乡镇消防工作计划范文

乡镇消防工作计划篇1

【关键词】农村消防；问题；对策

一、解决农村消防问题的方法

1.如何完善农村消防安全制度保障

建立完善农村消防工作目标责任机制。县委、县政府和相关职能部门要组织成立防火委员会，并确定农村公共消防设施、多种形式消防队伍、乡村火灾防控等建设目标，各乡镇相继建立组织机构和经费保障机制，将农村消防基础设施建设和维护经费纳入地方基本建设计划和财政预算，统筹安排，严格管理。同时，县政府还要每年还与全县各乡镇政府签订《消防工作目标责任书》，各乡镇政府及村委会之间，层层签订责任状，实行了政府干部包乡镇、乡镇干部包村组、村干部包农户的“一长”负责制，明确责任，一抓到底。凡是发生重大恶性火灾事故的，取消当地政府及主要领导评选先进资格，并追究主要责任者和有关领导的行政责任。

2.拓展完善群防群治农村防火机制

县政府、县公安局要广泛推行“村户联防、风险共担”、“自我管理、群防群治”的农村防火工作机制，采取“看、管、摊”的办法强化联防责任的落实。依托村委会建立消防工作制度，将农村消防工作纳入村务民主管理当中。在各乡镇政府要建立一间专(兼)用消防办公室，设立由民警兼任或治安联防大队长兼任的专职防火员，在乡镇派出所的统一领导下开展消防工作，实现乡镇政府和村干部，派出所和治保会“两条线”的联防网络。在此基础上，公安消防大队健全农村生活生产用火隐患排查机制，加强对村民场院设置地点、粮食堆垛数量、生产电线管护等隐患的检查，以保障农户安全用火用电。农村重点防火时期，县政府及县安委会适时组成督察组，督察各项制度落实情况，确保了全县乡村群防群治防火机制的有效运行。

3.建立健全乡村灭火救援机制

县公安消防大队要结合辖区的实际情况，将公安机关处理突发公共事件机制延伸到农村，建立并完善农村火灾扑救的联动机制，以乡镇为单位，根据当地经济社会发展现状与农村火灾的发生特点和规律，整合各种形式消防队伍，一旦发生火情，统一调度指挥、协同作战，把火灾损失降到最低程度。目前，农村义务消防队和治安联防消防队等要全部实现“有应急预案、有岗位制度、有训练措施”，定期开展有针对性的演练，，只有这样，才能确保各支队伍灭火作用的充分发挥。

4.建设农村消防工作的硬件基础

通过多年的探索和实践，明确加强农村消防队伍建设的重要性。县政府参与制定的基层消防工作“五个一”工程，既每个镇乡政府要有一间专(兼)用消防办公室、一支义务消防队或治安联防消防队、一台手抬机动消防泵、一个消防水池、一批必备的消防器材的最后一年。在此基础上，县政府提出以县城公安消防队为主体、乡镇和村庄专职消防队为两翼的专兼职消防队伍建设思路。专职消防队可以投入战备执勤，企业专职消防队、农村义务消防队等其他形式消防队伍也可以井然有序的建立“一镇一车一分队、一村一泵一小队”的交叉立体式农村火灾防控体系。

5.社会消防安全“防火墙”工程效果

通过开展消防安全教育，农村增强了各职能部门抓农村消防工作的责任意识。通过开展消防常识教育，提高了农户火灾自防自救能力。通过开展火灾危害警示教育，营造了农村社会化消防浓厚氛围。在下一步工作中，县将以加强多种形式消防队伍建设与消防基础设施建设和加强人员素质建设为重点，积极探索，锐意进取，努力构筑有特色的农村消防安全“防火墙”。

二、加强农村建设中消防工作的措施

1.在各级农村建设规划的制定中，从发展战略部署上充分考虑统筹城乡消防工作发展的需要，注重建立和完善社会主义新农村建设的消防工作协调机制，加强统一领导，明确职责分工，搞好协同配合，适当安排建设资金；尤其要明确政府和相关部门以及乡、镇政府在农村消防工作中的主体责任，成立由乡（镇）政府，派出所、民政、综治、规划、农业等部门负责人参加的基层消防安全组织管理机构，切实担负起农村消防工作的领导、综合、协调和督导职能，集中解决村镇及辖区的消防安全重大问题，着力构建“党委政府领导，部门行业齐抓共管，村民委员会组织管理，村民共同参与”的农村消防安全管理机制。

2.规划农村消防基础设施建设，改善农村消防安全基础条件。要积极依据《中华人民共和国消防法》、《城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》和《村镇建筑设计防火规范》《村镇规划标准》等有关消防的法律法规和技术规范以及地方性法规，在规划城镇布局和商业网点、居民小区、工业园区等建设过程中，把消防设施建设纳入整体规划，从长远发展的角度，按照科学、超前、规范、合法的要求，高起点地规划好消防基础设施的布局；指导各乡（镇）结合农民新村总体规划、村容村貌的治理、农村扶贫、新区开发、旧房改造和水利建设与农村电网改造工程的实施，把农村消防基础设施与农村节水灌溉和人畜饮水工程、乡村道路、工程建设、水电建设和农村电网改造等工程结合起来，使消防水源、消防通道和消防通讯等同步实施；搞好科学规划，努力提升消防基础设施建设的层次，整合农村消防资源，优化农村消防安全基础环境。

3.谋划和实施农村宣传教育培训。要在总结消防宣传“五进”工作的基础上，紧密结合实际，制订加强农村消防宣传工作方案，突出农村特色，对广大农民群众开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律和消防知识宣传教育。可以采取的方法有：将消防法律法规和消防安全知识的宣传教育纳入当地普法教育内容；采用编制教材、读本等方式，切实把消防安全教育纳入农村中小学校教学内容，进一步加强农村中、小学生的消防安全教育；有计划、有步骤地对村民集中开展消防法律法规宣传教育；加强消防宣传队伍建设，在3-5年内实现每个行政村、每所农村中小学培训1名专（兼）职消防宣传员，具体负责农村和中小学校消防宣传工作的组织开展。通过全方位的消防宣传教育培训，使农村群众的消防安全意识与经济发展同步。

4.健全、完善适合农村特点的消防工作制度。要借鉴农村社会治安综合治理的工作模式和经验，结合新农村“管理民主”的要求，对能以乡规民约进行规范的消防工作，要通过完善《农村防火公约》进行充实；对国家尚未制定相关法规，能通过政府规章进行明确的，应通过提请政府以规范性文件进行明确；尤其是要加强对私营企业的指导和监督，督促其建立消防安全组织、消防安全管理制度，落实消防安全责任，开展消防安全宣传教育、检查和配置消防设施等工作，又要督促其建立健全实施奖惩的系列措施，使农村消防工作实现有序管理。

参考文献

[1]夏广香．浅析我国农村消防工作现状及应对措施[M]．2005．

[2]王生春.农村消防安全工作的调查与思考[J].消防月刊,2003(5):6-8.

乡镇消防工作计划篇2

二落实农村消防安全责任。把消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标，纳入社会治安综合治理防控体系，层层签订目标责任书，明确目标，落实责任。各乡镇政府乡镇长是本乡镇消防工作第一责任人；各乡镇派出所长和警务室负责人是责任区片消防工作第一责任人；各村民委员会主任是本行政村消防工作第一责任人；各企业法人代表是本企业消防工作第一责任人。实行年度消防安全责任制考评制度，严格落实奖惩。对消防安全责任制不落实、发生较大以上火灾事故的乡镇、行政村，依照社会治安综合治理和平安建设有关规定进行处理，符合“一票否决”规定的实行“一票否决”，对失职、渎职人员依照有关规定追究责任。

三编制农村消防安全规划。各乡镇要结合全省村镇规划和村庄治理工作，在编制村镇规划时，必须同步编制消防规划，否则，不予批准实施。对于已经制订而没有消防安全内容的村镇规划，要及时予以补充。按照省、市政府统一要求，2008年，50％的建制镇、集镇，20％的自然村完成消防规划；2009年70％的建制镇、集镇，40％的自然村完成消防规划；2010年，建制镇、集镇的消防规划全部完成，50％以上的自然村完成消防规划。

四加强农村公共消防设施建设。要坚持将消防水源、消防通道、消防通信等公共消防设施与新农村建设“改水、改路、改电、改灶、改房”等同步建设。对有自来水管网的村庄，应当根据村庄规模建设不少于2个室外消防栓；没有自来水管网的，可以利用河流、坑塘、水渠等天然水源设置不少于1处消防取水平台；天然水源缺乏的村庄，可以结合农村节水灌溉和人畜饮水工程统一规划，根据消防用水需要设置不小于10立方米的消防水池。结合村庄整治工作，农村道路、桥梁应能保证消防车道行，村庄内道路宽度不应小于3.5米。村庄房屋建设应按照《农村建筑防火规范》的要求，逐步提高耐火等级，保证防火间距，并按规定敷设室内外电气线路，确保用电安全。各自然村都应设置保证火灾报警的通信设施。结合农村沼气建设，对农户炉灶进行改造和规范，改善用火条件。

五发展多种形式消防队伍。各乡镇应逐步加大政府消防队和农村义务消防队伍建设力度，努力提高乡村扑救火灾的能力。根据我县实际，应着力发展五种形式消防队伍。一是依托乡镇消防办公室，在乡镇政府抽调5名工作人员，组成乡镇政府专职消防队。配置一辆农用消防车已配备，6－10套消防服装和消防器材包括消防桶、消防铣、手持式灭火器，1个档案资料柜。二是依托乡镇警务室组建区片专职消防队每个警务室6名保安人员兼职消防队员。配置一辆农用消防车，6套消防服装和消防器材，6－10个档案资料盒。三是依托各村委会组建农村义务消防队每个村民组至少1名村民参加。配备6套消防器村，一台农用柴油喷灌机，6－10个档案资料盒。四是乡镇辖区内企业组建义务消防队员选调3名企业员工。配置3套消防器材。同时，按照有关规定完善企业内部消防设施。五是农村中小学抽调3名教师兼职本学校义务消防队员，配置3套消防器材。

乡镇消防工作计划篇3

《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔**〕15号）以下简称《意见》进一步明确了加强新时期消防工作的指导思想、工作原则、工作目标和主要任务，是做好今后一个时期消防工作的纲领性文件。为深入贯彻落实国务院《意见》，推动解决公共消防安全管理水平不高、社会防控火灾能力不足、群众消防安全素质不强和消防警力严重缺乏等长期制约消防工作发展的问题，保障全县公共安全，根据《市政府贯彻国务院关于进一步加强消防工作意见的实施意见》（渝府发〔**〕141号），结合我县实际，提出如下实施意见：

一、建立健全消防工作管理机制

（一）建立消防议事协调机制。各街镇乡要按照《重庆市消防安全责任制实施办法》，建立消防工作专题会议制度，坚持每季度召开一次由分管领导主持、有关单位参加的工作会议，总结部署辖区消防工作任务，定期分析研究、协调解决落实当地公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、消防宣传等重大消防问题，制定消防建设发展规划，制定重大灾害事故联合行动方案。各级各有关部门主要领导至少每半年要听取一次消防工作汇报、带队检查一次消防安全、研究一次消防工作、解决一批消防问题，推动消防工作与经济社会协调发展。

（二）建立消防重大事项报告机制。各街镇乡和县政府有关部门每年要将本地区、本部门消防工作情况向县政府作出专题报告。县建设、公安、工商、文广、卫生、教委、安监、质检等行政主管部门在履行各自工作职责时，对依法查处发现的火灾隐患移送或者通报公安消防部门处理。公安消防部门对检查发现的重大火灾隐患要及时督促整改，并将整改情况报告县政府。

（三）建立消防工作考评、责任追究机制。各街镇乡要把消防工作作为目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，层层签订消防工作目标责任书，定期检查考评，并对考评结果进行通报。县督查室要会同有关方面对全县各地工作情况进行督促检查，确保消防工作任务落实。各街镇乡要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《重庆市消防安全责任制实施办法》精神，抓好消防责任追究制度的落实。各街镇乡、县公安消防大队和其它有关部门不履行或不认真履行消防工作职责，对涉及消防安全的事项未依照法律法规和规章制度实施审批、监督检查或者对重大火灾隐患整改不力的，要依法依纪追究有关责任人员和负责人的责任；导致重特大火灾事故发生或者造成重大人员伤亡和经济损失，社会影响恶劣的，要依法追究负责人的法律责任。

二、进一步落实公共消防安全责任

（一）坚持政府统一领导，强化消防工作职责。各街镇乡要认真履行《中华人民共和国消防法》所赋予的法定职责，认真研究、科学评估当地消防安全条件，把城乡消防规划、公共消防设施和消防装备建设、多种形式消防力量建设及社会消防教育培训、重大火灾隐患整治等纳入当地社会发展总体规划，增加财政投入，认真组织实施。要及时研究解决影响和制约当地消防工作的体制性、机制性、保障性问题，最大限度地调动广大人民群众和社会各界关心消防、参与消防的积极性。

（二）坚持部门依法监管，落实消防安全“一岗双责”。县政府有关部门要认真抓好本行业、本系统和本单位的消防安全管理，预防和惩治侵害他人和公共消防安全的行为，督促所属单位认真做好消防安全工作。各级各部门要建立健全消防安全工作领导机制和责任制，将消防安全工作与本行业业务工作同计划、同部署、同检查、同落实，及时排查和整改火灾隐患。有关行政主管部门要认真履行公共消防安全管理职能，共同把好消防安全监督关，从根本上防止和杜绝产生新的火灾隐患，保障社会公共消防安全。

（三）坚持单位全面负责，明确消防安全责任主体。各单位要切实承担消防安全主体责任，严格落实消防安全责任制和岗位责任制，健全消防安全管理制度，确定主管负责人和专兼职消防管理人员，定期组织防火检查和巡查。制订本单位灭火和应急疏散预案并实施演练，加强对本单位员工尤其是流动务工人员的消防安全教育和培训，定期维护保养消防设施，建立并落实“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的消防安全责任体系，严防火灾事故的发生。建设领域的设计、施工、监理等相关单位应严格按照国家相关消防法律法规和技术标准开展设计、施工、监理等工作，确保建筑工程消防安全质量。

（四）坚持群众积极参与，实现消防工作群防群治。县公安消防大队要采取公布举报电话、信箱或电子邮件地址等形式，依法受理群众对消防安全隐患的投诉、举报，增强广大群众参与消防工作的积极性。要建立消防法律文书公众查阅制度，保障公民的消防知情权。要建立完善消防活动组织及各项工作制度，形成以街镇乡为主导，以村、居委为依托，驻县单位和广大群众共同参与的消防工作运行机制，推动消防工作落实，实现全县消防安全群防群治。

三、加强社会主义新农村消防工作

各级各部门要结合实际，认真贯彻落实《中共中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔**〕1号），切实加强农村消防工作，推动新农村建设。一要加强对农村消防工作的指导。县农办要会同公安消防大队针对我县农村特点，加强对新农村消防工作的分类指导，将农村消防安全管理纳入农村社会治安综合治理体系建设、和谐村镇建设、平安乡镇建设以及“文明村舍”、“五好家庭”评比的活动。二要加强农村火灾防控网络建设。结合全县街镇乡安全监管规范化建设，明确各地安监机构消防安全职责，充分发挥乡镇安监员、计划生育宣传员、巡防员和治安协勤作用，加强消防安全检查、指导、宣传，强化农村消防安全管理，统筹农村消防工作发展。三要加强消防规划源头控制。县建委要与县消防大队加强配合协作，将农村消防规划和消防基础设施建设作为村庄建设的重要内容。要结合农村水、电、路改造以及农舍改建工作，不断加强村镇消防规划和公共消防设施建设，将消防安全布局、消防水源、消防通道、消防设施与农村其它公共基础设施建设同步实施，改善农村防火安全条件，增强农村抗御火灾的能力，推动城乡消防协调发展。

三、完善火灾防控体系

（一）加强消防规划和消防设施建设，夯实消防发展基础。一是加快城乡消防规划，建立“城市——建制镇（乡）——村社（组）”三级消防规划体系。各街镇乡应根据城镇总体规划编制消防专项规划，其内容应符合重庆市建制镇（乡）消防规划方面的规范要求，村社和集体应将消防规划内容纳入总体规划中。二是加快城镇消防基础设施建设。县政府将消防规划纳入城乡总体发展，确保公共消防设施建设与城乡建设同步实施。有关部门要加强消防队站、市政消防水源、消防车通道等公共消防基础建设，对公共消防设施不能满足灭火应急救援需要的，要及时增建、改建或配置。要按照规划建设供水管网、消火栓、消防水池和天然水源取水等消防供水设施，确保消防用水。三是加快公安消防部队基层基础建设。根据《重庆市人民政府关于加强“十一五”期间消防工作的意见》确定的消防部队基本建设任务，按照公安部关于“三基”工程建设要求，全面推动消防部队基层基础建设，不断夯实全县公安消防部队发展基础。按照《意见》明确规定公安消防部队参与应急抢险救援3类19项任务的需要，不断加大对消防车辆和消防装备建设的投入，淘汰已达到报废年限的消防车辆，结合灾情特点增购必要的消防车辆、抢险救援器材装备，配足配齐消防部队个人防护装备，逐步改善消防官兵执勤训练条件。紧紧依托公安“金盾工程”完善消防信息化设施，加快消防通信指挥系统建设，满足实战需要。

（二）加强火灾隐患排查整治，营造良好消防安全环境。一要坚决整治严重威胁公共安全的各类隐患。对不符合消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大火灾危险源，各级各有关部门要督促企业、单位限期搬迁，对无法保证消防安全的，要责令其停止使用。在制定近期建设规划和城镇房屋拆迁计划时，要依据城市总体规划，优先安排“城中村”、“棚户区”、“多合一”建筑的拆迁、改造。要严格落实重点场所和部位的消防安全管理措施。对存在重大火灾隐患的人员密集场所，要责令限期整改，对不能保证人员生命财产安全的，要责令停止使用。二要加大重大火灾隐患排查整治力度。建立健全监督检查和挂牌督办机制，依法督促有关单位及时整改和消除重大火灾隐患。公安消防部门对检查发现和群众举报、投诉并经认定的重大火灾隐患，要立案并会同有关主管部门及时提请政府挂牌督促整改，并及时向县政府报告重大火灾隐患整改情况。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，公安消防部门要依法报请政府责令停产停业。对自身确无能力整改的严重威胁公共安全的重大火灾隐患，有关单位要及时报请本行业或本系统管理部门和县政府确定整改措施，并认真落实。三要标本兼治，从源头上消除火灾隐患。对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目，建设部门不得办理有关手续；对建筑工程消防设计未经消防审核合格、消防验收不合格的，建设、国土管理部门不得核发有关手续。对建设领域违反国家相关消防法律法规和技术规范进行设计、施工图审查、施工、监理的相关单位，建设、公安消防部门应依法进行查处。对消防安全条件未获得公安消防部门审查通过，拟开办的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构以及文化、体育等公共场所，教育、民政、卫生、文化等部门不得批准。对不具备安全生产条件的危险物品生产储存、运输和建筑施工等企业，安监、建设等部门不得颁发相应资格证。公安消防部门要认真履行消防产品的监管职责，会同有关部门加大消防产品市场整顿和规范力度，严厉打击制售、使用假冒伪劣消防产品的行为。

（三）加强消防宣传教育培训，提高全民消防安全意识。一要切实抓好消防安全宣传教育。各级各有关部门、单位要积极推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进机关单位活动，将消防法律法规知识纳入各类学校的教学内容。宣传、文广等部门要把消防公益宣传教育列入工作计划，纳入精神文明建设范畴。科技、司法、劳动保障、安监等部门要把消防知识纳入科普、普法、就业教育和安全生产培训内容，教育部门要充分发挥消防站等社会化消防宣传教育阵地的作用，开展形式多样的宣传活动。各街镇乡要在村社（组）、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期刊播消防公益广告和义务宣传消防知识。二要认真组织消防安全培训。要全面组织开展消防知识培训教育，单位消防安全责任人、消防管理人员、专兼职消防干部，消防工程设计、施工和消防设施检查维护、操作人员以及电工、电气焊等特种作业人员，易燃易爆岗位作业人员，人员密集的营业性场所工作人员和导游、保安人员等必须接受消防安全培训，严格持证上岗。各级各有关部门要责成用人单位对农民工等流动务工人员开展消防安全培训，提高自防自救能力。三要积极宣传贯彻《意见》，各级各有关部门要把学习宣传贯彻《意见》作为一项重要工作，制定宣传计划和方案，确保宣传效果。

（四）加强消防力量建设，增强消防队伍抢险救援能力。一要进一步加强公安消防部队建设，充分发挥其应急抢险救援专业力量的骨干作用。除完成火灾扑救任务外，公安消防部队要在县政府的领导下，积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件等救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核辐射事故和突发公共卫生事件。二要建立和完善应急抢险救援联动体系。加强部门间协调配合，进一步整合资源，促进公安、消防、交通、气象、林业、环保、水利、急救以及驻军等各种力量联动作战，明确职责，制定联合应急救援预案，开展实地实战演练，做好灭火抢险救援准备。三要大力发展多种形式的消防队伍。各街镇乡可根据当地经济社会发展和消防工作的需要，采取政府出资、外聘人员的办法，建立政府专（兼）职消防队。行政村建立义务消防队，配备必需的消防器材装备。生产规模大、火灾危险性大的企业必须建立专职消防队。城市社区和各社会单位、农村要大力发展志愿（义务）消防组织，积极发展小区保安力量。公安消防部门要加强对多种形式消防队伍的管理和业务指导，总结经验，推广典型，推动发展。

乡镇消防工作计划篇4

农村经济和社会持续、健康、协调发展的重要保证条件，农村消防工作是农村经济和社会发展的重要组成局部。事关广大农民群众的生命财富平安，事关党中央关于解决“三农”问题等一系列战略安排的顺利实施。为进一步加强我县农村消防工作，有效预防和遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，根据《省消防工作规划（年）精神，结合我县实际，现提出如下意见：

一、进一步明确农村消防工作责任

1．县、乡、村三级责任。县人民政府成立县农村消防工作领导小组。相关部门分管领导为成员。其主要职责是负责全县农村消防工作的指导、监督和检查。各乡镇人民政府成立乡镇消防工作领导小组，县农村消防工作领导小组的统一领导下，管理、协调、落实本辖区农村消防平安管理工作。其主要职责是负责与村、组层层签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；负责将消防工作纳入当地社会治安综合治理、创建平安乡镇、平安生产乡镇达标、文明村建设等活动考评范畴，与经济指标、社会管理同部署、同检查、同考核；负责制定本乡镇消防规划、公共消防设施建设和多种形式消防队伍的发展规划、阶段性目标和具体实施措施；每季度召开一次消防平安工作会议，研究解决农村消防工作中的重大问题。各村民委员会成立村消防工作组，配备专（兼）职防火人员。主要职责是将消防平安管理纳入村民自治章程和村规民约，组建义务、志愿消防队伍，开展消防宣传教育，落实消防平安措施。

2．县直机关各单位责任。县安监、建设、工商、质监等部门。及时排查火灾隐患，并依法进行查处或移交公安消防等部门进行处置；县发改、财政、建设、规划等部门负责规划和建设公共消防设施，对公共消防设施不能满足灭火应急救援需求的要及时增建、改建或进行技术改造；县教育、司法、劳动和社会保障、广电、新闻出版等部门负责将消防知识纳入教育、科普、普法、劳动就业培训内容；公安消防部门负责消防监督和火灾扑救，并在县政府的领导下参与处置各类灾害事故和突发事件的救援工作。

3．社会单位责任。各单位法定代表人或负责人对本单位消防平安负责。其主要职责是负责落实消防平安责任制和岗位责任制。制定灭火和应急疏散演练，定期开展防火检查和巡查，建立并落实消防平安自我管理、自我检查、

确保本单位消防平安。自我整改机制。

二、进一步强化农村消防队伍建设

逐步建立以建制镇专（兼）职消防队为主体，依托治保、民兵组织建设。乡镇、村群众义务消防队或志愿消防队为补充的农村消防队伍，配备手抬消防泵、消防水带、消防水枪等基本灭火装备，并经常性开展训练、演练活动。

三、进一步完善农村消防规划和消防基础设施建设

与村容村貌治理改造同步实施；县直有关部门要严格把关，逐步完善农村消防规划。乡、村要把乡镇企业及村民住宅消防平安布局、消防通道、消防水源建设纳入乡镇总体规划和村庄建设规划。对消防规划不健全、不合理的集镇和村庄建设规划，一律不得批准。

将乡镇消防基础设施建设纳入公共基础设施建设范围，切实加快农村消防基础设施建设。依照“政府负责、落实规划、不欠新账、快补旧账、健全设施、加强管理”要求。并结合农村扶贫开发、工业园区、示范园区开发建设同步实施；有计划地对以易燃建筑资料为主体、房屋连片集中的乡镇老街和村寨进行改造，从根本上改善消防平安条件和村民生活环境；结合农村节水灌溉和人畜饮水工程、乡村道路、沼气工程、能源建设，完善消防水源、消防通道和消防通讯等设施。

大力推行改路、改水、改电、改灶、改寨“五改”工作，高度重视农村大屋场消防工作。50户以上的农村大屋场。加快“六个一”建设（每村每寨成立一支志愿者消防队伍、配备一批基本灭火装备、修建一个消防水池、设置一间消防管理室、办一个消防宣传专栏、明确一名消防平安管理员）

四、进一步深化农村消防宣传教育

开设消防专题或专栏，充分利用网络、报刊、广播电视等载体。刊播消防公益广告、宣传火灾案例和消防知识。县教育部门要将农村消防教育列入教学计划，保证学校开设消防课程不少于平安教育课时的20%县公安消防机构要把开展消防宣传教育培训作为消防监督管理工作的重要内容，面对面地开展宣传培训，并组织开展应急演练。各乡镇人民政府及县直有关单位要按照“五进”要求，推动消防宣传工作进单位、进社区、进学校、进企业、进农村。各乡镇要在集市、办公区等人员流动量大的场所设立消防宣传专栏和消防平安标识；学校、企业要在重要场所设立消防宣传图板；消防平安重点单位的重点部位要设置明显的消防平安标识。

五、进一步保证农村消防工作经费

县人民政府已将消防业务经费及应急救援经费纳入县财政预算。根据《省应急救援实施方法》和《省消防部队消防业务费保障标准》财行〔2006〕30号）精神。

六、进一步落实农村消防奖惩机制

乡镇消防工作计划篇5

一、指导思想、基本原则和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的**届三中全会精神，坚持“预防为主，防消结合”的方针，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。

农村消防工作要坚持“因地制宜，量力而行，注重实效，循序渐进，以人为本”的原则。坚持统筹规划，消防工作与新农村、新建设整体推进;坚持配套建设，公共消防设施与新农村、新公共基础设施同步建设;坚持综合治理，夯实农村火灾防控基础;坚持典型引路，积极总结推广经验和做法;坚持因地制宜，从实际出发开展农村消防工作。力争“十一五”期间，实现农村消防工作机制健全，公共消防设施逐步完善，多种形式消防队伍基本建立，农民消防安全意识普遍增强，农村消防安全条件明显改善，农村防控火灾能力明显提高，有效预防和遏制重特大火灾发生的目标。

二、工作原则

按照建设社会主义新农村、新的要求，坚持协调发展，保障消防工作与新农村、新建设同步推进；坚持依法治火，使各项消防法规在农村得到有效执行；坚持规划先行，确保公共消防设施与新农村、新公共基础设施统筹建设；坚持完善机制，明确盟市、旗县（市、区）、乡镇、村等各个部门的责任，确保责任到位、制度到位、人员到位、措施到位；坚持综合治理，夯实新农村、新火灾防控基础；坚持以人为本，提升农民消防安全素质。

三、工作目标

力争“十一五”期间，全区城乡消防服务均等化明显推进，各级农村消防工作组织机构进一步健全，农村公共消防设施逐步完善，多种形式消防队伍基本建立，适合农村特点的灭火救援体系初步形成，农村火灾隐患整治及时有效，农民消防安全意识普遍增强，农村消防安全条件明显改善，农村火灾特别是重特大火灾得到有效遏制。

四、主要任务

（一）切实加强组织领导，进一步落实农村消防工作责任制。

1、进一步落实政府相关职能部门职责。社会治安综合治理部门要将农村消防安全纳入社会治安综合治理防控体系建设；发展改革等部门在规划农村固定资产投资项目时，要统筹考虑农村公共消防设施需要；财政部门要按照财政管理体制要求，在编制年度部门预算时纳入农村消防工作经费内容；建设（规划）部门在编制村镇规划和人居环境的指导性目录时纳入消防安全项目，在实施村镇整治中具体落实公共消防设施建设；农业部门在农忙、秋收时节，配合有关部门宣传农村安全用火、用电、用油、用气常识，发挥农业灌溉机械在灭火方面的作用；民政部门要指导农村基层自治组织加强消防管理；教育部门要把消防安全教育纳入农村中小学校安全常识教育；公安机关要切实加强对农村消防工作的监管，同时加强对乡镇公安派出所消防工作的指导。

2、进一步落实旗县（市、区）政府职责。旗县（市、区）及、乡镇政府应当定期研究部署消防工作，协调解决农村消防安全的重大问题，督促检查农村消防工作的实施情况，对火灾隐患及时督促整改；应当将农村消防工作纳入本行政区经济和社会发展计划，合理制定并完善、乡镇消防规划，并将包括消防安全布局、消防站、消防给水、消防车通道和消防通讯等内容的消防规划纳入乡镇总体和建设规划；应当按照国家有关规定，组织公安、民政、建设、农牧业、教育、文化、安全生产监管等部门齐抓共管，综合治理，提供服务，共同做好农村消防工作。农村公用消防设施建设、维护、保养经费及专兼职消防员、义务消防队员等的补助和消防办公经费由旗县（市、区）政府及乡镇政府负责。

3、进一步落实乡镇政府职责。乡镇政府应建立由政府负责人、公安派出所、、村委会、农村有关单位等人员组成的防火安全委员会，负责本辖区农村消防工作的组织、督促、协调和管理。乡镇政府的主要领导是本行政区域内的消防安全第一责任人，对管理范围内的消防工作负责，并确立专人具体负责管辖范围内的消防工作。乡镇政府应当将农村消防工作纳入社会治安综合治理的内容，结合农村实际制定农村消防工作计划，定期召开消防工作会议，研究部署工作任务，组织、督促、协调农村消防工作的开展；应当督促公安派出所落实农村消防监督管理工作，定期组织防火安全委员会成员单位开展消防安全检查，消除火灾隐患；应当采取多种形式组织开展农村消防宣传教育，提高农民消防安全意识和自防自救能力；定期组织、村委会成员、消防管理人员学习消防业务知识，提高消防业务技能；应当制定落实农村消防规划，保障公共消防设施的建设和维护管理；应当建立健全消防安全责任制和各项消防安全管理制度，与辖区内火灾危险性较大的单位、村委员会签定《消防安全责任书》，并组织年度考评，落实奖惩措施；应当根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专（兼）职、乡镇企业自办等形式的消防队伍，根据扑救火灾实际需要配备必要的灭火车辆、器材，开展经常性消防训练和演练，进行消防巡查，承担火灾扑救、社会救助、灾害处置工作。

4、进一步落实村委会职责。农村村应建立由村委会主要负责人、派出所民警、村民小组长、治安巡逻人员组成的消防安全工作组。农村村委会消防工作组在乡镇防火安全委员会的领导下，负责本辖区的消防安全管理工作。村委员会应当将消防安全工作列入日常工作内容，做好辖区的消防工作，维护辖区消防安全；应当健全消防安全制度，完善消防档案，掌握辖区消防安全基本情况，指导农民群众制定《防火公约》，并对履行情况进行督促检查；应当定期组织开展消防安全宣传教育，提供消防安全服务，对辖区从业人员进行消防教育和培训，组织消防灭火和疏散逃生演习，提高群众的消防素质；应当组织对辖区单位进行消防安全检查，对农民住户进行消防安全提示，发现和纠正消防违法违章行为，及时向乡镇政府和公安派出所报告火灾隐患和火灾情况；发生火灾，立即报警，及时组织疏散周围群众，组织义务消防队伍扑救初期火灾，协助公安消防部门及公安派出所保护火灾现场，调查火灾原因，核查火灾损失；负责义务消防队伍建设以及公共消防设施、器材的维护保养，确保完整好用。

5、进一步落实公安派出所职责。公安派出所应当掌握辖区消防安全工作的基本情况，每半年向、乡镇政府和主管公安机关及公安消防机构报告一次，提出消防工作建议；依法对辖区单位进行消防监督检查，督促整改火灾隐患，重大节日、重大活动和火灾多发季节应当组织专项检查；督促和指导辖区除公安消防机构管辖范围以外的单位开展消防工作，建立消防安全组织，制定消防安全管理制度，落实各项消防安全责任制，消除火灾隐患；组织开展消防法律、法规和消防知识的宣传教育工作，指导义务消防组织和农民群众开展防火、灭火和逃生自救演练；受理群众举报，依法查处违反消防法律、法规的行为；受理管辖范围内的公众聚集场所使用或开业前的消防安全检查；督促辖区内符合《省消防安全重点单位界定标准》的单位，向主管公安机关消防机构申报备案；发生火灾后应立即派员迅速到达火灾现场，并将火灾情况及时向主管公安机关及公安消防机构报告；组织人员进行火灾扑救、人员疏散、现场警戒、维持秩序、保护火灾现场等工作，并协助公安消防机构开展火灾事故调查。

6、进一步落实农村社会单位职责。驻乡镇、村的社会单位应建立消防安全制度，落实消防安全责任和措施，制定消防应急预案，保障消防设施完好有效，确保安全出口、疏散通道符合要求和畅通，定期对从业人员进行消防安全教育培训，做到消防安全自查、火灾隐患自除、消防安全责任自负。

（二）认真编制和落实村镇消防规划，全面推进农村消防基础设施建设。

7、全面加强消防规划编制。在编制和修订乡镇、村庄总体规划时，要按照国家有关消防法规和技术标准，针对平原、草原和林区、山区的不同特点，结合乡镇和村庄规划调整、村容村貌治理、扶贫、水利建设、农电工程建设改造等工作，将农民住宅、商业网点、乡镇企业的消防安全布局、消防通道、消防水源、消防通信以及消防装备、多种形式消防队伍等纳入乡镇规划和村规划，纳入农村饮水安全、电网改造、能源供应、公路建设、农业信息化等工作范畴。已编制、修订完成规划，但缺少消防安全内容的，要及时补充。凡没有消防安全内容的规划，不得批准。2009年底前，旗县级政府所在地城镇要把消防规划纳入乡镇、村庄总体规划，完成专项消防规划的编制、审批工作。

8、全面加强基础消防设施建设。要按照因地制宜、量力而行、适度超前的原则，结合路改工程，拓宽、硬化道路，保障消防车通行需要，严禁在村设置影响消防车通行的固定、永久物；结合农村节水灌溉和人畜饮水工程设置消防水源，凡设有供水管网的镇，在新建、改建工程中，一并实施消火栓建设；设有自来水管网的村要按标准安装室外消火栓，并设置明显标志；利用天然水源作为消防水源的村镇，要设置消防车取水口等取水设施；不具备条件的村可设置消防蓄水池或水井，消防水池应采取防冻措施。各村应设直拨电话，并设专人值班，直拨电话号码报所在旗县（市、区）公安消防机构备案；各村应充分利用村镇广播站兼做消防宣传和火灾应急广播，用于指导安全疏散和火灾扑救。要按照“一村一队一车一泵一栓一牌”的工作思路，2010年底前，60%的村实现建立一支消防队伍、购置或改装一辆消防水罐车、配备一台消防专用水泵、安装一个室外消火栓或消防蓄水池（水井）、设立一块户外消防宣传牌；2011年底前，全区所有的村要实现上述目标。

（三）采取切实有效措施，全面提升农村火灾防控能力。

9、深入强化消防宣传培训。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，依托农村现代远程教育系统、广播电视“村村通”以及乡镇文化站、村文化室等阵地和载体，推动构建农村消防宣传体系。要通过印发宣传资料、举办农民夜校、送消防文化下乡等多种形式，结合重大节日、普法教育、文化下乡和文化扶贫等活动，推进消防宣传教育下乡、入户、进课堂，形成人人讲防火、村村抓消防、户户保安全的良好氛围。**年底前，应将消防知识全面纳入各类义务教育、在职教育、技能培训的主要内容；2009年底前，全区农村在校师生接受消防知识教育率应达到100%。应在农村主要道路、集镇街道、旅游风景点、古建筑区设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防警示牌或标语。每年重点季节、重大节假日期间，应开展有针对性消防宣传教育活动。要定期对老、弱、病、残、幼人员进行消防安全教育，落实消防安全防护措施。每年“119消防日”应组织开展一次农民参与的消防宣传活动。要大力加强重点工种、岗位上岗前消防安全培训工作，2010年底前，农村80%的消防安全重点单位相关岗位必须是消防培训合格人员。

10、深入整治火灾隐患。公安消防监督机构和公安派出所要组织对农户电气线路、炉灶进行改造和规范，推广使用沼气，减少致灾因素；要督促、推动乡镇政府对公共聚集、易燃易爆场所和乡镇企业等重点场所、重点部位开展消防安全检查，督促业主、农户开展消防安全自查；要督促乡镇政府结合村整治，积极推广应用适合农村特点的阻燃、耐火建筑材料，重点解决农村学校建筑耐火等级低、疏散通道不畅等突出问题。在重大节日、活动期间和备耕、收获季节，要根据农村经济条件，分清轻重缓急，实施重点检查，切实加大对乡镇企业、农家乐旅游、草垛、麦场、木屋毗连区以及育种、养殖、种植场所火灾隐患的督促整改力度，坚决防止发生火灾事故。林区、山区村镇要将居家防火和森林防火有机结合，防止“山火进家、家火上山”。

11、深入发展多种形式消防队伍。要建立适合农村特点的能扑救初期火灾的灭火救援体系。平原、草原地区村镇应建立以乡镇政府专职、乡镇企业自办及村办等专职或兼职消防队为主体，村民志愿、义务消防队为补充的多种形式消防队伍。林区、山区村镇应结合各自实际，建立一支义务消防队。农村多种形式消防队设备可以采用改装的简易消防车、拖拉机安装水罐和手抬消防泵等，设施可以利用农村水利灌溉、人畜饮水工程和防洪、抗旱设备。要积极学习先进地区做法，在农村依托“草原119”火灾扑救新模式，争取在2010年底前，建立起以建制镇专（兼）职消防队伍为中心，以镇、村群众义务消防队或志愿消防队为补充的农村消防队伍网络，切实提高农村抗御火灾的能力。

乡镇消防工作计划篇6

刚才，消防大队大队长通报了近期全省及火灾情况，县防火委副主任、公安局吴杰副局长代表县防火委，部署了上海世博会“环沪护城河”消防安全保卫工作。我完全同意他们的意见。请各乡镇、各部门、各单位抓好贯彻落实。过去的一年，在县委、县政府强有力的领导下，在各乡镇、有关部门和消防重点单位的共同努力下，市定的各项指标均未突破，考核等级为良好。下面，我就今后一个时期的消防工作再讲几点意见：

一、认清形势，全面落实消防安全责任制

消防安全事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，责任重于泰山。今年第一季度，全县实际共发生火灾起，损失约万元（纺织厂火灾损失还在统计中，未计算在内），特别是春节以来，生态园区长盛化工、化工及乡纺织厂连续发生三起火灾，给社会群众带来极大大负面影响。月日，新区纺织厂仓库发生火灾，过火面积约平方米，财产损失、火灾原因还在调查当中。由此可见当前消防形势仍然严峻，消防工作不容乐观。为此，各乡镇、各职能部门要切实履行好职能，深入贯彻落实年新颁布实施的《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《市人民政府关于进一步加强消防工作的实施意见》精神，将县政府下达的《年消防工作目标管理责任书》纳入重要议事日程，全面落实消防安全责任制，大力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。其中工作中务必做到三点：

一是要切实加强政府对消防工作的组织领导。各乡镇要全面落实消防安全责任制，将消防安全工作纳入安全生产目标管理和干部政绩考评的重要内容，各有关部门要制定加强行业（系统）消防安全的规划和方案，明确和细化其履行消防安全管理的职责和任务，将目标责任和任务落实到岗、到人。市政府与县政府已经签订了《消防安全工作目标责任书》，共条要求，其中有条实行一票否决。

二是要抓好消防工作发展规划的落实。年，是全面落实《县消防事业发展十一五规划》的最后一年，下半年，市政府将组织对“十一五”规划落实情况进行考核验收，希望各乡镇、各有关部门要引起高度重视，务必要对照“十一五”规划，查漏补缺，认真落实各项任务，以此推动消防工作更好更快的发展，为构建“和谐平安”提供强有力的消防保障。消防部门和防火委要做好具体的指导和检查督促工作。

三是要全面建立健全消防工作考核评议制度。县政府将根据年度工作任务，对各乡镇、各部门消防工作的开展情况进行量化考评，凡因工作不落实造成重、特大火灾事故或造成重大影响火灾事故的，评先评优实行一票否决，同时追究相关责任人的责任。

二、强化责任，加快公共消防基础设施建设

近年来，全县各地积极采取多种措施，加大投入力度，消防设施建设和消防装备建设取得了一定的成效，但由于多种原因，全县公共消防设施建设和消防装备建设还比较落后，城镇抵御火灾的整体能力仍然较弱，特别是扑救重特大恶性火灾和抢险救援的装备还无法适应经济建设快速发展的需要。为此，各乡镇、各有关部门要紧紧围绕“发展、平安、和谐”这一主线，进一步加强消防基础工作，加快公共消防基础设施和消防队伍装备建设，为全县消防安全形势从根本上得到好转打好基础，同时还要督促社会单位落实好建筑固定消防设施的安装，配齐配足必要的消防器材。这里特别要强调的是，三个工业园区，生态化工园区、新都工业园区、新区，面对规模日益扩大的企业群，园区市政给水管网建设明显有些滞后。月日，纺织厂仓库发生火灾，消防部门共出动辆消防车，在同时出水灭火的情况下，厂区市政供水压力就显得十分不足，客观上给火灾扑救带来的很大的困难。这个问题，希望有关部门要引起高度重视，尤其是城市建设、公安消防、开发区管委会、镇等单位，要认真研究，提出措施，加强园区供水建设，切实解决实际问题。此外，根据“十一五”规划的要求，同时还要继续加强城市老城区及建制镇市政消防供水设施的建设，要确保在年底前，中心镇市政消火栓基本达到国家标准，编制乡镇市政供水专项规划，鼓励农村地区根据实际需要建设消火栓，没有条件设置室外消火栓的地方要结合当地实际，通过修建消防水池、借助天然水源以解决消防车（泵）取水问题。

三、采取措施，加大火灾隐患整治力度

隐患险于明火，尤其是一些重大火灾隐患如果长期得不到有效根治，将对人民群众生命财产安全构成直接威胁，并严重危害公共消防安全。各乡镇、各有关部门要按照国家和省、市政府的有关要求，继续加大对火灾隐患排查整治的力度，特别是对重大火灾隐患的整改力度。各职能部门要建立健全监督检查、火灾隐患群众举报机制，依法督促有关单位及时整改和消除重大火灾隐患。公安消防部门要以工业园区、人员密集场所、易燃易爆场所和“城中村”等为重点，以固定消防设施、消防安全疏散、电气消防安全等为主要内容，开展消防安全专项治理。特别是去年年底以来，县政府部署出租房屋消防安全综合整治工作，各乡镇务必要引起高度重视，切实负起责任，完成年内出租房屋火灾隐患整治的工作任务，县防火委也要经常组成检查组，督促各乡镇、部门切实开展整治工作。而且，上海世博会即将开始，做好世博会消防安保工作责任重大、意义重大，是当前消防安全工作的一项紧迫的、最重要的任务，各乡镇、各部门要切实按照县委、县政府关于世博会安保工作的统一部署，加大措施，扎实开展火灾隐患排查整治。各行业（系统）主管部门要按照各自责任，认真开展自查，督促隐患整改。各职能部门要密切配合，加大执法力度，确保火灾隐患排查整治的顺利进行。市县政府挂牌的火灾重点隐患单位，要按目标责任要求，抓紧进行设施投入和整改，确保在规定的时间内摘帽达标。对督促后仍不整改或整改不力的火灾隐患和消防违法行为，要严格依法查处，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，切实改善社会消防安全环境。

四、齐抓共管，切实抓好农村消防工作

据不完全统计，农村火灾约占全县火灾的%。对此，各乡镇也要引起重视，要加强对农村消防工作的领导，进一步建立和完善农村消防组织，将农村消防工作纳入社会治安综合治理范围，协调解决当地重大消防安全问题。要及时研究制定村镇消防规划，特别是全县7个建制镇，根据“十一五”规划的要求，务必要在年完成消防专项规划的编制，并认真抓好实施。各乡镇要进一步推动农村配消防车、消防泵，建专职、义务消防队工作，努力构建“政府统一领导、行业齐抓共管、村民委员会组织管理、村民共同参与”的农村消防安全管理机制。同时，要根据自身经济建设和社会发展需要，充分调动和发挥社会各方面的积极性，积极推进多种形式消防队伍建设，根据《省社会消防组织实施办法》要求，加快专兼职消防队伍建设步伐。年， 镇成立了第一支专职消防队，但由于人员、经费等问题，这支队伍至今未能真正投入执勤。对此，镇政府和公安消防等有关部门，要继续努力，切实解决人员、经费问题，建立长效机制，使这支队伍真正参加灭火执勤。各乡镇也要积极探索充实消防力量的办法、措施，缓解消防工作任务与消防力量不足的矛盾，大力发展多种形式消防队伍，尤其是要加强对义务消防队伍的培训和演练，组织开展防火安全检查、消防宣传教育和火灾扑救等工作，提高自防自救能力。根据市政府“十一五”考核工作要求，今年年底前全县所有行政村要完成配备机动泵等基本灭火器材的义务消防队的组建工作。

从目前情况看，农村消防基础设施薄弱，滞后于村镇整体建设，农村群众文化程度相对来说偏低，消防安全意识和法制观念较淡薄。农村消防工作还处于非常薄弱的阶段，各地要从实际出发，因地制宜，积极探索强化农村消防工作的措施、方法。只要党委、政府重视，各负其责，协调配合，齐抓共管，农村的消防工作就肯定能够得到进一步改善，从而增强广大农村防御火灾的整体能力，推动农村的经济发展和社会的稳定。

五、加强宣传，提高群众防火自救能力

加强对广大人民群众的消防宣传教育，切实提高群众的自防自救能力，是预防火灾的治本之策。各乡镇、各有关部门要大力开展消防宣传进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭的“五进”活动，不断丰富宣传内容，创新宣传形式，增强宣传效果。要加强新闻媒体的消防宣传工作，大力宣传防火、灭火、逃生知识，发动群众举报火灾隐患和消防违法违规行为，实行舆论监督和群众监督，提高群众消防安全意识和自防自救能力。消防部门要加强以消防站为载体的消防宣传教育基地建设，定期向公众开放；教育部门要将消防知识作为安全教育的重要内容，纳入中小学校教学计划；各地要依托农民工培训、下岗再就业培训、民兵培训等，开展消防知识教育，使消防宣传教育更具直观性，更加贴近群众。

乡镇消防工作计划篇7

第二条本区行政区域内农村消防安全工作适用本办法。

第三条农村消防安全工作由乡（镇）人民政府、办事处负责，村民委员会组织实施。贯彻预防为主、防消结合的方针，实行防火安全责任制。

第四条村民都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务和责任，成年村民有参加扑救初起火灾的义务。

第五条各乡（镇）人民政府、办事处要成立防火安全领导小组，建立健全消防工作会议制度，负责组织有关部门和发动广大群众，开展防火工作，其职责包括：

（一）贯彻上级有关消防工作的指示，研究本地区的消防工作和火灾情况，制定每个时期的工作计划，督促火险隐患的整改；

（二）在冬、春和农业收获季节，要组织力量，发动群众，进行防火安全大检查；

（三）定期听取消防工作汇报，研究解决消防工作的重大问题，落实消防安全责任制；

（四）组织各种形式的防火宣传教育，普及消防知识，培训消防骨干，总结、交流消防工作经验；

（五）适应当地经济发展的需要，编制消防专项规划，组建多种形式消防队伍。

第六条各乡（镇）人民政府、办事处应有一名副乡（镇）长、副主任分管消防工作，并确定一名干部专（兼）职防火员，负责制定消防安全村规民约，进行消防安全巡查，普及安全消防知识。分管领导及专（兼）职防火员名单报区消防大队备案。出现人事变动的，要及时报区消防大队进行变更登记。

第七条各乡（镇）人民政府、办事处应建立消防工作会议制度，定期召开会议，研究部署消防工作。

第八条村民委员会的消防安全工作实行主任负责制，其职责包括：

（一）将消防安全工作列入日常工作的一项重要内容，按照乡（镇）人民政府、办事处的统一部署，做好本村的消防安全工作，维护消防安全环境；

（二）对村民住宅及村民住户的用火用电开展消防安全检查和进行消防安全提示，发现隐患及时督促整改；

（三）制定村民防火公约，对村民履行公约的情况进行检查；

（四）加强对村民消防安全意识教育，定期组织向村民家庭发放消防宣传资料，为老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务；

（五）发生火灾时，及时组织人员扑救初期火灾。

第九条乡（镇）人民政府、办事处应建立消防安全工作检查、考核制度，明确职责。

第十条各警务局要按照《省公安派出所消防监督检查规定》的要求，认真做好辖区内的消防安全工作，对辖区内村民委员会履行消防安全职责的情况进行消防监督检查。

第十一条乡（镇）人民政府、办事处要与辖区内各村签订消防安全责任书，适时组织防火安全检查，及时消除火灾隐患。

第十二条加大消防知识宣传教育力度。各乡镇（办）、人口较多的村委要在主要路口设置醒目的消防知识宣传栏，每个自然村要做到有一面宣传锣、明确一名鸣锣警示人员，给每户农户送发一份消防知识宣传材料，因地制宜建设一批简便实用的消防设施。

第十三条村民委员会应建立防火档案，在消防安全重点部位设置防火标志，实行严格管理，制定灭火扑救预案。

第十四条各警务局应对各村、各单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查，对消防安全重点部位应当定期检查，发现火灾隐患，应当及时通知有关单位和个人采取有效措施，限期整改，消除隐患。

第十五条储存和使用易燃、易爆化学危险品的单位必须按照国务院《化学危险物品安全管理条例》的规定，设置相对独立的安全地带，易燃易爆危险品设置在合理的位置，并符合防火、防爆要求。

第十六条乡（镇）、村举办大型集会、焰火晚会、灯会、庆祝会、联欢会、文艺晚会等群众性活动，具有火灾危险的，主办单位应当制定灭火和疏散应急预案，落实消防安全措施，并向当地警务局申报，经现场检查合格后，方可举办。

第十七条任何单位和个人不得破坏或擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得圈占消防栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。

第十八条因新建、改建、扩建工程以及停电、停水、截断通信线路时，有可能影响灭火求援的，必须事先在公安消防机构的指导下落实消防安全措施和消防通道。

第十九条各乡镇（办）要将城镇消防基础设施纳入小城镇规划建设，完成消防专项规划的编制和报批。农村村民住宅的安全布局、消防通道、消防水源建设应纳入村镇建设规划之中。

第二十条农村中小学校应对学生进行消防安全知识教育。

第二十一条任何人在发现火灾时，都应立即向公安消防机构报警，任何单位和个人应当无偿为报警提供方便。

第二十二条各乡镇（办）应建立志愿消防队伍或义务消防队伍，有条件的行政村可以建立义务消防队。各乡镇（办）应加强志愿消防队伍或义务消防队伍的组织，明确工作职责，制定培训、训练计划，确定联络指挥方式。发生火灾时，乡（镇）人民政府、办事处、村委必须立即组织义务消防队伍迅速赶赴现场，救助遇险人员，排除险情、扑灭火灾。良山、罗坊今年要建立合同制或志愿消防队。各乡镇（办）志愿消防队伍或义务消防队伍人员名单报区消防大队备案。出现人员变动的，及时报区消防大队进行变更登记。

第二十三条火灾扑灭后，乡（镇）人民政府、办事处、村委应协助公安消防机构根据需要封闭火灾现场，查明火灾事故原因、责任，核实火灾损失。村民应如实提供火灾事实的情况，接受事故调查。

第二十四条乡（镇）人民政府、办事处应对参加扑救火灾有功者给予表彰或奖励。因参加扑救火灾受伤、致残或死亡的人员，应按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

第二十五条各警务局经区消防大队委托，有权对违反消防法律法规的单位和个人下达火灾隐患整改通知书，责令限期改正，对逾期不改正的单位和个人，依照《中华人民共和国消防法》或《省消防条例》的规定给予处罚。

第二十六条对违反本办法的，除依据有关法律法规给予处罚外，对负责人或直接责任人，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

乡镇消防工作计划篇8

一、施工阶段4个项目

项目采取竞争性谈判方式确定施工单位（区交投中标），4月初已进场准备开工，由各乡镇政府负责。佗项目因疫情原因正在调整预算，完成调整后进入招标流程。

二、设计评审阶段5个项目

老院改造项目已完成设计方案，设计公司对接各单位对设计方案进行最后调整，专家评审后进入施工图编制。为推进改造项目进度，拟在近期组织专家评审。

三、造价阶段3个项目

造项目已完成设计方案和施工图，设计公司正在对接各单位，做最后调整，确认方案后，进入审图和清单编制阶段。

四、土地规划阶段6个新建项目

镇六个乡镇敬老院新建项目已完成发改委立项，设计招标在19年3月份和改造项目同时完成，各乡镇正在积极推进土地规划相关手续，设计勘探等后续工作即可展开，各乡镇已安排专人办理土地规划手续。

五、消防验收阶段3个试点项目

**区农村特困养老机构（敬老院）主要是利用村集体用地兴建，或是利用旧厂房、闲置校舍、居民住宅等场所改造建成，且开办时间较早，土地、规划、消防、坏境、建设等有关资料和手续缺失。根据《**市农村敬老院改革基本规范（试行）》文件，可以政府会议纪要形式明确乡镇敬老院建设、土地消防验收等相关手续合法性。