电商物流园工作计划范文

电商物流园工作计划篇1

关键词：河南省;物流园区;布局;原则

本研究为2013年河南省科技厅软科学项目《河南省物流园区的合理布局与运营策略研究》阶段性研究成果（项目编号：132400410811）

中图分类号：F127 文献标识码：A

收录日期：2015年2月12日

一、河南省物流园区总体建设布局

2010年4月出台的《河南省现代物流业发展规划（2010-2015年）》指出全省规划总体上是“1+10”的模式。“1”是指郑州这一个国际物流中心;“10”是指十大行业，即食品冷链、医药、钢铁、汽车、家电、纺织服装、邮政、粮食、花卉、建材。那么，经过4年的发展，河南省的物流园区建设现状怎么样呢？

1、郑州国际物流园区的建设。郑州国际物流园区作为郑州国际物流中心的核心园区，重点发展以国际物流、区域分拨业务为主的高端物流业和优势制造业，为省级重点产业集聚区。规划范围为京港澳高速公路以东、万三公路（规划G107新线）以西、陇海铁路线以南、郑民高速公路以北所围合区域，规划面积约86平方公里，其中建设用地面积55平方公里。其中，涉及中牟县的区域规划面积约54平方公里，建设用地面积约39.4平方公里;涉及经开区规划面积约32平方公里，建设用地面积约15.6平方公里。园区范围内涉及行政村33个，人口4.8万。

目前，郑州国际物流园区控制性详细规划导则和市政基础设施布局专项规划已通过专家评审，近期将提交最终成果。园区所涉及的乡级土地利用总体规划已获批实施，园区产业规划编制工作正加快推进。园区道路、水、电、气等基础设施建设进展顺利，总通车里程达到19公里。同时，铁路专用线、污水处理厂、热电联产等项目的初步选址和可研报告已经编制完成，计划近期开工。基础设施及公共配套设施建设为企业入驻创造了条件，强有力的措施推进了招商引资工作。

作为郑州国际物流园区的起步区和核心区，河南（郑州）新加坡国际物流产业园由中国和新加坡两国合作建设，相关签约事宜已与新加坡方面达成共识。园区选址在郑州国际物流园区东北部，初期规划面积10平方公里，规划了 “三大区、九大功能”。目前，产业园内“明星”物流企业汇集，香港嘉里大通（世界500强嘉里集团投资）项目已成功签约入驻，近期将开工建设;新加坡丰树物流（世界500强淡马锡全资子公司）、新加坡吉宝公司参股的安得物流，宜多果蔬冷链物流（世界500强日本住友集团全资）等项目将于近期签约;普洛斯物流、招商局物流、宝供物流、林安物流等知名物流企业正在积极洽谈。

郑州国际物流园区将以建设一个国际化、生态化、创新型的物流产业园区为目标，逐步建立产流互动、产城互融的复合型现代产业集聚区，力争将园区打造成为推动中原经济区发展的活力之区，成为未来国家物流产业创新综合试验区的重要组成部分。

2、郑州航空港物流园区的建设

第一，著名电子产品公司努力汇聚航空港物流园区。目前，许多全球著名的电子产品公司正在努力汇聚郑州航空港物流园区。每天有几十万部苹果手机从郑州航空港经济综合实验区乘坐飞机飞向世界各地，而且有关部门也正在谋划邀请韩国三星集团在航空港区建设三星智能手机生产基地。如能实现，全球两大高端手机品牌将齐聚郑州航空港区。航空港区有望成为全球高端智能手机的“大本营”。同时，中兴、华为、酷派、联想等国内智能手机知名品牌也谋划借势在航空港区建设手机产业园、制造中心、物流基地、呼叫中心等。

第二，物流“大佬”抢滩航空港区。国际航运物流巨头UPS已开通郑州-仁川-安克雷奇航线，以支持现有航线，提升运营能力。2013年5月底，河南省主要领导与UPS高层进行了会谈，就双方共同组建货运航空公司，在航空港区谋划建设郑州转运中心达成了共识，并确定了各项工作推进的时间节点，明确了责任人和工作要求。国内物流“大佬”们也不甘示弱，圆通航空物流项目，国航、南航、东航三大航整合组建货运航空公司项目，中国国际货运航空有限公司货运基地项目，东方航空物流项目等也正在商谈当中。

第三，郑州谋划建电子商务“高地”。郑州航空港经济综合实验区管委会主带队拜访阿里国际业务高层，希望能引进阿里巴巴电子商务项目。除了国内电商的领头羊阿里巴巴外，航空港区还在争取惠普中国大数据中心项目落地。此外，临近航空港区的郑州经济技术开发区也与亚马逊、EBAY等国际电商巨头接触商谈，争取其电子商务项目落地郑州。

电商物流园工作计划篇2

深刻认识和全面把握党的会议精神，牢牢把握发展是第一要务的总基调，高度重视新常态下工业发展的产能制约、需求制约、技术制约和竞争力制约，从工业发展的规律出发，以农产品深加工、机械加工制造、生物医药产业为主导，深入实施“两大计划”，力促园区、商贸物流中心整体提升，紧抓一二三产业融合发展和招商引资新增长点，走新型工业发展之路，集全区之力完成“百亿工业计划”，推动工业再上新台阶。

二、百亿工业发展计划

（一）目标任务分析

按区“百亿工业”计划，2020年我区辖区内规模以上工业总产值要突破百亿大关，在充分考虑市属工业企业增加值增长困难的情况下（原定于市区工业增加值为11.7%，考虑市属企业规模大增长困难，暂定于市属工业增加值增长5%左右），区属工业增加值2017——2020年需年增长17%， 2018年区属工业总产值要增加6.7亿元。

在全力确保现有工业存量不下滑，深入分析我区工业经济发展规律，结合区实际，下一步我区着重要以深入推进发展优势茶叶企业，培育大企业大集团，实施中小企业成长计划，提升园区整体形象，招商引资为切入点，具体将2017年区属工业总产值增加6.7亿元的任务分解到：1.在培育大企业大集团上，培育茶厂工业总产值2.4亿元以上，众友机械工业总产值3.5亿元以上，弘利展工业总产值3.5亿元以上，泛华电器工业总产值8亿元以上，为全区工业经济增加3.6亿元总产值；2.在实施重点产业提升计划上，提升规上藏茶、绿茶加工企业5家，增加工业产值1.3亿元；3.在实施中小企业成长计划上，新发展4家规模以上工业企业，确保2018年新增4家规上企业产值达1.8亿元。同时重点培育10家中小企业充实培育库，为2018年新增规上工业企业做准备。

（二）具体措施

1.全力培育大企业大集团大品牌。一是鼓励企业规模效益上台阶。按企业营业收入每增加1亿元标准，给予20万元奖励，或企业当年每增加税金 100万元，奖励20万元。对营业收入达到10亿元标准的企业，另行给予30万元奖励，营业收入达到20亿元标准的企业，给予50万元奖励。二是支持企业拓展市场。定期编制区工业产品目录，组织全区有关部门、单位与辖区内企业进行产需对接。三是帮助企业对上争取支持。指导企业加强项目管理，定期储备、筛选一批投资额大、带动性强的优质项目积极申报国家、省各类专项资金及政策支持。

实施中小企业成长计划。一是帮助企业对上争取支持。鼓励企业开展技术改造以技术创新专利争取省、市工业发展等资金。二是实施“抓大扶小”工程。以泛华电器、小航电器、众友机械、青江机械等企业为重点，协调、梳理可以配套的小企业向几家大企业配套供货来带动小企业发展。三是建立企业台账，根据企业具体情况实施帮扶。四是积极与市级部门对接，鼓励企业争取参加省、市各部门组织的各类培训。

3.促进茶叶企业产品升级，产值提升发展。

一是按“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式，持续的塑造、培育、营销、打造一些优势产品。延长农产品产业链、提升农产品附加值，做好农产品精深加工。利用区农产品资源丰富，品种众多，且一批农产品已具备一定的影响力（如：藏茶、绿茶、雅鱼）的独特优势，依托川农大等科研院校及科研基地，试点性的选择5家藏茶、绿茶企业帮助进行技术改造、产品升级，促进茶产品向茶饮品转化。组织企业参展，开拓市场。二是积极组织企业参加“各地茶业和农产品展销会”、“万企出国门”等活动。

三、百亿商贸物流发展计划

（一）目标任务分析：按区2020年商贸物流突破“百亿”，经统计测算2017年我区商贸物流年增加额为9.12亿元，同比2016年增长11.5%，围绕此目标2018年我区商贸物流重点发展川滇藏商贸物流园区和藏茶文化产业园区，以此发挥对我区服务业的整体带动作用。

（二）具体措施

一是加快推进服务业重点项目建设。做好服务工作，力争博娟实业、亨通汽贸、路易商贸、生态农业电商总部经济园等项目尽快投用；加快完善藏茶文化产业园区，完善服务景区配套功能，形成旅游产业聚集效应。二是优化服务环境，搭建发展平台。开通服务业发展绿色通道，通过放宽市场准入条件，实行并联审批制度等方式简化程序。全面落实“五个一”项目跟踪推进机制，坚持把清单制、责任制作为推进项目的重要方法。全力搭建银企合作平台，帮助企业融集建设发展资金，确保企业引得来、建得快、发展得好。三是狠抓招商引资，增强发展驱动力。通过多渠道、多措施招商引资，做好招商引资项目储备，增强服务业发展后劲。四是充分发挥科技引领作用。鼓励有条件的商贸物流企业利用信息技术，建立完善物流公共信息平台，提高电子商务水平。

四、加快“三园一区”整体提升

（一）不断完善园区配套设施建设。一是改造大兴农业园区主干道长约1.5KM的主干道两侧的绿化及围墙。二是完成园中园水电气等配套设施。三是启动草坝镇做好污水官网的建设。四是对岩物流园区大道工程，以及水电气的建设。五是争取草坝污水处理厂投入正式运营。

（二）建立与经开区的合作机制。积极与经开区衔接，力争建立、经开区共建合作机制，在园区基础设施配套完善，招商引资、税收、经济发展指标等方面进行明确。

（三）提升园区整体形象。一是开展园中园一期厂房和办公用房的绿化、办公室的布置、氛围的营造等；二是完善大兴农业园区、草坝工业园区和川滇藏物流园区的园区绿化，加强日常环境卫生管理工作。二是加大对园中园、大兴农业园区、川滇藏物流园区等的宣传力度，提升园区知名度。三是加强企业厂区形象包装。对园区内弘利展、凯安琳、太时生物进行厂区提升打造，全面提升厂区整体形象。

（四）提高管理和服务能力。一是提高工作效率，减少办事环节。对进入园区的所有企业，园区管委会提供审批“一条龙、一站式”服务，实施服务时限承诺制，并免收相关费用。二是今后各项发展优惠政策要优先支持园区内企业，项目用地、优质服务和优惠政策、贷款贴息和资金补贴、融资担保等各方面政策，要全方位对园区内企业优先予以支持。三是区区属企业搬迁改造原则上全部向园区集中，建立区企业管理台账，定期收集企业的困难问题，及时跟进解决。

五、保障措施

（一）加强组织领导，夯实部门责任。一是成立由区级分管领导任组长的新型工业化推进的领导小组，加强部门的组织协调，不断推进新型工业化建设。二是落实责任。把各项工作分解落实到各部门、乡镇和人头，调动各方面的积极性，共同抓好工业经济发展。三是严格落实目标管理考核，研究制定加快新型工业经济发展的考核及管理办法。

（二）强化要素保障。加强土地保障，每年在数量和结构上确保工业用地的科学合理供应。搭建银企沟通平台，加强银、政、企三方合作, 搭建银企沟通平台，加强银、政、企三方合作,为园区及企业提供融资途径和通道，解决企业和项目融资困难问题。坚持利用电价杠杆调整产业结构，对落后产能企业执行差别电价，补贴优势企业电价。继续做好大宗工业用电排序，确保重点优势企业用电。用好用足富余电量政策，支持优势企业发展。

（三）引导创新驱动。坚持企业主体、政府引导，加快项目建设进度;坚持市场主导、技术支撑，不断拓宽产品领域;坚持人才优先、环境保障，大力引进高科技人才和技术，着力强化创新驱动能力;协调配合、扩大开放，打造产业链，促进产业集群集聚发展。

（三）做优服务机制。研究制定服务企业的好方法、好举措。继续组织开展企业大走访活动，坚持领导联系重点企业、低效企业、未开工企业制度，以及联系重点招商、工业项目制度，将服务企业、破解难题常态化，切实帮助企业协调解决实际问题。要主动开展政策宣讲，帮助企业用好、用足现有扶持政策。继续深化行政审批制度改革，进一步精简审批事项、缩短审评时限，推行“一站式”、“并联式”审批，提高行政服务效能。组织开展涉企评议，着力提升政府部门服务质量和水平，提振企业家信心。

六、工作建议

（一）整合区级管理服务部门的职能职责。目前经商局负责全区各企业的管理和服务，而园区管委会负责全区各大园区的日常管理和园区内企业的协调服务，而全区的重点生产企业，园区内只占少部分，在园区内的企业，经商局和管委会都在重点关注、服务，力量稍显过剩。园区外企业主要由经商局协调管理，企业数量较大，且分布分散，管理协调服务力量明显不足。因此建议整合力量，实行单位合并，共同为全区经济建设服务，有效解决力量不均衡，单位职责重复的问题。

（二）理顺市、区、经开区关于项目落实的相关机制，增加项目落实的土地供给。目前，城市规划区、经开区规划范围内（包括农业园区、草坝工业集中区大部份、园中园）的土地，区均没有自主项目落地的权利，项目可供给土地捉襟见肘。建议向市级相关部门积极协调，规划工业集中区、园中园扩园等方式增加工业用地的储备。

电商物流园工作计划篇3

摘要：浙江电商产业呈现出持续快速发展的良好态势，已经成为战略性新兴产业和城市经济的重要支柱；但是，浙江电商大多以小微企业为主，知名电商企业入驻还不够多，电商产业集聚园区的集聚效果尚未彰显，现代物流网络和互联网宽带等技术保障能力都亟需加强。因此，浙江应发展壮大综合龙头企业和公共产业平台，积极打造良好的电子商务产业生态和政策环境。

关键词 ：电子商务；龙头企业；产业园区；现代物流；浙江

电子商务在全球范围内正以前所未有的速度迅猛发展，成为引领生产生活方式变革的重要推动力，并已经覆盖到经济与社会发展全局，成为重构全球经济竞争格局的重要战略新兴产业。随着全球电子商务风起云涌、异军突起，浙江电商产业呈现出持续快速发展的良好态势。

1、浙江电子商务发展的主要成效

近年来，浙江各地电子商务发展迅速，电子商务企业成倍增长、龙头企业发展迅速，产生了巨大的经济和社会效应。具体表现在：

1.1 发展电子商务在全省已形成共识

杭州、宁波和金华等城市对电子商务的地位作用认识都非常深刻，发展定位十分明确。宁波市把电子商务作为重要战略性新兴产业和城市经济重要支柱，构建门类齐全、特色鲜明、充满活力的电子商务产业体系，努力打造“国家电子商务强市”和“国际电子商务中心城市”。根据宁波自身经济的特点和身为港口城市的区位优势，把跨境电商作为重点之一。金华市确立了把网络经济作为抢抓新科技革命机遇、实现区域赶超发展的切入点和突破口的“一号工程”，明确提出了举全市之力打造全国网络经济强市的目标。并提出象抓商品市场一样，咬定青山不放松，一届接着一届干。两地初步形成了电子商务发展的“政策洼地”，产生了安抚本地企业静心发展，吸引外地企业来此创业的正面效应。科学、有效、具有执行力的各类政策助力电商企业迅速发展。

1.2 交易规模和综合实力不断增强

从2014年1-8月的网络零售额来看，杭州市达1164. 5亿元，金华市584.14亿元，温州市397.4亿元，嘉兴市334.78亿元，宁波市276.4.5亿元，大都处于全国领先水平。从电商发展程度来看，杭州市是全国电子商务中心城市，拥有阿里巴巴等国际电商巨头。宁波市是首批国家电子商务示范城市和跨境电商试点城市，在大宗商品交易电商平台和跨境电商方面优势明显。金华市除创建国家电子商务示范城市外，今年还获批开展跨境电商试点，银泰网等一批“中字头”网站落户金华发展。

1.3 电商产业集聚园区建设水平不断提高

2 0 1 3年，全省共有电子商务产业基地88家，同时将实施三年行动计划，计划盘活一批闲置的工业厂房，用于电商集聚区，为提高产业集聚创造条件。例如，金华市规划建设浙中信息产业园等四个以发展电子商务为重点的集聚园区，在金义都市新区重点推进金义电子商务新城建设，打造12平方公里的电子商务新城。

1.4 电商产业的配套服务体系不断完善

发展电商产业，物流、信息基础设施和金融服务等配套服务体系建设是一个很关键的环节。金华市通过引进菜鸟网络，把金华作为中国智能物流骨干网关键节点的首个全国样本项目来打造，推动第三方物流、第四方物流与电子商务平台合作。温州大力推进“智慧城市”试点和4G试点城市建设，加快城市云计算中心前期工作，实施全城WiFi的覆盖应用，推广应用快速电子商务化消费模式，真正实现无线宽带城市。

1.5 龙头企业发展迅速，辐射能力增强

2013年，杭州电子商务平台成交额突破12000亿元，超过广州市居全国首位；其中淘宝网和天猫平台的交易额突破1万亿元，超过了美国亚马逊和eBay全年交易额的总和。浙江省的网店数量跃居全国第一，一半以上集中在杭州。阿里巴巴对杭州电子商务的发展而言，是“一艘旗舰、一面旗帜、一个标杆、一张名片”。金华市也着重培育了一批龙头电商企业，其中5173.com成为全国最大的游戏服务网站；浙江天格公司（9158.com）、金华长风信息（呱呱视频娱乐）已经成为国内视频娱乐行业龙头企业；浙江银泰电子商务公司金华分公司旗下的银泰网已成为国内最大的网上“时尚B2C”，2013年交易额近10亿元。浙江天格公司（视频娱乐服务平台9158.com）仅用2400平方米的办公场地，2013年实现营业收入近5.6亿元，利税2700万元；金华比奇网络公司（游戏服务交易平台5173.com）仅用1.1万平方米办公场地，2013年实现交易额77亿元，营业收入5.28亿元，利润1.13亿元，企业亩产税收均超过1000万元。

1.6 培养和引进电子商务人才的综合性优势比较明显

电子商务是人才密集型产业，需要多层次、综合型、实践型的复合型人才。宁波市专门出台了《宁波市电子商务人才培训实施方案》，另外为了吸引更多的IT人才来宁波就业，还独创了“人才驿站”制度，为来宁波求职的外地IT专业毕业生提供住宿和生活补助，吸引更多的外地大学毕业生落户宁波。金华市依托市区浙江师范大学、上海财大浙江学院、金华职业技术学院等本地高等院校，积极培育了各类网络经济人才，并制订了《网络经济特殊人才认定管理办法》等电子商务培养和引进人才政策。

2、加快浙江电子商务发展的思路与对策建议

与国内外先进水平相比，浙江电子商务发展水平无论在基础、体量、人才储备、发展氛围上都存在较大差距。浙江电商企业多从草根发展壮大，国内外知名的电商企业入驻浙江还不够多。电商产业集聚园区大多以小微企业为主，产业集聚效果尚未彰显。无论在现代物流体系建设水平上，还是互联网宽带等技术保障能力上，浙江与国内外先进水平相比都有不小的差距。

对于浙江来说，加快电子商务发展是一件大有希望之事。浙江发展电子商务必须立足自身基础做出特色，充分发挥浙江富有活力和创新的民营经济机制和体制优势，除了发展壮大综合龙头企业外，应重点发展行业性特色产业平台，加速推动“电商换市”，形成完善的电子商务交易服务、支撑服务和衍生服务体系，打造良好的电子商务产业生态和政策环境，把浙江建设成为有一流竞争力、特色鲜明的全国性乃至有国际影响的电子商务中心城市。对策措施有：

2.1 加强组织领导，加大政策扶持

（1）完善工作机构。充分发挥全省电子商务工作领导小组的牵头抓总作用，切实强化商务主管部门对电子商务发展的宏观指导，完善部门协调配合机制，着力解决全省电子商务发展中的相关重大问题。有关部门要结合自身职能，各司其职、分工合作，形成电子商务发展合力。各级政府要加强电子商务的机构建设和人员配备，更好地发挥统筹规划、政策制定和综合协调作用，全面推进电子商务提升发展。

（2）建立考核制度。将电子商务发展指标列入省对县（市区）责任制考核内容。建立部门联席会议制度及市、县（市区）联动协调机制，统筹解决电子商务发展重大问题。

（3）完善政策配套。要确保各项扶持政策落实到位、资金兑现到位，不开“空头支票”，扶持重点领域、重点行业、重点企业特别是中小企业发展电子商务。研究推出人才引进、电商园区和产业基地建设、企业招商等方面的实施方案和具体政策，鼓励电商创业者在浙江创业。对国家和省重点电子商务项目和各类电商产业基地、电商物流基地，要优先建设用地布局，优先保障项目用地等。

2.2 加快园区建设，加强产业集聚

（1）摸清园区底数。开展全面的调查统计，对浙江电子商务发展状况做一个总摸底，摸清企业的数量、分布行业、发展水平、从业人员规模以及闲置楼宇、厂房的存量。

（2）加快园区建设。借鉴和运用

“存量启动、整体规划、一园多点、集聚发展”的操作思路，通过“腾笼换鸟”、“退二进三”等措施，将闲置楼宇、厂房打造成电商园区。支持现有电子商务产业园建设，培育初具规模的电商园区，形成规模集聚和示范效应。

（3）完善服务配套。搭建全省电子商务公共服务平台，为传统产业转型电子商务提供服务支撑。在园区设立科技创业服务中心，吸引网商、电子商务及服务类企业入驻，形成集聚效应，打造电子商务创业孵化基地，带动更多的自然人成为网络经济市场主体。通过引进一批商务型网站、网站网店设计、视频广告制作等信息化技术服务企业，不仅为园区内“网商”提供电子商务、信息技术等配套支持，还为园区外的更多企业发展电子商务提供全方位的服务。

2.3 加快主体培育，提升电商应用

（1）内抓培育、外抓招商，快速集聚电商企业。要积极培育本土重点电商企业，发挥其龙头带动作用。要加强传统制造业、传统市场与电子商务的融合，积极打造行业性电商平台。支持重点市场兴办网上市场，引导广大中小企业、个体工商户使用行业电商平台，努力打造成在全国有知名度的专业电商平台。不断加大招商引资力度，力求引进国内外电商名企，孵化成长性较好的初创企业。加快形成以龙头骨干企业为核心，大中小企业紧密协作的产业组织体系。

（2）开展跨境电子商务。要充分利用杭州、宁波等已建成的跨境贸易窗口，为外贸进出口业务打开另一扇大门。鼓励传统外贸进出口公司转型为跨境贸易电子商务服务商，为小企业的进出口业务服务。同时积极向上争取跨境电子商务的相关政策，完善相关配套设施和机构，争取下一批国家跨境电商试点城市。

（3）扩大电子商务应用。推动规上制造业企业，特别是上市公司加快电子商务的应用，在天猫、速卖通开展业务。加快实施“电子商务进万村工程”。各县（市、区）产业集群可借鉴天台汽车用品淘宝镇的经验，提升淘宝等著名平台的应有率。同时，组织浙江特色产品在阿里巴巴、淘宝、京东、苏宁云商等电子商务平台开设地方特色馆、产业带和网上旗舰店，推动更多的浙江企业利用电子商务开拓市场。

2.4 优化基础设施，强化产业支撑

（1）加强信息基础建设，加快社区、家庭和机构光缆提速工程，争取主城区实现无线宽带全覆盖。

（2）加大物流体系建设，重点培育本地物流企业，推进电商物流项目建设，积极接洽、合理布局“菜鸟物流网”在浙江的布点工作。

（3）推动长江经济带区域通关一体化改革，积极加快推进“电子口岸”建设。为企业大通关提供免费政务服务，降低企业通关成本、提高通关效率、改善通关服务，为发展跨境电商创造必要条件。

2.5 加强人才培育，提升发展后劲

（1）结合各类引智计划，引进集聚一批高精尖电商人才落户浙江。

（2）实施体系性人才培育计划，培养培育一批高级电商管理应用人才。

（3）建设一支大规模、高水平的电子商务从业队伍。每年举办若干场中层管理人员和技术骨干培训班、大学生人才实训和人才专场招聘会，支持每年举办各类电子商务展会、研讨会等。

2.6 加强宣传组织，营造良好氛围

充分利用各种媒体，多形式、多渠道地开展电子商务宣传、知识普及和安全教育工作。充分发挥各级电子商务协会、研究院所、产业联盟等中介组织作用，举办电子商务高端研究与推广、线上线下联动商品交易等活动，加大对电商龙头企业、创业典型、融合发展模式的宣传力度，营造全社会共同支持、参与电子商务发展的良好氛围。

参考文献:

[1] 曹淑艳,李振欣.跨境电子商务第三方物流模式研究[J].电子商务, 2013(3).

[2] 杨得芊. 跨境贸易电子商务试水[J].中国海关，2013(2).

[3] 张周平./b2b.toocle.com.

作者简介：

电商物流园工作计划篇4

作为传统电子商务大省的广东省，非常重视和支持跨境电商行业的发展。2014年4月17日，广州白云机场综合保税区正式通过国家十部委联合验收，成为国内第三个空港综保区。以此为依托，广州市空港跨境电商业务量飞速增长。

业务量的飞速增长也导致周边配套设施不足的问题不断凸显，广州富力国际空港综合物流园有限公司副董事长程怡在接受《物流》杂志专访时表示：“跨境电商的发展需要扎实的物流配套作为基础，目前空港周边仓库容量不足，严重制约了跨境电商的进一步发展。”据悉，为了缓解仓储供不应求的压力，富力物流园抓住市场先机，紧跟时代潮流，向机场海关、机场出入境检验检疫局申请开展跨境电商业务。

跨境进口电商发展迅猛

早期中国跨境电商一直以出口为主，所以到目前为止，出口电商仍占大头。但近年来，随着国内人民消费水平的提高，以及跨境进口新模式的推陈出新，加上政策的支持，跨境进口电商发展迅速。2014年，中国跨境进口电商交易额已达4762.9亿人民币，较2013年增长率超过58%，在跨境电商中的占比已达12.7%，而在2008年该占比仅为4.2%。

政策的支持、物流成本的降低与服务的提升、清关环节的规范以及电商对采购终端的掌控，进一步缩小了海淘的流通链条，跨境进口电商将进入高速发展通道。今年6月，阿里巴巴创始人马云也曾在纽约的一次演讲中，强调了现在跨境电商已经正式从出口电商向进口电商转移。

对于跨境进口电商业务的操作，海关总署在2014年第57号公告中明确规定保税跨境电商（B2B2C，监管代码1210）进口仅限于在获批试点的海关特殊监管区域和保税中心（B）型仓库内开展业务。

基于此项规定，广州市机场综保区充分利用其海关特殊监管区域的相关政策优势，成为广州市跨境电商试点园区，目前已成功开展B2B2C保税进口、B2C直购进口和个人物品等3类跨境电商业务。

程怡认为海关和检验检疫局近年来不断追求创新、坚持务实，积极为企业创造更优良的环境，货物通关效率和业务操作的灵活性都提高了，这些都为广州市空港跨境电商进口业务量的快速增长奠定了基础。“在跨境进口电商业务量方面，广州市空港仅今年第一季度的业务量就接近去年全年的总和。”

据统计，2014年全年，广州市机场综保区累计处理B2B2C进口49.6万票，货值1.24亿元。而今年第一季度，B2B2C进口46.7万票，货值1.2亿元。两者数值非常接近。

保税仓储配套严重不足

跨境进口电商俗称“阳光海淘”，目前有“保税备货”“保税集货”“直邮进口”三种模式。“保税备货”模式由宁波保税区开启，即：跨境商品先备货、后有订单。跨境电商企业在国外统一提前采购商品，备货到保税区指定的跨境商品监管仓内，消费者通过网络平台下单后，跨境电商企业办理海关通关手续，以个人物品形式申报出区，并代缴行邮税，海关审核通过后，跨境电商企业委托物流公司派送到消费者手中。这一模式在2014年的“双十一”活动中大获成功。

对电商来说，物流是其竞争力所在，跨境电商也是如此。跨境电商飞速发展，对后端保税仓储的需求不断攀升。

程怡表示：“就全国来看，跨境电商业务量的增长速度远比物流设施的成长速度要快，这导致物流成为跨境电商的瓶颈。再来看空港周边，符合保税跨境电商要求的仓库几乎已经全部利用起来了，现阶段难以找到新的符合要求的仓库。而且新仓库建设周期长，还要经过海关批准才能具备特殊监管功能，有别于普通仓库。”

据悉，国务院正式批复设立的广州白云机场综合保税区规划面积为7.385平方公里，是国内最大的空港综合保税区。包括中区、北区、南区3个区块，其中中区位于花都区花东镇，规划控制范围为0.765平方公里；北区位于花都区花东镇，规划控制范围为2.099平方公里；南区位于白云区钟落潭镇，规划面积为4.53平方公里。

其中，北区由广州富力地产股份有限公司投资建设，广州富力国际空港综合物流园有限公司运营。富力物流园位于广州空港经济圈核心，园区总占地面积1529亩，仓储面积约123万平方米，北区一期围网面积524亩。

目前，毗邻白云机场货物进出境口岸的机场综保区中区及周边海关监管仓库已经供不应求，南区仓库尚未开工建设，极大地限制了空港跨境电商业务的进一步增长。

富力物流园提前布局

在目前机场综保区中区及周边海关监管仓库已经完全饱和的情况下，由富力物流园运营和招商引资的综保区北区就显得非常令人期待了。而目前北区一期围网内仓库尚未开工建设，为缓解跨境电商仓库供不应求的压力，抓住市场先机，富力物流园向海关、检验检疫局申请在综保区北区红线范围内（二期围网区域）已建成的坡道式仓库开展跨境电商业务。

对于机场综保区北区的开发计划，程怡透露会先开发60%的面积。届时，由富力物流园运营的机场综保区北区将享有国家的特殊政策优势，包括税收优惠政策（免税、保税、退税、免征），保税物流仓储及进出口贸易政策、海关监督、检验检疫、外汇管理便利政策等。据悉，富力物流园很早就开始布局电商业态，如三年前引入天猫进驻园区，天猫带来了显著的行业关注度和市场号召力。

即将开展跨境电商业务的富力物流园坡道式仓库，建设面积达10.6万平方米，是目前广州市最大的坡道式仓库，专为中小型客户而定制。整个坡道仓设计分为三层，各层以坡道相连，采用超行业设计标准进行建设。

对此，程怡表示：“坡道仓将按照海关、检验检疫局要求进行独立围网和设置卡口，开展跨境电商业务，主要服务于跨境电商商家。目前我们正在建设这些配套设施，预计今年9月初将通过海关验收，届时商家就可以入驻了，正好可以迎接‘双十一’活动。这得益于我们提前的市场布局。”

电商物流园工作计划篇5

【关键词】电子商务；校园；发展

一、引言

据有关部门统计，2006年网购量只有258亿元人民币，2013年达到1.85万亿元人民币，增长了近72倍，网购占消费品零售总额之比已达5%左右。网购每年的增长幅度在50%-90%之间。另据统计，2013年全球网民数量达22亿，中国占17%居榜首，而学生网民占中国网民总数的30%左右，由此可见，校园电子商务的发展是不容忽视的。校园网的高覆盖率、相对集中的人群和良好的信用为电子商务发展奠定了基础，电子商务为师生的学习、工作和生活带来了诸多的便利。

二、校园电子商务的含义

校园电子商务是电子商务在校园这个特殊环境下的具体应用，校园电子商务就是利用校园网作为媒介，满足于校园内企业或师生之间进行商品、服务或信息的交换。即通过校园网络上的“商店”所从事的在线产品和劳务的买卖活动，交易内容是有形的产品和劳务等。因此，校园电子商务有着巨大的发展空间，它不但能使在校师生的生活变得越来越便利，而且能改变他们的消费方式和购物习惯，为学校创造巨大的经济效益。

三、校园电子商务的发展现状

目前国外的校园电子商务发展的较为完善，实现了校园内网上购物、网上支付和商品交易，基本满足了在校师生的工作、学习和生活的方方面面。例如：The Johns Hopins大学为学生提供专门的服务，学生可以利用信用卡或智能卡在线购物，在线支付学费、医疗费等，甚至家长也可以在线替其子女支付有关费用。美国布法罗纽约州立大学（the State Universityof New York at Buffalo）自2001年夏季开始实施“Your eUniversity”项目，并取得了巨大的成就，该系统主要面向学生，使其可以方便的缴纳在校期间的各项费用。

国内的校园电子商务发展的较为缓慢，即使个别高校的电子商务一直在发展，一般采用的都是类似于商业模式，没有真正的考虑到校园这个独特的交易环境，针对性不强。国内目前校园电子商务做的比较好的有清华大学“我们的家园”网站于1999年底开通，在学校的任何一网计算机上，轻点清华主页上的“我们的家园”图标，学生可以查询相应的办公信息，参与宿舍和教学区的管理，还可以获得各种服务。网站提供12类专项服务项目：学习、运动、娱乐、餐饮、购物、旅游、交通、邮电、金融、医疗等。比如：图书馆的借阅登记、自习室资源查询、网上二手商品交易；通过网站链接服务，可以链接到学校各个部门、学生社团、班级和个人主页，点击虚拟“楼台服务台”，可以查留言、邮件、电话、反映意见。

四、高校电子商务的优势

校园电子商务的宗旨是服务于广大师生，尤其是高等学校的校园电子商务比起企业电子商务有其独特的优势。

1.客户群体单一

校园电子商务的客户群体比较简单，多为教师和在校学生，学生数量能够保持逐年一致，而且在不断地更新和变化，保持稳定的购买力，不用担心客户数量的流失。

2.消费群体的需求相对稳定

在校学生对物品的需要种类基本一致，多为满足日常学习和生活需要，这样使校园电子商务的供货方面较为稳定。

3.优良的网络环境

校园电子商务是凭借校园基础网络，以计算机硬件、软件和电子通讯手段构建的满足校园内单位、企业或个人进行商务、工作、学习和生活各方面活动需要的一种高可用性、伸缩性和安全性计算机系统。

4.网上支付安全、灵活

网络安全和网上支付一直是电子商务发展的瓶颈，校园电子商务以校园网为依托，然而校园网通常采用较为安全的防火墙技术使内网与互联网及外联网链接，从而保证了校园电子商务的网络安全。另外，多数校园实行了“校园一卡通”，持卡在校园任何角落都可以完成支付功能，支付过程简单，相对比较安全。避免了使用支付宝和银行系统进行交易容易出现的盗号，盗密码的资金盗用问题。

5.物流配送成本低、容易实现

交易过程的物流配送在校园内进行，物流范围较为局限，省掉了代办点等增加成本的环节，而且学生购买的商品类型较为单一，多为生活、学习的必需品，物件较小，运输过程容易。

6.信用可控性强

买卖双方缺乏信用、信用体系不完善是阻碍电子商务发展的一大障碍，而校园电子商务交易的双方为商家和师生之间，关系比较简单，环境较为封闭，可以通过校内通报等约束缺失信用的行为，多数在校大学生非常注重自己的声誉，基本都能自觉培育良好的个人信用和商业信用。

五、高校电子商务存在的问题

1.对校园电子商务缺乏足够的认识

首先对校园电子商务缺乏广泛的调研和理论研究，盲目搭建校园电子商务平台，追求教育信息化，花费大量资金购买硬件产品，没有根据实际校园条件进行规划，造成硬件闲置、资金浪费。

2.校园电子商务缺乏总体规划

许多学校建立校园电子商务初期缺乏整体规划，没有专业的网络技术人员进行设计，后续也没有专门的管理人员管理，外聘项目公司只负责搭建，建网时不做长远考虑，只重眼前，导致后期无法拓展，引起学校重复投资或错误投资。

3.校园电子商务缺乏复合型管理人才

电商物流园工作计划篇6

一、主要经济指标完成情况

一季度我区完成社会消费品零售总额3.69亿元，同比增长14.3%；预计1-6月，全区可实现社会消费品零售总额9.22亿元，同比增长25.4%。

二、主要工作情况

(一)积极推进专业市场建设

（1）小商品城：目前商业主体工程部分已完工。建成后的市场将配备30部自动扶梯、5部货梯、2部观光电梯，大型中央空调系统、自动消防喷淋系统、智能安保系统等现代化设施，经营业态涉及日杂百货、日用日化、小五金、小电器、针织、服装、鞋包等17个大类近百万种商品，是区在建规模最大、档次最高的商业项目，也将是城镇化进程中，农民发展预留用地开发模式的样板工程。1#楼和2#楼的3楼和4楼的瓷砖已经贴完，3、4楼的商铺分割已经完成，2楼的商铺分割正在进行施工；4楼的商铺隔断、吊顶正在进行施工；1#楼和2#楼内部中央空调、电梯装修已经完成。预计七月封顶，十月正式开业。2014年底9#号楼和10#号楼完成封顶；2015年5月全面完成整个市场的建设；（2）电子数码产品：该项目拟选址于区正气广场正对面的427亩农民发展预留用地，其中286亩用于规划建设电子数码产品专业市场及游客服务中心，规划建设一个高档次、上规模、专业化、多功能，立足、辐射全国的大型电子数码产品专业市场。以手机产品为主导，兼营电子零配件、电脑、数码像机、音响、LED灯具等产品，集电子数码产品批发、商住、科研、办公于一体，引导企业加大电子产品研发和推广力度，提高我区电子产品科技含量、市场占有率和竞争力。现正在进行桩基础建设和开挖地下室土方,建设局的招投标手续已经完成，预计7月初开工；（3）区汽车文化贸易城：10家4S店正常营业，1家4S店正在装修，1家4S店动工建设，公司和马自达公司规划通过审批准备开工，14号地块即公司正在动工建设还有3家正在规划设计及报批建设。一期后续建设：公园内和村拆迁已完成评估测量，村安置地规划方案已报市政府审批，目前，市政府已下发了同意补征整合的抄告单。（4）区现代物流园：1、2012年6月19日，与总部设在的AAA级物流企业物流有限公司签订了开发协议，已注册实业实业有限公司对园区进行开发，开发单位已租用信用社3-7层办公，人员已到位，物流办工作人员也已抽调到位；2、市环保局的环评意见、市发改委的立项报告、市国土局的土地预审意见等都已完成，报省运管局交通厅预立项的前置性工作待园区规划设计出来后即可评审；二期用地规划红线图已完成。二期用地面积397.23亩（含园区内105国道旁的房屋占地面积），据规划红线图，因园区西面、北面为草坪路等规划路，需带征道路面积的一半，二期征地面积为413.415亩。一期262亩土地征用工作正在签订协议，已完成投资100万元人民币;2013年2月二期土地已确权，正在推进征地工作。3、省发改委已立项且省发改委将现代物流园列入2013年重大项目调度。4、省国土资源厅已批准用地480亩。6、规划设计初步方案已报区政府审批；（5）农机大市场：项目已于2012年12月底初步签定了投资意向书，并于今年3月初与公司进一步洽谈，初步确定项目选址，计划用地面积300余亩，总投资约10亿元。目前，项目已成立领导小组，制定工作方案，正与公司商谈正式投资协议，以及具体投资建设事项。公司正等待我区土地报批进展情况。（6）区大型综合市场：1、该项目详细规划于1月正式通过主任会并下发抄告单。2、1月中旬对该项目地块进行了地质勘查。3、2月底建好了施工围挡。4、现正在市规划处办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。5、2013年2月初对地表附属物进行了清理及补偿。6、该项目土地出让金由区财政局和市财政局已清算完毕。土地出让金净收益884.87万，按市区2：8分成，区占80%为707.9万元，市占20%为176.97万元。

（二）完成2012年度辖区成品油经营企业年检工作

截止2012年底，全区获取成品油经营许可证书的加油站共有15家，其中按属性分：中石化加油站4家、中石油加油站1家、社会加油站10家。按区域分：城区加油站1家、国省道加油站3家、县乡道加油站11家。2012年，全区15家成品油零售企业销售成品油17270吨，其中柴油9766吨，汽油7504吨。按经济类型分：中石化加油站销售成品油11548吨，其中柴油6175吨，汽油5373吨；中石油加油站销售成品油2977吨，其中柴油1981吨，汽油996吨；社会加油站销售成品油2745吨，其中柴油1610吨，汽油1135吨。

通过实地查验，各成品油经营单位均经营有序，管理规范，安全到位，照章纳税，基本符合年检条件。

（三）加大市场流通监督力度

为了确保了全区各市场、商超的肉类、酒类食品安全，一是切实加大了对屠宰企业生猪产品检验检疫的监管，规范生猪屠宰环节，强化对集贸市场上市猪肉的管理，严厉打击私屠滥宰行为；二是加强酒类市场督查，完善了辖区酒类经营企业《酒类流通随附单》制度和朔源制度；三是进一步完善了城乡生活必须和重点流通企业监测预报体系，及时上报有关监测信息资料，为科学预测市场动态，落实应急预案提供了科学依据。

（二）存在的主要问题

1、专业市场建设进度较缓。受元旦春节先后连续放假以及雨水天气的影响，项目无法施工，导致各专业市场建设进度普遍比较缓慢；受城区总体规划的影响，现代农业机械市场选址尚不确定；电子数码市场已与多方客商进行了直接接触和招商洽谈，但由于双方意见不一，招商无实在的进展。

2、消费缺乏新的增长点。由于消费品价格持续上涨，影响居民消费的积极性，缺乏拉动消费的新增长点，导致全区社会消费品零售总额增长乏力。

三、下一步工作打算

1、加强调度，加快进度，大力推进专业市场建设。切实加强调度和协调力度，把握工作节奏，对项目建设中的拆迁、用地、路网、供电等问题和困难进行认真梳理，尽快拿出应对措施和解决办法，为专业市场建设项目全力提供支持，共同营造良好的建设环境。

2、加强沟通协调，强化商贸市场建设进度月报制度。一是各相关部门要加强沟通联系，畅通信息渠道，具体工作中要做到协调一致，周全细致，不出纰漏，同心协力完成好工作任务。二是各项目责任单位要切实落实市场建设进度月报制度，在每月25日前将本月的市场项目建设进展情况表报送至商务局汇总。

电商物流园工作计划篇7

一、项目建设及招商引资情况

(一)重点项目全面推进。

1-8月，全县59个在建项目中投资5000万元以上项目16个，累计完成投资6.44亿元，占投资完成总额的58%。新开工项目中市县重点项目进展较快，支撑作用明显。

一是突出抓好“重大项目建设年”主题活动。我县以重大项目开工月活动为契机，积极筛选重点项目，认真制定开工方案，成功组织了三月和八月两次重大项目开工月活动，天晟光电石英晶体深加工、萧氏昭君村农产品工业园等重大项目如期开工，带动了其他一大批重点项目相继开工，为全县项目建设营造了良好氛围。

二是突出抓好市县重点考核项目。为加快市县重点考核项目建设进度，我县实行一个重点项目，一名县级领导，一个工作专班，一套推进措施的工作制度，县领导多次亲临现场检查督办，主要经济部门主动跟进搞好服务，及时协调解决项目建设中存在的各种困难，为企业提供保姆式服务，截止目前市重点考核项目天晟光电已完成投资6050万元，占年度投资计划60.5%。兴发集团瓦屋磷矿、平邑口物流中心、后坪探矿、树空坪120万吨/年选矿、宏昌电子磁性材料深加工、兴润房地产、源泉水产养殖等一批投资过5000万元的县重点项目正加快建设，目前已完成投资4.2亿元。

三是突出抓好对上争取和项目储备。围绕2013年中央投资六大重点支持领域，积极对接政策，创新工作思路，大胆策划项目，共谋划申报2013年中央预算内投资项目120多个，拟申请中央投资15.5亿元。同时进一步调整充实“十二五”重大项目库，精心筛选入库项目262个，储备项目投资总额达1007.6亿元。抢抓三峡后续工作机遇，围绕移民安稳致富、库区环境保护、地质灾害治理，共申报2012年度后扶项目49个，总投资19亿元，申请中央投资5.4亿元，这些项目为我县今后几年资金争取奠定了坚实基础。

(二)园区建设步伐较快

我县始终把园区建设作为重中之重来抓。一是强化领导。成立了园区建设领导小组，组建工作专班，抽调精干力量，全面负责园区建设。二是完善规划。修编完善了经济技术开发区控制性详规和场平、道路、供电、供水等专项规划。三是全力推进。围绕年内完成1000亩筑堤造地任务，加大了拆迁力度，强化协调服务，千方百计筹措资金，大力推进平邑口园区基础设施建设，目前已完成造地350余亩，累计投资9913万元。四是乡镇民营经济创业园初具雏形，彩印包装、木材、核桃加工、物流等项目在8个乡镇园区相继落户。

(三)招商引资成效明显

围绕打造“五个百亿产业”的工作思路，聚集各方合力，全力推进招商引资工作。一是领导高度重视、亲自上阵抓招商。县委政府主要领导带领招商专班赴福建、浙江、广东、四川等地招商，依托工商联、行业协会、异地商会，组织重点企业召开招商引资推介会、恳谈会。二是部门全力以赴，实施全民招商战略。全县把招商引资作为“一把手”工程来抓，与全县8个乡镇、46个职能部门签订招商引资责任状，把招商引资完成情况作为年终考核的重要指标，坚持逢会必讲招商，每月必督办招商，每季必通报招商。三是坚定招商目标，强调比学赶超。邀请武汉大学教授为招商引资出谋划策，组织上百人的党政代表团考察学习周边县市的招商经验，开展解放思想、比学赶超的大讨论，坚定信心，落实责任，强调招商引资对县域经济的推动作用。四是注重产业招商，丰富平台载体。以兴发集团、天晟光电公司为载体，引进磷化工、硅化工深加工产业项目2个，总投资过5亿元；以我县丰富的农业、林业资源为载体，洽谈引进柑桔、核桃、葛根、蔬菜食品罐头、树脂油等加工项目4个；依托优质的矿山、石材资源为载体，引进投资2亿元的石墨采选加项目，整合打造占地500亩的石材工业园；依托旅游、物流载体，洽谈引进星级酒店、物流运输项目2个；以工商联、异地商会为载体，引导籍企业家回乡兴业，建立良好的合作关系。五是完善招商要素、优化招商环境，出台了“免三减三”等招商引资税收优惠政策，制作了符合县情的《投资指南》，充分调研编制了《2012重点项目推介》，为全县重点落户企业选派住企联络员，由县级领导牵头建立服务协调专班，帮助企业办理相关证件、争取国家政策、兑现奖励承诺、促进企业发展。

1-8月，全县招商引资在建项目16个，到位资金3.2亿元；已签约项目9个，签约资金11.4亿元；新开工项目4个，总投资4.3亿元；跟踪在谈项目8个，总投资7.29亿元。

二、当前项目建设存在的主要问题

总体来看，1-8月我县固定资产投资虽保持了良好增长态势，但园区建设相对滞后，短期内无法满足项目落地，仍是当前项目建设中最突出的问题。

一是由于地方财力有限，工业园开山辟地、筑堤造地成本高，园区建设资金缺口较大，配套设施建设滞后，影响了项目落户。

二是受土地、环境和区位等客观因素影响，我县在土地开发、交通运输和环境保护等方面成本较高，招商引资优势不明显。

三是我县大力发展飞地经济，支持兴发集团走出去发展，一定程度上也影响了县内投资增长。

四是征地拆迁难度加大，项目进展缓慢。

三、下一步主要工作措施

一是全力抓好对上争取。切实加强政策跟踪和研究，准确把握投资导向，超前谋划项目，全力争取资金，力争全年争取无偿资金亿元以上。同时积极衔接2013年中央预算内投资项目，抓紧落实规划、土地、环评等各项前期工作，确保谋划项目及早纳入明年投资计划。

二是全力抓好招商引资。我县将借9月下旬举办经贸洽谈会之机，邀请120多名经贸代表来兴洽谈投资合作，重点推介发展前景好的29个项目签约，并为企业搞好服务，加速项目落地。同时我们进一步拓宽招商引资思路，围绕五大百亿产业抓招商，实行一个产业，一个县级领导，一个专班负责，重点引进磷化工、硅化工、农林特加工、旅游物流等优势项目，不断增强招商引资实效。

三是全力抓好项目前期。抓紧做好郑万铁路、园区热电联产、吉必盛有机硅、滚装船码头、黄粮基酒、古夫至平邑口高速接线路等重大项目的前期工作，确保部分项目年内能开工建设，形成新的投资增量。同时加快推进三峡后续工作第一批项目实施和第二批项目报批工作。

电商物流园工作计划篇8

一、园区经济社会发展情况

园区开发建设22年来，在中新合作双方的共同努力下，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。2015年实现地区生产总值2060亿元，同比增长8%；公共财政预算收入257.2亿元，增长11.7%，税收占比达93.6%，国地税总收入达564亿元；进出口总额796亿美元、实际利用外资16亿美元、固定资产投资612亿元，保持稳定；城镇居民人均可支配收入超5.6万元，增长7.5%；R&D投入占GDP比重达3.35%，万元GDP能耗为0.254吨标煤，人均GDP约4万美元，综合发展指数、集约发展水平、质量效益指标跃居全国开发区前列。

二、园区产业发展情况

园区经过22年的发展，制造业方面基本形成两个核心支柱产业和三个新兴主导产业的产业格局，制定了“2+3”产业发展计划，提出重点提升发展电子信息制造业、装备制造两大支柱产业，加快发展纳米技术应用、生物医药、云计算三大新兴产业。服务型经济方面，重点发展金融、文化、物流、外包、总部等现代服务业，提出服务业倍增计划。

电子信息、装备制造已成为园区第一、第二大制造业支柱产业，并形成了集成电路、光电、汽车及零部件三大较为完善的高新技术产业链，IT和IC产业产值约占全国总量的3%和5%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重68.4%。

新兴产业方面实施生物医药、纳米技术应用、云计算等战略性新兴产业发展计划，华为企业业务总部暨研发基地等一批重大项目启动建设，2015年三大新兴产业分别实现产值380亿元、280亿元和280亿元，增长27%、37%和40%。50家重点科技型自主品牌企业销售收入均实现超亿元，成为全国唯一“国家纳米高新技术产业化基地”。

服务业方面累计集聚金融类机构超700家，其中银行、证券、保险等持牌金融机构113家，经认定的各级总部项目达70个，区域金融中心高地加速形成，去年服务业增加值占GDP比重达42.5%。园区已成为全国首个服务外包示范基地、首个鼓励技术先进型服务企业优惠试点区域、全国唯一服务贸易创新示范区、全国唯一国家商务旅游示范区和省商贸金融集聚示范区，并成功获批开展国家现代服务业综合试点、跨境电子商务试点、贸易多元化试点。

三、园区开发建设主要做法

（一）坚持科学有序的开发建设

科学的规划建设是园区成功发展的重要经验，也是园区成为中国开发区示范品牌的关键所在。始终坚持规划引领，“无规划、不开发”是园区首要的开发原则。始终坚持规划设计超前于开发建设需要，按照“50年不落后”的标准，加强规划的编制与设计。20多年来，园区累计投入2亿多美元，先后编制完成了300多项专业规划，形成了从概念规划、总体规划到建设指导详细规划、建设控制详细规划等完善的城市规划体系，并且每隔5年根据新的形势要求对全区总体规划进行全面检讨和调整。为确保规划得到有效实施，园区配套制定了一系列严格的规划管理制度，实行“规划一支笔”，行政管理层不得干预，保证了规划的权威性。目前，园区开发现状与22年前的总体规划蓝图基本一致，为投资者营造了可预见的、低风险的投资环境。适度超前建设基础设施，园区坚持“四先四后”顺序推进开发建设（即：先规划后建设、先地下后地上、先二产后三产、先基础设施开发后商业地产开发），从基础设施建设起步，先启动工业区，再以二产促三产，以产业发展积累的资金用于城市建设，提升城市功能，使开发建设步入良性循环轨道。与此同时，园区按照“需求未到，基础设施先行”要求，对标国际先进标准，大规模集中建设了“九通一平”基础设施（即：市政道路、供电、供水、排水、污水处理、燃气、供热、电信、有线电视和土地平整），所有建设项目全部进行环境影响评估，所有建设工程全部进有形市场招投标，所有建设工地全部使用商品混凝土，避免了滚动开发的盲目性和随意性。高度重视生态环境保护，在经济社会保持快速发展的同时，牢固树立“环境立区、生态立区”理念，注重环境保护和生态建设，协调布局城市生产、生活和生态功能，实现了开发建设规划与环境保护规划的全覆盖。严格执行招商项目节能评估、环保准入和落后产能淘汰制度，累计否决不符合园区节能环保要求的项目300多个、投资额约20亿美元。超前建设了高水准的污水处理、供热供气等源厂设施，形成了“污水厂―污泥干化厂―热电厂―集中供热制冷中心”四位一体的循环型基础设施生态链，实现区域污水管网100%全覆盖，污水处理污泥100%全收集和资源化处置。

（二）构筑亲商富商的营商环境

园区紧密结合国情和发展实际，学习借鉴新加坡等发达国家和地区先进经验，建立了符合国际惯例和市场机制、具有中国特色、体现园区特点的管理体制和开发运行机制。构建了精简高效的行政管理体系。中央和省市各级十分关心支持园区发展，在开发初就明确赋予园区省级经济社会管理权限，并充分授权园区在土地、规划、环保、外事、项目审批等方面享有特殊管理职能，园区管委会作为苏州市政府的派出机构在行政辖区范围内全面行使和行政管理职能。园区坚持按照“小政府、大社会，小机构、大服务”的要求和扁平化管理模式，整合管理职能、减少管理层次、精简行政人员，建立了“精简、统一、效能”和区域一体的行政管理体制。为保证政府行政管理工作的廉洁、高效，园区建立了严格、健全的规章制度体系，全面规范行政行为和公务员个人行为，所有机关工作人员均面向社会公开竞聘、择优录取。今年初，园区根据改革发展的形势需要，实施了新一轮机构改革，基本构建了大经济发展、大规划建设、大文化管理、大行政执法、大市场监管等大部门制工作格局，进一步提升了行政管理体制运行效率。积极营造与国际接轨的营商环境。园区始终把推动企业发展和帮助企业实现最佳投资回报作为政府工作的立足点，学习借鉴新加坡招商和企业服务经验，提出“亲商”服务理念，并建立了以“一站式服务”为核心的公共服务平台，切实帮助企业降低投资运行成本、赢得最佳投资效益。创新完善了更符合园区发展实际的新型海关监管体系，包括进出口陆路口岸以及出口加工区、保税物流中心、综合保税区等海P特殊监管区域和保税监管场所。建立了“无处不在、无微不至”的亲商服务机制，定期主动上门为企业服务，帮助协调及时解决企业发展中遇到的问题和困难。近年来，园区主动对接复制上海等自由贸易试验区成功经验，全面开展开放创新综合试验，积极探索外商投资管理制度、贸易监管制度、行政审批制度等改革创新，持续深化中新金融合作创新，稳步开展跨境电子商务、贸易多元化等试点，营造了具有国际竞争力的营商环境。

（三）推进创新驱动的转型模式

坚持以改革创新为抓手，持续增强发展动力活力。开放创新取得突破。2015年9月底，国务院批复同意园区开展开放创新综合试验，赋予园区探索开放型经济新体制、构建创新驱动发展新模式的新使命新任务，为园区发展树立了新的里程碑。江苏省委省政府专门出台意见支持园区开展开放创新综合试验，明确赋予园区省辖市社会事务行政管理权限等14项政策支持。首次专家咨询联席会议成功召开，首个部级境外投资服务示范平台获批挂牌，开放创新各项改革任务稳步推进。先行先试加快探索。坚持“合作中有特色、学习中有发展、借鉴中有创新”，推动中新双方合作迈上新台阶。在物流通关、现代服务业、科技创新和生态环保等方面创造了多个全国“第一”和“唯一”，较好地发挥了改革开放“试验田”功能作用。各项金融创新政策落地，中新金融合作创新加快推进，跨境人民币创新业务成效良好，跨境贷款合同余额超32.3亿元，初步构建了较为完善的区域金融体系。综合保税区贸易功能区封关运作，贸易多元化、跨境电子商务试点稳步推进。加快优化产业结构。积极把握经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，加快转变经济发展方式，坚定不移实施转型升级战略，大力发展创新型、服务型经济。全区投资上亿美元项目149个，其中10亿美元以上项目7个，在电子信息、机械制造等方面形成了具有一定竞争力的产业集群。积极推进智能制造与“互联网+”战略，支持企业开展智能化升级改造，涌现出博世汽车部件、宝时得科技等一批智能工厂。大力推动创新创业。抓住苏南国家自主创新示范区建设机遇，深入实施创新驱动战略，大力推动“大众创业、万众创新”。创新资源不断集聚，累计建成各类科技载体超380万平方米、公共技术服务平台30多个、部级创新基地20多个、各类研发机构920个，国际科技园、创意产业园、苏州纳米城等创新集群基本形成。人才规模保持领先。独墅湖科教创新区累计有27所高等院校和职业院校入驻（其中中外合作项目11个），成为全国唯一的国家高等教育国际化示范区。深入实施“金鸡湖双百人才计划”，累计入选国家“”135人，“江苏省高层次创新创业人才”137人，“姑苏创新创业领军人才”209人，继续保持省市第一。创新氛围日趋浓厚。已建众创空间53家，集聚了硅谷PNP、百度创业中心、腾讯云基地、蒲公英等一批创新型孵化器，其中9家列入“国字号”序列，占全省22%；累计吸引孵化项目700多个，带动社会投资10多亿元，吸引带动了约7600余人创业就业，“金鸡湖创业长廊”品牌影响力持续提升。大力推动科技金融创新发展，区域股权投资基金规模超1200亿元，为创新创业提供了有力的资本支持。创新成果不断涌现。2015年企业新增发明专利授权量增长80%，目前万人有效发明专利拥有量超过99件，保持全省第一。累计拥有各类科技企业3800多家、国家高新技术企业795家，50家重点科技自主品牌企业销售额增长14.5%。一批科技龙头企业呈现快速发展态势，目前主板上市企业、新三板挂牌企业分别达15家、72家。

（四）发展与时俱进的产城融合