森林消防工作计划范文3篇

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秋季森林消防工作规划

一、充分认识秋防形势

(一)年我县遭受百年不遇的洪水灾害,造成部分防火设施、设备很大程度损毁,修复和整补时间紧迫、任务艰巨。

(二)年夏季雨水充沛,杂草枯萎后林下可燃物蓄积增长较快,火灾隐患与往年相比普遍增多;近年来封山育林、退耕还林等重点工程新增加了大量新植林,草木茂盛,邻近农田和村屯,极易发生森林火灾,特别是农事用火容易出现用火失控、火灾多发的不利局面,火源管理任务艰巨。

(三)秋防期间,有“中秋”十一”两个较长假期,特别是十一”长假,进山秋采人员增多,野炊、野外吸烟行为时有发生,极易引发森林火险。

各乡镇、开发区,各相关部门,各国有林场(圃)要充分认识秋防的严峻形势,突出重点,狠抓森防各项措施落实。要进一步落实责任制,重点落实政府主要负责人、分管负责人的森防责任。各乡镇主要领导、主管领导或森防指成员如有变动,要及时上报县森防指领导小组,确保今年秋季森林防火各项工作顺利开展。

二、突出抓好火源管理,全力做好重点区域和重点时段的火灾防范工作

各乡镇要进一步加大对所属基层单位人力投入、入山检查、清林搜山、巡护监管等基础环节上的监督检查力度,严密火源管理措施,逐村逐户落实森林火灾防范措施。全面落实林区内分散生产经营、入山采收人员、旅游休闲人员、野外施工作业人员的火灾防范措施,增加固定性入山把守点,增加流动巡护员。森林火险预警级别较高时段和重点部位,各乡镇要根据实际情况,入山巡护、入山检查和设岗看守三个环节上增加人力。各乡镇政府主管领导要带队深入到重点林区搞好森林防火的督促检查,及时检查督促预警响应机制等各项保障措施是否落实到位,认真解决存在问题。禁火期间,继续执行责任人及领导曝光制度,继续坚持见烟(室外吸烟)就罚,见火(野外用火)就抓对引起森林火灾造成严重后果的依法追究其刑事责任。

三、利用各种形式,继续加强森林防火的宣传教育力度

各乡镇、开发区,各相关部门、各国有林场(圃)要采取有效措施进一步扩大覆盖面,充分利用广播、电视、张贴标语、通告、出动宣传车、发放宣传单、建立防火宣传一条街等宣传方式,使宣传教育面达到100%营造良好的宣传警示氛围。全面落实沟系联防并以其为载体,逐门逐户宣传教育,落实防火责任主体。大力开展防火固定性宣传物、警示物标准化建设,合理确定宣传警示物的布设密度和设置标准。

四、继续完善森林火险预警监测和实施响应机制

各乡镇、各森防单位要充实完善森林火险预警响应预案,明确预警信号发布渠道,制定严格的预警信息发布和传递、预警旗更替、配套管理等方面的制度。要加强半专业扑火队的建设,同时加强对扑火装备、设施设备、运兵车辆、通讯网络、机具等设施的维护和保养,保证人员配备,强化扑火训练,形成管理统一、素质过硬、数量达标的标准化森林消防队伍体系。扑火队调整后要按照国家、省、市有关防范和处理公共安全突发事件的基本要求,对森林火灾扑救预案进行修改完善,科学合理的对预案中设置危险境况、应急力量预置、应急处理措施等方面进行调整,切实将森林防火工作和防火办日常工作纳入预案运行的规范化轨道。

五、严格值班制度,强化火情监测、信息管理和扑火准备机制

各乡镇、开发区,各有关部门,各国有林场(圃)要坚持24小时领导带班值班制度,确保政令信息畅通。无线电通讯要保证网络畅通。防火灭火机具、设备要按需补充。及时维修好了望台以及森林防火宣传警示物、宣传车辆、指挥车辆、运兵车辆,确保完好率达到100%根据实际需求,专业、半专业扑火队在高火险时段集中食宿、待命扑火。

火情监测上,要重点加强了望员、地面巡护人员管理,特别要加强重点区域的巡查工作,做到全天候、全方位覆盖。火情报告和扑火调度指挥上,要准确、及时地传递相关信息,充分发挥火场信息报告员作用。要明确报告信息、反馈制度,出现问题将逐级追究有关人员责任。要进一步规范各业务岗位的工作流程,科学管理、高效规范,不断提高森林防火工作总体水平。

强化森林防火长效工作机制规定

为切实落实好森林防火责任,建立和完善森林防火防范措施长效机制,管好火源,消除隐患,有效防止森林火灾发生,确保人民生命财产和森林资源安全,现就我乡进一步强化森林防火长效工作机制作如下规定。

一、完善森林防火组织机制

在原有防火组织机构的基础上,全面实施以乡村级为重点责任区的村干部为巡防主体,在林区重点防火地带设立防火巡查的森林防火新机制,将森林防火组织落实到最基层,强化基层森林防火管理。

(一)以乡村级为重点,落实防火责任区。村干部、乡干部都要划片包干,尤其是行政村里的防火责任区要与财政转移支付相挂钩;村级护林巡护经费,采取以奖代补的办法,对落实了责任的行政村与转移支付挂钩;加强乡村防火能力建设,添置必要的防火设备,建设防火设施。

(二)建立以村干部为责任主体的巡防制度。由村干部牵头,与经营者、“三防协会”成员组成巡防队。巡防制度要具体化,村干部的防火责任要与经济相挂钩,对责任区没有发生火灾的,要通过财政转移支付采取以奖代补形式给予适当报酬。

(三)加强乡村级半专业队建设。乡村要加强半专业队建设,增加配备一些灭火工具,从实际出发,建立及时发现,尽早扑灭的机制,具备就近打早火、打小火的能力。

(四)村、组设立防火员

1、森林防火员的人选

重点林区要设立防火巡查员,防火巡查员由素质高、能管事、责任心强的村民担任。

2、森林防火员的职责

(1)负责森林防火宣传,做好鸣锣、送发宣传单、召开森林防火户主会等工作;

(2)负责责任区“痴、呆、傻、老、幼”和精神病人监护人的落实,明确监护责任;

(3)负责各自责任段森林巡护,进入三级以上火险天气,每天坚持进山检查野外火源,管理野外用火,制止各种可能引起森林火灾的用火行为,并及时报告火情;

(4)负责责任区的重点地带砍出防火隔离带,负责防火林带的抚育。

(5)建立工作日志,对上述工作进行记录存档。

3、森林防火员考核。按照上述主要职责,由乡、村防火办组织年度考核,并实行月、季动态考核,考核结果报区防火办。

4、森林防火员的待遇。重点防火期内,防火巡查员报酬每月不低于300元/人。

二、完善森林防火预防机制

凡出现三级以上火险天气,全乡森林防火工作进入警戒状态,各单位应根据火险等级采取下列响应措施。

(一)野外火源管理采取疏、堵结合的方式,三级以下火险天气由乡村按要求组织野外生产性用火,并报区防火办审批备案。未备案属违规用火,发现违规用火,当事人及所属村、场分别罚款1000元。

(二)进入三级火险天气后,全乡森林防火工作应落实下列相应措施:

1、乡村将工作重心转移到森林防火工作上来,森林防火指挥部要按照户均一份的标准将森林防火宣传单发往各村、场,并由村、组防火员送到各家各户;

2、各村、组要在进山路口、林边、村庄和每户墙面竖立、刷写、张贴和悬挂森林防火警示标语;

3、中小学校每周要开设森林防火教育课,教育中小学生不能玩火;

4、村、组要加强对“痴、呆、傻、老、幼”和精神病人的监管,落实监护人,明确监护责任;

5、各村、组要召开一次森林防火户主会,警醒群众做好森林防火工作,不准野外用火。

(三)进入四级火险天气后,全乡森林防火工作在做好应对三级火险有关工作的基础上,还应落实下列相应措施:

1、乡森林防火指挥部停止组织一切野外用火;

2、乡森林防火指挥部出动防火宣传车,鸣锣进入林区进行全天候森林防火宣传;

3、乡村森林防火半专业队员相对集中,并保持通讯畅通;

4、乡、村、组干部到岗到位,乡、村、组防火责任人员全天候进入林区巡山,加大对重点林区、重点部位和人员活动密集区域的巡查力度,并在重要进山路口设立检查点,落实专门人员,佩戴防火袖章,对进山车辆和人员进行防火检查,严防火源进山;

5、护林员加大森林巡护力度,坚持每天进山检查野外火源,管理野外用火,制止各种可能引起森林火灾的用火行为,并及时报告火情;

(四)进入五级火险天气后,全乡森林防火工作在做好应对四级火险有关工作的基础上,进一步落实下列相应措施:

1、根据区森林防火指挥部高火险天气应急预案,出动宣传车,深入林区加强全天候的宣传;

2、各村、场要将森林防火工作作为头等大事来抓,主要负责同志不得外出,实行领导带班制度、24小时值班制度和零报告制度,随时保持值班电话和传真机畅通;

3、乡村森林防火半专业队队员相对集中待命,随时准备进入火灾现场扑救森林火灾;

4、乡、村、场取消双休日,乡、村、组干部进山入林进行全天候巡逻巡查,乡主要负责人坐镇指挥。

三、完善森林防火阻隔工程规划管理机制

森林防火工作的方针是:“预防为主、积极消灭”,重点突出是在一个“防”字,所以防火道的设计和开辟是森林防火的有效措施之一,也是当前森林防火工作的重中之重。结合我乡近些年火灾发生情况,以山脊、道路、河流等天然屏障为基础,全面实施森林防火阻隔道网络工程规划管理,防火网络由主干、支干、山脚边缘构成。

开展边缘“七边”防火隔离带清理。针对发生的森林火灾,主要都是茅草山,或由路边“四边”茅草引起,要开展路边、林边、屋边、田边、坟墓边、重点设施(液化气站)的“七边”清理,砍出防火隔离带。清理的隔离带要符合防火的相关要求,重点危险区域水平宽度要达到30米,公路两边的隔离带宽度要达到20米。

为了有效扑救森林火灾,防止火灾蔓延,组建一支30-40人组成的防火道路清割队伍,队伍在相对集中的劳动力工作场所中组建,当扑救火灾时,调集到指定地点开辟防火道,按亩计件计算报酬。

四、完善森林防火档案管理机制

乡、村森林防火办公室应加强规范化建设,要按“一图二书三表四案五制六薄”的要求建立和完善森林防火工作档案,具体内容为:

(一)一图:进山道路示意图;

(二)二书:森林防火责任状、村规民约;

(三)三表:重点防火期工作安排表,区领导包片、乡干部包村、村干部包组责任分工表、护林员包山头、守路口责任划分表;

(四)四案:森林火灾处置预案,森林火灾应预案,森林防火实施方案,高火险天气工作预案;

(五)五制:森林防火办公室工作制度,森林防火值班制度,森林防火物资管理制度,森林防火办公室应急处置工作职责,森林火灾报告制度;

(六)六薄:森林防火指挥部会议记录薄,森林防火值班记录薄,森林防火巡查督查登记簿,火灾火警登记簿,乡村组森林防火人员、护林员通讯联系薄,森林防火工作日志薄。

五、完善森林防火监督机制

(一)进入四级以上火险天气,乡森林防火指挥部应派出森林防火巡查组,到各村、场全天候检查森林防火工作,检查期间应佩戴防火袖章,并要深入山头路口排查火灾隐患,发现火灾隐患,应及时责令责任人限期清除和整改,并对检查的情况和处理结果进行记录建立档案,由检查人员和村、组干部签字后交乡森林防火指挥部办公室归档。

(二)进入五级火险天气,乡抽调包村人员到村协助防火人员全天候做好巡山、守路和开展宣传等森林防火工作,被抽调人员要密切配合,人员要服从调配。

(三)乡纪委、区森林防火指挥部成立联合防火督查组,负责对全乡森林防火工作进行督查。对防火工作不落实的单位主要负责人和相关责任人进行责任追究,由区纪委按照有关规定给予党纪政纪处分

六、完善森林防火奖惩机制

严格实行森林防火工作奖惩制度,对在森林防火工作中表现突出的进行奖励,对违反森林防火规定的进行严肃查处。

(一)有下列先进事迹之一的单位和个人,由乡人民政府分别给予奖励:

1、有林组年度无森林火警的,有林村年度无一般以上森林火灾的,有林乡年度无一般以上森林火灾的;

2、发现森林火灾及时报告,迅速组织有力扑救并及早扑灭的;

3、在扑救森林火灾中表现突出的;

4、主动抓野外火源管理,对发现野外用火行为,进行处罚的款额全部奖给举报者;

5、在查处森林火灾案件中表现突出的。

(二)对违反本办法规定,有下列情形之一的,由有关行政执法部门依法从重给予行政处罚;情节严重,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任:

1、有森林火灾隐患,经森林防火部门或林业部门通知不予清除的;

2、未经批准,擅自在野外用火的;

3、引发森林火警、火灾的。火警、火灾肇事者或违反野外用火规定的行为人,除依法承担法律责任人外,还应依法承担赔偿经济损失、支付扑火人员工资及相关费用、限期植树还林等民事责任。同时,各(场)、可依据村规民约,给予责令书写、张贴悔过书和防火宣传标语、参加法制培训班和义务敲锣、防火值班等处理。

(三)对违反规定进行野外用火的违法行为人及森林火警、火灾肇事者,广播、电视、报纸等新闻媒体应及时适度曝光。

(四)对野外用火管理松懈造成森林火灾的,或因值班人员不在岗而贻误扑火时机的,追究有关领导和失职人员的行政责任。因失职、渎职造成重大损失构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(五)凡违反《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《省森林防火条例》和本办法的用火规定用火,引起森林火灾的,由所在地的乡镇街道会同森林公安机关依法处罚,情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

安全生产和消防工作整改报告

根据《省安全生产委员会办公室关于印发迅速集中整改国务院安委会考核巡查省2020年度安全生产和消防工作发现问题工作方案的通知》文件要求,县民政局高度重视,立即对涉及问题进行了整改,现将整改情况报告如下。

一、主要做法

(一)高度重视自查工作。为认真贯彻落实国务院安委会关于问题整改的工作要求以及省委省政府领导关于问题整改的批示要求,根据反馈问题清单高度重视,成立以民政局主要领导为组长,分管项目领导为副组长,相关股室为成员的项目自查整改工作组,专题安排部署对问题进行了全面自查整改。

(二)开展安全教育。组织民政重点设施相关负责人、社会福利院入住人员学习安全知识,提高安全意识和自我防护技能,并对工作人员及老人进行防火、防雷、防触电、防食物中毒等方面的教育,共同做好安全工作,提高安全防范能力。

(三)完善规章制度。进一步完善了民政重点设施消防、食品、用水用电、人员出入登记和值班、请销假制度等各项安全管理制度,严格按照安全生产“一岗双责”运行机制,落实监督管理责任。

(四)严格值班制度。社会福利院、殡仪馆等民政重点设施成立了安全值班领导小组,确定了安全责任人,明确了相关安全责任制,并严格实行24小时值班制度,同时,要求各机构加强夜间巡逻制度,保持信息渠道畅通,及时报告安全信息。

(五)加强隐患排查。局主要领导及分管领导带队多次到敬老院、殡仪馆等民政下属机构开展安全检查,对安全管理工作展开了全面排查、包括消防安全、食品安全等,对存在的隐患制定了整改措施,并督促各机构积极整改,定期开展自查,及时消除各类安全隐患。

二、整改落实情况

根据反馈意见,坚持“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”切实做好整改落实工作。一是确定了相应的管控措施,每项措施均有责任领导和责任人落实。争对交通安全意识相对薄弱的问题,通过不定期路检路查、交通劝导,结合安全常识宣传、驾驶员培训,稳定了局势。消防安全尤其是森林防火安全,我们充分利用安全生产活动月开展宣传教育活动,结合综合消防演练、护林员培训等工作有效提高火灾应急救援能力,减少火灾事故发生。二是根据属地管理原则,加强对管理辖区烟花爆竹零售商的日常安全管理,针对危化品单位及个人行为的不同情况,加大检查力度,加强培训教育。

三、下一步工作计划

下一步,将进一步高度重视安全生产和消防工作,建立健全更加完善的安全生产和消防工作长效机制,认真分析工作中的薄弱环节,查清工作疏漏,继续深入开展我县的安全生产和消防安全工作,使安全生产和消防工作再上新台阶。

一是提高认识,高度重视。全局干部职工要认真学习领会会议精神,提高“发展是第一要务,安全是第一责任”的认识,充分认识当前安全形势的严峻性,树立“抓经济发展是硬道理,抓安全工作是硬任务”的大局意识,按照“一岗双责”要求,强化组织领导,细化工作举措,确保安全工作落到实处。二是立即行动,排查隐患。对局办公区域的重点部门、涉秘部门及重要部位进行排查并采取了切实措施,坚决杜绝不安全隐患。三是细化措施,严格制度。严格执行领导带班和一般人员24小时值班制度,强化车辆外出运行安全意识。分管领导和局办公室要认真督查安全制度落实情况,并纳入职工年终目标考核。四是履职尽责、狠抓落实。充分发挥公共财政保障职能作用,科学制定安全生产资金应急预案,提高资金应急保障能力,为全县安全生产工作保驾护航。

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