休闲农场范文

时间:2023-11-30 10:51:31

休闲农场

休闲农场篇1

关键词:休闲农场;绿色;服务品质认证

一、休闲农场与休闲农业发展

(一) 休闲农场定义

根据台湾地区农业发展条例,休闲农场是“经营休闲农业之场地”,指农场主人运用农场环境或农业活动等资源,提供以农业为主题的旅游产品及接待服务[1]。陈昭郎(1996)提出休闲农场应综合农业经营与服务业之特性,具备游憩、教育、社会、经济、环保及医疗功能[2]。休闲农场蕴涵台湾乡土特色,郑健雄(2002)认为此类乡土性餐旅服务业具有乡土教育、农业体验、生态与文化等观光农业的意涵[3]。郭笙如(2012)在对消费者选择休闲农场之消费价值的研究中指出“休闲农场要素包括运作中之农场环境、农业活动、观光旅游活动、接待设施”[4],意指休闲农场依托于农业与观光,即休闲农业。休闲农业是指农场主人运用农场环境或农业活动等资源,提供以农业为主题的接待服务,是一种以农村、农民与农业为根本,结合农业生产、加工及服务的休闲生活产业[5]。由此可将休闲农场定义为“以田园景观、自然生态环境及农村生活为资源,为游客提供农业体验、生态教育等旅游活动以及住宿接待设施,使之能达成休闲、学习与体验之目的的农业经营场所”。作为具有传统与现代双重特性的产业,休闲农场与休闲农业的发展相辅相成。

(二)台湾地区休闲农业发展历程

台湾地区早期以传统农业社会发展为主,1984年台湾农业事务最高机关“行政院农业委员会”成立。1989年台湾农业委员会委托台湾大学农业推广学系举办“发展休闲农业研讨会”,会议确立了“休闲农业”名称,并对台湾休闲农业定位及发展方向进行讨论。在20世纪90年代间,台湾农业委员会大力推动并督导台湾地区的休闲农业发展,颁布并施行了一系列相关制度:《发展休闲农业计划(1990)》、《休闲农业管理办法(1992)》、《休闲农业辅导办法(1996)》、《休闲农业发展办法(1999)》等。其中,1990年农委会开始推动“休闲农业区”的概念,并于1996年公布的《休闲农业辅导办法》将“休闲农业区”与“休闲农场”做出了区分:休闲农业区是指为供休闲农业使用的地区;休闲农场则是指经营休闲农业的场地[6]。1998年台湾休闲农业发展协会成立,成为第一个以发展休闲农业为宗旨的非营利组织,至今已吸纳200家会员农场。

台湾加入世界贸易组织后,为适应其所带来的冲击,台湾农业委员会将永续农业发展作为重要农业政策,提倡农业精致化,从早期的“三农(农业、农村、农民)并存”迈向“四生(生产、生活、生态、生命)共荣”,传统农业转型向休闲农业发展。同时政府实行周休二日制,鼓励民众从事休闲旅游活动,带动地方休闲农业与生态旅游发展。2003年学术界成立台湾休闲农业学会,协助台湾农业委员会制定休闲农业发展规划与相关政策。之后台湾农业委员会设立休闲产业科,加强休闲产业人力资源管理与开发,提高台湾休闲农业产业水平,大力发展国际旅游市场。2009年休闲农业被纳入精致农业健康卓越方案,成为台湾地区六大新兴产业,以乐活农业作为发展主轴,打造新概念的休闲农场旅游产品。至2010年底,台湾地区从事休闲农业者总数达到1,971家,其中17.7%为休闲农场,在此基础上,台湾休闲农业发展协会推行“休闲农场服务品质认证制度”,为休闲农场提升服务品质提供标准,也帮助中外游客更好地选择休闲旅游目的地,让旅游更有保障。

台湾休闲农业的发展,经历农产业转型、农产业升级、休闲农业法制化、休闲农业服务化,列入国家重大农业发展政策,将一级农业结合二级加工业与三级服务业,带动农业转型,增加农村就业机会,促进乡村发展。时至今日,休闲农业已成为台湾地区的观光主力产业。

二、台湾地区休闲农场发展现状

(一) 台湾地区休闲农场发展特点

2015年在台湾地区休闲农业旅游网登记许可的休闲农场已达314家,其中获得休闲农场服务品质认证的场家仅有50家,占登记总数的15.9%[7]。根据台湾网络地图,北台湾与湾地区农场分布较为密集,分别为北部69家,中部76家;东南地区农场则较为分散,南部30家,东部29家。台湾休闲农场以农为本,结合农业特色与创新力,发展成为独具台湾地区本土特色的行业。其发展特点主要包括以下几点:

1、明确“主题式”体验经营

翁廷y(2004)在研究台湾经营休闲农业之策略时曾指出台湾休闲农场主题定位不明,“多停滞于周末摆摊促销农产品的短期市场形态,缺乏卖点”[8]。而随着台湾农业转型,休闲农业发展蓬勃,现今休闲农场多采取主题式经营,业者根据其文化背景设定农场主题,为游客提供不同形态的农业体验。如香格里拉农场的果园自由采摘、走马濑农场的牧草料理等,游客不仅只是走马观花式的观光,通过参与农场生活,收获了平日喧嚣都市里无法体验到的经历。

2、差异化发挥资源特色

陈昭郎(2015)认为“休闲农业的竞争优势应建立在充分发挥其资源特色,所谓的资源指的是农业、农村景观、自然资源,以此为基础,再加入高品质的服务,这就是休闲农场与其他休闲服务最需掌握的竞争优势”[9]。台湾至今拥有的休闲农场数量已超过三百有余,但却未出现恶性竞争、大打价格战等市场秩序混乱的行为,从一定程度上说明了各休闲农场善于利用其差异化的资源特色进行开发,并达到效益最大化。

3、着力于研发绿色产品

随着生活品质的提高,台湾民众对于绿色元素的需求日益递增,除平日里采购生活饮食原材料时增加对绿色食品的关注度,节假日出游时对于休闲农场所提供的农产品是否为安心食材的要求也更高了。段兆麟(2007)曾提出休闲农场经营者应致力于维护环境,提供新鲜空气、洁净水、无毒蔬果,设计养生餐饮及健身运动,附合绿色饮食的潮流,以利游客维护身心灵的健康。因此,近几年台湾地区的休闲农场纷纷以绿色为经营核心,加强内部职员对绿色饮食指标等相关政策的培训,对外则响应群众对于绿色饮食与健康的追求。

(二)台湾地区休闲农场类型

台湾地区生态资源丰富,休闲农场主题各异,学术界通过分类以呈现其经营形态,既有利于管理,亦可善加利用资源。郑健雄、陈昭郎(1996)基于资源论,以休闲农场的核心产品之自然或人为资源基础为主要区隔变量,从以自然资源为基础和以人文资源为基础两个角度出发,将“农”作为主要经营形态对台湾休闲农场进行分类。随消费者需求的多元化发展,休闲场所的经营形态也日渐丰富。结合台湾休闲农场的资源类型与经营形态,主要可分为乡村度假型、观光果园型、农牧体验型、生态教育型以及综合型四类休闲农场,消费者可根据不同需求选择欲前往观光的农场。以下将通过个案分别对不同类型的农场进行介绍。

1、乡村度假型休闲农场:走马濑农场

乡村度假型休闲农场依托乡村自然景观而建设娱乐设施,依循“三农四生”原则呈现多样化的农村生态,提供综合性的服务与休闲场所。台南县农会经营的走马濑农场是全台第一座休闲农业主题乐园,占地面积120公顷,以热带景观为主题,饲有超过150种畜牧与野生动物。此外,农场设置“古农具体验区”,为游客提供农耕体验,突出了乡村生活的天然性。农场广植拉牧草,以牧草生产为主,园内餐饮多以自种牧草为原材料进行加工与烹饪,作为走马濑农场的竞争优势,牧草料理为消费者带来了独特的绿色享受。2013年走马濑农场游客人数总计875,326人次[10]。

2、观光果园型休闲农场:香格里拉休闲农场

观光果园型农场富有传统农业文化特色与景观,拥有多样化的农业资源与生产,开发程度较小,体验活动与农产资源结合良好,消费者可在农场开放的蔬果园中尝试采摘农作物并享受劳动的果实。以香格里拉休闲农场为例,农场位于宜兰大元山麓海拔250米处,拥有广袤的原生态环境,装潢朴素。观光果园内依四季种植多种果树,游客可进入园中采摘果实与野菜食用或烹调。餐饮中心提供的料理均来源于农场在地食材,符合现今市场内的绿色餐饮潮流,也满足了消费者的健康需求。

3、农牧体验型休闲农场:清境农场

农牧体验型休闲农场以农牧体验为主要旅游产品,多具有较明显的牧场产业文化特质,同时满足游憩功能与生态保育双重需求,在维护生物多样性的前提下鼓励游客参与动物饲养以及延伸产品的生产制作,发挥农场设施休闲化的特点,提供与众不同的农场感受。农牧型休闲农场位于台湾中部的清境农场占地共720公顷,规划有各具风情的六大步道,以马牛羊畜牧为主,通过开放蓄养过程参观、销售在地食材加工而成的料理,引导游客了解农牧产业,并结合园内动物表演,生动地展示了畜牧农场风情与牧场产业特色。清境农场是台湾地区最受欢迎的休闲农场之一,2013年农场游客总人数为1,143.287人次,其中2月、7月及8月为游客人数最多的三个月,游客人数分别为122,607人次、124,152人次以及124,399人次[10]。

4、生态教育型休闲农场:福田园教育休闲农场

生态教育型休闲农场利用自然生态资源为游客展示自然界动植物及昆虫的成长历程,多为中小学户外教学场所,将丰富自然知识及参与农业体验相结合,帮助入园者在学习中成长。位于阳明山内的福田园教育休闲农场融合农村及生态元素,从自然、人文、科技面向提供多元化的体验活动,展现地方特色。同时提倡“以大自然为教室,请虫鱼鸟兽、花草树木当老师”的理念,致力于休闲农业概念的推广,注重生态保育,并配置相关设备教导青少年将自然资源运用于生活中,树立环境保护意识。

5、综合型休闲农场:新光兆丰休闲农场

综合型休闲农场资源丰富,融合多类休闲农场特色,具有多元文化特质。以新光兆丰休闲农场为例,其坐落于花东纵谷,占地面积广达726公顷,结合自然景观、农林牧生态及娱乐资源,是全台最大的综合型休闲农场。农场草原广阔,采自然放养式饲养牛只,生产与加工乳制品。农场还分有观光果园、可爱动物园、沙漠植物区、欧式花园等多样化的自然、生态与人工造景园区。此外,度假区内以富含钙镁离子等健康元素的石材建造而成的温泉区也是兆丰农场的一大特点。园区整体规划有序,园内工作人员训练有素,并获得休闲农场服务品质认证,是为台湾地区综合型休闲农场代表。2013年前往新光兆丰休闲农场的游客总人数为222,774人次,由于农场客群主要为亲子旅游家庭以及公司集体旅游的上班族,台湾经济繁荣地区多集中于北部及中部,而新光兆丰农场位于较偏远的东南地区,加之温泉优势,前往该农场的旅客多选择在休假时间较长的春节假日进行旅游活动,是以农场2月份游客人数最多,达37,676人次[10]。

三、台湾地区休闲农场发展趋势

台湾地区休闲农场成长时间尚短,与国外发达国家相比仍面临着一些待解决的挑战,主要体现在四方面:其一,产业升级迫在眉睫,产业化、品牌化与国际化趋势不可逆转,台湾休闲农场较为偏重资源利用,多为独资或合伙经营,忽视市场运作,而要实现规模化经营与国际化则不可避免要选择产业化道路,形成品牌化经营;其二,中远期规划部分较为薄弱,这也是目前台湾一些休闲农场出现文化内涵缺失、教育意义缺失等现象的重要原因,这种现象不利于休闲农场实现长期可持续经营,同样也会在后期出现一系列后遗症;其三,人才缺位,现今休闲农场工作人员大多为通才型劳力,涉猎的范围广而不精,缺乏管理人才及高科技农业人才,人力需求与供给不平衡;其四,资源整合不完善,休闲农场的运营应涉及生产、创意、产品、营销、资金、电商等各大方面,但台湾地区休闲农场经营者多为老农民,电商方面的能力相对较薄弱,难以实现资源整合,尚不足以支撑其实现国际化与品牌化的野心。

虽然现今市场仍有以上弊端,但台湾地区的休闲农业学者与经营者在休闲农场的发展也做出了许多努力,并存在以下趋势:

(一)开发手作产品,推广体验式旅游

台湾地区休闲农业发展协会顾问李益辉(2015)指出“体验式的感动旅游是未来的大趋势”[11],体验经济的到来对休闲农场的发展具有里程碑式的意义,关注游客的游憩体验,增强游客满意度,提高重游率和塑造口碑效应才是实现休闲农场可持续收益与发展的必由之路。经营业者结合“六级产业化”概念,根据自身农场的特点深度开发手作产品、加强游客对农产品的认知、获得“体验式”的感动旅游是现台湾地区休闲农场的发展大趋势。农产品的DIY体验满足了游客对于新鲜感、刺激感与参与感的需求,在结束农场旅游之后满载而归的不仅只是特产手伴,更多的是自己的劳动成果与流连忘返的回忆。

(二)提升服务质量,高效化品质认证

为实现农业转型,发展休闲农业成为台湾农业委员会“精致农业健康卓越方案”的重要政策,包括改善休闲农业环境、提高休闲农场服务品质及发展农业主题游程与强化行销等手段。台湾地区的休闲农业结合了农业与服务业,而服务业的核心在于服务品质,为推动台湾休闲农业的永续发展,2010年台湾农业发展协会建立了“休闲农场服务品质认证制度”,确立了认证评鉴标准细则,同时从农场、餐饮、住宿三个方面纳入专家评鉴与暗访体验诊断,以达专业、公正、客观的标准。早期台湾地区休闲农场多为对外开放经营的私人果园,未在休闲农业协会通过登记,也没有参与休闲农场服务品质认证,近年来在政府及公会的呼吁下,农场经营者逐渐理解了认证的重要性,通过认证即意味着休闲农场具备在地环境教育资源、积极维护产业与人文风貌、提供专门对口教育人员等重要元素,是提供民众环境教育的最佳场所。休闲农场服务品质认证制度对农场业者有着监督与鼓励作用,推助农场的永续经营,为台湾地区休闲农场业的有序发展提供了一套有效地检验标准。台湾地区通过认证并较具规模的休闲农场现已超过了50家。

(三)绿色健康发展,施行“六级产业化”

在全民养生时代,“有机”与“绿色”已然成为休闲农业吸引游客的重要卖点,休闲农场的绿色有机化是不可逆的潮流,游客对食品安全的追求可能会为台湾休闲农场带来新的商机。基于此现象,近几年台湾休闲农业协会开始提倡“六级产业化”的概念。“六级产业化”概念于2012年由日本KOSO经营研究所所长后久博引介至台湾,指的是以传统的三级产业概念为基础,为农产品添加附加价值所以出的概念性公式:一级×二级×三级=六级产业化。陈昭郎对此解释:“‘1’为农业,是优势融合的基础,没有了‘1’变成‘农业是零’,什么都没有了,再相乘结果都是‘0’”[9]。六级产业化的核心便是农产品,通过加入商业、工业、服务等其他元素,对农产品的开发与销售进行创新,提高农产品的附加值,增加农产品的收益,解决生产过剩的问题,进而创造工作机会,从专业的角度达到产业升级,使休闲农业得以健康地发展。

综上所述,台湾地区休闲农场现正处于黄金时期,且游客的来源较为多元,市场成熟度较高,同时通过不断地发现问题与解决问题以提升业界整体的平均水平,进而实现休闲农业的可持续发展。(作者单位:中国海洋大学管理学院)

参考文献:

[1]台湾休闲农业学会. 休闲农业场家全面性调查计划期末报告[R]. 台湾农业委员会,2004.

[2]陈昭郎. 休闲农业概论[M]. 中国台湾:全华图书,2007.

[3]郑健雄,陈昭郎. 休闲农场经营策略思考方向之研究[J]. 农业经营管理,1996,(12):123-144.

[4]郭笙如. 消费者选择休闲农场之消费价值研究[D]. 中国台湾:国立东华大学观光休闲游憩学系,2012.

[5]游文宏. 以社会网络理论观点探讨非营利组织在产业发展过程扮演之角色――台湾休闲农业发展协会个案研究[D]. 中国台湾:国立东华大学自然资源与环境学系,2013.

[6]休闲农业辅导办法[S]. 台湾农业委员会,1996.

[7]休闲农场服务品质认证制度[OL]. 台湾休闲农业发展协会,2010.

[8]曹绍徽. 走进优质休闲农场 奠定环境教育之基[0L]. 台湾农业委员会辅导处,2011.

[8]翁廷y,李自如. 台湾经营休闲农业之策略[J]. 湖南医科大学学报(社会科学版),2004,6(4):72-74.

[9]王以瑾. 休闲农业六级产业思维[J]. 休闲农业产业评论2015,2015,5:12-17.

[10]2013年台湾观光业务年报[Z]. 台湾交通部观光局,2014.

休闲农场篇2

然而,北京休闲农业与乡村旅游的生产主体主要在乡村,消费群体主要在城市,如何快速有效地实现供需对接,成为制约北京休闲农业发展的一大瓶颈。随着近两年“互联网+”的快速崛起,北京休闲农业和乡村旅游的这一瓶颈上迎来了良好的破解机遇。

万个京郊乡村旅游景点上了百度地图

爱好旅游的白领李婷,喜欢在周末跑到京郊把平日快节奏的生活抛到脑后,“听说郊区有好多好玩的地方和特色小吃,可是它们具体都在哪儿,开车怎么去,经常难着我。”她的这个苦恼代表了许多市民共同的心声。

北京休闲农业与乡村旅游的景点分布在全市数千个村庄,去哪儿玩、路怎么走,为解决这些问题,北京市农委将目光投向了互联网。

北京市农委依托百度地图广泛的市场影响力及成熟的技术平台,充分发挥百度地图在网络地图搜索服务中的优势地位,于2014年9月与之签署战略合作协议,开展京郊休闲农业与乡村旅游信息采集工作。

一年多来,北京市农委会同市旅游局,通过广泛发动市、区县有关部门以及村组织的力量,并经过数据采集、准确性核实、批量上图等环节,1万个北京休闲农业与乡村旅游民俗村、民俗户、休闲农业园区的相关信息标注在了百度地图上。

笔者了解到,通过百度地图搜索,它们的名称、联系电话、经纬度等基础信息,以及简介、图片、经营情况、特色美食、住宿环境、团购、客户评星、周边美食、景点等信息,消费者一目了然。

“现在周末想去哪个农家乐,只要打开百度地图一搜索,开车路线、联系电话、特色美食等等应有尽有,再也不用担心去了郊区找不到好玩儿、好吃的地儿了。”李婷给百度地图标注这个服务满意地点了赞。

打出“互联网+休闲农业”的组合拳

当打开北京美丽乡村的主题网站,图文并茂、影音丰富的页面呈现在人们眼前。据了解,该网站每年150个“美丽乡村”的各类信息约2万条,点击量突破285万次,已成为北京美丽乡村重要的宣传渠道和成果展示窗口。

近几年,为提升北京休闲农业与乡村旅游的发展水平,北京市农委充分利用“互联网+”,打出了组合拳。出手的第一拳便是打造休闲农业与乡村旅游的主题网站,提升品牌形象。目前,除了创建了北京美丽乡村、大美田园、北京乡村旅游等主题网站之外,全市30多个休闲农业园区也都建立了自己的主题网站,开展独具特色的品牌推介。

第二拳则是充分发挥网络社交平台作用,转变市场推介方式。延庆县的天葡庄园如今已告别了街头发传单、电视打广告的传统宣传模式,在微信公众号和朋友圈大行其道的当下,庄园利用微信这一社交平台在去年就吸引了4万多名游客。

如今,北京的200多个民俗村、500多个民俗户、900多个休闲农业园区都注册了新浪微博,300多个休闲农业与乡村旅游主体创建了微信公众号,直接关注人数超过1000万人。

第三拳是积极利用电子商务,扩大产品销售渠道。打开美团网、大众点评、百度糯米等大型电子商务网站,不难发现,北京很多休闲农业园区在上面通过鲜明的图文模式边自我推销、边打出各种优惠吸引消费者。据统计,目前这几家网站上有关北京采摘、农家乐的信息超过3700条。

第四拳是开展互联网支付,促进便捷消费。为了让市民在京郊休闲旅游也可享受到刷卡支付等金融服务,目前由市农委支持和引导的“凤凰乡村游、体验新农村”活动已在郊区广泛普及,活动已引领近5000万人次,消费超过100亿元。如今,刷卡、微信等,越来越成为商家和消费者青睐的支付方式。

最后一拳是综合集成,将“互联网+”全方位融入大型休闲会展农业活动。

会展农业是北京都市型现代农业的一大亮点,如今互联网的触角已迅速伸向了这一领域。去年举办的第三届北京农业嘉年华,活动主题网站点击量突破300万次,相关微博微信10万余条。据统计,61%的游客通过新媒体了解农业嘉年华动态,30%的游客通过手机APP、微信、电商平台等方式购买门票。

让北京的“互联网+休闲农业”走在全国前列

面对2000余万市民的强大需求和京津冀协同发展的机遇,北京休闲农业与乡村旅游蕴藏着巨大的发展前景。

“我们将乘势而上,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与休闲农业和乡村旅游相结合,让互联网与农业深度融合。”北京市委农工委委员王修达告诉笔者。

据介绍,北京市农委将继续发挥百度地图平台作用,对于已上图的数据资源,及时调整、更新、完善,确保数据的准确性。同时,未达到上图要求的民俗村、民俗户、休闲农业园区等,将继续开展信息采集工作,直至实现全市主要休闲农业旅游点标注全覆盖。

为激发休闲农业与乡村旅游经营者充分利用网站、社交APP等平台,让北京的“互联网+休闲农业”继续走在全国前列,北京市农委将从硬件和软件两个方面,发挥好政府引导和服务作用。

硬件上,主要是支持互联网基础设施建设,推动主要休闲农业与乡村旅游点实现免费Wi-Fi全覆盖。

休闲农场篇3

论文摘要:本文从昆明团结乡的休闲农场资源、相关 旅游 资源以及休闲农场的开发现状进行 调查 和分析,力图得出团结乡建设城市休闲农场存在的问题以及合理开发建设的方向。

1  团结乡休闲农场资源调查

1.1  团结乡周边乡镇休闲农场资源分布调查及发展方向

厂口乡以烤烟、核桃、板栗、无公害蔬菜、饲料作物种植、牛羊养殖为主;沙朗以禽蛋生产、粮食生产、饲料作物种植、畜产品加工为主:马街以农产 品的精深加工、农产品的 运输 、储藏、流通为主:碧鸡镇适宜发展花卉种植,背山部分则以饲料作物种植和猪禽生产为主;海口作为拟建西市区的一部分,以发展无公害蔬菜、水果、猪禽生产,农产品加工,农产品交易 市场 为主;团结和谷律可建成昆明主城的后花园和花果山,以发展生态观光 农业 、农家土特产品生产加 工业 为主。

明确团结乡及其周边的休闲农场资源分布和发展方向,可以充分的利用周边乡镇的休闲农业资源,达到互补;同时也可以集中力量进行优势项目建设,避免重复发展,造成资源浪费。

1.2 团结乡休闲农场相关旅游资源调查

特色农场资源:有团结红富士 、红雪梨 、砀 山梨 、油葵 、蔬菜。团结乡出产的水果,汁多味甜,团结红富士还获得世博会铜奖,团结乡现有万亩水果园。沿龙潭坝子公路沿线种植油葵,团结乡现有千亩葵园基地。有千亩蔬菜园,蔬菜种植技术水平较高;特色 文化 资 源:火把节,首届火把节举 办2004年。苹果节,每年苹果 成熟 的时候 ,游客都可到团结乡过“苹果节”,感受农家文化生活:其它主要相关旅游资源:棋盘山森林公园,位于团结乡的花红洞,海拨 2483m,生态旅游 的好去处 。桂皇阁原始森林旅游区,位于团结乡大兴办事处庙村,有神秘的峡谷奇观异景。豹子箐生态旅游区 ,有植物群 落、多种野生动物、清秀宁静的田园风光和浓郁的民俗风情。欢喜滑草场,是西南第一家滑草场,有世界最长的山地速滑赛道。

1.3 团结乡休闲农场现状调查

团结乡的休闲农业旅游开始于 1998年。目前有 “农家乐”100多户。主要种类有:①休闲果园:大河万亩果园、青龙潭果园休闲园等。利用现代化农业栽培手段,组建多姿多趣的水果园,提供采摘、品尝、展示等活动。②观光生态农业园:龙潭千亩油葵、永靖蔬菜科技示范园等。观赏金灿灿的向日葵花海,体验科技种植的绿色蔬菜产品。③休闲渔场:阿顺渔场、福寿垂钓园等。利用 公共 的湖 面和 自家 的池塘 ,参观捕鱼 、水 中垂钓 、品尝水鲜 、参与捕捞活动,学习养殖技术等。④娱乐型休闲农场:小村欢喜滑草场等。利用天然的草场,为人们提供健身,娱乐等休闲活动。⑤综合型休闲农场:白族休闲园等。钓鱼,参与农业耕作,还可以参加篝火晚会,体验 民族 风情等。

2 团结乡城市休闲农场开发存在的主要问题

(1)道路状况差。路面泥沙多,特别是有的路段路面还是泥沙路;团结公路旁边的山石开采,对公路及其周边 环境 造成了极大的影响 :缺乏优美的生态大环境和通畅舒适 的 旅游 交通 等是团结乡整体发展乡村旅游的主要制约因素。

(2)景观规划现状不好。一方面,缺乏总体规划的技术规范和理论 指导 ,规划成果内容五花八门,比如在白龙潭附近有很 多农家旅馆林立,基地选址不当,显得很杂很乱。破坏团结乡的整体环境:另一方面,现有的一些休闲农场内缺乏系统的景观规划设计,内部基础设施建设差,景观建设杂乱无章,服务设施不全,不能满足不同 文化 层次。年龄结构和消费层次人群的需求。

(3)许多农家旅游项目所提供的服务与游客的需求存在明显偏差,项目建设随意性较强,总体上处于无序、盲目状态,而且发展很不均衡;功能不配套、档次偏低、 农业 观光特色不突出;不少项目未能与农业旅游有机结合:休闲农场的发展与可持续发展的相互协调也未充分兼顾;农家乐虽然发展速度较快,但层次仍显较低,模式较单一, 社会 和 经济 效益不理想。

如何根据团结乡农业旅游资源和城市居民消费需求的特点准确定位,多种类型、多种模式的有序发展及合理布局休闲农场与高科技农业、可持续发展和旅游相结合,构建休闲农业技术体系是目前急待解决的关键问题 。

参考文献:

【1】叶美秀.农业资源在休 闲活动规划之研究.国立 台湾 大学农业推广学研究所博士论文.1998.

【2】蔡建雄、郭焕成等.休闲农业与乡村旅游发展.中国矿业大学出版社2005.7.

休闲农场篇4

[关键词]福建省;休闲农业;发展方向;经营理念;借鉴

[中图分类号]F327 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2012)06 — 0080 — 02

一、福建省休闲农业发展概况

福建地处中国东南沿海,毗邻太平洋,发达的海、陆、空交通网络业已形成,是上接长江三角洲、下连珠江三角洲和辐射华中地区旅游网络的重要纽带,加之与台湾岛隔海相望,受闽台农业合作和台湾观光农业发展的积极影响,具有发展休闲农业较为得天独厚的区域优势。借助良好的自然生态条件,福建省自20世纪80年代末厦门、漳州两市最初兴起以体验农家生活和品尝农家美食为主体形式的休闲农业始,历经三十年发展,休闲农业业态逐步迈向多元化,由早期单一的观光型逐渐发展为农业体验、展示教育、休闲度假等多种类型,至今已建立起农家乐、采摘果园、生态观光茶园、休闲农庄、农耕文化园区、生态休闲度假区等不同特点的休闲农业园区。休闲农业产业也初具规模,据不完全统计,截止至2010年底,全省范围内具有一定规模的休闲农业企业接近1000家,投资总额约270亿元,直接吸纳农村地区从业人员约10万人,年接待游客达3500余万人次,实现营业收入约35亿元,尤其是社会经济基础较好的福州、厦门和泉州等地已初步显现出点片相连的休闲农业产业集群雏形。与此同时,休闲农业亦从自发发展逐步迈向规范化过渡,从个体经营为主逐渐转向企业规模化经营为主,随着近几年投资上亿元的大项目逐年增多,规划科学、管理规范、服务优良的休闲农业企业正在逐渐形成。休闲农业已然成为福建省社会主义新农村建设的重要支撑,有力地推动了福建省现代农业的发展,促进农民增收和繁荣农村经济的同时为城镇居民提供了休憩的广阔天地,为城乡社会经济交流提供了互动平台,成为福建省农业发展的一大特色。

二、从台湾休闲农业经营理念看福建休闲农业发展方向

“十二五”期间,是福建省海峡西岸经济区建设、加快转变经济增长方式、推进现代农业转型升级的关键时期,尤其是闽台合作的深化为提升福建休闲农业提供了新模式,福建休闲农业发展迎来了难得的历史机遇,合理借鉴台湾休闲农业发展为福建休闲农业发展提供的丰富经验,对找准福建休闲农业发展方向,进一步理清休闲农业发展思路,意义重大。

(一)差异化经营

休闲农业综合利用当地自然、生态、文史等资源和农村、农业生产景观为基础,融合旅游和服务等综合经营,为人们提供休闲服务。福建省农业生产历史悠久,各地区农业生产方式、习俗不尽相同,文化资源极为丰富,各地休闲农业发展过程中应结合本地资源特点,从客源市场目标定位出发,考虑与周围其他休闲项目及名胜古迹等风景区的关系,发展具有当地特色的休闲农业项目,力求与同地区休闲农业产品相互协调、优势互补、相互促进。台湾地区在其制定的“一乡一农渔园区计划”中,通过对区域农业资源的整合,使得各个地区别具特色,十分讲究休闲农场设计的主题鲜明性,达到合理规划农业资源、实施差异化经营的效果。在差异化经营基础上形成的休闲农场品牌差别,不仅可避免落入同质性竞争激烈的恶性循环,还可激发游客兴趣,刺激其消费欲望,最终凝聚成休闲农业品牌的无形资产。在引导休闲农业产业进行差异化经营的过程中,亦需要政府积极发挥引导作用,通过全省休闲农业产业发展规划的编制,从全局高度统筹考虑发展空间布局、区域协调、城乡结合,构建覆盖全省、点面结合、重点突出的科学规划体系,使得休闲农业经营者可以从宏观布局环境出发,进行符合其资源条件的特色化休闲农业项目设计。

(二)文化性挖掘

在美丽的自然或田园风光衬托下,休闲农业经营者利用当地的农产品进行加工,满足客人的需要,使得农业的价值在为人们提供的一种在回归自然过程中获得身心放松、愉悦精神的同时实现其在休闲农业产业中的一次升级。但由于缺少文化因子的注入,深层次开发不足,使得休闲农场模式单一、技术含量低、重复建设现象普遍存在。为进一步提升休闲农业的附加值,就要根植于农耕文化的广袤土壤,通过文化内涵的深度挖掘,让农业在汲取更多农耕文化的养分的过程中得以实现其价值再一次升级,同时也可为休闲农业可持续发展提供保障。因此,进行休闲农业开发时,应围绕农耕文化这个核心来进行休闲农业项目的设计,如旱田、水田、梯田等形式多样、内容丰富的农耕景观建造,用于耕耘、灌溉、捕捞、收割、晾晒等方面的农具展示,弹棉花、磨豆腐、酿酒榨油、摇纺织布等传统手工艺呈现等基于有形农耕文化和岁时节日里的农事活动、农事诗谚等开发等基于无形农耕文化,可令农耕文化借田园风光及农民传统生活方式为载体得以演绎的同时,休闲农业开发得以向纵深拓展。与此同时,加大对闽南乡土文化、客家文化、妈祖海洋文化、畲乡民族文化等文化资源的收集整理和挖掘力度,积极推动乡土文化创意产业与休闲农业的融合发展。

(三)体验性设计

体验经济具有非生产性、短周期性、交互性、不可替代性、深刻的烙印性、价值的高附加值等特征,使其在西方发达社会得到大规模开发,并被美国和欧洲国家称为是继农业经济、工业经济和服务经济阶段之后的第四个人类的经济生活发展阶段,成为经济社会发展的增长亮点。如今,旅游者对旅游体验的需求日趋增强,越来越青睐于对旅游过程难忘经历的追求,在国外,大众观光旅游在总体旅游比例中不足三成,其余市场为休闲和特种旅游所抢占。台湾地区休闲农场开发过程中亦十分注重体验项目的开发,如通过喂养小牛、挤牛奶、制作牛奶饼干等体验环节的设计,将农产品的简单销售转为体验商品的价值升级,同时亦达到农业教育的良好效果。

(四)教育性延伸

教育农园是台湾休闲农业经营主要形式中的重要代表之一,利用农场环境和产业资源进行加工,并配有教学和体验活动的场所、解说词和讲解员,实现农业生产与教育的结合。通过挖掘农园中所种植的农作物和果树、饲养的动物以及配备的农业设施等资源的农业教育内涵,使人们可以在休闲的同时接受农业知识。教育农园的设计使得休闲农场面临的客流非均衡性问题得到有效缓解,即周一至周五以接待学校师生学习参观为主体,周末以吸引城镇居民度假休闲为主,避免陷入市民正常工作日和双休日客源振荡造成严重忙闲不均的经营困境。当然,这与台湾地区教育主管当局对中小学生户外农业体验教学较为重视关系密切,对福建省而言,加强对休闲农场教育性内涵的开发和建设,配合教育部门提升对中小学生农业素质教育的重视程度,不仅可以成为学生文化素质教育锻炼重要基地,还可进一步推动休闲农业良性健康发展。

(五)综合性配套

休闲农业做为一种在农村、农业环境中的休闲形式,从田园风光的介绍到农业知识的介绍,从农产风味的品尝到农业文化的解读,以及农家住宿等,均需要进行休闲度假的综合配套建设,并配备专门的服务队伍。其设施条件虽不及城市及成熟旅游景点标准,在环境的整洁度、居住的舒适度、餐饮的卫生性、出行的方便性、基本设施的安全性,以及接待人员周到热情的服务等方面也有着相应的要求。台湾休闲农场服务设施一般较为齐全,包括餐饮、住宿、农产品制作与加工、农具展示与存放、教育解说、安全警卫、凉亭、眺望塔台、公共厕所、安全防护栏网、停车场、指示标示牌、登山及健步道、园区内道路、休闲广场建设等方面的设施配套,并拥有一支相对较为稳定的休闲农业服务队伍,往往以能满足游客的需要为出发点进行建设,最大程度地为游客享受休闲农场提供便利。

(六)信息化建设

休闲农业作为一种农业与旅游业的综合,信息化平台尤其是网络平台的作用是无庸置疑的。休闲农业信息的有效提供,具有降低交易成本,促成交易的作用,台湾地区的休闲农业网站的主要内容主要包含相关新闻、园区景点介绍、园区游览地图、旅游线路推荐、住宿区展示、特色餐饮推介,且注重网站在线上预定住宿、门票、交通工具等方面的服务。通过这些信息的提供,使游客人可以充分了解景区的各方面状况,不仅方便了游客,也为该景点做了很好的宣传。福建省休闲农业信息化建设步伐较为缓慢,应充分利用中国休闲农业网、海峡旅游网等各类信息网络和手机移动互联网、广播电视等平台,积极宣传福建休闲农业场所、推荐休闲农业旅游精品线路,应在旅游主管部门的积极推动下加紧福建省休闲农业信息网建设,提高休闲农业信息入户率。

(七)品牌化带动

把握农业部和国家旅游局在开展的全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建活动机会,在福建省已有2个全国休闲农业与乡村旅游示范县和5个全国休闲农业与乡村旅游示范点基础上,鼓励引导福建省在生态环境、产业优势、发展势头等方面经营基础较好的休闲农场进一步发展。遵循休闲农业产业发展规律,坚持以市场需求为导向,突出区域资源环境和文化特色,加强产业间联合与协作,打造主题鲜明、特色突出、生产标准、经营集约、服务规范、功能多样、内涵丰富的福建休闲农业知名品牌,引领休闲消费热点,提升产业社会认知度和产品知名度,强化产业示范带动能力和影响力,提高全省休闲农业发展水平,提升产业经济社会效益。

(八)规范化发展

台湾在休闲农业发展的过程中,非常注重法制化和规范化,通过《休闲农业辅管理办法》、《休闲农场经营计划审查作业要点》、《非都市土地申请作休闲农业设施所需用地变更编定审查作业要点》、《休闲农场建筑物设计规范》等一系列有关休闲农业的法规的制定实施,对休闲农场开放过程中涉及的土地使用、观光游憩、环境保护、农产品安全、餐饮、住宿、标示等多方面做出规范,使得休闲农业经营业者得以依法从事生产运作,避免了产业的无序发展,与此同时,消费者的权益也受到较好地保护,从而增强休闲农业的可信度,休闲农业的经济效益明显提升。福建省亦需要积极借鉴相关行业管理经验,一方面加紧制定和实施休闲农业行业标准,以规范休闲农业的管理,完善休闲农业设施建设和服务;另一方面还要加强行业管理与服务,鼓励休闲农业发展较好的地区成立休闲农业行业协会并引导其加强行业自律,促进福建省休闲农业规范发展。

〔参 考 文 献〕

〔1〕陈茜.从台湾经验看大陆休闲农业发展〔J〕.今日财富.2007,(12).

〔2〕林国华,等.海西新农村建设视野下的休闲观光农业发展探析〔J〕.福建农林大学学报:哲学社会科学版,2009,(05).

〔3〕汪宁.借鉴台湾经验发展大陆休闲观光农业〔J〕.重庆科技学院学报:社会科学版,2010,(10).

〔4〕秦竟.借鉴台湾经验加快海西休闲农业发展.〔J〕.海峡科学.2009,(10).

〔5〕郑春霞.台湾休闲农业理念对闽南休闲农业的启示〔J〕.漳州师范学院学报:哲学社会科学版,2008,(03).

休闲农场篇5

关键词:台湾休闲农业;乡村旅游;绿色乐活

台湾休闲农业是农业结合观光休闲服务业的农企业。台湾休闲农业利用田园景观、自然生态及环境资源,结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活,提供国民休闲、增进国民对农业及农村的体验为目的的农业经营,具有三农(农业、农民、农村)和四生(生产、生活、生态、生命)的特点。2009年在台湾农业委员会《精致农业健康卓越方案行动计划》推动下,台湾农业以健康农业、卓越农业以及乐活农业为三大主轴,深化农产品的安全认证,研发领先国际的科学技术,重塑农村风情与开发深度旅游,打造健康无毒、卓越领先和乐活休闲的精致农业。目前,台湾休闲农业深耕细作,已经发展成为具有高观光品质、高服务与高附加值的经营模式,为我国蓬勃发展的乡村旅游提供了许多可借鉴意义。

一、台湾休闲农业发展阶段与政策

1.起步阶段(1971年至1989年)

1945年到1970年,台湾地区一直以传统农业社会为主。伴随着70年代工商业的突起以及80年代半导体科技业的发展,上世纪90年代台湾农业发展滞后。1984年,台湾农发会与经济部农业局合并,成立行政院农业委员会。行政院农业委员会(简称农委会)是台湾农业事务的最高主管机关,除了主管农、林、牧、渔、粮食等第一产业外,对于地方政府执行农业相关事宜亦有指示、监督之责。1989 年 4 月农委会与台湾大学农业推广学系合作举办了第一届“发展休闲农业研讨会”,确定了“休闲农业”名称。

2.成长阶段(1990年至2001年)

1990年,农委会制定《农业综合调整方案》,提出“培育核心农民,建立农民离农年金制度。预定于1994年完成农民年金立法,以此加速农业人力新陈代谢,提高农业劳动生产力,降低农民与农地的比例,扩大农场经营规模,提高农民企业经营能力。……实施直接所得补贴,分离生产政策与所得政策,籍以提高农民所得,缩短农业部门与非农业部门的所得差距,维护从农意愿。”同年,农委会制定《发展休闲农业计划》,积极辅导推动休闲农业的发展。1992年农委会颁布《休闲农业区设置管理办法》。1996年农委会公布《休闲农业辅导办法》,对“休闲农业区”与“休闲农场”做出区分。休闲农业区是指为供休闲农业使用的地区,主管机关对休闲农业区给予公共建设的协助及辅导。休闲农场是指经主管机关辅导设置经营休闲农业的场地。经主管机关辅导设置的休闲农场,须申请使用主管机关注册的休闲农场标章。主管机关对休闲农场给予协助贷款或经营管理的辅导。1999年农委会公布《休闲农业发展办法》,采取资金补贴形式,大力发展民宿。

3.成熟阶段(2002年至今 )

2002年台湾正式加入世贸组织,在经贸自由化、国际化潮流下传统农家逐渐转型为休闲农场与民宿。2002年交通部公布《民宿管理办法》,使民宿走向程序化和正规化。2003 年台湾休闲农业学会成立,受农委会委托制(修)定休闲农业的发展规划、相关政策和制度,提业辅导、资讯传递,宣传行销推广、环境保护及农村文化等工作。2005年农委会颁布实施《中国台湾休闲农业服务品质提升计划――休闲农场评鉴、认证与辅导计划》。2009年农委会制定《精致农业健康卓越方案行动计划》(以下简称《卓越方案》),将精致农业列为六大新兴产业之一,成为台湾当局重点推动的产业。《卓越方案》提出,农业是传统的生产事业,也是现代的绿色生态与服务业,不仅是经济产业,更兼具自然保育及人文建设等多元功能,是创作人类优质生活环境的产业。基于“健康、效率、永续经营”的理念,以健康农业、卓越农业及乐活农业为三大主轴,深化农产品的安全验证,研发领先国际的科学技术,重塑农村风情与开发深度旅游,打造健康无毒、卓越领先和乐活休闲的精致农业。

二、台湾休闲农业代表类型与规模

1.休闲农场

休闲农场是台湾农业经营新型态,具有经济、社会、游憩、教育、环保、文化传承等功能。台湾休闲农场结合自身资源优势各具形态,按照其功能侧重大致可分为如下类型。

观光果园型:农园在第一产业基础上经过对特色农业、景观农业、设施农业资源的简单开发形成的以观光旅游为主导特征的初级发展型态。“自1981年至1994年,台湾农委会及农林厅共同在台湾省辅导办理48个乡镇市设置完成16种观光果园,包括柑桔、杨桃、葡萄、梨、荔枝、龙眼、桃、李、莲雾、番石榴、百香果、草莓、茶及蝴蝶兰等,总面积1700公顷。”

乡村度假型:农场利用乡村的森林、山峦、溪流、草原、水域等乡土自然风光,附设各种游憩设施,为游客提供综合性休闲场所和服务。例如香格里拉休闲农场和飞牛牧场。

生态教育型:农场利用其产业资源,生动展现树木瓜果的名称种类和昆虫的蜕变成长,成为户外学堂,是培养环境伦理最好的方式。游客在此参与农业、了解农产品生产制作过程、体验农村生活,尤其为城市青少年了解自然、认识社会、了解农业和农村文化创造了条件。例如台一生态休闲农场,利用多种农业废弃有机质种植了多种蝴蝶所需食草和蜜源,规划建设了蝴蝶生态馆,是一座极富生态教育意义的自然教室。

农耕体验型:将城市近郊的农地划分成若干小块供市民业余时间承租耕种,以自给为目的,让市民享受农耕乐趣、体验田园生活。这种市民农园因距离城市近,旅游资源差异性小而发展不理想,几近消失。

根据台湾休闲农业发展协会统计数据显示,截止到2014年8月12日,台湾获得登记许可证的休闲农场有311家,其中具有休闲农场服务品质认证的场家46家。台湾未取得登记许可证的休闲农场至少还有2000多家。

2.民宿

台湾休闲民宿是指利用自用住宅空闲房间,结合当地自然景观、人文、生态、环境资源及农林牧渔生产活动,以家庭副业方式经营,提供旅客乡野生活的住宿处所。台湾民宿的创意起源于欧洲的B&B(Bed and Breakfast)式旅馆,即提供住宿和早餐的家庭旅馆。

21世纪台湾农业在加入世贸组织的冲击下,由传统的耕作型向休闲型转变。加之台湾周休二日政策的实施,促进了农村服务业的发展。2001年交通部观光局公布实施《民宿管理办法》,民宿产业蓬勃发展。台湾民宿函报的年营收入超过上亿元。截至2014年4月,根据台湾交通部观光局统计,全台民宿业者有5064家(其中4608家已经登记,456家尚未登记)。目前,已经通过认证的“好客民宿”496家。坚持以亲切、友善、干净、卫生、安心的服务精神接待国内外游客,成为“好客民宿”最基本的要求。“好客民宿” Taiwan Host标章,代表着民宿的合格设备与友善服务,让游客有回到家一般的感觉。台湾民宿充分利用自然景观、人文民俗、建筑特色,使得民宿本身成为一种旅游吸引物,成为旅游文化的一部分。台湾民宿与乡村美景相融合,以其精致、文化、创意成为世界自主游客的最爱。

三、台湾休闲农业发展特色与趋势

1.主题突出 体验经营

由台湾休闲农业发展协会颁发许可登记证的休闲农场大多主题鲜明、特色突出,有异域风情主题、人文艺术主题、修学养生主题、怀旧复古主题、原住民风主题、田园乡村主题等。

当我们走入一个主题农场,正如跨入一个拥有主人品味、内涵和理想所建构的国度。从建筑外观、内部装潢到园区规划、产品设计,无不体现着农场独特的韵味芬芳。例如彰化县“魔菇部落休闲农场”,以“菇”为主题。农场除生产外,还开放“太空包生产过程”及“菇草类种植过程”供参观。体验活动方面,以“菇类制程导览”和“菇类主题DIY”两大方向为主轴,项目种类丰富。餐饮方面,充分利用农场菇类优势,开发研制了以“菇”为主角特色的菜品,有菇噜噜、杏鲍菇饼、菇菇寿喜烧、灵芝雪茸养生饮礼盒等。再如苗栗“猫头鹰生态休闲农场”,以猫头鹰为主题资源,是由一群猫头鹰爱护者共同打造的生态园区。在农场规划的“猫头鹰生态课程”中,除能藉由室内多媒体视听导览,认证猫头鹰的形体特征、生物习性等知识外,还可透过户外森林教室的走访观察及野放活动,进一步了解猫头鹰,进而体认到如何与这类保育动物相处的观念与常识。

体验经营是台湾休闲农业成功的核心经济模式,也是世界休闲农业产业价值的新取向。体验经营不仅可以创造出新产品,还可以创造出新服务,从而带动新兴产业和产业链的发展。台湾休闲农业体验项目丰富众多,几乎所有的休闲农场都设有体验项目和内容。可供开发体验的农业资源包括农业生产、农民生活及农村生态三大类别。农业耕作文化、民俗风尚,农民物质生活、精神风貌,农村生态环境、景色风光都是游客观赏、体验的资源。台中大里“文山休闲农场”是台中第一家以“体验农业生活”为特色主题的观光果园,农场主要分为农业生活体验、自然生态探索、回忆儿时游憩、可爱动物园区、大自然创意DIY五大区块,更能藉由动手做竹筒饭、土箜、搭牛车、灌蟋蟀、喂食小羊等活动,感受淳朴的农家风情。

2.标章认证 提升品质

在农委会的支持与辅导下,台湾休闲农业发展协会规划的《休闲农场服务品质认证制度》孕育而生,不但确立认证评价的架构、方法和标准,同时纳入专家评价与神秘客体验诊断,以达到专业与公正客观的标准。通过认证的休闲农场,即意味着具备“在地环境教育资源”、“积极推动产业与人文风貌”、“提供专门对口教育人员”等重要元素,是提供游客环境教育的最佳场所。认证制度的实施,对休闲农业主来说,不仅藉由认证获得评定,更可在评价过程中了解自身优缺点,采纳建议,多方位提升服务品质。对旅游者来说,藉由完整而严谨的认证制度,不仅提供选择的参考依据,而且能在有所质疑时,获得专门的申诉通道,使旅游服务质量更有保障。

台湾民宿亦有“好客民宿” Taiwan Host标章,坚持以亲切、友善、干净、卫生、安心的服务精神接待国内外游客,成为“好客民宿”最基本的要求。凡是通过认证的好客民宿其服务品质与设施设备水准较高,让游客有回到家一般的感觉,有效期为三年。

台湾透过建构作物健康管理模式,推动吉园圃安全蔬菜、有机农业、CAS优良农产品及产销履历农产品(即运用QR code技术于产品履历追踪与认证标章),建立从农场到餐桌可追溯生产供应体系,强化安全把关与推动国际接轨。CAS优良农产品是台湾为提升本土农产品品质和竞争力,并与进口农产品区别而推动的台湾优良农产品认证标章制度。“目前,CAS验证产品类别有肉品、食米、蛋品、水产品及林产品等14个大类,计有296家业者之6053项产品获得CAS验证,年产量达70万公吨,产值超过420亿元”。

3.绿色乐活 永续发展

2010年台湾绿色旅游协会提出“游客以对环境冲击最小的旅游形态,秉持节能减排精神,享生态人文的游程体验。”绿色旅游的范畴包括:生态旅游,即具有环境责任感的旅游方式,保育自然环境与延续当地住民福祉是其发展的最终目标;替代旅游,即让不同的旅游类型串联成为一系列的游程,增加游客与当地环境的互动性,将旅游行程导入尊重环境的概念;低碳旅游,即旅行社透过游程设计或游客自行选择旅游地、环保的交通运输、具有环保认证的住宿、吃当地饮食或有机食品等方式,达到较低碳排放量的旅游方式。绿色旅游的概念可以导入到各项活动中,如交通(步行、人力车、大众运输工具等)、住宿(绿色住宿)、饮食(当地食材)和购物(当地产品)。提倡3R的概念,即减量化(Reduce)、回收(Recycle)、重复使用(Resume),减少物质、能源的消及有害物质的排放。

以台湾民宿为例。绿色民宿是结合当地的自然景观,顺应当地人文风俗,对环境持续关切且愿意实行节能低碳的环保措施,符合社区永续发展,以逐渐改善环境负担的能源、建材、餐饮及耗材所建造经营的民宿。台湾将规划绿色民宿的原则概括为“停、看、听”:即“停”下追逐潮流的奢华建筑,善用现地资源,就地取材,省运费,遵循生态法则;“看”自家多余空间作设施,维持旧有风格为诉求,自己动手修缮整建,符合地方文化设计;“听”专家建议节能及生态保育的方式。

四、台湾休闲农业发展的问题与不足

1.休闲农场方面

台湾休闲农场大多由传统农业转型而来,农场主经营管理能力有所欠缺,加之难觅专业的经营管理人才,使农场经营管理无法走上正轨。部分农场主经营理念有所偏颇,过分重视硬件设施建设,忽视农场资源优势与发展特色,无法与其他休憩区形成有效区分。台湾休闲农场绝大多数是独资经营,农场面积小、资金匮乏,制约了农场的规模与发展。台湾休闲农场的成功代表飞牛牧场就是台湾为数不多的由两位农场主合作经营的休闲农场,其牧场营业面积约50公顷,经营面积(含牧草种植、乳牛养殖)约120公顷。

2.民宿方面

台湾民宿目前也存在许多问题,诸如未合法登记民宿以等待合法申请为由继续经营;民宿房间数申报不实与网络照片争议问题;民宿增建、侵占国有土地问题;民宿安全、卫生、环保、消防检查困难;民宿稽查管理困难,需要大量人力、物力、金钱;民宿过度发展对于当地环境造成冲击等问题。

五、结语

台湾地区休闲农业发展至今已经进入精致化阶段,其主题化设计、体验型经营、标章认证制度、绿色乐活理念,都为我国的乡村旅游提供了许多可借鉴之处。我国乡村旅游要以农业资源为基础,文化资源为灵魂,提升服务品质,实现农业与第三产业的融合,解决农村剩余劳动力、增加农民收入、维护产业永续发展、建设生态新农村。

(致谢:感谢台湾休闲农业发展协会专业顾问、高雄餐旅大学观光学院休闲暨管理系副教授萧登元博士的指导和宝贵资料)

参考文献:

[1]王云才.国际乡村旅游发展的政策经验与借鉴[J].旅游学刊,2002(4):46.

[2]台湾通过《农业综合调整方案》[J].台湾农业情况.1990(3):30.

[3]台湾观光果园发展近况[J].台湾农业情况.1995(1) .

[4]台湾休闲农业旅游网.

[5]台湾农委会.精致农业健康卓越方案行动计划.

休闲农场篇6

一、我国休闲农业发展中存在的问题与困难

1 .缺乏法令依据

任何一种事业的发展,必须依法行事,有了周延细密的法令规章,才能正常运作,并可持续性的发展下去。迄至目前为止,我国尚未有“休闲农业”或“观光农业”为名称且全国适用的法规,且相关配套措施尚处各地方自行“试点”阶段。我国休闲农业于法无据的情况下,事实面临着很多发展困难。例如,未取得营业执照不得收取门票,土地使用上尚未规划休闲农业区,休闲农业区一旦停止营业应如何处理税收问题,以及建筑、食品、卫生、安全、水土保持、环保等问题,皆可能影响休闲农业的发展。

2.农民缺乏合作精神

休闲农业是将纯农业生产的初级产业,转变为结合农业产销与休闲游憩的农业服务性产业;休闲农业区的规划原则虽然应该考虑游客需求,最终的经营目的仍应以农民利益为依归,建立农民团体合作经营的共识,非常重要。部份农民仅以共同经营的组织方式来经营,缺乏较强而有力的组织体制,难免产生经营上的种种问题,例如盈余分配、权利与义务的分担等,稍有不慎,甚至遭到解散的后果。另外休闲农业的经营涉及广告促销、田园体验活动、住宿安排、导游解说、设施与资源的管理维护,以及纠纷调解、旅游申诉、安全及公共关系等管理,这些课题非一般农场有能力去处理,急需政府单位的协助与辅导,才能有所作为。

3.缺乏本土发展经验

我国休闲农业基本是参考日本及欧美先进国家的经验,将农村资源提供观光游憩之用,具有教育、游憩、经济、环保,社会和医疗的多目标功能。我国虽然有20余年推动“观光农业”的经验,不过发展的经验并不是很成功。近年来,由于外在社会环境的需求,以及农政单位,农民团体和农业经营者的共识与资源的投入,促使国内休闲农业快速发展起来,然而仍属起步阶段,有一段漫长的路要走,必须再凝聚专家学者的学识及经验,共同努力,才能将我国传统农村培植出令大众喜爱的新风貌。

4.缺乏规划设计

我国休闲农业以大规模“农家乐”模式为主,数十或数百家多围绕着采摘、垂钓、食宿等基本的乡间体验活动,彼此的间少有创新或差异性。企业型观光休闲农场,以餐饮及度假住宿为重点,提供的休闲度假活动也极为似,较难凸显特色。在缺乏区位与产品的差异下,区域的同类型休闲农业彼此竞争,削减利润,降低服务质量。休闲农业在建立主题、塑造印象、开发纪?品,诱发视、听、嗅、味、触五觉,设计深刻感人的体验活动方面,还有很多亟待改进之处。

5.对农业资源造成破坏

不是每个区域或每个农民都适合经营休闲农业,如果一窝蜂的经营,加上无正常的营运管理,将对正常农业造成冲击。再者,许多休闲农业的休闲设施设置,多以游憩观点为主,未针对农地的特性,考虑对农业的影响来规划,往往将优良的田园,移作建筑使用。另外,一般游客缺乏农业生产经营的相关知识,若无适当的教育引导,会影响正常农业的生产经营;例如观光果园若采收折枝不当,会影响明年的果树结果。农民或农民组织为了发展休闲农业而泛观光化,不当的建筑开发行为,在场内投入大量非必要的设施,结果造成许多原本很漂亮的自然景点,都设置了人工设施,不但破坏农村应有的风貌,并且与农村的环境与景观无法调和。

二、促进我国休闲农业发展的对策建议

1.协助休闲农场合法经营与设置

要制定休闲农业辅导管理办法,针对申请设置休闲农场、休闲农场设施及未经许可擅自设置休闲农场及未依规定自行变更休闲农场用途或变更经营计划者的处罚方式等进行明文规定。希望借此法令的约束,使休闲农场能够有合理的管理与发展。

申请休闲农业对于目前的一般的农民来说,因对于法律规章不是很熟悉,因此建议未来休闲农业的申请需要设置一个单一窗口提供咨询服务,负责说明与引导休闲农业经营的相关规定与所需文件等,以加强休闲农业合法化的目标。对于非法设立的休闲农场,基于环境的保护、农村的发展、游客权益的维护与生命财产的确保等因素的考虑,应避免使违法经营的休闲农场业者继续扩大,并使其进入合法经营的轨道上来,以维护农村农业的资源、建立法律的威信。

2.休闲农业实现经营管理企业化

要将现代企业管理制度引入休闲农业,以最大限度提高经济效益。注重加强休闲农业企业的经营战略、内部管理体制、分配制度、组织结构、运行机制建设,理顺休闲农业与科研院所、高等院校、金融机构、中介机构、地方政府管理部门、各种生产企业及其他的社会组织之间的相互关系。休闲农业企业要积极探索用现代经营理念来开展经营管理。休闲农业企业在管理方面要形成企业系统管理化机制,责、权、利一致的激励机制和生产与科研一体化机制。

3.要实现休闲农业软硬体的兼顾与配合

休闲农业发展不但兼顾软、硬件建设,而且也要注重两者互相配合,以发挥建设成果。硬件方面包括闲置空间的改造与再用、环境美化、休闲服务设施设置,标示引导系统设、交通系统改、旧有设施改善等,旨在改善旅游环境,提升旅游服务品质。软件方面强调园区的经营管理、营销策?、导游解说、组织的运作、教育训练、以及休闲资源的开发与应用,以满足游客需求,并增进旅客的满意。

4.加强对休闲农业的宏观管理

发展休闲农业既符合经营农户的根本利益,顺应城市居民休闲旅游需求的形势,又符合农村产业结构调整的基本方针政府相关职能部门在休闲农业产业化进程中应积极推动休闲农业的发展。在发展休闲农业时,区县和乡镇政府的主导作用体现在:一是积极引导,二是统筹规划,三是必要的政策和资金扶持。如切实加强农业基础设施建设,增加资金投入,改善农业生态环境,为休闲农业发展创造良好的外部环境。

在宏观管理、组织机构、财政政策等方面,要通过法律、技术支持、合同、补助、税收优惠、贸易许可等各种手段,为休闲农业的快速可持续发展提供政策保障。政府对从事休闲农业的农户应实行统一的规范化管理。要做好立法工作,并不断修正完善,以引导旅游农业走上正确的发展道路,实现旅游农业资源的永续利用。

休闲农场篇7

一、台湾休闲农业发展阶段与政策

1.起步阶段(1971年至1989年)

1945年到1970年,台湾地区一直以传统农业社会为主。伴随着70年代工商业的突起以及80年代半导体科技业的发展,上世纪90年代台湾农业发展滞后。1984年,台湾农发会与经济部农业局合并,成立行政院农业委员会。行政院农业委员会(简称农委会)是台湾农业事务的最高主管机关,除了主管农、林、牧、渔、粮食等第一产业外,对于地方政府执行农业相关事宜亦有指示、监督之责。1989 年 4 月农委会与台湾大学农业推广学系合作举办了第一届“发展休闲农业研讨会”,确定了“休闲农业”名称。

2.成长阶段(1990年至2001年)

1990年,农委会制定《农业综合调整方案》,提出“培育核心农民,建立农民离农年金制度。预定于1994年完成农民年金立法,以此加速农业人力新陈代谢,提高农业劳动生产力,降低农民与农地的比例,扩大农场经营规模,提高农民企业经营能力。……实施直接所得补贴,分离生产政策与所得政策,籍以提高农民所得,缩短农业部门与非农业部门的所得差距,维护从农意愿。”同年,农委会制定《发展休闲农业计划》,积极辅导推动休闲农业的发展。1992年农委会颁布《休闲农业区设置管理办法》。1996年农委会公布《休闲农业辅导办法》,对“休闲农业区”与“休闲农场”做出区分。休闲农业区是指为供休闲农业使用的地区,主管机关对休闲农业区给予公共建设的协助及辅导。休闲农场是指经主管机关辅导设置经营休闲农业的场地。经主管机关辅导设置的休闲农场,须申请使用主管机关注册的休闲农场标章。主管机关对休闲农场给予协助贷款或经营管理的辅导。1999年农委会公布《休闲农业发展办法》,采取资金补贴形式,大力发展民宿。

3.成熟阶段(2002年至今 )

2002年台湾正式加入世贸组织,在经贸自由化、国际化潮流下传统农家逐渐转型为休闲农场与民宿。2002年交通部公布《民宿管理办法》,使民宿走向程序化和正规化。2003 年台湾休闲农业学会成立,受农委会委托制(修)定休闲农业的发展规划、相关政策和制度,提供产业辅导、资讯传递,宣传行销推广、环境保护及农村文化等工作。2005年农委会颁布实施《中国台湾休闲农业服务品质提升计划――休闲农场评鉴、认证与辅导计划》。2009年农委会制定《精致农业健康卓越方案行动计划》(以下简称《卓越方案》),将精致农业列为六大新兴产业之一,成为台湾当局重点推动的产业。《卓越方案》提出,农业是传统的生产事业,也是现代的绿色生态与服务业,不仅是经济产业,更兼具自然保育及人文建设等多元功能,是创作人类优质生活环境的产业。基于“健康、效率、永续经营”的理念,以健康农业、卓越农业及乐活农业为三大主轴,深化农产品的安全验证,研发领先国际的科学技术,重塑农村风情与开发深度旅游,打造健康无毒、卓越领先和乐活休闲的精致农业。

二、台湾休闲农业代表类型与规模

1.休闲农场

休闲农场是台湾农业经营新型态,具有经济、社会、游憩、教育、环保、文化传承等功能。台湾休闲农场结合自身资源优势各具形态,按照其功能侧重大致可分为如下类型。

观光果园型:农园在第一产业基础上经过对特色农业、景观农业、设施农业资源的简单开发形成的以观光旅游为主导特征的初级发展型态。“自1981年至1994年,台湾农委会及农林厅共同在台湾省辅导办理48个乡镇市设置完成16种观光果园,包括柑桔、杨桃、葡萄、梨、荔枝、龙眼、桃、李、莲雾、番石榴、百香果、草莓、茶及蝴蝶兰等,总面积1700公顷。”

乡村度假型:农场利用乡村的森林、山峦、溪流、草原、水域等乡土自然风光,附设各种游憩设施,为游客提供综合性休闲场所和服务。例如香格里拉休闲农场和飞牛牧场。

生态教育型:农场利用其产业资源,生动展现树木瓜果的名称种类和昆虫的蜕变成长,成为户外学堂,是培养环境伦理最好的方式。游客在此参与农业、了解农产品生产制作过程、体验农村生活,尤其为城市青少年了解自然、认识社会、了解农业和农村文化创造了条件。例如台一生态休闲农场,利用多种农业废弃有机质种植了多种蝴蝶所需食草和蜜源,规划建设了蝴蝶生态馆,是一座极富生态教育意义的自然教室。

农耕体验型:将城市近郊的农地划分成若干小块供市民业余时间承租耕种,以自给为目的,让市民享受农耕乐趣、体验田园生活。这种市民农园因距离城市近,旅游资源差异性小而发展不理想,几近消失。

根据台湾休闲农业发展协会统计数据显示,截止到2014年8月12日,台湾获得登记许可证的休闲农场有311家,其中具有休闲农场服务品质认证的场家46家。台湾未取得登记许可证的休闲农场至少还有2000多家。

2.民宿

台湾休闲民宿是指利用自用住宅空闲房间,结合当地自然景观、人文、生态、环境资源及农林牧渔生产活动,以家庭副业方式经营,提供旅客乡野生活的住宿处所。台湾民宿的创意起源于欧洲的B&B(Bed and Breakfast)式旅馆,即提供住宿和早餐的家庭旅馆。

21世纪台湾农业在加入世贸组织的冲击下,由传统的耕作型向休闲型转变。加之台湾周休二日政策的实施,促进了农村服务业的发展。2001年交通部观光局公布实施《民宿管理办法》,民宿产业蓬勃发展。台湾民宿函报的年营收入超过上亿元。截至2014年4月,根据台湾交通部观光局统计,全台民宿业者有5064家(其中4608家已经登记,456家尚未登记)。目前,已经通过认证的“好客民宿”496家。坚持以亲切、友善、干净、卫生、安心的服务精神接待国内外游客,成为“好客民宿”最基本的要求。“好客民宿” Taiwan Host标章,代表着民宿的合格设备与友善服务,让游客有回到家一般的感觉。台湾民宿充分利用自然景观、人文民俗、建筑特色,使得民宿本身成为一种旅游吸引物,成为旅游文化的一部分。台湾民宿与乡村美景相融合,以其精致、文化、创意成为世界自主游客的最爱。

三、台湾休闲农业发展特色与趋势

1.主题突出 体验经营

由台湾休闲农业发展协会颁发许可登记证的休闲农场大多主题鲜明、特色突出,有异域风情主题、人文艺术主题、修学养生主题、怀旧复古主题、原住民风主题、田园乡村主题等。

当我们走入一个主题农场,正如跨入一个拥有主人品味、内涵和理想所建构的国度。从建筑外观、内部装潢到园区规划、产品设计,无不体现着农场独特的韵味芬芳。例如彰化县“魔菇部落休闲农场”,以“菇”为主题。农场除生产外,还开放“太空包生产过程”及“菇草类种植过程”供参观。体验活动方面,以“菇类制程导览”和“菇类主题DIY”两大方向为主轴,项目种类丰富。餐饮方面,充分利用农场菇类优势,开发研制了以“菇”为主角特色的菜品,有菇噜噜、杏鲍菇饼、菇菇寿喜烧、灵芝雪茸养生饮礼盒等。再如苗栗“猫头鹰生态休闲农场”,以猫头鹰为主题资源,是由一群猫头鹰爱护者共同打造的生态园区。在农场规划的“猫头鹰生态课程”中,除能藉由室内多媒体视听导览,认证猫头鹰的形体特征、生物习性等知识外,还可透过户外森林教室的走访观察及野放活动,进一步了解猫头鹰,进而体认到如何与这类保育动物相处的观念与常识。

体验经营是台湾休闲农业成功的核心经济模式,也是世界休闲农业产业价值的新取向。体验经营不仅可以创造出新产品,还可以创造出新服务,从而带动新兴产业和产业链的发展。台湾休闲农业体验项目丰富众多,几乎所有的休闲农场都设有体验项目和内容。可供开发体验的农业资源包括农业生产、农民生活及农村生态三大类别。农业耕作文化、民俗风尚,农民物质生活、精神风貌,农村生态环境、景色风光都是游客观赏、体验的资源。台中大里“文山休闲农场”是台中第一家以“体验农业生活”为特色主题的观光果园,农场主要分为农业生活体验、自然生态探索、回忆儿时游憩、可爱动物园区、大自然创意DIY五大区块,更能藉由动手做竹筒饭、?土箜、搭牛车、灌蟋蟀、喂食小羊等活动,感受淳朴的农家风情。

2.标章认证 提升品质

在农委会的支持与辅导下,台湾休闲农业发展协会规划的《休闲农场服务品质认证制度》孕育而生,不但确立认证评价的架构、方法和标准,同时纳入专家评价与神秘客体验诊断,以达到专业与公正客观的标准。通过认证的休闲农场,即意味着具备“在地环境教育资源”、“积极推动产业与人文风貌”、“提供专门对口教育人员”等重要元素,是提供游客环境教育的最佳场所。认证制度的实施,对休闲农业主来说,不仅藉由认证获得评定,更可在评价过程中了解自身优缺点,采纳建议,多方位提升服务品质。对旅游者来说,藉由完整而严谨的认证制度,不仅提供选择的参考依据,而且能在有所质疑时,获得专门的申诉通道,使旅游服务质量更有保障。

台湾民宿亦有“好客民宿” Taiwan Host标章,坚持以亲切、友善、干净、卫生、安心的服务精神接待国内外游客,成为“好客民宿”最基本的要求。凡是通过认证的好客民宿其服务品质与设施设备水准较高,让游客有回到家一般的感觉,有效期为三年。

台湾透过建构作物健康管理模式,推动吉园圃安全蔬菜、有机农业、CAS优良农产品及产销履历农产品(即运用QR code技术于产品履历追踪与认证标章),建立从农场到餐桌可追溯生产供应体系,强化安全把关与推动国际接轨。CAS优良农产品是台湾为提升本土农产品品质和竞争力,并与进口农产品区别而推动的台湾优良农产品认证标章制度。“目前,CAS验证产品类别有肉品、食米、蛋品、水产品及林产品等14个大类,计有296家业者之6053项产品获得CAS验证,年产量达70万公吨,产值超过420亿元”。

3.绿色乐活 永续发展

2010年台湾绿色旅游协会提出“游客以对环境冲击最小的旅游形态,秉持节能减排精神,享生态人文的游程体验。”绿色旅游的范畴包括:生态旅游,即具有环境责任感的旅游方式,保育自然环境与延续当地住民福祉是其发展的最终目标;替代旅游,即让不同的旅游类型串联成为一系列的游程,增加游客与当地环境的互动性,将旅游行程导入尊重环境的概念;低碳旅游,即旅行社透过游程设计或游客自行选择旅游地、环保的交通运输、具有环保认证的住宿、吃当地饮食或有机食品等方式,达到较低碳排放量的旅游方式。绿色旅游的概念可以导入到各项活动中,如交通(步行、人力车、大众运输工具等)、住宿(绿色住宿)、饮食(当地食材)和购物(当地产品)。提倡3R的概念,即减量化(Reduce)、回收(Recycle)、重复使用(Resume),减少物质、能源的消及有害物质的排放。

以台湾民宿为例。绿色民宿是结合当地的自然景观,顺应当地人文风俗,对环境持续关切且愿意实行节能低碳的环保措施,符合社区永续发展,以逐渐改善环境负担的能源、建材、餐饮及耗材所建造经营的民宿。台湾将规划绿色民宿的原则概括为“停、看、听”:即“停”下追逐潮流的奢华建筑,善用现地资源,就地取材,省运费,遵循生态法则;“看”自家多余空间作设施,维持旧有风格为诉求,自己动手修缮整建,符合地方文化设计;“听”专家建议节能及生态保育的方式。

四、台湾休闲农业发展的问题与不足

1.休闲农场方面

台湾休闲农场大多由传统农业转型而来,农场主经营管理能力有所欠缺,加之难觅专业的经营管理人才,使农场经营管理无法走上正轨。部分农场主经营理念有所偏颇,过分重视硬件设施建设,忽视农场资源优势与发展特色,无法与其他休憩区形成有效区分。台湾休闲农场绝大多数是独资经营,农场面积小、资金匮乏,制约了农场的规模与发展。台湾休闲农场的成功代表飞牛牧场就是台湾为数不多的由两位农场主合作经营的休闲农场,其牧场营业面积约50公顷,经营面积(含牧草种植、乳牛养殖)约120公顷。

2.民宿方面

台湾民宿目前也存在许多问题,诸如未合法登记民宿以等待合法申请为由继续经营;民宿房间数申报不实与网络照片争议问题;民宿增建、侵占国有土地问题;民宿安全、卫生、环保、消防检查困难;民宿稽查管理困难,需要大量人力、物力、金钱;民宿过度发展对于当地环境造成冲击等问题。

五、结语

台湾地区休闲农业发展至今已经进入精致化阶段,其主题化设计、体验型经营、标章认证制度、绿色乐活理念,都为我国的乡村旅游提供了许多可借鉴之处。我国乡村旅游要以农业资源为基础,文化资源为灵魂,提升服务品质,实现农业与第三产业的融合,解决农村剩余劳动力、增加农民收入、维护产业永续发展、建设生态新农村。

休闲农场篇8

1.政府的大力推动促进了休闲农业快速发展。台湾休闲农业由农委会主管,观光局、经建会协同管理。为了推动休闲农业的快速发展,农委会大力实施“发展观光农业示范计划”,并组成发展休闲农业策划咨询小组、研讨法规、加强倡导及教育训练,重视休闲农业教育与研究,同时形成了与之相配套的一系列法规,1996年出台了《休闲农业辅导管理办法》、2000年制定的农业发展条例增订休闲农业的基本规定,显示了政府对休闲农业的高度重视。基隆市政府印制了“基隆观光休闲农场导览”图,将市内所有农场分布、主要资讯都印制到图中,使游客一目了然,为游客提供了很好的服务。

2.健全的法制推动了休闲农业有序发展。台湾休闲农业在发展过程中政府注重规划管理,重视制度与法律相衔接,并且有较强的可操作性,减少了人为因素对政策实施的影响,使条例的执行顺利通畅,既保证了从事休闲农业的企业依法经营,又限制了部分人借办休闲农业之名进行圈地和违法经营。台湾从事休闲农业的农户、企业都要有“行政院农业委员会”颁发的休闲农场许可登记证,使所有企业都纳入了法制化、规范化管理。

3.经营理念的改进和创新推进了休闲农业持续发展。台湾休闲农业企业非常注重树立自己企业的理念和创新点,注重休闲农业的创意和行销,摆脱了模式相仿,避免了项目雷同,使企业吸引力大大增加。同时借鉴现代化的手段,通过媒体和网络向公众介绍有关资讯,使更多的消费者了解到了企业特点。如台一休闲农场主题宣传词就是“台湾最美丽的种苗花卉农场”,园区内厕所都被种植的花卉包围,贮藏间利用的是废弃的集装箱,外面被绿色植物所包围,都和园区的主题相呼应。

4.深度的延伸和丰富的产品提升了企业盈利能力。台湾的休闲农业企业非常注重产品的科技创新和深加工,将产学研结合,将每种产品做精做细,真正做到了农业与其他产业的高度融合。如金明鹿休闲农场,总面积50亩,以养鹿为主,由于注重产品开发,形成了以营养保健为特色的上百种产品,产品还荣获了基隆市颁发的台湾“十大伴手礼奖”,每到节假日游客需预约排队购买。叶山药园休闲农场是一位留美博士开办的农场,他将园内药用植物开发成系列食品、保健品和美容品,使游客络绎不绝。

二、台湾休闲农业对河北省发展休闲农业的启示

近几年来,河北省休闲农业有了长足发展,规模不断扩大,管理水平进一步提高,全省休闲农业园区(农庄)达1300多个,农家乐农户近2万家,休闲农业与乡村旅游星级企业达到26家。但与台湾休闲农业相比,与目前形势发展的需求以及与河北省的区位优势相比,还有不小的差距。一是起步晚,产业总体规模不大。台湾总面积是河北省国土面积的1/6,人口是河北省的1/3,但休闲农场的数量与河北省休闲农业园区相当。二是缺乏规划,建设起点不高。台湾每个休闲农场经营的方向、未来规划都得到了当地主管部门或协会的指导和帮助,因此,从一开始就避免了重复性、同质化的无序竞争。而河北省有相当一部分企业盲目跟风,没有长远规划,甚至“心有旁骛”,导致发展后劲不足。三是低档次经营,经营服务不够规范。河北省部分休闲农业企业老板文化程度、知识水平不高,对经营管理重视不够,只图眼前利益。而台湾农场主往往都是高学历人才,聘用人员也具有相当学历,发展理念和手段都具有创新性。四是投入不足,基础设施建设滞后。台湾休闲农场每亩平均投入在13万元新台币,河北省除少部分企业投入力度较大以外,大部分企业园区投入均明显不足,使得基础设施建设满足不了消费者需求。为加快河北省休闲农业发展步伐,发挥潜力足、空间大、需求旺的优势,借鉴台湾地区发展休闲农业的先进理念,结合河北省实际,应着手从以下几方面做好工作。

1.要把发展休闲农业作为现代农业发展的必然选择。发展休闲农业对我们是一种启迪,台湾在1960年代末和1970年代初,针对农业面临国际农产品的冲击,农产品成本高、价格低、农民收益少,台湾采取了加快农业转型,调整农业结构,大力发展观光农业和休闲农业,取得了明显成效。目前,河北省也处于农业转型和调整农业结构、向现代农业迈进的新时期,发展休闲农业是发展现代农业的选择。河北省是农业大省、文化大省、旅游大省,发展休闲农业具有得天独厚的条件,前景十分广阔。通过发展休闲农业,使农业的生产功能进一步强化,一、二、三产业高度融合,实现向现代农业的跨越。

2.要把强化政府的扶持作为发展休闲农业的必要手段。积极发挥政府的宣传引导作用,首先依照全省的资源区位优势、特色对全省休闲农业进行科学统筹和规划,在发展区域上,按照环京津及城郊,冀东、冀南平原农业区,太行、燕山山区,滨海及湿地区,坝上高原农牧区五大分区重点推进。在发展模式上,重点发展休闲度假旅游、田园农业旅游、农业科普旅游、农家乐(牧家乐、渔家乐)、农业民俗旅游、农村风光旅游、乡村风情小镇旅游等休闲农业旅游模式。其次,通过加大资金、政策等方面的扶持力度,为休闲农业发展创造良好的发展环境,鼓励有条件、有资源的农业企业积极发展休闲农业。要进一步加大对农村公共服务的投入力度,农业基础设施和生态建设项目、镇村改造项目、生态农业发展项目等要向休闲农业发展区域倾斜。

3.要把培育主导产业、打造特色品牌作为发展休闲农业的方向。主导产业是休闲农业发展的基础,各地应着力做大做强种养业、加工业、服务业等主导产业,并形成特色和品牌。一是结合河北省农业产业布局,立足本地优势,大力发展蔬菜、果品、花卉、畜禽和水产品,以“一乡一业、一村一品”为重点,加大新、优、奇、特品种引进力度,发展规模化、设施化、特色化种养,形成集中连片的产业群、产业带。二是在特色种养中,重点扶持以区域主导产业为主的农民专业合作社、加工龙头企业和农产品标准化生产基地,积极推行标准化生产,让游客在游憩之余能现场采购到安全、优质农产品。三是引导休闲农业企业以本地及周边区域的优质农副产品和畜牧水产品为原料,引进先进工艺设备,发展具有本地特色的休闲产品加工,推进本地特色资源加工转化增值,增加农民的致富渠道。四是围绕消费者个性化、多样化的需求,引导休闲农业企业发展商贸服务业,构筑吃、住、行、游、购、娱的完整消费链。通过产业融合,形成多元消费赢利点,大大增加产业的综合效益。

4.要把管理服务体系的完善作为休闲农业健康发展必须做好的“基本功”。从目前看,管理和服务是河北省休闲农业发展的两个短板,要补齐短板必须要加快完善基础设施,引导休闲农业企业推进庭院改造、美化绿化,完善配套设施,满足游客饮食安全、生活卫生、住宿方便等方面的要求。要抓好管理服务方面标准的制定和完善。由于河北省休闲农业起步较晚,目前,相关标准尚未建立,下一步应结合河北实际,尽快出台《河北省休闲农业庄园建设标准》、《河北省星级休闲农业庄园评定准则与管理办法》、《河北省休闲农业示范县(乡、村)评定标准》,推动河北省休闲农业标准化、规范化建设,确保休闲农业健康持续发展。

5.要把满足消费者的需求和宣传营销开发作为发展休闲农业必须强化的手段。从休闲农业发展的趋势来看,以家庭为主的体验活动是休闲农业的主要形式。此次考察的每个农场对体验参与性活动开发非常重视,都设置了多项DIY的项目,这些项目成为吸引游客的最大亮点,也是企业很好的赢利点。因此,我们一要把握市场的变化和消费者的需求,突出休闲农业的高度参与性,增强互动性,创造性地开发出更加个性化、人性化、绿色化、高附加值的体验式休闲产品,以满足当前休闲消费需求。二要根据市场需求,加强宣传营销。目前大多数休闲农业经营者还未从传统的农业生产型向以服务型为主的休闲农业转变,一些观念与做法还满足不了休闲农业发展的需要。所以,要引导休闲农业经营者针对不同收入群体、不同年龄层及不同教育程度游客的需求,开展宣传营销活动,善用现代的通讯手段和媒体,以最低成本达到最好的促销效果。

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