制作管理论文范文
时间：2023-10-21 12:41:49
制作管理论文篇1
论文关键词：薪酬管理；制度创新；安全生产
1关于薪酬管理与煤矿安全的思考
首先从煤炭企业自身来说，安全生产管理系统由四个层次组成:
第一层是以矿长、副矿长、总工程师、矿党委书记、副书记、矿工会主席及各职能部门负责人组成的煤矿安全生产委员会，对煤矿安全工作的重大问题进行研究、决策、督促、处理。
第二层是由煤矿安全生产管理职能部门负责日常安全管理工作。
第三层次是由煤矿的各级各部门、各区队的管理人员、技术人员和专兼职安全员负责本部门本区队的日常安全检查、措施制定、现场监护等方面的工作。
第四层是由党组织、团组织、工会组织及职工家属委员会等各类组织成立的安全生产监督检查委员会、安全生产协助管理委员会等，组织职工及家属广泛开展遵章守纪和预防事故的群众性检查、教育活动，组织群众搞好安全生产，形成了自上而下、纵向到底、横向到边的煤矿安全管理监督网络系统。
为什么煤矿企业有这么严格的安全生产组织体系和安全管理监督网络系统，还会一而再、再而三地发生安全事故呢?剖析事故原因，主要原因是利益驱动下的违章指挥和违章操作而导致事故发生。在现有人员素质和市场经济大环境下，不能仅靠自上而下的安全管理体系对职工采取“要我安全生产”的管理方式，必须换位思考采取经济手段和经济措施，改变管理方式，使职工形成自下而上的“我要安全生产”的管理模式，只有达到这种管理水平，才能从根本上杜绝煤矿企业发生安全事故。
2煤炭企业薪酬管理的不足和缺点:
1)煤炭企业薪酬分配过于简单化，不能全面反映职工的真实贡献。从煤炭企业目前的薪酬分配方式来看，企业薪酬对资本要素的参与在分配上已有所重视和考虑，但对技术要素、劳动要素参与分配却明显重视不够，大多数职工的角色单一，取得薪酬的方式也就单一。从目前的薪酬水平来看，企业薪酬水平较低，增长缓慢。
2)薪酬考核体系缺乏科学性。现阶段煤炭企业完善的薪酬考核体系比较少，即使制定了薪酬考核体系，也往往束之高阁，薪酬管理过度人性化，具有较大的随意性，考核也往往是停留在上级对下级的经验判断上，职工的薪酬很难与个人贡献紧密结合，考核制度缺乏科学的依据。
3)混淆了薪酬体系的效能的正确涵义。大多数企业过度崇尚薪酬的激励效能，把薪金制度看作是激励员工工作热情的万能钥匙，把激励等同于现金奖励，忽视激励因素中领导赏识、自我实现、社会认可等非物质因素的作用;与此相对应，有些企业则过度轻视了薪金制度功能，尤其是部分国有企业的企业文化过分强调“讲奉献、讲忠诚”，漠视薪酬在调动员工积极性中的巨大作用，不注意调整薪酬制度以适应企业外部的市场大环境，从而导致了员工积极性的丧失。更严重者，致使企业的核心员工外流、企业竞争力下降，给企业带来了不可估量的损失。
针对煤矿职工的安全管理工作，我们可采取多种形式的经济管理方式，适合市场机制的措施来强化职工的安全意识和安全管理。运用薪酬管理强化职工的安全意识和安全管理是最简洁易行的。
2薪酬管理作为煤炭企业员工激励机制的重要性
薪酬管理广义上讲就是通过建立一套完善、系统的薪酬体系，实现激励员工的管理活动;狭义上指具体制定工资奖金分配方案、福利政策、员工培训计划及选择薪酬支付方式、时间、次数、每次金额等活动，达到管理员工，实现管理目标之目的。
科学有效的激励机制能够让员工发挥出最佳的潜能，为企业创造更大的价值。激励的方法很多，但是薪酬激励可以说是一种最重要的、最易运用的方法。薪酬是企业对员工给企业所做的贡献(包括他们实现的绩效，付出的努力、时间、学识、技能、经验和创造)所付给的相应的回报。在员工的心目中，薪酬不仅仅是自己的劳动所得，它在一定程度上代表着员工自身的价值，代表企业对员工工作的认同，甚至还代表着员工个人能力和发展前景。
利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理非常重要和有效。在市场经济条件下，薪酬管理对员工具有可塑性，企业需要什么样的行为、提倡什么、反对什么，薪酬管理就可明确引导。因此，我们要正确认识和对待薪酬管理对员工具有的可塑性，充分运用其特殊性来强化员工的安全意识和安全管理。
利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理具有规范安全管理的作用。没有与利益挂钩的管理是无效的管理，薪酬管理最直接关联员工的利益，是最见成效的管理手段。薪酬管理中明确了全体人员的责权利，全体员工为了自身利益必须严格执行制度，因此，薪酬管理是员工的安全管理得以落实的重要保证，具有规范安全管理的作用。
利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理有利于节约安全投人费用。全体员工的主观能动性不可估量，他们一旦自觉开展安全管理活动，主动排除不安全隐患，避免事故的发生，将给企业节约大量的安全投人费用。
3煤炭企业加强有效薪酬管理的措施及对策
3.1加强与公司管理制度相匹配的薪酬管理理念
员工的需求是有差异的，不同的员工，或者同一个员工在不同的时候需求都可能不同。对于低工资人群，奖金的作用十分重要;对于收人水平较高的人群，特别是知识分子和管理干部，晋升职务、尊重人格、授予职称、鼓励创新以及工作的自由度等就显得更为重要;对于从事笨重、危险、环境恶劣的体力劳动的职工，搞好劳动保护，改善劳动条件，增加岗位津贴等可能就更为有效。
3.2运用科学发展观建立科学的薪酬管理体系
解决煤炭企业薪酬体系的问题要抓住三个重点:薪酬要反映职位价值、薪酬模式的合理性、绩效与薪酬的挂钩。对此，一是建立科学的职位体系，并按价值创造理论进行公平、公正的职位评估，以职位的价值创造作为进人职级与薪级的主要依据;二是改变现有的薪资结构，根据责任与贡献的层级，确定不同的固定/浮动比例;在薪酬体系中，给出员工晋升的双通道。三是建立科学、合理、高效的绩效管理体系，并真正与薪酬挂钩。业绩管理系统包括公司整体、部门和个人三个层面。其中，整体与部门指标，可采用平衡记分卡的办法确定。如高管层实施年薪制，年度考核;其他管理人员实施季度考核;研发人员的奖励和研发项目完成情况直接挂钩;生产工人采用计件奖励的办法。
3.3科学运用薪酬激励艺术。薪酬总额相同，支付方式不同，会取得不同的效果
要想使薪酬既具有最佳的激励效果，又有利于员工队伍稳定，就要在薪酬制度上增加激励功能，同时在实际操作中学会使用一些技巧。一是设计适合员工需要的福利项目，福利项目设计得好，不仅能给员工带来方便，解除后顾之忧，增加对企业的忠诚，同时提高了企业的社会声望。二是在薪酬支付上注意技巧，对不同的人员要用不同的激励措施。三是适当缩短常规奖励的时间间隔、保持激励的及时性，频繁的小规模的奖励会比大规模的奖励更为有效。减少常规定期的奖励，增加不定期的奖励。四是重视对团队的奖励。五是实施科学的绩效管理，科学的绩效管理能使企业进人“高工资、高效率、高效益”的良性循环，用一流的人才成就一流的事业，这样企业和员工都会有一个加速度的发展。
3.4建立科学的薪金制度考核体系，完善健全增资机制
企业在确定薪酬标准和考虑增资时，必需依据科学的考核体系，全方位考核相关行业、企业的薪酬结构和薪酬水平，结合劳动力市场价位详细了解社会发展的状况和劳动力状况，综合评价职工的技术、业务水平和实际工作能力以及职位差别来决定。同时，还要理顺职工追求个人报酬最大化和企业追求利润最大化这一对立统一的关系，科学运用分享经济理论，把职工作为企业经营的合作者，建立职工与企业同荣俱损的工资管理方案。
4设计多层次的薪酬管理机制，创新薪酬管理战略的基本原则
动态薪酬的核心是企业薪酬总量以及员工实际薪酬所得能够随着市场薪酬、业绩贡献和能力发展进行变化，其关键就是企业必须依据环境变化对薪酬进行检讨，决定薪酬的调整时机和方法。首先，企业应及时关注所在行业的薪酬变化情况，以及人才市场上的竞争者采取的薪酬竞争策略，增强薪酬的动态适应性;其次，员工业绩贡献应在绩效工资或业绩奖金中得以体现，而不是在薪酬等级晋升中体现。
利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理设计时的基本原则有以下几点;:
1)四个公平原则:即外部公平、内部公平、个别公平和程序公平。外部公平是指煤矿职工的平均薪酬要在煤炭行业中具有竞争力;内部公平是指煤矿内部应有一套公正客观以衡量薪资差异的准则;个别公平则是职工个人业绩应在薪酬中得到充分反映;程序公平则是煤矿与职工之间就薪酬问题应该建立一个公正公平公开的程序。
2)战略性薪酬体系原则:在设计薪酬体系时必须有战略意识，不能局限于解决煤矿眼前的安全问题、薪酬问题及人力资源问题等。否则暂时解决了眼前问题，新问题一旦出现，薪酬制度无法适应又加以调整，经常变动薪酬制度会引发一系列问题。
3)80/20效率法则:薪酬分配向煤矿企业的相对少数关键职工倾斜，少数职工在保障安全生产和提高劳动效率等方面都起着重要作用，必须和一般职工有较大区别，也起到激励作用。
4)全面薪酬原则:将外在的报酬与内在的报酬有机相结合，也就是将直接以货币形式表现的激励和以各种非直接用货币表现的奖励相结合。
5)安全业绩挂钩与简洁性原则:即设计的薪酬体系不能太复杂，要突出安全和收入成正比的关系，使职工牢记安全才能生产，安全才有薪水的理念。
制作管理论文篇2
2000年3月，我频道根据目前的形势和自己的实际需求，决定构建都市频道新闻制作网。
一、系统要求
我频道报道部下设两个栏目《都市快报》和《都市报道》，专门播发各类新闻，每天播出六档《都市快报》和一档《都市报道》，总计90分钟节目，扣除滚动播出和重播外，自制节目时间约为30分钟，节目制作量比较大，条目编辑工作站点数量比较多，在节目制作中工作流程较规范，制作过程分工明确，因此，我们建立频道新闻节目非线性编辑网，并要求系统具有较高的工作效率和可靠性，同时又要考虑系统的灵活性和可扩展性。可以看出，本系统应该具备以下功能：
1、系统中有足够的编辑位置以满足工作人员使用及领导审片。
2、系统中有足够的存储空间以供存储节目和共享素材。
3、要有与新闻演播室结合的新闻录制、配音及后期制作系统。
4、在现在可预测的情况下得以保证相应的扩展性。
因此，我们首先对于采用传统的线性系统来构建这样一个系统的先进性予以否决，而把目光投向了近年发展起来并逐渐成熟的非线性设备。
二、系统设计
传统的线性工作方式是一种效率不高的编辑方式，在编辑过程中不断地搜索还导致素材带和录像机机械磨损，定期或不定期的设备维护及零配件更换，带来较大的维护费用。传统工作方式对素材的查找是无法实现素材共享的，而素材共享所带的优势，实际上也是很少被传统操作方式工作人员所能理解的。这些传统录像设备的缺陷恰恰是非线性编辑系统的优势。非线性设备通过采集设备将素材记录在硬盘上，并按文件名进行存储管理，因此可以对素材进行快速的随机的索引查找，而这种查找是没有机械损耗的。同时，非线性编辑是一种文件名或者说是指针编辑，而不是素材的翻版，只要不进行生成操作是不会产生质量损伤的。再则非线性编辑系统是基于计算机的设备，易于实现计算机联网，实现素材的全网共享。这也是传统编辑系统所无法比拟的，正是基于这些优势，非线性网络化制作系统所带来的工作效率和制作手段的提高相对于传统编辑系统是一个工作方式的飞跃。
目前，非线性编辑系统经过几年的发展，随着计算机技术和数字压缩技术的飞速发展而逐渐成熟，国内国外都有许多各种类型的非线性设备，如avid的mc1000、mc8000，sony的es-7，国内的索贝公司创意98、大洋公司的dy3000，新奥特公司的nc98等。非线性设备的成熟不仅体现在硬件和压缩算法上，也体现在软件的功能和实用上，就性能/价格比而言，国产的非线性设备体现尤其明显。各家的产品都在软件界面以及功能方面都努力作到按照符合国内电视台制作人员使用习惯开发，并取得相当的成功，使得非线性设备得以进入电视制作领域，让电视制作人员体会到非线性编辑系统的优势。
基于上述考虑，我们与索贝公司合作，构建了以fibrechannel为主干，千兆以太网为辅助的双网结构的都市频道新闻非线性制作网（见图1）：
图一
fibrechannel是一种高性能的基于光纤通道的互联标准，是专为台式工作站、海量存储子系统，设备和主机系统之间
双向点对点的串行数据通道而设计的，传输速率比现行网络传输速率高很多，其标称数据传输率为1000mb/s,而压缩比为4：1的视频数据率约为40mb/s，从理论上讲，fibrechannel可以支持约25台实时视频工作站，但由于系统管理开销、硬件（网卡、switch、hub、硬盘阵列控制器等）设计水平等因素的影响，fibrechannel的实际数据率约为700mb/s左右，因此实际应用中连入fibrechannel的视频工作站数量不应超过17台（所采用的视频数据压缩比变化时，这个数量也会变化）。从本系统的实际需求来看，实际联入fibrechannel的实时视频工作站数量不会超过fc网的限制，但为保证数据传输的可靠性和减低网络成本，我们还是设计了选用高压缩比素材进行编辑，最后用低压缩比素材输出的方式，即fc和以太网双网架构：上载的素材分为两路，一路以低压缩比
（4：1）高数据率通过fc光纤传输到fc硬盘阵列中，同时另一路以高压缩比（30：1）低数据率通过以太网传输到以太服务器硬盘阵列中，编辑时调用高压缩比素材进行编辑，然后形成edl编辑表，下载时根据edl编辑表，从fc硬盘阵列中以低压缩比高数据率下载。
以太网的特点是共享系统资源，各工作站之间易于传递信息，可实时共享对同一数据文件的操作结果等。在本系统中，采用服务器线路的数据传输率为1000mb/s、各工作站线路数据传输率为100的以太网。以太网上的共享数据（高压缩比视频数据、音频数据、各种节目编辑描述文件、素材管理数据库等）和以太网的运行管理由一台高性能服务器负责，以保证整个系统工作流程的顺畅和高效。
三、系统安装与调试
在确定了系统方案以后，则进行整个系统的实施工作。根据我频道的实际情况，我们把整个安装调试过程分为几个部分进行：
施工步骤都市频道办公楼四楼中心机房上楼顶，在楼顶边缘焊角铁架固定。然后通过架空钢缆到广电大楼二楼平台，焊角铁架固定，经过过墙孔（已经预留）进入大楼主楼内。光缆总长度：250米左右。
施工要求：
（1）光纤型号的选择：郎讯3dvx型多模室外光缆，物理规范为光纤内外径62.5/125um。最大光损耗为3.4db/km，带宽为700---800mhz。光缆铺设三路，一路用于fc，一路用于以太网，一路备用。
（2）光纤弯曲曲率
光纤弯曲曲率的大小会引起辐射损耗大小的变化。若光纤自身细微的弯曲部分连接起来，会产生光纤连续微弯，引起损耗增加，若光纤表面粗糙，光纤会沿着粗糙表面出现弯曲，这种微弯就会引起微弯损耗，它是生产光纤时造成的，在施工光纤地下保护管时，光纤弯曲半径必须大于光缆直径的20倍（即曲率半径必须大于1.25mm）。如果光纤弯曲半径过小，或者熔接好的光纤在接头盒内盘绕不当导致弯曲半径过小等都会使光纤损耗值明显增加。
（3）光纤的连接损耗
光纤的连接分为：熔接和磨接。无论何种连接都会产生接头损耗，损耗要求低于0.05db以下，正常情况下损耗应在0.01-0.03db左右，而且连接次数1-2次为最佳，超过3次衰减量会增加，所以光纤的连接损耗是由操作人员和连接设备控制的，必须以最高的技术最好的连接设备来达到光纤熔接后的最低损耗值。（4）尽量缩短设计距离光纤线路要尽量走近路，避免因为光纤线路和光缆接头数量过多，降低光纤的光功率和各项技术指标。
2．结构化综合布线
根据本系统的设计思想，我们在进行综合布线时（见图2）主要遵循以下原则：
（1）光缆和以太网线分开，以方便将来检修。
（2）走线只有竖线和横线，不允许走斜线。
（3）所有的过墙都要有护套管，不允许有任何线径露在外面。
3.配音间配音系统设计
配音间除了要完成直接采集入网的新闻配音工作之外，其他非新闻栏目的配音工作也要在这里完成，这就要求配音间的音频系统既要具备先进的网络配音的功能，又要兼容传统的磁带配音方式。同时，考虑到配音工作站亦是有卡工作站，且在每天下午16：00—20：00的新闻节目串编时间内使用率较低，可在配音工作站上加装串编制作软件，硬件连接上使其具有视音频上、下载功能，将配音工作站作为串编工作站的备用工作站。配音系统的系统图如(图3)。
新闻网上配音时，mic信号经调音台1路输入、主输出1和2输出进配音工作站。其他非新闻栏目配音时，mic信号经调音台1路输入、主输出3和4输出进2800录机。作为备用串编使用时，录机音频通过经调音台立体声输入2输入、主输出1和2输出进备用串编（配音工作站）上载，备用串编的音频通过经调音台立体声输入1、主输出3和4输出进2800录机。视频是直接2800录机对备用串编、备用串编对2800录机连接的。2800录机的监视信号进监视器的a路，工作站的视频监视信号进监视器的b路，监视器视频串环输出给返看监视器的视频输入，调音台的tbout给返看监视器的音频输入。
(图3)配音间视音频系统
4.配音间的建声设计与装修
我台建台两年以来，还没有一个正规的配音间，大部分的配音工作都是在普通办公室的环境下，通过摄像机进行主持人声音录制而完成的。这样配音的效率低，受外界干扰大，而且由于受配音环境和录制设备的局限，配音的音质效果自然不是很好。新闻制作网络的建立，必将使我台节目的视频质量和工作效率大大提高，为了保证节目的音频质量及配合新闻制作网络的高效工作模式，设置一专业配音间已势在必行。由于将改造成配音间的房间在我台办公楼的一层，与公用楼梯仅有一墙之隔，二楼就是新闻记者的办公室，所以配音间的隔音效果是建声设计与装修的重点，要求在50db以上。另外，考虑到新闻配音的特点，配音环境吸音系数则控制在0.5s—0.8s之间。
配音间的建声装修应注意的几点是：
1、在动工之前的设计与计算要考虑周全，多种影响因素会使得装修出来的实际效果差别很大。
2、通风换气的考虑。控制室里的空调管道要预埋好，且要固定在原有普通砖墙上。
3、配音室里的通风通道不要设计成平直通道，通道内壁还要固定吸音装置，防止户外换气扇的风声串入。户外换气扇的风向应是向户外抽风。
4、控制室与配音室之间的预留设备线塑胶管通道在穿完墙线之后，用阻燃亚麻布缝包玻璃棉封堵两端，防止控制室内的声音串入。
5、隔音门窗的制作应在专业厂家单独定做。
4.70平米演播室串编系统的设计
70平米演播室使我台的新闻栏目专用演播室，在这里每天除了要制作完成时长为30分钟、晚上20：40播出的《都市报道》之外，还要制作六档时长为10分钟，也就是说，其间每两小时就播出一档《都市快报》，使用率非常高。70平米演播室现有两台摄像机，要求在串编系统建成之后，这两台摄像机的信号（主持人）都可以直接被采集进网，然后由责编在串编工作站中调出记者们已编好的新闻条目和主持人口播素材进行编辑，最后将串好的10分钟或20分钟的成品播出节目下载到betacamsp磁带（2800录机）上。考虑到有时会有临时在演播室上载的要求（比如更改广告），系统中要有2800录机到串编工作站的视音频通道。另外，如果串编工作站或者新闻制作网络出了问题，则该系统应该可以将两个摄像机的信号直接录制在2800录机上，然后由责编拿着主持人口播带到备用串编工作站（配音工作站）或传统卷编系统上将节目制作完成。集以上考虑，70平米演播室串编视音频系统设计如（图5）。
在视频系统中，两个摄像机、一个录机都有一路模拟复合视频信号进入特技台，特技台的pgmout1（模拟复合信号）进串编工作站。1号摄像机还有一路模拟分量信号直接进了串编工作站，以提供高质量的主持人图像和进行色键特技时的信号来源。串编工作站通过模拟分量输出口将信号送入2800录机。特技台pgmout2的信号是要送给2800录机的，但考虑到只有在紧急情况下才需要将主持人口播图像直接录制在2800录机上，所以在实际安装时，这根线走到2800录机后面板处做为备用，为空置状态，这样可以避免特技台—串编工作站—录机—特技台信号之间的不正常联接方式，给操作人员带来不便与不适。返看监视器的视频信号来自于特技台预监输出进预监监视器（j3）之后的串环输出。
在音频系统中，两路mic信号经调音台mic/linein1，2输入、lineout1，2输出进入串编工作站进行采集；串编工作站的音频输出信号经调音台mic/linein3，4输入、auxout1，2输出进入2800录机下载。临时上载时，2800录机的音频输出信号经调音台mic/linein5，6输入、lineout1，2输出进入串编工作站。另外，调音台的tbout送入返看监视器的音频输入。
5.对70平米演播室控制室部分的改造
70平米演播室的视音频系统在改造前是典型的传统模拟演播室系统。在40平米的控制室中，新闻值班室占去了1/3的空间，剩下2/3的空间堆砌着大量的机架与设备，其中包括两个大块头的操作台、一个“顶天立地”的电视墙和一大一小两个19inch标准机柜。70平米演播室改造后，除了保留调音台、特技台、调光台、两个摄像机ccu和三个监视器（这些都可集中在一个操作台上）之外，整个控制室就装一套串编工作站，空间剩余很大。根据实际情况，在70平米演播室控制室中又增设了两套预编工作站，以供责编编辑深度报道时使用，既不会与每天的节目串编发生冲突，也满足了非正常工作时间对于突发事件报道的时效性。
6.设备机架的设计
根据新闻制作网络的具体情况，机架需求为：10套预编工作站操作台、4套上载工作站操作台、1套配音工作站操作台、1套服务器机柜、1套70平米演播室控制台、1套串编工作站操作台和1个70平米演播室机柜。建立新闻制作网之后，淘汰下来的旧机架有：五套传统单编系统机架、一个2m高19inch标准机柜、两个1.5m高19inch标准机柜。经过反复测量与计算，这些旧机柜都可以被重新利用。将四套传统单编系统机架经简单改造做为四套上载工作站操作台使用，另一套传统单编系统机架可直接作为配音工作站操作台。将2m高19inch标准机柜加装柜门、风扇、键盘滑槽，在订做一个与之完全相同的19inch标准机柜，做为服务器机柜组如（图7）。一个1.5m高19inch标准机柜直接用于配音间，另一个1.5m高19inch标准机柜直接用于70平米演播室。
7.系统软件的调试
在系统安装完成后，进行了系统软件的调试。在调试过程中，针对我频道的特殊要求和我们认为在将来系统正式使用后有关网络安全对策问题，同索贝公司网络部和软件开发部的技术人员进行了广泛的讨论，并进行了现场开发，使得整个系统无论是稳定性，还是其安全性，都达到了我们所提出的要求。同时作为用户，我们也对索贝公司提出了一些我们的建议，比如：
1、为了降低系统资源开销，建议将sobey“新时尚”字幕软件的网络版由真彩色方式变为64k彩色方式。
2、为了提高工作效率，建议在上载工作站开发批采集的工作方式。建议增加字幕轨，等。
四、结束语
制作管理论文篇3
计划经济管理论文2500字(一)：经济管理合作社制定相应的计划目标论文
【摘要】社员没有凝聚力社员大部分是农民，单纯朴实，他们的眼光往往都着重于眼前的利益，缺少长远的计划和宏观的观察力度，并且对于风险的承受力也很低，往往很容易就被眼前的利益驱动。另一方面，在这样的一个合作组织中，缺乏高素质的管理者，合作社就没有统一的观念，没有统一的价值理念，大家都各自为自己的利益奋斗，人人各有其利，自然无法团结到一起，一旦有利益冲突，很容易就翻脸了，很难能够冷静长远地思考，和谐解决。
【关键词】合作社；管理
我国的合作社多为基层的生产型合作社，但是这些合作社的专业化程度低，往往没有形成自己的特色生产，像国外的科技园或者农场区，专门生产一种产品，集约化规模生产，形成一种特色，形成一种文化。没有特色的生产就会混乱，各自生产自己的，也和以前的生产没有什么两样，时间和劳动以及运输成本都没法降低，如何取得更好的收益？产业链不完善一个完善的产业链对于一个合作社来说是至关重要的，从供应到生产到销售，整个过程的产业链如果配备不完善，原料的供应商分散，销售市场不稳定不集中，这样必定会增加运输成本，生产不集中，生产的成本就会各自增加，成本减不下去，利益也寥寥无几。
设立标准的合作组织，制定完善的规章制度一个完整的合作社的组织机构，包括理事会和监事会，理事会设立理事长，由理事长协同理事会和监事会对合作社进行管理，相应的管理人员由整个社会人员民主投票，进行选举。所以，在合作社中首先就要建立这样的一个完善的合作组织机构，由这样的机构来进行管理，有相应的管理人和负责人，才会有统一的标准和程序，才能真正实现自治。其次，要通过这样的机构，制定完善的规章制度。要明确规定机构管理人员是怎么选举出来的，其代表的是谁的利益，最终是为谁服务的，其相应的权利有哪些，义务有哪些，享受什么样的待遇；对于相应的理事会和监事会，就要明确规定，两会享有的权力和义务，以及它们与理事长之前的权利义务关系；相应的决策要以何种形式进行决策，决策的最高权力机构是谁，谁又有监督的权力和义务；此外，也要规定社员每个人员的责任和义务以及享有的权利和应该受到的奖惩规则。按照标准扩大规模，引进来走出去，进行规模生产由组织机构通过全员决议，确定统一的标准，明确什么样的个人或者群里可以加入到合作组织中，加入的具体条件有什么，逐步扩大规模进行生产。首先，要引进来，按照标准引进来。但是，这需要一定的宣传的，一个新兴的合作社，没有谁会知道你，也没有谁会了解你，所以，你需要尽可能地加大宣传力度，可以通过网络，也可以通过户外广告，或者多参加一些展会活动。其次，走出去。走出去是要尽可能地与更多更加先进的合作社有联系，多学习多借鉴；也可以按照产业链进行扩展，尽可能地与产业上游的供应商和产业下游的销售商保持着良好的长久的合作关系。引进先进的科学技术，采用先进的管理手段合作社可以利用计算机和互联网，建立内部交流平台，有问题可以及时交流及时分享及时解决，大家共同来解决，也可以通过互联网与外部进行交流。对于自己的产品也可以通过这样的平台来进行管理，设定一个自动管理系统，能够从这个系统上方便快捷地知道产品的产量以及使用或者销售情况。也可以借用现在的互联网平台，将产品面向全世界进行销售。对于生产型的合作社，可以引进先进的生产方式，从作物播种的环境控制以及作物生长过程中的施肥以及防虫防灾，到作物成熟如何快速收割和保存，这些都可以引进最新最先进的生产管理方式，减少经济损失。通过培训教育，提高社员的综合素质统一对社员进行培训，包括作物生产，包装，宣传，销售以及计算机和互联网的使用和利用都进行一些列的培训，对于相关行业的行情也要让大家都了解知晓渠道，教授大家如何去看市场，如何针对市场进行分析比较，也要大家了解新的产品品种，新的技术手段。
通过制定相应的计划，促使组织形成统一的文化要协调社员的关系，将大家团结统一起来，最重要的还是需要大家有共同的目标，所以，作为管理者，要给，不管是短期、中期和长期的，都要一一制定，并要在社员内部广泛宣传，让大家都知晓。此外，也要为合作社统一价值理念，树立组织文化，让大家都得到认同，把合作社当成是自己生活中不可或缺的部分，在节日的时候大家一起过，在有人生日的时候大家也和他一起庆祝，多安排一些集体活动，让大家在活动中能够感觉到温馨，享受到家的氛围和快乐。加大专业化程度，建立特色化合作社将同种类的生产者或者服务者集中在一起，像生产苹果的都集中于一处，餐厅都集中在一起，这样的话，可以形成对应的苹果产业园，餐厅一条街。这样就可以迅速加大知名度。这样进行专业化的生产，并尽可能按照标准扩大。但是，专业化还不够，还要有自己的特色，在同行业中有自己的特色，这样才能有自己的文化，才能深入人心。集约化生产，完善产业链从原料供应商到生产商到销售商，集约化布局，比如生产苹果的基地，可以布置一些专门培养苹果幼苗的科研机构，或者化肥原料的生产厂家，又或者防虫药剂的生产或者销售商等等，也可以布置一些苹果罐头加工厂和苹果运输商和苹果收购商等等，通过这样的集约化生产，带动了多种合作社的发展，也节约了自身合作社的成本，提高了收入。政府加大支持力度不管是何种方式，都需要政府的支持。合作社生产需要集中的土地，这就需要政府在政策上给予优惠；产品生产过程中，需要先进的科技人才，这就需要政府能够多注入资金，引进人才；购买原料的过程中需要纳税，这就需要政府给予税收优惠政策；销售过程中，需要一定的市场，这就需要政府进行宏观调控，稳定市场环境。总之，政府的支持对于合作社的存在和发展是必不可少的，特别是集约化生产，还需要政府给予土地这些方面的优惠，吸引相应的厂商来此布局。合作社是一个盈利机构，是以盈利为目的的，其组成人员具有不同的背景，有着不同的性格，在一起往往有冲突，所以，一个合作社是否能够长期发展，往往都取决于其上面的管理者。所以，管理人员一定要统筹全局，调动大家以及整个社会的积极性，争取政府的支持，为合作社尽心尽力，为社会的发展全力以赴。
计划经济管理毕业论文范文模板(二)：电大射洪分校“一村一名大学生计划”农村经济管理专业教学管理研究论文
摘要中央广播电视大学受教育部委托开展“一村一名大学生计划”项目以来，在农村教育和远程开放教育教学方面进行了更大空间的探索与实践，积累了一定的经验。本文以四川电大射洪分校“农村经济管理专业”为例，分析研究其教学管理现状及存在的问题，并提出了相应对策，就教学模式在基层电大的应用与推广，进行路径与机制方面的探索。
关键词农村经济管理教学运行教学管理
中图分类号：G424文献标识码：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.05.038
1射洪分校“一村一大”项目的基本现状
由教育部启动实施的“一村一名大学生计划”（下文简称“一村一大”）的目的是选拔农村基层干部和优秀青年接受高等教育，为农村培养一批“懂科学、会管理”和“留得住、用得上”的人才。四川电大直属学院射洪分校于2011年春开始首批招生。在射洪县委、县政府的领导下，该项工作取得了良好的成效，共招收农业经济管理专业学员150名。通过学习，学员把先进的理念、先进的技术和先进的管理方法带到农村，深受广大农民的欢迎，这些学员有的成为了我县社会主义新农村建设的在职与后备干部，有的成为了农村科技致富的带头人与领头雁。射洪分校“一村一大”项目基本情况如下：
1.1积极争取财政政策支持、解决办学经费
“一村一大”试点工作是一个政策性较强的人才培养项目，试点启动过程和持续发展阶段都需要一定的政策支持。射洪分校实施该计划得到了县委、县政府、县委组织部、县财政局、县农办、县农业局、县民政局的高度重视和关注。2011年2月射洪县委组织部、县委党校联合发文《关于举办村（社区）干部学历教育和能力（技能）培训班的通知》（射组通[2011]4号），对射洪县的“一村一大”试点工作进行了具体的布置，进一步落实和推动了试点工作。
1.2学校有强有力的教师资队伍和先进的设施设备，保障了教学和支持服务
学校拥有一支具有开放办学理念和远程办学经验的教师队伍、管理队伍和技术队伍，同时，配备有较为稳定的兼职教师队伍30余人。教学办公楼占地4931平方米，配有数字、模拟卫星接收地面设施，学校配备学员电脑64台，学员微机和教师微机组成校园网，全部实现光纤宽带与因特网联网。
1.3教学方式灵活多样，保证教学质量
（1）搞好新生入学教育工作。学校在开学之初，就组织对“一村一大”新生进行入学教育培训。其目的是使学员端正学习动机，了解远程教学的特点，树立自主学习观念，掌握现代远程教育学习方法和运用计算网络学习技能。一方面，指导学员从相关网站上查找学习资源，包括中央电大农村远程教育网及“先锋潮网”、“红星网”和相关高校的网页；另一方面指导学员制定自主学习计划，根据学员所属乡镇、兴趣爱好等组建学习小组。印制了“一村一大”学习手册。手册详细介绍了“一村一大”教学计划，包括每个专业开设的课程、每门课程的教学媒体配置情况、形成性和终结性考核的要求、实践要求、小组活动安排及联系方系等，以便于学员自主学习、协作学习。
（2）教学方式灵活多样。学校开设“农业经济管理”专科专业，学制两年半，大学专科层次。课程主要包括：农村政策法规、农村经济管理、财政与金融（农）、植物生产技术、畜禽生产概论、农村环境保护、农业技术推广、新农村建设、如何当好村干部、信访与维稳、农村市场调查与商情预测。
在教学方法上，学校采取集中面授与自学相结合，网上学习与文本学习相结合，班集体与小组、个人学习相结合，理论学习与实践、试验相结合等多种学习形式。为了让学员能更好地理解，掌握知识技能，学校每学期将学历课程与非学历技能培训相结合（具体请参见表1、2）为学员集中开设面授课一次，为期5～10天，统一安排吃住，实行全封闭式教学管理，使学员能集中精力参加学习。实现多媒体教学。各科教师精心制作课件，讲课形象生动，较好地实现了教学互动，收到了良好的效果。授课教师除了本校专职教师外，还从县委组织部、县发改委、县农业局和畜牧食品局聘请了一批专家和学者为学员授课。这些专家、学者使学员开阔了眼界，增长了知识，受到了学员的欢迎。在农闲时，学校每周安排一次辅导，在辅导中，老师学员共同探讨，共同学习，解答难题。
2射洪分校“一村一大”教学管理研究分析
尽管射洪分校一村一项目教学管理方面做得较好，但是还是或多或多存在一些问题和不足，课题组为了更加深入细致地研究射洪分校一村一项目教学运行存在的问题，通过问卷调、座谈等方式进行了认真调研，现将情况分析如下：
2.1问卷调查
射洪分校11春农村经济管理专科学员共计150人，课题组以次为样本，对其实施问卷调查，共发放问卷150份，收回136份。问卷情况分析如下：
2.1.1生源基本情况
射洪分校“一村一大”大学员56%来自村干部，44%来自乡镇干部；83%学员选择该专业是为了工作的需要，主要的学习目的是为了当好乡村干部（比例占到76%），学员入学前普遍文化程度都较低，只有初中或者中专文化。
2.1.2教学基本情况
76%的学员对“一村一大”远程教育网（ycy.open.edu.cn）资源内容表示满意和比较满意，但是还有8%的学员不了解这个网站；对于学习方式，射洪分校是采取集中面授辅导和网络学习相结合的方式进行，87%的学员都能按时认真参加学校组织的集中辅导，91%的学员喜欢集中面授、上网学习、小组协作学习相组合的学习方式。对于学习资源，85%的学员认为学校除了提供中央电大配发的学习资源包外，还建立了自己的网上学习资源和学习QQ群。在学习的最大收获方面，43%学员认为开拓了眼界，31%的学员认为学到了知识，还有26%学员认为是结交了朋友。
2.1.3其它意见和建议
（1）大部分学员认为中央电大“一村一大”项目是一个民生工程，既提高了基层从业人员的文化水平，又加强了学员之间的沟通交流，希望射洪分校能坚持办下去。（2）部分学员认为农村经济管理专业课程比较贴近农村实际情况，授课教师来自行业一线，拥有丰富的专业知识和实践技能，能结合工作实际深入浅出的讲解，让大家开拓了眼界，受益匪浅。（3）部分学员希望能适当加大面授课的时间，并把时间安排得靠前一些。
2.2学员座谈会
课题组先后组织射洪分校“一村一大”学员举行座谈会2次，涉及40多人次，在这些学员中大都担任村支部书记、村文书、社区主任等职务，具有一定的代表性。在座谈中课题组了解了学员的基本情况，对射洪分校教学中存在的问题和学员们交换了意见，学员普遍反映通过“一村一大”项目的学习提高了自身文化素质，拓宽了知识面，提升了管理能力，但是还是存在一些问题：（1）“一村一大”项目主要面向的是“村官”群体，整体文化素质不太高，不放过课程的教材偏难，不太适合农村的实际情况，随着时代的进步，村官的主要工作也从做好老百姓思想工作，逐渐转变为怎样带领大家提高农业收入，尽快致富。（2）射洪分校的集中面授，每学期开展一次，集中五天。由于部分学员工作较忙，走不开，错过了集中学习时间，建议每学期能增加集中面授的轮次，同时组织学员到新农村建设搞得比较好的周边省市考察交流学习，拓宽学员的知识面。（3）“一村一大”项目网站和配发的教学资源包对学员的学习起到了积极的帮助作用，随着农村、社区基础办公条件的改善，大部分学员都有条件利用电脑、网络进行学习，但是学员反映部分学习资源与农村实际情况结合不大紧密，有待改进。例如《初级会计》更多讲述的是工业会计的内容，与农村实际情况差别较大；《初级经济学》其实主要是以西方经济学为主，对学员来说难度较大。
3射洪分校“一村一大”教学管理的对策
射洪分校作为全国示范性电大，十分重视“一村一大”项目的办学管理工作，在教学及教学管理方面加大对办学条件的投入，聘请专业、行业优质师资给学员授课，在教学方法上也积极探索集中授课辅导和网络学习相结合的方式，为四川电大“一村一大”项目教学管理提供了宝贵的经验，但是通过课题组的调研分析也发现了其存在的问题，对今后的教学管理提出几点建议。
3.1重视入学指南课程的教学，引导学员利用多种方式进行自主学习
入学指南是一开放教育本、专科学员的必修课程，为了让学员更好了解和熟悉电大开放教育新的学习环境，建立与开放教学模式相适应的新的学习理念，了解并尽快适应远程开放教育教与学的方式，掌握基本的学习技能，逐步培养自主学习的习惯和能力。
“一村一大”项目学员大都来自乡村干部，除了拿到文凭提升素质以外更多想学到一些实践性强，对工作有用的知识和技能，但是毕竟时间精力有限，所以入学指南课程教学十分重要，射洪分校应该坚持聘请优质师资为学员授课并录制视频放在网上，方便学员不断学习。同时可以在新生入学时根据学员基本学习情况进行分类，对于时间较多的学员，推荐其多到校参加辅导，对于时间较少的学员，推荐其多在网上进行学习。
3.2增加面授辅导轮次，重视“导学”
对于现有中央电大“一村一大”网站和教学资源包提供的教学资源，可以组织师资提前进行筛选，把比较有用的资源进行再次加工，发给学员帮助其学习，同时任课教师在在备课时要优选内容，在把握导教学重点的同时，为导学做好铺垫：
（1）了解学员基本情况。在开课前应准备学习需求方面的相关问题，对学员进行摸底调查，了解学员工作中遇到过哪些与课程相关的问题便于有针对性地开展导学工作。
（2）对于第一次导学，重点在于激发学员学习兴趣，所以在对教材进行认真筛选后，必须提炼出能讲透，便于学员理解的问题，确保效果。
（3）在导学中要深入浅出，简明扼要，便于学员理解。
（4）以解答问题为导向的导学。任课教师在备课时除了重点、难点外，还需要准备整理解决实际问题的方法。对于拿不准的问题，可以先缓一缓，但教师应和学生约定好时间及时进行答复。这样进行导学，学员才能够接受并有所期待，在课堂上才能与任课教师积极互动。
射洪分校应加大面授辅导的轮次，可以缩短每一次的时间，例如每次时间由原来的5天调整为3天，这样更方便学员请假，同时每学期将辅导轮次增加到3次，让由于工作原因耽误了辅导的学员还有机会。
3.3适当安排学习活动，提高学员的兴趣
“一村一大”学员大多忙于农村事务，受自身基础和学习条件影响，对远程学习方式有一定的陌生感，难免产生一些不适应。如果不经常对他们进行沟通督促，除了听下面授课外，他们很难抽出时间精力主动进行学习。单纯的督促的办法，虽然有一定的效果，但是，随着次数增多，反而会使学员麻木，起到相反的效果。因此，有计划地安排开展网上学习活动是由必要的，可以收到意想不到的效果。射洪分校可以每学期对于一些重要课程、难度较大课程安排网上辅导，以课程为单位组建QQ群，辅导教师在上面定期辅导课程知识点，形成性考核作业册参考答案，复习资料等，帮助学员进行学习。
3.4加强学员实践能力的培养，激发他们的学习兴趣
教学实践是提高学员技能的重要环节应该与农村工作的重点和要点结合起来，“一村一大”学员学习的目的不光是获得文凭，还希望能学到一定的技能。能否理论结合实际，解决他们在生产中碰到的重点与热点问题，直接影响到学员学习的积极性，同时对于“一村一大”教学管理质量也十分重要。教学点应通过实践教学环节的教学工作提高学员发现、分析和解决问题的能力。
制作管理论文篇4
（一）著作权延伸性集体管理制度及其属性
二十世纪六十年代初，北欧五国（丹麦、芬兰、瑞典、挪威和冰岛）共同建立了一个法律修正委员会，创设了“延伸性集体许可”（extendedcollectivelicences）这一制度。即在著作权或与著作权有关的权利领域，能够在全国范围内代表相关权利人的著作权集体管理组织与使用人签订的权利许可使用合同，其效力不仅及于该组织会员，对不属于本组织的成员同样有约束力。若按照集体管理组织管理作品的权力来源划分，著作权集体管理模式可分为自愿性集体管理、延伸性集体管理和强制性集体管理。我国现行立法中规定的著作权集体管理模式即为自愿性集体管理模式，由权利人授权，集体管理组织集中行使权利人的权利并以自己的名义进行许可使用等活动；延伸性集体管理是指在全国范围内具有代表性的著作权集体管理组织，其与使用人订立的著作权或与著作权有关的权利许可使用合同的效力延伸至该集体管理组织之外的非会员权利人，但该权利人得以书面形式拒绝集体管理组织对其作品的管理；强制性集体管理不同于此，如德国《集体管理组织法》明确规定著作权人的某些权利要求，只能通过著作权集体管理组织主张，如果著作权人不接受著作权集体管理，则就等于放弃了该项权利。国家版权局于2012年3月公布了《中华人民共和国著作权法（修改草案）》，其中首次在我国规定了著作权延伸性集体管理制度，由此，著作权集体管理组织就可以在未取得授权的情况下即可将其管理行为延伸至非会员成员，代行其权利。该草案一经公布便引起了众多权利人的不满，在社会上产生了巨大的争议。随后，国家版权局于2012年7月又公布了草案第二稿，较之第一稿限定了适用范围，2014年6月国务院法制办公布的《中华人民共和国著作权法（修订草案送审稿）》中较之进一步限定了延伸性集体管理的范围。著作权延伸性集体管理是属于权利人行使权利的方式，还是属于权利的限制？不同的法律定性将产生不同的制度设计，对著作权人利益的保护将产生不同的法律后果。《著作权法送审稿》在第五章“权利的行使”中规定了著作权延伸性管理制度，也就是说延伸性集体管理是著作权人行使其权利的方式。然而规定在第四章“权利的限制”中的法定许可以及合理使用是指在个别情况下使用作品可以不经著作权人许可，仅需向其支付报酬或无需支付报酬的利用作品的方式，显然这是对著作权人权利的限制，限制了其许可使用权。回顾延伸性集体管理制度，著作权集体管理组织在非本组织会员未授权的情况下便可以根据法律规定代为行使著作权人的许可使用权，这于法定许可和合理使用并无明显不同，只是在延伸性集体许可中非会员权利人多了一项声明不得以集体管理方式行使其权利的权利。相较于合理使用、法定许可，延伸性集体许可是一种强制性较弱的权利限制制度。TRIPS协定《、伯尔尼公约》等国际条约虽允许缔约国在“专有权利”方面做出例外和限制，但应当满足该规定仅能在特殊情况下做出、不与作品的正常利用相冲突和不存在无理损害权利人合法权益三个要件。这就是“三步检验标准”（three-steptest）。所谓“特殊情况”，系指已被某些明确的公共政策或其他情形证明是正当的；所谓“正常使用”是指人们可以合理预期到的利用其作品的方式；所谓“合法权益”是指“法定利益”，从公共政策方面衡量合理使用行为对权利人利益产生的损害必须是适当的。作为权力限制制度的延伸性集体管理规则，是出于满足社会大众对优秀作品的大量需求、促进优秀文化传播利用等公共利益的考量而制定。正如吴汉东教授所讲，保护私有知识产权、促进社会知识进步的二元立法原则是知识产权制度的价值目标所在。这一制度显然在保护著作权人的难以行使和难以控制的权利上以及在推动精神产品在传播和利用中进步上符合对“特殊情况”的理解。著作权人对其作品可以排除任何干涉的加以利用，行使其著作人身权和著作财产权以获取经济或社会效益，著作权集体管理组织代为行使其难以行使和难以控制的某些权利恰恰是对著作权人充分行使权利获得利益的填补，因而延伸性集体管理制度并不与作品的正常使用相冲突。也许著作权集体管理组织在使用费的分配方案上会使著作权人得不到预期利益，但是却有效的进行了著作权保护，相比于在难行使难控制领域失去了作品的有效保护，不仅没有无理损害其权益，反而合理增加了权利人的利益。
（二）著作权延伸性集体管理的完善意见
虽然从制度设计的初衷和运行目的来看无疑是符合“三步检验标准”的，但作为对著作权人的权力限制制度，仍要从最大限度保护权利人的角度出发考量以下几个问题：
1.著作权延伸性许可制度的适用范围应在法律中明确规定。对权利人权利进行限制是为了公共利益，但不能顾此失彼，挫伤了创作者的积极性，为此要积极平衡。在社会需求量大、持续稳定需求且与精神文明建设相关的作品领域允许进行延伸性集体许可是合理的。例如，我国《著作权法修改草案第二稿》以及《著作权法送审稿》就将适用范围进行了限定，一来增进了社会福利和效益，二来维护了著作权人难行使难控制的权利，提高了创作积极性。反过来讲，如果适用范围过窄，可能使得延伸性集体许可这一制度设计的功能不能充分发挥，不能更大程度上进行权利保护以及更大范围的保护权利人。我国于2005年3月1日起才实施了《著作权集体管理条例》，该制度才有了实际的可操作性；我国第一个管理组织——中国音乐著作权协会于1992年才成立，此后十几年间没有新的组织出现，直到2008年以后才相继成立了中国音像著作权协会、中国文字著作权协会、中国摄影著作权协会和中国电影著作权协会。著作权集体管理组织制度在我国正处于起步阶段，而且集体管理组织存在滥权、使用费分配不公、行政色彩浓厚等问题，因此在我国的延伸性集体管理范围要相对限缩，避免不合理的损害权利人利益。况且，对文字、摄影、电影作品等进行管理的组织不仅成立的晚，且集体管理的经验相对较少，《著作权法送审稿》限定的适用范围是合理的，待集体管理组织和制度成熟完善后，适当放开著作权延伸性集体许可范围是势在必行的，以保护更多的作品和作者。
2.非会员权利人可以书面声明不得集体管理也可约定不得集体管理的期限。不同的作者对艺术方面的造诣、付出的辛劳、所经历的事迹和所处的环境不尽相同，因而会产生不同的作品，这些作品也会有优劣之分，艺术价值可能相差悬殊。若以相同的标准许可他人使用显然对某些名气较大的艺术家不公平，使其作品价值不能充分实现。况且，著作权集体管理组织在许可使用费的分配上不尽合理，以卡拉OK版权收费为例，“音著协”收取的管理费达72.4%，其中，北京中文发数字科技有限公司分走8%，负责收帐的天合公司分走46%，留给著作权人的仅剩27.6%，词、曲、演、录四个版权人分摊下来，均分只能拿到6.9%。根据以上原因，著作权人极有可能不愿让其作品被集体管理组织许可出去，那么，从保护权利人角度出发就应赋予其一项权利，即得以书面声明不受集体管理。同时，应当允许作者在书面声明中附一个不得集体管理的期限，超过声明期限后便可被集体管理组织许可他人使用，这是由于作品的属性、作品价值曲线以及作者的个人偏好所决定。
3.针对我国采取的垄断模式，逐步分类实行有限竞争机制。我国现行立法规定各著作权集体管理组织在业务范围上不得重复、交叉。如波斯纳所说“通过消除由著作权人直接许可使用音乐作品而涉及的巨额交易成本，一揽子许可为用户提供了更有吸引力的产品，因为其价格低于竞争性许可所给予的价格。这是说明限制竞争如何能够实际提高经济福利的例子”。但是，作为市场经济环境下的一个市场主体，若缺乏竞争机制的催促，不免会有效率低下、怠行权利、缺乏透明公开分配方案等弊端。因而基于我国著作权集体管理制度起步晚、集体管理组织不成熟、我国地域广袤和公民法律意识薄弱等国情因素，有必要建立有限竞争模式。首先，不应对著作权集体管理组织的成立设定诸如各集体管理组织不得有业务重复和交叉、集体管理组织具有全国代表性等限制。允许在既有的五大著作权集体管理组织之外成立能够代表各地区（华北地区、西南地区、东北地区等）、各省的集体管理组织，由此就产生了与现有五大集体管理组织并存竞争的状态。各地区、各省的集体管理组织由于管理的范围相对限缩，更有利于因地区制宜、因省制宜，方便管理，方便维权。在刚刚实行有限竞争时难以避免出现增加使用者和权利人的选择成本、管理混乱造成资源浪费等情况，但是经过一个适应市场的过程，就会形成一个公开透明的使用费收取和分配方案，管理效率提高的局面，从而保障权利人和使用者的自由选择权，更多的维护其利益。
二、知识产权信托制度
信托即信任委托，以财产为依托，以信任为基础，以信托财产所有权与受益权相分离、信托财产具有独立性、信托责任有限、信托管理连续性等为特点的现代高效财产管理工具。国家知识产权战略纲要的战略重点的第二点就是促进知识产权创造和运用。因此要求促进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化，引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值。而信托就是一种知识产权产业转化的有效工具。在知识产权产业化的进程中，出现了产业化率低的状况，问题出现在：人们知识产权产业化意识不足，信息资源失衡不对称，受益不确定等。知识产权人一方面要进行正常的科学研究、生产经营，很可能没有充足的精力和充分的信息资源去促成其知识产权的产业化。因而，通过将其知识产权信任委托给具有专业能力的信托机构的方式，由信托机构利用其全面的信息资源和专业管理财产的能力实现知识产权的转化，信托人便可减少管理成本而取得更多的利益。2007年3月1日起实施的《信托投资公司管理办法》首次明确了“信托公司可以受托经营知识产权等财产的业务”。由此，知识产权信托便应运而生并逐步成长。知识产权信托的界定应为：知识产权所有人将其对知识产权的所有权及相关权利转移给具有专业理财能力的知识产权信托机构，由信托机构按委托人的意愿以其自己的名义进行管理，由委托人收取知识产权转化的收益，信托机构获得相应报酬的高效产权管理模式。通过知识产权信托这一机制不仅可以促进知识产权转化为生产力，实现其产业化、商品化，权利人仅需支付相应报酬无需亲自管理便可收获知识产权的增值利润，也极大推动了科技成果的转化，对国家社会又带来极大效益。由于知识产权信托在国内属于新生儿，还处于不断摸索与前进的阶段，实践中不可避免的存在一些问题。2000年武汉国际信托公司率先在全国开展了专利信托业务，两年内仅签订了一份专利转化协议，且也没有实现产品技术的转化，基本上是以失败告终，那么问题出在哪里呢？
（一）欠缺知识产权信托的意识
目前很多享有知识产权的权利人缺乏对信托的了解，不敢也不愿将自己的权利转移给他人去经营，与其交给没有多少实践经验的信托机构去实现知识产权的转化，还不如握在自己手中去实现它的增值，因而，知识产权人往往不会主动采取信托方式促成知识产权的转化。
（二）权属不明确
知识产权信托具体的运行应当为：首先，知识产权权利人与信托机构签订信托协议；其次，知识产权人与信托机构共同办理信托登记，转移所有权；再次，信托机构对信托财产进行管理；最后，信托机构与权利人依信托协议分配利益。这样将信托财产的所有权和收益权相分离的模式会大大提高知识产权的转化效率。然而在2000年，我国的《信托法》还没有出台，因而武汉国际信托公司与权利人的权属并不明确。由此导致信托公司无法有效的行使所有权，无法独立的以自己的名义去洽谈转化事宜。
（三）缺乏知识产权信托风险防范的机制
权利人对其享有的知识产权的法律状态不尽稳定，极有可能在信托过程中出现知识产权侵权、被诉无效、知识产权超过保护期限等情形，这样不仅使信托无法达到预期收益，还容易使信托机构承担巨额的诉讼费用。对此，从信托机构方面要提高对知识产权的鉴别力，从源头防范风险；其次，建立与信托机制相配套的信托保险机制，由信托机构与保险机构共担风险，从而将风险分散。
（四）信托登记不完善
我国《信托法》仅规定了对于信托财产，有关法律法规规定应当办理登记手续的应依法办理信托登记。但却未规定明确的登记机关、登记程序等内容。这样不具有可操作性的制度必然会阻碍知识产权信托业务的开展。知识产权信托一般应存在两项登记：权利转移登记和信托登记。仅有权利转移登记是不够的，还需相第三人表明知识产权已信托的事实。知识产权信托登记机关应当与审查授予知识产权的机关相一致，因为审查授予知识产权的机关更了解知识产权的法律状态，有利于提高交易效率，保障交易安全。
三、探索将集体管理制度适用于知识产权信托
著作权集体管理制度在我国已成功实践，虽然在运行过程中存在一些不尽如意的地方，如垄断模式下的集体管理可能会压缩使用费的协商空间，也可能在使用费的分配方案中不能使权利人得到预期利益。但是这一著作权集体管理制度还是在一定程度上保护了著作权人难以行使和难以控制的权利，促进了知识产品在社会大众间的发展和传播，因而，该项制度是一个值得推广和发展的制度。知识产权信托要想较快得到发展，较早提高知识产权转化效率，除了针对提高知识产权信托意识、明确权属、完善风险防范机制、健全信托登记进行改进与调整。笔者认为，针对目前国情，可以尝试建立与著作权集体管理制度相似的专利权集体管理制度和商标权集体管理制度。我国现行立法明确规定，设立信托投资公司，必须经中国人民银行批准，此种营业信托机构往往较多的具备市场操作性的工作人员，而缺乏知识产权专业性人员。从我国目前信托投资公司主要以基金、证券或股票信托为主要业务，少数大型信托投资公司开展知产业务，而且没有一家专门的知识产权信托机构中可见一斑。因而在缺乏专业性技术性的信托中极易导致失败。在日本，为解决这一问题，学者们建议立法机关降低对信托业的准入，以期建立一个像著作权集体管理组织模式般的知识产权集体管理组织或公司形式，从而更集中更专业化地实施知识产权信托业务。建立专利权和商标权集体管理制度首先要建立专利权集体管理组织和商标权集体管理组织，专利权集体管理组织还应细分为发明权集体管理组织、实用新型集体管理组织和外观设计集体管理组织。由各集体管理组织分工明确并由一群专业性的人员进行管理和许可，并制定合理地许可使用费的分配方案，同时，各集体管理组织又在知识产权行政部门的监督下会更好的实现知识产权的转化。为避免集体管理出现混乱，节约权利人和使用人的选择和交易成本，依然首先应当采取垄断模式的集体管理，即在全国范围内，各知识产权集体管理组织不得存在业务上得重合和交叉。专利权人、商标权人将其所享有的专利权、商标权授权给集体管理组织，由知识产权集体管理组织专业性的集中管理并以自己的名义与使用人订立许可使用合同，收取并转付使用费，进行与专利权、商标权的有关诉讼、仲裁。从而，由于知识产权集体管理组织具有极大的专业性，作为非营利性组织具有的公益性、信息收集的广泛性，因而是一个将风险降至最低的知识产权转化平台。对于仍然无法避免的诸如知识产权侵权、被诉无效等风险，集体管理组织可以用收取的管理费建立一个风险防范基金，以应对诉讼或仲裁带来的不利后果。
四、结语
著作权集体管理制度在我国的成功实践证明了其存在的价值，特别是延伸性集体管理的即将运行，将更好的发挥其保护著作权实现知识产权产业化的功能。该制度的成熟经验若能在知识产权信托中加以运用，将会极大的促进知识产权的转化，科技成果的商品化。因而建立相应的专利权集体管理组织和商标权集体管理组织，凭借集体管理组织专业性、信息收集广泛性、非营利性等特点，将会成为一个将风险降至最低且知识产权转化率较高的信托平台。
制作管理论文篇5
一、企业档案存在的问题
（一）企业档案工作缺乏长期性、连续性的发展规则
企业档案工作在各级领导的重视下进行了档案的达标升级工作。但达标工作作为一项运动，一次考试在进行，整个过程加班加点，在短时间内取得了一定的效果，但达标以后，就出现后力不足，没有长期性和连续性，再由于部分干部对档案综合管理的参与程度不够，对档案在企业中的重要作用的认识不足，甚至有部分还认为档案室就是资料没有地方存放了就放的地方，档案室在某些人眼中成了废纸仓库，造成了档案工作有领导、无计划；在任务、无落实；有形式、无效果。档案工作缺乏应有的长期性和连续性的发展规则。
（二）档案工作缺乏制度化的管理程序
当前企业档案管理不规范主要表现在：一是档案收集不规范。在收集过程中，制度形同虚设，想交就交，不想交就不交，档案收集考核不明确；二是档案整理不规范。企业近几年发展较快，新档案人员不断进入，档案人员的专业素质参差不齐，在立卷过程中有的没有按照卷内文件目录顺序进行排序组卷，卷内目录与实际整理文件不相符，卷内资料漏失现象比较普遍。此外，在立卷时间上，有时会累积起来一次立卷，既不符合事毕立卷要求，又不利于查找利用；三是档案综合管理力度不够。由于现在综合档案管理室以一个班组存在，在行政上无法对各大部进行管理，在进行这项工作时，须向主管领导汇报，但主管领导一般都是兼任，本身的各项工作时间都较紧张，档案人员要想向领导说明一项工作较为困难，各项工作开展起来也较为困难，现在某些部门自设资料库，给档案的综合管理也造成困难。四是档案利用不规范。档案管理人员对档案借阅内松外紧，借出的档案没有按期归还。
（三）缺乏运用办公自动化对档案管理方法进行更新改造
目前，一般档案管理都是采用一台微机一套软件的管理办法，档案管理与提供利用远远适应不了档案网络化发展的需要。档案管理手段的落后，给档案工作带来消极后果，主要是落后的档案管理技术跟不上日益增长的档案利用需求。造成档案技术落后的主要原因有两点：一是部分领导缺乏对档案工作重要性的足够认识，财力投入少；二是一些单位虽然购买了不少先进的档案管理设备，但由于档案管理人员操作不熟练，导致先进设备没有起到先进作用。三是,领导重视不够,虽有微机和档案网络,但档案并没有录入电脑，还按手工在进行工作。
二、档案工作存在问题的解决对策
档案虽然是一个庞大的信息库，但它是一种原生的信息资源，各种信息零散地储存在众多的单堆资料中，只有根据需要，把相关信息系统地、规范地整理出来，通过加工整理才能更好地发挥档案的信息作用，实现其价值。档案管理作为工作中的一项重要工作，为企业发挥着不可磨灭的成绩。要充分发挥管理的作用，才能使之更好地为企业中心工作做好服务。
（一）抓好组织建设，完善管理制度,做到“五个统一”
抓好组织建设是做好档案管理工作的关键。一是成立由分管领导任组长、办公室主任任副组长、主要科室负责人为成员的档案管理领导小组，协调各部门间的档案工作，为档案工作的综合管理提供组织保障；二是把档案管理工作列入到厂长办公室的议事日程，年初有部署，年底有总结，平时有检查指导，并接受上级和地方档案管理部门的领导和指导；三是完善档案管理制度，确保档案管理工作协调发展，档案部门做到统一领导、统一制度，统一规划计划，统一检查指导和统一培训交流。
（二）档案工作要有计划和目标
档案工作要想取得长远的发展，必须增强档案工作的主动性、前瞻性，制定出有指导性的档案发展规则。为此，领导干部要意识到档案工作的重要性，把档案工作提上工作日程，研究及过问档案的具体工作，要结合当今数码技术及网络发展的新趋势，加大技术投入，制定出既符合档案管理要求，又有合乎实际的工作计划。
（三）加强档案基础工作，按时完成上级部门的档案工作。
在档案基础管理中，要坚持把档案管理工作作为一项长期的、重要的基础工作，从领导机制到管理体系，从规章制度到档案管理，在组织上、制度上要形成一套科学、合理、完整的管理办法，为档案管理工作的有效开展提供可靠的保障。档案贵在利用，重在管理，对每年上级主管部门所规定的各项工作要严格执行，按时完成。
（四）加强培训力度，努力提高档案管理人员的素质，建立健全相关管理制度，一是要明确档案管理负责人，专职、兼职档案员的岗位职责。在各部门选拔素质较高的人员为兼职档案员，负责本部门档案的收集、整理归档工作，形成覆盖企业的档案管理机制。二是建立健全档案管理制度，按照《企业档案管理标准》的要求，依据《档案法》有关规定，结合本企业实际编制各种规章制度，并在实际工作中不断进行完善，对档案的形成、收集、整理要严格按照档案管理的有关要求，加强对归档范围、保存期限，保密文件收发、存档、销毁等各个环节工作程序要做出明确规定。对档案设施要严格按照制度办事，以确保档案的安全，档案管理工作中的各项规章制度要上墙，保证档案管理沿着制度化、规范化的轨道行进。
档案管理人员的业务素质和工作能力直接影响档案管理的质量，提高档案管理人员的业务水平是档案管理工作的重要保证。为了使档案管理人员掌握技能，提高业务素质和工作能力，加大档案业务培训工作开展的力度，一是要积极参加上级和地方档案管理部门举办的专业培训班，举办档案管理培训班，新人进入要进行岗位培训。二是要派档案管理员到档案管理先进单位认真观摩学习，使档案管理工作达到规范化。特别是要加强电子档案管理的培训，档案信息化是档案现代化的必经之路，要想指导档案管理充分发挥好，首先要求档案管理员要懂得计算机相关知识，达到灵活运用，并掌握所应用的系统软件的功能。四是鼓励档案人员自学，要岗位成长，要为档案人员订购关于档案的有关刊物，鼓励专（兼）职档案员开展自学活动。五是加大档案工作规范化管理力度，把档案管理纳入综合目标量化考核范围内进行考核，档案工作的成效要与档案人员的工资挂钩，能够有效地促进档案工作管理水平。我们要把提高档案人员业务素质作为搞好档案工作重要环节来常抓不懈，要提高档案人员对搞好档案工作重要意义的认识，增强档案人员的责任心、责任感，为搞好档案工作打下坚实基础。
（五）搞好档案的信息化建设，促进档案资源的充分利用
运用高新科技对档案工作进行创新、改造，适应档案信息化建设的新要求，是顺应当今科学技术突飞猛进的发展新趋势，应大胆采用先进的技术手段对传统的档案管理方法进行创新：（1）要广泛采用电子计算机、扫描仪等数码技术对档案进行无纸化管理，提高档案工作效率；（2）借助系统本身的局域网络，开发网上档案业务，实现档案信息资源共享。
（六）增大档案宣传力度，增强全员档案意识
一是积极参加地方档案部门举办的各类宣传活动；二是在本单位的半年、年终工作会议上，由办公室提供材料，将档案工作中存在的问题、要求向全员宣讲；三是档案室要办好自己的宣传栏，大力宣传档案的作用及重要性。四是增加《档案法》的宣传力度，要全员懂法。
档案管理的目的，在于服务和利用，因此要增强档案工作与生产发展的贴近度，根据发展需要，可编写《组织机构沿革》、《大事记》、《基础数据汇编》、等资料，更好地发挥档案的服务作用和应尽的职能，为生产部门提供更好的服务。
制作管理论文篇6
针对网络环境下，高校在思政工作管理上的问题不断爆发，各高校也加强了对思政工作的认识，希望能够通过网络手段，有效引导学生的思想。例如建立一个校园网络或网上组织，但是在实际操作中，仍然存在很多问题，具体内容如下：在传统的思想政治管理工作中，应用分工明确的管理体制，主要负责管理的部门是党委、组织部和学工处等等。但是这类人群看待学生的角度不同，由此在管理中，其引导方式也有一定不同，随着网络信息技术的不断发展，传统的管理模式无法适应这种发展，所以很难针对学生的思想进行有效的管理和监控。在思政工作管理体制中，分工过于明确还可能导致监管上的分割，从而形成思想政治管理工作的漏洞。管理人员在工作处理机制上，没有及时感受到突发事件，工作力度不强。而学生在网络终端上的技术便捷，产生了在网络上话语权的优势。学生可以通过各种社交网站、微信和其他通讯工具，在相对隐蔽的状态下沟通，由此增加了管理人员的管理难度。如果学生没有认识到这种问题的重要性，一些能够妥善解决的小问题，就会发展成群体性时间。这种状况主要是高效没有加强对网络信息的处理与监督，无法及时掌握和了解学生的动态，导致突发状况迅速发展，进一步升级和恶化。高效仅采用传统的思想政治管理手段，工作效率低且浪费时间，无法使问题得到迅速解决。例如罢餐、罢课等现象，都会影响学生的稳定和安全。
二、高效网络思想工作管理体制的出路
1.设立网络思想管理部门。高效应在校内设立网络思想管理部门，由此适应网络时代的发展模式。这种管理部门的设立，能够加强对学生的监管力度，能够针对学生感兴趣的事情，做出准确且有效的反应，让管理上层的精神能够及时下达给相关部门，以此完善各方面工作。首先，管理部门可以设立网络新闻发言人制度，该新闻发言人可以定期在校园网络中或是其他网络终端中，学校的各方面信息，并解读高效的相关政策和精神。在出发突发事件时，要与学校统一口径，以免的信息引起误会，并有效防止信息的进一步升级。这个管理部门应统一信息，并统一信息渠道。学校的党委和政治辅导员和教师，在分割的模式中，分别信息，就会导致信息过于冗余，降低了学校的公信力。所以学校应统一信息，让学生更为高效的了解信息。管理部门应建立突发事件的应对机制，时刻保持敏感性，对学生中出现苗头要及时采取处理方法，做好思政管理人员的下达的工作，建立网络突发事件的应急预案，并寻找突发事件的疏导渠道，最后还可以和其他学校相互学习，共同开发网络监管系统，掌握思政工作进展。2.培养网络思政管理工作人员。针对不断发展和创新的网络技术，在高效信息处理、整合，以及学生的管理工作，都应由思政管理工作人员负责完成，所以高效应培养网络思政管理工作人员，并建立一支完善的管理队伍，能随时对这些问题进行巡视、辅导和评论，从而占据思政管理工作的主阵地。这支队伍应具有多方面因素，如政治素养需过硬，具有较高的思想觉悟和责任感。在人员选拔方面，管理部门应挑选这些政治素质高、正义感强的青年教师，并让他们通过长期有效的工作提升学生对他们的信任。高效也要对这支青年教师团队进行培训，帮助他们提升鉴别能力和应用信息技术的能力，让这些青年教师在面对突发事件时，能够及时处理，并取得较好的成果。这支队伍具有政治敏感度和较强的工作管理能力，在工作中增加学生对这种思政管理方式的接受能力，并让学生认识到这种管理的权威性。3.建立网络思政工作标志性栏目。在这种信息大爆炸的影响下，多种多样的信息常常让学生感到不适应，容易在这些虚拟的世界中迷失自己。思政教育工作的内容就是提升学生对于证明信息的关注程度，并在虚拟世界中，有明确的上网方向。学生在上网时，拥有非常明显的意向，这就导致思政网络在实际应用中没有达到应有的效果。所以应建立标志性和品牌性的栏目，首先要做的是，管理好校园贴吧或BBS。学生对校园贴吧的关注度很高，所以将其中的思想加以引导，就能够顺利打造标志性栏目。例如清华大学的“水木清华”、北京大学的“北大未名”等BBS，都清除了不良信息，并进行了适当的舆论引导，将其当作正确引导学生思想政治的主要手段。
三、结语
高效的网络思政工作是高效需要一定坚持的过程，而当今时代信息化飞速发展，要求学校建立更加科学和合理的管理体制，并加大对思政工作者的培养，完善校园网络中的管理体制，从而提高思政工作的效率和效果。
制作管理论文篇7
《大学语文与写作》考试大纲
一、考核目标
主要考核学生的语文基础知识和运用马克思主义的立场、观点和方法阅读、分析浅近文言文、一般语体文的能力以及写作常用文体的能力。
二、考核内容
考核内容分为四个部分：语言知识、文学常识、阅读分析、基础写作。
（一） 语言知识
1．识别古今意义有所不同的词语；了解文言词语一词多义现象；注意掌握现代汉语中仍然在运用的文言词语。识别通假字和古今字，理解其含义。
2．了解常用文言虚字之、其、者、所、诸、焉、则、而、于、以、且、乃等的用法和同一个文言虚字在不同语言环境中的不同含义。
3．理解文言文中与现代汉语不同的语法现象和句式，如使动用法、意动用法、名词作状语、名词用作动词、宾语前置、判断句、被动句等，并能正确地翻译成现代汉语。
4．理解古今作品中比喻、比拟、对偶、排比、夸张、层递、反复、设问、反诘等修辞格。
（二）文学常识
文学常识主要包括古今各种文体知识；中国古代和现当代重要作家及其主要作品；作家的朝代、字号、文学成就、诗文集名称、代表作、在文学史学上的地位；重要作品的作者、出处及名句；各种文学流派和文学现象。
（三）阅读分析
对于古代、现代文学作品的内容大意，段落层次，主旨或中心论点，哲理内涵，人物形象，故事情节，作者的思想观点、感情态度，作品所用的表现手法（对比、衬托、比兴、白描、象征等），修辞手法（比喻、比拟、对偶、排比、夸张、层递、反复、设问、反诘、引用等）能进行准确深刻的欣赏分析。
（四）基础写作
基础写作包括两方面的内容：一是正确理解应用文写作知识，并会具体运用写作知识进行写作实践，具体掌握书信、通知、通告、通报、请假条、感谢信、慰问信、倡议书、总结、调查报告、广告、合同、申请书、产品说明书等的写作；二是根据所给题目或材料，撰写议论文或记叙文。要求中心明确，思想健康，内容充实，结构完整，条理清楚，文字通顺，标点准确，书写整洁，不少于800字。
三、考试方式与试卷结构
1．考试方式：闭卷、笔试。
2．试卷分数：试卷满分150分。
3．考试时间：150分钟。
4．试卷内容比例：现代文学作品约40分，古代作品约50分，作文约60分。
5．题型比例：单项选择题约20分，填空题约20分，阅读分析题约50分，应用文写作20分，命题写作40分。
四、参考教材
季孝良编著《专升本大学语文教程》，华东师范大学出版社2004年版
吴相洲主编《大学语文》，高等教育出版社2007年版
徐秋儿主编《现代应用写作实训》，浙江大学出版社2005年版
曾湘宜著《应用文写作基础》，北京工业大学出版社2006年版
《管理学》考试大纲
一、内容提要和要求
第一章 管理概论
1、组织与管理的定义。理解组织与管理的涵义，理解管理的研究对象：管理主体——管理者的基本特征，以及管理客体——管理对象及环境的特征。
2、管理的学科分类、特点、性质和基本原理。理解管理学的特点和性质；深刻理解管理的基本原理。
3、管理的基本职能。熟悉管理的基本职能，并能对组织进行管理职能分析。
4、管理机制和管理基本方法。认识管理系统的结构及其运行机制；能对各种管理方法的特点进行比较。
第二章 管理思想的发展
1、古典管理理论。深入理解泰罗科学管理的要点及其贡献；理解法约尔管理过程理论以其要点；韦伯的科层组织理论。
2、行为科学理论。深入理解梅实的人际关系学说与霍桑试验及其结论。
3、管理理论丛林。理解管理理论丛林的主要流派：社会系统学派、决策理论学派、系统管理学派、经验主义学派、权变理论学派和管理科学学派。
4、管理科学发展的新趋势。理解西方管理思想中对人的认识的发展变化，理解管理科学研究的内容的发展变化。
第三章 管理的计划职能
1、计划工作。理解计划工作的含义，计划工作的类型及步骤；掌握计划工作的基本要求和原则；掌握计划工作的方法和技术。
2、战略性计划管理。理解管理目标的性质，远景与使命的含义；掌握战略性环境分析的要点，及战略选择的基本概念；深入理解目标管理的基本思想和方法。了解各种新型的企业资源计划方法。
3、决策理论。深入理解决策的概念，掌握决策的类型、决策的原则、决策的程序；掌握常用的定性和定量决策分析方法。
4、预测理论。理解预测的概念，熟悉经济预测的种类，掌握一般的预测方法。
第四章 管理的组织职能
1、组织及组织工作。深入理解组织与组织工作的含义；掌握组织工作的基本原则；熟悉组织结构的类型。
2、组织结构的设计。理解影响组织结构设计的因素；组织结构设计的目标任务和组织设计的原则。
3、管理幅度和管理层次。理解管理幅度与组织结构的关系；理解部门与职权划分的类型及相互关系；
4、常见的组织结构形式。理解直线制、职能制、直线职能制、事业部制、矩阵组织结构、集团结构的优缺点，及管理特点，了解如何发挥每一种组织形式的作用。
5、人员配备。理解人员配备的涵义及原则；理解人员配备的基本要求和内容；理解管理人员的来源及对管理人员工作评价的原则；理解管理人员培训和发展的方法。
6、组织力量的整合。理解正式组织与非正式组织的概念；理解和认识直线与参谋两者在组织中的角色及其关系；理解委员会的概念。
第五章 管理的领导职能
1、领导理论。理解领导的概念，与管理者的区别，领导工作的实质，领导权力的来源。理解几种典型的领导理论；了解领导的修养与素质以及主要的一些领导方法与艺术。
2、激励理论。深入理解激励的涵义与作用，激励的作用过程；理解最主要的激励理论：需要层次理论、双因素理论、期望理论；熟悉常用的激励方式与手段：物质利益激励、社会心理激励、工作激励。
3、沟通。深入理解沟通联络的含义与作用；熟悉沟通的类型和常用的沟通方法；理解沟通障碍及实现有效沟通的途径。
第六章 管理的控制职能
1、控制的一般理论。理解控制职能的涵义及作用；熟悉控制系统的构成（基本要素）、组织运转的基本要求、三种基本的控制类型（现场控制、反馈控制、前馈控制）；理解控制的原则与要求。
2、控制的过程、内容和方法。理解和熟悉控制标准的涵义，定性标准和定量标准；熟悉管理控制的内容；理解和掌握常见的管理控制方法：专项控制：计划控制、时间控制、数量控制、质量控制、安全控制、人员行为控制等，以及综合控制；理解预算控制与非预算控制的涵义
第七章 管理的创新职能
1、创新职能概述。理解创新职能的内涵及其在管理职能中的作用意义；熟悉创新的特征、种类与内容。
2、创新的过程、原理、方法与管理。了解技术创新和组织创新的类型、创新的过程、创新的原理及创新方法；理解创新管理的涵义。
二、考试题型
选择题、简答题、论述题、案例分析题，满分150分。
三、参考教材
周三多主编，《管理学原理与方法》，复旦大学出版社。
制作管理论文篇8
水资源论证工作是依据江河流域或者区域综合规划以及水资源专项规划，对新建、改建、扩建的建设项目的取水、用水、退水的合理性以及对水环境和他人合法权益的影响进行综合分析论证，其本质是寻求人的活动与自然水系统耦合的平衡点，实现自然水循环与社会水循环的良性发展。水生态文明建设的首要任务是深入实施最严格的水资源管理制度，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水总量和用水效率红线管理，促进水资源可持续利用。水资源论证作为水资源管理的重要组成，对落实最严格水资源管理制度、推进水生态文明建设具有十分重要的意义。
1.1加强水资源论证，有利于水资源开发利用与管理的源头控制水资源论证工作涉及水资源利用、配置、节约和保护，是贯穿用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”指标的基础性、前置性工作。规划水资源论证是在国民经济社会发展的规划环节，从宏观布局上对水资源开发利用进行总体控制，预防把关规划实施中出现的水资源问题。建设项目水资源论证是在具体项目建设决策方面，从微观层面落实水资源管理“三条红线”指标要求，预防把关建设项目上马后对区域水资源可持续利用以及其他取用水户的不利影响。水资源论证关口直接关系着后续的水资源开发、利用、节约和保护工作，充分体现了水资源管理以预防为主的指导思想，是水资源管理中十分重要的前置环节。
1.2加强水资源论证，有利于保障水生态文明安全随着经济社会的不断发展，水资源的不断利用和重新分配，必将改变现状水资源情势，进而产生不同的影响。因此，面对今后生态文明社会的建设和发展，在水资源有限和已经紧缺的情况下，如何实现水资源可持续利用、水生态文明安全发展就成为了重中之重。水资源论证工作，以国家产业政策和水资源管理政策法规、规划等为依据，检验规划及建设项目是否符合流域区域取用水总量控制的要求，是否符合节约用水的要求，以及是否符合水功能区的管理要求；并从水资源可持续利用方面出发，充分保障规划及建设项目的合理需水，分析对其他相关用水户及生态环境的不利影响。保证了建设项目取水和规划布局与当地水资源禀赋条件、水资源管理要求相适应，改变了以往我国被动的“先浪费，后节约；先污染，后治理”的水资源管理模式，合理调整了区域产业结构，推动了经济布局优化调整，促进了经济与水资源利用的协调发展，保障水资源可持续利用目的，保障了水生态文明安全建设。
2对水资源论证工作的新思考
水资源论证工作从源头上加强了水资源开发利用的需求管理，提升了取水许可审批的科学化、规范化水平，促进了水资源高效利用和有效保护。《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见（水资源〔2013〕1号）》中要求把落实最严格水资源管理制度作为水生态文明建设的核心，全面落实水资源论证、取水许可和水资源有偿使用等管理制度，面对新形势，水资源论证工作还存在以下不足：（1）水资源论证从业人员知识面相对狭窄，技术基础不扎实，论证报告编写质量有待提高。在水资源优化配置新态势的要求下，水资源论证报告书的编写规范也愈加严格。水资源论证涉及水文水资源、水利工程、水环境和生态、管理及取用水工艺等多专业，目前从业人员专业相对单一，对相对复杂的取用水工艺分析不够深入，造成项目取用水分析不够科学合理，水资源论证成果不准确。（2）水资源论证法规体系不完善，标准规范不健全。面对水生态文明建设新形势，规划水资源论证管理制度相对落后，论证范围、管理环节和管理内容尚处于探索阶段；现有建设项目水资源论证制度的设计不够严密；论证报告书编写收费标准不明确，缺乏统一的收费标准和各级水资源论证工作的指导价格，竞相压价会导致论证工作无法保证成果质量和论证工作所应持的公正立场。（3）水资源论证后评估与后续管理相对薄弱。水资源论证后评估作为一项全新的工作，对于水资源论证成果的实效发挥以及建设项目的取用水约束，具有重大的现实意义。目前的水资源后评估和后续管理工作才刚刚起步，工作基础相对薄弱，尚未发挥应有的作用。
3着力改进水资源论证工作，切实服务水生态文明建设
水资源论证的目的是促进水资源优化配置和可持续利用，面对新形势、新要求，针对当前水资源论证工作存在的主要问题，可以考虑从以下几个方面着力改进。（1）加强水资源论证从业人员的管理和培训。规范管理水资源论证从业人员，提高从业人员的业务技能及综合素质。加强建设项目水资源论证上岗培训，对建设项目水资源论证制度和专业知识进行系统的培训学习，全面掌握论证制度的精髓，领会技术路线和基本要求，提高从业人员的素质和决策能力，从而提高报告书编制质量，促进水资源论证总体工作健康发展。（2）强化水资源论证制度建设，完善立法。水资源论证制度对于优化配置水资源，促进经济社会与环境资源协调发展，促进水生态文明建设具有重要的推动作用。《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《建设项目水资源论证管理办法》等法律法规虽然规定了水资源论证制度，但较为原则，可操作性不强。因此需加紧完善水资源论证制度，加强立法，制定有关水资源论证制度的专门的行政法规，并以此为统领，完善水资源论证制度立法体系，从而彻底扫清制约水资源论证制度发展的障碍，为进一步促进水资源论证制度功能的发挥奠定良好的基础。（3）切实加强水资源论证后评估与后续管理工作。水资源论证作为水资源管理的初始环节，要想取得实效，将论证成果切实落实，还需要扎实、长效的后续管理保障。要加强对在建设项目水资源论证结果落实情况的监督检查，结合取水许可审批、竣工验收和取水许可监督管理等工作，对论证报告书提出的各项措施落实情况、论证报告书质量进行检查评估。通过后评估，强化企业水资源节约与保护意识；全面落实水资源论证制度，查找水资源论证报告书编制、审查、审批及取水许可审批、发证和监督管理中存在的问题，切实加强水资源论证及取水许可监督管理，完善水资源论证审查制度与实践的统一。
4结语
建设水生态文明，必须切实加强水资源管理，加强新、改、扩建设项目水资源论证前置工作，通过水资源论证前置，分析工程建设对生态环境的影响，保障水资源可持续利用，强化水资源在生态文明建设中的资源基础功能。面对新发展、新要求，水资源论证应抓住工作重点和难点，培育新型的用水观念，以水定规模，以水定发展，在充分做好上述调查分析工作的基础上，科学、公正、合理地作出水资源论证结论，为取水许可审批提供可靠的依据，为生态文明建设提供有力支撑，实现水资源利用与生态保护的双赢。