升自身的业务素质，增强专业知识的学习，积累工程建设经验；要积极接受工程质量教育，提高安全和质量认识，杜绝事故的产生。同时，事故管理也应当强化，只有认真分析质量事故的成因，查找建设项目质量漏洞，才能避免类似事故再次发生。改进石化工程质量，可以在确保质量安全的前提下，用较小的成本为企业创造更多的收益。

参考文献

[1] 王永志.项目管理在石油化工建设项目的分析―以质量管理为例 [J].科技风，2011（10）

[2] .项目管理方法在石油化工建设项目的应用 [D].华中科技大学：工业工程，2006（08）

建设项目篇6

1项目管理 1.1项目的概念及其特征 项目是指在特定环境背景下，在一定时间里，在预算规定范围内，需要达到预定质量水平的一次性任务。 现代项目具有四大特征。l)项目实施的一次性:只有一个起点一个终点，不能重复、批量进行;2)项目目标明确性:项目工期、质量、成本是三大目标;3)项目组织整体性:主项目、子项目之间技术上相匹配，规模上成比例，时间上相衔接;4)项目与环境之间相互制约性。 1.2项目管理 项目管理是指项目管理者按照客观规律的要求，在有限的资源条件下，运用相关的理论、方法，对项目寿命周期全过程所涉及的全部工作进行管理。 项目管理的要素如下:主体—项目管理者客体—项目周期全部工作目的—项目工期、质量、成本、整体最优职能—计划、组织、指挥、协调、控制依据—项目运动的客观规律一般情况下，项目过程可分为四个阶段:概念阶段、规划阶段、实施阶段和收尾阶段。本文重点阐述项目管理中概念阶段和规划阶段中的方法和技术，并如何应用于西部交通科技建设中。 2项目概念阶段 项目概念阶段的主要目的是研究与项目有关的外部环境、经济、资源等因素，确定投资或发展项目的方向，对项目进行初步的方案策划，写出可行性研究报告，以供决策者判定实施项目的必要性。依据西部交通科技项目的具体情况，运用项目管理技术，将该阶段分为机会研究和可行性研究阶段。 2.1机会研究 项目管理中机会研究可分为一般机会研究和特定项目研究。 2.1.1一般机会研究 一般机会研究是研究项目机会选择的最初阶段，是通过占有大量信息，经过分析比较，从错综纷繁的事务中鉴别发展机会，最终形成确切的项目发展方向的过程，它是一种全方位的搜索过程，需要大量的信息数据的收集整理和分析。 通过研究交通部对西部交通科技建设项目的要求，结合我所自身的特点，详细地进行地区、部门及资源的研究，为正确地开展西部交通科技建设项目把握方向。 这一阶段中的主要内容为: (l)地区研究:通过分析西部各省市的地理位置、自然特征、人口、地区经济结构、经济发展状况等，选择确定西部交通科技建设项目的方向。 (2)部门及资源研究:针对西部交通部门的实际情况，分析资源的分布状况、利用状况等信息，深人研究部门特征，进行科技项目的方向性选择。如对交通部门水运领域的航道、航运、港口、渠化工程等多个方面进行分析研究，以确定适当的科技项目。 四川、重庆、云南、贵州、广西及陕西等西部省、市、区水运资源丰富，航道通航里程达2.28万公里，拥有内河港口泊位3350多个，年综合通过能力1.48亿吨。但由于投资少，内河航运开发程度低，已成为制约西部地区经济发展的“瓶颈”，加快包括内河航运在内的综合运输体系建设刻不容缓。以四川为例，开发长江上游各支流的内河航运，进行梯级渠化，大体可建成2800多公里长的标准化内河航道，可与长江形成互相连接的航道网。这个航运网只比欧洲的4000多公里的航运网略短一些。把这些支流建成标准化的航道，与长江黄金水道连接起来具有重要的价值，可大大发挥水运运量大、成本低的优势，还有利于改善西部地区的交通运输结构。目前，我国西部地区嘉陵江等主要河流的航道整治工程正在展开，嘉陵江梯级渠化工程列为交通部“十五”期间重点建设项目。针对以上简要分析，确定以渠化工程作为西部交通建设的主要目标。 2.1.2特定项目研究 特定项目研究是在一般机会研究已经确定了项目发展方向或领域后，作进一步的调查研究，经方案筛选，将项目发展方向或投资领域转变为概括的项目提案或项目建议。与一般机会研究相比较，特定项目研究选择更深人、更具体，最终为决策者提供具体项目建议，同时提出粗略的比较优选和论证的依据。 特定项目机会研究的内容主要有: l)市场研究:对已选定的项目领域或投资方向中若干项目意向进行市场调查和市场预测。 2)项目意向的外部环境分析:需要研究除市场之外的其他与项目意向有关的环境，如具体的鼓励与限制等有关政策。 3)项目承办者优劣势分析:即分析承办者经营选定的项目意向有哪些优势，有哪些劣势，并进行优劣势的评价。 船闸是渠化河流通航的必要设施和重要组成部分，船闸的控制管理技术水平对航运的发展有重要影响。随着航运量的增加，船闸通航的自动化、高效率对整个航道的通航效率起着至关重要的作用。因此配合我国西部航道渠化工程，研究开发新型的船闸自动控制及管理系统，是一项迫切和具有现实意义的工作，可以实现船闸运行管理的自动化、智能化、规范化，提高船闸运行的先进性、安全性、稳定性和经济性，缩短船舶过闸时间，提高船闸的服务能力和管理水平，将为同类工程的建设树立样板、积累经验，推动相关行业技术发展。 综合分析上述内容，运用项目管理中机会研究的相关方法，可以明确西部交通科技项目—船闸自动控制系统的研究。 2.2可行性研究 可行性研究是在项目决策前对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行详尽、系统、全面的调查、研究、分析，对各种可能的建设方案和技术方案进行详细的比较论证，并对项目建成后的经济效益、国民经济和社会效益进行预测和评价的一种科学分析过程和方法，是项目进行评估和决策的依据。#p#分页标题#e# 工业项目的可行性研究，一般要求具备以下主要内容:总论、需求预测、资源情况、设计方案、环境保护、实施进度的建议、投资估算和资金筹措、社会及经济效果评价等。运用硕目管理强调的方法与技术，依照它对内容的要求，结合交通部对西部交通科技建设项目的整体要求，编写了可行性研究报告。可行性研究报告重点论述了项目的背景及必要性，提出了项目的实施方案及关键技术问题，描述了所能取得的经济与社会效益，列出了进度及资金需求。报告明确了该项目的必要性和可行性。 编制可行性研究报告，是开展西部交通建设科技项目的重要阶段，它既体现出项目的重要性与必要性，也是后续编写工作大纲的基础及项目验收的依据。 首先要明确项目的目的与意义。在可行性研究报告中，要明确地指出西部交通建设科技项目—内河船闸自动控制系统研究，依托于嘉陵江航运梯级开发中桐子壕船闸建设项目工程，目的在于研究开发一套适合西部地区的新型的船闸运行自动控制管理系统。 其次，项目要具有先进性。一方面依据具体依托工程，找出工程项目的重点与难点，切合实际地解决工程中所出现的问题;另一方面，从发展及科研的角度出发，提出准确的研究内容与关键技术。如，结合依托工程，解决船闸运行过程中船只上下行及闸阀门开启与关闭等具体问题，并从西部推广应用及全国船闸系统研究的角度出发，提出船闸数据库管理系统及视频监视系统等研究内容，以先进的技术应用于项目中。 3项目规划阶段 项目规划阶段是非常重要的一环，要制定详细的规划方案，主要包括进度、费用、质量、资源等内容，既是项目实施的依据，又是控制、检验项目实施的准则。项目规划阶段进行的主要研究内容有:项目背景、目标确定、范围规划、工作分解、进度安排、资源计划、费用估计和质量计划。 3.1工作分解 项目工作分解是进行项目进度计划控制的基础。工作分解就是把复杂的项目逐步分解成一层一层的要素(工作)，直到具体明确为止。随着内容的层层分解，对项目的每个层次的要素就有了一个明确的技术规定要求。 工作分解主要包括的内容即是对工作分解结构的确定。项目的工作分解结构(WBS—WorkBreakdownStructt止e)是反映项目所包含工作的详细分解示意图，它包含了项目的所有工作及其活动。通过WBS可以将项目所涉及的各项工作表达得清清楚楚。 WBS一般是通过将项目分成若干个相互联系的工作包(子项目)，然后逐级分解为子工作包，直至分解为具体的工作为止。WBS是对进度、成本、资源估算的基础。 WBS的基本要素有结构和代码: 1)WBS结构:WBS结构的总体设计对于一个有效的工作系统来说是个关键。结构应以等级状或树状来构成，使底层代表详细的信息，逐层向上。即WBS结构底层是管理项目所需的最低层次的信息，在这一层次上，能够满足用户对交流或监控的需要。 2)代码:由于WBS代码的应用使所有进人到系统的信息都是通过一个统一的定义方法作出来的，这样就能确保所有收集到的数据能与同一基准相比较，并使所有项目管理人员都参照有同样意义的同种信息，这对于项目控制的意义是显而易见的。 3.2质t计划 质量计划的目的主要是确保项目的质量标准能够得以满意的实现，一方面是在项目的计划期内确保项目按期完成，同时要处理与其他项目计划之间的关系;另一方面则是要保证实现合同或标书所要求的技术性能。 应用项目管理来控制软件质量是非常必要的。对船闸自动控制系统来说，无论是控制系统还是管理系统，软件都是最重要的部分，它决定了系统的整体性能水平。在进行软件开发前，需要有一个《软件质量保证计划》。目前较常用的是ANSljIEEESTOL730一1984，983一1986标准。4.结束语在西部交通科技项目船闸自动控制系统的运作过程中，从项目概念到项目规划、工作分解结构和质量管理，运用项目管理的理论与实用方法，保证了项目的质量、有效地控制项目进度并提高了从事该项目的人员的管理、科研、工程实施的水平。

建设项目篇7

一、考核范围

市委、市人民政府确定并经市人民代表大会审议通过的市年度重大项目建设工程。

二、考核对象

市重大项目建设指挥部、市重大项目建设推进组、市属各有关部门和承担重大项目建设企业的主协办单位及责任人。

三、考核内容

（一）重大项目审批、报批或核准及项目实施方案制定等前期工作情况。

（二）重大项目建设管理工作制度包括项目管理机构、专职人员、岗位职责、保障措施落实情况。

（三）重大项目法人责任制、工程招标投标制、工程监理制、合同管理制等“四制”执行情况。

（四）重大项目建设资金筹措情况，招商引资情况，积极争取国家、省、州有关专项资金到位情况。

（五）落实重大项目协调管理情况，积极协调解决项目建设中存在问题和困难情况。

（六）重大项目建设责任书确定的年度投资计划和工作任务完成情况。

（七）重大项目建设单位负责人加强项目资金管理，确保项目资金使用真实、合法、有效性，加强工程质量监管，确保按规划实施，按质按量完成情况。

（八）落实重大项目建设宣传报道工作，全程为项目建设创造良好的建设环境情况。

（九）执行重大项目建设工作廉政建设责任书的情况。

（十）落实重大项目管理责任书，实行重大项目建设公示制和通报制，及时填报所建项目完成投资和形象进度，认真完成市重大项目建设领导小组及其办公室交办的各项工作。

四、考核方式

（一）成立市重大项目建设考核领导小组及办公室。考核领导小组办公室设在市人民政府督查室，由督查室主任任办公室主任，负责市重大项目建设考核和日常工作督查。

（二）市重大项目建设考核领导小组于每年第一季度完成对上年度市重大项目建设进行考核、表彰和奖励，同时将该考核结果作为市人民政府工作目标管理考核的重要依据。

（三）市人民政府于每年一季度与项目责任单位签订当年重大项目建设责任书，责任书明确项目责任领导、项目负责人、年度投资计划和工作目标任务，并由项目单位负责人缴纳项目风险金，风险金由项目组筹集。1亿以上(含1亿元）的重大项目建设缴纳风险金5000元；5000万元（含5000万元）—1亿元的重大项目建设缴纳风险金1000—3000元；5000万元以下的重大项目建设缴纳风险金1000元。

（四）市重大项目建设承担单位出现下列情形之一的，实行一票否决，取消其考核资格，扣罚全额项目风险金并按有关规定追究责任。一是重大安全责任事故、重大质量问题；二是项目建设资金使用中出现挪用、挤占、弄虚作假等问题；三是项目招标活动存在违法违规行为；四是国家、省、州有关部门在稽查、审计和检查时发现重大问题。

五、奖惩方式

（一）市人民政府设立重大项目建设奖励基金，每年财政预算安排200万元。

（二）根据考核结果，对完成年度投资计划和工作目标任务较好的项目责任领导、项目法人、项目负责人及相关工作人员，市人民政府给予奖励，并退还项目风险金；对年度投资计划和工作目标任务未完成的或因工作措施不得力又无正当理由的项目责任领导、项目法人、项目负责人及相关工作人员，市人民政府给予通报批评，并按规定扣罚项目风险金，情况严重的实行问责并追究责任。

（三）重大项目建设按实际完成年度投资计划和工作目标任务情况分档次进行奖励，奖励等次由市重大项目建设考核领导小组根据考核结果确定，并报市重大项目建设领导小组审定，市人民政府批准。

（四）在重大项目建设中的项目责任领导、项目法人、主办项目责任人及相关工作人员违纪政纪和法律法规，给于党纪政纪处分或移交司法部门追究法律责任。

（五）奖励实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则，奖励标准为每个重大项目建设3—10万。奖金分配比率为：责任领导奖金占总额的20%；项目负责人奖金占总额的20%；相关工作人员奖金占总额的60%。

六、其它

（一）本办法由市重大项目建设考核领导小组办公室负责解释。

建设项目篇8

一、建设项目财务管理的特征

(一)建设项目财务管理是建设项目管理的重要组成部分

建设项目管理是一个有多种专业有机构成的管理系统,此中,各项专业管理各有侧重、互相联系、前后贯穿、浑然一体,建设项目财务管理就是这个系统的重要一环,与其他管理工作一道,共同为建设项目服务。

(二)建设项目财务管理与项目建设程序紧密相连并贯穿始终

建设项目财务管理工作的开展,必须以遵循项目建设程序为基本原则。在项目建设各阶段,财务管理有着不同的工作任务和工作方法。建设项目财务管理是对建设项目全过程的管理,与建设项目同时启动、与建设项目资产交付同时结束,表现出了与项目建设程序紧密的联系性和同时性。

(三)建设项目财务管理以资金管理和投资控制为工作重点

资金管理是财务管理的核心工作,也是项目顺利建设的基本保障,建设项目资金管理的基本要求是:以最低的成本筹集资金、严格资金计划管理、及时拨付项目建设资金、做好资金的核算、管理与控制,确保资金安全,提高资金使用效率。

投资成本控制,是建设项目财务管理的重要工作,建设单位财务部门要利用资金管理的纽带,采用现代项目管理的方法,与其他管理部门协作,及时掌握项目成本动态,严格控制建设项目成本。

(四)建设项目财务管理有着独特的工作措施和方法

项目建设是企业存续期内特殊的经济活动,与之相配套的建设财务管理工作,在制度体系、部门联系、工作方法和知识要求等方面,有着不同的方法和措施。

从工作法规制度体系上看,财务工作除需遵守基本的会计法律和行政法规外,还要遵守建设部、财政部等制定的有关部门规章和规定;从部门联系上看,与财务部门发生业务关系并前后相承的部门主要有设计管理、工程管理、造价管理、计划管理等建设项目管理部门;从工作措施和工作方法上看,有着独特的工作规范、管理流程、凭证手续和处理方法;从对财务人员的知识要求看,财务人员不但要掌握基本的财务管理及建设项目财务管理知识,提高依法、依规办事能力,还要充分了解建设项目其他专业管理如投资概预算、管理体制、投资结构、合同管理及工程管理的有关基本知识,具备协调建设部门工作的能力。

二、建设项目财务管理工作的基本要求

(一)建设管理程序化

建设项目固有的特点,决定了所有工作必须遵循项目建设程序这一客观规律。建设项目财务工作,应严格按照项目建设程序的规定运作,积极参与建设项目全过程管理,发挥财务控制职能,做项目建设程序的维护者和执行者,确保建设项目规范、高效运行。

(二)部门协作制度化

针对项目管理部门多、流程复杂、对财务工作影响大的特点,财务部门应积极与相关部门协调,从制度建设入手,做到工作衔接顺畅、基础依据充分、财务数据一致、业务流程清晰。

(三)财务管理精细化

建设项目财务管理任务重、责任大、工作量集中,对建设目标的实现起着至关重要的作用。财务工作应围绕资金管理和投资控制这一核心,树立管理创新理念,细化各项管理措施,建立起全面、规范的财务运行机制,最大限度发挥财务管理职能。

三、建设项目财务管理的内容

(一)规范建设项目会计基础工作,提高建设项目财务管理工作质量

根据建设项目实际情况,按照财政部颁布的《会计基础工作规范》要求,抓好会计基础工作;结合国家现行财政法规,健全各项财务规章制度,保证建设项目资金监管有章可循,有法可依,提高建设项目会计核算质量和财务管理工作水平。

(二)建立健全完善的财务管理制度

建设项目财务管理制度建设,是建设项目管理的基础工作,也是建设项目能否实现预定目标的保障。一个完整的建设项目财务管理制度体系,应包含以下内容:

工作标准制度:包括会计核算管理制度、会计信息管理制度、财会人员岗位责任、会计人员工作交接、会计档案管理制度、会计工作评价制度。

内部控制制度:是一个单位为了实现某一经济活动目标,维护资产财产物资完整,保证财务收支合法、会计信息真实、贯彻国家财经法规和决策,保证经济活动效益而形成的一种内部自我协调、制约、检查的控制系统。内部控制制度包括稽核审批制度、建设成本费用管理制度、财务收支计划、资金筹集与使用管理、工程物资采购仓储、计量验收管理、工程结算管理、财务风险控制、财产清查管理、定额管理制度。

财务分析制度:包括项目投资估(概、预)算分析、资金分析、成本分析、建设收入分析、资产负债分析、财务状况分析、项目竣工决算分析等管理制度。

(三)强化建设项目资金管理

建设项目资金管理是建设项目财务管理的核心内容,建设资金管理好坏直接影响到资金安全、合理、有效使用,因此资金管理是基本建设项目财务管理和监督的重点。建设单位要合理安排和使用建设资金,建立有效的资金运行机制,强化建设资金使用的控制和约束。

(四)加强建设项目财务过程管理

建设项目财务的过程管理,就是针对建设项目不同阶段、不同工作的特点,采用规范的制度和措施,对基本建设程序所有环节进行的全过程财务管理工作。包括过程管理一般性规定、建设项目估(概、预)算等前期工作管理、工程物资管理、建安工程投资管理、设备投资管理、待摊投资管理、建设收入管理、竣工财务决算管理等内容。

1.对项目前期过程的管理,主要是参与项目投资机会研究、项目尽职调查、项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审查,因为项目正处在筹备阶段,还要对项目前期的筹备费用进行管理。随着建设项目管理水平的不断提高,对财务部门参与项目前期工作的要求也在不断加强,建设单位应积极要求财务部们参与此项工作,发挥财务专业作用,提高项目前期工作水平。

2.对项目实施过程的管理,这一部分是建设项目财务管理内容最多、难度最大的工作,它主要包括以下内容:

(1)工程物资管理:主要包括工程物资的计价、购入、发出、剩余、盘盈、盘亏、毁损的管理,此外,对工程物资的财务稽核也是一项管理的重要内容。

(2)建筑安装工程管理:主要包括三类工程的计价、建设投资的归集、投资的控制等,与其他专业相互配合,共同做好建设工程日常管理工作。

(3)待摊投资管理:主要是确定待摊工程费用的内容、制定待摊工程费用的标准、控制和考核待摊工程费用支出等内容。

(4)其他投资管理:主要包括办公生活家器具、生产工器具、无形资产(如探矿权、采矿权转让费)、专利权、专有技术等投资的日常管理工作。

(5)债权债务管理:包括项目贷款的取得和使用、预付大型设备款、工程设备价款结算、代扣水、电、劳保、甲供料、各类税金和其他债权债务的日常管理。

(6)项目资本金管理:包括项目资本金方案设置、资本筹集、使用等日常管理工作。

3.项目后期过程的管理:其中最重要的是参与项目竣工验收和竣工财务决算,此外还包括参与对建设单位的绩效考核和在项目实施一段时间后,按照国家项目后评估的有关规定,参与项目后评估工作。

四、建设项目财务管理与其他专业管理的衔接

建设项目管理是一个由诸多专业共同参与、工作前后接续、内容相互依赖的复杂的系统工程,而财务管理自身的特点,决定着他是一项综合反映建设项目管理的工作,是建设项目管理的“晴雨表”,其工作必须依托于一个高效的会计工作环境,依托于各部门、各专业的密切配合。与此同时,财务部门也有着利用资金支付关口,维护各项专业管理的严肃性、促进各项专业管理工作顺利开展的义务,建设项目各类专业管理是前后相乘、相互统一的,这是基本建设程序这一客观规律的基本要求。