法规速递范文

时间:2023-10-18 22:15:18

法规速递

法规速递篇1

【关键词】网购时代;快递行业;法律法规

一、网购、电商迅猛发展给传统快递带来的影响

根据中国物流与采购联合会的数据,2013年我国快递行业业务增量连续28个月超过50%,仅2013年上半年全国快递业务累计量38.4亿件,其中网购快递业务已经占据了快递业业务范围的一半以上。随着网络时代快递行业的迅猛发展,传统快递已经无法满足供求需要。传统快递主要由EMS邮政系统为客户提供货物航空、铁路、陆运的货物运输服务,客户需要主动到营业网点进行发货,邮政人员对货物进行检查,确认可以运输后为其发货。但是,随着淘宝网、京东商城、亚马逊等电商的兴起,传统快递的滞后管理方式已经逐渐被一种新兴的、民营的快递公司所取代。快递公司由客户电话、网络下单,上门取件,上门送件,方便快捷的物流方式,加速了电子商务在我国近5年内的快速兴起。但是同时我们也可以看到,由于我国针对于快递行业的法律法规还不完善,导致客户投诉率极速上升,因快递原因产生的法律事件频频发生。

二、网络时代的快递业与传统快递业相比存在的法律问题

网络时代,快递行业已经成为了我国行业发展速度中最快的行业之一。但是与其发展速度向匹配的法律法规却没有跟上快递行业的发展速度,目前我国针对于快递行业的法规《邮政法》还仅局限于传统快递业的制约,对于新兴的网络时代快递行业中出现的新问题仍存在一些空白区。

1.网购时代快递行业遇到的主要纠纷

随着网络购物成为人们消费的主要渠道,快递行业在我国迅速发展,大大小小的快递企业犹如雨后春笋般迅速崛起。但是同时我们也可以看到,伴随而来的快递纠纷也日益增多,主要纠纷主要体现在货物的丢失与破损、快递速度不快、快递行业的霸王条款等。

(1)货物丢失与破损

在传统快递运输中,货物丢失与破损现象极其少见。因为传统快递是由邮政系统统一运输,邮政系统运营正规、管理严格,能够确保消费者权益。但是随着网购的兴起,大大小小的民营快递公司迅速增多,对于人员的管理及货品的管理都不严格,这就导致快件丢失、破损问题非常的多。根据统计因快件丢失、破损的法律纠纷占据快递业纠纷的40%-50%。

(2)快递速度不快

快递运输速度一直没有法律法规和行业标准确定,这主要是因为货品在运输过程中遇到的突发事件较多,譬如航空快件因天气原因不能快速运输、因为交通问题不能快速运输等,这就导致快递运输速度慢的投诉成为了快递行业面临的主要问题。

(3)快递行业霸王规则层出不穷

由于快递行业并没有形成统一的行业标准,各个快递企业都根据自身利益在快递运输中制定了规避企业风险的霸王条款。主要包括货物丢失赔偿条款,如果消费者对货品不保价只能够按照快递运费得2-3倍赔偿;先签单再验货条款,快递人员要求消费者在收到货物后先签单据收货后才能验货,这就规避了货物损坏快递赔偿责任等。

2.网购时代快递业相比传统快递业存在的法律问题

(1)“先签字后验货”的规定

“先签字后验货”已经成为了快递行业不成文的规定,一些快递企业网购服务标准中也将“先签字后验货”进行了解释。然而,传统快递行业根据我国邮政《快递业服务标准》规定的快递服务人员将货物交给收货人时,应主动义务告知收货人当面验收,确定无异议后确认签收。现实情况下,网购时代下的各个民营快递企业只要求消费者对包装情况进行验收,对货物内容不做管理,这已经严重的侵犯了消费者的知情权和公平交易权。

(2)“快递延误不赔”的条款

网购时代快递企业之所以能够迅速兴起主要是因为其发货速度快,主动上门取件、送件。快递企业为了迅速抢占市场,同时减少运营成本,因此大部分快递企业采用加盟合作的方式拓展快递业务。由于人员的管理和快件的管理都是由加盟商自行处理,导致了快递管理不规范,快件延误送件问题成为快递行业的主要问题之一。根据邮政行业消费者投诉受理中心统计,针对快递延误的投诉占所有投诉的87.1%。传统快递业根据《快递业服务标准》规定,遇到快件延误的情况,“快递企业应免除延误件的本次服务运费。如果因延误导致所发商品失去价值造成损失,快递企业应按照快递丢失或者损害进行赔偿”。而目前民营快递公司提供的快递单为格式合同。快递公司通常以“顾客须知”的方式,利用消费者容易疏忽的心理,或者在服务中未做相应的限制内容的提示,或是利用较小的字体让消费者难以注意而接受某些隐形的霸王条款。

(3)关于未保价赔偿的霸王条款

在快递公司快递单背面的条款中关于未保价赔偿通常都会有快递公司的单方面培养规定:“未保价运输,出现货损,货失时最多按货物运费的10倍赔偿”。经过调查目前多家快递企业进行对比,最高的一家快递公司的标准为20倍。快递公司一般未对消费者主动提醒、询问是否保价,只是在快递托运单上注明了此项。然而,了解保价内容属于消费者的知情权,快递企业应当自觉履行告知义务。此外,快递公司规定,走航空路线的不得保价。那么对于任何交付快递且走航空快运路线的托运人来说,都面临着巨大的风险:不管货物是不可抗力非人为因素的毁损灭失,或者是人为因素的故意占有,托运人都只能拿到百余元的赔偿款,这显然是不合理的规定。

三、网购时代快递业存在问题的解决之道

1.市场调节和政府监管

建立有利于我国快递业发展的政策法规体系。快递业政策法规应具有前瞻性,清理和修订已有的相关法律法规。在市场调节方面,对现有的快递产业政策进行调整,对违反违反国家法律法规的地方保护、区域封锁、行业垄断、市场分割政策逐步废除,努力建设统一开发、公平竞争、规范有序的现代快递市场体系。规范快递业市场行为,建设快递服务质量标准及行业规范。加强政府职能部门的监管力度,对快递企业进行考评,国家发展与改革委员会、交通部等对快递业市场、物资集散地、物流基础设施建设进行统筹规划,重视快递业信息体系的建设,搭建公共信息平台,及时跟踪快递业各个环节的执行效果,有效控制和全程管理。

2.建立行业协会,完善行业管理

发挥快递行业协会的积极作用。尽快培育出完善的、职能健全的快递行业协会,促进商业、、物资、运输、外贸等行业协会中各物流专业委员会之间的合作,以尽快形成全国性的快递行业组织;赋予快递协会一些职责和权利,在制定和推广快递行业标准、快递教育规范、快递从业人员资格认证等方面发挥行业协会的作用。

3.整合民营企业资源,促进良性竞争

民营快递企业作为快递行业新型崛起的力量,仅仅经历了短短十几年,就从良性竞争进入过度竞争甚至到恶性竞争。此种现象的产生,源于快递行业准入门槛不高,无序竞争及缺乏有效政策指引所致。行业过度竞争和恶性竞争集中表现在:一是市场多集中于供大于求的市内快递和城际间的快递,而对占快递业务比重较大的国际快递渗透较少,造成行业竞争结构的不平衡;二是由于行业壁垒低,投资少,从业人员素质要求不高,新增企业大量涌现,导致供过于求;三是无序价格竞争经营上的短期行为以及职业道德和服务意识的淡薄,导致整个行业存在过度的低水平竞争。因此,利用法律约束整合民营快递企业资源,构建诚信服务体系,降低快递纠纷投诉门槛,促进快递业良性竞争。

4.保险业和快递业互利共赢

我国快递延迟纠纷的问题解决借鉴航空企业的航空延误险,设立快递延迟保险。航空延误险规定:航班晚点4小时以上,安排休息场所,在原预定航班离站时间后4-8小时(含8小时)内成行,还要向旅客提供价值300元的购票折扣、里程或其他方式的等值补偿,或是人民币200元;在8小时以后成行的,向旅客提供价值450元购票折扣、里程或其他方式的等值补偿,或是人民币300元。另外在购买机票保险时,若买了航班延误险,则可获得300元(延误4-8小时)或600元(延误8小时以上)的现金补偿。快递延误虽然不能像航空企业那样有详细的赔付标准准则,但是如果客户在发货前购买了快递延迟险,可以根据客户的保价金额进行相应的赔付。当然这需要快递企业与保险公司进行详细的沟通与合作确定详细的执行准则。

由于快递企业数量远远超过我国航空企业,在快递企业的管理中除了要加强行业的自律性之外,还要增强行业协会的监管力度,行业协会要制定统一的行业管理细则。我国目前已经于2013年3月1日执行了《快递市场管理办法》,该办法是由中华人民共和国交通运输部,其中企业应在承诺时间内完成快件(邮件)的投递,执行标准按《中华人民共和国邮政法》执行。在快递服务过程中,快件(邮件)发生延误时,快递企业应按照与用户的约定,依法予以赔偿,赔偿细则按照《中华人民共和国合同法》执行。

参考文献:

[1]许巍.快递服务质量有法可依[J].中国质量报,2008(8)

[2]颜梅生.遭遇快递纠纷,消费者怎样维权[J].经济参考报,2011(2)

[3]丁海防.对快递法规与标准教材编写体系的解读[D].新课程研究?高等教育,2009年第4期

[4]快递法规与标准[M]国家邮政局组织编委.人民交通出版社, 2010.125-6页

法规速递篇2

在业界人士看来,对于民营快递企业来说,以上海、广州和北京为核心的泛长三角地区、珠三角地区以及京津冀地区是企业发展的三个支点。其实,从国家层面来说莫不如此。

京津冀快递规划将出台

6月11日,国家邮政局了《珠江三角洲地区快递服务发展规划》(2010~2014年),这也是在国家将珠江三角洲地区改革发展上升到国家战略层面之后,国家邮政主管部门基于建设与港澳地区错位发展的国际航运、物流、贸易、会展、旅游和创新中心以及鼓励做大做强快递物流,促进重点区域快递服务实现又好又快发展而采取的又一重大举措。

与国家邮政局于今年3月23日的《长江三角洲地区快递服务发展规划》(2009~2013年)一样,这两个规划都是为了促进本地区快递服务实现跨越式发展。值得注意的是,京津冀地区快递服务发展规划编制已经进入了相关部门的工作日程,并于5月12日和13日举行了二次论证会,相信不久《京津冀地区快递服务发展规划》也会出台。可以说,在国内快递业历经《快递服务》标准出台、《快递市场管理办法》出台、各地方和中国快递协会成立、新《邮政法》出台等一系列重大变革之后,将迎来新一轮的发展浪潮。

只是,在国内快递业经历了粗放式发展之后,已经进入了规范化发展阶段。无论是已经出台的《快递服务》标准和《邮政法》,还是即将出台的《快递业务经营许可管理办法》,都为国内快递业走上法制化、规范化发展铺平道路。而在此基础上的三个《规划》则“三”驾齐驱,为国内快递业的发展“加速”。

三规划重点不一样

但是,我们注意到,已经出台的两个《规划》的规划期是不一样的,《珠江三角洲地区快递服务发展规划》的规划期是到2014年,而《长江三角洲地区快递服务发展规划》的规划期是到2013年。其实,国内快递业的真正发展是在改革开放之后,也是在国内民营快递兴起之后。国内第一家民营快递企业就诞生于当时经济发达的珠江三角洲地区。也就是说,那里是国内快递业的发源地,在经过了二十几年的发展之后,现在依然是国内快递业最发达的地区。国内许多大型快递企业都是从那里成长并走向全国的。如顺丰速运。当然,虽然像圆通、申通这样的加盟制快递企业的总部在上海,但是,从企业发展战略上,无一不对珠江三角洲地区高度重视,不但在此地区舍得投入,而且,将各自企业在此地区的发展视为推动企业发展的战略要地。

因此,从规划期的不同可以看出,珠江三角洲地区的快递服务水平已经非常发达。由此看来,对于将来出台的《京津冀地区快递服务发展规划》的规划期会或许更晚一些,因为,京津冀地区的快递服务起步更晚。

无疑,这三个《规划》将为国内快递业“加速”。当然,作为地处经济发达的长江三角洲地区的江苏,已经出台了《江苏快递服务发展规划(2009~2015)》。

据悉,2007年江苏省快递企业有418家,2008年达到730家,从业人员数量达到5.1万人。2008年江苏全省规模以上快递服务企业业务量完成1.2亿件,完成营业收入35亿元,同比增长19.1%。江苏省快递服务呈现国有、民营和外资共同发展的多元化竞争格局:外资快递企业在国际及港澳台快递业务中占据绝对优势,内资企业的竞争市场主要集中在国内异地快递及同城快递业务上,同时,快递服务企业的经营模式兼纳了“加盟制”、“直营制”、“混合制”等多种模式,营造了各施所长、竞相发展的市场氛围。

作为在2008年快递业务量和营业收入均列全国第四位(位于上海市、北京市和广东省之后,增长速度高于全国平均水平)的江苏省,能够及时出台《江苏快递服务发展规划(2009~2015)》,这将进一步促进江苏省快递业的快速发展。

除《江苏快递服务发展规划(2O09~2O15)》,其它三个《规划》都是以区域为规划范围,也可以看出国家注重通过发挥区域经济发展优势促进区域快递发展。这也与上半年国务院审议通过《物流业调整振兴规划》的精神是一脉相承的。

纵观几个《规划》的内容,都是围绕充分发挥规划和引领统筹作用、着力消除快递发展瓶颈性制约、积极推动快递物流园区建设、大力发展农村快递物流服务、有效构建邮政业监管和公共服务信息平台、进一步加强邮政业统计和标准化体系建设、支持企业稳步实施“走出去”战略、加强快递人才培养和积极发挥行业协会作用等方面来推动快递服务发展的。

快递协会的推波助澜

而于今年2月11日成立的中国快递协会也将发挥更加建设性的作用。中国快递协会计划利用2年时间,到2010年在国内培养出一批较大型的、有国内竞争力的网络型快递企业:利用3年时间,到2011年培育3~5家有国际竞争力的大型快递企业集团,走出国门参与国际竞争。

据悉,中国快递协会将在提高城市快速配送时效,解决城市快递车辆通行难、停靠难的问题:加快快递企业的兼并重组步伐,争取全国性的网络型陕递企业在工商进行多级分支机构登记注册的政策:加强快递行业市场规范管理,防止低价竞争;统一营业税率、合并缴纳所得税;建立机场快递绿色通道:积极推进快递物流园区建设:支持快递企业实行不定时工作制:创建融资环境,拓展融资渠道:优化海关口岸作业流程,实现快件快速通关:实施国家化发展战略:加强快递人才培养等方面推动国内快递业的发展进程。

无疑,一系列的好消息将促进快递这个朝阳产业驶入“快车道”,而一些地方政府在促进快递发展上也纷纷出台了利好政策。

早在2008年5月上旬,湖南省政府专门出台了扶持快递服务业发展的政策意见,在政策导向上明确了促进快递发展的9条支持政策。其中包括鼓励非公有制资本参与快递服务经营等。

同月22日,青海省人民政府审定同意省邮政管理局的《关于加快快递服务发展的实施意见》,提出优化行业环境,明确行业定位,在“十一五”期间,培育一批“经营有道、管理有方、竞争力强”的快递企业的目标。

从2008年6月1日起,天津市所有从事快递业务的机动车全部持《快递专用证》上路行驶,长期困扰快递服务企业的通行难题得到基本解决。11月初,山西省政府发文,确定了以九方面政策措施来保证省快递服务业的发展。

法规速递篇3

关键词:行业标准;速递服务与管理;专业课程体系

中图分类号:G718 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2014)12-0076-03

2012年,经教育主管部门批准,速递服务与管理专业被列为高职高专目录内专业,该专业面向快递企业培养高技能应用型人才。但是,目前我国高校对于快递人才的培养仍处于起步阶段,关于速递服务与管理专业课程体系的研究成果还很少。

近几年,随着快递服务业的迅猛发展,社会对实用型快递专门人才需求旺盛。国内的一些院校,特别是高职院校,看到了我国快递业的发展势头和对专业人才需求旺盛的现状,开始设置快递人才培养专业。但由于该领域的理论与实践研究成果很少,多数学校又缺少与快递企业的深度合作机制,对如何设置专业课程感到十分困惑,致使快递专门人才培养与企业实际需求存在较大差距。笔者拟详细介绍如何构建与行业标准对接的速递服务与管理专业课程体系,期望对高职快递专门人才培养提供一点启示作用。

与行业标准对接的专业课程体系构建流程

与行业标准对接的专业课程体系构建流程是:首先通过企业调研明确专业岗位群的典型工作任务及主要工作内容,然后收集分析邮政管理部门出台的相关标准、业务产品种类以及生产作业规范,根据行业标准和完成岗位典型工作任务的要求,明确各岗位的职业能力要求,在此基础上,确定专业人才培养目标,依据高职教育教学规律和学生的学习规律,由学院教指委和企业专家共同讨论构建专业课程体系,依据工作领域的岗位工作任务及作业流程,转化设计学习领域的教学项目和任务,将行业标准和企业生产运作规范融入到教学任务中,开发项目式专业课程。总之,在专业课程体系的建设过程中,要做到行业标准入体系,行业标准入课程。

在课程体系的实施过程中,还要保持人才需求调研的常态化,即利用毕业生跟踪调查和教师下企业实践进行调研、利用企业的在职培训班进行调研、利用行业协会会议调研、利用每年学院的招聘会调研以及召开毕业座谈会调研企业用人要求,持续关注新的行业标准的出台和修订及企业生产作业规范的出台和修订,及时优化课程设置以及改革教学内容,始终保持专业课程体系和教学内容与行业标准和企业用人要求相对接。与行业标准对接的专业课程体系构建流程如下页图1所示。

与行业标准对接的

速递服务与管理专业课程体系构建案例

(一)快递专业岗位群典型工作任务

快递专业岗位群分为首岗和晋升岗。首岗包括快件揽收岗、快件投递岗、内部处理岗、呼叫中心客服岗、业务营销岗;晋升岗包括快件查验与质量检查岗和基层管理岗。各岗位的工作任务及职业能力要求如表1所示。

(二)快递服务与管理行业标准分析

近几年,国家邮政局先后出台了一系列关于快递服务和管理方面的标准、法规和规范,经过梳理,找出在速递服务与管理专业课程体系建设中可参照的内容,如表2所示。

对标准和规范中要参照的内容进行深入研究,提炼出关于快递生产环节、快递操作规范、快递服务标准、快递从业人员、快递法律法规等方面的规定,根据快递业务员国家职业标准的要求,结合快递岗位群工作任务及工作内容,梳理出快递岗位的职业能力及素质要求,如表3所示。

根据专业岗位群的职业能力和素质要求,将专业人才培养目标分解为应达到的知识目标、能力目标和素质目标,如下页表4所示。

(三)与行业标准对接的速递服务与管理专业课程体系

根据快递专业人才培养目标,由专业教指委与企业专家共同探讨,构建速递服务与管理专业课程体系。课程体系主要围绕快递生产作业能力、快递业务营销能力、快递企业基层岗位管理能力构建,根据高职教育规律和学生职业能力发展规律,将各项能力分解为基础能力培养、核心能力培养、综合能力培养、拓展能力培养和就业能力培养5个阶段进行打造,如表5所示。其中,国内速递生产运作、国际速递、速递业务与经营、速递大客户开发、速递管理信息系统、速递物流法规实务为专业核心课程,关于专业核心课程的培养目标及课程开发案例将在后续文章中进行介绍。

结语

快递是一个新兴的服务产业,随着社会生产和大众服务需求的变化以及快递生产信息化水平的提升,快递业务品种和服务标准将会不断调整,生产作业流程和作业规范将会不断优化,企业用人需求也将会产生变化,作为培养快递专门人才的高职院校,要紧密跟踪快递企业的发展,持续关注新标准、新规范的出台,及时调整专业课程体系和教学内容,才能培养出符合企业需求的实用型人才。

参考文献:

[1]李晓雯,董绿英.高职院校快递专业发展思路[J].职业教育研究,2013(7):29-31.

[2]董海芳.浅析快递专业人才培养的途径[J].长沙通信职业技术学院学报,2013,12(1):69-72.

[3]张良.职业素质本位的高职教育课程建构研究[D].长沙:湖南师范大学,2012.

法规速递篇4

(石家庄邮电职业技术学院 河北 石家庄 050021)

摘要:随着快递服务业的迅猛发展,社会对实用型快递专门人才需求旺盛。文章在速递服务与管理专业建设实践的基础上,总结了与行业标准对接的专业课程体系构建流程,给出了速递服务与管理专业课程体系构建案例,详细描述了专业岗位群的典型工作任务、关于快递服务与管理方面的行业标准分析、专业岗位群职业能力及素质要求、专业人才培养目标、速递服务与管理专业课程体系,旨在为高职院校培养快递专门人才提供借鉴。

关键词 :行业标准;速递服务与管理;专业课程体系

中图分类号:G718 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2014)12-0076-03

2012年,经教育主管部门批准,速递服务与管理专业被列为高职高专目录内专业,该专业面向快递企业培养高技能应用型人才。但是,目前我国高校对于快递人才的培养仍处于起步阶段,关于速递服务与管理专业课程体系的研究成果还很少。

近几年,随着快递服务业的迅猛发展,社会对实用型快递专门人才需求旺盛。国内的一些院校,特别是高职院校,看到了我国快递业的发展势头和对专业人才需求旺盛的现状,开始设置快递人才培养专业。但由于该领域的理论与实践研究成果很少,多数学校又缺少与快递企业的深度合作机制,对如何设置专业课程感到十分困惑,致使快递专门人才培养与企业实际需求存在较大差距。笔者拟详细介绍如何构建与行业标准对接的速递服务与管理专业课程体系,期望对高职快递专门人才培养提供一点启示作用。

与行业标准对接的专业课程体系构建流程

与行业标准对接的专业课程体系构建流程是:首先通过企业调研明确专业岗位群的典型工作任务及主要工作内容,然后收集分析邮政管理部门出台的相关标准、业务产品种类以及生产作业规范,根据行业标准和完成岗位典型工作任务的要求,明确各岗位的职业能力要求,在此基础上,确定专业人才培养目标,依据高职教育教学规律和学生的学习规律,由学院教指委和企业专家共同讨论构建专业课程体系,依据工作领域的岗位工作任务及作业流程,转化设计学习领域的教学项目和任务,将行业标准和企业生产运作规范融入到教学任务中,开发项目式专业课程。总之,在专业课程体系的建设过程中,要做到行业标准入体系,行业标准入课程。

在课程体系的实施过程中,还要保持人才需求调研的常态化,即利用毕业生跟踪调查和教师下企业实践进行调研、利用企业的在职培训班进行调研、利用行业协会会议调研、利用每年学院的招聘会调研以及召开毕业座谈会调研企业用人要求,持续关注新的行业标准的出台和修订及企业生产作业规范的出台和修订,及时优化课程设置以及改革教学内容,始终保持专业课程体系和教学内容与行业标准和企业用人要求相对接。与行业标准对接的专业课程体系构建流程如下页图1所示。

(一)快递专业岗位群典型工作任务

快递专业岗位群分为首岗和晋升岗。首岗包括快件揽收岗、快件投递岗、内部处理岗、呼叫中心客服岗、业务营销岗;晋升岗包括快件查验与质量检查岗和基层管理岗。各岗位的工作任务及职业能力要求如表1所示。

(二)快递服务与管理行业标准分析

近几年,国家邮政局先后出台了一系列关于快递服务和管理方面的标准、法规和规范,经过梳理,找出在速递服务与管理专业课程体系建设中可参照的内容,如表2所示。

对标准和规范中要参照的内容进行深入研究,提炼出关于快递生产环节、快递操作规范、快递服务标准、快递从业人员、快递法律法规等方面的规定,根据快递业务员国家职业标准的要求,结合快递岗位群工作任务及工作内容,梳理出快递岗位的职业能力及素质要求,如表3所示。

根据专业岗位群的职业能力和素质要求,将专业人才培养目标分解为应达到的知识目标、能力目标和素质目标,如下页表4所示。

(三)与行业标准对接的速递服务与管理专业课程体系

根据快递专业人才培养目标,由专业教指委与企业专家共同探讨,构建速递服务与管理专业课程体系。课程体系主要围绕快递生产作业能力、快递业务营销能力、快递企业基层岗位管理能力构建,根据高职教育规律和学生职业能力发展规律,将各项能力分解为基础能力培养、核心能力培养、综合能力培养、拓展能力培养和就业能力培养5个阶段进行打造,如表5所示。其中,国内速递生产运作、国际速递、速递业务与经营、速递大客户开发、速递管理信息系统、速递物流法规实务为专业核心课程,关于专业核心课程的培养目标及课程开发案例将在后续文章中进行介绍。

结语

快递是一个新兴的服务产业,随着社会生产和大众服务需求的变化以及快递生产信息化水平的提升,快递业务品种和服务标准将会不断调整,生产作业流程和作业规范将会不断优化,企业用人需求也将会产生变化,作为培养快递专门人才的高职院校,要紧密跟踪快递企业的发展,持续关注新标准、新规范的出台,及时调整专业课程体系和教学内容,才能培养出符合企业需求的实用型人才。

参考文献:

[1]李晓雯,董绿英.高职院校快递专业发展思路[J].职业教育研究,2013(7):29-31.

[2]董海芳.浅析快递专业人才培养的途径[J].长沙通信职业技术学院学报,2013,12(1):69-72.

[3]张良.职业素质本位的高职教育课程建构研究[D].长沙:湖南师范大学,2012.

[4]崔岩.基于行业标准的高职特色专业建设研究与实践[J].教育与职业,2011(20).

法规速递篇5

关键词:快递行业;验视制度;实施情况;法律制度

1.快递行业验视制度概述

验视制度是指快递公司对于用户交寄的快件,快递公司的员工应当对快件进行开拆检验,包括用户告知义务;快递行业验视内件;开具安全证明等内容。“新国标”对于快递公司来说不是一种强制性的规定,而只是一种指导性的意见。

2.我国验视制度的实施存在的问题

2012年2月6日,在广州市天河区棠下街发生了一起邮包爆炸案,李某收到标明是汽车维修单位的邮包,李某在拆件的过程中突然发生爆炸,手部和面部都被炸伤。根据警方的调查,犯罪嫌疑人是因为私人恩怨,蓄意报复被害人。

2. 1 问卷调查结果分析。我采取了调查问卷的形式对我国验视制度的实施现状进行了调查。其中的两个关键性的问题关于哪些快递公司实施了验视制度以及哪些快递公司认真实施了验视制度。

2.1.1 选择“已实施验视制度”选项份数及其所占总份数的比例的数据统计。从统计结果中可以看出,中国邮政速递实施验视制度的情况最为良好,位居榜首,其次为韵达,顺丰等快递行业。可以得知,国家所有的快递企业在实施验视制度方面较其他的民营快递行业有着一定的优势。

2.1.2 选择“认真实施验视制度”选项份数及其所占总份数的比例的数据统计。中国邮政速递认真实施验视制度的情况位居榜首,其次的顺丰,申通,中通,圆通等快递行业,这说明了在中国目前的快递行业激烈竞争的市场环境下,积极认真实施验视制度的中国邮政速递公司的数量占所有中国邮政速递的数量比例较高,而其他的五家快递较中国邮政速递来说低了很多,这说明了中国快递行业中表现出来了一种“一枝独秀”的场景。

综上所述,可以得出在我国,快递行业验视制度在实施方面确实存在着实施不力问题,实施现状有待于改善的最终结论。

3.快递行业验视制度实施不力的原因

3.1 企业规范程度参差不齐。在有些快递公司的员工法制意识淡薄的情况下。一个快递公司企业的成立,要经过正规的法律程序进行设立,取得相应的营业资格。但我国的一些民营的快递公司并没能通过正规的法律程序进行设立。

3.2 我国物流法律的相关细则不够完善。“新国标”对于快递企业来说只是一种指导性的意见,并不是一种强制性的措施,“新国标”的规定并不能对快递行业进行约束。

我国的法律体系基本形成,法律法规还有待于完善提高。一方面,国家法律没有针对于如果快递行业没有认真执行验视制度将会面临怎样的量化的惩罚机制做出详细规定;另一方面,在《合同法》中并没有寄件方,收件方和快递公司三方合同如何签订和履行的详细规定。如果能够有相应详细的量化惩罚机制与《合同法》配套规定,对于抑制快递企业不认真实施验视制度的现状必然有所帮助。

4.验视制度实施不力的解决对策

4.1 提高快递公司规范性及其员工行为的规范程度。我国虽然已经形成了基本的法律体系,但是在一些社会公民不积极遵守法律规定,需要尽快建立快递行为规范[1]。一个简单的快递公司的建立不需要特别专门的人才,快递公司的规范性才会参差不齐。我国的一些民营的快递公司的规章制度主要存在着两个方面的缺陷。其一,员工行为约束力不够强,企业应该尽可能的了解相关的法律法规的规定,制定好自己的企业规章制度;其二,员工对于规章制度的实施差强人意,企业应当端正自己对于自身规章制度的态度。

4.2 构建相应的惩罚机制[2]。法律应规定明确的惩罚机制,完善惩罚机制规定需要在三个方面做出努力。

4.2.1 惩罚寄件人的法律细则。在问卷调查中,被调查人群对于相关惩罚方法及制度的健全也提出了一些建议。如果能够健全相关责任人如果违反了验视制度的惩罚规则,验视制度的实施现状必然会在一定程度上可以改善。

4.2.2 惩罚快递公司员工的法律细则。快递行业员工在接受快件的时候应当对快件进行验视,员工所承担的责任因过错的不同而不同,过错分为过失的过错和故意的过错两个方面。

员工因为疏忽大意的过失或者过于自信的过失而未对快件进行验视,如果未造成损害后果,应当将公司员工进行工资薪金上的惩罚,但是如果造成了损害结果,根据损害结果的不同而应当相应的承担法律责任。

员工因为故意的过错而未对快件进行验视,如果快件系危险物品而造成了损害结果,员工应当承担相应的法律后果,但是如果快件并非危险物品,快递行业可以对员工进行解除劳动关系的处罚。此外,如果员工与第三方勾结,明知是危险物品而予以接收,将承担与第三方同样的法律责任。

4.3 完善物流法律法规的相关细则。在问卷调查当中,被调查人群关于改善验视制度的实施现状提出了一个相关物流法律法规健全的解决办法。虽然新《快递服务标准》中关于验视制度的实施有着规定,但是没有相应的法律法规进行支撑,所以,对于相应法律法规的规定,可以从完善《合同法》中寄件人和收件人,快递公司员工和快递公司之间的合同细则来实现。

4.3.1 寄件人和收件人之间寄件合同的签订与履行。寄件人与收件人之间的合同中签订与履行相关法规的制定应当按照新《快递服务标准》中验视制度的规定来进行。寄件合同的主要内容包括:寄件人有如实告知收件人寄件性质,数量等方面的信息;收件人有拆封验视寄件的权利。如果双方当事人中有一方不履行自己的义务和行使自己的权利,另一方当事人因而受到损失的,可以向一方当事人索要赔偿。

4.3.2 快递公司员工和快递公司之间劳动合同的签订与履行。快递行业的员工与快递行业的法律关系属于雇佣与被雇佣的民事法律关系,该民事法律关系的成立有赖于签订有效的劳动合同。劳动合同中有关验视制度实施的条款主要是指快递行业的员工应当实施验视制度,快递行业也有督促员工实施验视制度的义务,如果因为任一方的过错,没有实施验视制度而因此造成了损害,则另外一方就自己所受到的损害可以向过错方请求民事赔偿。过错方有义务对于另一方的损失进行赔偿。

参考文献:

[1] 滕双春.试析快递行业存在的问题及法律对策[J].法学研究,2011,31:115-116.

法规速递篇6

每天,快递车辆穿梭于城市的各个角落,加速了邮件的送达,但他们可能是“客货混装”的非法车辆,可能是打着“中国邮政”招牌的邮政速递物流(EMS)车辆;

每天,数以万计的网络购物快件投递到千家万户,便利了大众的生活,但收寄验视制度却往往被忽视……

快递行业忙碌的每一天,可能牵动着整个上海经济社会的发展,特别是伴随着信息化时代脚步的加快,人们的生活、生产愈来愈离不开快递行业;快递行业作为现代服务业的支柱产业之一,也正成为推动上海总部经济形成的新抓手。而与此同时,快递行业也面临着种种问题,如何通过立法手段,使其健康有序发展,成为摆在我们面前的重要课题。

为此,市邮政管理局委托市立法研究所,共同成立“上海市邮政业立法若干问题研究”课题组,开展了立法前期调研。今年,《上海市实施〈中华人民共和国邮政法〉办法》已列入市人大常委会年度立法正式项目,对应《中华人民共和国邮政法》的立法体例,本市地方性法规也将同时把邮政普遍服务和快递行业纳入其中予以规范。对于如何规范快递行业的发展,社会各界声音各不相同,对一些焦点问题存在不少争论。

焦点一:如何解决快递车辆进城难问题?

快递车辆进城难问题是目前限制快递行业发展的首要问题之一。究其原因,一是本市对货运车辆采取限制入城时间的方式;二是由于载货车想要取得公安部门核发的通行证比较困难。快递车辆为保证每天配送要求,不得不采用客车载货的方式,这样“客货混装”显然违反了交通运输方面的法律法规。对此,交通管理部门也表示无可奈何,大量的“客货混装”现象不可能完全不管,但如果一一扣留肯定将导致快件大量囤积,影响市民工作和生活。

有关人士认为,与其让快递行业这样违法操作,让执法部门无可奈何,不如在地方性法规中将其规范下来,为快递服务车辆核发专用通行证,并加强监管。比如可在法条中规定:快递企业运输快件的车辆应当符合《快递服务车辆标准》的要求。经邮政管理部门、交通运输管理部门和公安部门审核批准,可办理快递服务车辆专用通行证。《快递服务车辆标准》和快递服务车辆专用通行证的具体管理办法由市邮政管理部门会同相关行政管理部门制定。

焦点二:收寄验视如何应对网络购物带来的新挑战?

交通部2008年颁布的《快递市场管理办法》第18条规定:快递企业应当建立并严格执行收寄验视制度。对用户交寄的信件以外的快件,快递企业应当按照国家有关规定当场验视内件,当面封装。用户拒绝验视的,不予收寄。该规定中,对于不予收寄的快件,快递企业一般会退回给寄件人。但值得注意的是,随着网络购物的日益盛行,该《办法》所规定的收寄验视制度可能面临新的挑战。例如,传统的收寄验视制度应建立在寄件人与收件人不同一的情况下,而网络购物中大量存在着寄件人与收件人同一的情况,此时如果收件人不予验视,快递企业将面临难以处理的局面;又如,网络购物中经常碰到他人代收、代签快件的情况,此时验视制度就难以执行,若没有合同明确验收的权利义务关系,一旦出现货品不合格需退换,收件人和商家的争议将陷入窘境。

因此,有关专家认为,本市立法中对于网络购物的特殊快件,应当与普通快件相区分,作特殊规定。例如:对于网络购物、代收货款以及与客户有特殊约定的其他快件,快递企业应当按照国家有关规定,与寄件人(商家)签订合同,明确快递企业与寄件人(商家)在快件投递时验收环节的权利义务关系,并提供符合合同要求的验收服务;寄件人(商家)应当将验收的具体程序等要求以适当的方式告知收件人,快递企业在投递时也可进行口头提示;验收无异议后,由收件人签字确认。国家邮政管理部门对快件验收另有规定的,从其规定。

焦点三:是否应当规定快递实名制?

前不久,广东与浙江发生邮包爆炸事件,成为社会呼吁快递实名制的重要由头。本市制定邮政业地方性法规,出于对寄递安全的考虑,是否应当规定快递实名制,也成为立法中的焦点之一。但是,课题组经过调研发现,快递实名制知易行难,可能会流于形式。

目前在全国范围内,浙江绍兴已实行快递实名试点,虽然对弥补安全漏洞有一定成效,但是由于时间尚短,效果有限,涌现出合法性、效率等诸多棘手问题:首先是国家法律并没有赋予快递员查验身份证件的权利;其次,快递物品的安全是快递企业和政府的责任,如果以确保安全的名义,把责任转嫁到消费者的身上,难免有些牵强;更重要的是效率和企业利益的问题,快递员是以计件方式计算工资报酬的,增加收寄工作的程序将降低工作效率,难以被快递员接受。

尽管有传言国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会联合,将于2012年5月1日起正式实施的《快递服务》系列国家标准或将规定快递实名制,但据了解,该标准将严格规定开箱验视制度,而非实名制。

对此,一些快递业内人士指出,保证安全还在于企业严格执行开箱验视制度,将不安全因素在源头上进行封堵。至于快递实名制,目前可能还不具备条件,但应当成为快递行业未来发展的方向。地方性法规中不宜对实名制规定得过于细致,采取由政府、企业逐步推进,社会舆论共同推动的方式,或许更为有效。

焦点四:如何实现快递行业“同业同策”?

“同业同策”是民营快递企业普遍关心的问题。为了实现邮政政企分开的改革目标,上海对邮政体制进行了相应的调整。2006年9月6日,上海市邮政管理局成立,由其作为政府部门监管整个邮政行业。2007年2月26日,上海市邮政公司正式成立。2008年1月18日,中国邮政储蓄银行上海分行成立。2010年6月29日,上海市邮政速递物流有限公司(EMS)成立。这标志着上海邮政企业全面实现普遍服务和竞争性业务分业经营,邮政体制改革基本完成。但作为竞争性业务的邮政速递物流,由于历史沿革的关系,并没有与邮政公司完全区分开来,特别是在邮政车辆、邮政标识使用方面,邮政速递物流公司一直沿用“中国邮政”标识,并与邮政公司一样使用公众熟识的绿色运邮车。这使得民营快递企业在业务竞争上处于天然的劣势地位,“同业同策”的呼声不断高涨。

一些学者指出,在市场经济的条件下,政企分开后的企业,似不应享有区别于其他企业的政策优势,民营快递企业呼吁的“同业同策”应当在本市邮政立法中有所体现。《中华人民共和国邮政法》制定公布的时间是2009年,当时邮政速递物流公司并没有与邮政公司分业经营,因此该部法律对于“同业同策”并没有任何体现,但本市在制定《上海市实施〈中华人民共和国邮政法〉办法》的过程中,理应兼顾历史因素和时代因素,为从事快递行业的国营、民营、外资等企业创造平等、公平的竞争环境。

法规速递篇7

1980年前后,中国快递行业刚刚起步,相对世界其它国家,快递行业起步较晚,一些快递行业的法律法规建立健全较晚,经过20余年的发展,2006年快递行业基本成型。2007年,国家开始实行邮政体制深化改革,进行政企分离,针对快递行业的一些法律法规相继出台。2011年6月中下旬,中国邮政局促进快速企业兼并重组意见,将积极支持快递企业兼并重组的财税、土地等优惠政策,促使5年内,培养出一批年收入超过百亿、具有较强国际竞争力的大型快递企业。

长久以来,中国快递行业主要呈现“小、弱、散、差”特征,不规范的管理模式使得众多投资方望而却步。但是,在日渐向好的中国快递行业环境中,中国快递企业监管将不断完善,保持持续的高速发展也需要快递企业的日趋自我完善,双向完善的市场能否向资本方敞开一扇充满阳光的大门呢?

清科研究中心分析师张亚男说道:“快递行业需自我完善,尤其是民营快递公司更应意识到‘不变则亡’的道理。”中国电子商务物流产业主要分为国有企业、民营企业及外资企业三种类型。从目前中国电子商务物流现状来看,由于物流网点布局范围、配送人员数量及服务、配送工具等原因,民营物流公司市场份额低于国有快递公司。从民营快递公司的市场发展现状来看,由于中国民营快递公司起步较晚,市场规范度不足,其市场发展良莠不齐,业务的集中度不高。加之,民营快递公司的市场准入门槛较低,导致近年来,快递企业数量急剧攀升,盲目扩张,市场出现“小、弱、散、差”现象,缺乏品牌影响力较强的全网型且具有国际竞争力的大型民营快递企业尚未出现。就规模而言,顺丰是中国民营快递行业较为领先的企业,其2010年的营业收入超过110亿元,但是在业务量快速增长的同时,人工成本也大幅上升。据相关研究机构的不完全统计,目前,顺丰速运共有大约6万名快递员,在其成本结构中,人力资源成本已经占到了总成本的50%以上,无不面临生存与发展的压力。

面对中国物流行业的进一步国际化路径,部分民营快递公司“轻服务、轻管理”的发展路径必然受到其他市场竞争者的抢食,加之《意见》出台,中小民营快递公司的生存空间进一步被挤占,其面临“不变则亡”的尴尬境地。

中国电子商务市场急速发展成为快递行业发展的主要推手,但两者发展并未匹配。中国电子商务市场的急速发展是快递企业,尤其是民营快递企业发展的主要推手。中国电子商务十余年的发展撬动了20余年发展但起色不大的快递市场,这在一定程度上具有中国特色。但是,快递行业的规范化发展远滞后于电子商务市场,两者发展并未匹配。

首先,两者的行业发展速度不相匹配。据清科研究中心数据显示,2010年,中国网上零售市场交易规模为5219.80亿元人民币,相比于2009年的1989.4亿元交易规模,增幅达162.38%,预计2011年中国网上零售市场交易规模还将持续增加。快速发展的网上零售市场为中国物流行业的发展奠定了坚实的基础。但是从国家邮政局公布的数据情况来看,2010年,中国快递行业规模以上营收为574.6亿元人民币,相比于2009年的479亿人民币,增幅达19.96%。通过这组简单的数据可以看出,仅从电子商务市场与快递市场的匹配度来看,中国电子商务市场产生的庞大交易量已经超过了目前中国快递行业的运力情况。

其次,两者的资本驱动力严重不匹配。据清科研究中心数据显示,仅2010年-2011年上半年,中国电子商务市场融资事件就达115起,已经披露投资金额的投资案例为86起,投资总额为21.94亿美金。而中国物流行业融资事件2005-2011年上半年,已经披露的中国物流行业的投资事件为38起,其中已经披露投资金额的投资案例为24起,披露的投资金额总额为20.01亿美元,平均投资金额为8337万美元。其中,在已经披露的38起投资案例中,与电子商务物流直接相关的案例数为8起,已经披露投资金额的投资案例为6起,投资金额总额为4654万美元,平均投资金额为775.67万美元。资本对于两者的驱动力差距较为明显,尽管与物流行业自身的发展有关,但是不可避免地成为拉大两个紧密相关行业发展差距的隐形推手。

中国快递行业竞争主体多元化,电子商务自建物流将对行业产生深远影响。快递行业与电子商务行业发展的不匹配,成为电商企业自建物流的主要动因。从早期自建物流的卓越亚马逊,到淘宝、京东商城,再到当当,综合类电商自建物流成为一种不可逆转的趋势。此外,随着垂直类电商的快速崛起,凡客、乐淘、玛萨玛索等相继开展物流仓储及物流团队的建设。这种电商自建物流的发展,对第三方物流公司势,必产生一定的冲击。未来,随着电子商务自建物流公司的不断投入与逐步成熟,将成为与第三方物流公司“分庭抗争”的主要力量,当然不排除去通过资本运作进一步蚕食第三方物流公司市场的可能。

法规速递篇8

【关键词】加速折旧法;余额递减法;双倍余额递减法;定率余额递减法

一、背景

二次大战后,由于资本主义各国经济高速增长,竞争日益激烈,于是各主要资本主义国家竞相在折旧会计中推行加速折旧法,并使之法律化。目前,西方国家的企业广泛采用加速折旧法,刺激了经济的增长,鼓励了投资,发展了生产,稳定了社会秩序,推迟了经济衰退。

加速折旧法包括年数总和法和余额递减法,而余额递减法又包括双倍余额递减法和定率余额递减法。目前,中西方年数总和法计提折旧的方法趋于一致,本文主要探讨中西方余额递减法的异同。

二、中西余额递减法比较研究

余额递减法是加速折旧法的一种。这种方法是将每期固定资产的期初账面净值(原值减累计折日)乘以一个固定不变的百分率计算该期折旧额的一种方法。

1.双倍余额递减法的异同

(1)西方双倍余额递减法账务处理。双倍余额递减法是在不考虑固定资产残值的情况下,根据每年年初固定资产账面余额和双倍直线法折旧率计算固定资产折旧的一种折旧方法。

计算公式如下:

年折旧率=2÷预计使用寿命(年)×100%

年折旧额=固定资产净值×年折旧率

①情况一:在折旧年限到期前一年内,用账面净值减预计净残值,从而计算出倒数第一年的年折旧额的一种方法。

例1:甲公司某项设备原价为120万元,预计使用寿命为5年,预计净残值率为4%;假设甲公司没有对该机器设备计提减值准备。

甲公司按双倍余额递减法计提折旧,每年折旧额计算如下:

年折旧率=2/5×100%=40%

第一年应提的折旧额=120×40%=48(万元)

第二年应提的折旧额=(120-48)×40%=28.8(万元)

第三年应提的折旧额=(120-48-28.8)×40%=17.28(万元)

第四年应提的折旧额=(120-48-28.8-17.28)×40%=10.368(万元)

则第五年应提的折旧额=120-48-28.8-17.28-10.368-120×4%=10.752(万元)

②情况二:如果发现某一年按照双倍余额递减法计算出来的折旧额少于剩余年份除账面价值减去残值后的平均年折旧额时,应在这年把双倍余额递减法改为按照直线法计提折旧。其条件具体表述为:

(账面净值-预计净残值)/剩余使用年限>该年按双倍余额递减法计算的折旧

(2)我国双倍余额递减法的账务处理。我国双倍余额递减法的定义、公式与西方双倍余额递减法的定义、公式相同,只是我国采用双倍余额递减法计提折旧的固定资产,通常在其折旧年限到期前两年内,将固定资产净值扣除预计净残值后的余额平均摊销。

依例1,在我国,则从第四年起改按年限平均法(直线法)计提折旧:

第四年、第五年应提折旧额=(120-48-28.8-17.28-120×4%)÷2=10.56(万元)

2.定率余额递减法的异同

(1)西方定率余额递减法的账务处理

用定率余额递减法进行加速折旧,计算公式为:

年折旧率=

年折旧额=各年年初固定资产账面余额×年折旧率

其中:n—为估计使用年限;s—为预计残值;c—为固定资产原值。

例3,某大型制造企业进口一套设备,安装完毕后,固定资产原值50万元,预计使用年限为5年,预计净残值1万元。如果该企业采用定率余额递减法计提折旧,则各年折旧额见下表。

计提各年度折旧额(单位:元)

使用余额递减法,在计算折旧额时预计残值并不从固定资产原值中扣除,如第一期的折旧额为500000×0.5427=271350。这是因为资产账面净值随着年份增多越来越少,其结果是在资产的整个使用年限内每期的折旧费越来越小。计算折旧率时已把预计残值考虑在内,采用此方法计提折旧,能保证在整个使用寿命的期末,固定资产的账面净值正好等于预计残值。

(2)我国定率余额递减法的现状

我国会计法规没有明确规定企事业单位可以采用定率余额递减法,有关定率余额递减法的账务处理只存在于有关教材和学术论文中。由于我国会计属于法规会计,因此我国在现实的账务处理中,没有采用定率余额递减法对固定资产计提折旧。

三、结论

本文通过中西方余额递减法账务处理的比较分析,可以明确了解中西方在余额递减法的异同,从而有利于提高相应的会计理论与实务水平。

参考文献

[1]张帆.固定资产折旧方法的比较[J].教师教育科研,2008(08).

[2]王道振,陆德民.中级财务会计学[M].北京:中国财政经济出版社,1996.

[3]周卫红.对《双倍余额递减法应予修正的几种情形》的探讨[J].甘肃农业职业技术学院学报,2009(10).

项目资助:本文获西安市社会科学规划基金项目资助(项目号:08J21)。

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