造价控制论文范文

时间:2023-12-07 21:15:56

造价控制论文

造价控制论文篇1

1.1决策阶段造价控制无准确依据实践中工程在建造过程中基本上都存在工程延期的现象,这样就会增加工程的造价,造成这种现象的主要原因就是在工程决策阶段对造价控制缺乏准确的依据,由于造价的评估工作是相关专家根据以往的工程经验进行的评估,其准确性有待提高,而当前又没有可以供工程造价控制的确切依据。

1.2设计阶段控制不严在设计阶段普遍存在着重视工程质量忽视工程造价的现象,虽然工程质量对于建筑工程来说具有重要的作用,但是设计阶段的工程造价也同样重要,只有做好工程设计阶段的造价管理才能保证整个工程的效益得到最大发挥,设计阶段的工程造价管理不严主要是由于设计人员缺乏经济因素的考虑意识,没有对他们建立有效的经济责任制度。

1.3实施阶段控制不够在工程施工过程中经常发生工程的变更现象,工程变更必然会增加工程的造价,而对于工程的随意变更目前无论是在法律上还是在实践应用中都没有建立完善的监督与管理制度。

1.4结算阶段控制不严格很多工程在结算时都存在着相互讨价还价的现象,因为结算阶段的控制不严格再加上合同在制定的过程中存在一些漏洞,结果导致施工方在结算书中会多计算出一些资金,而发包方则会少计算一些工程项目,压缩工程实际发生款,这样的结果只会造成工程结算的日期不能按照合同规定的日期执行,最终影响对工程造价的确认。

2提高工程全过程造价管理与控制的具体措施

2.1加强决策阶段的造价管理与控制决策阶段的造价管理是整个工程造价管理的关键阶段,因为项目的决策内容直接影响造价,因此建设单位一定要结合多方面的因素对项目工程的市场需求、发展前景等进行深入的分析,以此确定与制定出科学的建设规模,并且要采取科学计算方法对工程投资进行估算,当然对于决策阶段的投资预测不要仅仅局限在静态投资上,还要充分的预测工程项目的动态投资。

2.2加强设计阶段的工程造价设计阶段的工程造价管理对于整合工程造价发挥着关键性作用,其仅占到工程费用的2%左右却对工程造价的影响要占到75-90%,由此可见加强设计阶段的工程造价是整个建筑工程造价管理的重中之重:一是要推行设计招投标制度和设计监理制度,将设计工程纳入到制度化的操作范畴,通过招投标可以将工程设计交由技术过硬、功能完备的设计单位负责,同时严格要求设计单位在设计时要充分考虑经济因素;二是推行限额设计,对工程设计要制定总概算制度,设计单位不得随意的增加设计工程的造价总概算。

2.3加强招投标与施工阶段的造价管理与控制一是业主要编制好招投标文件,做好合同的编制工作,对于合同中的各项内容都要详细的做出规定,保证甲乙双方都认同合同的内容,避免出现因为合同纠纷而产生的索赔事件发生;二是要加强对招投标过程的监管。避免招标单位利用法律漏洞或者人为因素,采取不正当的手段获取招标工程;三是加强对施工过程的监管。优化施工单位的施工工序,加强对施工过程中工程变更的管理,实行严格的签证制度以及合理、严格的控制施工材料以及价格。

2.4加强工程竣工结算和后评价阶段的造价管理与控制工程竣工后对工程造价的确定是非常重要的,预算人员一定要认真对待,保证竣工结算的数据结果公正、公平、准确。在建筑工程的后评价阶段要做好对原始数据的积累、处理与分析,工程造价咨询单位要将各方面的意见与要求纳入进来,制定合理的处理方式,同时施工单位也要加强自我总结,总结自身在施工建筑中所存在的问题,避免下次再出现。

造价控制论文篇2

1.1决策阶段造价控制的作用

项目的立项决策,是项目建设的开始阶段,是投资方进行全过程投资控制最为关键的阶段。在整个投资项目中,决策阶段虽然所需花费的资金不多,但对项目投资费用所造成的影响却非常大,是项目建设关注的焦点。在项目的决策阶段,首先是根据国家中长期规划,项目区域社会经济发展状况,投资效益等进行综合分析,合理地确定建设地点、建设规模,科学地确定建设标准,进行严密的可行性研究,对拟建工程项目在技术上是否可行、技术标准是否合理,经济上对整个国民经济是否有利,建设环境上是否允许等方面进行全面系统的分析、论证,进行多方案优选的结果,因而做好建设项目投资估算的控制十分重要,而经立项审批后的投资即为建设项目总投资的计划控制额,设计和建设期间均不得任意突破,使其真正起到决策和控制作用。

1.2决策阶段造价控制现状

任何建设项目都必需经过立项、审批、确立预算、招标施工及竣工验收等一套完整的程序,项目咨询部门是完成这一程序与实现项目投资计划的主要部门。政府及行政主管部门依据项目咨询部门提出的项目可行性研究报告及投资估算,决策建设项目是否具备立项条件,因而前期决策阶段投资控制是十分重要的;但由于我国体制和认识上的原因,项目业主普遍忽视前期决策阶段的造价控制工作,可行性研究不真实,缺乏科学论证,部分地方为了项目获得上级批准,咨询部门只能根据业主意图编制可研和造价值,对项目功能定位、建设标准和使用功能未进行深入研究,实际上把可行性研究变成了可批性研究。而项目批准后,由于使用功能和建设指标等原因不得不增加工程,或者改变项目的功能和定位,致使投资增加过大,最终导致造价失控。

1.3加强决策阶段的造价控制

项目立项阶段可行性研究是项目合理决策的依据,是避免决策失误,实现项目决策科学化的重要手段。可行性研究报告所确定的各项初步技术经济指标将直接决定整个项目的投资。项目业主决不能认为可行性研究只是形式,只是走走过场而已。而项目咨询机构要有大局意识,对拟建项目的选址、功能、建设规模、建设标准、环境影响评价、使用年限等进行科学研究,对项目投资认真分析,避免为了“可批性”报告而人为地压低投资,或者过高的追求建设标准而耽误项目审批。从根本上打破传统观念,强化风险分析,充分考虑各种风险因素,实现投资的效益化,使投资估算更贴近实际。在项目研究和决策阶段经审查批准的建设总投资是立项的重要依据,是项目建设的计划控制额,为了更科学、更合理的进行投资控制,减少业主投资决策的盲目性,项目咨询机构应重视和切实加强对工程可行性研究的监督与论证,使工程项目决策做到实处,做得深入,避免无为决策现象的发生。造价管理机构应提前进行投资管理,对项目投资提供行业专家的指导意见,实现投资决策的科学化,加强造价管理全过程的监督管理,使后续各阶段的总投资控制在本阶段批准的允许范围内,以达到有效控制项目投资。

2项目设计阶段工程造价控制

2.1设计阶段工程造价管理与控制的作用公路工程设计阶段一般分为二阶段或三阶段设计,作为控制建设工程造价来说,设计阶段是确定项目建设成本的重要阶段。

(1)初步设计阶段:设计单位应严格按照项目立项审批的可行性研究报告及投资估算进行初步设计,根据初步设计图纸和说明书及概算定额编制初步设计概算,合理确定建设规模;建设主管部门应依据设计单位提供的初步设计与工程概算进行审查,审查项目设计的合理性,确定批准项目的投资与规模;概算一经批准,即为控制拟建项目工程造价的最高限额。

(2)技术设计阶段:这一阶段是针对技术比较复杂,工程比较大的项目而设立的。本阶段应根据初步设计批复意见对重大、复杂的技术问题进行研究,对工程方案进行分析,进行技术经济比较,按照技术与经济的合理性落实技术方案,根据技术设计的图纸和说明书及概算定额编制初步设计修正概算,合理控制投资规模。

(3)施工图设计阶段:根据初步设计(或技术设计)批复意见、测设合同对确定的技术方案进行具体设计和深化,最终确定各项工程数量,根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算,用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。

由此可见,设计阶段(特别是初步设计阶段)对工程造价的形成与确定起到关键的总控制作用。为此,设计单位必须结合项目建设前期研究成果在项目建设规模、路线选线、设备材料选择、设计方案优化等方面提出技术可行、经济合理的设计方案,并通过项目初步设计概算直观反映出来。为控制造价创造条件,合理确定造价控制的目标。

2.2设计阶段工程造价管理与控制的现状

设计贯穿于项目建设全过程,并对工程造价的形成与确定起到关键的总控制作用。论文一是勘察设计单位根据项目可行性研究报告批复的建设规模和技术标准,按照项目主管部门的意图进行初步设计和施工图设计,反映项目的技术构造状况;二是工程造价管理与控制,包括初步设计概算、施工图预算,反映项目的综合经济状况。这两个因素在项目设计过程中始终紧密结合,相互依赖,缺一不可。但长期以来,作为设计阶段重要内容的工程造价管理,却一直处于从属地位,也没有得到足够的重视,人们往往更关注于设计方案的使用功能、外观形态,而对经济因素考虑较少;更没有考虑经济成本和投资效益,我国工程建设领域,长期以来处于技术与经济相分离。技术人才缺乏经济观念,对于设计方案只注重线形顺适,追求过高的技术指标,不注重实际地形、地质、水文等自然状况和建设条件所限带来过高的投资增加。另一方面,一些项目由于设计周期过短,对公路沿线的水文、地质、料场分布等容易引起变更及造价变化的因素调查不详细,造成设计深度不够,设计内容不全面、不准确,一些有价值的方案未能进行技术与经济、投资与价值方面的详细比较和方案评价工作,致使一些可大大节约投资的方案未选用,而推荐的方案又由于工程地质等原因造成工程实施过程中设计变更多,致使投资增大。个别业主为了自身的利益,要求设计单位在设计过程中刻意增加工程和投资。而有些政绩工程、长官工程,则连设计单位比较的权利都被剥夺了,也就谈不上造价管理与控制,从而导致项目立项审批的投资不能作为控制项目建设总投资的最终尺度。致使目前建设领域普遍出现工程投资概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象。

2.3加强设计阶段的工程造价管理与控制

在建设项目设计阶段如何有效地进行工程造价管理与控制,是目前造价管理值得思考与探索的问题,也是工程设计人员思考的问题。

(1)改变固有的理念,加强技术与经济密切结合。

实行设计阶段全过程的造价管理,制定明确的技术与经济相结合目标,逐步调整设计单位内部专业结构的配置,尽量做到工程概算与初步设计密切结合,工程预算与施工图设计密切结合,在项目设计各阶段定稿前,充分听取造价工程师的意见,努力提高设计方案的技术可行性和投资合理性,使设计一开始就建立在键全的经济基础上,确保设计方案既具有较先进的技术可行性,又有客观科学的工程造价控制的合理性。

(2)积极推行限额设计,解决设计与造价编制分离。

当前普遍存在着设计不精、比选深度不够的情况。这是增加工程造价的不确定因素,给工程造价控制和管理带来一定的难度。因此,必须建立健全设计经济责任制和相应的奖惩考核激励机制,推行限额设计。在项目设计中将各专业的功能及技术指标进行合理分析,在保证功能及技术指标的前提下,将各专业投资限额进行合理分解,造价工程师全过程参与设计,对哪个专业或哪一段突破了造价指标的,必须分析原因,用设计修改的办法加以解决,克服那种只顾设计、不顾投资的倾向,变事后算帐为事前指导。逐步强化各专业技术人员的建设投资控制意识,在设计定稿后,尽量减少不合理的设计变更,以保证总投资限额不被突破,使工程造价控制目标得以实现。

(3)提高造价工程技术人员的专业素质与综合业务能力,培养一支具有德才兼备的工程造价管理队伍。工程造价管理与控制是一门综合学科,也是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作,设计阶段概算编制质量的好坏,人的因素与综合业务能力起着很大作用,它直接影响整个建设项目全过程的投资管理与控制,因此必需要求该阶段的造价编制人员不仅对本专业的知识有深刻的了解和熟练的运用,还应对设计内容、设计过程、施工技术、设备材料及相关法律法规都有全面的了解,才能融技术与经济于一体。所以,提高造价工程技术人员素质、加强综合业务能力应是设计阶段工程造价管理与控制的措施之一。

3项目招标投标阶段工程造价控制

3.1招标投标阶段工程造价管理与控制的作用

招标投标是推进建设市场化的重要途径,目前我国建设工程均实行招投标制,亦即引进竞争机制,通过招投标方式择优选定施工队伍,同时降低工程造价。在招投标阶段中,对工程造价控制起关键作用的是招标文件,招标文件的合同条款,包括了双方责任、施工组织设计和工期、质量与验收,合同价款与支付,材料与设备供应,设计变更,竣工与结算,争议,违约与索赔等等条款。施工管理与造价控制其实就是严格的合同管理,也即是按招标文件中的合同条款进行管理。我国《招标投标法》明确招标投标必须遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则,因此,招标文件要尽可能考虑周到、写得详细、尽可能既有利于选施工单位,也有利于施工造价控制,避免不必要的工程造价纠纷。争取能在事前预料和想到的问题,都在合同中明确,减少扯皮,加强合同的权威性,可操作性,从源头上控制工程造价。

3.2招投标过程中工程造价的控制

公路建设工程招标投标包括土建工程施工招投标和机电设备采购招投标两个方面,通过招投标便于供求双方更好地相互选择,使工程价格更加符合价值,进而更好地控制工程造价。业主通过招投标选择施工单位和设备供应商,这对项目建设进度、工程质量、投资控制都是至关重要的。因此,在招标过程中的投资控制,应注意以下问题:

(1)招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。在资格预审阶段,应严格审查施工单位资质,避免劣等施工企业中标或中标后层层转包等不正常现象,稍有疏忽对项目投资控制非常不利。

(2)做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后结合项目工程建设的地形、地质、施工条件等特点编制招标文件。业主应对招标文件中涉及费用条款要反复推敲,重要的事项应与造价管理人员研究商定,以利于日后的造价控制。

(3)建立健全招标投标监督机制,做好开标、评标、定标工作。首先要严格按照程序进行开标、评标、定标工作,评标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则,招标人应当采取措施,保证评标在严格保密的情况下进行,任何单位和个人都不得非法干预,影响评标过程和结果。

(4)推行合理低价中标。作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。对于恶意竞争、扰乱市场的施工企业应坚决清除。而对于投标企业应在保证质量、工期的前提下编制合理的工程量清单价和工程报价,参与公平竞争。

3.3做好合同的签订工作

应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定。在签订合同的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款。同时,对施工过程中可能引起的工程变更和导致的工程索赔因素进行正确预测,有效避免较多索赔事件的发生。此外,工程担保和工程保险是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。

4项目施工阶段工程造价控制

4.1施工阶段工程造价管理与控制的作用

工程项目建设施工阶段的投资控制工作在工程建设投资控制中占有重要地位,本阶段是资金投入最大的阶段,这一阶段的投资控制工作一方面受设计阶段投资控制成果质量的影响,另一方面与所有参与该阶段工作的单位和人员有关。而这一阶段又是受外部干扰最大的阶段,承包商为了获取利润最大化,往往会通过一些不正当的手段获取,比较普遍的是采用工程变更。如果这一阶段不加强投资控制,将会使投资过大的增加,因此本阶段造价管理和控制在整个项目实施过程中起着至关重要的作用,是造价管理中不可忽视的。

为有效控制投资,应建立相应的管理机构,明确本阶段造价控制的主要工作为:工程变更与合同款的调整;抓好过程管理,减少工程索赔;建立监督机制,对工程质量、进度、造价进行全面监督控制;从技术、经济方面采取措施控制工程造价;实行岗位责任制、分工负责、责任到人,共同做好施工阶段的成本控制工作。特别是在工程变更中,不论任何一方提出的工程变更,均应严格规范变更审定、审批权限和程序,防止借设计变更虚报工程量或提高工程单价,切实做好本阶段的造价管理工作。

4.2加强施工阶段工程造价的控制

项目施工能否保质保量地完成,有效的控制工程造价,关键在于施工期间的建设管理,严格工程变更程序,加强项目实施的过程管理。

(1)工程变更与合同价款的调整。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总造价的影响,要尽可能减少工程变更。从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控。如果变更不可避免,必须变更,要严格按照国家和合同约定的程序进行,严格规范变更审定、审批权限和程序。变更后的合同价款,首先应当考虑适用合同中已有的、能够适用或者能够参照适用的,其原因在于合同中已订立的价格是较为公平合理的。

(2)抓好过程管理、减少工程索赔。在施工阶段造价控制的关键是对工程索赔进行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔盈利”的方式承揽工程。因此处理索赔必须坚持公平合理的原则,严把审批关,减少不合理的索赔费用。加强主动控制,减少工程索赔,使工程更顺利地进行,降低工程造价。另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务应及时提出反索赔,使造价得到有效控制。

(3)从工程管理机制上建立健全投资控制系统。建立健全建设管理机制,实现项目投资的有效控制。按照监管规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全投资控制系统。做好工程进度款审核,对经监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款,做好投资控制,严把工程质量好造价关,避免投资失控。

(4)从技术和经济方面控制工程造价。技术措施是控制项目造价的必要保证,首先在对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等,想方设法在技术上实施项目造价的有效控制。同时,工程项目直接费的高低影响到间接费的高低;因此,选用新工艺、新材料是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。

在经济措施上严格控制企业和建设项目管理费,合理控制建筑工程其他费用,最大限度降低静态投资。对大宗材料或大型设备按合同要求可直接由甲方提供,甲方提供的材料须根据工序及施工进度安排进料计划,尽量降低存储投资。另外,加强甲方提供材料的现场管理,合理堆放,减少二次搬运和损耗,以达到降低造价,实现项目造价有效控制的目的。

5项目竣工阶段工程造价控制

该阶段是造价控制工作的最后阶段,重点是工程决算。工程决算是反映一项工程竣工后的实际成本,反映工程造价最终控制成果,因此,在项目建设管理工作中,建设管理部门和造价工程师应正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权,认真及时地审核竣工结算。主动对建设项目的投资决策、设计、招投标、施工、结算等每一环节的投资实施有效控制,充分发挥造价控制的作用,实现质量、工期、投资的三控目标。在审核中,首先要审核竣工结算是否符合合同条款、招投标文件,结算是否按定额和工程量计算规则以及造价主管部门定期的材料价格调整等进行编制。其次要及时掌握施工方法和材料价格对工程造价的影响;作为造价工程师和造价工程技术人员,要不断学习新技术、新知识,不断总结、积累经验数据,加强自身职业道德约束,严格履行合同,正确行使合同赋予自己的权利,合理运用自身掌握的专业技能,使竣工结算真实反映工程造价,实现投资的有效控制。

6结语

造价控制论文篇3

关键词:建设项目,工程造价,经济效益

0引言

随着城市建设步伐的加快以及社会的快速发展,工程建设行业也取得了飞速发展,有效地推动了我国社会经济的增长。在工程建设中,工程造价控制是工程建设项目的一项重要工作,工程造价控制的好坏不仅关系到工程建设成本,影响到工程建设企业的经济效益,同时也关系到工程建设质量,就目前来看,我国当前工程建设中存在工程消耗大、资源利用不充分等问题,工程建筑的消耗增加必然会增加工程项目的造价成本,从而影响到建筑工程的经济效益。在这个竞争激烈的市场环境下,建筑工程参与市场竞争的重要手段就是保障建筑工程的经济效益,而建筑项目的经济效益与其自身的工程造价管理是密切相连的,建筑企业只有做好建筑项目工程造价管理工作,才能降低工程项目成本,保障工程项目的经济效益,从而在这个竞争激烈的市场环境下稳定发展下去。

1建设项目工程造价控制的重要性及意义

在这个科技以及经济飞速发展的时代,我国工程建设规模也在不断扩大。在建设工程中,工程造价控制工作直接关系到建设项目工程企业的经济效益,企业只有做好工程造价控制工作,才能更好地节约工程成本,带来更好的工程效益。建设项目工程造价控制就是工程项目建设企业为实现工程经济效益,通过各种方法,对工程建设项目进行全方面管控的活动。对于建设项目工程而言,它本身有着建设周期长、施工复杂等特点,也正是因为建设项目工程的这些特点,决定了工程造价控制工作的重要性。工程造价控制是工程企业获得经济效益的保障,是降低工程建设成本的重要途径,工程企业只有做好工程造价控制,才能获得更好的经济效益[1]。另外,在工程项目中,材料是工程建设的基础,就目前来看,在工程施工过程中,材料的浪费增加了工程造价成本,工程造价人员水平有限、素质偏低,进而影响工程质量和效率。在这个竞争日益激烈的市场环境下,经济效益是企业生存的保障,而工程企业要想在这个竞争激烈的市场环境下生存下去,就必须认识到工程造价控制工作的重要性,全面抓好工程造价控制,加强工程造价人员的管理,完善工程造价管理机制,进而降低工程造价成本,为工程企业带来更好的经济效益。

2建设项目工程造价控制中存在的问题

2.1工程造价控制不全面

工程造价控制作为一项重要的工作,其目的是工程建设企业在保证工程质量的前提下,降低工程项目成本,获得更好的经济效益。而一个建设项目不仅包括了工程施工阶段,同时也包括了设计阶段、招投标阶段、竣工阶段,工程建设企业要想获得更好的经济效益,就必须做好建设项目的全过程造价控制。然而就目前来看,工程建设企业工程造价控制不全面,工程造价控制主要集中在施工阶段,对工程其他阶段没有给予相应的重视。在工程施工阶段,需要投入大量的人力、物力、财力,而造价管理人员在进行造价管理的时候,容易偏向于这个阶段,从而造成其他阶段的工程造价管理较少。再加上工程施工过程中,受多种因素的影响,会增加工程造价管理的难度和工作量,而许多造价管理人员不能认真对待自己的工作,粗略的进行成本统计,影响到了工程造价管理的效率。项目的其他几个阶段对工程建设成本也有着重大影响,比如,在招投标阶段,如果企业的竞价一旦过高,势必就会影响到企业经济效益。另外,我国政府对市场的过多干预,在很大程度上影响了工程造价的真实性和准确性,制约了工程造价管理工作的顺利开展,政府的行政干预主要体现在对建筑市场价格的干预,而建筑项目的建筑材料都来源于建筑市场,政府对建筑市场价的过多干预就会影响到建筑材料的供应,进而影响到工程造价管理工作的开展。

2.2专业的工程造价人员匮乏

工程造价控制作为一项动态的管理工作,贯穿于建筑项目的始末。在工程造价控制工作中,工程造价人员有着重大作用。然而就目前来看,专业的工程造价人员还比较少,造价管理从业人员知识结构单一、专业水平有限、执业质量不高、缺乏应有的职业道德。另外,从事工程造价人员大多都是一些年龄较大的人,他们缺乏理论知识,在工程造价工作中都是根据以往的经验来进行造价管理。

2.3工程造价计价方式落后

在我国当前建筑项目工程造价管理工作中,受计划经济的影响,工程造价管理的计价方式依然采用的是定额计价,定额计价是根据招标文件,对建筑项目中产生的人力、物力、财力进行汇总,进而得出建筑项目的工程造价,然而建筑项目工程造价管理是一项动态管理工作,随着我国市场经济的发展,这种以定额计价的方式已经不能适应现代建筑市场经济发展的需要了。

3提高建设项目工程造价控制的措施

3.1设计方面的控制

工程造价控制的最终目的就是在保证工程质量的前提下,降低工程建设成本。而在建设项目中,工程设计作为一个重要的阶段,要想更好地实现工程建设的经济效益,就必须做好设计方面的控制工作。首先,要运用科学、合理的计算方法和理论,全面评估工程项目建设成本。然后对工程建设基地进行综合考察,合理安排工期,给出合理的方案。再者,就工程总体效益,对设备、材料、原件选择进行优化,对管理队伍、施工人员进行控制[2]。

3.2健全工程造价控制体制

制度是一切工程执行的标准和依据,而工程造价控制是一项动态的工作,建设项目工程企业要想获得更好的经济效益,就必须健全工程造价控制体制。首先,政府及相关部门必须统一工程造价机构,明确各部门之间的职责;其次,工程企业必须完善相关管理制度,全面管理工程,将工程造价控制在一定范围内。另外,工程企业必须加强工程造价人员的管理,加强工程造价控制工作的监督,防止出现的现象发生。

3.3工程材料、机械设备的控制

在建设工程中,材料、机械设备都会影响到工程造价控制工作。为了给工程建设企业带来更好的经济效益,就必须做好工程材料及机械设备的控制。首先,对工程材料必须验收,待验收合格后才可进入施工场地;其次,要加强进场材料的管理,避免材料遭受雨淋和长时间暴晒;再者,对于设备要安排专业的维修人员对设备进行定期的维修管理,确保机械设备在使用过程中能够正常运行,同时还要避免机械设备被雨雪浸湿,防止出现安全事故[4]。

3.4加强工程造价人员的教育

工程造价控制作为建设项目工程一项重要的工作,工程企业要想更好地节约建设成本,就必须认识到专业工程造价人员的作用。首先,工程企业必须加强对工程造价人员的教育与培养,不但要提高他们的工作责任心和专业能力,同时,还必须落实责任制,将工程造价控制的责任落实到工程造价管理人员的身上;其次,工程企业必须对外引进专业的工程造价人员,加强对外的学习,为企业的经济效益提供保障[5]。另外,作为政府,必须采取积极的措施,鼓励年轻的工程造价技术人员深入到建筑项目工程中去,为建筑项目工程造价控制提供保障。

3.5转变计价方式

长期以来,建设项目工程造价控制工作中成本统计的方法一直是沿用传统的定额计价方式,然而工程造价控制是一项动态的工作,在工程项目建设过程中,受多种因素的影响,会造成工程建设停工、返工等现象,而在建设项目工程造价控制工作中,如果企业继续使用定额计价的方式,势必就会影响到工程造价成本,影响到工程经济效益。为此,建设项目工程企业必须积极的转变计价方式,要综合工程项目实际情况,采用预算加变更签证的合同,进而节约工程造价成本[6]。

3.6做好工程预算工作

工程预算作为建设项目工程一项重要的工作,工程预算工作的好坏直接关系到了建设项目的工程造价成本。建设项目工程企业要想获得更好的经济效益,就必须做好工程预算[7]。根据工程项目建设需求,全面评估,进而给出合理的方案。同时,在工程预算中,要考虑到工程建设的风险,综合计算出工程项目建设所需要的人力、物力、财力,进而节约工程建设成本。

3.7做好工程安全管理工作

对于建设工程而言,安全是工程建设一项重要的工作,一旦工程建设过程中出现安全事故,就会造成人员伤亡及财产损失。为此,在工程建设期间,必须做好工程安全管理工作[8]。要对工程施工人员进行安全教育,提高他们的安全意识,对进场的工程作业人员必须配戴安全帽,落实安全责任制,加强施工过程中的安全管理工作。

4结语

随着社会经济的发展,对建设项目工程造价控制工作要求也越来越高。建设项目工程企业要想获得更好的经济效益,就必须做好工程造价控制工作。在工程造价控制中,加强对专业工程造价人员的培养,做好材料及机械设备的控制,健全工程管理制度,做好工程安全管理工作,进而降低工程成本。

作者:范雪琴 单位:临汾市建筑规划设计院

参考文献:

[1]李郁楠.建设项目工程造价控制的研究[D].大连:大连海事大学,2014.

[2]于今.工程建设项目设计阶段的造价控制管理研究[D].沈阳:沈阳大学,2013.

[3]黄丽莉.建设项目工程造价控制方法的研究与应用[D].长春:吉林大学,2006.

[4]陈蔚.建设项目设计阶段工程造价的控制研究[D].西安:西安建筑科技大学,2007.

[5]王政宇.建设项目全过程工程造价控制研究[D].长沙:湖南大学,2005.

[6]连海燕.建设项目实施阶段工程造价的确定与控制研究[D].成都:西南交通大学,2008.

[7]李华君.建设项目工程造价控制管理研究[D].济南:山东大学,2011.

造价控制论文篇4

造成电网工程造价上升的原因很多,其中设备材料的上涨,,征地补偿费用标准的提高是主要因素。拆迁赔偿的费用在逐年增加,征地赔偿越来越成为电网工程的巨大开支。与此同时,对于材料和设备占总成本近六成的电网工程而言,每一种原材料涨价都带动了成本的攀升。除原材料投资提高之外,其他造成电网工程造价上涨的原因有:设备档次和规划容量的任意提高,工程装修标准过高,新材料、新技术的使用和更新。在这样一个电网工程发展日新月异的时期,有必要通过一些合理有效的途径和方法来控制电网工程造价,以利于更好地实现电网工程项目的投资效益和社会效益。

二、控制电网工程造价的途径分析

(一)加强电网工程科学决策和合理规划

电网工程的决策阶段,是决定和选择电力工程投资的阶段,是对拟建项目可行性的论证过程,是控制控制电网工程造价的源头。对工程科学地决策,在不同的建设方案的比较过程中择优选择合理规划,往往是控制造价最直接、最重要的手段。其中,可行性研究是项目立项的最终决策依据,因此可行性研究是整个决策阶段的关键工作。项目的可行性研究,就是在提交项目建议书之后,对拟建项目各方面进行调查,对建议书中提出的方案进行技术经济分析和评价,并在多种方案中比较论证,对项目建成后的效益情况作出科学预测。在此基础上,得出该项目是否有投资的必要性和可行性的结论性意见。在电网工程的可行性研究中,与造价有关的经济分析过程是财务评价和投资估算。财务评价又称经济评价,根据国家现行的规范和材料设备的价格,来分析拟建工程项目的投资、费用及投资回报能力和偿还能力,以此反应工程本身的可行性。财务评价是使项目决策科学化的重要手段,因为据此可以明确投资项目的财务水平和经济效益,可以最大限度地避免项目的投资风险,并最大限度地提高项目投资的综合效益。投资估算是在可行性分析通过批准之后,在财务评价和工程设计方案的基础之上,对整个项目包括建筑工程费,安装工程费,设备购置费,土地征用拆迁费等在内的全部费用。造价估算一般误差较大,可达20%~30%,估算要由专业技经人员进行编制,并参照类似的工程量进行核查。对不能直接计算而又对投资影响巨大的工程量,如建筑工程设计的标准和结构形式,安装工程的管道重量,桥架重量,油漆数量,电缆长度和重量等,要参考设计施工图或类似的工程资料,加以分析确定。投资估算的准确与否,会影响以后各阶段的造价限额。决策的内容主要指项目建设规模和项目建设水平,还包括建筑地点及路线,环境保护措施等。决策阶段工程规划的重要内容就是项目建设规模,合理的建设规模在一定技术环境的条件下,投资可以被充分利用,项目的投入产出比较大。制约规模合理化的因素有市场因素,技术因素,环境因素,这些都要在决策阶段对不同的方案认真比选。规模过小,建设和生产成本相对较大,资源得不到有效配置,经济效益降低。规模过大,则使建设周期变长,维护费用过大,资源闲置浪费。因此,电网工程规模应根据不同地区发展水平,在电网结构和变电容量方面视情况而定。项目建设水平主要指技术设备和配套建筑工程等方面的标准。建设水平是项目可行性评价和投资估算的重要依据。技术设备选用的原则是先进适用,安全可靠,经济合理。建设标准是否合理,也会直接影响电力的工程造价。出于现时投入和长远利益的综合考虑,现阶段大多数项目都采用适当超前的标准。尽管在技术装备的选择和工艺设计中应适当重视技术创新,还应综合运用工程理论和经济原理,分析投入产出,比较综合效益。

(二)推行工程设计招标,引入市场竞争

电网工程设计是建设项目具体规划建设方案和意图的过程。

初步设计阶段要根据工程建设的估算和初步设计图纸及说明书来编制。初步设计总概算审批通过后,初步设计概算将作为该电网工程项目的造价最高限额。初步实际完成后,要做出初步设计工程量和可行性报告工程量的变动说明,并应尽量将初步设计概算控制在可行性研究限额之内。此外,设计阶段还要编制施工图预算,即以施工图和说明书为基础,在充分参考设备,材料,工程量的取费标准,制定出限额设计任务书,将工程量和概算额的限量反馈到各个专业。以此进行设计方案的优化和控制控制工程造价。工程设计也要遵循市场经济规律,纳入市场竞争体系。只有这样才能化解许多问题,从而更好地实现工程造价控制。目前,工程设计中比较注重技术方面的问题而不太注重经济方面的影响,而运用设计招投标这一手段,可以在电网工程中引入竞争机制,促使竞争者对工程项目的规模方案,功能设备和投资控制做出全面的分析和管理,提出技术先进、创意独特、价格合理的方案。建设单位亦可以有极大的选择余地,在工程造价控制中握有较多的主动权。由于招投标制度在我国起步较晚,机制还很不完善,在电力工程招标工作中还存在不少问题,比如有些地方政府实行地方保护主义,有些项目招标文件不规范,内容不明确,甚至没有招标文件,合同不严密以致后续工作中出现纠纷,还有的在项目定标合同签订之后,又对合同内容进行较多改动,合同价格发生重大变动,也便失去了招标的意义。按照国网公司的要求,设计招标时要严格按照初步设计的审计意见书和概算所列的工程量、价格、规模水平进行招标,不允许任何单位和个人更改其中的数量和标准。招标价格要实行刚性标准,要严格限制在概算限额内,一旦签订中标合同,任何单位和个人均不得调整或加价。层层把关,严格控制,只有这样才能发挥出招标的优势。设备和材料也应进行招标管理,实行公开交易,通过招标获得价廉质优的产品,同时选择高质量低耗能的产品,从而降低电网工程造价,而且从招标市场采购,也可省一批购置费。

(三)以限额设计和典型设计来控制成本

限额设计就是将上一阶段审定得出的工程量和投资总指标,根据一定方法分解到各部分项工程和各单位工程,根据各分项工程的投资细分指标进行限额设计。在电网工程中,可行性研究方案和投资估算中的设计为最高限额,按照初步设计任务书和施工图设计中分配到个专业的投资限额控制设计。通过层层限额来控制不合理变更,保证总投资额在概算之内,实现电网工程造价的控制和管理。以往工程项目可行性研究受人为因素影响较大,使初步设计概算大幅度超过可行性研究估算,给国家和社会都会产生巨大的经济损失。因此,有必要严格管理和审查可行性研究和初步设计方案,使可行性研究达到科学客观的所要求,确保方案经济合理。可行性研究估算一经批准即是项目初步设计的限额,项目初步设计概算换算到与可研同一标准水平年,原则上不应超过可研估算。对于初步设计方案完成后,要填写“限额设计任务书回执”,比较初设与可研工程量,并说明增减原因。典型设计就是在长时间的设计工作中总结得到一些适用于某类情况的,安全性、可靠性高,最便于维护运行的设计,这样的设计工艺要求,工程标准,经济投入都较为理想,且具有较广泛的适用性。电网工程采取典型设计和通用设计也是较为常见的现象,在工程造价控制和管理上有较好的体现,是一种十分有效科学的设计方法。目前已有一些省份对一定规模的电网建设做了通用设计和典型设计的规范。据有关资料统计,推行通用设计后,整个电网工程造价有了明显下降。对不同规模的变电工程设计标准和设备档次的规范,为电网规划集中规模招标,资金管理,成本控制等集约化管理奠定了基础,有利于社会资源的合理配置,具有良好的社会经济效益。

(四)加强合同管理,建立合同约束机制

电网工程建设施工合同主要有总价合同、单价合同和成本加酬金合同总价合同指在在合同中规定一个完成工程的总价,承包人完成项目全部内容的合同。这类合同目前主要用于工程不大,工期较短,技术一般投资可精确估算,风险较小的项目。单价合同是按招标文件分部分项所列工程量和确定的分部分项费用的合同类型。单价合同分两种:固定单价合同和可调单价合同。成本加酬金合同是由电力管理部门向承包人支付工程所需的实际成本,并按事先约定好的某一指标,作为酬金支付标准的合同。这类合同的缺点是发包人对工程总造价不易掌握,承包人也不主动降低成本,但如果该种合同较好的应用,发包人与承包人能较好地信任与沟通,是一种有利于工程造价的合同形式。合同的约定最终起约束和激励作用。对于有利于工程进度和工程质量的行为在合同中应有相关鼓励性的规定,相反,对于违反工程质量要求的行为,应在条款中有对于违约惩罚的规定。在合同上规定鼓励性费用的支付方式时,正常情况下,基本费率的支付相比国家标准稍下降一点,对于降低工程造价,缩短设计周期,提高设计功能的行为,都应该按一定比率给予奖励酬金。反之要有相应处罚甚至追究法律责任的规定,比如,在签订合同时必须规定:如变更金额超出施工总额的一定比例时,则扣除一定的设计费用。依此来约束设计阶段的现场勘查或其他失误带来的施工变更过大,从而确保工程造价的稳定,降低工程风险。在工程实行过程中,经常会涉及到变更与索赔工作。由于索赔原因造成的工程成本很难预测,因而成为电网工程造价又一重要的影响因素。对于工程中设计变更的项目要严格把关,不可轻易变更设计。如有必须更改的地方,一般要经由建设单位会同监理、设计单位审批。对于较大的改动,需由监理和设计单位进行方案论证和工程增减费用估算,并提交变更审批表上报审批,以确保工程追加投资的合法性。近年来,赔偿在电网工程建设总体工程费用中所占的比例正逐年加大。要减少类似费用,就要加强合同管理,提高企业工程造价管理专业人员的素质,培养工程管理人员合同管理意识和耐心细致的作风,提高职业道德。

(五)加强竣工审计和决算工作,开展项目后评价

加强电网建设项目的工程竣工审计,是一种项目管理中的监督机制,也是一种行政执法手段。竣工审计用来治理管理中的违规运作,避免出现计划外项目,从而实现管理制度正常运作。通过竣工审计能及时发现一些问题并及时纠正,并追回一些违规操作的建设资金,比如,工程层层转包,违规承包、分包,承包价格不合理,没有实行招标,重复多记工程价款等。工程竣工结算时,各项费用均应实事求是,杜绝重复记列设备材料运杂费,严禁增加各类凭空捏造的费用、以概算价决算材料价格的事情发生。审核人员要做好决算审核调查,通过实地勘察,熟悉施工图、合同、变更证明等材料,对工程决算进行逐项审查验证,还要审查工程材料中定额套用的合理性和合法性。随着经济体制改革的深入和投资体制的发展,项目后评价被提出来并越来越受到工程界和投资人的重视。项目后评价的内容主要在项目建成投产的1~2年后对项目建设的目的,效益,作用影响和建设过程等进行全面的系统的调、分析和评价。项目后评价的作用还在于,弥补项目在决策到竣工决算过程中存在的失误,改进项目管理,提高投资效益和科学决策水平,对未来的投资和工程提供有意义的借鉴和启发。

三、结语

造价控制论文篇5

在建设工程造价中,预结算控制的主要目的就是使资金的利用率达到最大化,从而有效的控制工程造价。建设工程造价预结算控制的意义主要有以下几点:第一,预结算的控制能够有效的提高资金的利用率,这是因为工程预结算基本就决定了一项建筑工程的成本,而控制预结算能够避免一些资金的浪费;第二,预结算的控制能有效的强化预结算的编制,在工程施工过程中,预结算的编制和工程的施工质量、施工进度有着很紧密的联系,通过控制预结算编制的内容,能够提升预结算编制的准确性,将其前瞻充分发挥出来,进而为控制工程造价提供有效的依据;第三,控制预结算有利于控制工程造价,使其在合理的范围内,有效避免超支现象的发生。

2预结算控制的主要方法

2.1联合会审法

联合会审法就是建设工程造价的部门请一些业内的专家控制已完成的预结算,同时为项目建设部门提供一些有建设性的意见作为参考,再由工程项目的设计单位反思参与控制的专家提出的问题,同时结合专家给出的意见,核实并修改预结算。

2.2筛选控制法

筛选法具有审查快、操作简单、易掌握等特点,它的前提是将建设工程中单位面积上的工程量、用工情况、价格等作为基本的参考数值,编制标准的基本值表。这样在以后的预结算控制中只要将相关数据与基本值表进行比较,就可以知道预结算是否需要调整。

2.3对比控制法

对比控制法,它通过整合分析相同区域内相似的建设工程的工程造价、运输费用、工料单价等,对需要控制的工程项目进行对比,同时分析、处理其差异较大的部分。分析方法通常有:单方造价指标法、工料消耗指标、定额直接费比例及专业投资比例等。对比控制法最高效的主要原因就是它能够快速将预结算中与投资规律不符的部分找出来。

2.4手册控制法

手册控制法主要就是根据以前建设工程项目预结算中的实际经验,将建筑施工过程中常用到的构件、配件归类整理成手册,在未来的预结算过程中就能够按图索骥。虽然能够简化编制和控制的工作,但是这种方法适用的范围非常有限。

2.5全面控制法与重点控制法

目前被广泛认可的控制方法是全面控制法,它更全面也更有效。全面控制法是按照设计图纸的要求,结合施工的项目、预算定额及市场价格,通过计算并控制工程量、单价费用等,系统全面的控制工程项目。这种方法通常用于控制对工程造价要求比较严格的工程项目,它具有审查内容全面、控制效果好、审查质量高等特点。与全面控制法不同,重点控制法是一种较为特殊的控制方法,它主要控制整个工程项目预结算过程中的核心部分。与全面控制法相比,重点控制法的控制范围更有侧重点和针对性,因此工作量小,效率高。重点控制法适用于控制那些费用较高、工程量较大的建设工程的造价预结算。

3提高预结算控制质量的策略

3.1正确理解编制方法和预算定额

要提高建设工程造价预结算控制的质量,最基本的就是使用正确的编制方法和预算定额,这也是控制建设工程造价预结算最基本的根据。预结算的控制人员要熟悉清单项目或定额子目包括哪些内容,掌握所有定额的系数调整范围或编制说明,掌握定额的规定及调整的条件。正确掌握工程造价预结算的编制、控制具体步骤,严格依据定额“文件”的要求进行编制与控制,提高建设工程造价预结算的编制与控制的准确性和科学性。

3.2建立健全预结算的控制制度

施工单位要按照国家相关的法律法规及行业规范要求,编制一套完善的建设工程造价预结算控制制度,明确指出控制的各步骤、各环节具体要求,进而增强工程造价预结算控制工作的系统化、制度化、规范化和法制化。制度主要有:预结算的编制、控制的工作流程、控制的标准、奖惩的标准和其他控制制度。

3.3提升预结算控制人员的职业素质

建设单位应定期对预结算的控制人员进行管理知识和技术的培训,不断充实控制人员工程造价预结算管理方面的理论知识和技术,让其可以全面而熟练的掌握不同类型建设工程造价预结算控制的具体内容、方法,进而保证预结算控制工作的有效性和准确性。同时,还要不断提高控制人员的职业道德素质,督促预结算控制人员建立并遵循严谨、客观、严格、公正的职业态度,避免发生暗箱操作、私收贿赂等违法违规的现象。

3.4对工程造价预结算的控制进行统计管理

做好建设工程造价预结算控制的统计管理,这是提高预结算控制质量的有效策略。通常,对工程造价预结算控制进行的统计和分析,主要有两个方面:第一,要进行横向比较,控制该建设工程和其他类型的建设工程在造价预结算控制方面是不是有较大的出入,出入是不是合理,并且计算建设工程的预结算结果,特别是那些不可或缺的经济指标,控制要更加严格;第二,要控制建设工程中部分项目和整体项目造价的合理性,从而提升造价预结算控制工作的合理性和科学性。

4结束语

建设工程预结算的控制工作是建设工程造价管理中非常重要的部分,带有比较强的专业性。所以,在实际的预结算控制工作中,建设单位要编制规范而详细的管理制度,并不断提升预结算控制人员的专业素质和职业道德,从而提高建设工程造价预结算的控制水平和质量,保证建设企业能够平稳、和谐、长效的发展。

造价控制论文篇6

的发生控制在合理的范围和核定的限额以内,使投资控制目标能够实现,以求合理使用人力、物力和财力,取得较

好投资效益目的.

关键词:工程造价:造价控制;造价管理

0引言

建设工程造价全过程控制包括决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招投标及

承发包阶段、施工阶段,以及竣工验收阶段,通过工程造价的确定与控制,相应形成投资估算、设计概算、修正

概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决擎1I.这些造价形式之间存在着前者控制后者,后者补充前

者这样的相互作用关系.因此只有依靠科学的估算方法和合理的管理措施,把建设工程造价的发生控制在合

理的范围和核定的造价限额以内,使投资控制目标能够实现,保证每一阶段的造价都被控制在合理范围,才

能使投资控制目标能够实现,取得较好投资效益.

1项目决策的内容是决定工程造价的基础

工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有

重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设选用等,直接关系到工程造价的高低.据

有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最大,达到80%-90%.因此,决

策阶段是决定工程造价的关键,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学.

1.1项目合理规模的确定

项目合理规模的确定就是要合理选择拟建项目的生产规模,解决¥生产多少”的问题.生产规模过小,使

得资源得不到有效配置,单位产品成本较高,经济效益低下;生产规模过大,超过了项目产品市场的需求量,

则会导致开工不足、产品积压或降价销售,致使项目经济效益也会低下.因此,项目规模的合理选择关系着项

目的成败,决定着工程造价合理与否。

1.2建设标准的确定

建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发,区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能,合理

确定.

2以设计阶段为重点的工程造价前期控制

工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于l%

的费用对工程造价的影响度占75%以上由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的.因

此,目前尤其应抓住设计这个关键阶段,重施工、轻设计的传统观念必须克服能事半功倍,更有效地控制

建设工程造价.

2.1积极开展设计招标

积极开展设计招标是通过设计招标和方案竞选,择优选用设计单位和设计方案,这是设计阶段控制工程

造价的第一步.

建设单位首先可以就拟建工程的设计任务通过报刊、信息网络或其他媒介公告,吸引设计单位参加

设计招标或设计方案竞选,以获得众多的设计方案;然后由专家评定小组采用科学的方法,按照经济、适用、

美观的原则,以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设节能及环境等要求,综合评定各设计方

案优劣,从中选择最优的设计方案,或将各方案的可取之处重新组合,提出最佳方案.专家评价法有利于多种

设计方案的比较与选择,能集思广益吸收众多设计方案的优点,使设计更完美.同时这种方法也有利于控制

建设工程造价,因为选中的项目投资概算一般都能控制在投资者限定的投资范围内.

2.2运用价值工程优化设计方案

同一个建设项目,不同的设计方案,就会产生不同的工程造价.设计人员参与价值工程,就可以避免在

设计过程中只重视功能而忽视成本的倾向,在明确功能的前提下,发挥设计人员的创造精神,提出各种实现

功能的方案,从中选取最合理的方案.这样既保证了用户所需功能的实现,又有效地控制了工程造价.

2.8积极推行限额设计

限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,按照初步设计概算造价限额进行施工

图设计,按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策.所以限额设计是建设项目投资控制

系统中的一个重要环节,或称为一项关键措施.在整个设计过程中,设计人员与经济管理人员密切配合,做到

技术与经济的统一.设计人员在设计时考虑经济支出,做出方案比较,有利于强化设计人员的工程造价意识,

优化设计;经济管理人员及时进行造价计算,为设计人员提供信息,使设计小组内部形成有机整体,克服相互

脱节现象,改变设计过程不算账、设计完成见分晓的现象,达到动态控制投资的目的.

8施工阶段的造价控制

工程项目经批准新开工建设,项目即进入了施工阶段.施工安装活动应按照工程设计要求、施工合同条

款及施工组织设计在保证工程质量、工期、成本及安全、环保等目标的前提下进行,达到竣工验收标准后,由

施工单位移交给建设单位.这一阶段应注重以下问题;

8.1工程变更

由于工程建设的周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大,导致项目

的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化,所以应重点加强设计变更的管理.在施工过程中

如果发生设计变更,将对施工进度产生很大的影响.因此,应尽量减少设计变更,如果必须对设计进行变更,

应尽量提前,变更发生得越早损失越小,反之就越大,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后

变更的方法解决,使工程造价得到有效控制.

8.2材料价格

加强材料、设备的采购供应,控制住材料价格.材料费用是构成工程造价的主要因素.据测算,一般建筑

工程造价中材料费用占60%-70%左右,且呈上升趋势.由此可见,选用材料是否经济合理,对降低造价起

着十分关键的作用.为此,在保证材料合格的前提下,应努力争取最低价,及时掌握建材市场价格变化规律,

制定材料价格的管理措施,建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络.对资金占用额大、采购较

困难的大宗材料给予重点管理,使材料总费用降到最低水平.提前做好材料供应计划,掌握市场行情,争取在

材料价格波动的低谷时购进材料.

8.8施工进度的网络计划管理

通过小断改进网络计划,寻求最优方案,以求在计划执行过程中对计划进行有效的控制与监督,保证合理地使用人力、物力和财力,以最小的消耗取得最大的经济效果.这种方法得到了世界各国的公认,广泛应用

在工业、农业、国防和科研计划与管理中.在工程领域,网络计划技术的应用尤为广泛,称为呵程网络计划技

术”网络图把施工过程中的各有关工作组成了一个有机的整体,能全面而明确地表达出各项工作开展的

先后顺序和反映出各项工作之间的相互制约和相互依赖的关系;能进行各种时间参数的计算;在名目繁多、

错综复杂的计划中找出决定工程进度的关键工作,便于计划管理者集中力量抓主要矛盾,确保工期,避免盲

目施工;能够从许多可行方案中,选出最优方案;在计划的执行过程中,某一工作由于某种原因推迟或者提前

完成时,可以预见到它对整个计划的影响程度,而且能根据变化的情况迅速进行调整,保证自始至终对计划

进行有效的控制与监督;利用网络计划中反映出的各项工作的时间储备,可以更好地调配人力、物力,以达

到降低成本的目的.

4结束语

工程造价的控制贯穿于项目决策、设计、施工到竣工决算的全过程.因此,为了合理地确定和有效地控制

工程造价,靠的不单单是某一部门的个别因素,而是需要各部门的综合协调,共同努力,才能最大限度地控制

工程造价,实现较为理想的投资效益.

参考文就

【1】尹贻林.工程造价计价与控制【M】.北京:中国计划出版社,2003.

【2】刘伊生.工程造价计管理基础理论与相关法规【M】.北京:中国计划出版社,ZOO~.

造价控制论文篇7

关键词:控制工程造价;审计管理

传统的基建维修审计往往是项目完工后的工程决算审计,这种事后的决算审计无法对基建维修工程进行全过程监督,致使工程在事前,事中的治理混乱,因为事前事中监督不利甚至造成概算超计划、预算超概算、决算超预算的情况,导致投资失控,严重影响单位的经济承受能力。在广东工业大学新建教学楼施工项目中,我们就转变审计方法,就是要由单纯的工程决算这种事后审计逐步向事前事中审计发展,犯患于未然。下面结合审计过程中所遇到的问题进行简单探讨。

一、工程项目介绍

学校新建综合性教学楼项目,主要包括阶梯教室,图书馆、现代化多煤体教室以及办公宣。施工周期为2年,总占地面积18000平方米,建筑面积约20000平方米,总投资概算3000万元。该项目由学校作为发包人,广州大学城建设指挥部办公室为建设组织管理单位。共同对工程的建设进行控制与管理。

二、工程造价审计实施环节

1严格履行合同条款约定。凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的,且此约定不违反国家的法律、法规的,那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法,事后又没有补充协议或虽有约定,但约定不明确的.则应按建设部与广州市的有关规定进行结算。例如在该项目中:技术工一个工日45元,普通工一个工日35元。但合同中没有对45元一个工日的技术工和35元一个工日的普通工约定进直接费。项目造价管理小组参照上述审价惯例,根据广州市标准与定额管理总站规定的技术工一个工日35元、普通工一个工日25元可以进直接费的条款执行。从而有效解决了虽有合同约定但约定不明确的普遍问题。从这个案例中可以看出,合同条款的定义必须准确.约定必须完整,不然容易造成工程结算中建设方与施工方各执一词,影响工程审价工作的质量和时效。

又例如底楼施工在开办费的产品保护费这一项列出了0.5万元人民币。实际施工中,由于工期紧迫,底楼的地面面砖先于楼上标段完工前铺贴好,其楼上标段完工后的建筑材料和建筑垃圾都要从底楼已铺好面砖的地面上通过。施工单位为保护已贴面砖的完好,在其通道面砖上铺了一层细木工板作保护层,增加了2万元的费用支出。在结算审核中,施工单位提出要增加地面铺设细木工板所花费的产品保护费,审价人员和建设方都没有认可。因为该工程办理过施工招投标手续。这0.5万元是施工单位在施工开办费中产品保护费一项的投标价,虽然不足施工中实际发生的产品保护费用,但施工招标文件中有开办费包干使用的条款。施工投标文件作为施工合同文件的一部分,与施工合同具有相同的法律效力,施工合同中没有约定的,则应以授标文件中的条款作为计价依据。

2做好材料价格调研工作过去多数施工合同对材料价格的约定是:材料价格有指导价的按指导价,没指导价的按信息价,没信息价的按市场价。此时,审价工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。首先应由施工单位提供建设方认可品牌的材料发票,亦可由施工单位提供材料供应商的报价单和材料采购合同,然后根据这些资料有的放矢地进行市场调研,则可提高询价工作效率。但审价人员应该清楚地知道,材料供应商的报价和材料采购合同价与实际采购价会存在一定的差距。在审价实际工作中,应当找出“差距”,按实计算。

在本项目中按学校要求由内审部门进行先期审计,在核实工程量工作中,发现施工方所结算中基础工程中放坡系数不依据土质和开挖深度确定;砖墙工程中,主梁与次梁交换处和框架柱的起止点,不以工程计算规则为准,多算工程量。屋顶装饰所用琉璃瓦由校方白购,由施工方案装,施工方结算中却垒盘参造园林定额,将全部造价计入结算-墙体涂刷时,该扣除的门窗洞口,踢脚线等少扣漏扣等问题。当审价人员让施工单位提供无框玻璃门的拉手、地弹簧、上下帮条、地锁等材料发票,施工单位因没支付材料款,无法提供发票。在这种情况下,审价人员要求施工单位提供材料采购合同。结果从其提供的材料采购合同的材料价格中看出,施工单位上报的结算价高出了材料采购合同价的15%。仅通过核实工程量就核减工程造价几十万元。该情况证明,如不搞市场调研,仅根据材料采购合同来定价也是不行的。材料采购合同中有时会含有“水份”,材料供应商的让利可以体现在材料采购合同中,也可以体现在材料采购合同外,即明.如不搞市场调研,仅根据材料采购合同来定价也是不行的。材料采购合同中有时会含有“水分”,材料供应商的让利可以体现在材料采购合同中,也可以体现在材料采购合同外,即在合同外另行约定。审价人员只有在市场调研的基础上,才能正确界定材料供应商让利的情况,做好工程审价中的材料核价工作。转贴于中国论中国-3亲临现场掌握第一手资料在施工阶段踏勘现场,及时掌握第一手资料,有利于提高工程审价质量。随着科技发展的日新月异,目前在工程审价中常常会遇到新的施工艺和新材料,没有现成可以套用的定额子目,需要审价人员自己测算人工、材料、机械的用量。收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料,是做好审价工作的前提条件。

在这个项目的审价工作中,审计小组了解到施工单位在轻钢龙骨石膏板墙的施工中没有使用嵌缝油膏,经向工程监理核实情况后,确认为未按图施工,必须对此定额子目进行换算,相应扣除了轻钢龙骨石膏板墙中嵌缝油膏的材料费每平方米30.75元。审计小组查看和清点了灯具、风口等暴露在外的材料后,又查看了安装在吊顶里面的材料。这时,审计人员发现风管的保温材料是离心玻璃棉板,而不是施工单位结算书上所报的橡塑保温板。当即指出施工单位错报了保温材料的材质。这两种材料每立方米要相差上千元人民币。经过调整,扣减了施工单位数万元人民币的保温材料费。:

上述例子可以证实,审计人员是否认真踏勘现场,审价的结果往往是大不一样的,如不踏勘现场,仅凭施工单位上报结算书上的材料来核实材料价格的话。就有可能发生所报结算书上材料与实际施工中所用材料有出入.造成建设单位多付工程款的情况发生。

三、工程项目审计成果

1完成各项目的工程造价审核,比原概算节省资金200余万元,实现了较大的资金结余。

2纠正了施工中出现的偷工减料,报价不实等种种弊端,避免了不必要的资金开销。

3围绕工程具体要求,在校领导的指示下树立全局观念,灵活处置和化解各项矛盾,配合各职能部门及时处理和解决审计期间遇到的各种问题和困难,保证了各项工程进度的顺利进行。

结束语

造价控制论文篇8

电力工程造价指的是对于实现工程建设的所有费用进行的估算或预算。电力工程的合理性对于电力工业的健康发展有着重要的影响,因而企业应当在工程建设的各个阶段进行工程造价的控制。所以电力建设工程应当在投资决策阶段、设计与预算阶段、施工阶段和结算阶段等进行合理的造价控制,并在保证工程质量的前提之下,以实现经济效益的最大化。

2各个阶段的控制方法

2.1投资决策阶段。万事开头难,投资决策作为项目工程的最初阶段在整个项目建设的过程当中占有重要的地位。其工程造价的管理重点应当放在其准备工作上面,比如首先要讨论市场的需求问题以及发展前景,然后才能确定工程的规模等内容。企业应当选好投资者,加大在准备工作的投资力度,合理配置资源如人力、物力、财力的投入等,还要对于当前的市场做相关的调研,编制的投资估算应当合理全面,充分考虑在建设工程中会发生的问题,及时采取有效的预防措施等。能够使财产估算制度真正应用到建设工程的过程当中。

2.2项目设计阶段。在项目投资决策确定之后的重要一步就是项目的设计阶段,设计是否合理直接影响着建设的费用和建设工期的长短,直接决定着投入的多少,因此在保证工程的质量的前提下要确保设计的合理性,这样才能降低电力工程的造价,取得较大的经济效益。具体可采用以下做法:规范设计内容,加强设计的管理;为调动员工积极性,可适当建立奖励机制及评优机制等;具体可进行竞赛,营造竞争的氛围,在竞争当中提高员工的能力;在设计阶段,可进行初审、复审以确定一个较好的设计方案,提高设计的质量和水平。

2.3招标阶段进行造价控制。降低工程造价的方法之一是实行项目招标。这样可以在市场规律的作用之下,将设备价格降低到一个合理的水平,能够更好地选择商家。进行项目招标的一个好处就是使施工单位的投标能够按成本、利润、风险等方面进行投标,从而加强了施工单位的内部管理,使电力工程造价更加合理化。

2.4在工程建设阶段进行造价控制。合同内容作为工程建设的重要一部分,对于施工的规范性有着重要意义。企业应当及时签订合同,同时综合考虑合同的各个方面,避免合同签订要素不齐全,范围不明确等问题的出现,以免因为合同问题引起不必要的经济纠纷。在施工之前还应仔细检查施工的图纸设计等有关材料,将出现的问题在施工之前及时解决。将施工过程当中可能遇到的问题及时在施工之前及时解决,避免因矛盾问题引发不必要的经济损失。还要处理好经济与技术之间的关系,在引进先进技术的条件之下保持经济的合理性,将节省成本等观念渗透到工程的各个项目之中,才能有效地控制工程造价,给企业带来较大的利益。应选择合理的施工方案,在综合比较几个施工方案之后,应当选择一个较好的方案进行实施。加强对施工现场的管理工作,完善相关的管理体系,对人力、物力、财力等进行有效管理也能降低工程的成本,提高生产的效率。由于施工环境的复杂性和多变性,经常出现与设计不相符的问题,因此企业应当加强设计变更管理工作。将设计变更在设计阶段就应当考虑到,避免因返工造成的浪费。若发生不相符的问题,应当及时做出变更工作,而不能一拖再拖,导致越来越大经济的损失。若进行变更后的工程造价超出了相关的预算,应当及时向有关部门报告,然后采取相应的措施。对原材料的控制也是工程造价控制的一个重要的方法,材料费用在工程建设费用当中占有很大的比重。因此,企业在施工阶段必须按照相应的预算进行材料控制,根据市场的具体情况合理的调整材料的价格,从而在电力工程造价进行有效的控制。

2.5在结算阶段进行造价控制。在项目的施工阶段,造价工程师要根据具体的情况,与技术人员互相照应,做到相互了解,才能够有效控制造价成本。然而有许多企业出现了管理脱节的现象,材料、技术方面等交流很少,各自管自己的任务,而忽视了相互合作。这就导致管理方面出现漏洞,相应的很多方面也会有漏洞,增加了项目的风险性,对于成本控制造成了不利的影响。结算阶段的一个重要方面就是工程造价资料的整理,其内容包括施工现场的有关记录、使用材料及价格、各方面的结算信息等。工程造价的控制离不开工程造价的资料,这些资料对于工程结算工作有着很大的作用,因此,企业应当根据不通透类型的工程造价对工程资料进行分门别类的工作,并以此为依据进行企业的内部定额。输变电工程造价是电力工程造价的一个重要的方面。在进行输变电的工程造价过程当中,理应根据具体的实地情况进行合理造价。在工程的设计和管理方面应当遵照国家或企业的有关标准进行考量,对于没有在规定范围内的费用应进行严格的控制以及分析,然后逐渐完善相关的标准体系。

3重视工程的质量和安全工作

由于安全事故带来的经济损失可能出现在施工过程当中,或者由于质量问题也会造成一定的经济损失。由于安全损失的不可预见性及安全事故的突发性,企业应当尽可能完善相应的安全管理工作,对于施工过程当中可能出现的安全问题及时预防,减少安全损失造成的工程造价较高的问题。企业应当树立一个较高的工程安全目标及质量目标,建立相关的风险评估机制,及时预防施工过程当中出现的安全及质量问题,还要对于员工的安全工作和质量工作进行监督,及时检查员工的工作是否到位。对于质量的检查工作要严格执行,不能麻痹大意,出现不必要的问题。另外,企业应落实责任制,将具体责任落实到每一个人的身上,还要加大奖惩力度,对于违规行为进行严厉的处罚,给他员工以警示作用。

结语

根据电力工程建设投资大、工期长等特点,企业应当在施工的各个阶段进行成本控制,才能够将工程造价控制在合理的范围之内。电力工程造价的控制不是一蹴而就的,而需要在工作当中不断地总结经验,才能不断的进步。

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