财产清查范文

财产清查篇1

关键字：财产 建立 资产清查制度

一、企业财产清查的概念

财产清查是通过对各项资产的实地盘点以及对各种债权、债务的查核，将一定时点的实存数与账面结存数核对，借以查明账实是否相符的一种方法。

二、企业财产清查的内容、要求

（一）货币资金的清查

库存现金的清查。通过实地盘点的方法?确定库存现金的实存数，再与现金日记账的账面余额进行核对?以查明余缺情况。

银行存款的清查采用核对法，即将开户银行对账单与本单位的银行存款日记账逐笔进行核对，以查明账实是否相符。在清查过程中?查找双方未达账项的余额、并据以编制银行存款余额调节表。清除未达款项影响，以便检查双方有无差错，并确定银行存款实存数。

（二） 存货的清查

存货的清查是指对库存材料、在产品、产成品、低值易耗品、包装物等的清查?清查方法主要采用实地盘点方法。首先将材料物资账簿上的数量、金额填在存货清查表上，然后根据账存数对材料物资进行实地盘点，账实差额作为盘盈、盘亏，对盘盈、盘亏金额要分析产生的原因，做出单独说明。

（三） 固定资产的清查

固定资产的清查，采用实地盘点的方法。将固定资产明细账的记录情况与固定资产实物一一核对，包括明细账上所列固定资产的类别、名称、编号等。在清查中发现固定资产盘盈或毁损，还要查明该项固定资产的原值、己提折旧额等。如发现固定资产盘盈，要对其估价，以确定盘盈固定资产的重置价值，估计折旧等，据以编制固定资产盘亏、盘盈报告单。

（四）应收、应付款项的清查

应收、应付款项的清查，包括应收账款、其他应收款、应付账款和其他应付款的清查，清查一般采用同对方核对账目的方法。

清查时，首先将各项应收、应付的往来款项正确完整地登记入账，由财务部向往来单位发函证，如对方单位核对无误，应在函证上盖章后退发出单位；如对方发现数字不符，应在函证证明不符原因处签章并注明金额后退回发出单位，或者另抄对账单退回，作为进一步核对的依据。发出单位收到对方的回单后，对错误的账目应及时查明原因，并按规定方法加以更正，最后根据清查结果编制“往来款项清查报告表”。

三、 企业财产清查的方法

一般企业常用的财产清查方法包括：

（一）实地盘点法。一般适用于机器设备、包装物、原材料、产成品和库存商品等的清查。

（二）技术推算法。一般适用于散装的、大量成堆的化肥、饲料等物资的清查。

（三）抽样盘存法。一般适用于数量多、重量均匀的实物财产。

（四）函证核对法。一般适用于委托外单位加工或保管的物资。

四、财产清查结果的会计处理方法

为了反映和监督各单位在财产清查过程中查明的各种财产的盘盈、盘亏和毁损情况，企业应当设置和运用“待处理财产损溢”科目，同时开设“待处理财产损溢――待处理固定资产损溢”和“待处理财产损溢一一待处理流动资产损溢”两个二级明细分类科目进行核算。财产清查的结果不同，会计处理方法也不同。在会计实务中，可以按照下面的情况分别处理。

（一） 财产物资盘盈的核算

例：某公司在财产清查中盘盈X材料50000千克，实际单位成本1000元，经查明属于材料收发计量错误。该公司的会计材料如下：

（1） 批准处理前

借：原材料 50000000

贷：待处理财产损溢一待处理流动资产损溢 50000000

（2） 批准材料后

借：待处理财产损溢一待处理流动资产损溢 50000000

贷：管理费用 50000000

例：某企业在财产清查中，盘盈账外机器一台，估计重置价值为10000元，已提折旧4000元。 账外固定资产经批准后转销。该公司企业所得税税率为25%，并按净利润的10%计提法定盈余公积。

（1）批准处理前

借：固定资产一待处理固定资产损溢 10000

贷：累计折旧 4000

以前年度损益调整 6000

（2）批准处理后

借：以前年度损益调整一待处理固定资产损溢 1500

贷：应交税费―应交所得税（6000*25%） 1500

同时：调整盈余公积和未分配利润

借：以前年度损益调整（6000-1500） 4500

贷：盈余公积―法定盈余公积（4500*10%） 450

利润分配―未分配利润 4050

（二）财产物资盘亏的核算

例：企业盘亏材料1000元，属于额内损耗。其会计处理如下：

（1） 批准处理前

借：待处理财产损溢―待处理流动资产损溢 1000

贷：原材料 1000

（2） 批准处理后

借：管理费用 1000

贷：待处理财产损溢―待处理流动资产损溢 1000

例：某企业在财产清查中盘亏设备一台，账面原值10000元，已提折旧8000元，经批准后转销。

（1）批准处理前

借：待处理财产损溢―待处理固定资产损溢 2000

累计折旧 8000

贷：固定资产 10000

（2）批准处理后

借：营业外支出――固定资产盘亏 2000

贷：待处理财产损溢――待处理固定资产损益 2000

小结：财产清查结果的主要账务处理如下：

（一）资产盘盈

当企业盘盈各种材料、产成品、商品等流动资产时，应借记“原材料”、“库存商品”等科目，贷记“待处理财产损溢”科目，经有关机构批准后，借记“待处理财产损溢”科目，贷记“管理费用”、“营业外收入”等科目；当企业盘盈固定资产时，应作为前期差错记入“以前年度损益调整”科目。

（二）资产盘亏、损毁

财产清查篇2

一、以资产清查工作总体状况分析

（一）资产清查工作基准日

年12月31日。

（二）资产清查范围

经清理，本单位纳入本次资产清查范围的单位户数为1户，即行政本部1户，执行行政单位会计制度。

（三）资产清查工作具体实施情况

1、成立局资产清查工作小组，制定本局的资产清查工作方案。

2、按照本局制定的资产清查工作方案组织实施。以财务、综合办公室为主，各科室密切配合进行。

3、按照要求，认真开展了单位自查。包括单位帐务清理，财产清查，及时做好工作底稿，填制《行政事业单位资产清查工作基础表》，编制《行政事业单位资产清查报表》，撰写《行政事业单位资产清查工作报告》。

二、资产清查工作结果

1、截至年12月31日的资产清查结果情况

资产合计元

（1）

（2）

（3）

2、截至年12月31日的负债清查结果情况

负债合计元

暂存款元

3、截至年12月31日的净资产清查结果情况

净资产合计元

（1）

（2）

其中：经常性结余元

专项结余元

三、资产盘盈、资产损失清查结果情况

我局无发生资产盘盈和盘亏情况。

四、对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在问题、原因的分析及整改措施

（一）存在问题

（二）原因分析

（三）整改措施

财产清查篇3

    刑法第三百九十五条规定了巨额财产来源不明罪。

    在司法实践中,我们有时不可避免地会遇到这样的问题,以巨额财产来源不明罪对被告人定罪判刑后,又查清或被告人又讲出了巨额财产的真实来源,对于这种个别情况,相关法律或司法解释并没有针对性的规定,探讨这个问题,在是否应予改判上有两种看法,一种观点认为:对于这种情况应视为当时判决在认定事实上有误,应适用审判监督程序,予以改判,若查明原来的巨额财产系合法所得,应撤销原判,宣告无罪,若查明系其他犯罪所得,应根据犯罪的性质重新定罪量刑,对原来的巨额财产来源不明罪的判决,通过审判监督程序予以撤销。另一种观点认为:对这种情况不能适用审判监督程序,因为巨额财产来源不明罪的处理,只要当时被告人不能说明合法来源,并符合其他条件便可以定罪量刑,至于后来又查清来源或被告人说明来源,并不能因此而否认原判决的正确性,因此不能改判。

    我们赞同第二种观点,刑法第三百九十五条明文规定,巨额财产来源不明罪是行为人在“持有”巨额财产的前提条件下,负有说明其真实来源的义务,而在行为人能够说明巨额财产的真实来源却拒绝向有关部门说明时,就构成巨额财产来源不明罪。另外,此罪法律规定了行为人一定的作为义务,即说明义务,但在行为人不作为即“不能说明”或“拒绝说明”的情况下,即构成了犯罪的纯正不作为犯。因此,巨额财产来源不明罪的实施行为不是非法取得行为,行为人不是因为巨额财产而遭刑罚处罚,惩罚的行为是拒不说明巨额财产事实来源,行为人是因为实施这一不作为而受罚据以定罪判刑的,而巨额财产的真实来源在事后查明与否,并不影响该罪的成立,所以我们认为,巨额财产来源不明在定罪判刑后查清财产真实来源的,不能改判,原判决仍然有效。若查明或被告人说明巨额财产系合法或一般违法所得,对原判不产生影响。若查明或被告人说明巨额财产系其他犯罪所得,且未过追诉时效,原判刑罚尚未执行完毕,应当根据刑法第七十条的规定,对原罪和新查出的罪实行数罪判罚,如果原判刑罚执行完毕,则仍应对新查出的罪定罪量刑。这是因为,前后两罪都已经产生了相应的社会危害,是事实上先后成立的两个独立的不相兼容的罪名,所以都应给予定罪处罚。

财产清查篇4

现将财政部、建设部、国家土地管理局、国家国有资产管理局《关于印发〈清产核资中土地清查估价工作方案〉的通知》转发给你们，并结合我市情况做如下补充，请一并贯彻执行：

一、对于已进行土地注册登记由土地管理部门颁发土地证书的企业，按土地注册登记的数量进行清查登记、估价。

二、尚未进行土地注册登记、未领取土地证书的企业，按清产核资中清查的土地数量进行登记、估价。

三、对于权属有争议的土地，暂由现在占用的企业进行清查登记、估价，做为待界定资产处理。待清产核资后，由土地管理部门裁定处理。

四、为了便于企业操作、土地估价工作，按此次所拟定的地产核资类别划分表及类别标准表进行估价，此表仅适用于这次清产核资土地清查工作，不作为企业、单位土地出让、产权变更时的土地实际价格，以及土地其他统计及调查使用。

附件一：财政部  建设部  国家土地管理局  国家国有资产管理局关于印发《清产核资中土地清查估价工作方案》的通知（财清〔1994〕13号）

各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府清产核资领导小组、财政厅（局）、建设厅（局）、土地局、国有资产管理局，国务院各部、委、直属机构清产核资领导小组和计划单列企业集团：

现将《清产核资中土地清查估价工作方案》印发给你们，请结合本地区和本部门的实际情况，在清产核资中执行，并将执行中出现的问题及建议及时上报。

附：清产核资中土地清查估价工作方案

一、在清产资中对土地进行清查估价的紧迫性和重要意义

土地是国家的重要资源和资产，也是重要的生产资料。长期以来，国家实行无偿、无限期、无流通的土地使用制度，以行政划拨方式向企业、单位提供土地，企业、单位帐面无土地价值。随着经济体制改革和社会主义市场经济的不断深入发展，国家先后建立了国有土地有偿出让制度，以及对股份制企业土地资产管理制度，但大多数企业、单位仍然是没有土地帐面价值，致使企业、单位在组建中外合资、股份制企业、以及企业兼并中无法作价或随意作价、投资入股。同时由于土地资产没有与国有土地使用者的效益挂钩，致使土地的利用率相当低，多占少用，占而不用的现象相当普遍。还有一些企业、行政事业单位在未依法补办出让手续的情况下，就将本单位原无偿划拨、使用的土地有偿转让、出租和抵押，获取巨额收入，并将这部分收入纳入各自的“小金库”，使国家蒙受了重大损失。

因此，在清产核资中，对土地进行全面清查、估价入帐，并加以相应管理已势在必行。这对于推动改革开放工作和转换企业经营机制，走向社会主义市场经济，促进国民经济的发展有着十分重要的意义。具体表现在以下凡个方面：一是有利于查清各企业、单位使用土地的数量和价值量，以及全国总量；二是有利于加强土地管理，制止土地资产的流失；三是有利于对土地进行合理利用和优化配置，达到节约使用土地的目的；四是有利于理顺产权关系，明确国有土地所有者与使用者的经济利益和法律责任；五是有利于正确评价企业的经济效益。

二、在清产核资中土地清查估价的法律依据

为保证土地清查估价工作的顺利进行，在土地清查估价中要严格按照《中华人民共和国土地管理法》及其《实施条例》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《国务院关于发展房地产业若干问题的通知》、《关于土地登记收费及其管理办法》和国家土地管理局颁布的《土地登记规则》等法规以及清产核资中有关土地清查估价的政策、办法，认真组织进行。

三、清产核资中进行土地清查估价的主要任务与范围

（一）在清产核资中进行土地清查估价的主要任务是：全面清查企业、单位使用的土地的权属、界线和面积，进行土地登记，对土地进行分等定级估价，完善土地管理与使用效益考核制度。

（二）清产核资中土地清查估价的范围：

1.参加清产核资的企业、单位；

2.凡在清产核资前已依法进行了土地使用权和房屋所有权登记的企业、单位，经审核土地权属用途没有发生变化的不再进行土地清查登记，只进行土地估价，凭原登记证明办理清产核资中有关土地清查登记事宜；

3.企业凡已以土地使用权作价入股方式与外方举办中外合资、合作经营企业的，要查清中方投入土地的股份（投资数额）和面积；

4.企业凡已以土地使用权投资与其它企业、单位举办国内联营；或以土地使用权作价入股举办股份制企业的，要查清国有企业投入土地资产的股份（投资数额）和面积。

四、清产核资中土地清查估价工作的组织与程序（一）清产核资土地清查估价工作的组织土地清查估价工作由全国清产核资机构统一领导，各地在省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府清产核资领导小组领导下，由领导小组办公室与本地区土地管理部门具体组织，财政、建设、房产、国有资产管理部门配合实施。中央企业、单位的土地清查估价工作由其主管部门的清产核资领导小组协助企业、单位所在地的土地管理部门进行实施。

（二）清产核资土地清查估价的工作程序1.土地清查登记的工作程序：

它包括申报、地籍调查、权属审核、注册登记、颁发土地证书五个阶段，先由企业、单位自查、申报，然后由土地主管部门依照国家《土地登记规则》进行审查，做好权属调查、地籍勘丈，查清每一宗地的权属、位置、界线、数量和用途等基本情况，达到权属合法、面积准确、界址清楚。在此基础上，经企业、单位所在地的土地管理部门全面审核后，符合法律规定的报县级以上人民政府批准进行注册登记，并颁发土地证书。企业、单位据此填报清产核资有关土地清查报表，并由其各级主管部门汇总后报各级政府清产核资领导小组备案。

少数企业、单位因特殊情况如权属纠纷没有解决等，暂不能领取土地证的，清查后由当地土地管理机关出具证明，暂按企业、单位自查数填报统计报表，待清产核资后期由土地管理部门另行解决。

2.土地估价的工作程序：

这次清产核资中的土地估价是估算土地基准价格，不作为企业、单位产权变动时土地的实际价格，土地估价实施细则、方法、标准和审批程序由国家有关部门统一制订。

企业、单位可根据国家制定的方法和统一标准自行进行土地估价；自行土地估价有困难的企业，单位要委托具有土地评估资格的机构进行土地估价。企业、单位根据土地估价结果填报有关报表，上报主管部门审核后，报所在地土地管理部门，由其会同企业、单位的同级财政、国有资产管理部门进行审定，并报同级清产核资办公室备案。

3.土地清查估价工作总结与制度建设在土地清查估价工作中，应及时发现问题、总结经验，并报财政部和国家土地管理局。各地要在清查估价工作过程中，在总结试点经验基础上，加强土地资产的管理，完善土地资产的管理制度，为建立、完善全国性土地资产的管理制度打下基础，创造经验。

。

     附件二：地产核资类别划分表

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类      别    ｜                      所    指    范    围

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一      类    ｜                二环路以内地区

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二      类    ｜                三环路以内（除二类）地区

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三      类    ｜                规划四环路以内（除一、二类）地区

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四      类    ｜                规划五环路以内（除一、二、三类）地区

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五      类    ｜                规划五环路以外平原地区

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六      类    ｜                规划五环路以外山区、半山区

财产清查篇5

一、清查工作的重要意义

这次清查工作是全国组织开展的统一行动，对于全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位资产使用效益具有极其重要的意义，有利于为建立行政事业单位资产管理基础数据库提供准确数据，提高行政事业单位国有资产管理和财务管理能力；有利于为科学编制部门预算、推进收入分配制度改革创造条件，提高公共财政管理水平。

二、清查工作的目标任务

（一）全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

（二）建立监管系统。通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息。在此基础上，建立区行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。

（三）实现两个结合。建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为今后编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

（四）完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，主管部门、各单位和各级财政部门要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应的整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。

三、清查基准日和范围

（一）清查基准日。此次行政事业单位资产清查工作，统一以20****年12月31日为资产清查基准日。

（二）清查范围

1、20****年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立，与财政部门存在经费缴拨关系的行政事业单位、社会团体，以及其他收入纳入财政国库或专户管理的单位。

2、执行事业单位财务会计制度的自收自支单位、社会团体。

3、行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务和会计制度的事业单位，以及事业单位兴办的具有法人资格的企业，不列入此次清查范围，但行政事业单位须根据有关规定填报相关数据。

四、清查时间和步骤

全区行政事业单位资产清查工作从20****年3月开始，到20****年5月底基本结束，具体按照以下5个阶段组织实施：

（一）动员准备阶段（20****年3月1日至15日）

1、成立全区行政事业单位资产清查工作领导小组和办公室，制定清查工作方案，制发有关文件、资料和报表等。

2、对各级所属行政事业单位进行户数清理，确定纳入此次资产清查范围的具体单位。

3、召开全区资产清查工作会议进行动员和部署。

4、组织开展有关资产清查政策、制度、报表和软件操作等方面内容的业务培训。

（二）单位自查阶段（20****年3月16日至3月31日）

1、各单位组织自查。包括清理核对会计帐目，清查盘点实物资产，录入固定资产卡片，填制《行政事业单位资产清查工作基础表》，编制《行政事业单位资产清查报表》，撰写《行政事业单位资产清查工作报告》，取得相关备查证据材料等。

2、各单位通过公示栏等形式对资产清查结果进行公示。

3、各级财政部门根据各单位清查结果上报情况选择排定重点审计单位，确定参与专项审计的社会中介机构。

（三）复查审计阶段（20****年4月1日至4月25日）

1、各级财政部门委托社会中介机构对排定的重点审计单位进行专项审计，各主管部门对所属单位组织复查或抽查。

2、各单位根据审计或复查意见对原资产清查结果进行修改确认，再按财务隶属关系正式上报资产清查结果。

（四）汇总报告阶段（20****年4月26日至5月5日）

各主管部门、单位对下属单位上报的资产清查结果进行汇总整理，须于20****年5月1日前将资产清查工作结果报告报送区行政事业单位资产清查办公室（以下简称区清查办）。各财政所须于20****年5月1日前将本地区资产清查统计汇总表等一并装订成册，连同电子介质数据报区清查办。区清查办对区直各部门、单位以及各财政所上报数据资料进行审核汇总，于20****年5月3日前将全区资产清查工作结果报告上报市清查办。

资产清查工作结果报告主要内容应包括：工作报告，汇总报表和所属单位基础表等数据报表，以及相关证明材料，电子介质数据等。

（五）资产核实阶段（20****年5月6日至31日）

各级财政部门根据有关资产核实办法对资产清查结果逐步予以核实。单位根据核实批复文件及时进行帐务处理，并办理相关资产管理手续，同时针对清查中发现的问题，提出相应整改措施，健全完善规章制度。财政部门对资产清查结果进行分析整理，建立本级行政事业单位资产管理基础信息数据库。

五、工作要求

此次行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行。

1、区直各部门、单位及各街道、乡镇，****工业区要高度重视这次行政事业单位资产清查工作，切实加强领导，按照本方案的规定，明确任务，狠抓落实，确保资产清查工作能够如期保质保量完成。

2、各行政事业单位要按照统一布置和要求组织力量认真开展清查工作。工作中要做到实事求是，不得瞒报、虚报、拒报和迟报，要建立和完善资产公示制度，积极配合和支持区清查办组织的复审和专项审计工作。各主管部门要组织所属单位做好资产清查工作，设立咨询举报电话，接受单位、个人关于资产清查情况和问题的反映。

3、各部门、单位及各街道、乡镇，****工业区要在人员、设备、场所和经费等方面充分给予保障，积极为资产清查工作创造条件。各级资产清查工作经费按照现行财政体制规定由同级财政保障，各行政事业单位资产清查工作所需经费在正常经费中列支，资产清查专项审计费用，按照“谁委托、谁付费”的原则，由委托方承担。

4、各部门、单位要加强资产清查工作的宣传，加强与财政部门的沟通和联系，及时总结和反映清查工作中好的做法、经验及存在的问题，区清查办将对全区资产清查工作进展等相关情况予以通报。

5、各级财政部门要加强对行政事业单位资产清查工作的督查指导，及时跟踪掌握清查工作进展情况，严把清查工作质量，严肃工作纪律，对资产清查工作发现的违纪违法行为，将按照相关法律法规进行处理。

财产清查篇6

一、深刻认识开展行政事业单位资产清查的重大意义

对全市行政事业单位资产进行清查，是规范和加强国有资产管理，建立健全管理制度的基础工作和关键环节，是按照政府公共财政要求，深化财政改革的重要组成部分。

第一，做好资产清查工作是贯彻落实科学发展观，完善国有资产管理体制的要求。行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分，是政府履行社会管理和公共服务职能的重要物质基础，是国家政权建设和社会事业建设的物质保证。多年来，国家有关部门制订了一些行政事业单位国有资产管理办法及配套制度，对加强行政事业单位国有资产管理起到了一定作用。但在财政体制、预算体制和机构编制制度改革不断深入的情况下，行政事业单位国有资产管理体制改革进展不大，出现了管理落后和制度滞后等问题。年，财政部颁布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，要求开展行政事业单位国有资产清查，在摸清家底的基础上，建立新的管理体制。

第二，做好资产清查工作有利于规范收入分配秩序，为构建和谐社会创造条件。一个时期以来，一些机关事业单位在国家统一工资政策外自行发放津贴补贴，资金来源之一是行政事业单位的国有资产收益。由于个人收入与单位国有资产收益相关，造成了收入分配不公和分配制度失调。年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于做好清理规范津贴补贴工作的意见》（中办发21号）。年，中央纪委等六部门了《关于规范公务员津贴补贴问题的通知》（中纪发17号）。这两份文件的主要精神之一是，规范机关公务员津贴补贴，由财政纳入预算并实行统一发放；机关公务员收入与部门国有资产彻底脱钩，政府非税收入全部上缴国库或财政专户，实行收支两条线管理。全面开展资产清查，加强行政事业单位国有资产及其收益管理，是落实中央关于规范公务员收入分配秩序政策的要求。

第三，开展资产清查是推进预算管理改革，完善公共财政体制的迫切需要。按照建立社会主义市场经济体制和建立政府公共财政的要求，我市部门预算、政府采购、国库集中收付和收支两条线等各项改革都取得了明显的进展，但行政事业单位国有资产管理改革滞后，影响了财政改革纵深发展。行政事业单位国有资产主要是由财政预算资金购建的，预算资金安排的规范性和科学性，决定了资产配置的合理性与公平性。因此，要加强预算管理，深化预算改革，要从规范和加强资产管理入手，将资产管理与预算管理紧密结合起来，提升部门预算管理水平，完善公共财政管理体制。

第四，做好资产清查是进一步提高行政事业性国有资产管理水平的需要。近年来，我市在规范和加强行政事业单位国有资产管理方面做了很多工作，也取得了一定的效果。但国有资产管理不到位，资产配置不科学，资产使用效率不高等，是普遍存在和比较突出的问题。要通过资产清查，全面摸清家底，针对突出问题，制定切实可行的政策措施，切实提高行政事业资产管理和预算管理水平，建立财政对行政事业单位国有资产的动态监管制度。

二、认真负责地做好行政事业单位资产清查工作

资产清查工作涉及所有行政事业单位，政策性强，任务很重。各区县和各部门要按照市政府的部署和要求，认真负责地完成资产清查的各项任务。

（一）统一思想，提高认识。要充分认识做好资产清查的重要意义，统一思想，提高认识，站在全局的高度，正确处理全局利益和局部利益、长远利益和眼前利益、集体利益和个人利益的关系，把思想统一到市政府的决策上来，准确把握资产清查工作的政策、程序和方法，确保工作顺利开展。

（二）加强领导，落实责任。为做好资产清查工作，我市成立市资产清查领导小组，组织推动全市资产清查工作，协调解决有关重要问题。领导小组下设办公室，承办和完成领导小组确定的任务。各区县和各部门要成立相应的领导和工作机构。按照“统一政策，整体安排，分工负责，保证质量”的原则，市和区县政府分别负责本级行政事业单位的资产清查工作，各部门负责所属行政事业单位的资产清查工作。各单位主要领导同志是资产清查工作的第一责任人，要切实加强领导，落实工作责任，按时完成任务。

财产清查篇7

县委、县政府决定，今年在全县范围内组织开展行政事业单位资产清查工作，刚才财政所朱所长对清查工作作了具体布置。下面，我就如何确保此项工作的顺利完成，提三点要求。

一、统一思想，充分认识开展行政事业单位资产清查工作的重要意义

1、从宏观方面看。行政事业单位国有资产是各级政权建设和国家机器运转的物质基础，也是政府履行公共服务和社会管理职能，促进社会事业发展的重要保障。行政事业单位国有资产管理是公共财政管理的重要组成部分。全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，是健全国有资产管理体制、完善社会主义基本经济制度的必要举措，是构建与社会主义市场、经济体制相适应的公共财政体制框架的必然要求，对进一步推进财政预算管理制度改革和提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性具有十分重要的意义。

2、从微观方面看。通过资产清查工作，摸清行政事业单位“家底”，有利于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理，有利于为资产管理基础数据提供初始数据，有利于为科学编制预算，推进收入分配制度改革创造条件（说明与财政预算关系）。

二、抓住关键，积极稳妥推进事业单位资产清查工作

为扎实有序开展资产清查工作，要做到六个明确：

1、明确清查范围：20*年12月31日以前经各级机构编制管理部门批准成立的，执行行政事业单位财务和会计制度的各类行政行业单位、社会团体。本镇在清查范围内的单位有镇政府（含社区办）、教办室、第三人民医院、沿河卫生院、计划生育服务站、文化站、企管站、劳动所、水产站、农经服务中心、农技服务中心个单位。

2、明确清查的内容。（1）单位的基本情况：具体按表格内容如实填报。（2）财务情况：要严格规范帐务清理。全面清查单位的各种银行帐户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本帐务情况。（3）财产清查：各单位每项资产逐一清查，核对和查实，做到“三实一相符”，即：资产数量实、资产价值实、管理使用单位实和帐实相符。

3、明确清查基准月。此次行政事业单位资产清查工作，统一以20*年12月31日为资产清查基准月。

4、明确工作原则和方法。（1）工作原则：统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求；（2）方法：①首先由各单位进行自查，然后请社会中介机构对自查结果进行专项审计；②建立健全帐卡。经过清查的固定资产，要按照县财政局的统一要求建立健全帐卡，为资产动态管理信息系统建设奠定基础。

5、明确实施步骤。（1）准备阶段（20*年5月8日-5月15日）：①拟定资产清查工作有关文件；②召开全镇资产清查工作会议；③对清查工作人员进行业务培训。（2）实施阶段（20*年5月16日-10月31日）：①5月31日前完成软件的“手工报表”模块数据录入工作，同时加盖单位公章的纸质清查汇总表报送县财政局；②9月30日前将全镇资产清查统计表汇总报送县财政局；③10月1日-10月31日县财政局对各镇各单位的资产清查结果进行分析汇总，并形成全县资产管理信息数据库，为2009年及以后年度预算编制提供支撑。（3）总结阶段（20*年11月1日-12月31日）：根据清查结果完善相关资产管理制度，同时对全镇资产清查工作进行全面总结。

6、明确清查的目的。通过行政事业单位的资产清查，进一步完善内部管理制度，做到“三个规范”，即资产管理规范、资金使用规范、会计核算规范，努力促进单位资产管理水平的进一步提升，切实提高单位资产的使用效益。

三、精心组织，切实加强行政事业单位资产清查工作的领导

1、加大组织力度。为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，镇政府成立了“全镇行政事业单位资产清查工作领导小组”，统一组织全镇行政事业单位资产清查工作，领导小组下设办公室，具体负责组织开展资产清查工作。各个单位要相应成立资产清查工作领导小组，并且要配备政治素质高、业务能力强的精干人员具体进行操作。

2、强化工作督导。镇财政所具体负责全镇行政事业单位资产清查工作的督导，按分工表实行分线负责，强化组织协调，督促各单位按时保质完成清查任务。

3、严明清查纪律。这次清查工作实行“一把手”负责制，单位负责人要对本单位资产清查结果的真实性、完整性、合法性负责。

财产清查篇8

各位领导、同志们：

根据市财政局的统一部署，我局在做好前期各项准备工作的基础上，于5月份正式启动建设系统资产清查工作。目前，资产清查工作已进入实质性实施阶段，各项工作进展顺利，取得了阶段性成效。

一、提

高认识，为资产清查工作的顺利开展提供有力的思想保证。自建设局成立以来，尤其是近几年来，在市委、市政府的正确领导下，市建设局广大干部职工团结拼搏，艰苦创业，不等不靠依据自身力量不断发展壮大国有资产数量和规模，实现了所属国有资产有效增殖，为市委、市政府积蓄了大量的国有资产存量。如何进一步实现国有资产保值和增值，开展行政事业单位资产清查工作是前提，是基础，是关键。资产清查工作既有利于加强国有资产管理、健全国有资产管理体制，又有利于是深化财政预算改革、完善公共财政体制，是一项事关全局的大事。为此，市委、市政府高度重视，先后作出具体工作部署。我局对这项工作尤为重视，为确保高质量地完成资产清查工作，在资产清查工作的准备阶段，我局在市财政局专业培训的基础上，还专门开展了有关业务培训工作，组织有关工作人员认真学习了《行政事业单位国有资产管理暂行办法》、《江苏省行政事业单位资产清查工作手册》、市财政局《关于开展全市行政事业单位资产清查工作的通知》等资产清查和资产管理的一系列专项文件，使有关人员进一步明确资产清查工作的政策、资产清查工作的方法步骤和工作要求。同时，我局分别召开资产清查工作专项部署会、专项推进会和专项落实会，研究落实我局行政事业单位资产清查工作，并对资产清查工作提出了具体要求，动员系统内专项工作人员把思想尽快统一到中央的精神和省、市的要求上来，积极主动地做好资产清查的各项工作，切实抓紧抓好资产清查工作的落实。

二、加强领导，精心组织资产清查的各项工作。为认真开展资产清查实施阶段和总结阶段的各项工作，及时完成清查工作任务，我局成立了资产清查专项工作小组，由局主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，并从系统内各财务科室选调配备精干人员参与到资产清查工作。同时，结合建设部门实际，我局制定了建设系统资产清查工作方案，层层分解落实责任，建立资产清查工作机制。局纪委和局财务为防止出现违反资产清查办法与规定程序、不按时完成资产清查工作任务及有意瞒报、漏报和虚报清查资料等现象地发生，切实加强对系统内各有关单位监督检查，要求参与资产清查的单位和工作人员严以律己，自觉执行各项制度和规定，确保按时、高质量完成行政事业单位资产清查工作任务。

三、狠抓落实，确保全面完成资产清查工作任务。按照资产清查工作的实施步骤和序时进度，我局目前已完成了资产清查的自查工作，同时对系统内各单位的固定资产、流动资产、长期投资、无形资产以及债权债务等进行了全面清查，并已将我局资产清查手工报表通过网络上报省财政厅。现阶段，资产清查工作已进入资产损益认定阶段，我局将按照有关财务会计制度规定，对清理出来的资产盘盈、资产盘亏进行认证和核实清理；对查出的问题，按规定进行必要账务处理，以确认我局真实资产状况。在清查范围上，我们将重点突出房产、地产以及用于经营的资产的清查。下一步，我局将切实加强对清查中涉及的资产权属界定、损益认定、收益核实、鉴证资料收集，资产处置、坏账核销、账实不符等重点疑难、复杂问题，进行深入的调查研究，并主动与市财政局对接，保证资产清查顺利进行。同时，我们将加强制度规范，实现长效管理。针对资产清查中暴露出的问题，健全完善资产管理制度，进一步堵塞漏洞，规范管理，逐步建立资产信息管理系统，实现对国有资产动态管理。