派出所消防工作计划范文

派出所消防工作计划篇1

【论文论文摘要】构筑社会消防安全“防火墙”工程开展二年多来，甘孜州的消防工作取得了长足发展，但是由于历史、民族、宗教、地域、经济发展等因素影响，藏区消防工作困难重重。本文从甘孜藏族自治州人文历史以及消防工作的瓶颈性问题深入分析，结合藏区消防工作重点和特点，简要探讨构筑藏区“防火墙”工程的思路和方法。

甘孜州位于川、滇、青、藏结合部，是全国第一个成立的少数民族自治州，也是全国第二大藏区。州府康定县，全州辖18个县，总面积15.3万平方公里，总人口约为102万人，其中藏族占78%以上。千百年以来，以藏族为主体，包括汉、彝、回、羌等各民族世代和睦相处，创造了独具特色的藏传佛教文化。

近年来，全州消防工作取得了长足发展和进步，全州经济发展驶入快车道，经济发展方式和经济结构发生了改变，经济社会的发展，使得消防安全需求日益增长与消除安全保障能力滞后的矛盾日益突出。为此，大力构筑藏区“防火墙”工程不仅是适应新时期消防工作需要，同时也是保持火灾形势稳定，维护社会和谐稳定的一项治本之策。为此，本文将针对甘孜藏区消防工作存在的主要问题进行分析，探讨如何构筑藏区“防火墙”工程。

一、构筑藏区“防火墙”工程存在的主要问题

（一）消防安全认识不到位、群众防火意识淡薄

一方面消防宣传不到位，宣传面窄，宣传形式单一，仅局限于城区宣传和文字性宣传。甘孜州群众受教育程度低，人口整体素质不高，消防安全意识淡薄，特别是农牧区群众大部分不识汉文，看不懂消防宣传资料。加之生活和交通闭塞，使得农牧区群众对于火灾的危害认识不足，对身边的火灾隐患熟视无睹，普遍缺乏基本的消防安全常识，生产、生活中随意用火的现象十分突出。另一方面为了发展经济和招商引资，政府将开发商视为“嘉宾”，对所提要求满口答应。部分领导亲自打招呼，强调为地方经济建设服务，忽视消防安全的重要性。具体表现在：一是认识不高。一些地方和部门受狭隘的地方保护主义思想影响，对火灾隐患的危害性认识不足，治理不力；二是利益驱动。漠视消防安全，以减少消防安全投入为手段，以冒险经营的行为来获取短期的经济效益；三是安全意识不强。公民素质不高，缺乏自我保护意识，对应当配置的消防设施器材不主动配置，不定期检查维护保养。

（二）经济发展滞后，农牧区消防基础设施薄弱

全国藏区均属于高海拔贫寒落后地区，以甘孜藏族自治州为例，18个县均属国家确定的边远高原艰苦地区，其中有5个部级贫困县，5个省级贫困县，石渠、色达、新龙等近10个县年财政收入不足一千万元，全州年财政收入才十亿，属典型的“老、少、边、穷”地区。政府工作人员的工资绝大部分依靠国家行政划拨，加之全州广大农牧区地处高寒地区，远离城镇，交通极为不便，日常消防工作多靠自防自救。近年来，随着人民群众生活水平的不断提高，农牧区火灾也日益增多，因此加强农村、牧区自防自救能力尤为迫切。然而，由于经济发展的严重滞后和藏区的特殊性，农牧区的建筑多为木结构，防火条件差，消防基础设施缺乏，火灾扑救力量薄弱，一旦发生火灾扑救困难，极易酿成大火，因火致贫返贫。

（三）寺庙宗教场所分布广，火灾隐患大

维护社会稳定是藏区工作的首要任务，而藏区的稳定一半系于寺庙宗教场所。甘孜境内有大小寺庙535座，由于寺庙建筑的修建年代较早，大多数寺庙建寺历史在百年以上。且建筑结构大多为土木、石木结构，其梁、柱、天花板、屋架、地面、隔墙等主要构件都是木材料，且基本未经过防火处理，耐火等级非常低，加之寺庙内有大量的酥油灯、唐卡、经幡、幔帐、哈达等易燃可燃物，特别是甘孜州的寺庙大都地处高寒地区，寺庙内备有大量取暖的木材，增加了火灾的危险性，加速了火势蔓延，给火灾扑救工作带来很大难度。加之由于宗教活动场所的特殊性，各种建筑物相互毗邻，既无防火墙，又无防火间距，一旦失火，火势会迅速蔓延，易形成“火烧连营”，造成大面积燃烧。有些宗教场所与民房、公共建筑紧密相连。如德格的印经院位于县城中间，如遇火灾，民房与寺庙之间会相互蔓延。即便是小寺庙，易燃物品堆积集中，在一定程度上也存在着火灾隐患。

二、构筑藏区“防火墙”工程具体措施

（一）以消防宣传为载体，全面提高群众消防安全意识

一是结合藏区火灾的规律和特点，以安全生产月、“119消防日”系列宣传活动等为契机，利用广播、电视、报纸等各类新闻媒体，迅速在全州掀起声势浩大的消防宣传攻势。采取发放宣传资料、悬挂标语、播放音响资料等多种形式，提高宣传的深度和广度，把消防宣传向寺庙、学校、企业、家庭、农村牧区延伸，多渠道地宣传消防法规和防火灭火知识，提高广大群众的消防安全意识，增强自防自救能力；二是创新思路，贴近群众，运用群众喜闻乐见的形式开展农村牧区消防宣传活动；强化农牧民群众的消防安全意识，使广大村民群众了解和掌握家庭防火基本知识，懂得家庭初起火灾处置的基本方法；三是结合宗教特点，把消防法律法规和防、灭火基本知识带进寺庙，用藏汉“双语”广泛开展宣传教育，提高广大僧尼遵守消防法规的自觉性。同时，定期组织开展寺庙志愿消防组织的灭火演练，不断增强自防自救的能力。四是加强派出所宣传力度，目前全州消防监督人员少，消防宣传工作不扎实，而大多数乡镇均设有派出所，覆盖面广，将消防宣传纳入派出所日常工作范畴，能更有利于消防宣传。

（二）统筹谋划，夯实消防基础建设

“十一•五”期间， 甘孜州的城市公共消防设施建设取得了长足进步，但由于多年形成的历史包袱，全社会整体防范火灾的能力还比较低。2011年作为甘孜州“十二•五”期间消防工作发展规划的起步之年。应当紧紧围绕中央第五次西藏工作座谈会议精神，紧抓历史机遇，积极争取中央藏区经济发展支持，加大消防投入力度，全面加强全州消防基础建设，同时提请地方各级人民政府将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、多种形式消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，健全消防工作考核评价体系，推动政府落实消防安全领导和管理责任，完善公共消防基础设施建设，做到同步设计、同步施工、同步验收，部门联动，协调配合，齐抓共管，切实做到组织领导到位、工作责任到位、管理措施到位，将“防火墙”工程纳入社会治安综合治理、新农村建设和牧民安居工程的重要内容，为藏区稳定、团结、繁荣保驾护航。

（三）以点带面，全面提升农牧区自防自救能力

甘孜农牧区房屋普遍都存在建筑耐火等级低，堆放易燃可燃物多，用火、用电、电气不规范等消防安全隐患。构筑藏区“防火墙”工程，抓好农牧区消防工作是重要任务之一。当前甘孜州牧民定居行动计划正在实施，全州计划修建825个牧民定居点，将有32万多人入住，做好牧民定居点消防工作是关系到整个农牧区消防安全稳定的大事。甘孜州借助创建牧民定居消防示范点工作，大力实施办法“1221”工程（即每个示范点至少配置1台手抬机动泵、1个消防水池、200米水带、2支水枪、1具灭火器），以点带面，实现辐射带动整个农牧区消防安全工作，逐步落实消防安全管理责任，完善农牧区消防管理制度，配齐配全消防器材装备。积极依托当地派出所、干部群众、治保联防等组建志愿消防队，定期开展消防演练，推动整个甘孜州农牧区消防规划和基础设施建设上新台阶，不断提高农牧区自防自救能力。

（四）不留漏洞，全力做好寺庙火灾防控工作

立足于维护藏区稳定的高度，建立健全寺庙内部消防安全规章制度和防火措施，明确消防安全责任人和管理人，成立专门的消防组织机构，建立多种形式消防队伍，负责寺庙日常消防安全监督管理，逐级落实消防安全责任制，确保各项安全措施落到实处。针对宗教祭祀活动，规定点酥油灯、烧香、烧纸、动用明火区域，并实施惩罚制度。在僧舍内严禁存放易燃物品,严格火源管理，做到人走火灭、电断。用电应当遵守有关规范，不得私拉乱接，不得使用大功率照明灯具和用电设备，将电气线路进行穿管敷设，对陈旧老化的线路立即进行更换、改造。配置必要的灭火器、消防沙、水桶等设施,设置供水管网的寺庙应安装消火栓给水管网，没有市镇给水的寺庙应修建消防水池、配置消防手抬泵等设施，尤其是对一些价值高，影响大的大、中型寺庙还应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，以提高寺庙火灾的预警和处置能力。

（五）发挥派出所消防监督优势，不断拓展消防执法辐射面

为深入贯彻新修订《消防法》赋予基层派出所民警履行消防检查职能的职责，必须进一步细化责任，将消防工作纳入基层派出所民警业务范围，加强基层消防力量。一是充分发挥公安派出所的资源优势：第一警力资源优势。派出所遍布城乡，覆盖面广；第二社会资源优势。派出所对辖区场所单位和社会面上的情况熟悉，与乡镇、村组、社区等关系密切，能迅速发动社会方方面面开展工作；第三行政执法资源优势。派出所开展行政执法工作有长期积累的经验和良好的基础，其对辖区情况的熟悉还保证了消防行政执法工作不留空白点，减少了对消防违法违章行为的失控漏管。二是把对派出所的消防业务培训纳入正常的工作日程。结合公安工作特点，做到长计划短安排，采取分期分批、集中培训以及以会代训、轮流到消防机构见习等形式进行，再者通过邀请辖区派出所民警参加具有典型意义的消防安全检查、建设工程验收、火灾隐患整改及火灾原因调查等，使其在实践中不断增强业务素质和工作能力，做到会宣传、会检查、会执法、会管理、会组织；三是将消防工作纳入年终考核奖惩范围。各级公安机关年初安排部署工作，要将派出所消防纳入其中。协同开展消防安全检查等工作中，要充分考虑派出所实际，尽量将消防监督管理融入到整个辖区治安管理工作之中，最大限度地发挥基层派出所的作用，以取得事半功倍的效果。

派出所消防工作计划篇2

摘要：公安派出所是是消防监督第三级的实践者，工作的好与坏与广大群众的切身利益密切相关，因此，加强公安派出所消防监督工作对于推行消防工作社会化，完善消防监督体系，消防工作新格局具有积极的意义。关键词：派出所；消防工作；监督管理

Abstract: The police station is the third level practitioner of fire supervision, whose work being good or not is closely related to the vital interests of the masses. Therefore, strengthening the fire supervision of police station has a positive significance for implementing fire prevention socialization, improving the fire monitoring system, and establishing a new pattern of fire control.

Key words: police station; fire control; supervision and management

中图分类号： D631.6 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

一 前言公安派出所处在公安工作的最前沿，承担着维护社会治安的繁重任务，充分发挥派出所点多面广，接触群众最广泛，辖区情况最熟悉的优势，采取有效措施组织指导派出所对辖区消防安全工作进行经常性的监督检查，把一线的力量调动起来,作用发挥起来，对于减少当前消防监督管理工作中的失控漏管，防止火灾尤其是防止群死群伤恶性火灾，具有十分重要的意义。二 当前公安派出所消防监督工作存在的问题(一)认识不到位，主动性不强为加强公安派出所消防监督工作即第三级消防监督工作，要求各级公安机关要加强领导,将消防工作作为公安派出所的重要职责，与其他工作同部署，同检查，同考评。目前大部分公安派出所已依法开展了一定量的消防监督工作，并协助消防部门开展火灾事故调查。但是，公安派出所开展消防监督工作与当前的消防安全形式和任务相比,还存在一些不适应。一是部分基层不太清楚，对消防监督检查具体应该做什么，怎么做，还是知其然。不知其所以然，造成消防监督工作重点不突出，管理方法简单，工作缺乏计划，针对性不强。二是部分公安派出所对消防监督工作重视不够，领导不力，以为消防工作就是消防机构的事，他们担任的角色，只是帮帮手。一些基层公安派出所领导和民警认为消防监督工作任务重，责任大，专业性强，不愿意接手消防监督工作，从而致使消防监督工作没有真正达到应有的力度。(二)消防业务知识不熟，消防监督工作存在难度消防监督工作是技术性，专业性要求都比较高的工作。在公安消防机构内部，要干好这项工作必须经过专业学习。长期实践才能胜任，尽管公安派出所消防监督人员接受定期或不定期的消防强化培训，但短时间内仍难以适应或胜任消防监督工作。面对各类繁杂的技术规范，专业知识，公安派出所消防监督人员既无心也无力钻研，难以独立开展消防监督工作。(三)措施不到位，机制不完善部分公安派出所对辖区内重点单位，重点场所的经常性检查，抽查等制度不落实，检查发现隐患的能力弱。消防宣传不广泛，不深入，对存在的消防违法违章行为不能即使查处。不少公安派出所多年来未办理过一起消防行政处罚案件。一些派出所开展了检查，但记录不准确，不规范，发现了隐患，未依法责令限期改正，未填写限改通知，文书、档案、台帐不统一，不规范，对适用登记程序的火灾未全面进行登记。(四)警力不足，人员流动频繁制约了监督工作的开展随着社会经济的大发展和人、财、物的大流动，各类社会矛盾不断增加，公安派出所人员编制少、警力不足的矛盾日益突出，基层派出所常常要花费大量时间。精力应付日趋繁重的社会治安工作，大多数民警既要承担治安，刑侦，户政,交通等多项任务，还要负责消防监督管理工作，广大民警长期超负荷工作，加上由于派出所人员的流动,使一些原先接受过消防知识培训的消防监督员工作变动调离原岗位，一些派出所出现了“消防监督员”的真空，影响了消防监督工作的正常开展。(五)群众消防意识不强由于长期以来，公安派出所消防监督工作未落到实处，对社会面的消防监督检查一直由消防部门单打独挑，致使社会各界和人民群众形成了消防工作是消防部门的事这样一个”惯性思维”，整体消防安全意识不强，对消防安全工作的重要性认识不足,对派出所的正常消防监督工作消极对待，人民群众总认为消防工作应由消防监督机构来实施，派出所实施消防监督管理工作、名不正、言不顺，人为的给派出所实施消防监督管理造成很大困难。三 加强和改进公安派出所消防监督工作应该采取的对策(一) 深刻认识加强和规范公安派出所消防监督工作的重要性和必要性思想是行动的先导，要抓好公安派出所消防监督管理工作。首先要解决好思想认识问题对公安派出所行使消防监督职权以行政规章的形式进行了明文委托，此规定既是新形式下公安消防部门改革和加强消防监督管理工作,减少和预防火灾事故的重大举措，同时也进一步明确了公安派出所履行消防监督管理工作的只能,派出所开展消防监督业务，是由当前消防安全形式、特点和公安消防体制所决定的，也是公安机关履行三大政治和社会责任的内在要求,是全面推进消防工作的客观需要。因此，各级公安机关一定要把消防监督工作摆上重要议事日程，转变思想观念，同意和提高认识，增强公安派出所做好消防监督管理工作的使命感和责任感，形成全警动员、消防为主，多警联动的格局，切实发挥公安机关的整体合力。(二)正确处理好公安派出所消防监督工作的”三个关系”要做好公安派出所消防监督工作必须正确处理好三个关系：一是正确处理好与乡镇人民政府和街道办事处的关系。乡镇人民政府和街道办事处对第三级消防工作负责，是第三级消防工作的组织管理者；公安派出所行使着消防行政执法权利，是执行者，两者互为依存，是一个整体，两个面必须同时兼顾，不可偏废，派出所即要在政府领导下当好参谋助手，协助政府做好消防管理工作；二是正确处理好与县(市、区)公安消防机构的关系.公安派出所在消防监督工作上要有:”分内”观念，与县(市、区)公安消防机构业务工作的领导和知道关系上，要有“一家人”的思想,不能因为警种不同,隶属关系不同而不服从领导和指导，甚至拒绝领导和指导.要像接受其他科、处的领导一样自觉自愿,积极主动,及时沟通.特别是涉及重大消防行政处罚，重大火灾隐患时，更应该及时请示报告。只有这样才能保证工安派出所消防监督工作的正常开展和消防行政执法活动的顺利进行；三是正确处理好与其他公安业务工作的关系。各级公安机关要树立消防工作是工安工作重要组成部分的思想，牢固树立做好消防工作能带动其他工作开展的思想，将其摆在重要的位置，认真抓好落实。能否正确理解这三个关系是派出所能否正确有效的开展消防监督的关键。(三) 强化措施,建立健全消防监督管理机制1、健全和完善协作管理机制。市公安局进一步明确了公安派出所的消费哪个监督执法权。消防部门及派出所应做好职责权限划分后的有关衔接工作，作好即明确分工，又相互配合支持。消防部门要积极与工商、民政、教育，统计等部门配合协作，深入辖区开展调查情况，建立辖区单位、一定规模的个体工商户基础台帐,实现单位数据共享。2、建立落实公安派出所消防监督工作责任制。所长是派出所消防监督工作的第一责任人，负责组织对本辖区的消防工作实施监督管理。在所长总负责制的基础上，明确一名分管领导和两名消防监督民警具体抓消防工作，各社区的警务室民警兼抓防火工作的一条线管理模式。3、建立落实公安派出所消防监督工作检查考核制度，将派出所消防监督工作与其他公安工作同布置、同总结、同考评、同奖罚，纳入公安派出所等级评定和公安机关年度工作考评的重要内容，并将考评结果作为民警晋级，晋职考核内容,促进公安派出所消防监督工作健康发展。4、建立落实执法过错追究和责任倒查制度，从一定意义上讲：派出所实行消防监督，不仅是只能的扩展，也是一种权利的移交，保证派出所及其民警正确行使消防监督管理职权,各级公安机关和派出所应当建立落实执法过错追究和责任倒查制度，凡因消防监督不到位造成监督对象发生火灾的，发生一起，倒查一起。不但要追究责任民警失职，失察的责任，还要追究有关领导的责任。(四)抓住重点，由易到难，全面提升公安派出所消防监督管理工作水平针对消防工作内容广、要求高，派出所不知道如何下手的实际，派出所要本着”抓住重点、由易到难”的原则，区别城市，明确当前当前抓乡镇、农村消防的工作重点。对城区、乡镇、集镇，派出所消防监督管理要以预防群死群伤火灾事故为目标,监督管理应突出以下重点：一是人员密集场所，易燃易爆场所的经常性监督检查；二是需要进行消防设计的建筑工程，督促想消防部门申报审核、验收；三是城镇消防规划落实情况；四是利用街天进行消防宣传；五是社区开展防火检查，巡查的情况。(四)加强培训，提高水平，建设专业精干之军1、公安消防部门要切实采取有效措施，加强对公安派出所民警的消防监督业务培训和指导，促进民警对消防法律法规，技术规范和消防监督执法资格认证制度，派出所消防监督民警必须持证上岗。2、消防大队要切实加强对派出所消防监督工作的指导，努力提高派出所民警消防监督业务素质和工作能力。要建立定点定人联系制度,确定消防答对每名监督参谋的定点联系派出所，定期对派出所消防监督人员进行消防理论学习，要经常组织派出所民警学习国家最新颁布实施的消防法规、消防技术规范等基础知识，切实增强派出所消防工作的业务能力。3、定期上门指导或邀请公安派出所消防民警与消防部门一起进行消防安全检查，火灾隐患整改及火灾原因调查等,通过参与办案，边干边学，使民警能在实践中不断得到锻炼，使民警逐步掌握消费哪个监督检查的方式方法，法律文书的制作、下发，消防行政处罚的调查取证，告知当事人应有的权利，作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书，送达行政处罚书等程序以及档案的制作等内容，从而增强广大民警的消防业务水平，提高办案能力和水平。参考文献：[1]陈伟明.加强消防科技工作 促进消防事业发展[2]消防科学与技术.2010.(01):1-3[3]林荔宾.推进消防工作更上新台阶{J}.人民政坛.2010.(01):36-37

派出所消防工作计划篇3

以确保火灾形势稳定为目标，以全面落实消防安全责任制为核心，以推行“网格化”消防管理（以下简称网格化管理）为手段，重心下移、关口前移，整合全镇消防监管力量，拓展消防监管层面，建立科学、规范、高效的消防安全管理机制，形成机构健全、责任明晰、措施落实、管理到位的基层消防工作格局和覆盖全镇、村（居）、村（居）小组的三级火灾防控网络，全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。

二、组织机构

成立由主要负责人为组长，综治、安监、派出所、工商所、城管、村主任为成员的网格化消防管理工作领导小组：领导小组下设办公室，挂靠镇经济发展服务中心。

各村委会要成立以村委会主任负总责、其他村委会成员和辖区警务人员参加的消防安全小组，并在村居流动人口管理站加挂网格化管理办公室。镇、村两级明确消防安全专兼职管理人员，负责开展日常消防安全工作。

三、实施要点

（一）网格化管理基本模式。构建三级消防安全管理基本体系：一是构建镇级“大网格”。各成员单位在镇消防安全工作领导小组的领导下，明确并依法履行消防职责，定期召开会议研究和解决消防安全工作中的重要事项和问题。二是构建社区和行政村级“中网格”。以辖区社区或行政村为基本单元，建立镇主要领导分包社区或行政村的消防责任体系，定期开展消防隐患排查和宣传工作。三是构建责任片区“小网格”。在每个社区或行政村中，以辖区主要道路、居民楼、村民组为单元，划分为若干责任片区，形成“小网格”，明确专人负责，定期开展隐患排查和落实督促整改工作。

镇政府加强对网格内的单位各社会消防安全管理，加大对社会单位构筑消防安全“防火墙”工程及“四个能力”建设、建筑消防设施专项治理、“三合一”场所专项治理、消防安全专项工作的检查指导力度，将危险化学品企业、劳动密集型企业、人员密集场所、社会力量开办的学校及幼儿园、私房出租屋作为工作的重点，督促各类主体落实出租房屋、废品收购站点、小型经营场所等消防安全的各种规范，定期、不定期进行检查，并建立专项检查档案，做到底数清、情况明，杜绝失控漏管。

（二）责任分工

1、镇级(大网格)的工作职责与要求：

（1）制定镇年度消防工作计划，定期召开领导小组成员联席会议和不定期召开消防安全工作业务（点评）会，研究消防安全工作，通报检查情况，处理解决消防安全问题，对重大隐患及时上报区政府依法处理。（镇网格办牵头，各成员单位配合）

（2）实行消防安全工作目标管理，把消防工作纳入社会综合治理内容，与村居签订消防目标责任书，并督促落实消防目标责任制，实行半年督办和年终考评，对工作成效明显的给予通报表彰和评先奖励；对工作开展不力导致发生较大以上火灾事故的，严肃追究相关人员责任。（镇网格办负责，各成员单位配合，村居具体落实）

（3）每月组织综治、安监、派出所、工商、消防、城管等部门对各村居（中网格）的消防安全工作情况进行督促指导和对工贸企业、小学、农贸市场、废品收购站(点)等安全检查，针对重点行业和区域实行每周一查，同时督促指导村居和有关单位开展消防工作。（镇网格办牵头，综治办、安监站、派出所、工商所、城管中队等具体落实）

（4）协调市政、水务等部门完善消防设施建设按国家标准要求，在村（居）主要道路上或自来水管网供水干线上设置市政消火栓；同时在各村居进村路口设置大型的辖区水源分布图。（镇网格办牵头，安监站、派出所配合，各村居具体落实）

（5）设置专（兼）用消防工作室，建立健全消防工作档案；并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。（镇网格办负责，安监站、派出所配合）

（6）深入开展以“户户联防、部门联查、片区协调”为主要内容的区域联防工作，采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互动，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。（镇网格办牵头，综治办、安监站、派出所配合）

（7）镇网格办负责召集相关单位召开每季度联席会议，组织、协调各部门单位消防安全工作的完成，负责办公室日常工作。（镇网格办牵头，各成员单位配合）

2、村居(中网格)的工作职责与要求：

（1）落实消防安全小组工作制度，制定切合实际的消防工作计划，建立健全消防工作档案，与辖区各单位签订消防目标责任书，并督促落实；日常工作开展依托流管站的工作网络，并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。（村居网格办牵头，派出所、流管站配合）

（2）配备专（兼）职消防管理人员，流管站流管员兼责任片区（小网格终端节点）的消防管理员，在对流动人口管理的同时一并对出租户的消防安全进行管理；村居分管消防工作领导兼任村居网格办负责人，综治协管员兼任兼职消防管理员，明确职责分工，与流管站合署办公，一同开展辖区消防安全管理工作。（村居委会负责，村居网格办、流管站具体落实）

（3）完善市政消防设施与消防室建设。要定期组织开展对辖区公共消防设施的检查与维护保养，确保正常运行，对存在问题的要及时书面报告街道网格办，做到工作情况要记录有落实；年底完成村居消防室的选址与建设，消防室要配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓扳手等器材，并明确专人负责管理；结合旧村改造新村建设扩宽村庄道路，尽可能满足消防车通行的要求。（村居委会负责，安监站、消防大队配合）

（4）落实消防检查巡查制度。每月开展片区内出租户的消防安全检查；志愿消防队队员、巡防队员及保安每天结合各自岗位开展消防巡查检查；派出所民警对辖区单位或场所进行监督检查，辖区内小商场、小学校（幼儿园）、小餐饮场所、小旅馆、小网吧、小生产加工企业等“六小场所”均要纳入监管范围，“六小场所”实行标牌化管理，标示场所火灾危险性，明示消防管理人员，提示消防注意事项，警示业主和消费者。单位保安人员要熟悉所在单位的消防设施，认真开展防火巡查和消防宣传，人员密集场所要设立一名专职消防安全人员，单位要有检查记录与宣教记录。（村居网格办牵头，流管站、派出所具体落实）

（5）落实火灾隐患整改制度。对检查后没有及时整改火灾隐患的单位，及时向派出所、消防大队进行移交，由派出所、消防大队对移交的隐患单位进行依法处理。（村居网格办负责，派出所、消防大队具体落实）

（6）落实综治组织消防工作制度，治安巡逻队将消防工作纳入治安巡防内容，认真履行查纠火灾隐患、扑灭初起火灾、宣传教育群众、报告消防动态的职责。（村居委会负责，综治办、派出所配合）

（7）落实专（兼）职消防队管理制度。逐步调整志愿消防队员的年龄结构，对体能相对较差的队员进行更换，定期组织志愿消防队开展执勤训练、业务知识学习，增强队伍的实战灭火能力，每季度开展模拟联合演练，使志愿消防队真正发挥其作用，加强村居宣传教育、火灾隐患排查及巡查工作，遇有突况可配合消防部门开展灭火救援工作，打造一支具有战斗力的灭火队伍。（村居委会负责，综治办、新阳消防中队配合）

（8）落实消防宣传教育和培训制度，确定每月第一周的星期一为消防安全宣传日，各村居、各单位要积极深入居民家中，面对面地开展消防安全宣传教育；实施消防宣传、标牌、橱窗工程，利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动，针对性地开展防火宣传教育，村居积极协助公安机关开展消防宣传“五进”活动，并在人员主要流动地段设置固定消防宣传栏、宣传警示牌；每个村居至少设立1块村（居）民防火公约牌；要强化对老、弱、病、残人群的教育和监护，每一栋居民楼要明确一名兼职消防宣传员，负责开展消防安全宣传。（各村居委会负责，安监站、消防大队配合，派出所、村居网格办、流管站具体落实）

（9）村居网格办负责消防安全工作的部署，建立健全消防工作档案，订制火灾应急预案，及时收集各小网格终端节点的消防安全信息，分析总结存在的问题与提出处理措施，每月底定期将有关工作情况书面汇报镇网格办。（村居网格办负责，安监站配合，流管站具体落实）

3、片区(小网格)的工作职责与要求：

（1）村居“小网格”的片区消防安全协管员由各村居流管站的流管员兼职，并以所辖片区划为网格终端节点。（村居网格办负责，综治办、派出所配合，流管站具体落实）

（2）做好检查工作计划，按照区里制定的有关《出租房消防安全管理规范》的要求，各小网格兼职消防安全协管员每月要对责任区内的出租房进行一次全面的火灾隐患排查，同时做好宣传教育，协助开展有关消防安全培训活动，检查要有记录，有分析小结，并定期汇总上报给所属村居网格办；遇到重大火灾隐患要及时报告片区责任民警和网格办。（村居网格办负责，派出所配合，兼职消防安全协管员、片区责任民警具体落实）

（3）片区民警做好所辖片区的消防安全管理，加强对片区兼职消防安全协管员的工作指导，协助隐患排查和落实督查整改工作；认真履行消防检查、宣传教育、服务群众等职能，定期督促片区内有关单位和人员做好消防工作。（派出所负责，片区责任民警具体落实）

（三）时间安排

派出所消防工作计划篇4

为提升本厂员工安全卫生、消防及环保意识及理念，使人人具备相关知识及技能，以期消除不安全之作业环境，进而防止设备毁损、职业灾害及环境污染的发生。

2.适用范围

本厂设单位所属工作人员。

3.权责

3.1单位主管：单位主管应依工作特性之需要，指派适任的人员从事管理或操作，属法令特别要求应具备合格证照之作业，在人员未取得前，不得指派其从事相关之操作。

3.2安卫人员：

1)列出安全卫生、消防及环保，相关法令要求应实施训练之项目，提供各单位提报训练名单后列管追踪。

2)每年十二月底前针对法令宣导、危害通识教育、公伤事故预防宣导、承揽商管理、及各项环境管理要求事项等排订次年度的工环教育训练计划，并依计划实施。

4.3训练需求规划

1)安卫人员依「法定派外训练人员审查标准（附件5.1）及训练计划涉及训练费用支出者，汇整分析次年度厂区应实施之项目、人数及费用，于每年九月底交由管理部编列预算。

2)各单位依各自所属辖区设备、环境或其它设施，工作时可能会对环境、安全卫生或消防产生重大影响者，提出该设备、环境或设施训练计划并据以实施，以使其胜任所负责的任务。

3)厂区共通性的训练项目及计划，由安卫人员规划呈核厂长后实施，并将副本送工环部。

4.实施

1)新进人员训练

1.由人事单位事先知会安卫人员新进人员报到之相关信息。

2.人员报到后依「新进或职务异动之安全卫生教育训练记录之规定训练课程施予教育训练，并经测验完全了解后，由受训人员于附件5.2上签名确认，测验未完全了解前，不得进入现场。

3.如其工作性质，须由用人单位再行施予作业环境安全卫生实务训练者，训练记录由安卫人员转交用人单位，经完成训练并测验完全了解后签名确认，始得从事实务操作，惟最迟应于10天内完成训练，完整之「新进或职务异动之安全卫生教育训练记录送管理部存盘备查。

4.用人单位应依实际工作需要加强附件5.2之训练课程以外之其它课程，或延长训练时数。

5.教育训练之实施，除针对标准作业程序予以指导外，并应使人员认知偏离特定作业程序时，可能造成的结果。

6.测验方式由训练单位视实际状况得以笔试或实务操作进行。

2)职务异动人员训练

1.职务异动后之工作性质除一般行政人员外，异动后之用人单位应依附件5.2之规定课程重新施予教育训练，经测验完全了解并于附件5.2签名确认后，始得从事异动后之实务操作。

2.训练方式及记录视同新进人员训练办理。

3)消防训练

1.安卫人员应于每半年至少举办一次消防训练，如有消防灭火之实际演练，应事先知会环保主管机关。

2.课程内容包括各项消防设备的功能及使用方法、实际操作演练，必要时应与各单位之紧急应变演练合并实施。

3.必要时应请地方消防队派人指导。

4)紧急应变训练与演练

1.各单位依之鉴别结果，需以紧急应变训练及演练来降低环境冲击之项目，应依冲击之特性排订定期性的训练，至少每年应实施一次。

2.其它要求依PMT-SOS-01办理。

5)承揽商训练依「PMT-CON-01承揽管理作业程序书办理。

6)危害物质运输商训练依「PMT-GIH-01危害物质管理作业程序书办理。

5.纪录管理

5.1新进人员或注意动人员安全卫生教育训练，除训练教材由训练单位自行存盘外，「新进或职务异动之安全卫生教育训练记录，由最后完成训练之单位转送行政管理部存盘。

派出所消防工作计划篇5

关键词新农村；消防安全；问题；改进

在建设社会主义新农村进程中，消防安全问题至关重要。农村消防安全不仅关系到广大农民的生命财产安全，而且关系到农村社会的和谐稳定，关系到城乡经济和区域经济的协调发展。党中央、国务院高度重视农村消防安全管理，2006年、2007年和2008年的中央1号文件都提出要加强和改革农村消防工作，2007年5月27日，公安部、中央综治办、发展改革委、民政部、财政部、建设部、农业部联合下发《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》。2008年10月28日，十一届全国人大常委会修订通过新的《消防法》，提出强化农村消防工作，这对推动农村消防安全管理的纵深发展起到重要作用。但是农村消防安全工作底子薄、根基浅、难题多，如何提高农村火灾防控能力，遏制农村火灾多发势头，保障农村社会的公共安全，仍然是摆在我们面前的重要任务。

一、农村消防安全现状

近年来，我国农村发生了深刻变化，农村消防工作也有了长足的进步。但随着农村经济的迅速发展，各种火灾危险性因素也大量增加，消防力量薄弱，消防规划缺失，消防基础设施不足，消防监督不力，致使农村火灾形势依然严峻。近十年来，全国农村火灾起数、死伤人数、直接财产损失占全国火灾总量的60%左右，上升幅度明显高于城市。农村平均每年发生火灾6.9万起，造成1531人死亡，2001人受伤，直接财产损失6.3亿元，平均每年有4.4万农户15万人受灾，威胁到农民的生命财产安全，制约着农村经济发展和社会稳定，影响了社会主义新农村建设。[1]

（一）消防力量严重不足

消防力量不足是当前我国消防建设当中普遍存在的问题，这种情况在农村尤为突出。据统计，全国3.7万多个乡镇中有3.5万个基本没有消防力量，村屯几乎还是空白，90%以上的村庄缺乏基本消防器材设施，大量火灾得不到及时有效扑救，农村火灾死伤人数占全国的65%以上。[2]农村由于没有建立自己的消防力量，自防自救不成体系，不能在火灾扑救的最佳时机进行自救，在很大程度上加剧了火灾的危害程度。另外，随着我国城市化进程的加快，农村大量的剩余劳动力外出务工，农村留守人员多为老弱病残，起火后往往惊慌失措，不能及时准确报警，也无法组织有效扑救，甚至无法逃生，增加了人员伤亡率。

（二）消防规划缺失

过去，农村在建设和改造规划时，往往忽视了消防规划。旧的《消防法》仅指出“将消防规划纳入城市总体规划”，没有提及农村消防规划。消防规划缺失带给农村的消防安全隐患日益凸现。由于没有将消防规划纳入乡镇、村镇整体规划之中，乡镇和村镇基本上没有地下消防管网、消防车道、消防通道、消防栓等公共消防设施。加之农村道路崎岖狭窄，村巷路口路障重重，消防车经常难以到达火灾现场，给火灾扑救和人员疏散带来很多不利因素。与此同时，农村建筑没有整体性规划，修建之前不经消防设计审核，修建之后未报消防验收便投入使用，布局极不合理，先天性火灾隐患多，安全性能差。

（三）建筑火灾隐患突出

农村建筑物火灾隐患十分突出，主要体现在以下几个方面：①建筑工程消防监督审核基本上没有实行，建筑物修建时，根本不考虑防火间距、防火分区、防火阻隔和消防水源，房屋之间相互毗连，只要起火，便会火烧连营，破坏巨大。②农村建筑大多为砖木结构或木结构，建筑构件的耐火性能差，建筑耐火等级低。另外家庭装修装饰普遍使用可燃、易燃材料，建筑内部随意堆放稻草、茅柴等易燃物质，发生火灾蔓延速度快，扑救难度大。③电气线路布置不合理，电气火灾隐患多。农民缺乏安全用电常识，乱拉乱接电线、超负荷用电、使用质量不合格的电器设备，甚至违法偷电，导致电气火灾居高不下。

（四）消防执法监督不力

当前，农村地区实行县级公安消防大队和公安派出所两级消防监督管理模式。公安消防大队警力不足，监督的重心在城镇，基层公安派出所是农村消防监督的主力军。但由于多方面的原因，公安派出所消防执法监督软弱无力。首先，公安派出所对其消防监督职责认识不到位，认为消防工作是公安消防机构的事，与自身没有多大的关系。其次，基层民警缺乏消防业务知识，火灾隐患的识别能力不强，对一些技术性难题无法解决。再次，公安派出所作为公安机关最基层的综合性战斗实体，管理范围宽，工作压力大，农村派出所警力又十分有限，难以安排专门人员负责消防监督管理。最后，公安派出所如何开展消防监督管理，缺乏具体的管理规定，这也影响其执法力度。基于以上原因，农村派出所消防监督工作仍然进展不大。

（五）村民消防安全知识贫乏

农民法律意识薄弱，消防知识贫乏，安全理念不强，这是影响农村消防工作的又一重要因素。据对湖北省北部农村的调查结果显示，广大农民普遍未掌握消防常识，不会逃生自救。有90%的村民对安全用火、用电、用气注意事项模糊不清；62%的村民不知道火警电话号码；95%的村民不知道报警时应该说清楚哪些内容；47%的村民选择火灾时先抢救财产。[3] 究其原因，除了农民群众的文化素质普遍较低以外，还在于农村消防宣传教育滞后，不能适应社会和经济发展的需要。

二、改进和加强农村消防安全管理的思考

改进和加强农村消防安全管理，是建设社会主义新农村的重要基石。遏制农村火灾多发势头，防止农民“因灾致贫”、“因灾返贫”，是维护农民群众的根本利益、保卫社会主义新农村建设的迫切需要。改进和加强农村消防安全管理，就要针对困扰农村消防工作的突出问题，采取切实可行的措施，大力提高农村火灾防控能力，把火灾损失减少到最低限度，切实维护农村的和谐稳定，推进新农村建设。[4]

（一）推进消防规划，加强消防基础建设

建设社会主义新农村，是加强农村消防工作的有利契机。农村消防规划与建设，可以乘着村庄整治的机会，与乡镇建设规划统筹起来，把消防发展工作纳入农村经济和社会发展总体规划，解决长期以来一直困扰农村消防发展无规划的问题。具体来讲，应按照新《消防法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》和《村镇规划标准》的规定，合理安排消防安全布局，因地制宜建设公共消防设施。要加强消防通道、消防通信、消防水源、消防车道和消防器材装备建设，尤其是加强消防水源建设。对设有自来水管网的，要按标准安装消火栓；对使用天然水源的，要建设消防取水设施；对农村散居住户及缺水地区，也要想方设法解决消防用水。[5]在发展农村公共事业、建设农村基础设施时，要综合考虑消防安全的需要，认真实施消防规划，重点划分好消防安全区域，防止出现无防火间距、无消防通道和无安全分区的建筑。通过合理消防规划，完善公用消防设施，从而不断改善农村防火环境，努力提高火灾控制能力。

（二）拓宽农村消防经费筹措来源

农村消防工作要解决的问题很多，千头万绪，但最关键的问题要消防经费来源的问题。首先政府要加大投入，将农村消防经费纳入公共财政预算，建立和完善农村消防工作经费保障机制。其次要充分调动乡镇企业和个体企业参与新农村建设消防工作的积极性，一方面，要督促他们将消防经费预算纳入单位年度经费预算范围，另一方面鼓励他们出钱出资，投入到农村消防基础设施建设和消防力量建设上，为企业安全生产解除后顾之忧。还有，要制定优惠政策，鼓励和吸引金融、工商及民间资本支持新农村建设，支持农村消防工作。最后，村民是农村消防工作的直接受益者，必须广泛调动村民参与消防建设的主动性和积极性，引导村民出钱建设消防队，或者出力参加义务消防队，开创“人人关心消防，人人参与消防”的良好局面。

（三）发展多种形式的消防队伍

我国农村地区十分辽阔，绝大部分村庄远离城镇，一旦发生火灾，关键在于自救。所以，农村地区应大力发展多种形式的消防力量，建立以乡镇为中心、以行政村为网点的农村消防力量体系。各地的消防队伍建设，要结合本地经济情况，量力而行，循序渐进。经济较发达的地区，要尽快建立乡镇专职消防队；乡镇企业比较发达、集中的地区，应该组建企业联合消防队；经济相对落后的农村，应该以治安巡防队、民兵组织为依托，建立兼职消防队，或组织村民成立义务消防队。到2010年，要实现《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》提出的目标：建制镇、集镇和乡镇工业区、开发区根据实际需要，要建成政府专（兼）职消防队，村庄、渔港码头要基本建立一支配有消防机动泵和配套消防器材的群众义务消防队、志愿消防队或者治安、消防合一的治安联防消防队。[5]

（四）强化公安派出所消防监督职能

公安派出所作为消防监督的职能部门和执法主体，在农村消防监督管理中具有重要的职责，担负艰巨的任务。公安派出所应发挥基础组织的独特优势，明确自身职责，完善工作制度，充分发动群众，提高监督水平。要根据农村消防工作形势和任务需要，建立完善消防工作责任、教育培训、考核奖惩等制度。明确分管领导责任和专兼职消防民警的职责，及时发现并督促整改火灾隐患。要积极争取公安消防机构的支持和配合，由公安消防机构组织对公安派出所民警进行业务技能培训，以解决民警业务不精、技能生疏的难题。当前，农村社区警务正在全国范围内深入推行，公安派出所消防监督不能单枪匹马，单打独斗，有必要结合农村社区警务，依靠农村基层组织和群众性治安力量，广泛发动群众参与，群防群治，群策群力，确保农村消防安全。当然，我们也期待公安部尽快出台规定，以法规的形式明确公安派出所的消防监督和行政处罚的具体规定。

（五）加大消防宣传教育力度

农民群众消防安全意识淡漠、消防知识和技能匮乏，是引发农村火灾的人为因素。加大宣传力度，创新宣传形式，不断提高农民群众的消防安全意识，是预防农村火灾的必要措施。开展农村消防宣传，需要各种社会力量积极参与，努力拓宽宣传的途径，创新宣传的形式，针对火灾的特点，增强实际的效果。①结合文化、科技、卫生“三下乡”活动，广泛宣传消防法律法规和消防安全知识，借助喜闻乐见的文化艺术、引人入胜的科普知识向农民群众宣传消防知识。②在中小学校开展消防安全宣传教育，通过中小学生把消防知识带到千家万户，实现“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”的目标。[6]③在农闲季节，积极组织群众进行消防演练，使农民群众通过亲身体验学习到初起火灾扑救、逃生自救技能等知识。四是充分利用报刊、广播、电视等传媒，刊登案例画板，宣讲防火常识，播放火灾录像。通过宣传教育，增强农民群众的消防安全意识和知识，提高火灾应急处置和自救能力。

参考文献

[1][2] 刘金国副部长：把农村消防工作推向深入[EB/OL]. 119.c n/ zfyxf/txt/2007

-07/06/content_1670492.htm.

[3] 熊涛、袁志勇.农村如何消除火灾频发的隐患[N].光明日报，2007-4-19.

[4] 郭铁男.构筑社会主义新农村消防安全基础[N].中华新闻报，2007-3-16.

[5] 加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见[EB/OL]. 城镇化动网络版hnup.

com/xhpaper/article.asp?id=161&classid=42.

[6]李文勇. 新时期农村消防问题的几点思考及对策[J] .中国公共安全, 2007（9）.

基金项目:湖南省高等学校科学研究项目(项目批准号为08C025)。

作者简介:

派出所消防工作计划篇6

关键词：消防；安全；隐患

中图分类号：D035.36 文献标识码：A

1 小场所小单位存在的主要火灾隐患

1.1 消防通道问题。小场所小单位普遍存在的问题，存在占道经营、出摊经营、占用消防通道、出口等问题，屡经整治，但效果不甚理想，时有反弹。此外，部分小场所小单位应急照明和安全指示标志严重不足，大大限制了受困人员火场逃生。还有一些小场所小单位为了管理方便，在窗户上安装防盗网，严重影响灭火救援和火场人员疏散逃生。虽然近两年来，小场所小单位的消防安全有所改观，但仍然不能够满足规范要求。拓宽消防通道问题仍是当前小场所小单位面临的最大问题，也是最难的一点。稍有不慎可能导致社会问题，影响安定团结的大局。

1.2 消防水源问题。部分小场所小单位的消防水源问题一直未能解决，影响了整个单位的安全工作。如部分乡镇小场所小单位的消防水源问题就是单位消防工作的老大难，整个小加工、小作坊内消防水源严重缺乏，形成了单位消防工作盲点，隐患整改举步维艰。

1.3 消防设施问题。一部分小场所小单位存在大量的消防安全隐患，没有固定的消防设施。还有的由于管理不善，自动固定设施被损坏，无法正常使用，不能发挥作用。

1.4 灭火器材的问题。一些小场所小单位没有依照相关消防技术标准配置灭火器材。有的场所虽然配备了足够数量的灭火器，但位置摆放不正确，不便于寻找和取用；有的灭火器型号不符合场所火灾危险性的配置需求；有的场所灭火器材缺少专人管理，经常出现灭火器已经报废但仍在使用的情况，甚至有些场所的工作人员不会使用灭火器。

1.5 违反规定用火用电的问题。一部分小场所小单位使用大容量的保险丝、用铜丝代替保险丝，使电路始终处在过负荷的使用之中，存在不同程度的火灾危险性。许多经营者为了个人方便在建筑物内搭建隔层用于存放货物，同时又在这样的建筑物中居住，烧水做饭，乱拉电线。这样不仅造成了潜在的火灾隐患，同时也大大加深了造成人身伤亡的可能性。

1.6 内部管理问题。一般小场所小单位普遍存在消防安全意识淡薄的情况。受经济利益的驱使，一些经营者根本就没有真正重视起消防工作，总是存有侥幸心理，认为自己的违法行为不会出事故，有的甚至把消防监督人员提出的消防安全隐患及整改意见看作是故意刁难，当耳旁风，对消防安全教育学习、消防器材维修保养等经常性工作没有真正贯彻落实，一般小场所小单位不能坚持每日巡查活动。在生产旺季，经营户在生产车间内堆放大量货物占用消防通道，堵塞安全出口，圈占室内消火栓。部分小场所小单位内吸烟现象时有发生，单位负责人对这些隐患，不能及时制止，只是做表面文章，遇到突发事件束手无策。

2 小场所小单位消防安全预防措施

2.1 消防安全意识要到位。消防安全意识强弱是当地消防安全状况的决定因素。抓好小场所小单位的消防安全问题，不是一个消防部门，也不是一家单位就能解决的。因此，要靠政府支持，各职能部门协同合作，并争取群众的支持。只有社会消防安全意识增强了，才能自觉的遵守消防安全规定，避免各类事故发生。

2.2 隐患整改资金要到位。消防安全工作必须要一定的经济基础作为保障。各类消防设施的配置、维修、保养需要投入资金。这些工作离开了大量的资金投入，没有现代、精良的器材装备和仪器，就不能及时发现和处置一些突发事故。因此，上至政府，下至各个小场所小单位均应把消防投入纳入计划，保证消防经费充足，提高社会消防安全环境。

2.3 消防监督执法力度要到位。消防部门要切实担负起监督工作责任，对一些隐患要严，一查到底，决不能姑息迁就，得过且过。积极预防“先天性”火灾隐患的滋生，凡事预则立，不预则废，应从严把“先天性”火灾，从严、从快整改，加强对各火灾隐患的排查整治工作，坚持严格公正执法，及时纠正消防违法，全力以赴，做好监督管理工作。对严重违法行为相关责任人员依法采取强制措施，以震慑各类消防违法行为。

2.4 指导派出所工作要到位。当前小场所小单位消防工作的主要管理部门是辖区公安派出所，所以有效的发挥派出所监管能力是工作的一个重点。针对派出所民警对消防监督业务理论学习不深、能力普遍不高的“瓶颈”问题，应该积极开拓思路、创新教育模式，采用“因地制宜、因材施教”的培训方式，以开展《消防法》《公安派出所消防管理规定》为契机，广泛采取以会代训、集体学习、民警自学等多种形式，加大对公安派出所民警消防业务的培训力度，切实打牢其消防执法基础，拓展消防监督的范围，全面提高基层派出所民警对开展消防监督工作的认知度，提高消防监督执法技能，为规范公安派出所消防监督工作打下坚实的基础。同时要提请当地公安机关把消防管理工作与其它警务工作摆在同等重要的位置，纳入到派出所综合考评和派出所等级评定范畴，定期对派出所完成责任目标情况进行考评；当地公安机关应该严格按照有关规定，对工作失职的公安派出所消防监督管理人员给予相应处分，对严重失职、造成较大社会影响的，依法移交司法机关追究法律责任；对因消防监督管理工作不落实，导致辖区发生亡人火灾事故或较大以上火灾事故的派出所及派出所民警，实行“一票否决”，取消年底评先评优的资格。

2.5 深入宣传《消防法》、《黑龙江省消防条例》。各级政府、各部门、各单位、要将《消防法》、《黑龙江省消防条例》宣传工作纳入重要议事日程，确定分管领导，制定宣传工作的具体计划，落实工作措施，扎实开展《消防法》、《黑龙江省消防条例》的学习、宣传和贯彻工作。将新《消防法》、《黑龙江省消防条例》宣传教育列入本单位、本部门的教育工作内容。深入普及消防法律知识和消防安全常识，努力提高全社会的消防法制观念和消防安全意识，特别是提高小场所小单位从业人员的防火、灭火知识、火场自救、逃生、初期火灾扑救等知识和自防自救能力，提高全社会抗御火灾的能力，预防和减少群死群伤火灾事故的发生，为维护经济发展和社会稳定创造良好的消防安全环境。

参考文献

[1]殷海波，李瑜璋，曹永强，阮桢，赵轶惠，金

，柳素燕，周凯.消防安全绳轴向耐磨性能[J].测试装置，2010（12）.

派出所消防工作计划篇7

一、加强组织领导

镇成立消防安全委员会，镇长姚飞虎同志为消防安全第一责任人，担任主任，对消防工作负总责。镇武装政法委员为分管责任人，镇派出所、安监站为日常管理机构。各村支书为各村第一责任人，民兵营长为具体负责人，各单位主要负责同志为本单位消防工作第一责任人。

要认真贯彻落实国家的消防工作方针、政策、消防法规以及上级消防工作指示，认真制定本辖区、本单位的消防工作计划，把消防工作纳入社会治安综合治理，统一部署，统一检查，狠抓落实。要建立健全防火安全委员会组织，落实人员和专用办公经费，及时解决消防工作中存在的问题。要设置专职或兼职消防保卫人员，利用镇民兵应急分队成立义务消防队。

二、强化宣传教育。

加强对全镇范围内消防宣传工作的领导，认真组织重大节日、重要季节、消防宣传（周）日的消防宣传活动。深化消防宣传“进农村、进学校、进企业”工作。文化、宣传、教育部门要认真履行社会消防宣传义务，把消防宣传列入公益宣传计划，使消防宣传正常持久，要积极利用宣传栏、宣传车等宣传途径定期进行防火安全宣传，普及消防知识，通报火灾隐患及火灾事故，吸取教训，增强全民的消防意识。

三、加强消防建设

要不断改善消防给水，道路、通讯等公共消防设施功能，配备相应的消防器材设施，有具体措施和费保障。坚持把加强农村消防工作作为社会主义新农村建设一项重要内容，大力加强农村消防基础设施建设，村道中防碍消防车进出的路桩应及时拨除，有条件的村要建有接水用的消防栓；建立健全防火安全制度、村民防火安全公约，成立专（兼）职消防队或义务消防队，切实推进农村消防工作。

四、严格落实消防安全责任制

镇与村、村与组要层层签订防火责任书，健全消防安全制度和生产岗位责任制。一级向一级负责，做到定点、定人、定措施。切实加强消防管理，自觉遵守消防法律、法规、规章，落实消防安全措施。形成“政府统一领导，部门依法监督，单位全面负责，群众积极参与”的消防模式。

五、大力开展消防工作专项治理。

积极配合公安消防监督机构依法实施消防监督，加大执法力度，严肃查处消防队违章行为，优化消防安全环境。对易燃易爆的生产、储存、运输、经营、使用，公共娱乐场所、人员聚集场所、高层建筑、重点防火单位、季节性防火等消防安全容易出现问题的薄弱环节，进行经常检查，督促落实消防安全规定，整改防火隐患，杜绝特大火灾和群死群伤恶性事故。公安派出所要切实落实消防三级管理制度，融合警力，全警动员，充分发挥派出所点多、面广、线长的优势，大务加强消防监督管理工作，形成“全警动员、消防为主、多警联动”的良好局面。

六、兑现奖惩措施

派出所消防工作计划篇8

一、指导思想、基本原则和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的**届三中全会精神，坚持“预防为主，防消结合”的方针，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。

农村消防工作要坚持“因地制宜，量力而行，注重实效，循序渐进，以人为本”的原则。坚持统筹规划，消防工作与新农村、新建设整体推进;坚持配套建设，公共消防设施与新农村、新公共基础设施同步建设;坚持综合治理，夯实农村火灾防控基础;坚持典型引路，积极总结推广经验和做法;坚持因地制宜，从实际出发开展农村消防工作。力争“十一五”期间，实现农村消防工作机制健全，公共消防设施逐步完善，多种形式消防队伍基本建立，农民消防安全意识普遍增强，农村消防安全条件明显改善，农村防控火灾能力明显提高，有效预防和遏制重特大火灾发生的目标。

二、工作原则

按照建设社会主义新农村、新的要求，坚持协调发展，保障消防工作与新农村、新建设同步推进；坚持依法治火，使各项消防法规在农村得到有效执行；坚持规划先行，确保公共消防设施与新农村、新公共基础设施统筹建设；坚持完善机制，明确盟市、旗县（市、区）、乡镇、村等各个部门的责任，确保责任到位、制度到位、人员到位、措施到位；坚持综合治理，夯实新农村、新火灾防控基础；坚持以人为本，提升农民消防安全素质。

三、工作目标

力争“十一五”期间，全区城乡消防服务均等化明显推进，各级农村消防工作组织机构进一步健全，农村公共消防设施逐步完善，多种形式消防队伍基本建立，适合农村特点的灭火救援体系初步形成，农村火灾隐患整治及时有效，农民消防安全意识普遍增强，农村消防安全条件明显改善，农村火灾特别是重特大火灾得到有效遏制。

四、主要任务

（一）切实加强组织领导，进一步落实农村消防工作责任制。

1、进一步落实政府相关职能部门职责。社会治安综合治理部门要将农村消防安全纳入社会治安综合治理防控体系建设；发展改革等部门在规划农村固定资产投资项目时，要统筹考虑农村公共消防设施需要；财政部门要按照财政管理体制要求，在编制年度部门预算时纳入农村消防工作经费内容；建设（规划）部门在编制村镇规划和人居环境的指导性目录时纳入消防安全项目，在实施村镇整治中具体落实公共消防设施建设；农业部门在农忙、秋收时节，配合有关部门宣传农村安全用火、用电、用油、用气常识，发挥农业灌溉机械在灭火方面的作用；民政部门要指导农村基层自治组织加强消防管理；教育部门要把消防安全教育纳入农村中小学校安全常识教育；公安机关要切实加强对农村消防工作的监管，同时加强对乡镇公安派出所消防工作的指导。

2、进一步落实旗县（市、区）政府职责。旗县（市、区）及、乡镇政府应当定期研究部署消防工作，协调解决农村消防安全的重大问题，督促检查农村消防工作的实施情况，对火灾隐患及时督促整改；应当将农村消防工作纳入本行政区经济和社会发展计划，合理制定并完善、乡镇消防规划，并将包括消防安全布局、消防站、消防给水、消防车通道和消防通讯等内容的消防规划纳入乡镇总体和建设规划；应当按照国家有关规定，组织公安、民政、建设、农牧业、教育、文化、安全生产监管等部门齐抓共管，综合治理，提供服务，共同做好农村消防工作。农村公用消防设施建设、维护、保养经费及专兼职消防员、义务消防队员等的补助和消防办公经费由旗县（市、区）政府及乡镇政府负责。

3、进一步落实乡镇政府职责。乡镇政府应建立由政府负责人、公安派出所、、村委会、农村有关单位等人员组成的防火安全委员会，负责本辖区农村消防工作的组织、督促、协调和管理。乡镇政府的主要领导是本行政区域内的消防安全第一责任人，对管理范围内的消防工作负责，并确立专人具体负责管辖范围内的消防工作。乡镇政府应当将农村消防工作纳入社会治安综合治理的内容，结合农村实际制定农村消防工作计划，定期召开消防工作会议，研究部署工作任务，组织、督促、协调农村消防工作的开展；应当督促公安派出所落实农村消防监督管理工作，定期组织防火安全委员会成员单位开展消防安全检查，消除火灾隐患；应当采取多种形式组织开展农村消防宣传教育，提高农民消防安全意识和自防自救能力；定期组织、村委会成员、消防管理人员学习消防业务知识，提高消防业务技能；应当制定落实农村消防规划，保障公共消防设施的建设和维护管理；应当建立健全消防安全责任制和各项消防安全管理制度，与辖区内火灾危险性较大的单位、村委员会签定《消防安全责任书》，并组织年度考评，落实奖惩措施；应当根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专（兼）职、乡镇企业自办等形式的消防队伍，根据扑救火灾实际需要配备必要的灭火车辆、器材，开展经常性消防训练和演练，进行消防巡查，承担火灾扑救、社会救助、灾害处置工作。

4、进一步落实村委会职责。农村村应建立由村委会主要负责人、派出所民警、村民小组长、治安巡逻人员组成的消防安全工作组。农村村委会消防工作组在乡镇防火安全委员会的领导下，负责本辖区的消防安全管理工作。村委员会应当将消防安全工作列入日常工作内容，做好辖区的消防工作，维护辖区消防安全；应当健全消防安全制度，完善消防档案，掌握辖区消防安全基本情况，指导农民群众制定《防火公约》，并对履行情况进行督促检查；应当定期组织开展消防安全宣传教育，提供消防安全服务，对辖区从业人员进行消防教育和培训，组织消防灭火和疏散逃生演习，提高群众的消防素质；应当组织对辖区单位进行消防安全检查，对农民住户进行消防安全提示，发现和纠正消防违法违章行为，及时向乡镇政府和公安派出所报告火灾隐患和火灾情况；发生火灾，立即报警，及时组织疏散周围群众，组织义务消防队伍扑救初期火灾，协助公安消防部门及公安派出所保护火灾现场，调查火灾原因，核查火灾损失；负责义务消防队伍建设以及公共消防设施、器材的维护保养，确保完整好用。

5、进一步落实公安派出所职责。公安派出所应当掌握辖区消防安全工作的基本情况，每半年向、乡镇政府和主管公安机关及公安消防机构报告一次，提出消防工作建议；依法对辖区单位进行消防监督检查，督促整改火灾隐患，重大节日、重大活动和火灾多发季节应当组织专项检查；督促和指导辖区除公安消防机构管辖范围以外的单位开展消防工作，建立消防安全组织，制定消防安全管理制度，落实各项消防安全责任制，消除火灾隐患；组织开展消防法律、法规和消防知识的宣传教育工作，指导义务消防组织和农民群众开展防火、灭火和逃生自救演练；受理群众举报，依法查处违反消防法律、法规的行为；受理管辖范围内的公众聚集场所使用或开业前的消防安全检查；督促辖区内符合《省消防安全重点单位界定标准》的单位，向主管公安机关消防机构申报备案；发生火灾后应立即派员迅速到达火灾现场，并将火灾情况及时向主管公安机关及公安消防机构报告；组织人员进行火灾扑救、人员疏散、现场警戒、维持秩序、保护火灾现场等工作，并协助公安消防机构开展火灾事故调查。

6、进一步落实农村社会单位职责。驻乡镇、村的社会单位应建立消防安全制度，落实消防安全责任和措施，制定消防应急预案，保障消防设施完好有效，确保安全出口、疏散通道符合要求和畅通，定期对从业人员进行消防安全教育培训，做到消防安全自查、火灾隐患自除、消防安全责任自负。

（二）认真编制和落实村镇消防规划，全面推进农村消防基础设施建设。

7、全面加强消防规划编制。在编制和修订乡镇、村庄总体规划时，要按照国家有关消防法规和技术标准，针对平原、草原和林区、山区的不同特点，结合乡镇和村庄规划调整、村容村貌治理、扶贫、水利建设、农电工程建设改造等工作，将农民住宅、商业网点、乡镇企业的消防安全布局、消防通道、消防水源、消防通信以及消防装备、多种形式消防队伍等纳入乡镇规划和村规划，纳入农村饮水安全、电网改造、能源供应、公路建设、农业信息化等工作范畴。已编制、修订完成规划，但缺少消防安全内容的，要及时补充。凡没有消防安全内容的规划，不得批准。2009年底前，旗县级政府所在地城镇要把消防规划纳入乡镇、村庄总体规划，完成专项消防规划的编制、审批工作。

8、全面加强基础消防设施建设。要按照因地制宜、量力而行、适度超前的原则，结合路改工程，拓宽、硬化道路，保障消防车通行需要，严禁在村设置影响消防车通行的固定、永久物；结合农村节水灌溉和人畜饮水工程设置消防水源，凡设有供水管网的镇，在新建、改建工程中，一并实施消火栓建设；设有自来水管网的村要按标准安装室外消火栓，并设置明显标志；利用天然水源作为消防水源的村镇，要设置消防车取水口等取水设施；不具备条件的村可设置消防蓄水池或水井，消防水池应采取防冻措施。各村应设直拨电话，并设专人值班，直拨电话号码报所在旗县（市、区）公安消防机构备案；各村应充分利用村镇广播站兼做消防宣传和火灾应急广播，用于指导安全疏散和火灾扑救。要按照“一村一队一车一泵一栓一牌”的工作思路，2010年底前，60%的村实现建立一支消防队伍、购置或改装一辆消防水罐车、配备一台消防专用水泵、安装一个室外消火栓或消防蓄水池（水井）、设立一块户外消防宣传牌；2011年底前，全区所有的村要实现上述目标。

（三）采取切实有效措施，全面提升农村火灾防控能力。

9、深入强化消防宣传培训。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，依托农村现代远程教育系统、广播电视“村村通”以及乡镇文化站、村文化室等阵地和载体，推动构建农村消防宣传体系。要通过印发宣传资料、举办农民夜校、送消防文化下乡等多种形式，结合重大节日、普法教育、文化下乡和文化扶贫等活动，推进消防宣传教育下乡、入户、进课堂，形成人人讲防火、村村抓消防、户户保安全的良好氛围。**年底前，应将消防知识全面纳入各类义务教育、在职教育、技能培训的主要内容；2009年底前，全区农村在校师生接受消防知识教育率应达到100%。应在农村主要道路、集镇街道、旅游风景点、古建筑区设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防警示牌或标语。每年重点季节、重大节假日期间，应开展有针对性消防宣传教育活动。要定期对老、弱、病、残、幼人员进行消防安全教育，落实消防安全防护措施。每年“119消防日”应组织开展一次农民参与的消防宣传活动。要大力加强重点工种、岗位上岗前消防安全培训工作，2010年底前，农村80%的消防安全重点单位相关岗位必须是消防培训合格人员。

10、深入整治火灾隐患。公安消防监督机构和公安派出所要组织对农户电气线路、炉灶进行改造和规范，推广使用沼气，减少致灾因素；要督促、推动乡镇政府对公共聚集、易燃易爆场所和乡镇企业等重点场所、重点部位开展消防安全检查，督促业主、农户开展消防安全自查；要督促乡镇政府结合村整治，积极推广应用适合农村特点的阻燃、耐火建筑材料，重点解决农村学校建筑耐火等级低、疏散通道不畅等突出问题。在重大节日、活动期间和备耕、收获季节，要根据农村经济条件，分清轻重缓急，实施重点检查，切实加大对乡镇企业、农家乐旅游、草垛、麦场、木屋毗连区以及育种、养殖、种植场所火灾隐患的督促整改力度，坚决防止发生火灾事故。林区、山区村镇要将居家防火和森林防火有机结合，防止“山火进家、家火上山”。

11、深入发展多种形式消防队伍。要建立适合农村特点的能扑救初期火灾的灭火救援体系。平原、草原地区村镇应建立以乡镇政府专职、乡镇企业自办及村办等专职或兼职消防队为主体，村民志愿、义务消防队为补充的多种形式消防队伍。林区、山区村镇应结合各自实际，建立一支义务消防队。农村多种形式消防队设备可以采用改装的简易消防车、拖拉机安装水罐和手抬消防泵等，设施可以利用农村水利灌溉、人畜饮水工程和防洪、抗旱设备。要积极学习先进地区做法，在农村依托“草原119”火灾扑救新模式，争取在2010年底前，建立起以建制镇专（兼）职消防队伍为中心，以镇、村群众义务消防队或志愿消防队为补充的农村消防队伍网络，切实提高农村抗御火灾的能力。