渠道经理日常工作计划范文

渠道经理日常工作计划篇1

 

为深入贯彻市委战略体系，坚定不移践行“露水青山就是金山银山”的理念，高标准推进“五水共治”，高水平落实“河长制”，突出“两创建”、“两巩固”、“两转型”，为加快建设“活力新衢州、美丽大花园”，与全省同步实现“两个高水平”提供强有力的生态环境保障。开发区结合自身实际，紧紧围绕总体目标要求，扎实推进五水共治。现将“五水共治”工作阶段汇报如下。

一、工作开展情况

（一）抓机制，强保障。

1、落实责任制度。建立健全主要负责人负总责、分管领导具体负责、班子成员齐抓共管的工作责任体系，进一步加大五水共治工作考核力度，建立五水工共治目标管理责任制,并将此作为干部考核内容，严格考核奖惩。

2、深化网格化管理。将开发区划分为10个网格，将每一位工作人员全部纳入管理网格，细化考核办法，将“五四三”工作纳入网格工作职责，实现工作责任、实绩与考核结果相挂钩，确保工作扎实推进，管理机制真正落到实处。

3、建立长效监管机制。强化污水达标排放监管工作, 对所有企业的污水排放从源头上把好关, 加大对污水预处理设施运行的监管力度，定期开展巡查。联合环保、公安等职能部门,依法严厉打击环境违法行为，进一步夯实五水共治工作基础。

4、落实“河长制”管理。建立有效的沟渠环境长效管理机制。由管委会主任担任总河长，其他班子成员担任百家仓大排渠、天湖南路排渠、童家山水库支渠、高塘石一号排渠、高塘石二号排渠、宾港中路排水渠、沈家污水厂东侧支渠、乌垅沟河道、仙泥潭河道等9条河道（排渠）河长，明确所负责河道，强化责任落实，做到措施到位、监管到位、巡查到位，发现问题并及时整改。2018年以来开发区“河长”累计带队巡查河道140余次，发现和协调解决问题30余件，切实强化河道日常管理。建立钉钉平台问题交办与整改反馈制度，上传下达巡查检查及群众举报受理的问题，及时分解落实，限期处置到位。

5、落实河道保洁长效管理机制。将百家仓大排渠、天湖南路排渠、童家山水库支渠、高塘石一号排渠、高塘石二号排渠、宾港中路排水渠、沈家污水厂东侧支渠等排渠纳入河道保洁范围，统筹建立巡查、监管、保洁等长效机制。

6、制定督查考核机制。进一步完善监督、整改、考核、问责机制，制定了年度综合考核办法，将五四三、生态环保网格化管理工作纳入年终考核，强化考核结果的运用。开发区积极采取有力措施，构建事前把关、事中监管、事后督查的全过程监督检查新机制。   

（二）抓行动，强措施。

1、全域摸底排查，明确整治清单。根据区政府“四无”企业（作坊）整治工作要求，衢江经济开发区切实开展以无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施的“四无”企业（作坊）整治专项工作以转型升级为工作主线，坚持一手抓依法关停和整治、一手抓加快改造提升，全面整治“四无”企业（作坊），消灭一批污染源。2018年计划整治“四无”企业30家，已列出整改清单、整改时间、明确责任人。

2、开展“清三河”防反弹，整治行动。对存在问题沟渠天湖南路排渠、沈家污水处理厂东侧支渠、高塘石一号排渠，进行清理整治，全面清理沟渠内淤积、周边垃圾、水面漂浮物、水中障碍物、沟渠管理范围内的违章建筑，确保达到“三无”要求。共清理排渠淤泥及建筑垃圾等130余吨。

3、完善入河排污（水）口标识标牌。按照衢江区五四三办〔2017〕25号文件的工作要求，对衢江经济开发区内各条排渠的入河排污（水）口进行再次全面排查，开发区排查出排水口112个（包含集聚区排水口11个），共拆除企业私设排水口4个（众诚玻璃2个、美卓矿机1个、飞龙管业1个），现有排水口108个，并完善排水口图。                          

4、开展“污水零直排区”建设摸底行动。根据《浙江省“污水零直排区”建设行动方案》和《2018年度浙江省“五水共治”（河长制）工作考核评价指标体系及评分细则》和《衢州市“污水零直排区”建设行动方案》，开展“污水零直排区”建设摸底调查，利用开发区网格人员，全员下企业开展摸底排查，针对排查出的问题，列入清单，制定计划，明确时间。

5、加强日常巡查。1-5月份五四三办在日常巡查中，发现偷排、漏排及管网问题29处，已完成天湖南路排渠伊林食品厂北侧雨水管冒污水问题（市垃圾填埋场污水）、童家山排渠美卓矿机生活污水直排等问题11处；其它18处在整改中。

6、开展五水共治宣传月活动。5月7日下午，召开全体党员干部满意度提升工作部署动员会。组织开发区管委会全体党员干部收看治水宣传片，并开展开发区管委会全体党员干部问卷调查。

（1）、利用开发区主干道围墙，设置安装“五水共治”满意度提升宣传牌5块，组织人员进入厂区、沿街店面开展“五水共治”满意度宣传。

（2）、利用现代信息化手段，将市、区治水宣传微信推送至各企业，要求各企业将转发给员工。

（三）抓项目，强基础。

2018年开发区共安排“五水共治”重点项目8个：一是西片区生态环境整治提升工程-文锦路、天湖一路、天湖二路、金秋北路、霞飞中路、支路6条道路工程。改建给水管道1100余米，投资1400万元，计划18年12月底前完工；二是西片区生态环境整治提升工程-岑一路、春苑西路、重阳路、云海一路、天湖西路等5条道路工程。改建给水管道5000余米，投资1200万元计划18年8月底完成建设；三是西片区生态环境整治提升工程-乌江东路、绿川北路、绿园北路、绿岛北路、春苑中路等5条道路工程。改建给水管道4100余米，投资900万元，计划18年8月底完成建设；四是衢宁铁路南排渠百灵桥东段污水管改建工程。新建管径1000的污水管道330米，污水井7座，投资72万元，计划18年10月底完成；五是铁路南排渠下穿衢龙公路箱涵工程 。新建衢龙公路下排水专用箱涵约32米，与铁路南排渠相接，投资300万元，计划18年12月底完成工程建设；六是临溪路污水管污水在线监测工程。建设临溪路污水管网污水在线监测，投资100万元，计划18年12月底建设完成；七是衢江经济开发区红星铁路箱涵南侧污水泵站工程。新建污水提升泵站一座，土建远期按2万D/T考虑，近期设备按0.5万D/T考虑，投资200万元，计划18年12月底完成建设；八是衢江经济开发区西片区截污纳管工程，改造污水管道约600米，投资90万元，计划18年11月底完工。

  三、存在的主要问题

（一）、百家仓大排渠（市集聚区百家仓2号桥）汇入口，时常流入浑浊水体，导致樟潭街道周村村民经常打“12345”政府热线举报。

   （二）、乌垅沟上游是市集聚区，今年已发生多次因上游污水造成乌龙沟(衢江经济开发区段)污染。

   （三）、百灵桥下，文苑路污水主管道污水满溢。因城东污水处理厂超负荷运行，不能及时消纳开发区的污水，造成红星村818箱涵处污水井满溢，村民反映强烈，经常打市长热线举报。

（四）、因东港污水处理厂已达满负荷运行，城东污水厂二期还在建设中，导致临溪路北接城东污水厂主管道未能与城东污水厂碰通，未能接纳衢江开发区东扩区块污水。

（五）、企业排污偷排现象仍有发生，需加大环保监管力度。

    四、下一步工作计划

（一）、巩固“清三河”成效。对百家仓大排渠进行清淤整治，打造水清、岸绿、坡美的排渠。

    （二）、加强与市城东污水处理厂对接协调，早日扩建完成，彻底解决文苑路污水主管道污水满溢，不能及时消纳问题。

    （三）、与市集聚区对接，加强属地管理，监管企业达标排放，确保乌垅沟和百家仓大排渠（市集聚区百家仓2号桥）汇入口上游来水清澈。

（四）、会同区五四三办、区公安、环保等部门继续开展“碧水”剿劣防反弹行动、“零点”护水等行动；

（五）、加大对开发区河道排渠沿线企业排查，并协同区环保分局，进一步加强对企业排放的监管力度，实现全面达标排放。拟对嫌疑排水口和河道排渠断面水质进行常态化取样检验，及时掌握排渠出水的水质情况，对存在问题排水口进行全面排查，争取彻底整改。

 

衢江经济开发区管委会

渠道经理日常工作计划篇2

[关键词] 灌溉管理 节水 可持续发展

一、灌区的基本情况

石堡川水库座落于洛河水系――石堡川河上,水库总库容为6375万m3,其中有效库容4585万m3,设计径流量6860万m3,每亩毛灌水定额204 m3,保证率50%,灌溉水利用系数0.55,设计灌溉面积40万亩,渠系控制面积52万亩。灌区农作物包括果树、小麦、秋杂、棉花等。

根据水库来水资料,十几年内,只有5年水量达到4530万m3。其余年份均小于此值,很显然水库来水不足。随着灌区的发展,特别是近几年来,经济作物面积发展迅速,供需矛盾日益突出,节约用水成为灌区的一项重要工作。为缓解供需矛盾,虽经多年努力,采取了一些节水措施,但效果均不理想,不能解决日益激烈的供需矛盾。因此必须寻求一条具有综合性、效果明显的节水新途径,达到节约用水,扩大灌溉面积,解决矛盾的目标。

本文就石堡川水库灌区的实际情况,从计划用水等方面,讨论灌区的节约用水问题。

二、节水的几项措施

1.加强计划用水

实行计划用水是灌区节约用水的有效措施之一。计划用水是一项科学的管理方法,必须进行认真的调查研究与分析计算,并充分吸取当地群众的先进经验,做到因地制宜、简便可行。我们灌区经过几年实践运用,除对计划编拟工作做到:全面调查,因地制宜,合理调整外,主要对用水计划的执行和总结,采取得力措施,取得明显效果。我们的具体做法是:局分任务,站编计划,站段执行,水权调配。局分任务就是管理局根据水库的蓄水情况、渠系情况,综合分析计算,将引水量、灌溉面积以及其它用水指标一并下达到各管理站,并做好灌区渠系配水计划。各管理站根据下达任务指标和渠系配水计划,结合本站实际,按照斗渠集中,田间分散的原则,以定额灌水,节约用水为目标,提高水的利用率和便于管理为目的,合理编制管理站用水计划,掌握日引水流量,用水时间和开斗条数,开斗后流量记载,做到心中有数。各斗按斗渠分配流量,时间合理调配安排,用水户均衡受益。用水计划执行中实行分权负责,层层落实的原则,严格执行“流量包段、水量包干、浪费不计”的用水制度,干、支、站段严格按照分配流量控制,禁止上游侵占下游水量,保证正常用水秩序。对于有侵占水量行为的站、段,既从支、斗扣除超引流量,并加倍从包段流量中扣除,弥补下游损失。实行结果表明,这样执行既能保证渠道流量正常稳定,又有效地制止乱侵水行为。对用水秩序也起到了良好的作用。能保持斗渠流量平稳,保证斗渠按计划引水和均衡受益,提高了基层管理单位和用水户的积极性。这样既使灌溉面积、引水量逐年递增,渠道水利用系数得到提高,更对节约用水起了重要作用。

2.推广小畦灌溉

小畦灌溉是目前各灌区最普遍实行且行之有效地灌溉方法之一,本灌区属渭北旱塬,推广小畦灌溉对节约用水尤为重要。目前灌区采用小畦灌溉的面积占总面积的60%以上,如何推广小畦灌溉,合理地利用小畦灌溉达到节约用水的目的,并不是一件容易的事情。首先,要加强宣传,改变传统观念,改进灌溉方法。其次。从技术角度,指导群众解决浇地效果问题,这样管理工作也易开展,根据灌区地形坡降较大,地形较复杂的特点,应从小畦规格、田间工程、浇地技术等方面加强指导以达到小畦灌溉的目的。

小畦的规格直接影响灌水定额、浇地质量、土质结构等方面。过大过小均不满足灌溉要求。根据几年的实践总结,要达到额定灌水、受水均匀、节约用水,小畦的长度宜控制在50-80米,宽宜在2-3米。

实现小畦灌溉对田间工程较高的要求,从田间工程规划,实施应顾及小畦灌溉这一重要条件,二者有机地结合在一起,方可达到预期地目的。灌区经过几年配套,基本形成田间工程系统,先后建成万亩方田,方田内田间量控水基础,运行效果良好。尽管如此,灌区还应加强田间工程建设,同时推广灌溉管理中的组织管理、用水管理、工程管理、经营管理,采取选点试验,以点代面,全面铺开的方法,提高管理水平。在工程修复,量、控水设施健全上下工夫,发挥工程效益,加速灌区发展,进行统一规划,并重视土地平整工作。灌区土地平整后的坡比控制在1/300―1/1000为宜。

小畦灌溉还应注意浇地方法、改水成数以及单宽流量,这将直接影响浇地效果,一般应组织专业浇地队进行灌溉,联户组织实施,灌地时应有人具体负责,一人负责巡护渠道防止跑水,一人负责田间灌地,一人负责畦首改水,进畦单宽流量控制在2-3公升/秒为宜,最大不超过4公升/秒,否责会造成田面冲刷,降低灌地质量,影响水分入渗。改水成数对短畦一般采用1:9,长畦2:8,并应视田间具体情况随时间调整,改水后田间水流到地头不积水为标准。小畦灌溉要坚持连续用水,先下后上,不能昼开夜关或无人管理,并应重视渠道整修,以达到节水为目的。

3.加强工程管理

石堡川水库属“三边”工程,建设标准较低,工程质量较差,经多年运用,出现许多问题:一是干、支渠渗漏严重,土渠决口跑水事故时有发生。二是渠系建筑物水毁严重,虽几经修复但与“设计系数”仍有较大差距。三是灌区地形复杂,澄城灌区控制面积大,设施面积小造成斗以下渠道线长,建筑物多,增加渗漏损失。田间工程质量差,标准低,损坏严重。综合上述,必须对灌区输水渠道及工程设施进行改造,加强管理,逐步改变目前设施现状,发挥工程效益。主要从以下几方面来处理:(1)对干支渠全面实施砼现浇衬砌,重点对大型建筑物进行改造。(2)重点改造量控水设施,增强灌区水量调控能力。(3)加强田间工程建设,着重抓好万亩方田建设和重点斗渠建设,提高建设的标准。(4)组织各级专业人员,对各级工程进行常年管护和维修,加强工程管护工作力度,保持工程完好程度。(5)充分利用工程保护区,开发自有水土资源,增加经济收入达到以渠养渠。

4.重视蓄水保墒

渠道经理日常工作计划篇3

关键词：农用地分等；土地整理；农田水利工程

中图分类号：F320文献标志码：A文章编号：1673-291X（2014）16-0038-04

一、输水工程设计

项目区田块设置考虑项目区丘陵地势的特点以及未来农业机械化和农田规模经营的要求，同时结合当地种植经验进行布置。渠道布置充分考虑项目区地形布设，同时遵循充分利用原有水利设施和投资最少原则，采用单向灌排，灌渠和排水沟相邻布置。

（一）灌溉渠道流量

按《湖南省土地开发整理建设标准》规定，灌溉方法采用地面灌溉，丘岗冲垄山地丘陵区水田灌溉保证率不低于85 %，旱地灌溉保证率不低于75 %，根据项目区实际情况及当地水利建设实践经验，确定水田灌溉设计保证率取90%，旱地灌溉设计保证率取75%。

根据桑植县农业局提供的《桑植县农业区划报告集》，引用干旱年的统计资料，可知水田最大日耗水量为13mm。选择项目区控制灌溉水田面积最大的渠道来设计。灌溉延续时间6d，每天灌水取20h。依据《农田水利学》（郭元裕编）P100，灌溉面积为1万亩~10万亩，渠系水利用系数为0.75~0.7，本次设计渠系水利用系数取0.75。

计算新修灌排两用渠时先计算渠道的灌溉流量，再用排水流量校核。项目区新修灌水渠道为新修灌排农渠，项目区农级渠道采用轮灌的灌溉方式，轮灌组数为2组，斗级渠道采用续灌的灌溉方式。

项目区内续灌渠道公式：

续灌渠道公式：Q=（m3/s）

式中：α――主要作物的种植比例（%）；A――渠道的灌溉面积（亩）；e――日耗水量（mm），根据桑植县农业区划报告，本项目日耗水量取13mm；t――每天灌水时数，本项目取24h；η――渠系水利用系数，取0.75。

轮灌渠道公式：Q=

式中：m――灌水定额，m3/亩，本项目取80 m3/亩；N――轮灌组数，N取2；T――灌水延续时间，取6d。

各新修渠道灌水流量计算结果（见下页表1）：

（二）新修灌排渠道的排水量校核

新修灌排渠道需要满足排水要求，以排水流量来校核渠道过水能力。根据《湖南省土地开发整理项目建设标准（试行）》规定，丘岗冲垄山地丘陵区的设计暴雨重现期为十年，设计暴雨历时与排除时间为一日暴雨一日排至作物耐淹水深。

利用新修灌排渠道的排水控制面积进行排水流量的校核。该地区十年一遇一日暴雨96mm，根据有关规范，一日暴雨已日排至作物耐淹水深，根据《灌溉与排水工程设计规范（GB 50288-99）》水稻分蘖期的田间水稻耐淹水深为60~100mm，本次项目取60mm。

设计净雨深常用暴雨扣损法计算，根据《灌溉与排水工程学》（汪志农主编，中国农业出版社）第八章第二节相关公式。

计算公式为：R=P-h1-f-E

式中：R――设计净雨深（mm）；P――设计暴雨量（mm）；h1――稻田的滞蓄水深（mm），与暴雨发生时间、水稻的造别和品种、生长期及耐淹历时有关，根据当地试验和调查资料确定，一般采用水稻允许淹水深与降雨前田面水深20mm的差值，本设计根据60mm的耐淹，设计取40mm滞蓄水深；f――设计排涝历时T内的稻田渗漏量（mm）。f=KT，本项目区的壤质为中粉质壤土；K――渗漏强度3.0-5.0（mm/d）；E――设计排涝历时T内的稻田腾发量（mm）。E=αEdT，α为雨水系数，根据当地试验资料确定；Ed为水面腾发强度，一般为4~5mm/d。

利用平均排除法计算排涝流量。平均排除法是以排水面积上的设计径流深在规定的排水时间内平均排除的虚拟方式来计算排涝模数或排涝流量的。根据《灌溉与排水工程学》（汪志农主编，中国农业出版社）第八章第二节相关公式，计算公式为：

Q=

式中：Q――排涝设计流量（m3/S）；R――设计径流深（mm）；T――排涝历时（d），一般用作物的耐淹历时，为1d；t ――每天排水时数（h），自流排水t=24h；F――排涝面积（km2）。

将各参数代入公式计算：

R=P-h1-f-E=96-40-5-4=47（mm）

再将净雨深的计算结果代入公式校核新修灌排渠道的排水流量：

（三）渠道断面设计

根据以上计算所得的渠道设计流量标准，项目区属于丘陵工程类型区，斗级渠道纵坡比i=1/1 500，农级渠道纵坡比i=1/1 000。新修渠道采用矩形渠道。

渠道横断面水力计算采用下式：

Q=AC

式中：Q――设计渠道的流量（m3/s）；A――过水断面积（m2）；i――渠道坡降，其值根据项目区的地形比降结合土壤特点选定斗级渠道纵坡比i=1/1 500，农级渠道纵坡比i=1/1 000。R――水力半径（m）；C――谢才系数（m1/2/s）。

明渠断面各变量的计算公式如下：

断面面积：A=（b+mh）h

湿周：x=b+2h

水力半径：R=

谢才系数：C=R

式中：b――渠底宽度（m）；h――水深（m）；x――湿周（m）；m――边坡系数；n――渠床糙率系数，新修灌溉渠道底板均为现浇混凝土，边坡现浇混凝土或浆砌石（水泥砂浆抹面），根据《农田水利学》（郭元裕编），光滑的混凝土护面渠床糙率系数取0.015。

二、排水工程设计

（一）排水沟设计流量

根据《湖南省土地开发整理项目建设标准（试行）》规定，丘岗冲垄山地丘陵区的设计暴雨重现期为十年，设计暴雨历时与排除时间为一日暴雨一日排至作物耐淹水深。

利用新修灌排渠道的排水控制面积进行排水流量的校核。该地区十年一遇一日暴雨96mm，根据有关规范，一日暴雨一日排至作物耐淹水深，根据《灌溉与排水工程设计规范（GB 50288-99）》水稻分蘖期的田间水稻耐淹水深为60~100mm，本次项目取60mm。

设计净雨深常用暴雨扣损法计算，根据《灌溉与排水工程学》（汪志农主编，中国农业出版社）第八章第二节相关公式。

计算公式为：R=P-h1-f-E

式中：R――设计净雨深（mm）；P――设计暴雨量（mm）；h1――稻田的滞蓄水深（mm），与暴雨发生时间、水稻的造别和品种、生长期及耐淹历时有关，根据当地试验和调查资料确定，一般采用水稻允许淹水深与降雨前田面水深20mm的差值，本设计根据60mm的耐淹，设计取40mm滞蓄水深；f――设计排涝历时T内的稻田渗漏量（mm）。f=KT，本项目区的壤质为中粉质壤土；K――渗漏强度3.0~5.0（mm/d）；E――设计排涝历时T内的稻田腾发量（mm）。E=αEdT，α为雨水系数，根据当地试验资料确定；Ed为水面腾发强度，一般为4~5mm/d。

利用平均排除法计算排涝流量。平均排除法是以排水面积上的设计径流深在规定的排水时间内平均排除的虚拟方式来计算排涝模数或排涝流量的。根据《灌溉与排水工程学》（汪志农主编，中国农业出版社）第八章第二节相关公式，计算公式为：

Q=

式中：Q――排涝设计流量（m3/s）；R――设计径流深（mm）；T――排涝历时（d），一般用作物的耐淹历时，为1d；

t ――每天排水时数（h），自流排水t=24h；F――排涝面积（km2），新修斗沟典型控制面积为90.00hm2；新修农沟典型控制面积为4.8hm2。

将各参数代入公式计算：

R=P-h1-f-E=96-40-5-4=47（mm）

各渠道流量见如下表：

Q排水斗沟==0.490（m3/s）

Q排水农沟I==0.026（m3/s）

（二）排渍流量计算

农作物排渍标准是指控制农作物不受渍害的农田地下水排降标准，通常是将排水区由设计暴雨形成的地面水排除后，地下水位应在作物耐淹时间内排降到农作物耐渍深度以下，以消除由于土壤水分过多或水稻田土壤通气不良所产生的渍害。根据相关规范，水稻在晒田期5～7天内，地下水位降到离地面以下0.4～0.6m为宜。

排渍流量设计公式为：

Q渍=q渍F

式中：q渍――排渍模数，m3/s/km2；F――排渍面积，km2。

项目区为中壤土质，设计排渍模数取0.03 m3/s/km2。

新修排水斗沟排渍流量：Q渍=q渍F=0.03×0.9=0.027m3/s

新修排水农沟排渍流量：Q渍=q渍F=0.03×0.048=0.0014m3/s

则新修排水斗沟流量Q=Q涝+ Q渍=0.49+0.027=0.517m3/s。

则新修排水农沟流量Q=Q涝+ Q渍=0.026+0.0014=0.027m3/s。

（三）排水沟典型断面设计

项目区规划新修排水斗沟和排水农沟两级排水沟，根据以上计算所得的排水沟流量，排水沟横断面水力计算采用明渠均匀流公式：

Q=AC

式中：Q――设计渠道的流量（m3/s）；A――过水断面积（m2）；i――渠道比降，其值根据项目区的地形比降结合土壤特点选定，斗沟取1/2 000，农沟取1/1 000；R――水力半径（m）；C――谢才系数（m0.5/s）。

梯形断面明渠各变量的计算公式如下：

断面面积：A=（b+mh）h

湿周：x=b+2h

水力半径：R=

谢才系数：C=R

式中：b――渠底宽度（m）；h――水深（m）；x――湿周（m）；m――边坡系数；n――渠床糙率系数，新修斗沟、新修农沟Ⅱ道底板均为现浇混凝土，边坡为预制C20砼板，根据《农田水利学》（郭元裕编），光滑的混凝土护面渠床糙率系数取0.015。

渠道断面设计成果表如下：

三、结论与展望

通过结合农用地生产潜力对项目区内农田水利工程进行规划达到了以下目标：（1）在农用地分等的基础上，利用农用地分等成果中的线性回归模型，并考虑到耕地的坡度及有效土层厚度对耕地质量的影响，估算出官地坪各镇街耕地自然质量等指数，分析发现官地坪镇平均耕地质量较差，江津区耕地质量呈现出沿山脉、沟槽走向的条状分布特点。（2）受坡度的影响，坡度较大的区域土地整理的难度以及所需投入的资金较大，土地整理能够实现的质量潜力和坡度并不是完全的线性关系。（3）在农田水利的项目安排上，应该优先安排土地整理质量潜力较大的街镇，以提高其耕地质量，改善耕作条件，减小坡耕地水土流失，以保护生态环境，提高耕地粮食产量。

参考文献：

[1]傅泽强，蔡运龙，杨友孝，等.中国粮食安全与耕地资源变化的相关分析[J].自然资源学报，2001，(4)：313-319.

[2]关文荣，李维哲.拓展保护耕地的思路一农用地综合生产能力调查与评价的任务与思路[J].中国土地，2006，(3)：17-18.

[3]高向军，鞠正山.论“中国土地整理微观行为的宏观理念”[J].中国软科学，2002，(5)：13-17.

[4]刘水杏，曲波.农地分等定级与估价.农用地分等定级估价成果在耕地占补平衡中的应用[J].地域研究与开发，2002，(3)：82-84.

[5]封志明，李香莲.耕地与粮食安全战略：藏粮于土，提高中国土地资源的综合生产能力[J].地理学与国土研究，2000，(3)：1-5.

收稿日期：2014-03-18

渠道经理日常工作计划篇4

关键词：水利工程；工程设计；重要性

道孚县位于四川省甘孜州东北部，地处青藏高原东南部。该县水利基础设施较差，几乎全为小型引水工程，灌溉渠系规模小，灌溉能力差，呈零星分布，多始建于50～70年代，灌溉面积为几亩、十几以几十亩居多。由于工程质量不高，加上管理不善，工程老化，渠道供水能力远远不能满足区域发展需求。近年来，党和政府对水利建设极为重视，投入了大量资金、人力和物力，对已有渠道进行了维修加固，但是在水利工程效益上收到的成效不是很令人满意。全县用于灌溉的水资源量占可利用水资源总量的比例不足0.1%，水量利用率与灌溉保证程度很低。由于道孚尼措水利工程位于县域内人口最为集中，耕地集中成片的地区，做好水利工程建设，不仅能带动道孚县鲜水河谷地区的经济发展，也可以辐射影响到整个康巴藏区。因此道孚县决定进行尼措水利工程的建设，希望通过本工程的兴建，保证灌区内的农牧民旱涝保收，解决道孚县城发展用水，提高道孚县农业的自给能力，减少内地长途运输，带动县境内各行业的迅速发展，促进人民安居乐业，对维护藏区的稳定有着积极的作用。

1工程环境分析

工程所在项目区为高原藏区，冬季气温低，寒冷，河流冰冻严重，冻土深，工程区地震烈度为Ⅷ度；工程区所在鲜水河流域地处青藏高原东缘的高山峡谷区，属川西高原气候区，主要受西风环流和印度洋西南季风的影响，具有高原型季风气候特征。冬季时间长、气温低、降水少、气候寒冷而干燥，夏季时间短促，雨日多，雨强小，气候凉爽。另外本流域还具有日照时间长，昼夜温差大，风速大，黄沙大等特点。根据工程区内道孚气象站历年气象观测资料统计，区域多年平均气温为8.0℃，极端最高气温32.0℃（1972年8月19日），极端最低气温-21.9℃（1965年1月7日）；年平均降水量618.0mm，平均日照为2378.3h，多年平均蒸发量为1612.3mm，多年平均无霜期为108d；最大一日降雨量为49.7mm（1980年9月22日），多年平均相对湿度59%，多年平均风速1.6m/s，历年最大风速22.0m/s，相应风向N。道孚县境内农耕地有灰褐土，山地棕壤，亚高山草旬土，潮土4个类型土壤，主要耕作土壤灰褐土分布在河谷地带。在高山宽谷地带，由高山原向高山峡谷过渡，河谷较开阔，两岸的冲积阶地和洪积扇，坡度较为平缓，耕地集中连片。而在高山峡谷地带，山高谷深，相对高差悬殊，坡面径流强度大，土壤侵蚀严重，冲刷后的土壤肥力下降，土质具粗骨性[1]。道孚县常见的自然灾害有干旱、霜冻、冰雹、寒潮、大雪、大风、洪水、泥石流及地震。鲜水河断裂带造成的地震灾害最为强烈，但干旱及寒冻灾害对境内社会经济发展影响最大。

2工程概况

2.1灌区引水工程，由取水枢纽和引水干渠组成结合工程水源情况、水库库容条件、灌区规模等，工程采用低坝无调节取水。工程灌溉水头取决于主要灌面高程，因此水库水位选择主要依据满足灌区引水要求，同时节约工程投资等原则进行。道孚灌片取水枢纽从左至右分别由左岸非溢流坝、底格栏栅坝及右岸非溢流坝组成，坝轴线总长54.00m；底格栏栅坝下游设消力护坦和海漫。溢流坝段长15.00m，取水底格栏栅位于河道主河槽上，取水坝段长9.00m、取水廊道净宽1.20m、溢流坝顶高程3307.30m、取水段坝顶高程3307.00m、坝基高程为3300.00m、齿槽底高程为3298.50m、坝高7.30m，大坝基础置于弱风化基岩上，坝后接消力护坦和干砌石海漫。约威灌片取水枢纽从左至右分别由左岸非溢流坝、底格栏栅坝及右岸非溢流坝组成，坝轴线总长43.50m；底格栏栅坝下游设消护坦和海漫。溢流坝段长19.00m，取水底格栏栅位于河道主河槽上，取水坝段长7.00m、取水廊道净宽1.20m、坝顶高程3208.70m、坝基高程为3202.50m、齿槽底高程为3201.00m、坝高6.50m，大坝基础置覆盖层上，坝后接护坦和干砌石海漫。2.2取水枢纽的组成工程灌区由两个灌片组成，分别设有两个取水枢纽，两段引水干渠。考虑尼措灌区灌面相对集中，且灌区控制条件单一，为了最大限度保证道孚县重要粮仓的灌溉用水。同时考虑到区内干旱情况，水利设施建设情况及本工程在区内的作用和本工程的不可替代性，充分利用本区水资源，尽量满足地方经济发展要求。设计灌溉面积3.42万亩，其中耕地灌溉面积2.73万亩，草地灌溉面积0.69万亩，在灌溉面积中，新增灌溉面积2.73万亩，改善灌溉面积0.69万亩。根据灌区确定的水源方案以及取水水位，考虑到鲜水河河谷两岸地形及灌区分布，选择由道孚干渠由默日杰曲（纽日河）子牙河段取水沿右岸沿山脚往道孚、格日引水，在鲜水河左岸阶地末端冲沟汇口下终止，灌溉面积18370亩。约威灌片干渠由约威沟3200m高程河段取水，沿约威沟而下，沿鲜水河向孔色乡及其下游亚拖、瓦依村供水，灌溉面积1.59万亩。分渠系灌面统计如表1所示。考虑规划采用畦灌50%、移动软管浇灌50%的节水灌溉方式，较传统灌溉可节水30%左右，加上农耕农艺等节水措施节水10%左右。结合本工程实施后，水利条件改善情况，本次确定缩短灌水周期，道孚尼措灌区多年平均灌溉定额为203m3/亩，P=70%典型、P=95%典型年年灌区内作物灌溉定额分别为为226m3/亩、246m3/亩。2.3冬季取水本工程为保证冬季河道冰冻时取水，在坝体上游侧在溢流坝顶1m以下，即冰层和冻土以下设置反滤及进水设施。渗透取水头部设在廓道的上游侧，廊道下部，为垂直于廊道的取水通道，在此通道设铁水窗。水窗向上游方依次为碎石层、砾石层、透水土工布袋装砂呈松软砂袋叠放在取水通道前面，封严通道口，水必须透过砂层进入通道。为保证冬季取水可靠，廊道后设暗渠及沉砂池，暗渠和沉砂池覆土保温[2]。2.4玻璃钢管材本工程首次在高原藏区采用玻璃钢管材，很好的利用了该管道的优点；灌区引水采用有压管道，大大提高水量利用率，除跨沟段采用管桥外，其余管段均为埋管；外露管道采取外包保温材料，保证冬季输水安全；管道埋于地下既防止夏季强烈紫外线对管道的破坏，又可防止冬季冰冻影响正常输水；有压管道布置灵活，有效避开了不良地质段，避开了施工难度极大区域，避开了藏区祭祀场所，为灌区现代农业发展提供了条件，同时，大大的降低了施工难度，降低了项目投资；为保证灌区用水安全，保证正常运行，对所有闸井，阀井均采取了保温措施。

3灌区水利计算以及可行性结论

根据以上实际情况，为使该工程最大化满足当地政府及民众的需求，最大程度发挥工程效益，可研报告对工程开发任务、灌区范围和道孚灌片干渠设计方案等方面进行了论述。该工程的开发任务以农业灌溉为主、兼顾灌区农村人畜供水等综合利用；工程P=70%典型年供水总量为1243万m3（农业灌溉1151万m3，农村人畜92万m3），供水范围为道孚县鲜水、格西、孔色3个乡（镇），设计灌溉面积3.42万亩（其中新增灌面2.73万亩，改善灌面0.69万亩），农村供水人口1.02万人。工程由取水枢纽和灌区渠系两部分组成，取水枢纽包括道孚灌片干渠取水枢纽（位于纽日河上）和约威灌片干渠取水枢纽（位于约威沟上），均由左右岸挡水坝和底格栏栅坝组成，道孚灌片干渠取水枢纽坝顶高程确定为3306.00m；约威灌片干渠取水枢纽坝顶高程确定为3208.70m。

4渠道设计流量

4.1按续灌渠道设计根据工程确定灌区范围和灌溉面积，按GB50288-99《灌溉与排水工程设计规范》规定，工程灌区干、支渠按续灌渠道设计。4.2以水量平衡为基础、确定灌溉设计流量根据灌区渠系布置，按各渠道水量平衡结果推求各渠道净、毛灌水率，选取各渠道满足灌溉设计保证率的毛灌水率为设计灌水率，再按干支渠道控灌面积确定各段干支渠道的灌溉设计流量。经布置和水利计算，灌区渠系包括道孚灌片干渠和约威灌片干渠，道孚灌片干渠长19.86km，渠首设计流量0.72m3/s；约威灌片干渠长20.63km，渠首设计流量0.56m3/s。

5田间工程典型区设计

5.1田间工程典型示范区选址田间节水工程设计典型示范区应根据灌区分片进行，所选取的典型区在地形、气象、水文、地质等方面具有一定的代表性，种植结构不单一，经济作物组成占一定的比例，能体现灌区不同位置供需水情况及节水增效等特征。根据全灌区分片特点并结合实际情况，选择典型示范区在道孚灌片干渠引水管桩号K11+134.16处，引水管左侧灌区开展试点。该示范区位于两冲沟之间，支斗农渠采用砼矩型渠按水利部水发（1999）459号文，结合灌区田间节水灌溉面积实施情况，确定本灌区典型示范区的面积为2246亩。5.2田间节水工程布置田间节水工程布置，包括固定渠道、沟道及其所包括的田块内部的毛渠、输水垄沟、毛沟等灌排渠系的布置。合理布置田间灌排渠系，对实现农业机械化，提高灌溉效率，消除串灌漫灌，建立旱涝保收、高产稳定的农田有重要意义。田间工程布置根据因地制宜，统一规划，统筹安排，自然地理条件等要求，将田间渠系尽可能沿等高线布置，充分控制灌区内的所的耕地，力争渠道流程短、占地少，避免过大的挖填方，减少工程量，节省投资[3]。

6节水设计

本工程采用有压管道引水设计，为项目区发展现代农业创造了条件。同时，因采用管道引水，大大提高了水量利用率，节水效果显著。为达到节约用水和“两高一优”农业的发展目的，在灌区规划建设中，拟对干支渠及主要支渠以下渠道采用适当的节水与防渗措施，有利的促进了灌区新农村建设。采用田间节水灌溉、农耕农艺节水措施等方法加强用水管理，推行计划用水、科学用水、计量用水、按表收费、超额加价等措施。

7结束语

新形势下水利工程建设，必须先对水利工程设计环节加以重视，适应水利工程建设技术的发展需要，树立工程设计科学理念，从生态保护和水利建设大发展的角度,做好整个设计工作，为建造生态友好型的水利工程项目打好坚实基础。

参考文献：

[1]王海龙.生态水利工程设计问题分析[J].工程技术研究,2017,(1):219-220.

[2]黄钢.水利水电工程的建筑设计的相关研究[J].河南水利与南水北调,2013,(24):31+33.

[3]欧明艳.基于相关基础工程建设的水利风景区规划设计研究[D].福建农林大学,2013.

渠道经理日常工作计划篇5

一、 消费品企业在产品管理上的问题影响了产品的持续性发展

1、 缺乏立体化结构

（1） 战略上缺乏系统的考虑：主要表现在对产品结构缺乏良好的规划，在上市一个新产品时，没有充分考虑该产品在整个产品体系中应该起到的作用，往往只是因为竞争对手推出一个新产品，便匆匆忙忙地跟进，根本没有考虑到与其他产品之间的整合。

（2） 产品之间缺乏明确的定位：这涉及到产品大类、产品小类、产品品种以及规格之间的关系，很多企业并没有确定不同产品之间的关系，造成整个产品体系非常混乱，甚至出现两种产品互相打架的情况。

（3） 产品结构没有与综合利益结构相联接：这是企业最容易忽视的问题，很多消费品企业在设计产品结构时，考虑的基本上都是销量和市场份额，而最重要的如利润结构、品牌结构、竞争结构等都没有系统地考虑，这样就造成企业的竞争点很单一，即便达成了目标销量，也是以牺牲了利润和品牌价值为代价的。

2、 缺乏市场细分

（1） 战略定位倾向于统一化：在众多消费品企业的战略思想之中，把产品是当作一个整体来看的，考虑的是没有差异性的大众化消费，采取的是大一统的推广方式，并没有考虑到不同层次、不同特性的消费对象，从而在战略上就忽略了产品的管理。

（2） 经营模式单纯强调规模：这种模式是强调成本领先，并不考虑不同产品的差异性，只需要占据最大的市场份额，但实际上在目前消费需求日益多样化的时代，这种模式发展到一定程度必然会阻碍企业的成长，其关键就在于忽视了满足不同的消费需求。

3、 缺乏专业管理

（1） 组织结构忽视产品管理：基本上消费品企业的组织结构都是直线职能式的，关注的是各个部门的纵向管理，对产品的研、产、供、销一条龙的横向关系缺乏管理，使得产品的发展过程缺乏关注，往往隐藏着许多的潜在问题。

（2） 产品管理局限于临时性的要求：很多消费品企业平时对整个产品体系都没采取专业化管理，往往是在推出一个新产品时，设置一个临时性的小组来负责，而一旦上市，又将其划入到了大一统的体系，从而造成许多新产品的推广都不成功。

4、 单纯考核总量

（1） 追求销量最大化：这是一种目标—结果的考核模式，在这种模式下，营销人员的一切行为都是为了提高销量，他们不可能将精力放在对产品的系统管理上，他们只会全力去卖能带来最大销量的产品，而不会去考虑利润、新产品成功率等重要因素。

（2） 执行控制较简单：不少消费品企业采取这种考核模式的原因都是因为容易控制，一切结果的衡量指标就是看销量有没有提高，这种方式在企业发展的初期无疑是能起到较大的作用，但随着企业规模的增长，这种方式只能让营销人员的行为短期化，无法对产品的发展进行良好的维护。

5、 分公司平台上缺乏管理

（1） 缺乏对分公司职能的明确：分公司的职能一般都是客户开发、网络建设、渠道管理、资金回笼以及销售队伍管理等，但是很多消费品企业往往忽视了赋予分公司的产品管理职能，其后果就是总部的产品政策在分公司层面无法执行到位，分公司只忙着完成总销量，对产品的发展却无法兼顾。

（2） 考核模式的制约：上述单纯考核总量的模式决定了分公司的行为特点，所以分公司不会对产品进行细致地管理。

（3） 产品推广依赖于总部：很多消费品企业都认为只要总部的推广工作做得好，就可以让分公司多卖货，其实结果恰恰相反。正是因为总部没有将产品的推广职能下放到分公司，使得分公司在区域市场的整体推广工作缺乏系统性，同时也缺乏总部有针对性的指导，从而在市场一线的硬拼中输给了竞争对手。

二、 消费品企业在渠道管理上的问题影响了渠道拓展的深入性和系统性

1、 在广度和深度上存在矛盾

（1） 产品结构的限制：部分以中高档产品为主的消费品企业，其分销渠道的广度只能以发达地区为主，而分销深度则只能以中心城市为主，因此其分销重心往往比较高，区域性比较强；如要扩大分销渠道的广度，降低分销重心，就必须根据渠道特点研发相适应的产品，而不能硬性将中高档产品向下级市场延伸。

（2） 经营模式的限制：消费品企业的经营模式典型的有成本领先型和掌控市场型，前者强调全力利用渠道资源，分销重心较高，但对市场的拓展往往不深入；后者强调自建分销网络，市场的渗透程度较深，但受资源限制往往只能以中心城市为主。

2、 缺乏资源投入最佳边际效应的考虑

（1） 分销重心过高：造成这种情况是因为消费品企业注重成本因素，重点在于利用经销商资源，管理重心以一类地级城市为主；但这种模式会使企业降低对市场的把握程度，对经销商的依赖性很大。企业只考虑到了当前成本的节省，但是没有考虑未来利益的持续来源，往往会失去增长的能力。

（2） 分销重心过低：采取这种模式的消费品企业信奉市场的精耕细作理念，应该说这是一种进步，但事情往往矫枉过正，企业在投入了大量的费用建设分销网络之后，发现大量利润被规模庞大的分销体系所消耗，而销量的增长并不能完全弥补这种消耗，这就是“规模递减”效应，过多的投入都被浪费掉了。

3、 缺乏细致的分类管理

（1） 企业注重分销成本：主要表现在一个区域市场的独家经销商，往往要负责覆盖各类渠道，如批发市场、大卖场、超市、食杂店、餐饮市场以及团购渠道等，这是因为厂家希望能够依靠一家经销商，能够充分挖掘其资源，提高分销成本的利用率，但实际上却造成分销渠道的效率降低。

（2） 缺乏细分意识：长期以来，国内消费品企业都习惯了对渠道的管理方式，那就是利用经销商来覆盖批发渠道和零售渠道，在管理上只需要面对经销商就行了，最多再提出对不同渠道的铺货率要求，整个模式都比较粗放，包括经销商本身，也不可能对每类渠道都很熟悉，由此造成渠道的拓展缺乏专业化管理。

（3） 缺乏对渠道利益的核算：一般消费品企业都只注重产品的利益核算，而对于渠道的利益核算往往都忽视了。其实如同产品一样，对渠道利益进行核算非常重要，也会影响到企业的整体利润结构，而企业一般只知道核算总的渠道促销费用，对于每类渠道的时间成本、开发费用、促销费用以及维护成本则没有细致地核算。

4、 经销商结构不适应渠道的专业管理

（1） 分销覆盖面出现盲点：经销商的盈利模式其实是利用已经构建好的分销网络，以此为平台销售多个厂家的产品，因此其盈利点是利用自己已有的资源，而厂家的角度则是希望不断扩大产品在市场上的覆盖面，以提高产品的销量。这两种盈利思考方式必然会产生冲突，结果就是经销商往往不按照厂家的思路进行网络开发，造成厂家在市场上有很多盲点或者说空白点。

（2） 分销深度不够：厂家总是希望经销商能够不断将其分销网络的重心逐渐下移，以达到对市场精耕细作的目的，但如此会增加经销商的投入，这种风险是经销商所不愿承担的，所以对于依靠经销商运作的消费品企业而言，往往面临分销重心较高、分销深度不够的局面，这就说明厂家对渠道的管理还比较欠缺。

5、 厂商的业务管理范围有交叉

（1） 对渠道缺乏分类管理：某些消费品企业意识到了经销商无法将网络做细的弊端，于是干脆自组队伍开始对经销商未能涉及到的网络进行拾漏补遗，但问题在于很多企业并没有与经销商协调好网络的分类建设，于是就出现了厂家销售人员与经销商互相抢夺网络资源的情况，不但网络没建好，还影响了与经销商的合作关系。

（2） 厂商职能定位不明确：随着市场环境的不断变化，如今厂商之间的角色已经几经变迁，再也不是以往传统的“买卖”关系了，二者之间的关系增加了物流、仓储、融资、管理、开发、联盟等多项职能，而消费品企业正处在转型之中，面临这种新型的厂商关系还不能适应，对于渠道体系中厂商各自应该所承担的职责还不清楚，所以也影响到了对渠道的分类管理。

（3） 厂家掌控渠道手段不合理：出现这种厂商之间的业务范围互有交叉的情况，也是消费品企业对于业务部门职能的划分还不清楚的原因，在界定业务范围时缺乏统一的标准，只是考虑到了填补空白，却没有从整体上考虑到整个渠道体系的平衡，这也说明了许多消费品企业对渠道控制方法的运用还不娴熟。

6、 分公司平台上缺乏整合

（1） 缺乏系统的渠道拓展规划：作为一天到晚与经销商打交道的分公司，往往理所当然地认为自己对渠道非常了解，不需要再做什么规划；其实这是典型的“只缘身在此山中”，分公司正是因为每天都在与经销商打交道，才最容易忽视最显而易见的东西，也非常容易产生惰性，只有将渠道管理纳入到整体的营销规划中，才能对当前的分销体系有系统的认识，也才能发掘分销网络建设的切入点。

（2） 对重点客户缺乏系统管理：二八原则虽然简单，但是很少有企业将其有效运用，顶多是知道哪几家客户的销量最大，但是再具体的一些内容如品种销售情况、进销存情况、客户经营思路、推广重点、资金状况、销售增减原因等，就不清楚了，这样对销售的态势处于模模糊糊的状态，根本无法掌握市场发展的趋势。

三、 消费品企业实施产品+渠道复合管理的必要性

1、 日益复杂的结构需要专业化的管理

（1） 消费品企业的产品种类日益增加：在这种局面下，企业想要依靠单一产品在整个行业占据较大的市场份额难度相当大，必须建立立体化的产品结构体系，通过对不同细分市场消费需求的满足来赢得竞争优势。因此，对产品实施专业化管理关系着企业战略的成功与否。

（2） 消费品的渠道管理体系趋向复杂化：随着市场流通结构的转型，厂商角色也在进行大转换，相应地都赋予了比过去更多的职能，消费品企业对于经销商的管理，也不再是过去粗放的模式了，同时随着大型零售终端的崛起，都在不断影响着企业在流通领域中的话事权。时移事异，对渠道的专业化管理已迫在眉睫。

2、 市场变化使产品和渠道结构趋向细分化

（1） 不同产品和渠道的差异性越来越大：消费品行业产品种类众多，而且还具有明显的区域特点，东西南北各地消费习惯的差异，造成了消费品带有地域性的特点。这些行业特点造成了不同产品之间的差异性很大，而适合产品销售的渠道也是相应如此。

（2） 不同的产品和渠道需要相互对接：对于消费品企业而言，设计合理的产品组合非常重要，而往往产品组合的依据来自于渠道的需求，因为渠道是连接产品和市场的通路；反过来，当产品根据消费者需求进行研发时，同样也要考虑需要选择何种渠道才能顺利到达目标消费群手中。因此，如果不是对于产品和渠道有深刻的了解，则无法维护市场的顺畅运行。

3、 产品与渠道组合成为必然

（1） 企业整体利益结构的需求：在消费品市场中往往存在几种产品和渠道组合，如批发市场与走量产品的组合，餐饮市场与赢利产品的组合，大卖场与塑造品牌产品的组合，等等，其目的在于使企业的整体利益结构最大化，而这又全都基于对产品和渠道发展态势的掌握，才能确保组合的合理性。

（2） 市场竞争结构的需求：另外一方面，以上几种产品和渠道组合，又是应对竞争对手攻势的有效手段，在市场竞争的结构中，往往会形成防火墙产品和渠道组合、大众化产品和渠道组合以及高利润产品和渠道组合，如此来应付市场不同层面的竞争。

4、 两者在区域市场（分公司）的整合效应巨大

（1） 专业上的整合：这是从组织职能方面提供保障，使企业整体的产品策略和渠道策略能够在区域市场得以有效整合，具体而言，就是在区域市场有专人分别对产品和渠道进行管理，不再是以往大一统的粗放模式，如此将确保整体战略能够顺利贯彻到一线市场。

（2） 规划上的整合：消费品企业往往忽视区域市场整体营销规划的制定，只有目标而没有实现目标的策略，而采取产品和渠道专业管理之后，将使区域市场两项最重要的工作系统化，其中产品规划侧重于产品管理和推广，而渠道规划侧重于渠道管理和推广。

（3） 推广上的整合：以往消费品企业在开展推广时，基本上都是将产品和渠道分开考虑的，在制定推广方案时完全是统一的，没有考虑到产品和渠道组合的因素，因此产品和渠道的复合管理可以充分兼顾二者的配合，从而使推广的效应最大化。

5、 产品和渠道必须实施专业化管理

（1） 基于业务流程的横向管理：消费品企业的组织结构和部门设置基本上都是直线职能式的，这是一种纵向管理结构，对于产品和渠道的管理缺乏整合，往往割裂了二者的完整业务运作，在整个经营链中缺乏衔接和协调，因此，只有实施产品和渠道的专业化管理，才能从完整的业务运作流程入手，全面管理业务过程，有效整合企业资源。

（2） 关注产品和渠道的发展过程：负责对产品和渠道进行专门管理的部门或人员，就象是企业内部一个小范围的总经理，分别以产品和渠道为核心，对其整体经营状况进行管理，照顾其发展的每一个阶段，维护良性发展的状态，并对其最终利益负责。

四、 消费品企业实施产品+渠道复合管理的模式

1、 从战略上整合产品和渠道结构

（1） 建立产品管理和渠道管理组织体系：其中产品管理隶属于市场部门，渠道管理隶属于销售部门；产品管理组织是按照产产品型设置产品经理或者产品管理人员，渠道管理是按照渠道类型设置渠道经理或者渠道管理人员，具体可根据消费品企业的规模大小来设计恰当的形式。

（2） 从战略上确立产品和渠道管理者的权威地位：要使产品和渠道的专业化管理产生作用，就一定要赋予两个职能部门足够的责权利，让他们真正承担起对产品和渠道全过程管理的重担，同时也要以此为核心来构建其他的组织体系，以确保整体上的平衡。

2、 总部市场部承担整体产品管理职能

（1） 职能定位：负责产品管理的部门或人员将承担某一产品的策略规划、营销推广和日常管理工作，全面照顾整个研、产、供、销的过程，并对产品的良性发展和损益目标负责。

（2） 业务运作：具体包括制定产品年度营销策略规划，制定产品营销计划，负责产品市场调研，收集分析产品营销信息并提供报告，与专业市场服务公司开展合作，领导现有产品的研发及上市推广活动，制定产品整合推广计划并负责实施，协助分公司开展产品区域营销推广活动，评估产品营销推广活动成效以及负责产供销的协调，等等，承担起了有关该产品所有方面的工作。

3、 总部销售部承担整体渠道管理职能

（1） 职能定位：负责渠道管理的部门或人员将承担对某一渠道（如商超渠道）的策略规划、整体推广以及日常管理工作，对该渠道的发展过程全面关注，并对渠道的维护和营销目标负责。

（2） 业务运作：具体包括制定整体渠道策略规划，制定渠道管理制度和渠道开发计划，收集分析渠道信息并提供报告，对区域市场提供支持，评估渠道发展趋势和收益，与产品管理部门相互协作，评估渠道推广成效，等等，承担有关该渠道所有方面的工作。

4、 实施分类绩效考核

（1） 产品绩效考核：一方面对专门的产品管理部门要实施绩效考核，另一方面也要对分公司实施产品分类的绩效考核，这样才能确保产品管理的整体性。产品绩效考核体系包括财务指标和管理指标，前者有销售量（额）、市场份额、利润额（率）、费用额（率）、产品销售（利润）比重等，后者有产品知名度、产品概念认知度、新产品成功率、产品推广效果等，当然对于分公司的考核没有这么复杂，主要考核销售量和产品销售比重。

（2） 渠道绩效考核：同样除了对专门的渠道管理部门实施考核之外，也要对分公司实施渠道分类的绩效考核。整个考核体系也是包括财务指标和管理指标，前者有销售量（额）、市场份额、费用额（率）、渠道销售比重等，后者有铺货率、重点客户管理、渠道推广成效等，对分公司主要考核销售额。

5、 在分公司对产品和渠道管理进行整合

（1） 设置专门管理人员：包括产品主管和渠道主管，一方面与总部的专业部门相衔接，另一方面在区域市场进行专业管理，将总部的政策充分贯彻到位。

（2） 职能定位及业务运作：分公司产品主管的职能是对区域市场的产品进行分类管理，维护产品在区域市场的良性发展，对产品的策略规划、区域推广、信息收集分析、与市场部沟通、为销售人员提供支持等几方面负责；渠道主管的职能则是对区域市场的渠道进行分类管理，维护渠道的良性发展，对渠道的策略规划、网络开发、渠道政策、管理制度、区域推广、信息收集分析、与销售部沟通、为销售人员提供支持等几方面负责。

6、 制订产品和渠道的分类营销规划

（1） 产品营销规划：这是产品管理部门和分公司都要制定的一份规划，尤其是分公司，更要强化对区域市场产品营销的规划。这份规划，是企业决策层制订政策的依据，也是各部门开展工作的指导准则。其具体内容包括：产品定位、整体策略思想、产品组合设计、产品线扩展或延伸、新产品研发、价格策略、价格体系、盈利结构、渠道策略、整体推广策略、广告促销组合、财务分析以及产品营销目标等，还有具体的实施计划，有了这份规划，对产品的管理才可能做到专业化和系统化。

渠道经理日常工作计划篇6

5月12日，包括3位员工的女朋友和1位司机在内的15人去银厂沟旅游，遭遇8级地震后下落不明。经过多方寻找搜救，在确认此15人已无生还可能的情况下，彭州市公安局已经宣告他们死亡。

这只是5・12汶川大地震给当地IT渠道商带来影响的一个缩影。现在距离地震已经一个多月了，在人们的生产和生活条件逐步恢复的同时，如何恢复IT业务已经成为IT厂商和渠道商急切需要解决的问题。

7月2日，英特尔渠道峰会在成都举行，如何帮助渠道合作伙伴尽快恢复销售业务成为会议的主要议题之一。

帮助受损渠道

从英特尔销售与市场营销事业部副总裁兼中国大区总经理杨叙手中接过15万元支票的时候，石涌眼中噙满了泪水。杨叙拍了拍这位老朋友的肩膀，没有说出一句话。在为渠道捐赠晚会致辞的时候，杨叙谈到汶川地震给当地人民以及渠道合作伙伴造成的损失，他几度哽咽得说不出话。

这的确是一次特殊的会议。

会议的内容除了给渠道商讲解英特尔的新技术、新产品、新策略之外，还给渠道合作伙伴带来了对他们遭受困难的所给予的精神和物质的支持。

英特尔在渠道峰会上正式推出了渠道援助计划，并率先捐出100万元，用于帮助渠道合作伙伴尽快恢复业务。杨叙表示，希望更多的IT厂商和渠道商参与其中。

据悉，地震发生后，英特尔在12小时内便确认首笔捐款210万元；24小时内发起全球员工捐款，追加捐款超过800万元；6月23日，英特尔董事会主席贝瑞特与四川省政府共同启动“英特尔i世界计划”，英特尔拟投入3500万元，在8个受灾严重的县市配合当地的学校重建计划，援助建立200个计算机网络教室，并将在灾区学校开展英特尔教育计划，以促进受灾地区教育教学的恢复和发展。

在和渠道商的交流中，杨叙已经许诺，在英特尔i世界计划的执行过程中，将把计算机网络教室的采购任务更多地交给在地震中业务受损的渠道合作伙伴。

“以前，大家更多的是生意关系，但这次让我们感受到了前所未有的人情味。和我们有合作的500多家渠道商、厂商和客户，给了我们很多关心和支持。”石涌表示，和诚佳业对那些受损严重的下游渠道商也同样给予了一些非常直接的支持，让这种关爱传递下去。“第一，不催客户欠款，对于欠款额在两万元以下的考虑给予免除；第二，不给他们制定销售指标，让他们量力而行，对他们一时无法销售的产品，我们可以进行回购；第三，不会因为下游渠道业绩一时不好而更换，对于开始恢复营业的渠道，给予6000元大礼包的支持”。

市场恢复尚待时日

地震对当地IT产品销售的影响不言而喻。

在震中的汶川，渠道商大多至今还无法营业。离震中稍远的绵阳市，当地仅有的两家电脑城在6月30日才正式恢复营业。在这之前，只有一些零星的零售店面开始销售IT产品。

成都道洋电脑超市有限公司董事长李焱告诉记者，他们在地震灾区的业务基本处于停顿状态，至于什么时候能恢复，还很难说。不过，李焱对于市场前景还是非常有信心的：“很多企业和个人的采购需求并不是消失了，只是推后了而已。而且，灾后重建产生的新需求也肯定非常可观。”

石涌的话也印证了李焱的说法，他表示，和诚佳业以前每月平均有1200万元的分销销售收入，但5月份一下子下降了一半。“不过，现在业务正在逐渐恢复。”据悉，和诚佳业在受灾地区的业务，几乎占其整个四川业务总量的四分之一。

其实，除了地震以外，对2008年IT市场的影响因素还有很多。年初的雪灾，股市的暴跌，楼市的低迷等，都在不同程度上影响着行业用户和个人消费者的购买行为。

整体市场买气不足，也影响了很多IT厂商的暑促策略。往年的6、7月份，是各个IT厂商发动大规模暑促的黄金时间。但是，今年暑促的声音弱了很多。到底应该怎么做？很多厂商还犹豫不决。

“我最近去过中关村电脑城，感觉人流比以前减少很多。虽然没有具体数据，但有的企业预期全年的业绩至少要比计划减少10%~15%，有的企业预测减少20%~30%。”杨叙表示，市场大气候的低迷，必将导致英特尔销售目标的变化。但他拒绝透露具体的调整比例。

否认渠道策略变化

近期关于英特尔渠道政策方面有诸多传闻，其中最引人注目的一个是英特尔会取消对渠道商的返点。对此，杨叙明确表示：“这是谣传，我们没有对渠道策略做任何调整。”

他认为：“我们的渠道策略已经有了一个很好的方向，没有必要每年都出台新的渠道策略。我们今年要做的，就是将渠道策略更深化。”

2007财年，英特尔开始实施渠道网格化管理，将全国市场分成44个网格，派人加强对区域市场的开拓力度。

英特尔中国大区销售总监李翔介绍说：“去年是网格化的构建阶段，主要解决了信息不对称的问题。以前，我们很多产品信息、渠道合作信息，都停留在核心城市里面。实现网格化管理之后，每个网格都专门有英特尔的员工去覆盖，把最新的信息直接传递给当地的渠道。同时，广泛的区域覆盖让我们尝到了甜头，为我们重新赢得网吧市场打下了很好的基础。”

英特尔在中国市场采取百分之百中文盒装、在国内交货的做法，受到渠道商的普遍好评。今年，英特尔在渠道方面将继续深化去年的做法，把工作的重点聚焦到提升供应链效率上。

“我们希望用更快的速度将英特尔的产品放到终端渠道商的货架上，同时加强保护消费者的权益。”杨叙强调，“我们将建立一个800电话中心，方便消费者通过电话来查询编码，杜绝假货和水货产品。”

渠道经理日常工作计划篇7

（一）水源地概况。

市城市规划区位于郪江与的汇合口下游。市城区供水主要取自，该引水工程取水口位于市城区上游段的右岸（见取水口地理位置示意图），在干流取水，引水渠顺右岸穿城而过，出口于城区下游的古镇汇入干流。该工程建成于1976年，至今已运行了30余年，原设计流量为150m3/s，现引水能力仅120m3/s，工程设计最枯流量42.4m3/s，是一座集发电、城市供水、农业灌溉等多功能为一体的水利工程。该水源地已被水利部列入第二批全国重要饮用水水源地名录。

市城区供水企业取水口地点集中于引水渠的中段。根据、断面的监测资料，采用地面水环境质量标准（gb3838-2002标准）评价，两个断面水质状况较稳定，水质达到gb3838-2002ⅲ类以上标准。城区在供水水源地提水流量为2.26m3/s，能达到年供水能力5840万m3。2013年供水量达到4310万m3。

取水口地理位置示意图

市城区日供水能力16万m3。其中，较大的城市公共管网供水生产企业为自来水公司，该公司的一水厂、二水厂目前实际生产能力分别为5万吨/日和4.5万吨/日，承担着市城区及四大园区供水任务。两水厂的取水口均紧邻厂区泵房，直接在人工渠道取水，由于当初修建水厂时，厂区所在位置属于郊区，满足当时水厂设计规范以及水源点选址要求。经过城市近年来的快速发展，渠河两岸建设逐渐延长，原来位于城区上游的取水口变成了位于城市中心，公司配合政府相关部门已按要求划定了饮用水源保护区，同时设置了相关的标识。在五创时，政府也在保护区范围内，沿河道修建了隔离防护网。2013年市城区年供水量4117万m3，日供水量9-14万m3。

（二）水源地水量安全状况。

全市多年平均径流量为11.35亿m3，径流深213mm，属川中低值径流区。径流的年内分配是春季占全年比例的8.3％，夏季占61％，秋季占26.6％，冬季占4.1％。丰水年或偏丰水年占统计总年数的41％，枯或偏枯水年占37％，平水年占22％。

是市最大的河道，干流全长697km，流域面积36400km2。流经市境内长171km，流域面积5115.05km2，占流域面积的14%。水源地取水口位于干流黄连沱段右岸，取水口以上集水面积为26684km2，占流域总面积的73.3%，取水断面多年平均流量434m3/s。枯水期（12-4月）（p=95%）流量为93.2m3/s。

过军渡电站修建后，为市城区分配的生产、生活、生态等城市供水的流量为10m3/s，折合日供水量86.4万立方米，供水保证率达到95%以上，取水口河势稳定，输水工程运行安全。

根据市城区城市供水专项规划的需水预测，2015年的日需水量为31万m3，2020年的日需水量为44万m3，2030年的日需水量为114万m3，2020年以前现配水量能满足需水要求；2030年，现配水量则不能满足需水要求，但通过强化节水及中水回用等措施，将需水控制在100万m3以内，按维持河道生态健康流量导则规定，段维持河道生态健康流量为21.5m3/s，该段的最枯月流量为50m3/s，有富余水源向补充，按供水优先供水要求，保生活用水应放在第一位，可从调2m3/s左右的水量能满足城市供水需求，为此，水源地供水量能满足中长期供水需求。但水源地易受上游水污染事故影响，如2008年“5.12”汶川大地震唐家山堰塞湖泄水处理，2011年“7.26”松潘尾矿事故，给我们留下了深刻的印象和启示。

（三）水源地水质安全状况。

水源地水体水质监测有自动监测和巡测两种方式。市环保局在电力公司管理维护公司办公处设置了水质自动监测，监测的主要项目为ph、水温、浊度、溶解氧、导电率、生物毒性;省水环境监测中心绵阳分中心每月定期对水厂取水口进行监测，监测的项目为基本项目和补充项目；自来水公司一水厂对原水进行在线监测，监测项目为ph、水温、浊度。

根据、断面的监测资料，采用地面水环境质量标准（gb3838-2002标准）评价，两个断面水质状况较稳定，水质达到gb3838-2002ⅲ类以上标准。水源地水质变化的趋势是丰水期优于枯水期，丰水年优于枯水年，实施水资源保护后优于实施保护前。

（四）饮用水水源地污染源状况。

水源地渠道内未设置排污口，无工业企业废水排入渠道，无规模化畜禽养殖场设置渠道旁，附近无垃圾转运站和垃圾填埋场，经济技术开发区九莲社区段渠道以西有部分农村居民（各住户设有化粪池或沼气池），因此点源污染较小。

水厂取水口距渠道取水口15km，城市范围5km，渠道西岸有耕地及农田，同时有分散式畜禽养殖，如遇降大雨而形成地表径流，土壤残留的化肥农药、城市地面尘土、农村生活污水及少量固体废弃物伴随着雨水而进入渠道，但量不是很大。

近年来，我市坚持以科学发展观为指导，在大力推进生态建设的过程中，始终把城乡饮用水源保护工作放在市委、市政府环保惠民的重要位置，制定和落实了一系列加强水污染防治、保护饮用水源安全的工作机制和制度，特别是高度重视污染防治工作，采取多种措施防治污染。一是开展了渠道以西西山片区的城市水系规划，将山洪水进入城市排捞系统，避免洪水冲刷的污水进入渠道；二是渠道两岸的不同地带建排洪沟，减少泥沙进入渠道；三是清理渠道两岸垃圾及堆积物；四是加强排污口整治，杜绝城市污水进入渠道；五是大力发展无公害种植，减少面源污染进入水源地。通过污染防治措施，水源地水质得到改善，降低了供水企业水质处理成本，提高了企业经济效益；同时人民群众饮水安全得到保障，从而维护了社会稳定，具有显著的社会效益。

二、水源地安全保障达标建设总体方案及实施方案

自2011年开始，开展重要饮用水水源地安全达标建设，“十二五”期间，总体目标为：水源地达到“水量保证、水质合格、监控完备、制度健全”，初步建成重要饮用水水源地安全保障体系。一是水量保证。供水保证率达到95%以上，取水口河势稳定，输水工程运行安全。二是水质保证。通过安全达标建设，可使水源地水质在枯水期达到gb3838-2002iii类及其以上水质标准，确保市城区的正常生产、生活、生态用水，促进市经济可持续发展。三是建立安全监控体系。坚持每日对水源地进行巡查，每月至少进行一次水质监测。四是建立长效机制。划定饮用水源地保护区，设立保护标志牌，制定水污染突发事件、洪水及干旱特殊情况下供水安全保障应急预案。

（一）饮用水水源地安全保障达标建设内容。

根据供水水源地存在的主要问题，现提出以下保护内容。

1.非工程措施：

加强宣传：一是利用各种宣传活动、各种新闻媒体大力宣传水资源保护的重要性；二是设禁封标志牌、水资源保护碑等固定性标志宣传物。

加强巡查：要安排专人到渠道两岸进行检查与巡查，一旦发现有破坏水资源行为，应立即制止，对构成违法行为的，要按照法律规定予以处罚。

建立制度：要加强水资源保护制度、渠道巡查制度、经费落实保障制度等长效机制建设，将水资源保护工作落到实处。

水质监测：通过在线监测和巡测对水体水质进行监测，为饮用水水源地安全保障达标建设通过科学依据。

2.工程措施：

设隔离带：在渠道两岸设金属隔离带和生物隔离带，以阻止居民下渠游泳、清洗衣物以及渠堤放牧。

边坡治理：一是对滑坡的渠道进行修复；二是渠道两岸种植林木，防止边坡下滑。

建排洪沟：渠道两旁建排洪沟，阻止洪水冲刷边坡和泥沙进入渠道。

渠道清淤：对淤积严重的渠底清淤，以增大过水段面和渠道流量。

排污口整治：对渠道两岸部分排污口进行治理，以防止污水进入渠道。

（二）保障措施。

一是加强领导。成立由政府领导任组长，市水务局、市环保局、市住建局、市财政局，船山区人民政府、经济技术开发区等相关单位为成员的工作小组；同时确定工作小组办公室，负责日常管理和联系工作。二是落实资金。重要饮用水水源地安全保障达标建设所需经费较大，要从多渠道争取。要争取上级财政项目资金；还要认真落实水资源保护工作的自筹资金。三是落实责任。按照《水污染防治法》等有关法律法规要求，地方政府负责全国重要饮用水源地保护工作，水行政主管部门按照职责分工做好饮用水源地安全保障工作。四是加大巡查和执法力度。

各部门按照职能职责加强该河段的水资源保护，加强巡查，对向河道内排放污染物、乱扔垃圾等违法行为，要按照相关法律法规之规定予以惩处。五是加强宣传。要充分利用“环保世纪行”、“世界水日”和“中国水周”等宣传活动契机，利用报社、电视台、电台、网络等媒体，广泛宣传水资源保护工作，通过各种宣传活动的开展，以增强人们的水资源保护意识。

三、2013年度达标建设执行情况

根据《省市重要饮用水水源地安全保障达标建设总体实施方案》，结合近中期工作，按照轻、重、缓、急的原则，2013年水源地达标建设工作进展情况如下。

（一）非工程措施。

1.2013年1月-12月开展了水源地巡查。

2.2013年2月启动了水资源保护宣传，2013年3月开展水资源保护宣传，在新闻网做了水资源保护专项访谈。

（二）工程措施。

2013年，在市人民政府的领导下，船山区人民政府、经济技术开发区、电力公司及市级相关部门开展了一系列水源地保护工程措施。一是在渠道两岸设金属隔离带和生物隔离带，以阻止居民下渠游泳、清洗衣物以及渠堤放牧。二是边坡治理。对滑坡的渠道进行了修复，并在渠道两岸种植林木，防止边坡下滑。三是建排洪沟。渠道两旁建排洪沟，阻止洪水冲刷边坡和泥沙进入渠道。四是渠道清淤。对淤积严重的渠底清淤，以增大过水段面和渠道流量。五是排污口整治。对渠道两岸部分排污口进行治理，以防止污水进入渠道。经统计，工程总投资1200万元。

四、存在的问题及下一步工作计划

根据《省全国重要饮用水水源地安全保障达标建设总体工作计划（2011—2015年）》的工作要求，水源地在水质保护、水污染防治、保护管理等方面存在的主要问题如下。

一是渠道边坡存在不同程度垮塌，急需进行边坡治理；

二是渠道两岸排洪不畅。因洪水冲刷、边坡垮塌等因素导致渠道淤积严重，致使过水断面减小而影响城市供水安全；

三是水资源保护意识仍需强化。两岸居民在渠道中洗刷衣物、向渠道倾倒垃圾，造成了水体污染，特别是枯水期，有时水源地水质不容乐观；

四是水资源保护的机制及制度建设应进一步加强；

渠道经理日常工作计划篇8

关键词：中型灌区；永靖县；末级渠系；管理思路；改进建议

1末级渠系现状及存在问题

1.1中型灌区末级渠系现状永靖县位于甘肃中部，黄河上游，属大陆性干旱、半干旱气候区。境内植被稀少，沟壑裸露，生态破坏严重。境内水资源较丰富，黄河呈“s”形南北贯穿，东面洮河、西北面湟水河环绕县域。是国列省扶41个贫困县之一，也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大水库移民重点安置县。全县共有9处骨干灌区，总设计灌溉面积0.76万公顷，有效灌溉面积0.64万公顷，其中0.07～0.33万公顷中型灌区有7处，包括三塬、岘塬、黑方台、红岘子、抚河、拥宪渠和大坝渠灌区，总设计灌溉面积0.68万公顷，有效灌溉面积0.60万公顷。中型灌区共配套干、支、斗、农、毛五级渠道。现有干渠112.89km，大部分渠道已完成衬砌；支渠229.97km，其中衬砌62.10km，衬砌率为27%，斗农毛渠共1 123.85km，其中衬砌253.71km，衬砌率为22.60%。

1.2存在问题的原因

1.2.1灌区末级渠道管理主体不明确。随着农村改革的不断深化和农业产业结构的不断调整，以及各项农业税费的相继取消，各级政府、群众对农田水利工程建设的投入发生了很大的变化。各灌区内的泵站、干支渠等骨干工程，由县水务局下设灌区管理单位专门负责日常的运行维护工作，现运行状况良好。支渠及以下的末级渠系，以前是集体所有、集体管理，但自从农村实行联产责任制以来，没有明确具体的管理形式，形成政府不好管、农民管不了的局面，便出现了管理主体“缺位”的问题。由于缺乏有效的管理，灌区末级渠系破坏损坏严重，大部分工程设施无法正常发挥作用，田间基本无测水量水设施，村民随意挖土取土致使渠道被平毁或破坏，工程效益衰减、用水浪费现象较为普遍。

1.2.2由于受当时条件限制，工程投资分散，设计和建设标准低。工程建设先天不足，加之后期缺乏有效的管理与维护，大多数灌区末级渠系不配套。特别是末级渠系的斗、农、毛渠道缺乏维护管理，设施老化失修，桥涵闸破旧，多数斗渠、农渠坍塌淤积严重。

1.2.3末级渠系建设投入不足。中央及地方各级政府近年来通过加大对灌区骨干工程改造资金的投入力度，逐步完成了对灌区骨干工程的维修改造，但末级渠系改造所需的改造资金相对缺乏。末级渠系建设的直接受益者是灌区群众，按照水利工程建设“谁受益、谁负担”的原则，灌区群众在小型农田水利工程建设中起主体作用。但是随着农村经济体制的转变，灌区末级渠系管理体制未作相应的转变，造成群众不能真正行使直接受益灌溉工程的管理权，灌溉工程是“有人用，没人管”，群众种的是“责任田”，浇的是“集体水”，直接影响到群众建设水利工程的积极性，造成现有水利工程维修加固跟不上，新建工程速度慢、规模小，远远不能适应当前农业和农村经济的发展，影响了农业结构调整、优质高效农业推广的顺利进行。

1.2.4末级渠系缺乏计量设施，无法利用水费的经济杠杆作用促进用水户对水利工程的节水改造建设的投入。末级渠系农业用水基本处于无法计量的状态，根本谈不上计量到村到户。由于缺乏测水量水设施，农业用水计量到田间地头的问题难以解决，大部分灌区在末级渠系这一环节仍无法实行按方计价。简单的实行按人头或耕地面积分摊收取水费的办法，导致水费与用水量没有直接关系，农民没有节水积极性，造成水源浪费严重，灌溉成本居高不下。

2建设与管理的思路和方法

2.1加大对灌区末级渠系工程补助资金投入，加快末级渠系实施节水配套改造。先后实施了三塬灌区新建、高白渠道衬砌项目和抚河自流灌区续建与节水改造项目，总投资320万元，共完成末级渠道衬砌19.59km，配套渠系建筑物707座，敷设管道0.32km，改造泵站1座，机电设备2台套，改善灌溉面积486.67hm2，在实施的第一批中央财政小农水重点县建设项目，总投资5 895.75万元，计划完成县域内部分小型水源改造工程和三塬、大坝自流渠、拥宪渠3处中型灌区末级渠系配套工程及27处村级小提灌改造工程，衬砌渠道457.35km，配套渠道建筑物2 223座，共改善灌溉面积0.45万公顷，新增灌溉面积0.09万公顷，年节水970.04万立方米。目前,已完成2009年、2010年度目标建设任务，三塬灌区、大坝自流渠中型灌区末级渠系及20处村级小提灌改造工程，共完成渠道衬砌290.29km，配套渠系建筑物1 603座，改善灌溉面积0.32万公顷，新增灌溉面积0.07万公顷,年节水571.17万立方米。这些工程的建设实施极大地改善了灌区灌溉条件，方便了灌区群众的日常生活和生产，降低了灌溉成本，为优化灌区种植结构、发展高效优质农业创造了条件。同时，对所建成的末级渠道配套工程，建立健全了一整套促进工程效益发挥的长效机制，改变以往“重建轻管”的局面。

2.1.1明确产权归属，落实管护责任。按照“谁受益、谁管护”的原则，明确项目实施后末级渠系的管护主体为工程受益农户。工程运行管理由受益户负责，管理责任按照行政区域划分，分级管理，受益村组负责管理辖区内的末级渠道工程。各村委会主任为第一管护责任人，各组组长或指定管护人为具体责任人；完善管护制度，明确管护责任人、具体管护人的权利和义务，按规定兑付管护报酬，受益农户对工程管护随时监督，发现问题，限期整改。同时对建成后渠系工程划定保护范围，严禁在渠道保护范围内取土、挖坑、堆放杂物。

2.1.2加强技术支持。对末级渠系配套建设项目的水利设施建立档案，协助受益村组做好水利设施的维护管理规划，有计划的组织工程管护人员开展水利设施建设和维修等方面技术培训。

2.1.3加强保护水利工程设施方面的宣传和水政执法工作。积极宣传依法用水、合理用水、人人爱水、爱护水利设施的良好局面，严厉打击破坏水利工程的行为。

2.2运用激励机制，加强末级渠系建设管理将集中连片灌溉百亩以上农田、由村组自主管理的末级渠道进行u形渠衬砌的节水改造工程纳入奖励范围，县上安排末级渠系建设奖励资金。由村、组集体、农村用水者协会先自筹资金实施工程建设，县上再按照建设情况给予一定的资金奖励。以此鼓励个人、农民用水者合作组织、村集体经济组织和社会民间组织自筹资金实施末级渠系建设。

2.3整合涉农资金。按照“渠道不乱，用途不变，各投其资，各记其功”的原则，以县为单位，通过规划整合、项目整合、资源整合、产业整合，把分散在水利、农业、林业、扶贫、国土、农业综合开发等部门的项目资金统筹安排，按规划集中投放，发挥资金的富聚放大效应，用于末级渠系建设。

2.4培育农民专业合作组织，加强末级渠系建设管理。通过成立农民用水者协会，把支渠以下工程的使用权、所有权、管理权交给农民，保障工程效益的正常发挥。

3几点建议

3.1抢抓国家政策机遇，千方百计做好中央财政小型农田水利重点县建设项目、“民办公助”小农水、灌区节水改造等重点项目的对上争取工作。大力推进小农水建设步伐，积极发展田间节水灌溉，加快末级渠道的配套建设，完善田间地头的水利计量设施，科学的解决计量收费的难题。同时按照“用途不变、渠道不乱、各建其功、形成合力”的原则，以乡镇为单位，整合使用农田水利、以工代赈、农业综合开发、扶贫、财政支持等涉农水利项目资金，加强统筹协调，避免重复安排，提高资金使用效率。

3.2按照“谁承包、谁管理、谁所有”的原则，加快中小型水利产权制度改革，通过规范的市场运作方式管好、维护好、经营好灌区资产。改制形式主要有租赁、承包、拍卖、股份合作制等。同时，积极推进以农民用水者协会为特征的农村供水管理体制改革进程，鼓励农民实行自主管理、民主管理。实现计量供水到村社，通过计量供水按方收费调动各级节水的主动性、自觉性。

3.3加快末级渠系终端水价管理及水费计收体制形成。水价是市场经济条件下促进节约用水，提高水资源利用效率和效益的重要经济杠杆。农业水费是维持灌溉工程正常运行，增强农业生产后劲的重要支撑，是各灌区末级渠道管理机构正常经营运行的保证。