运行管理论文范文

运行管理论文篇1

1.1人员超编，人才结构不合理

水管部门存在的一个严重问题就是人员超编问题，造成这种现象的原因主要是以往在计划经济体制下，政府对用人权利过多干预和单位内部缺乏有效的竞争和激励机制，如随意安置复转军人、乡镇干部。水管部门不得不兴办一些附属机构解决家属和子女的就业问题，这些行为导致水管部门基层人员不断增加，人员远远超出规定的编制，不仅增加了管理单位的经济负担，而且降低了管理的工作效率。

1.2水价标准低，水费收取率低

水费是水管单位的主要收入来源，水管单位的生存和发展主要依赖于水价计收是否达到成本。目前水管单位主要存在三个方面的问题：水价低于供水成本，导致水管单位收入较低；农业水费收取率不高，导致拖欠缴费问题较为严重；水费收入分配不合理，导致供水单位年年亏本运行，水管单位难以维持简单再生产。

2水利工程管理运行体制深化改革的举措

2.1发挥自身优势、大力开展多种经营

水管单位的多种经营是指依托于市场经济，在做好水利工程维护管理工作的同时，结合本地区的资源特点积极开展一些生产性经营活动，如养殖、餐饮、技术服务、旅游等。但多种经营的开展必须要以实事求是为指导思想，要有清晰的实施思路，遵循党中央新时期的政策方针，积极壮大自身经济实力。此外水管单位的经营活动还需要政府部门加以指导、监督，以规范其经营活动。水管单位自身也要加强内部审计，不断深化内部改革，严格财务管理，对多种经营单独核算。在市场成熟时，多种经营还可以采用股份制、承包制的融资模式。

2.2建立以聘用制为核心的用人机制

聘用制是最基本的用人制度，这种制度可以解决传统管理运行体制下干部能上不能下、用人单一化的问题，真正实现人才流动。同时我党也提出了新的时期要构建充满活力的用人机制，打破用人论资排辈的观念，促进人才的合理流动。因此各水管单位可以根据人才类型的不同采用不同的聘用制：对行政领导人员可直接采用聘用制、招聘方式，通过竞争来确定最适合的人选；对行政管理、技术管理及养护人员，要落实激励和约束机制，逐步推进聘用制；对于新进人员可实行完全聘用制，通过双向选择决定人员去留。实行聘用制的同时还需要建立科学、严谨的考核机制，根据人才类型确定相应的考核标准，使考核结果成为人员续聘、晋升、奖励的依据，使人员的管理更加规范化和制度化。

2.3积极探索有效的内部分配机制

内部分配机制是提高单位内部工作积极性、增强单位活力的重要手段。水管单位应坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，不断探索基础工资、岗位工资和绩效工资相结合的分配制度，实行以岗定薪。这种机制推行的前提是科学地设置岗位。根据岗位、责任和岗位目标任务的不同，制定相应的工资水平可以有效地激发人员的工作热情，提高工作效率。这种以工种、工作业绩为主的分配制度可以真正实现重业绩、重贡献，从而建立起向人才倾斜的灵活多样的分配激励机制。

3结语

本文通过对目前的水利工程管理运行体制呈现出的诸多弊端进行分析，总结了适合我国经济发展现状的水利工程管理运行体制模式。主要得出以下结论：由于准公益性水利工程管理单位的复杂性，导致其性质不清、资产划分不明，应加强对其资产性质的研究，本文提出了具有可操作性的建议和实施方法；管养分离既可以减轻纯公益性水利工程管理单位的人员负担，又可以实现维修费用的专款专用，因此是适合于纯公益性水管单位的管理运行体制模式。

运行管理论文篇2

（一）问卷设计和形成

根据文献研究和访谈研究的方法，统计出文献和访谈中涉及的同学们关于高校多校区运行中学生管理的36项指标，包括双校区学生活动数量差异大、图书馆藏书差异大、与任课老师沟通不顺畅等，并以此形成《高校多校区运行的学生管理工作调查问卷（初测）》。在初测问卷形成后，在双校区运行的西南地区某理工科高校中通过学生辅导员选取150名同学进行初测问卷的施测，并用SPSS18.0数据分析软件进行信度分析。初测问卷中，结果表明该问卷的Cronbach’s值为0.913，问卷信度很好。随后，对问卷用SPSS18.0数据分析软件中的KMO样本测度和Bartlett检验来检验各变量之间的相关性后进行因子分析（KMO样本测度值为0.827，大于0.5；Bartlett球体检验结果显著，p=0.000，适合进行因子分析），在36项指标中共得到4个因子，即校园文化氛围底蕴不足、资源协调管理不顺畅、学生心态不积极和管理机制不健全4个因子，去除无效项5项，最终形成《高校多校区运行的学生管理工作调查问卷（正式）》。

（二）问卷的实施和调查

正式问卷再次通过学生辅导员在双校区文理科学生中进行施测，并要求辅导员在发放过程中尽可能让没有做过初测问卷的学生填写。

（三）问卷回收与结果统计

发放正式问卷350份，实际回收341份，回收率97.42%；回收问卷中11份问卷因为全部选择一样的数字或没有做完而被认为是无效数据而被剔除，问卷有效率达96.77%。采用数据分析软件PSAWStatistics软件进行分析，具体结果见第二部分“多校区运行模式下高校学生管理工作面临的困境”的分析讨论。

二、多校区运行模式下高校学生管理工作面临的困境

提高办学水平是高校发展的主要任务，高校在建立新校区过程中，突破了原有地域及空间上的局限，拓展了发展空间，新校区周边经济环境的优势为高校的发展创造了有利条件，也使得高校能更好地加强学研合作。然而同时，这种模式的弊端也是显而易见的，尤其给学生管理工作带来了一些问题和挑战。调查结果显示，多校区运行模式下高校学生管理工作主要存在以下四个方面的挑战。

（一）校园文化氛围不浓厚

大学校园文化作为高校所有成员在长期的教育教学、科学研究、社会服务等实践过程中共同创造和提炼形成的所有物质与精神财富的总和，包括校容校貌、教学内容、管理制度、价值观念、行为准则以及由此产生的一种浓烈持久的精神氛围，客观上创造了一种育人的基本环境。而高校采用多校区办学后，新校区文化建设往往只能从零开始，这使得校园文化建设成为了新建校区办学的一个薄弱环节。我们的调查显示，68%的学生认为，新校区的校园文化氛围没有主校区浓厚，且有56%的同学希望到主校区学习。这说明，新校区的校园文化建设急需提高，但这需要时日。多校区运行模式下高校文化氛围缺失的原因主要体现在两个方面：一是新校区缺乏文化底蕴，二是新校区所处的地理位置劣势。新校区建设时间短，没有机会接受历史的洗礼，再加之新校区又多处于偏远地区，周边人文气息本就淡薄，这些因素使得新校区的文化建设既先天不足，又缺乏后天优势。这对处于过渡期的新校区同学的发展显然是不利的。

（二）资源协调管理不顺畅

新校区信息量少，文化氛围淡薄，校区和校际交流存在着难以克服的地域障碍。多校区中，新、老校区之间的教学和科研资源利用率不高，校区间遥远的物理距离使得各类信息往往传递不畅，导致新老校区之间很难高效地协调配合。学生难以获得老校区及其他高校的信息，这使得新校区的同学较少能接受到先进文化思潮的感化，同时，由于新校区的封闭性，使得一些不良信息通过自我复制，在校园内广泛且迅速地传播，这将对校风建设产生非常不利的影响。由于新校区构成单一，从而造成了和高年级同学，不同专业的学生接触较少，师生之间也存在明显的情感、观念断层，教师和管理人员对学生接触不多、了解不透、感情不深，教育工作很难到位。我们的调查数据充分说明了这一问题。多校区运行中的学院同学与辅导员（学生管理者）、任课老师和学长学姐的交流时间很多不足1小时。进一步的数据分析发现，超过半数的同学对彼此交流时间是不满意的。如何促进师生之间的交流，这是多校区学院管理者应该重视的问题。

（三）学生心态不积极

由于校园文化氛围相对缺失和资源共享程度不高，使得多校区运行模式下学生相较于单一校区运行的学生更易产生被排斥、受委屈、失落等复杂的心态，以及对学校、学院的低归属感和低认同感，这在调查中可以得到证明。在回答“是否喜欢这所学校或学院”时，只有8%的多校区运行中的大学生选择了都喜欢。在谈及不喜欢的原因时，66%的学生提到了拥有过上述的心态。因此，在对多校区运行的学生工作管理中，我们应更精细化，加强与学生的交流。（四）周边环境复杂新校区多处于远离城市的偏远地区，周边治安环境相对落后，加之交通不便利，城市的服务和保障体系很难延及，学生在校生活的安全几乎全部需要依靠校内后勤部门进行保障，校区的教学和生活秩序需要极大地依赖校区自身功能的完备，这无疑给学校管理造成了很大的负担。调查显示，学生对多校区运行管理提出的建议和意见中，78%的同学提到了关于交通和生活的不便利这一点。的确，新校区地处偏远郊区，周边治安情况复杂，对管理带来了较大挑战。

三、完善多校区运行模式下高校学生管理工作的对策建议

针对上述在高校多校区运行模式下学生管理工作中会面临的问题，相关管理者应以学生教育管理的职业化和专门化为方向，以引导学生健康成长为目标，实施“精细化、互动式”的学生教育管理模式，建立高效畅通的学生管理运行机制。

（一）多视角加强学院文化建设

针对文化氛围不浓厚的问题，高校各学院在管理氛围的营造上，应尤其注重加强学院文化建设，通过多种途径加强学院不同校区学生间的交流互动。首先，在常规途径上，学院可以通过开展各类活动，并形成成体系、常规化的文化建设主题活动，持久地加强主、分校区间师生的联系，从而帮助分校区渗透学院的文化和精神风貌、办学理念，以便增强校园文化氛围及学生对于学院的认同感。其次，在信息时代下，学院还可充分考虑利用网络新媒体，传播学院文化，提高管理效率。通过学院网络公众平台的打造，帮助学院在新校区求学的学生也能实时把握学院动态，以增强学生的归属感。

（二）探索多校区高效管理新模式

针对资源协调管理不顺畅的问题，高校多校区学院管理者应转变观念，改变一个校区的管理运行模式，从多校区学生管理的实际情况出发，以提高管理效率为目标，以有利学生成长为目的，在管理的内容、方法、手段和渠道不断探索、实践多校区学生管理工作的运行机制。在管理原则上，要注重公平性，遵循整体性，实现高效性。首先，在管理制度、管理思想、确定管理机构等方面必须公平；其次，在学校价值观、学校精神等校园文化的各方面必须做到统一，积极树立“一个学院”的管理理念，注重“院魂”的凝聚；再次，在管理渠道、管理资源、管理方式、管理效果等方面应做到高效有序，提高学生工作的管理水平和管理效果。

（三）引导学生自我教育

针对学生心态不积极的问题，高校多校区学院应加强对学生的引导，充分发挥学生的自我教育功能。首先，需要加强学生工作队伍的建设。对高校多校区学院的学生工作来说，他们面对的学生往往内心更加敏感和脆弱，因此，学生工作者应淡化其管理职能，突出其引导功能，加强对学生的关注，通过设身处地的关注，实时把握学生思想动态，以便更好地引导学生，促进学生思考。其次，需要帮助学生学会自我教育。虽多校区对学生求学带来一些不便，但学生已经成人，有能力进行自我调节，而不是一味抱怨与不接纳。因此，教育管理者应帮助学生将教育管理中的一些目标内化，从而对自己进行自我管理和自我教育。尤其是对分校区的学生，需要通过激励、榜样的作用，激发学生求知的内部动力，激发学生的创造性，积极在双校区间建立培养人才的新格局以培养充满活力的人才。

（四）完善组织机构，建立全员育人责任制

针对新校区周边环境复杂的问题，多校区运行的高校一方面需加强新校区组织机构的建立，另一方面也需引导、教育学生对自己进行自我管理。新校区学生管理组织机构往往不齐全，存在责任分散的问题，导致新校区学生没有安全感，遇到问题找不到人解决。因此，多校区运行高校首先应加强新校区组织机构的建设，让新校区学生能充分感受到关怀。其次，多校区运行高校还需加强对学生的安全教育及自我成长教育，提升学生处理问题的能力。只有帮助学生真正成长起来，能使用恰当的方式处理问题，学生才能从根本上感受到安全。帮助学生自我成长绝非一人之力而可为，全员育人是其根本保障。此时，各部门需联合起来，形成联动力量，让学生随时随刻都能感受到教育的力量。在这个过程中，多校区运行高校需建立细致的制度，实行全员育人责任制，落实育人责任，切实促进全员育人工作的开展。

运行管理论文篇3

本文采用描述统计的方法选取饲料行业2012年在深交所和上交所上市的A股非ST上市公司作为研究对象分析其营运资金管理的状况。剔除存在异常数据，相关参数无法计算的公司，进入研究样本的公司共9家，分析数据来源于2009年~2012年9家饲料行业上市公司年报。鉴于营运资金管理资金结构平衡、财务弹性与经营效率及衡量风险与收益的原则，选取营运资金充足率，销售对营运资金比率、长期债务与营运资金比率，营运资金主营业务利润率和营运资金销售百分比作为评价指标。

2结果与分析

2.1效率分析

营运资金充足率反映营运资金的充足程度，一般情况下该比率说明企业营运资金充裕，但比率过大则可能是企业存在资金呆滞的现象，营运资金不足，财务风险增大。销售对营运资金比率用于衡量企业的营运能力，比率高说明企业能以较少的营运资金带来较多的销售收入，营运资金运行有效率，但比率过高，可能是企业营运资金不足，相反则反映企业营运资金运行效率低。表1和表2分别列出的是9家饲料行业上市公司2009年~2012年营运资金充足率和销售对营运资金比率。海大集团和中牧股份营运资金较为充足，海大集团连续三年营运资金充足率均大于1，中牧股份保持1左右，海大集团今后应注意营运资金运行中的风险，资金管理应更稳健，中牧股份营运资金使用效率一般，但结合营运资金充足率和销售对营运资金比率可以发现该公司管理较为稳健。荣华实业营运资金使用效率略低，营运资金充足率略高，应注意可能出现资金呆滞的现象。新希望销售对营运资金比率过高，营运资金充足率低，说明企业营运资金不足，在没有其他资金可用时，可能造成不利后果。正虹科技营运资金充足率低，销售对营运资金比率2009年~2011年过低、2012年过高，这说明其2009年~2011年营运资金使用效率不高，而2012年又出现了营运资金不足的现象。天邦股份、正邦科技和通威股份销售对营运资金比率忽高忽低，说明这3家公司营运资金使用效率极不稳定，

2.2结构分析

长期债务接近到期日时就会变为企业的流动负债，需要流动资产来偿还。确保营运资金小于长期债务，流动资产大于流动负债，可以增强债权人收回贷款的信心。长期债务与营运资金比率低反映企业拥有较强的短期偿债能力和长期偿债能力。但该比率过低则显示企业未能充分利用财务杠杆进行有效融资。9家饲料行业上市公司2009年~2012年长期债务与营运资金比率如表3所示。从表3可以看出除通威股份外各公司长期债务与营运资金比率均较低，说明饲料行业上市公司利用长期债务融资的较少，虽然偿债压力小，但也说明这些企业未能合理运用财务杠杆融资，融资策略稍显保守。新希望2009年~2010年债务与营运资金比率较低，2011年~2012年上升说明其偿债压力变大但开始注意利用财务杠杆融资，通威股份的指标表明企业偿债能力不稳定。正虹科技和通威股份的长期债务与营运资金比率较低，已开始注重财务杠杆融资，降低成本。天邦股份、正虹科技则相反，这几家公司偿债能力都不太稳定。海大集团、中牧股份和天康生物长期债务与营运资金比率低显示其偿债能力较强且比较稳定。在营运资金融资策略方面9家饲料行业上市公司中2011年和2012年荣华实业营运资金充足率都保持在2左右，数值偏高，营运资金较为充足，但销售对营运资金比率仅在1左右徘徊，营运资金使用效率偏低，总体看其两项指标比较均衡、合理，风险可控，而企业保持了合适的营运资金持有量，属稳健型营运资金融资策略。中牧股份营运资金充足率在1左右，显示营运资金充足，销售对营运资金比率高于1，各项指标良好，风险控制较好，资金结构合理，采用激进型融资策略。新希望、天康生物营运资金持有量较小，依靠商业信用融通流动资产，采用配合型偏激进融资策略，增强了企业盈利能力，提高了营运资金运用效率。而通威股份和正虹科技的融资策略则完成了由偏激进型向配合型偏激进型的转换，企业能及时加强营运资金管理，提高营运资金管理的绩效。天邦股份和正邦科技融资策略则由配合型偏激进向偏激进转换，可能企业的诉求是由于营运资金的充分使用而带来的销售增长和营运资金使用效率的提高，但需注意由此而产生的企业营运资金不足的风险。海大集团融资策略是由稳健型向配合型偏激进转换，这可能源自企业的战略调整但也要注意保持合理的营运资金持有量。

2.3风险与收益分析

主营业务利润剔除了净利润中包含的非正常非经常性的项目，可以更精准地评估企业的获利能力。营运资金主营业务利润率反映企业的盈利能力，比率高显示企业能以较少的营运资金带来较多的利润，营运资金运行有效，相反营运资金运行效率低，出现资金呆滞现象。9家饲料行业上市公司2009年~2012年营运资金主营业务利润率如表4所示。通过分析对比表2，表4数据可以看出海大集团，中牧股份和天康生物销售对营运资金比率和营运资金主营业务利润率虽然都不高但较稳定且为正值，说明企业营运能力稳定。中牧股份和天康生物利能力相对较好，营运资金主营业务利率在几家公司中也较高，通威股份营运资金主营业利润率虽然不高但比较稳定。新希望、正邦科技、正虹科技2012年相比2009年，2010年和2011年三年的变化较大。新希望和正虹科技盈利能力有所增强，但还不够稳定，而且其销售对营运资金比率过高，可能是营运资金不足造成，在没有其他资金可运用时有可能导致企业破产或者其他问题。其他公司的指标偏低，显示营运资金的资金运行效率较低。总的来说，饲料行业上市公司销售对营运资金比率还是远高于营运资金主营业务利润率，说明饲料行业生产成本较高，存在较大的成本压缩空间，饲料行业上市公司应加强成本管理，保持存货持最佳持有量，材料和产品配比，在生产和销售的各个环节坚持不浪费不必要的营运资金，营运资金管理水平以改进，提高盈利能力，从而扩大企业利润。营运资金需求是指经营中资金占用和资金来源的差额。企业经营中营运资金需求可以体现资金供给和需求是否平衡。营运资金销售百分比可以反映出企业营运资金运行的效率。9家饲料行业上市公司2009年~2012年营运资金销售百分比如表5所示。由表5可以看出天康生物营运资金销售百分比与行业均值较为接近，其营运资金供需平衡且营运资金周转速度较高。其他企业总体来看指标值都不高，个别公司如正邦科技2009年和荣华实业2011年指标值偏高，但应注意出现营运资金需求大但来源不足。

3讨论

由上述分析可知，饲料行业上市公司普遍缺乏对营运资金的有效管理。由以上分析发现，天康生物、海大集团、中牧股份在2009年~2012年各项指标总体来看较稳定，表明企业经营情况稳定，营运资金管理政策无较大变化，其余公司各年指标变动较大尤其是新希望和正虹科技，说明其公司政策及经营环境的变化大，发展不稳定，营运资金运行风险较大，营运资金运用效率有所下降，缺乏有效的营运资金管理手段，未能合理运用营运资金相关指标分析，改进营运资金管理水平。整体上饲料行业上市公司营运资金管理还处于较低的水平，企业对营运资金缺乏有效管理，管理政策变化较大不够稳定，应通过提高企业营运能力、盈利能力、融资投资能力来增强营运资金管理水平。饲料行业上市公司应保持合理的营运资金持有量，并提高资金的使用效率，做到企业价值最大化，结合自身资金运行规模、经营理念、经营环境、风险意识等制定企业合理的营运资金持有量，并细化到不同环节不同部门上提高资金运行效率，使其不断增值。降低采购成本，保持材料和产品之间的配比，加快存货周转、应收账款的周转，提高流动资金的使用效率。在饲料行业上市公司整体上资金使用效率不高的情况下更应注意保持合理营运资金持有量提高资金使用效率。企业的盈利能力是利用各种资源赚取利润的能力，是企业营销能力、获取现金能力、降低成本能力及规避风险能力的综合体现，也是企业经营结果的具体表现。饲料行业上市公司在日常资金管理过程中应不断加强资金的盈利能力，从而扩大企业规模，通过销售对营运资金比率与营运资金主营业务利润率可以看到饲料行业上市公司盈利能力不稳，还有很大成本压缩空间，整体盈利水平还有待进一步提高，饲料行业上市公司应保持稳定的获利水平，压缩成本、保持存货最佳持有量，加强销售，建立信用政策、加大对应收账款的回收力度，可以建立按应收账款回收金额高低对人员进行奖励的机制。融资策略与经营战略、投资战略密切相关，应该结合饲料行业上市公司不同阶段经营战略和投资战略的不同安排制定相应的融资策略，从企业的经营特点与财务安排来制定相应的投资融资策略，还要考虑企业的的偿债能力，在保持一定现金持有水平下充分利用财务杠杆达到以低的资金成本获得较大的利润。目前饲料行业上市公司长期债务与营运资金比率均较低，偿债能力强了，但也说明没有很好利用财务杠杆有效融资，融资政策偏向保守。饲料行业上市公司可以基于行业平均负债水平结合企业实际情况及市场状态确定负债水平，融资安排方面注重长期利益，投放企业熟悉的领域，这样能够有效利用资金去影响主业的发展。在保持合适现金持有量水平时可借助多种方式融通资金，同时，应注意提高债务的清偿能力。同时，饲料行业上市公司应强化企业资金成本的控制，减少不必要的消耗，编制资金预算防止营运资金被挪用或占用，提高资金使用的计划性，合理调剂资金余缺，加强预算的控制和约束力等多种手段提升饲料行业上市公司整体的营运资金管理水平。

运行管理论文篇4

关键词:调度;运行管理;安全

1引言

调度管理的规范化，标准化一直是调度值班人员和部门领导不断努力的方向。运行人员希望在实现标准化的同时，还能利用计算机保证系统安全运行，对工作进行监督和提供一定的技术服务，并且能够减轻重复录入的工作[1]。统一的数据管理与维护是网络数据库功能实现的前提条件。随着计算机和局域网技术的发展，利用计算机实现这一功能己是大势所趋。本文基于客户/服务器结构设计的变电所微机管理系统从原理上很好的满足了上述要求。在实践中，开发人员与现场人员密切配合，从系统的数据结构和用户界面反复推敲、修改，使软件使用尽可能地满足现场需求。由于考虑到运行人员的计算机使用水平参差不齐，软件的易用性和界面的友好程度是设计开发时必须考虑的问题。

2日常管理功能系统的主要特点

国内调度中应用的管理系统主要实现对调度的事物管理及日常办公用的工作记录。报表及基础资料等的微机化管理，基本上还停留在文档数据库管理的水平上[2]。运行日志是调度运行工作中最主要的部分，涉及到操作票、工作票、设备缺陷、修改记录等绝大部分调度运行工作。本文的运行管理子系统和计算机自动化监控系统相连接，接受监控系统所提供的有关实时信息，同时与MIS相联系，能够将有关的数据如开关动作情况、设备缺陷及运行月报等数据及时传递到上级部门，基本达到调度运行管理无纸化、数据传输无纸化的要求。

1.运行日志的填写实现了规范化。集成了几乎所有在运行日志中填写的常用的术语，使得运行日志的填写克服了常规日志填写的随意性，同时也减少了操作人员的劳动量，在输入必要的工作内容后，只要用鼠标即可完成大部分操作。

2.保证工作过程的规范化。运行生产管理模块中的刀闸操作、工作票、事故处理、设备定期切换和系统运行方式管理:由于这些工作都将在运行日志里有反映，因此将它们集成到运行日志里，并做到了记录的一次输入操作，以后与该记录相关的其它操作将变得非常简单，亦只需鼠标来完成大部分工作，由程序来完成相关的数据表的填写，同样使得工作人员从烦琐的重复工作中解放出来。

3.保证操作流程的规范化。例如在倒闸操作时，当向下级单位发操作预令时，需要值班人员输入操作任务内容，但在以后的正令、操作汇报和操作票登记等工作就不用输入操作票内容了，值班人员只需从列表框里选择即可完成这些工作，而且各项操作形成一条链，在操作票执行完汇报后，程序将提醒值班人员是否进行操作票登记，而这一步恰恰是值班人员容易忽略的，特别在操作任务比较多的时候。从这个角度上讲，运行管理子系统起到了技术监督的作用。

3运行生产微机化管理的实现

1.功能内容用户通过填写运行日志，同时将与其相关的数据写入相应的数据表，最大程度地减少手工输入量，提高准确率。在输入运行日志的过程中，自动填写的数据有倒闸操作记录、一二种工作票记录、各项设备修改记录、各项设备缺陷记录、各项设备切换试验等记录数据表。

2.实现过程当在主菜单中选择“运行日志”项时，系统弹出“运行日志”对话框:显示运行日志的主要界面，包括当日的天气、室温、值班人员等数据以及巡视检查情况和运行记事。可以通过选择日期和值班号查看任一天的运行日志。

在运行日志中可以填写每日的工作记录，并点击菜单和列表框选择所需的人员名单和工作内容，大大减少输入量，并做到用语规范、在输入运行日志的同时，系统就根据所输入的内容将数据写入相应的数据库中，从而避免了遗忘和重复录入、当选中“交班小节”项时，系统能自动检查操作票登记情况等并弹出画面对操作人员提问，同时提示每日要进行的日常工作。当已操作过的操作票未完成登记，或每日要进行的工作没有完成数据输入时，就不能进行交接程序，操作人员确认所有交班工作均已完成后，系统才允许操作人员进入“交接小结”画面。

在运行日志中可以填写每日的工作记录，并点击菜单和列表框选择所需的人员名单和工作内容，大大减少输入量，并做到用语规范，在输入运行日志的同时，系统就根据所输入的内容将数据写入相应的数据库中，从而避免了遗忘和重复录入[3]。在输入运行日志的过程中，自动填写的数据表有倒闸操作记录、一二种工作票记录、各项设备修改记录、各项设备缺陷记录、各项设备切换试验记录、当选中“交班小结”项时，系统能自动检查操作票登记情况等并弹出画面对操作人员提问，当操作人员确认所有交接班工作均已完成后，系统才允许操作人员进入“交班小节”画面。

4统计报表的数据联接

本系统所采用的自由表格利用了树状层次结构来表示单元格的相互关系，符合中文表格的特点，可以对表格进行任意分割、合并，在水平和垂直方向跨越多个行列，对中英文进行横排竖排，还可以定义线型，从而编辑出各种形式的表格，基本上能够满足日常工作的需求。

区别于word之类的普通文档编辑程序，通用自由表格具有强大的数据库支持能力，除了普通的插入文字外，还可以由用户自由定义与数据库的联接，显示数据表中某一列数据或具体到某一行的某一个数据，并且还提供了定义查询条件的功能，能够以人机交互的方式帮助用户快速准确地确定出查询条件。自由表格能够支持任意ODBC形式的数据库，实时进行数据刷新，当进行管理软件对数据库的内容进行修改后，可以立即在表格中显示的更新结果。例如当进行倒闸操作票登记后，在定义好数据联接关系的操作票记录上会立刻显示出最新的操作记录。

5结束语

目前利用现代化计算机和网络技术来加速管理信息的采集、加工、处理和传递，并提高其准确性已成为变电站管理的发展趋势。本文讨论的运行管理子系统对调度的生产管理做了进一步的扩展，为运行生产进行技术监督和技术服务。

参考文献

冯庆东，白秀平.电力市场环境下地区电网调度自动化系统设计分析.东北电力技术.2004，1041一45

周严冬，左松林.基于INTRANET的新一代电力企业管理信息系统.电力系统自动化.2003，23，51

运行管理论文篇5

关键词：EMS考核系统配置结构

0引言

EMS的考核管理有它的特殊性。国调中心[1999]207号文“EMS应用软件基本功能实用要求及验收细则”所要求的考核指标很全面、很细致，用人工的办法无法完成其监视统计的考核管理要求。湖北电网引进的EMS系统不具备EMS考核功能，迫切需要建立一套EMS考核管理系统，对EMS应用软件的运行状态进行实时监测和对运行考核指标进行管理，实现EMS考核管理的自动化。为此，我们开发了湖北电网EMS考核管理系统。该系统具有EMS计算数据实时监视、EMS模块运行状态监视、EMS计算结果统计分析和EMS考核指标管理的功能，所有信息均实现网上。

该考核监视管理系统可以对EMS的运行状态及结果进行监视，并自动计算生成EMS运行考核指标和报表。该考核监视管理系统可以大大减轻运行人员的分析计算工作量，把运行人员从大量复杂、烦琐的数据检索和计算工作中解放出来，节省了时间，提高了工作效率。通过对EMS各运行模块的监视和控制，可以有效的提高EMS的运行性能。该系统还可以将EMS的实时运行状态，中间计算信息及计算结果在Internet网络上，实现系统的无人值守及远程监控和故障诊断，具有很强的实用价值。

1考核管理系统的配置结构

该系统基于WINDOWS98系统，利用JAVA、ASP、VB及VC等多种编程工具完成软件编制，运行于一台专用微机上。该机配置两个网络适配器，其中通过D-LINK与湖北EMS（S.P.I.D.E.R）相连，完成EMS运行状态及计算结果的实时获取，通过RTL8209ETHERNETNIC与MIS系统相连，完成考核、监视及统计信息的网上。该系统采用ACCESS数据库，能够自动跟踪EMS网络模型的变化，对EMS的新增元件设备和参数变化自动增加和更新，具备免维护能力，同时，该系统具备自恢复能力，使系统具有实用性、通用性及高可靠性。该系统实现了对EMS实时运行的考核、监视与控制，EMS运行状态的远程诊断，提高EMS运行管理水平，同时，能及时检测、发现和分析EMS运行中存在的问题，为EMS的开发调试提供了重要的辅助手段。

考核管理系统的硬件配置图如图1所示。

(figure1EMSmonitorandmanagesystemconfigurationdesigndiagram)

2考核管理系统实现的功能

EMS考核监视管理系统有如下具体功能：

2.1EMS计算数据的实时监视

2.1.1母线平衡监视

计算厂站母线进出线路、变压器的有功功率、无功功率实时数据的代数和净值，并将净值和门槛值进行比较，筛选出母线不平衡的站。

2.1.2线损监视

计算线路两侧有功功率实时数据的差值，并将差值和门槛值进行比较，筛选出线损的异常的线路。

2.1.3变损监视

计算变压器两侧、三侧的有功功率实时数据的差值，并将差值和门槛值进行比较，筛选出变损异常的变压器。

2.1.4电压合理性监视

计算多母线各段母线电压实时数据的差值，并将差值和门槛值进行比较，筛选出电压异常的母线。

2.1.5遥信/遥测的一致性监视

根据开关状态和线路潮流值相一致的原则，筛选出位置异常的开关，即遥测不为零而遥信位置断开的开关、遥测为零而遥信位置闭合的开关。

2.1.6遥信取反监视

监视实时系统中进行了遥信取反定义的开关。

在此基础上，通过监视实时数据更新情况，判断RTU停运情况、系统死机情况和EMS考核管理系统的通信中断情况，记录停运和恢复的事件，并将此信息送电子值班员。对EMS计算数据实时监视的重要性不仅仅是监视SCADA数据，而且是当EMS计算不正常时，提供了判别问题原因是数据原因还是程序原因的快速有效的检测手段。

2.2EMS模块运行状态监视

2.2.1模块投运状态监视

实时监视EMS软件（包括实时数据快照模块[SNP]、状态量和模拟量的修正模块[SAR]、网络拓扑及模型建立模块[NMB]、母线计划模块[BSK]、状态估计模块[SE]、网络参数更新模块[NPU]、安全分析模块[SA]、网络灵敏度分析模块[NS]、调度员潮流模块[DPF]、短期负荷预计模块[SLF]、自动发电控制模块[AGC]等）的投运状态和控制模式。可以区别EMS模块投运状态和退出状态，将模块退出运行的信息送电子值班员进行告警。控制模式要区别实时状态估计、实时调度员潮流、研究状态估计、研究调度员潮流的方式。对EMS模块的投运状态和控制模式的变化，作为事件记录下来。

2.2.2模块运行状态监视

实时监视EMS模块的运行状态。可以区别EMS模块的关闭状态、初始化状态、起动预备状态、请求执行状态、正在执行状态、超时状态、闭锁状态、执行完成状态、出错状态、停止状态，统计EMS模块连续处于出错状态的次数，设置出错状态次数的限值，超过限值则将出错信息送电子值班员进行告警。

2.2.3模块计算中间结果分析

可以检查EMS软件运行中间出现的异常情况，检查引起异常的原因、并获取EMS软件运行过程出现的信息。将其在网页上，使运行维护人员能通过互连网实现Internet远程网络监视及故障诊断。

2.2.4模块计算结果监视

可以实时监视EMS模块的计算结果，并监视SE、DPF软件计算的迭代过程和收敛情况，按月进行SE、DPF软件收敛、不收敛资料的统计。

2.3模块运行的控制管理

可以对模块的控制方式进行在线设定，并能够进行模块计算迭代过程和计算收敛精度的控制。

2.3.1模块计算迭代过程的控制：对EMS的源程序、画面和数据库进行改造，调节改变有关算法的控制参数，使状态估计和调度员潮流等模块计算的过程可以进行控制。

2.3.2模块计算收敛精度的控制：对EMS的源程序、画面和数据库进行改造，调节改变有关算法的控制参数，使状态估计和调度员潮流等模块计算的收敛精度可以进行控制。

可以由运行人员直接在SE、DPF相关画面上实现计算迭代过程的控制操作和模块计算收敛精度的控制操作。

2.4EMS计算结果的统计分析

对SE、DPF模块的计算结果进行统计分析。

分析比较状态估计的估计值和遥测值，转换不同基值量测检测的门槛值，自动查找不合格计算点，计算合格指标。分析比较调度员潮流的计算值和电网实际操作后的实测值，自动查找不合格计算点，计算合格指标，将计算结果和分析结果作存档处理。

2.5EMS考核指标的管理

建立EMS考核管理数据库，根据EMS数据库和统计的运行历史资料，自动地逐次计算EMS运行考核指标，包括：状态估计覆盖率、状态估计月可用率、遥测估计合格率、单次状态估计计算时间、调度员潮流月合格率、调度员潮流计算结果误差、单次潮流计算时间、负荷预测月运行率、月负荷预测准确率、月最高（低）负荷预测准确率。

2.6EMS考核管理的信息系统

建立EMS考核管理系统主页，并将考核管理信息在网上。EMS考核管理系统具有当地功能和INTERNET网二种使用界面，既能在EMS考核监视管理系统当地查阅信息，也能在网上查阅信息，便于运行和管理人员查看。对不同用户区别不同的操作权限，系统中各类报表、曲线显示手段丰富，能逐月查阅EMS考核监视管理系统的各项统计指标，查询EMS各模块运行的各类状态。具备通过电子值班员进行语音告警的功能。操作使用灵活方便。

EMS考核监视管理系统在实现上述主要功能的基础上，综合AGC运行统计功能，作为EMS考核管理系统的一个子系统。EMS考核指标的历史资料保存时间不小于二年。

3关键技术和特点

3.1EMS软件的改造

根据设计要求，EMS考核监视管理系统实现的功能全面，实用性要求高，考核管理范围广（包括SNP、SAR、NMB、BSK、SE、NPU、NS、DPF、SA、AGC、SLF等模块），这其中有部分功能在现有EMS的运行状况和输出条件下是无法实现的。为此，我们对ABB的EMS系统进行了详尽的分析，充分消化EMS源程序，吸收并发挥EMS支撑平台的优点，对相关的模块的功能进行了修改和扩充。在AVANTI数据库中增加了EMS考核管理部分的内容，实现了EMS的控制参数的设定和计算结果的输出。对EMS的成功改造保证了EMS考核监视管理系统得以顺利实现。

3.2考核管理系统具备免维护能力

随着电网的发展，参加EMS计算和考核的元件和设备将不断增加。若要求运行人员对EMS考核监视管理系统进行手工维护，势必将增加运行人员的工作量，提高对运行人员的要求。为此我们仔细分析EMS数据库的层次结构和关联关系，在数据库的设计中充分利用了EMS的AVANTI数据库的功能，实现EMS考核监视管理系统自动跟踪EMS元件设备参数变化的方式。对EMS的新增线路、变压器、发电机、母线和遥测、遥信量等，该考核监视管理系统可以自动增加并进行监视考核。不管是新增厂站，还是SPIDER系统进行重新生成，均无须在EMS考核管理系统中进行维护操作。EMS考核监视管理系统的维护成为全自动、免人工维护方式。这使得运行人员无须深入了解、学习EMS考核管理系统的数据结构和数据内容，就可以熟练操作本系统，满足了实用性和通用性的要求，并提高了EMS考核监视管理系统的可靠性。

3.3CPU负载的优化处理

由于目前湖北电网EMS主机服务器的实际负载远高于EMS备用服务器，所以，为减轻EMS的负载，保证EMS的运行性能，EMS考核监视管理系统应尽量从EMS备用服务器获取所需数据，只有在必须从EMS主服务器获取所需数据的情况下，才与EMS主服务器相连。在实际运行过程中会有EMS主备服务器切换情况，因此EMS考核监视管理系统对EMS服务器运行状态进行了监视，能够自动识别EMS服务器的在线及备用状态，并能够在EMS服务器进行切换之后，自动与主服务器同步。而在EMS单服务器运行时，自动改为与EMS主服务器相连，保证对EMS的连续不间断考核监视。

3.4系统具备自恢复能力。

EMS考核监视管理系统加装了软件看门狗，实现不间断的监视，一旦发现系统运行出现异常，能自动复位恢复。确保了对EMS的连续考核监视的稳定可靠。

4运行效果

该系统投运后，给EMS的运行和考核管理工作带来了很大变化。具体表现在以下方面：

一是提高工作效率，减轻了劳动强度。由于该系统具备对实时数据采集系统的可疑数据监视功能，原来运行值班人员对全网的数据进行一次错误数据检查需要一周的时间，而且容易出错，现在只要一分钟就可完成。

二是具有先进的监视和检测手段。该系统具备对EMS各类功能模块投运状态、运行状态的在线监视功能，可通过电子值班员进行语音告警，具有WEB信息远程诊断功能。人机界面灵活方便，便于EMS专业维护人员及时处理运行中出现的问题，提高了EMS的可用率。

三是提供了EMS调试分析的有力工具。该系统具备对状态估计、调度员潮流计算结果的误差分析、不合格数据的筛选以及各类EMS模块运行考核指标的计算和归档处理功能。这些功能对分析EMS计算结果，迅速查找问题原因，提高实用化指标的水平，起了相当大的作用。

运行管理论文篇6

【摘要】近几年来,部门预算、国库集中支付、收支两条线、政府采购等四项改革逐步在基层全面铺开。政府采购作为财政四项改革之一,在加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,维护国家和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设等方面发挥着相当大的作用,但由于其运行环境并不完善,特别是在基层单位执行政府采购困难重重,如何应对。

【关键词】政府采购基层单位难点透视

一、基层堤防单位执行政府采购难点

湖北省汉江河道管理局属湖北省水利厅直管单位,下辖十二个堤防、涵闸管理分局,五个局直单位,所辖单位分布在江汉平原七个县市,担负着汉江中下游752KM堤防的常年维护、管养及防汛任务。2008年,我局列入部门预算的政府采购项目经费571万元,利用自有资金列入政府采购商品180万元。项目经费571万元包括堤防维护经费533万元,正常防汛经费38万元,按湖北省2008年政府采购目录规定,堤防维护费和正常防汛费支出必须纳入政府采购范畴,截止10月底,通过政府采购程序项目经费实际到位291万元,未到达280万元,包括1.4万元正常防汛经费。堤防维护经费和正常防汛经费是我局完成年度堤防岁修养护、涵闸整修任务不可缺少的经费,资金到位的早晚对当年的安全渡汛影响极大,然而2008年汛期已过仍有近半的资金没到位,由于资金不到位,有的分局仍没能完成当年的堤防岁修计划。此外利用自有资金采购商品实际申报112万元,其中已下达政府采购计划函70万元,正在申请办理政府采购确认函。因得不到及时批复,为了保持单位的正常运转以及工作的顺利开展,有的单位不得已对堤防管养所需的除草机、堤林翻耕机等急需物品未待批准自行采购。当前,政府采购工作已成为我局正常运转的最大障碍,造成我局政府采购进展缓慢、执行困难的原因是多方面的。

1、政府采购手续繁琐,操作难度大

2007年湖北省根据《政府采购法》制订了《湖北省政府采购工作规范》(以下简称《规范》),分采购程序、采购行为、采购文本三部分规范共22章,12.5万字。其中采购程序就有预算管理、计划管理、公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购、质疑和投诉、合同签订、履约验收等程序,每一程序又有若干环节,具有较强的规范性,但是对基层单位(特别对省直、厅直在武汉市外单位)可操作性不大。依照《规范》我局各二级单位所需政府采购物品首先经汉江局汇总,再上报水利厅,然后由水利厅汇总上报财政厅,小到传真机、碎纸机,大到工程项目,一概必须此程序,而现行《规范》明确规定,绝大部分协议供应商在武汉市区,我局所辖却分布在江汉平原的七个县市,包括询价、协议等必须跑很远的路,有的二级单位分散在偏僻的乡镇,这样层层上报,层层下达,加之政府采购本身的繁琐程序,大大增加了工作强度和运行成本,有的单位为几百元的急需物品,也得跑出几百元的申购费用。此外,按照《规范》,有的基层单位在加油、打印、会议费等支出根本无法实施政府采购。

2、政府采购行为滞后,造成隐患多

按照现行的财政改革要求,政府采购是部门预算的重要组成部分,必须将各单位采购活动纳入部门预算,而部门预算的编制本身就有“二上二下”的漫长过程,一般在次年的三月人大会通过后才得以实施,在部门预算没有批复之前为保持工作的连续性,各级财政部门为各预算单位预拨经费,但政府采购却只有在人大批准部门预算后方可执行。部门预算的批复在基层单位一般也就拖到四月份以后了,这意味着每年的前五个月无法购回所急需的办公用品、设备等。我局2008年堤防岁修任务按原计划拨付体制,应在前一个年度的冬季即预付开工,2008年汛前即已完工,然而今年汛期已过,却有近半数的资金没有到位,造成应维修涵闸无钱维修,很多堤坝无钱养护,这无疑加大了我局所辖的堤闸的隐患,对堤闸安全渡汛产生极为不利的影响。此外,有的管理段危房改造、维修项目因当年采购工作推迟而推迟,有的管养点用房甚至在房屋倒塌后仍没有等到房屋整修的批复。

3、政府采购刚性有余,缺乏灵活性

按湖北省政府采购目录,项目经费必须进行政府采购,而作为我局正常的堤防维护费和防汛经费即被纳入政府采购的范围,可是堤防维护费实际用于全局堤防日常维护,其开支主要有诸如堤面整修、堤身除草等项目,防汛费也是用于日常防汛检查等支出,况且全长752公里的大堤分布在江汉平原的七个县市,项目支出涉及到上百个点,无法集中实施政府采购。而政府采购的这一硬性规定,正是造成我局2008年项目经费无法及时到位的主要原因。《政府采购法》及其《规范》虽然对所须按政府采购的商品、工程、服务等进行了规范,但没有对临时性、突发性的采购行为作具体规范。《政府采购法》第三十条提到了“采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的”货物或者服务,可采用竞争性谈判方式采购。《规范》第三章也只提到“不属于年度政府采购预算的项目,采购人需要调整政府预算的,按照政府采购预算调整有关规定执行。”但这只是使采购工作回到了重新申报的起点,无法起到指导作用。我局今年5月在水管爆裂的情况下,采取紧急措施,将本已纳入2009年部门预算的水管项目提前开工,在申报政府采购时,水管改造已经完成,这暴露出了部门预算和政府采购缺乏灵活性。

4、采购单位对政府采购认识不足,重视不够

《政府采购法》虽然颁布实施多年,但在基层才刚刚起步,有的基层单位对政府采购的认识十分肤浅,重视不够,主要表现有几点。一是认为自有资金不需办理政府采购手续,随意购买,自行其事仍很普遍。2008年各二级单位利用自有资金自行采购的设备、办公用品等41.99万元,没纳入采购计划的项目工程70万元。二是对政府采购与集体采购的概念没有分清,以为只要是集体行为的采购就是政府采购。三是对政府采购工作人员配备不强,不能及时按《规范》程序办理政府采购申报手续,造成已申报的政府采购材料多次被打回,有的询价单不是真正由供应商参与填表,而是由采购单位一人完成,有的中标单位与发票开列单位不一,甚至银行账号也填错,没有采购小组签名等等。四是政府采购计划编制粗糙,没有进行细致的市场调查。在编制年度政府采购计划时,一定要对本单位所需商品进行初步的市场询价,做到心中有数,如有的单位,需要10万元的小车,在编制部门预算时,没有认真作市场调查,结果在政府采购计划下达后,再进行询价才发现市场没有所同价位的小车,致使当年的采购行为大打折扣。五是政府采购工作后续管理混乱,《政府采购法》第四十二条明确规定,政府采购资料保管期为十五年。可是有的基层单位在当年申报完成后,就无法查找申报资料的踪迹。

5、现行政府采购工作与有关法规相抵触

依照《规范》,列入《政府采购目录》范畴的商品、工程项目必须进行政府采购,这就包含了纳入预算之内利用自有资金采购的《目录》中规定的商品及工程项目。自有资金采购程序是:采购计划申报,政府采购主管部门下达计划函,基层单位再组织询价、签订采购合同等,将此资料上报采购主管部门批准采购确认函。按规定的程序,确认函下过后,基层单位即可实施采购行为,在询价、签订合同的申报材料中,规定必须附上采购发票,然而真正的采购业务并没发生,按《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第三十三条规定填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票,未发生经营业务一律不准开具发票。在实际工作中,许多基层单位为开发票的确犯难,特别是在现今发票管理越来越严的条件下。

二、对政府采购工作的建议

1、完善并创新《政府采购实施规范》

《政府采购法》虽已颁布实施几年,但要达到其最终目标,必须经历从实践中来到实践中去的不断完善和创新的过程,只有经得起实践检验并不断创新的《政府采购实施规范》,才能真正发挥《政府采购法》应有的作用。省级预算管理部门应在《政府采购法》的框架内深入调查,制订符合本省实际切实可行的《政府采购实施规范》。

2、省政府采购管理部门适当放权

政府采购管理部门应在“管而有序,放而有度”的原则上,适当下放当前政府采购目录下的货物、工程项目、服务等政府采购权。一是将用于堤防维修项目经费、防汛经费与重点工程项目经费分别对待,对纳入部门预算的堤防维护费和防汛费可视同人员经费一样,按工程进度拨付,或由上级主管部门直接审核即可。二是对利用自有资金采购的手续进一步简化,探索并扩大分散采购的办法,如将自有资金采购审批权改为属地审批原则,这样既节省了采购繁琐的手续和时间,提高了政府采购效率,也节约了采购成本。事实上,《政府采购法》第七条明确了政府采购实行集中采购和分散采购相结合。这为分散采购行为提供了强有力的法律依据。

3、加强基层单位政府采购的基础性工作

运行管理论文篇7

自2012年起，我国就已成为风力发电总量排名第一的国家，当前风电机组已经成为我国能源发电的重要组成，对电力清洁、电力环保等有着非常重要的影响。但值得注意的是，当前我国风电场在并网运行安全管理方面仍然存在诸多问题，风电场并网运行安全管理事故频频出现，以2009年至2012年为例，我国发生风电安全管理类重大事故三十余起，尤其在2011年，连续出现“2﹒24”甘肃酒泉、“4﹒17”河北张家口、“4﹒25”甘肃嘉峪关等风电机组大规模脱网安全事故，导致电网遭受严重的人力损失、经济损失以及社会形象损失。而造成国内风电场并网安全运行管理出现如此之多重大安全事故的原因，除了当时在技术上多数风机不具备低电压穿越能力，不满足接入电力系统技术规定以外，究其根本原因，主要还是由于我国在风电场并网运行管理的过程中，缺少统一标准、严格科学的管理制度以及相应的规范内容，造成风电场并网运行缺少标准合理的管理依据，无法有效完成风电场并网后的安全管理工作;同时在风电场并网运行管理中还存在着现场管理质量不高、运行管理人员实践经验不够等现象。因此总体来说，当前我国风电场并网运行安全管理工作的建设，仍然存在不少问题，加强风电场并网运行安全管理已成为我国电力企业摆在桌面上的新课题。

2风电场并网运行安全管理的措施

针对当前风电场并网运行安全管理的现状，本文提出以下措施，希望能够有效的达到改善风电场并网运行安全管理现状的目的，提升风电场并网运行安全管理的质量，保证风电场并入电网以后的安全性与稳定性，保证我国电网的整体发展能够更加的顺利。具体来讲，风电场并网运行安全管理的措施应该包括以下内容:

2．1严格遵守风电场安全并网技术管理规定

风电场要严格遵守《风电场接入电力系统技术规定》，投运机组要严格执行并网协议规定的低电压穿越能力承诺，风电场在接入电网前要通过并网安全性评价等相关手序，基层电网企业要对风电场接入加强管理，电力调度机构对风电场二次系统和无功补偿装置进行严格把控，要认真核查风电场保护定值，监督风电场无功补偿装置配置和参数整定。风电场运行管理单位要强化员工安全教育培训，在平日运行中严格执行调度命令，及时、准确向调度机构汇报机组运行情况。运行人员要严格按《规定》对机组进行及时监控，按照要求调整机组有功功率(风电场10min与1min有功功率变化最大限值)、无功容量(满足功率因素在超前0.95～滞后0.95范围内可调)、电能质量(电压、电流、闪变、谐波)等，检查风电场各风电机组状态、风场风功率预测及各通道通信正常，及时发现故障点，立即处理防止事故扩大。

2．2建立专业的风电场并网运行安全管理机构

风电场运行管理单位要建立专业的运行安全管理机构，对不同岗位的员工颁布实施各自的岗位责任制，明确各岗位在风电场并网运行过程中的主要工作职责，同时配置专业的安全生产管理人员，要求其取得相应的资格证明，进而保证安全管理机构的专业性。此外，还应要求相关岗位的工作人员签订安全生产责任书，根据实际情况进行随机抽查以及定检，保证安全管理机构能够充分发挥相关作用，提升风场并网的安全性以及稳定性。

2．3贯彻落实风电场并网运行安全管理制度

风电场运行管理单位要全面落实企业安全生产主体责任制，参照《电业安全工作规程》中的相关内容，建立并且完善风电场并网运行过程中的安全管理制度，例如电网操作运行安全管理规定、两票管理规定、风电场设备巡回检查制度、风电场并网安全运行交接班管理制度等内容，同时确保上述制度得到贯彻落实，做好安管制度落实过程中的资料信息记录工作，才能确保安全管理工作顺利展开。

2．4加强风电场并网运行隐患排查

要积极加强对风电场并网运行过程中的安全事故隐患的排查，一般来讲风电场并网安全运行过程中常见的事故安全隐患包括人身安全隐患以及设备安全隐患两种类型，风电场应制定相应的人员安全管理制度以及设备隐患排查制度，结合实际情况开展风电场并网运行过程中安全隐患的排查工作，要重点对风电场并网的四大典型问题(包括保护参数设置不当、控制策略缺陷、维护不当和接地措施不当)展开认真检测排查，从而使风机并网性能得到提升，风电运行质量得到改善。此外，风电场并网运行隐患排查过程中还应制定相应的电力安全事故应急预案、事故现场处置预案以及专项应急预案等内容，确保风电场能够有效的面对各种常见或者不常见的安全事故，提高风电场并网运行的安全程度。

2．5加强风电场并网运行的安全准备工作

风电场建设单位要加强工程质量过程管理，严格落实工程质量检查、检测、控制和验收制度，加强对参建各单位的监督检查和考核，确保工程建设质量。监理单位要加强工程质量监理，对于隐蔽工程要列入旁站监理并严格执行;加强风电场并网运行过程中的安全准备工作内容，还要针对风电场并网运行过程中的工器具、安全消防等设备做好全面细致的准备，从根源上提高风电场并网运行过程中的安全性和可靠性。风电场应该加强对工器具以及消防器材设备的管理，以灭火器为例，风电场应该加强对灭火器的类型、数量、位置等相关信息建立相应的信息记录，针对灭火器的性能以及质量定期进行抽检，确保风电场消防设备的安全性。

3结语

综上所述，本文针对风电场并网运行安全管理的现状以及应该采取的管理措施进行了具体的分析，风电场并网运行已经成为当前我国电网建设过程中的重要措施，风电场并网运行安全管理也势必获得更加长足的发展。

运行管理论文篇8

关键词：农村地区；饮水安全工程；运行管理

由于受到二元经济结构的制约，我国城乡地区公共基础设施建设的权重比例存在较大程度的失衡现象，特别是在饮水安全工程的建设上，农村地区与城市之间存在较大的差距。饮水安全问题作为一项基本的民生问题，是政府改善农村生产生活条件，建设社会主义新农村的重要工作内容之一，更是推进农村经济发展，增加农民收入，保证农民身心健康的根本前提。饮水安全工程做不好，社会主义新农村工作也就难以顺利开展，我们应意识到农村地区的饮水安全问题不是某个地区所面临的个别的、暂时性的问题，而是在全国农村地区普遍存在的长期性问题，这个问题的有效解决不仅有赖于饮水安全工程的投入与建设，还需要依靠一个有组织的、系统的、可持续的饮水工程运行管理模式和机制的建立。

1农村饮水安全工程的主要内容

鉴于我国农村地区分布范围广泛，分布跨度大，地区与地区、村落与村落之间的水资源分布基本面差异性强的特点，我国整个农村饮水安全工程应主要包含以下四方面的内容：①根据当地水资源分布的基本情况，制定水质、水压标准，确定各个阶段、季度的用水量，选择合适的水源并建立相应的保护和节约用水措施；②选择适当的供水模式，针对性的设计饮水工程的流程环节和水处理工艺，以使其达到国家规定的相关要求，保证农村居民的安全饮用水；③选择适当的水处理设备，以及有利于净化当地水质的助凝剂、混凝剂，在选择中要注意对工程的成本控制；④加强饮水工程的安全运行管理模式，努力完善农村地区饮水工程的基础设施建设，在有条件的地区率先建立水厂自动化的供水系统以及对水厂水质进行实时监测的运行管理模式。

2农村饮水安全工程的类型和现在的状况

2.1农村饮水安全工程的类型

农村安全饮水工程主要有以下的两种：①集中式的供水工程，这种供水工程以乡、镇以及多数的村为一个整体建设的。②分散形式的供水的工程，这种工程比较的小，只是以单户或多户为单位进行建设的

2.2农村饮水安全工程的发展现状

2.2.1农村饮水安全工程在乡镇和新农村的发展状况

乡镇和新农村一般经济发展状况都比较好，人们的生活水平也比较高，人们对于高品质的生活质量是有追求的，对于饮水的安全问题是高度关注的，同时在乡镇和新农村，这种集中式的供水工程都有较大的规模，并且大多有十分完备的净水手段和技术，在乡镇和新农村的水大多数能够达到国家安全用水标准，而且有较为先进的饮水资源管理机制和技术。能够做到安全饮水。但是也存在着一些小小的问题，例如说，这些净水工程企业的收益一般不是很高，他们的收益过低，导致工作人员以及管理人员的工作积极性降低，对于饮水资源的管理力度也会降低，这会间接导致饮水质量的大大的降低。这些是因为乡镇和新农村缺少有效的管理监督机制。

2.2.2农村饮水安全工程在单个村的发展状况

因为单个村的人员比较少，村里的经济收益也不是很好，这些农村一般主要使用的是井水这样的饮水资源，那些分散式的饮水安全工程的规模不是很大，同时也缺乏较为先进的净水技术，水质一般不是很高，而且饮水资源缺乏专业的人员进行管理，对于饮水资源的长期发展是不利。

2.2.3总结上面两个发展现状

虽然乡镇和新农村的供水安全工程的发展趋势非常好，但是也存在着一些管理上的问题，这些管理问题需要我们去高度关注并且解决。而分散式的供水工程的问题更加的严重，不仅仅是管理上的问题，同时也存在着技术上的缺乏。我们要不断的发展先进的净水技术，为人们提供安全的饮用水。

3农村饮水安全工程运行管理中的突出问题

3.1没有有效的管理思想，同时对管理重要性的认识不足

要使饮水安全工程能够长远的发展下去，对于供水工程的有效的管理是非常有必要的，但是在实际生活中的调查可以得出，现在的对供水工程的管理意识还是非常的薄弱，可能有的在做表面上的功夫，但是却没有具体的操作，对于管理上存在的问题置之不管。

3.2没有大力的宣传饮水安全工作，使得群众的参与度大大的降低

随着人们生活质量的不断的提高，人们对于饮水的质量要求也在不断的提高，但是现在的饮水安全工程依然存在着一些问题，导致这些问题的原因可能与饮水安全宣传工作不到位有关，这使得群众的安全饮水意识以及对于饮水工程的积极关注度大大的降低。使得人们对于安全用水的认识发生了曲解，有的地方的人们认为看上去干净的水就是安全的可以饮用的水（尤其是那些老人），他们认为饮用自来水不仅要花费钱财，同时有时候会停水，还没有自己的井水好用这样会使得已经建好自来水没有人使用。

3.3农村饮用水安全工程的管理机构的职权不明

由于农村饮水安全工程的管理机构在供水工程建设的时候没有明确它的职权，可能会导致对于供水的管理不够，这就会大大的降低饮用水的质量，同时有的地方缺少专门的管理人员，对于安全供水来说有不良的影响。

3.4农村安全饮水工程来说存在着资金的短缺问题

由于在有些农村地区他们的经济发展不是很好，建设的供水工程的效益不能正常发挥，这样就导致了供水系统不能长久运行下去，对于这些地区的人们安全饮水是非常不利的。

3.5农村安全供水工程的管理水平不高，没有健全的制度支持

随着社会和经济的发展，人们对供水的要求质量很高，但是安全饮用水工程是在近些年的时候才逐渐的发展起来的，因此并没有健全的制度作为支撑，同时也缺乏一些专业的人才作为管理饮用水资源的人存在，导致在供水系统发生问题的时候不能及时有效地解决这个问题。对于供水系统的安全使用有不良的影响。

3.6水质方面存在着的问题

对于农村饮用水安全工程的建设而言，水源的选择是非常重要的，但是随着社会和经济的发展，生活垃圾和工业垃圾对于水源的污染是非常严重，在有些农村地区，当地人们的环保意识不是很高，垃圾随处乱扔，导致对水源造成污染，而且这些污染是长久的，大大的降低了水源的质量，如以前的井水可以不用烧开就可以喝的，并且是甘甜无比的，但是现在的污染使得这样干净的水资源越来越少了，而安全供水工程的建设要依靠的就是干净的水源地，缺少干净的水源地对于安全供水工程的建设的影响非常的大。

4关于改善水质的建议

水是人类的生命之源，人体内含量最多的就是水，因此如何安全用水和安全用水工程的建设是非常有必要，而其中最为关键的是水源，保护饮水资源对于人们来说越来越重要。而这里主要的是从三方面来讲：水源地的人、政府、供水部门。

4.1对水源地的人的要求

对于水源地的人来说主要是提高他们的环保意识，可以不到处扔垃圾，这会大大的降低水源地的污染，而且在农村地区，要少用化肥，适量的使用自然肥，减少农药对于水源的污染。

4.2对于供水企业的要求

对于供水企业而言，对他们的建议主要是加强技术发展以及提高工作人员的管理水平，这里的技术主要是指净水技术，只有好的净水技术才能够有效地提高水的质量，改善百姓用水质量，同时也要减少供水工程中对于水源的污染。

4.3对于政府的要求

对于政府而言，其本身对于水资源的保护主要起监督治理的作用，加大打击污染水资源的行为（这里主要指的是那些大型的污染企业），因为污染度高，要加大打击力度保护珍贵的水资源。同时政府也要加强对农村水资源保护的财政投入，环保也是有需要物质支持的。

4.4总结上述三个

只有三位一体才能更好改善水资源质量，这三个方面缺一不可，如果缺少了这三个方面的任何一个方面都只能做到治标而不治本，对于饮水的长久安全使用是不利的。

5案例分析

水资源是人们赖以生存的保障，水与人们的生活息息相关。“十一五”规划期间，在西部某地区，地处深丘区，水资源相对较丰富，某镇地方政府对水源保护方面未引起重视，将辖区内海拔较高、水质较好的某小（2）型水库承包给私人进行肥水养鱼，经过几年的养殖，将原本清澈的水库水污染成水库以外几百米都能闻到的臭水凼。“十二五”规划全面普及实施农村安全饮水工程，该政府想在该水库下游规划建设一个农村集中供水站，取上游承包养殖水库的水，但因水源水质原因，规划不能通过，该镇政府考虑民生问题，将已承包多年的养殖合同单方中止，并支付了高额的违约金，使已污染严重的水库水还为清水，下游的村级集中供水站也顺利建成，组建了专业的供水管理机构，该供水站建成后基本能覆盖全镇80%的农村居民用水，使该镇的农村居民饮水问题基本得到解决，同时也为该地区的经济发展带来了巨大的帮助。说明了农村饮水安全工程是一个好的解决民生问题的工程。

6结束语

随着中央和各级地方政府对农村饮水安全问题重视程度的提升，农村安全饮水工程在资金、技术等投入方面势必得到更大力度的支持。然而农村安全饮水工作不是一劳永逸的，而是一项长期性的工作。我们要把农村安全饮水工程作为一个整体的项目工程来考虑，要把饮水安全工程的建设和建设后的运营管理有机结合起来，加强饮水工程的运行管理，为我国农村地区营造一个可持续的安全饮水环境。

作者:代思容 单位:泸州市纳溪区水务局

参考文献:

[1]王金枝.宁夏农村饮水安全工程运行管理绩效考核研究[D].宁夏大学，2014.

[2]周青.农村安全饮水工程运行管理模式研究[D].湖南大学，2013.

[3]颜成贵，赵巧英.基于盈亏平衡的农村饮水安全工程运行管理经济效益分析[J].中国水利，2012，11：8~11.