片区督导工作计划范文

片区督导工作计划篇1

为破解__土地资源不足造成的发展瓶颈，区委区政府将城市更新与产业升级作为城市建设发展的重要工作。围绕建设__“一中心两基地”的总体目标，我区城市更新注重发挥政府的引导作用，充分利用社会资本，坚持“产业第一、功能提升”的原则，重点推进笋岗-清水河片区、“金三角”片区、水贝-布心片区、莲塘片区、深南东片区五大产业片区的改造。

五大片区对于经济、社会发展，对于我区实现“一中心两基地”工作目标，都具有更加重大的意义和作用。未来我局将重点推进这五大片区的建设工作，实现重点片区对整个城市更新工作的带动效应，以“大片区”带动“大发展”。

今后，我局在进一步加大城市更新项目推进力度的同时，积极协调配合市政相关部门牵头统筹对现有对公共基础设施及市政配套设施进行规划编制与研究的工作，针对目前城>:请记住我站域名/

我局将深化完善城市更新领导机制，落实定期汇报制度，邀请挂点区领导、人大代表及政协委员对重点城市更新项目进行现场调研、督办，研究解决相关问题，推动项目进程。

此外,为督促实施主体依法依规建设城市更新项目，加强对实施主体城市更新活动的监督管理，我局将建立项目后期联合审查制度，在项目申请房地产预售或申请办理规划验收前，根据城市更新办法规定，要求实施主体提交项目履行情况材料，由我局组织并协调相关职能部门进行审查，以确保规划的公共配套设施保量保质完成。

片区督导工作计划篇2

一、组织领导

自治区科协和财政厅联合成立“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组,负责组织指导全区“科普惠农兴村计划”的实施工作。

自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组办公室设在自治区科协，具体办理“科普惠农兴村计划”实施的日常工作。

自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组组织有关专家学者成立评审组，负责对申报推荐对象进行评审，并对有关项目进行评估监督。

盟(市)科协和财政部门负责组织指导本行政区域内“科普惠农兴村计划”的实施工作，协调解决有关事宜；组织开展“科普惠农兴村计划”实施的宣传工作；组织相关单位和技术人员审查本行政区域内申报单位、个人的参评资格，审核整理相关申报材料；组织开展“科普惠农兴村计划”实施工作及专项资金使用情况的监督检查。

旗县（市、区）科协、财政局组织指导本行政区域内的“科普惠农兴村计划”实施工作，协调解决有关事宜；组织开展“科普惠农兴村计划”实施的宣传工作；组织相关单位和技术人员审查本行政区域内申报单位、个人的参评资格，进行项目实地评估;整理相关推荐材料，做好公示和申报工作；组织编制审核专项资金项目预算表；对计划专项资金进行管理监督；对“科普惠农兴村计划”实施方案执行情况进行监督检查。

地方各级政府及有关部门在各自的职责范围内，负责计划实施的有关工作，并协助各级科协、财政部门落实计划。

各级科协、财政部门应及时向有关部门通报情况，听取有关意见建议。

自治区及各级科协、财政部门对在“科普惠农兴村计划”实施工作中做出显著成绩的组织和个人，给予表彰和奖励。

二、实施原则

——坚持公平、公正、公开的原则；

——坚持全国科普示范旗县（市、区）申报推荐优先的原则；

——坚持“全国百强农技协”、“全区星级农技协”、“全国农村科普示范基地”和“全区星级科普示范基地”申报推荐优先的原则。

三、宣传动员

各级科协和财政部门根据中国科协、财政部《科普惠农兴村计划实施方案》及有关规定，通过区内主要媒体开展宣传工作，向政府机构、社会组织和广大农牧民公开评比和筛选农牧区专业技术协会、农牧区科普示范基地、农牧区科普带头人和少数民族科普工作队的推荐条件和申报程序。广泛动员社会各界积极参与，组织指导符合条件的单位和个人进行申报。积极宣传获奖单位和个人的先进事迹，加大对获奖单位和个人开展农牧区科普工作的指导力度，使其在提高农牧民科学素质，推进社会主义新农村新牧区建设中发挥更大作用。

四、申报推荐

申报单位和个人向所在旗县（市、区）科协、财政局报送典型经验事迹材料；填写推荐表；提供相关登记、奖励有效证件和有关照片；编制专项资金项目预算。

旗县（市、区）科协、财政局整理审核申报对象的申报材料(包括①申报单位、个人的推荐表②登记、奖励证件和有关照片③专项资金项目预算表④3000字左右的简要事迹材料);制作相关推荐材料（包括①正式报送函②推荐工作简要总结和说明③公示材料）;向所在盟（市）科协和财政局提出本行政区域内申报推荐的单位和个人,报送相关申报推荐材料。

盟（市）科协、财政局汇总所属旗县（市、区）申报推荐名单和相关材料，进行审核整理，确定推荐单位和个人；制作相关推荐材料（包括①正式报送函②推荐工作简要总结和说明）;向自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组申报推荐确定的单位和个人,报送相关申报推荐材料。

自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组审核汇总各盟（市）申报推荐名单和相关材料；在推荐名额内，确定推荐单位和个人名单；制作相关推荐材料；向中国科协和财政部推荐确定的单位和个人,报送相关推荐材料。

五、公示监督

建立信息公开和社会监督机制，广泛接受社会各方面的监督。旗县（市、区）科协、财政局将本行政区域内推荐名单在有关乡村公示10天，广泛征求意见，公示期满无异议的，正式上报所在盟（市）科协、财政局。

自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组将推荐单位和个人名单在区内有效媒体公示10天，公示期满无异议的，正式上报中国科协和财政部。

片区督导工作计划篇3

一、从基础工作入手，抓基础，抓落实。

1、规范细节工作，夯实基础环节。为使加油站的各项管理工作在基础管理年得到有效提升，针对目前加油站管理在细节上的不足，结合“双整双改”活动，我们把基础台帐的填制和各项制度的落实作为督查的首要内容。具体表现在：在台帐的填制方面，起草并下发了《关于各种台帐填写的要求》，规范、统一了各种台帐的填写模式；在库存管理方面，严格按照《河北石油分公司零售环节库存损耗（溢余）管理规定》和标准体积考核办法进行督促检查；在日常管理方面，按照考评细则和二十五不准的要求进行考核评分，为工资考核提供可靠依据。

2、树立样板站，以点带面。督查队根据平时督查情况，将各片区内在台帐填写、帐表管理的其它各项管理中相对比较好的站推荐给片区ME，经ME认可后确立为样板站，目的是通过一般站与样板站之间、样板站与样板站之间的沟通学习，共同提高，促进全区加油站基础管理工作水平的提升。

3、补充完善督查基础档案，建立规范督查台帐。基础档案涵盖了每月督查计划、督查通报、督查记录、情况反馈和调查报告以及收文和发文记录等方面的内容，为查找资料和各级检查做好充分准备。

4、强化自身素质，完善队员知识文章版权归文秘写作网作者所有!层次。为配合销售公司技能鉴定和技术比武活动，先后派出3人次参加了销售公司和省公司组织的培训，并取得了考评员资格证和师资结业证。

5、充分发挥培训作用，提高管理人员和专业人员的整体素质，达到以培训促管理、以管理促经营、以经营促效益的目的。半年来共组织7期培训班，内容涉及加油站日常管理、帐表单填制流程、库存管理和标准体积考核、职业技能鉴定、竞赛比武等方面，培训人员达725人次。

四、协调一致，主动配合。

（一）配合销售公司和省公司及相关部门的各项检查任务。

保定公司所处的地理位置决定了所属加油站是各级领导和部门检查的重点。特别是今年省公司制定联系点制度以来，更是加大了加油站检查力度。半年来，督查队配合完成了省公司青年文明号的检查、考核、评比工作，省公司督查队对5个片区、25座加油站的抽查工作，达标创星验收组对参加达标站、星级站审批的20座加油站进行的检查、审批工作，河北石油分公司审计委员会审计组第一审计分部对全区27座加油站的现场审计工作和省公司安全检查等各项检查工作任务。针对在各级各次检查中发现的问题，我们及时督促片区落实整改，并及时将整改材料汇总、上报。

（二）协助零管部完成领导交办的临时任务和特殊任务。

2、为迎接省公司和销售公司对保定市县一体化改革的验收，零管部由薛进福副总经理和四位主管领导带领相关人员组成五个检查组，对16个片区的36座加油站进行自查、督导，督查队参与工作组对8项检查内容进行了摸底，并将目前在零售管理中存在的共性及个性问题进行了汇总。

3、根据主管经理和零管部主任的指示，调查了小站改革情况、2月份个别片区和加油站销量下降的原因、基层现状、南市区永保站资金情况、定兴片区0＃柴油销售异常销售情况、涞水的已提未售情况、北市区片区大北郊的资金情况、曲阳片区城东站自用油情况及库存情况、顺平片区城西站遗留问题等系列情况。

五、存在不足和下半年工作设想。

（一）存在不足

1、随着市县一体化改革的逐步深化，各项工作进一步细化，

新的标准和新的考核办法陆续出台，督查队成员也需不断学习提高、不断积累经验、不断加强自身素质，以尽快适应和胜任新体制下的督查工作。

2、一体化改革后，加油站人员减少，劳动强度增大，工作非常辛苦，到站督查时或多或少存在心慈手软的现象，有时督查力度不够。

（二）下半年的工作设想

1、加大督查和处罚力度，做到令行禁止。

2、加大暗查、夜查的工作力度。

片区督导工作计划篇4

（一）目标任务

通过开展年度土地矿产卫片执法检查工作，全面掌握我市违法用地、违法勘查开采矿产资源情况，继续保持土地、矿产执法高压态势，严格管理，依法查处违法违规问题，切实维护土地、矿产利用开发和管理秩序。对违法用地、违法勘查开采矿产资源严重地区的政府主要负责人进行警示约谈，督促整改。严格依据《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部第1号令，以下简称1号令)对违法严重地区的县区人民政府主要负责人和其他负有责任的领导人员实施问责。

（二）工作依据

年度土地矿产卫片执法检查的工作依据是国土资源部《关于开展年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》（以下简称《通知》）、《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（以下简称《规范》）、《省年度土地矿产卫片执法检查工作方案》，各级、各有关部门要严格按照《通知》和《规范》规定的工作流程和相关政策要求深入开展卫片执法检查工作。《规范》规定与《通知》内容不一致的，以《通知》内容为准。

二、检查内容

年土地矿产卫片执法检查内容为年度我市土地变更调查成果中的“本年未批先建”和“本年批准本年建设”地块；二次调查统一时点数据库中作为建设用地的“往年批而未用当年实地已建设”地块；年度土地变更调查成果部级核查中提出的新增建设用地疑问图斑；矿产疑似违法图斑。

三、检查范围和工作职责

（一）检查范围

年度土地矿产卫片执法检查涉及我市12个县（区）和高新区管委会。

（二）工作职责

根据国土资源部和省政府部署要求，市政府组织实施全市年度土地矿产卫片执法检查工作，对各县（区）和高新区管委会的卫片图斑核查、数据统计、案件查处、督查整改等工作进行指导，开展督察、验收、警示约谈和问责等工作；配合省政府按照国土资源部的安排部署，对我市的自查和整改情况进行指导、督查、验收、警示约谈和问责工作。

省土地矿产卫片执法检查工作领导小组组成联合督察组分阶段对我市土地矿产卫片执法检查工作进行督导检查；组织对我市卫片执法检查工作开展验收评估。

国土资源部及省国土资源厅组成联合督察组对我市卫片执法检查工作开展督查、验收和警示约谈、问责。

四、工作步骤

我市年度土地矿产卫片执法检查工作分五个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段。月12日召开全市会议，安排部署年度土地矿产卫片执法检查工作。

第二阶段：自查清理，督查整改阶段。月13日至月2日，组织各县（区）、高新管委会开展图斑核查，坚持边核查、边清理、边整改相结合的原则，对所有违法违规问题做到依法立案、查处、处理、整改到位。完成图斑实地核查、内业核实、报表填写、案卷组卷、成果归档、初步成果上报工作。月1日前，各县（区）、高新管委会将年度土地矿产卫片执法检查初步成果数据上报市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室，月2日前市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室审核汇总我市初核数据后报省。

月10日前，市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室将组织对县（区）自查清理和查处整改情况开展督查、核查工作，确定警示约谈单位，开展警示约谈，并于月20日前报省国土资源厅备案。月日前，根据检查结果，确定一批直接查处、挂牌督办、公开曝光的典型案件，并报省国土资源厅备案，月10日前省国土资源厅根据市上报结果和实际掌握情况，确定报国土资源部典型案件名单。月1日前国土资源部组成联合督查组，开展督查工作。

第三阶段：验收评估阶段。月30日前，市土地矿产卫片执法检查工作领导小组组织完成对所辖县（区）及高新区管委会的验收评估工作。月1日前，省土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室组织完成对我市卫片执法检查验收评估。月1日前，国土资源部联合验收组根据省土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室验收评估结果和综合信息监管平台分析结果，对全省年度土地矿产卫片执法检查情况进行验收评估。

第四阶段：成果上报阶段。月1日前，各县（区）及高新区管委会将图斑核查与整改查处结果、督查情况形成书面报告（纸质一式三份），经各县（区）和高新区管委会土地矿产卫片执法检查工作领导小组组长审核同意后上报市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室（违法图斑核查情况、整改查处及落实情况具体信息使用《土地矿产卫片执法检查信息系统》，通过网络上报），经市卫片领导小组审核汇总后报省。月31日前省土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室将有关报表和报告汇总，经省土地矿产卫片执法检查工作领导小组组长同意后上报国家土地督察西安局审核后上报国土资源部。

第五阶段：分级问责阶段。市土地矿产卫片执法检查工作领导小组依照部省两级关于卫片执法检查有关问责的部署要求，配合落实省土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室对违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例超过1%和年度土地矿产卫片执法检查工作核查不实，整改查处不到位的地方，根据实际情况，区分责任，向县（区）人民政府提出整改意见；根据土地矿产卫片执法检查情况进行排序，省国土资源厅、省监察厅、省人力资源和社会保障厅对土地违法用地严重地方政府联合启动问责，市政府也将按照行政管理权限对土地违法用地严重的县（区）政府联合启动问责。国土资源部根据验收后的图斑核查和整改查处结果、年度全国土地变更调查结果，分别进行综合排序，确定警示约谈和启动问责对象，组织开展警示约谈和启动问责工作。

五、督查、验收方法

（一）督查检查方法

督查检查工作采取在市土地矿产卫片执法检查工作领导小组统一组织领导下进行。在督查期间，通过1233举报电话和新闻媒体等多种途径，接受群众举报监督。对督查中发现存在虚报瞒报数据、伪造审批文件或现场等弄虚作假行为的予以通报批评，并依据1号令严肃追究相关责任人的责任。

（二）核查验收方法

检查验收工作采取分级负责的方式进行。市卫片执法检查领导小组负责对所辖县（区）和高新管委会卫片执法检查工作的验收，验收合格后，报请省卫片执法检查领导小组对全市进行验收。验收采取查、看、听的方式进行。一是查看土地矿产卫片执法检查工作中形成的有关文字（包括政府领导讲话、批示，阶段工作总结、报表、简报、宣传材料）、音像、影像、卷宗等资料；二是根据资料查阅情况确定现场抽查图斑，验收抽查的县（区）比例原则不少于30%，对验收的县（区）抽查地块原则不少于卫片检查图斑总数的30%；三是听取验收县（区）土地矿产卫片执法检查工作自查、整改查处工作情况汇报。四是随机召开相关人员座谈会，了解其它相关工作。

六、组织领导和工作措施

（一）加强组织领导，完善部门联合机制

年度卫片执法检查首次纳入矿产执法，并且依据土地矿产卫片执法检查结果和年度土地变更调查启动问责，工作内容、工作方式、工作流程发生较大变化。各级都要从贯彻落实科学发展观的高度，讲政治、讲大局，充分认识开展此项工作的紧迫性和重要性，把开展土地矿产卫片执法检查工作作为遏制土地矿产违法行为，维护我市国土资源管理利用及开发秩序良机的高度来认识，及时成立由政府主要领导任组长，纪检监察、国土资源、公安、司法、发改、规划、住建、交通、水利、农业等部门负责人为成员的土地矿产卫片执法检查领导小组，加强监督检查，统筹协调，合理分工，掌握进度，及时协调工作中遇到的问题，确保工作顺利开展。

为了加强对全市土地矿产卫片执法检查工作的组织领导，市政府决定成立市年度卫片执法检查工作领导小组。

（二）多措并举，争取主动，确保执法检查质量

年土地矿产卫片执法检查任务艰巨，情况复杂，各级、各有关部门要早谋划、早介入、早查处、早整改，采取多种措施，争取工作主动权。一是及时摸清底数。不等不靠，主动出击，认真判断，谨慎甄别，按照讲法律、讲政策、讲性质、讲界限、讲时间、讲区别的原则，正确把握政策，图斑定性准确；二是认真研究用足用活现有政策。及时研究农林水电、交通建设、石油天然气、灾后重建、矿产资源等方面法律法规，为切实解决有关问题提供法律法规依据；三是抓紧上报审批，努力降低违法比例。对排查的符合临时用地、先行用地、农业产业设施用地、灾后重建用地及矿产开采、勘查政策的实际情况，在依法处理到位后，按照审批权限，区别情况，依法依规抓紧组织上报审批。

（三）严格执法，狠抓案件查处和整改工作

各级对卫片执法检查中发现的问题要逐一分析，认真梳理，逐一提出整改意见，建立相应工作预防机制，对于上级部门指出的问题要及时予以整改纠正，对于未及时整改纠正，给本地或全市工作造成不良影响的，市土地卫矿产片执法检查工作领导小组办公室将从重、从快、严肃处理。对整改不力或整改不到位的，要追究直接责任人和有关部门、单位领导的责任，问题严重的要追究当地政府领导的责任，涉嫌违法犯罪的要移交司法机关追究刑事责任。

要把查处整改作为进一步规范管理和遏制违法违规行为的主要手段，强化措施，边查边改，主动整改。整改工作必须达到“处理到位、追究到位、移送到位、落实到位”的标准。各级都要严格执法执纪，对依法应当拆除或没收的建筑物和其他设施，要坚决予以拆除没收，对于该复耕的违法占地，要坚决予以复耕，卫片执法检查中涉及的案件立案率要达到100%，结案率要达到9%以上。

按照部省部署要求，我市将选择不少于宗土地矿产典型案件进行“四公开”，并上报省土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室备案。

（四）分级负责，分片包干，确保检查成效

各级、各有关部门要严肃工作纪律，采取有效措施，层层落实责任，严格审核把关，确保各类统计数据真实、准确，确保检查取得实效。一是实行分级负责，分片包干制。市国土资源局领导班子成员要分别对各县（区）及高新管委会进行分片包干，确保全市卫片执法检查工作顺利开展；各县（区）要逐级对本辖区进行划分，明确包干领导，明确工作目标，各负其责，各司其职，严格把关，努力推动卫片执法检查工作依法依规顺利开展。二是严格程序，确保检查成果真实、准确。市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室对年度土地矿产卫片执法检查全程跟踪指导，督查检查，汇总上报有关报表及报告。各县（区）及高新管委会国土资源部门上报的各类统计报表，电子数据与纸质文件必须一致，纸质文件由填报人、主管局长、局长签名并加盖本单位公章后，经土地矿产卫片执法检查工作领导小组组长审核同意后，逐级上报。市国土资源部门成立专门的审核小组，加强对上报的报表及报告的审核把关，对其真实性、准确性负总责，对于弄虚作假、瞒报漏报的一票否决，不予验收通过，并作为确定警示约谈依据之一，在全市通报批评，追究有关人员行政工作责任。

（五）严明法纪，严肃约谈问责

各县（区）、高新管委会对通过卫片执法检查发现的土地违法问题，要核实一宗，整改查处一宗。对符合1号令第三条规定的问责有关条件的，要按照分级负责、下管一级的原则，由上一级国土资源行政主管部门核实后，及时向监察机关提出问责建议。对应查处但有关国土资源行政主管部门不依法查处的，要严格按照1号令第十六条的规定追究有关人员的责任。土地卫片执法检查中发现的违法用地，凡是未依法查处到位的，一律不得办理用地审批手续；未依法处理到位即办理用地审批手续的按非法批地处理。

土地矿产卫片执法检查中发现的违法案件，凡未依法查处到位的，一律不得办理审批手续；未依法处理到位即办理审批手续的按非法批地、批矿处理。市国土资源局、市监察局、市人力资源和社会保障局要依据土地矿产卫片执法检查结果和年度土地变更调查，分清责任，明确事实，对符合1号令第三条规定问责条件的，要严肃开展警示约谈，限期整改，联合启动问责。市政府决定将卫片执法工作纳入对各县区政府岗位目标责任制考核范畴，实行责任追究，确保此项工作取得成效。

（六）加强培训指导，落实信息报告制度

月中旬市土地矿产卫片执法检查领导小组办公室将在部省培训的基础上，通过实地帮教、技术操作指导、举办培训班、召开座谈会等多种方式，加强对县（区）国土资源部门业务骨干和分管领导的培训。

各县（区）、高新管委会要严格按要求做好卫片执法检查工作，逐级上报土地卫片执法检查工作情况报告和相关数据；要建立卫片执法检查周报制度，及时掌握工作开展情况，推动卫片执法检查工作开展，于每周三1时前将本行政区域内卫片执法检查开展情况上报市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室。对未能按照规定的时间进度完成工作的，将予以通报批评，直至责任追究。

各县（区）及高新管委会在开展卫片执法检查过程中遇到的问题请及时与市国土资源局沟通衔接。有关判读卫片图斑复核土地变更调查、实地测量、是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划的问题，由市国土局地籍规划科负责答复；有关卫片图斑涉及地块农地转用、土地征收是否合法，由市国土局耕保科负责答复；有关土地供应是否合法，由市国土局土地利用科负责答复；有关矿产开采管理的事项，由市国土局矿管科负责答复；有关新增建设用地的合法性审查，由市国土局监察科负责答复。

片区督导工作计划篇5

通过开展教育现代化先进区督导验收工作，进一步强化教育优先发展的战略，营造重视和支持教育的氛围，推动教育事业长足进步，全面提升我区教育教学水平与教育综合实力。通过对照《省县域教育现代化评估方案（试行）》的标准和要求，采取积极有效的措施，进一步改善办学条件，丰富办学内涵，打造教育品牌，促进黄埔教育优质均衡发展。全区上下一心，各部门通力合作，争取在年上半年优质完成教育现代化先进区各项迎评准备工作，做好向省教育厅、省政府教育督导室的申报，确保在年月底前接受省评估组督导评估并顺利过关。

组织领导

创建教育现代化先进区，是推进“港城一体、宜业宜居”的现代化滨江城区建设的重要方面，对于构建全民终身学习的大教育体系，提高全区人口素质，促进社会和谐发展具有重要意义。全区各部门、各街道要高度重视，要将创建教育现代化先进区工作列入年的重要工作。

为加强创建工作的统筹规划和组织领导，现成立黄埔区推进教育现代化先进区建设工作领导小组（详见附件1），由区领导兼任组长、副组长，成员由区委办区政府办、宣传、监察、编办、教育、发改、财政、人社、文化、卫生、科信、公安、规划、建设、国土房管、司法、档案、体育、民政、环保、团区委等部门领导和各街道领导组成。领导小组下设办公室，主任由分管教育副区长兼任，副主任由区教育局主要领导兼任，成员由领导小组成员单位分管领导兼任。各相关单位和各级各类学校都要成立创建工作领导机构，确保职责任务明确，工作落实到位。

职责任务

（一）领导小组办公室分设五个工作组。

1．文秘宣传组：由区委宣传部彭瑄同志任组长由区委宣传部姚新同志任组长，区委宣传部牵头，区委办区政府办、区教育局、区文广新局等协办。文秘宣传组主要负责创建工作的宣传动员等工作。

2．综合资料组：由区政府教育督导室姚建华同志任组长，区教育局、区政府教育督导室牵头，各相关部门协办。综合资料组主要负责创建工作的资料准备。

3．计划财经组：由区财政局陈红燕同志任组长，区财政局牵头，区审计局、建设局、教育局等协办。计划财经组主要负责督导评估指标体系的硬件建设指标，加大经费投入，保证教育现代化建设各项经费按时落实，并加强经费管理等工作。

4．组织人事组：由区人社局陈劲松同志任组长，区人社局牵头，区委组织部、区教育局等协办。组织人事组主要负责研究解决我区教师队伍建设中的有关问题。

5．质量督查组：由区教育局张灿华同志任组长，区教育局、区政府教育督导室牵头，区监察局等协办。质量督查组主要负责对照督导评估指标体系中的管理、质量和效益等指标，认真检查、督办，指导各部门、各学校进行整改。

（二）各部门、各街道工作任务列举。

1.区委办区政府办：协助区教育局收集年期间区委、区政府关于教育工作的文件等资料；负责协调各单位、各部门对贯彻落实有关教育法律、法规情况进行总结，审核并报送黄埔区申报教育现代化先进区评估自评报告等材料。

2.区委宣传部：负责收集年期间区委、区政府关于教育工作的照片等资料，负责对年期间有关教育法律法规的宣传工作进行总结，协助制作黄埔教育现代化专题片、画册等，联系媒体宣传、展示黄埔教育现代化成果。

3.区教育局：负责黄埔区推进教育现代化先进区建设工作领导小组办公室日常工作,协调、指导全区各单位、各部门推进创建各项工作；全面总结近10年黄埔区教育事业发展情况，按照教育现代化建设督导评估指标体系，认真做好自评工作，抓好薄弱环节的整改；组织年各项评估资料的收集、整理工作；代区政府草拟黄埔区教育现代化评估申报书、自评报告、评估指标体系自评打分说明；撰写、拍摄、编印反映黄埔教育现代化的汇编材料，筹划教育成果展览；牵头做好迎检接待、会务安排等工作。

4.区发改局：负责按教育现代化督导评估指标体系的有关要求，对教育发展计划、改善教育设施等工作情况，以及在年涉及教育的有关国民经济发展数据、资料进行整理总结。

5.区财政局、区审计局：负责按教育现代化督导评估指标体系，落实对教育的投入，建立教育经费审计与使用绩效评估机制，对涉及教育的财政、经费管理以及年区财政对教育投入情况的数据、资料进行整理总结。

6.区司法局、区综治办、区公安分局、区法院、区城管局、黄埔交警大队：负责按教育现代化督导评估指标体系，做好年每年的普法教育工作总结，重点突出法制教育、法制副校长制度的设立、整治学校周边环境、降低青少年违法犯罪，做好防火、交通、治安等工作，做好年涉及教育工作的统计和总结。

7.区文广新局、区民政局、区体育局、区科信局、区妇联、区残联、团区委：负责按教育现代化督导评估指标体系，做好年涉及教育的统计和总结。重点突出社区文化、体育、教育、扶助特困家庭子女入学、关心“三残”儿童等问题，将“0-3岁婴儿教育”纳入社区教育范畴，开展科学育儿指导工作；结合各自实际，加强社区教育、家长学校的领导和管理，充分挖掘社区教育资源，增设少年儿童活动项目，组织开展社区教育活动。

8.区人社局、区编委办：根据教育现代化指标体系及评估方案的要求，按规定配齐教师，落实人员编制。

9.区国土房管分局、区建设局、黄埔规划分局：按照教育现代化建设需要，及时解决教育所需用地及有关手续问题，做好区教育资源规划，落实教育建设工程实施等工作。

10．区卫生局、区计生局、区环保局等有关职能部门：根据教育现代化指标体系，结合本部门职能及工作实际，做好医疗、卫生、健康、环境教育等有关工作总结与资料提供。

11．各街道：按照教育现代化建设督导评估指标体系，结合街道及社区教育工作的实际，做好年街道教育事业发展总结，抓好学校布局调整及薄弱环节的整改，组织好各项资料的收集、整理工作。结合各自实际，加强学习型社区的建设和管理，充分挖掘社区教育资源，开展形式多样、卓有成效的文化教育、艺术教育和娱乐活动；积极抓好社区内青少年的校外素质教育基地建设。

12.区人大、区政协、总工会：结合工作实际，抓好对教育工作的监督检查和调查研究工作，有效保障教职工合法权益，积极推动教育事业向前发展。

工作重点

根据省教育厅、省政府教育督导室等部门对教育现代化先进区进行督导验收的工作程序，以及进行自评报告、查阅资料、实地考察等活动的相关要求，重点做好以下几项工作：

（一）档案资料收集、整理。

按教育现代化督导评估要求，向区属各部门、各单位广泛收集年近3年为主的体现教育现代化保障、教育现代化实践、教育现代化成就等有关教育规划、人才资源、经费投入、办学条件、教育体系、教育信息化、教育国际化、学生培养、教育管理、教育改革、教育质量、教育效益、教育公平、教育特色等材料。及时将各种相关材料移交到档案资料组，进行整理、归档，形成丰富、详实、规范的评估档案资料。

（二）文字材料撰写。

按照教育现代化督导评估要求，全面总结近10年来区委、区政府关心和重视教育的重要举措，教育行政管理部门推进教育改革的主要做法，总结全区各级各类教育发展的特色亮点和成效成果，形成黄埔区推进教育现代化先进区建设总体自评报告、自评分说明各1份，同时撰写有关教育行政管理、教育资源配置、教育法治、教育公平、教育特色等5份专项自评报告，撰写关于课改科研、学前教育、教育信息化、教育基地建设等4份专题特色材料。

（三）画册编制。

按照教育现代化督导评估要求，收集整理区委、区政府及全区各职能部门关心支持教育、推动教育事业发展的照片，收集全区各中小学、幼儿园学校管理、素质教育、课改科研、办学特色等工作开展过程及成果成效等照片，编制完成反映我区近年教育教学风采风貌的画册。

（四）DVD光盘制作。

按照教育现代化督导评估要求，收集整理区委、区政府及全区各职能部门关心重视教育工作，各中小学校、幼儿园开展教育教学活动等各种声像资料，请专业机构到我区采访、拍摄，制作完成反映我区近年教育风貌，播放时长约20分钟的DVD光盘。

（五）迎评活动筹备。

按照教育现代化督导评估要求，根据接受督导评估的日程安排等，制定详细可行的迎评工作手册，整理汇集全套迎评资料，组织好自评报告会、意见反馈会等会议，安排好专访、座谈、视察学校、考察社区等活动，落实好各项工作细节，以浓郁的氛围，以昂扬的精神，以丰富的成果，充分展示我区教育现代化建设成就，确保迎评工作任务圆满完成。

工作进程

（一）组织动员阶段

主要任务：制定黄埔区迎接省教育现代化先进区督导验收工作方案，将职责任务分解下达到区属各部门、各单位，广泛动员，加大宣传，努力营造浓厚的创建迎评氛围。

1.召开动员大会，明确任务分工。年3月底前召开黄埔区推进教育现代化先进区建设工作动员大会。要求各单位对照教育现代化督导评估要求，拟订具体实施方案，形成统一指挥、分工负责、各司其职、协同作战的工作机制，并将工作责任和工作任务落实到个人，形成教育现代化先进区迎评工作网络。

2.加大宣传力度，营造良好氛围。通过网络、宣传栏、宣传册、标语、广告牌等多种形式加大教育现代化创建工作宣传力度，树立黄埔教育的良好形象，使黄埔区教育现代化先进区迎评工作深入人心。

（二）资料准备阶段

主要任务：迎评各工作小组根据评估工作要求，高标准、严要求地做好迎评资料收集、整理、撰写、编辑、制作等工作。档案材料于5月底前完成收集、整理，6月底前完成编码、装订入盒。教育成果画册、专题DVD光盘5月底前确定内容，收集材料、确定方案，6月底前完成制作。总自评报告、自评分说明及专项报告、专题材料于4月底前形成初稿，6月底前定稿。

（三）自查整改阶段

主要任务：各职能部门、各街道、各单位对照教育现代化评估指标体系及评估方案认真自查，找出存在问题，及时向各有关部门反馈，进行协调整改，同时认真进行准备，完善各种资料；特别是全区教育系统各个单位，一定要全力以赴，强化学校管理，完善各类制度，加强文化建设，营造浓郁氛围，精心做好准备；区领导小组办公室质量督查组将定期组织督办，进行专项检查，并请各单位积极配合，做好查漏补缺；在正式受检之前，将邀请省有关专家到区先行调研和初评，根据专家提出的整改意见，认真进行复查整改，确保做好最充分的准备工作。

（四）接受评估阶段

片区督导工作计划篇6

一、主要任务

年各县区的农村危房改造任务以省建设厅、财政厅下达计划为准。按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求，结合“联村联户、为民富民”行动，立足农村实际，突出重点、整体推进、分片分期实施整村集中连片改造，带动村庄村容村貌明显改观，促进农村生产生活条件和人居环境的改善。

二、主要目标

年，是国家制定和实施连片特困地区区域经济发展与扶贫开发规划的第一年，农村危房改造工作面临着新的机遇和挑战，要找准新一轮扶贫开发与市情的结合点，按照“扩大规模、规范管理、保证质量、突出效果”的总体思路，因地制宜、分类指导，力求实现“三个新的突破”。

（一）突出规划引领作用，在提升农村危房改造效果方面实现新的突破。

农村危房改造要以整村集中连片改造为着力点，结合旅游乡村、特色景观旅游名镇村建设,按照“确定一个点、实施一个点、验收一个点”的思路,积极推行《农村危房改造特色风格设计方案汇编》方案,对结构安全但需要整修立面的房屋,按照“立面色调一致、乡村特色浓郁、环境协调统一”的要求,积极推进重点区位地段的村庄危房改造,最大限度提升农村人居环境，提升改造效果。

（二）优先安排特困家庭，在解决特殊群体住房困难方面实现新的突破。

一是严格实施程序，确保选户准确。农村危房改造要坚持“经济最贫困、住房最危险、功能最基本”这一基本原则，突出“选户准确”这一基本要求，严格按“一申二评三核四批”的程序进行，并对评议结果、复核结果、批准对象在村公开栏进行公示，接受村民监督，做到公平、公正、公开操作。

二是严格实施对象，优先弱势群体。农村危房改造的对象为长期居住在存在安全隐患的窑洞、土坯房等危房，且无能力自行改造的农户。要在用足用活中央和省上补助资金的同时，按照“先危房后旧房”、“先困难户后一般户”的原则，对符合条件的独生子女领证户和二女结扎户、单亲特困母亲户、农村贫困残疾人家庭、农村贫困复员退伍军人家庭、分散供养的五保户、低保户和其他贫困户中住房安全隐患严重的农户优先安排。

三是实行差异化补助，建设“交钥匙”工程。将省级农村危房改造与中央扩大农村危房改造试点项目重叠实施，各级政府补助资金打捆使用，实施差异化补助，拉大补助标准差距，各乡镇政府组织村民委员会负责建设一定数量的“交钥匙”工程，建筑面积控制在40平方米以内，补助资金控制在30000元以内，由村民委员会分配给无任何筹资能力的特殊困难家庭居住。

（三）突出结构安全和节能示范，在农村危房改造工程执行国家规范方面实现新的突破。

一是提供设计图集，提升建房效果。各县区都要编制符合当地民族特色、地方特点，适合当地农民生活水平，让农民“看得懂、学得会、用得上”的危房改造建房设计图集，并对整村建设的农房进行统一规划，由具备相应资质的施工单位承建或由农户按设计图纸自建，新建农房一律为砖混或砖木结构，落实农村危房改造“上下圈梁构造柱”的抗震结构安全基本要求,结构安全达不到要求的一律不予验收，不得享受国家补助。

二是强化监督检查，确保结构安全。建设部门要加强对农民自建房屋的技术服务和指导，建立健全安全质量巡查制度，定期、不定期地开展检查活动，确保建筑质量和施工安全；乡镇政府要采取领导包片、干部包村的办法，认真排查房屋建设中的质量和施工安全问题，确保把农村危房改造工程建成优质工程、安居工程。检查工作要有记录，对工作程序、工程进度、工程质量、节能保温、整改措施等准确记载。整改不到位的不予验收，不得享受国家补助。

三是严格执行规范，强化建筑节能。建筑节能要严格执行《严寒和寒冷地区农村住房节能技术导则》和《严寒和寒冷地区农村住房节能技术指南》，从户型设计、围护结构、采暖系统等各个方面强化措施，认真抓好落实，确保达到一定的节能效果，不按有关规定执行建筑节能标准的不得享受建筑节能补助。

三、实施原则

（一）规划先行，相对集中建设原则。整村建设的村庄，要尽可能打破区划进行统一规划，就近相对集中建设。原则上按照“三靠三进”及“三线”组织实施。“三靠三进”即靠近县城的城郊改造户进入县城规划区建房，靠近乡镇规划区的农户进入规划区，靠近自然村的分散户进入自然村。“三线”即公路、铁路和风景名胜区沿线。要通过农村危房改造，调整农村居民点布局，完善村庄基础设施和公共服务设施建设。依据《村庄整治技术规范》搞好村庄整治，使农村危房改造和村庄整治互促互进，达到改善农村人居环境的目的。在优先解决好特困群众家庭居住安全的前提下，整村、整流域推进，沿公路、铁路和风景名胜区周边以及小城镇周边的村庄实施集中连片改造。

（二）因地制宜，分类指导的原则。依据《农村危险房屋鉴定技术导则》对整村农房进行鉴定，根据鉴定结果分别采取拆除重建、维修加固等方式进行改造。对分散供养五保户、低保户等特殊困难家庭危房改造要采取政府主导、镇村组织协调、党员干部帮扶、群众投工投劳、实施差异补助等多种方式，确保特殊困难家庭危房得以改造，保障居住安全。对其它改造户，要通过政府补助资金的引导，充分调动其投身农村危房改造的积极性和主动性，全面显现农危房改造的效果。

（三）统筹兼顾，整合资金的原则。要以农村危房改造为切入点，统筹农村给水、道路、污水等基础设施以及村委会、文化站等公共服务设施建设，与村庄整治、扶贫整村推进、农村污染治理、新农村建设等项目有效衔接，整合使用相关涉农资金，使资金使用效益最大化、危房改造整体效果最大化。

（四）试点示范，规范建设原则。陇西县被省上确定为省级整乡整村推进示范县，通渭县被确定为省级规范化建设示范县，其它县区都要选择一定数量的乡镇，进行整乡整村推进和规范化试点。试点县区、乡镇都要及早制定实施方案，统一节能标准，突出示范作用，确保农村危房改造工程的建设质量，使其成为特色鲜明、功能齐全、居住安全、节能保温的具有代表性和说服力的典型示范新农村。

（五）创造地域优势，继承发扬特色文化的原则。以农村危房改造为载体，以推进“百镇千村建设示范工程”为契机，建设融合民居文化、体现地域特色、充满现代生活气息的新型民居。要充分认识乡土建筑文化对弘扬中华民族传统文化的重要性，深入挖掘各地民俗文化资源，切实处理好功能与品位、现代与传统、人文与自然的关系，突出地域特色、民族特色和历史文化特色，突出农村住宅的人文化、改造一批有鲜明地域特色的农村住宅。

四、保障措施

（一）强化工作责任。各县区建设主管部门要高度重视整村集中连片危房改造工作,层层落实工作责任,做到安排计划到点、过程指导到位、检查验收到场，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，将整村集中连片危房改造作为年终农村危房改造工作考核的重要内容。

（二）明确职责分工。建设部门负责农村危房改造工程的统一组织和协调，并做好规划制定、组织实施（建房规划设计、质量监督检查）工作；财政部门负责配套资金落实、资金拨付和监督管理工作；国土资源部门负责建房用宅基地的规划和审批工作；审计部门负责资金使用的审计监督工作；监察部门负责农村危旧房改造工作中违纪行为的防范和查处工作；宣传部门要大力宣传农村危房改造的先进典型，营造良好的舆论氛围。

（三）强化部门配合。整村集中连片实施危房改造作为一项综合性系统工程,建设部门要积极主动与有关部门协调配合,发挥规划在村庄建设和农村危房改造中的龙头作用,按照“渠道不乱、项目不变、整合使用、各计其功”的原则,将涉及村庄建设的项目整合,发挥资金的使用效益。各有关部门要密切配合，积极落实相关扶持政策，减免相关收费，为农村危房改造提供便捷服务。

（四）注重典型示范。要注重发挥典型的示范带动作用,积极与宣传、新闻媒体联系加大对整村集中连片危房改造做法、效果的宣传,营造良好的舆论氛围,进一中步提高广大群众的认知和参与程度。各县区建设部门要及时总结实施过程中的好做法、好经验,推动整村集中连片向面上拓展、向深度推进。

（五）加大监督检查。要形成对集中连片地区农村危房改造技术服务和监督检查的长效机制,结合“联村联户、为民富民”活动,采取“领导包村、干部包户”的方式,加强对改造农房和村庄整治全过程的技术服务和质量监督,及时研究解决危房改造工作中存在的问题。制定监督检查和考核验收办法，加强验收和考核工作。

（六）严肃工作纪律。坚决杜绝弄虚作假套取农村危房改造补助资金的现象。对实施对象不合理，或者组织不力，致使建房质量达不到规定标准，完不成当年改造建设任务，或优亲厚友、瞒报虚报，特别是贪污、挤占、挪用、截留危房改造资金的单位和个人，要严肃查处，并停止当地农村危房改造资金发放。对施工企业在使用建房材料时以次充好、施工中偷工减料、不严格按照规划设计进行施工的，要严肃处罚。同时，对年、年、年实施的农村危房改造工程要进行“回头看”，总结经验，及时纠正错误。

（七）做好档案管理工作。农村危房改造档案实行一户一档，要将改造申请、政府补助资金审批表、改造前后住房资料及时整理归档，做到资料完备、真实、准确。按照农村危房改造信息软件系统要求，认真做好档案信息录入工作，纸质档案内容应与信息软件内容相一致。

六、工程验收

片区督导工作计划篇7

一、迎世博，配合做好无障碍环境建设工作。

要结合世博会筹办的有利机遇，以“迎世博、创无障碍环境”为抓手，配合区推进办开展对全区重点领域、重点区域、重点行业和重点对象的无障碍环境建设，督促20__年新建道路和建筑物严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》，落实迎世博600天行动计划无障碍环境建设分纲要，无障碍设施建设率达100%，全面推进公共服务领域无障碍设施服务全覆盖。配合区推进办建设1—2个示范性、标志性无障碍设施示范区域，打造一批新的亮点项目。

二、围绕创建，开展无障碍环境督导工作。

20__年是创建全国无障碍建设城市和____*市残疾人工作示范城市的关键一年，我们要以创建为抓手，全面推进我区的无障碍环境建设。区无障碍督导大队要配合区推进办做好国家、____*市的中期检查，做好本年度改造项目的中期和终期检查工作。各街镇督导队也要与各村镇办共同推进本地区的无障碍设施改造项目，并组织督导队员开展每月一次的督导活动，及时发现漏建项目和损坏的无障碍设施，发现问题督促整改。各级督导队要落实工作经费，建立工作制度，加强与村镇办的情况联系沟通，做好已建无障碍设施的检查管理，对侵占、损坏、不能正常使用无障碍设施的问题，要坚决予以纠正，经多次检查督促仍不改正的，要请区城管监察大队给予依法解决。

三、加大宣传，在全社会营造无障碍意识。

1、举办业务培训班。邀请有关专家对督导队员和施工人员进行中央7号文件关于加快无障碍建设和改造条款、残疾人保障法第七章无障碍环境和创建全国无障碍建设城市工作标准政策解读，学习各种建设标准，让他们掌握政策和改造标准，更好地做好督导工作。发放好市督导总队印制的无障碍建设宣传招贴画。

2、推进信息无障碍建设。下半年举办一期手语培训班，由____*市手语学校组织教材、师资力量对我区服务行业从业人员进行手语培训。与区电视手在____*月____*日推出手语新闻栏目。

3、拍摄无障碍专题片。拟定于____*月份拍摄一部反映我区五年无障碍环境建设的专题片，充分展示无障碍环境建设中基本情况、主要做法和残疾人得到的实惠，从而提高____*市民的无障碍意识。

4、启动电子地理信息建设。无障碍电子地理信息系统（即gis）是无障碍建设中的新亮点，各级督导队要做好无障碍设施的信息采集工作，做到及时、准确、不漏，6月底前完成集中采集工作。

四、坚持个性化设计，推进无障碍设施进社区、进家庭、进农村工作。

1、进社区主要是居住小区、中高层建筑无障碍设施改造，重点改造与居民生活密切相关的服务机构，如小区内的人行道、公共绿地、公共服务设施、居住建筑的出入口中。

2、进农村主要是改造“三室一点”即村委会办公室、老年活动室、卫生室和健身活动点。

片区督导工作计划篇8

2014年工作成效与做法

回顾总结一年来的工作，我们集中力量抓了以下几个方面并取得明显成效。

（一）政策、项目争取成效突出。

今年以来，我们围绕抢抓秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚机遇，把争取各类政策、项目和资金作为首要工作，取得明显成效。11月27日，科技部在我市召开国家秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚工作推进会，28个国家部委参加会议，确定支持事项44项；新梳理片区重大基础设施和“十项重点工作”项目782个，上报国家发改委和国务院扶贫办并审核通过；10月23日，省委、省政府在武汉召开省秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚工作推进会，出台相关会议纪要，明确支持事项；省委办公厅、省政府办公厅下发《关于南漳等六县区比照享受幕阜山片区政策的意见》，我市张湾区、茅箭区纳入《意见》范围，两区每年可新增资金约3亿元；省委2013年秦巴山片区推进会纪要确定的17项支持事项全部落实，到位资金55.4亿元；积极争取国务院扶贫办、财政部“集中力量解决片区突出困难问题”试点项目获得支持，到位试点资金4000万元；争取中央公益金支持革命老区县试点项目2个，到位资金2000万元；争取省重点老区乡镇连片开发试点项目1个，到位资金250万元；市州党政领导干部扶贫工作责任制考核全省A级，获得奖励资金500万元；扶贫资金绩效考核两A三B一C，全省市州排名第一，获得奖励资金1833万元；争取市委、市政府出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》，市财政安排1000万元资金予以支持。

（二）大力实施“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程，精准扶贫工作品牌初步确立。

我市农民贫困，城乡发展不协调、二元结构突出，全市82.98万贫困人口主要集中在高山远山、深山石山区和边远库区，基础差、致富难、易返贫，是“难啃的硬骨头”。要如期实现脱贫致富和全面小康目标，关键在于按照精准扶贫的要求，找准工作载体，创新工作机制，实施“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程就是今年以来我市扶贫开发工作的新探索，得到国务院扶贫办的充分肯定，以国务院扶贫办《情况交流》在全国转发。

1、开展“双包双建双带双促”。即单位包村、干部包户到人，致力精准识别、精准帮扶、精准管理，瞄准的是扶贫对象、锁定的是干部责任；开展“双建”，建强农村基层党组织、建好农村新型经济合作组织，让群众有了“主心骨”，让农村联结了“大市场”；开展“双带”，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，舞活了产业“龙头”，培育了致富“领头雁”；开展“双促”，促干部作风转变、促群众增收脱贫，让干部转变了作风，让群众得到了实惠。开展“四双”驻村帮扶以来，市、县、乡三级联动，政府、企业、科技特派员三位一体，举全市之力，打响消除贫困的攻坚战。目前，全市组成1236支工作队进驻到1232个村开展工作，34名市级领导、1397名副县级以上干部、3.5万名党员干部结对帮扶4.2万户贫困户、15万人，1154家企业，1003名科技特派员已进驻入村，共规划到村、到户项目55349个，已启动项目895个，到位资金1821万。

2、开展“雨露计划·金蓝领”助学行动，对贫困家庭“两后生”实行“两免一补”，每年补助3000元，确保每年培训建档立卡贫困生1万人次、转移就业5000人。今年以来，我们按照这个思路，在全市开展了“雨露计划”实施情况调研，把贫困劳动力转移培训作为贫困人口脱贫致富的根本性举措来抓，按照“市州指导、资金到县、培训到户、直补到人”的要求，严格落实政策，加强监督指导，建立完善扶贫培训信息网络和基础档案，及时总结经验、分析存在问题，推广好的经验做法，确保雨露计划工作有效开展，全年完成雨露计划培训7000人。

3、实施生态扶贫搬迁，计划6年时间搬迁6万户，我市还有近24万户农户居住在土坯房和危房中，是实现“两不愁、三保障”扶贫开发总目标最大的障碍。今年以来，我们在学习陕西商洛市“陕南大搬迁”、四川巴中市“巴山新居”的基础上，提出在我市实施生态扶贫搬迁的构想，得到市委、市政府高度重视和大力支持，市财政安排专项资金1000万元予以支持，编制了《全市生态扶贫搬迁规划》，按照统筹规划、突出特色、科学安置、资金到户的要求，结合整村推进、避险搬迁等项目建设，实施扶贫搬迁和生态移民3900户，涌现出了竹山县上庸镇吉鱼村等一批好的典型和做法。

4、实施金融支持扶贫行动，统筹安排财政专项扶贫资金、小额贴息贷款、企业贴息贷款和互助金，每年撬动银行贷款15亿元以上。竹溪县出台了《关于实施金融扶贫的意见》，县财政安排1000万元担保资金和800万元贴息资金，对贫困户发展产业给予担保和贴息支持。

（三）全面推进秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚工作。

片区区域发展与扶贫攻坚的关键是政策和项目。今年以来，我们围绕片区政策、项目争取和落实两大重点，不断加大工作力度。一是以“两会两纪要”为抓手，积极做好政策、项目争取工作。11月27日，科技部在我市召开国家秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚工作推进会，28个国家部委参加会议，会前我们广泛征集了市直各相关部门拟请求国家部委支持解决的61项具体事项，在市委、市政府的高度重视下，市直各相关部门积极与国家、省相关部门开展对接，推进会共确定支持事项44项；10月23日，省委、省政府在武汉召开省秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚工作推进会，出台相关会议纪要，明确支持事项；以市委督办室名义下发关于推进省委2013年秦巴山片区推进会纪要的通知，督促市直各部门做好与省直部门的汇报沟通争取工作，纪要确定的17项支持事项全部落实，到位资金55.4亿元；经过一年多的争取和努力，省委办公厅、省政府办公厅下发《关于南漳等六县区比照享受幕阜山片区政策的意见》，我市张湾区、茅箭区纳入《意见》范围，两区每年可新增资金约3亿元。二是积极捕捉信息，做好项目争取工作。今年，按照国务院扶贫办、国家发改委要求，新梳理片区重大基础设施和“十项重点工作”项目782个，上报国家发改委和国务院扶贫办并审核通过。三是狠抓项目落地。截止到12月底，片区累计完成投资超过900亿元，83个重点项目已启动实施57个。四是推动信息交流与共享，全年共编发各类简报信息11期47条。

（四）圆满完成贫困村和贫困户建档立卡工作。

建档立卡是今年扶贫开发工作的“一号工程”，我们对此高度重视，一是强化组织领导和工作专班。市、县、乡均成立了建档立卡工作领导小组，组建了工作专班，安排专门工作经费，集中力量做好建档立卡工作。二是科学分解控制指标。通过周密研究考虑制定了科学合理的分配方案，将贫困人口和贫困村规模分解到县、乡、村。我市贫困户建档立卡的识别标准以2013年农民年人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）作为贫困对象的识别标准，贫困村建档立卡识别标准严格按照“一高一低一无”的标准进行，并要求各地不得将“三边村”（国省道沿线村、集镇周边村、景区周边村）及群众公认的富裕村作为贫困村。各县市区结合本地实际，创新工作方法，将贫困人口指标科学分解。竹溪县按照好、中、差三类村标准，条件较好的村适当降低贫困发生率，条件较差的村适当提高贫困发生率，不搞平均分配，将贫困人口指标科学分配到行政村。房县通过收入测算法、评估法（“八进九不进”）、民主评议法、基数增减法、工作需求法科学分解贫困人口。三是强化政策宣传。4月22日，全市召开建档立卡工作动员会，学习传达国办、省办相关会议和文件精神，安排部署全市建档立卡工作，并印发了《关于切实做好全市建档立卡精准扶贫工作的通知》（十扶组发〔2014〕1号）。各县市区也迅速召开建档立卡工作动员会和培训会，印发《建档立卡工作方案》，对相关人员进行业务培训，广泛开展宣传活动，充分保障群众的知情权、参与权、监督权。郧县扶贫办与县监察局联合印发了《郧县扶贫开发建档立卡工作管理办法》，对建档立卡工作推进不力、宣传不到位、引发社会矛盾的单位和个人追究相关责任。四是规范了操作程序。对贫困户、贫困村认定严把“两公示一公告”的工作环节，不走捷径，不走过场，确保工作过程完整有效。在乡镇政府及驻村工作队指导下，成立民主评议小组，评议小组由驻村干部、村组干部、党员代表、群众代表等组成。其中人口在1000人以下的村，评议小组人员要达到10-15人；人口在1000人以上村，评议小组人员要达到15-25人。评议小组在原有贫困户存量基础上，按照分解到村的贫困人口规模和认定标准，进一步缩小规模，确定贫困户初选名单。对初步选定的贫困户及认定理由，由村委会和驻村干部核实后，在村务公开栏进行公示。对有疑义的初选对象，由村委会和驻村干部进行核实，并将核实情况予以公示。对公示无异议的农户，由村委会组织农户填写申请表，并将申请表、初选名单报乡镇人民政府审核。乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核，并在各乡镇政府网站进行公示，确定全乡镇贫困户名单。县扶贫办对各乡镇上报的档案数据进行复审,复审结束后通过相关新闻网站等渠道进行公告，并逐级报省扶贫办备案。五是加强督办指导。为确保建档立卡工作进度，市扶贫办印发了《关于开展建档立卡专项督导工作的通知》（十政扶电〔2014〕15号），组建四个督导组，赴各县市区开展建档立卡督导活动。各县市区也分别成立督导组，赴相关乡镇和村开展督导活动，指导建档立卡工作的开展。截止12月底，全市已完成录入贫困村456个，贫困户25.6万户、80.1万人。

（五）大力实施整村推进。

市政府将65个重点贫困村建设纳入向全市人民公开承诺办好的“十件实事”内容，今年以来，安排专项扶贫资金7020万元，整合各类资金13480万元，村平投入达到315万元，实施项目355个。通过项目实施，有效解决贫困村群众出行困难、饮水困难验题，基础设施、道路交通、住房条件、村容村貌、生态环境有较大改善，产业发展明显提升。

（六）深入推进产业扶贫。

把产业扶贫作为农民脱贫致富、农业发展壮大、农村富裕小康建设的根本举措，围绕全市“四个百万”工程建设的总体布局，因地制宜、因村制宜，充分发挥扶贫政策“四两拨千金”的功能，扶持贫困村、贫困户发展稳定增收的特色产业，支持龙头企业做大做强，积极培植中介组织建设，提升农业产业化水平。共投入财政专项扶贫资金2634万元，投放扶贫贷款和贫困户小额贷款84680万元，扶持龙头企业119个，农户4880户。

（七）扎实推进老区和城区农村扶贫开发。

着力抓好竹溪县、郧西县中央公益金支持革命老区县试点项目，郧西县口乡老区重点乡镇连片开发试点项目建设，大力推进25个老区重点村建设。继续按照“兴致富产业、促转移就业、建安全住房”的要求，投入本级财政扶贫资金2000万元，实施城区农村扶贫项目43个，以张湾区柏林片区、茅箭区大川片区为代表的城区农村贫困面貌得到有效缓解。