环卫督导考核工作计划范文

环卫督导考核工作计划篇1

一、医政医管工作

（一）医师资格考试、医师执业注册和医师定期考核

1、做好医师资格考试和医师注册工作。对全县个人申报材料进行严格认真审核，提高材料送审符合率，提高工作效率，并按市考试中心要求于4月23日对我县174份审核材料按时送审。认真把好医师执业注册关，对不符合要求的或材料不齐全的不予以注册。

2、医师定期考核。按照上级卫生行政部门的统一部署，按照全国统一时间，组织实施2019年度的我县医师定期考核工作，制定考核工作方案并组织实施，工作从6月初开始，年度需考核人员44人，其中经过简易程序10人，一般程序34人。一般程序要经过业务水平测试（考试），考试将于6月22日按国家规定时间集中人民医院采取网络APP系统进行。

（二）进一步改善医疗服务质量行动计划督导工作

为进一步改善医疗服务，方便群众看病就医，各医疗卫生单位要坚持以病人为中心，以问题为导向，以改善人民群众看病就医感受为出发点，围绕人民群众看病就医反映比较突出的医疗服务问题，大力推进深化医疗卫生体制改革，有效改善医疗服务环境和质量，通过三年时间左右的时间，不断改善环境、优化流程、提升质量、保障安全、促进沟通、建立机制、科技支撑等措施，实现便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医目标，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务，让人民群众切实感受到医改成效，各医疗机构工作开展进度如何，将组织对医疗机构进行督导检查。

（三）疫情防控医院感染督导工作

为加强和规范我县基层医疗机构院内感染管理，及时发现安全隐患，进一步优化就医环境，保障群众安全就医，根据市卫计委工作要求，组织感控专家组成检查组，开展全县基层医疗机构医院感染专项督查，检查从组织管理、基础措施、重点部门等内容进行检查，通过检查发现基层医疗机构在医院感染控制方面存不少问题，检查中发现存在问题当场指出，及时予以纠正，需一定时间整改的限期整改，促进就医安全。

（四）创建平安医院和医患纠纷处理工作

结合改进医疗服务工作行动计划，扎实推进创建 “平安医院”建设，强化医院在医疗服务质量管理，改善医疗服务环境，加强医德医风建设，建立完善防范医药购销领域商业贿赂长效机制，坚决制止吃回扣、收红包等行为，住院病人均签订拒收红包协议，深入推进医务公开，广泛接受社会和群众的监督，维护患者利益，

群众满意度进一步提高。强化安全生产及防火监督检查，发现问题及时整改，杜绝隐患，年度未发生重大医疗安全事件及重大安全生产事故。

依法依规、公平、公正处理医患纠纷，切实保护医患双方的合法权益。医患纠纷原因复杂，处理起来棘手，按照医疗事故处理条例规定，参与医患纠纷行政调解工作，在医患双方见证下对医疗机构病历资料进行封存，对医疗机构有无违法行为进行调查处理。为了更好的化解医疗纠纷，充分发挥人民调解工作预防和化解矛盾纠纷的功能，建立和谐的医患关系，维护医患双方合法权益，积极配合县司法部门，调解中积极引导医患双方通过人民调解委员会调解。上半年共参与调解医疗纠纷案件4起，得到妥善处理，进一步维护社会稳定。

（六）疾病应急救治

协调各医疗机构，加强对突发事件医疗救治能力建设，增强应急救治能力，集中力量，加强手足口病救治工作。

二、医改工作

2019年，全县派出28名医务人员下沉到被托管11家乡镇卫生院进行支医帮扶工作。诊疗患者1665人次，指导手术85例，会诊及疑难病例讨论97次，教学查房144人次，业务培训和学术讲座84余场次，11家受援乡镇卫生院临床业务、收入等均有不同程度增长，门诊量和住院病人数平均同比分别增长1.8%和0.9%，同时接收乡镇卫生院进修人员53余人，极大地增强了基层卫生院的业务能力和服务水平。

三、基层卫生工作

为了解我县政府举办村卫生室运行情况，充分发挥村卫生室作用，更好地为当地群众服务，满足基层群众一般医疗健康保健服务需求，与卫生监督到各乡镇进行督导检查，于2019年6月20日-21日召开村医培训会议，强化工作责任，促进村医从业规范化管理。

四、基本药物和药政工作

建立国家基本药物制度，有利于整顿药品生产流通秩序、规范医疗行为、促进合理用药、减轻群众负担，是一项惠及千家万户的民生工程。为了把国家基本药物制度贯彻好，切实维护当地群众健康公平可及。按要求派员参加市级组织的业务培训（含视频培训），对各医疗机构实施基本药物制度及药品采购情况督导检查，制定检查工作方案，组织人员督导检查，通过检查，进一步规范医疗机构药品采购，杜绝药品采购商业贿赂，保证满足医院药品供应及时到位，同时，对广西药械集中采购网进行监控，对各医疗机构上报短缺药品提出处理意见。

五、中医药民族医药工作

指导基层开展中医药适宜技术。马山县中医医院承担全县中医药健康管理等基本公共卫生服务，重点做好全县中医适宜技术推广，开展以中医为主的医疗、护理、医学教学与研究、卫生专业技术人员培训、保健与健康教育等医疗卫生服务。2019年派出的中医专家到乡镇卫生院开展中医药民族医药适宜技术培训4次，采取到乡镇点集中培训的形式进行。授课及实地培训内容为中医药民族医药适宜技术中的针灸、艾灸、穴位贴敷、中药烫疗、刮痧及拔罐等七大常用技术及临床常用中成药的应用。

活动结果：共培训医护人员265名，参加培训医护人员熟悉常用适宜技术的操作，同时分发试卷考核，考核全部合格；

六、开展卫计系统无偿献血活动

根据广西首府南宁献血委员会《关于开展2019年驻邕医疗机构“医务人员献血月”活动的通知》文件精神，切实做好我县2019年“医务人员献血月”无偿献血活动，制定本县工作方案，组织开展无偿献血及宣传活动，截止2019年6月21日，全县卫计系统参加献血活动人员320人员，最终献血人数,217人，献血量72300ml，充分体现卫计人员大爱无疆、纯洁高尚、无私奉献的人道主义精神，树立卫计人员新风貌。

七、医政其他工作及上级安排其他工作

1、精准扶贫对口帮扶工作。

2、各种报表工作。医改月报、季报表，各类医疗质量相关报表、平安医院数据上报、医疗卫生信用信息收集上报等。

3、行政审批工作。

4、上级下拨各项相关资金的分配划拨申请工作。

5、局办和上级领导交办其他工作: 配合相关部门市场整治。

八、存在困难和问题

1、人员严重不足，有的新业务工作刚展开，尚在探索中，耗力耗时。

2、除医政医管工作外，还分管其他工作，由于很多业务没有很好归口，一些业务也放到医政股，工作量大，有顾此失彼现象。

九、下半年工作计划

1、继续抓好医疗质量管理，继续开展改善医疗服务行动活动计划督导工作。

2、创建平安医院、抗菌药物等专项督导工作。

3、不断提升基层医疗机构服务能力，依法依规执业。

4、继续抓好中医药服务能力提升工程工作，中医名医名家走基层行动计划。

5、加强医患沟通，强化服务意识，提高服务质量，加强配合与县医调委，加强医调委的人民调解作用。

6、参加卫生监督执法工作、单采血浆站监督检查。

7、做好年度公立医院绩效考核。

县卫健局医政股

环卫督导考核工作计划篇2

一、项目实施情况

2011年4月，在充分研讨分析的基础上，石景山区制定了《石景山区精细管理美化市容工作方案》，确立了建立健全市容环境责任区信息系统的基本思路，经过洽商委托负责石景山区城市管理监督指挥平台系统设计的三友测绘公司负责系统开发。为方便系统开发工作，由区监督指挥中心主抓，区市政市容委、区园林绿化局、区环卫中心、区水务局、各街道办事处等相关单位指定1名联络员，会同测绘公司专业技术人员组成信息系统开发建设小组，协调推进系统开发和本单位相关工作任务的落实。项目实施分为五个阶段。一是制定技术方案，选定地图底图。二是实施数据采集，建立数据库。实施步骤有八项，分别是地形图的修补测、责任区地图指认、赴现场采集调绘、按标准整理成果、赴街道核实数据、整理遗留的问题、面对面集中交流、对成果确权认定等。三是实施数据图层入库，属性表录入，初步形成电子地图。四是做好辅助软件开发，完善系统监督、考核、评比、分析功能，初步形成信息系统。五是导入平台数据，实现互联共通。

经过为期一年的多方努力，市容环境责任区信息系统初具雏形。完成了《石景山区市容环境责任区统计表》第三次修订，划分责任区块3875个。其中环卫中心740个、园林局1036个、街道147个、小区物业315个、社会单位686个，在施工地、沟渠等951个。根据现有地形数据，道路清扫责任区细化到主干路、步道、门前三包及绿地（首钢绿地）等。城市绿地细化到园林自管绿地、环卫中心保洁绿地和公园自管绿地三类。街巷胡同责任区初步划分完成。完成了全区9个街道辖区的数据图层入库工作，初步形成电子地图。属性表录入重点在老山街道进行了试点应用。

二、实践经验与思考

项目实施过程中，遇到了很多困难和问题，一是需要对大量的统计数据进行辨别和分析，工作量较大。有些台账统计数据笼统模糊，口径不一，不够真实、准确和完整，或者随着经济社会的发展，数字早已发生了变化，而台账并没有实时更新。二是需要对责任区划有争议的问题进行综合协调，工作难度较大。既要实地调研，又要多方论证，有些因历史原因或产权纠纷等确实难以落实责任人的则要发挥决策、决断的作用，指定一家单位负责。三是属性表的录入和信息系统的对接有一定难度。按照相关计划，石景山区把市容环境责任区信息系统作为区城市管理监督指挥平台系统的一个子系统来建设，两者间即相对独立，又信息互通，资源共享，实施过程中有一定难度。

项目实施的效果主要体现在三个方面。一是市容环境责任体系更加完善。依据《北京市市容环境卫生条例》，本市实行市容环境卫生责任制。责任人、责任范围、责任标准则是奠定市容环境卫生责任制的基石。传统的责任区台账四至范围以表格文字描述，具置难以判定，容易造成盲区、扯皮和交织。采用电子地图和地理信息技术后，责任区划分更形象，更直观，信息存储量更丰富，有利于实现统计台账、电子地图与地理位置的有效统一，方便城市环境的管理与监督。

二是环境卫生考评工作更加全面。依托《石景山区环境卫生考评工作实施方案》，构建区级环境卫生监督巡查和考核评价体系。对城市管理监督指挥平台等各渠道反馈的有关环境卫生问题进行自动分类和跟踪督办，结合区级环境卫生检查队伍的监督巡查，从履行职责、落实重要任务及日常检查三部分实施考核。考核结果自动生成，减少人为操作因素。统计分析功能更加强大，可按街道、按社区、按类型、统计分析市容环境工作中的各类问题和事件，为落实环境卫生考评工作提供依据。

三是成本核算工作更加明晰。电子地图生成后边，各单位承担的环境卫生作业面积均为实地勘测后的实际数据，可作为成本核算的依据，纳入环境卫生作业经费预算体系，有利于道路清扫、街巷保洁、绿地保洁等相关作业经费的精细化核算。

建立地理信息系统的目标是提升综合管理水平，服务城市环境管理工作，简化日常工作流程，解决部分责任区划不明晰的问题，达成各部门对自有作业范围的确认实施和对他人作业范围的认识和了解，促进信息沟通和交流。简单一句话说，信息系统是为日常管理工作服务的，应充分地反映日常管理要求，并随着管理要求的不断提高而调整完善。因此，在推进和实施的过程中，要紧紧围绕“服务日常管理”这一工作目标，明确实施步骤和工作流程，根据工作需要搭建科学、合理、简洁、易操作的系统框架，而不是一味地追求复杂的系统设计，高、精、尖的技术性用，花哨而不实用的统计图表。

三、地理信息系统的建设对于促进城市环境精细化管理的作用

环卫督导考核工作计划篇3

1、贯彻执行上级有关规划、建设、管理方面的法律、法规和规范性文件，拟订本镇实施细则和办法。

2、负责镇村规划管理，组织编制各类规划并组织实施管理，负责办理规划区内宅基地的选址定点及相关手续，并组织违章执法。

3、承担党委、政府确定的年度目标项目的组织、实施、监督和管理。

4、指导和协助全镇建设工程项目有关手续的办理以及工程质量、文明施工、安全等工作。

5、负责各类公用设施（包括道路、广场、路灯等）和绿化的日常维护管理及监督和考核。

6、负责镇区范围内环卫设施及环卫保洁的管理，拟订行业规范达标标准，组织实施对环境卫生工作检查、考核。

7、负责全镇规划、建设范围内的拆迁及安置工作。

8、查处和协助查处市政公用事业、园林绿化、环境卫生、镇容镇貌、路容路貌以及各类建设行业等方面的违法违章行为。

9、负责全镇建设档案的归集和整理。

10、完成党委、政府交办的其他任务。

二、科室设置

根据上述职能，拟设综合科、规划建设科、动迁安置科三个职能科室，科室正职享受机关中层副职待遇，具体科室工作职责如下：

1、综合科：负责有关建设规费的收缴；负责重要文稿的起草和公文、信息、文印、印章的管理等工作；负责全镇建设档案的归集和整理，承办群众来信、来访的处理；负责各类市政公用设施（包括道路、广场、路灯、排污管道等）和绿化的日常管理，审批占用和挖掘道路、绿化等其他损害市政公用设施的行为，对市政设施和绿化的维护及村级道路的养护进行监督、考核和管理；负责各类环卫设施及环卫保洁的管理，制订行业规范达标标准，组织实施对环境卫生工作的检查、考核；完成领导交办的其他任务。

2、规划建设科：组织镇域规划、镇村规划、工业园区规划的编制和调整，参与论证并督促实施；组织或参与工程实施计划的编制，负责党委、政府确定的年度目标项目的规划、设计、招投标和技术业务管理、工程质量管理、安全施工管理，协调处理工程实施过程中的技术、质量和安全等问题，检查、督促目标管理工程的实施和竣工验收；指导和协助建设单位办理建设工程及居民住宅等相关手续；负责全镇建设项目的质量、安全、文明施工管理和工程造价的审核工作；完成领导交办的其他任务。

3、动迁安置科：宣传集镇、农村建设方面的法律、法规和相关政策及规定；组织参与全镇规划区内的拆迁安置和农村规划的编制和论证，并督促贯彻实施，抓好农村的规划管理和建设工作，组织农村建设执法；负责抓好农村建设试点；完成领导交办的其他任务。

三、各科室人员配置问题

环卫督导考核工作计划篇4

以科学发展观为统领，坚持“政府组织、部门负责，财政补助、多方筹资，社会参与、群众自愿，因地制宜、分类指导”的原则，以农村环境综合整治规划布点村庄改厕为主线，以卫生创建改厕为重点，广泛宣传，精心组织，积极推进改厕工作，不断提高无害化卫生户厕普及率，进一步改善农村环境卫生，努力提高农民群众健康水平。

二、目标任务

2012年全市任务数为10.8万户

三、改建类型及标准

我市农村卫生改建无害化户厕类型为：三格化粪池式；

改建执行标准:《农村无害化卫生户厕技术规范》（GB32/950-）。

四、时间安排

（一）宣传发动阶段。各县（市、区）要按照任务要求，完成项目村规划、方案制定、任务分解、资金筹集、宣传发动、技术培训、选定示范乡镇、示范村、示范户等工作。

（二）全面实施阶段。各县（市、区）农村卫生改厕工作全面展开，组织改厕施工专业队伍按照省《农村无害化卫生户厕技术规范》精心施工。2月底前建成3-5个改厕示范点，召开现场会，通过以点带面，对工作进行再动员、再部署。到6月底，各县（市、区）完成80%的任务；9月底，全面完成2012年的目标任务。

（三）总结验收阶段。各地对农村卫生改厕工程进行编号、造册登记、建立电子档案、核查受益户情况，逐级开展考核验收。县（市、区）考核验收合格后上报市爱卫办，市组织专门人员进行考核验收，并下发考核验收通报。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。农村卫生改厕是一项功在当代，利在千秋的“民心工程”和“德政工程”,也是落实科学发展观的重要举措，各级政府和各相关部门要增强责任感，加强对农村改厕工作的领导，将任务纳入年度目标考核，分解到镇、村，实行挂图作战。各镇要抽调得力人员对改厕工作实行领导包片，镇干部包村、村干部包户，做到任务明确，责任到人。各级爱卫会在同级人民政府领导下统一管理农村卫生改厕工作。各地根据改厕计划和目标任务统筹安排，优先在农村环境综合整治规划保留村庄中实施。要抓好典型培植，每县（市、区）要抓好2-3个农村改厕示范镇，镇、村要抓好示范村、户，以点带面，全面推动农村卫生改厕向纵深发展。卫生、财政、环保、农林、建设等部门要通力协作，各负其责，做好服务。

（二）多渠道筹措资金，加大改厕投入。坚持政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则，多方筹集经费。今年，省财政安排农村卫生改厕专项补助资金500元/户，各县（市、区）财政配套资金不得少于100元/户，有条件适当提高配套标准，并设立改厕专项工作经费，所需经费均列入年度财政预算，按时拨付，专款专用。鼓励农户以自备砖、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式参与改厕，以降低改厕成本，最大限度地发挥资金的效益。各镇要向农户公开改厕补助资金标准、补助方式等，接受群众监督。

（三）广泛深入宣传，强化技术指导与培训。各县（市、区）要通过各种方式和渠道，进一步加强农村改厕对提高农民自身生活质量和健康水平重要作用的宣传，引导农户改变传统观念，主动接受并自觉参与改厕工作。同时，要严格农村无害化卫生户厕技术标准，强化对改厕工作的技术指导、技术培训和质量监督工作。要以镇为单位，组织开展改厕技术培训活动，杜绝没有受过培训、达不到技术要求的人员上岗施工。在改厕工作中坚持高标准、严要求，把好事办好，实事办实。

环卫督导考核工作计划篇5

一、年度目标

1、20__年现代结核病控制策略（dots）覆盖率保持100%。

2、新发涂阳肺结核病人发现率保持在70%以上。

3、新发涂阳肺结核病人治愈率保持在85%以上，其他肺结核病人完成治疗率达90%以上。

4、20__年全市发现和治疗、管理新发涂阳肺结核病人245例，各医疗卫生单位新发涂阳病人发现指标见附件。

5、医疗机构肺结核病人报告率、病人转诊率和病人系统管理率力争达到95％，结防机构追踪到位率和病人家属筛查率力争达到85％。

二、工作安排

（一）加强政府承诺，提高中央和省结核病防治项目实施方案的执行能力。

1、及时制订年度结核病防治规划实施工作计划，并做好年度经费预算。

2、制定明光市中央及省专项资金的结核病防治项目实施方案，确保20__年中央和省项目经费尽早落实，并相应争取地方配套经费。

3、加强结核病防治工作人力资源建设，提高工作能力。积极培养专业人才，稳定、充实防治人员。

4、及时兑现病人报病奖、治疗管理等劳务费，严格执行国家结核病减免政策，对可疑肺结核病人和密切接触者提供免费检查，对符合免费治疗对象的肺结核病人提供免费抗结核药品。

（二）贯彻落实“五率”相关技术方案，积极指导乡镇卫生院开展结核病防治工作

1、开展结核病防治工作“五率”技术方案、新《指南》、《结核病预防控制工作规范》的培训，重点培训乡镇、村防治人员。

2、进一步完善医疗机构结核病登记、报告和转诊制度，重视门诊、住院和检验科登记本的建立和使用，并杜绝乡镇卫生院只转诊不报告的现象。

3、加大对其它医疗机构报告肺结核病人的追踪力度，加强流动人口肺结核病人的追踪工作，尽最大努力追踪病人，追踪到位率应达75%。

4、继续开展涂阳肺结核病人的密切接触者检查工作，按照新《指南》，积极动员涂阳肺结核病人密切接触者做好免费筛查工作，涂阳肺结核病人密切接触者筛查率达85%以上。

5、加强对乡镇卫生院结核病防治工作的检查指导，全年督导覆盖面达100％。

（三）要充分发挥乡镇查痰点在病人发现、治疗随访中的作用，提高工作效率，按时完成年度工作任务。

（四）做好学校、监管场所的特殊人群及农民工结核病防治工作。

要重视学校及监管场所结核病防治工作，按规划要求将监管场所结核病防治工作纳入规划管理。

（五）健康促进和培训工作

1、健康促进

（1）“3.24”宣传日开展丰富多彩的宣传活动，充分利用电视、广播、宣传画、上街服务等方式进行宣传。

（2）继续加强对重点人群的宣传工作：

①对活动性肺结核病人进行面对面的知识宣传，同时对其本人及家属进行资料宣传。

②对广大农民进行宣传，要求各镇把最新的结核病免费检查、免费治疗的宣传画张贴到每个镇卫生院、每个村（居）委会、每个社区卫生服务站、以及人群密集处。

③加强对流动人口的宣传，利用各镇新居民暂住证办理窗口对外来人口进行结核病知识和政策的宣传。

（3）各医疗卫生单位公示国家对肺结核病人的减免政策，在村（社区）悬挂结核病防治宣传牌。

2、培训

（1）3月举办一次ppmd培训班(医疗机构);

（2）4月份举办一期痰检技术培训班；

（3）9月份举办一期ppmd培训班(乡医)。

（六）加强规范结核病专科门诊建设

按照卫生厅“安徽省结核病防治门诊建设标准和工作程序”的文件要求，进一步加强硬件和软件的建设，力争在20__年实现通过规范化门诊评审考核。

三、督导和考评

（一）督导

1、通过各类结核病防治工作报表、现场督导，及时监测各乡镇结核病防治工作情况。

2、分析本市工作薄弱地区和薄弱环节，有针对性开展专项督导工作，完成规定的督导工作任务，督导时要注意督导工作质量，及时发现存在问题，帮助被督导乡镇和单位改进工作，提高工作质量。

（二）年度总结和考评

1、做好中央和省级专项资金结核病防治项目执行情况的总结工作，并上报相关的工作数据。

2、进行年度的结核病防治工作总结，于次年的1月5日前报同级卫生

行政和上级业务部门。

环卫督导考核工作计划篇6

第一条为了提高生活环境卫生质量，预防和控制疾病，保护居民健康，促进环境卫生专业的发展，提高环境卫生工作的水平，特制订本条例。

第二条本条例适用于各级环境卫生监测站和卫生防疫站的环境卫生科（组）或相应机构（下称环境卫生专业机构）。

第三条环境卫生专业机构的基本任务是：运用环境卫生学以及其它相关学科的理论和技术，开展生活环境因素对人群健康影响的调查研究，掌握辖区内环境因素的卫生特征和人群的健康状况；受同级卫生行政部门委托行使卫生监督权，根据国家和地方颁布的有关卫生法规、标准，开展环境卫生监测监督，达到改善生活环境，提高居民健康水平的目的。

第四条本条例由卫生部制订、颁发，各级卫生行政部门负责贯彻实施。

第二章任务和职责

第五条县、区级环境卫生专业机构的任务和职责：

（一）对县、镇、乡、村建设规划，小区规划，小型建设项目，街道、乡镇企业，生活饮用水，公共场所及生活服务性行业，城乡废弃物处理等实施预防性和经常性卫生监督；

（二）收集整理辖区生命统计资料和其他环境、社会资料。结合本地区特点，开展生活环境对人群健康效应的监测和调研工作；

（三）对农村供水、粪便无害化处理进行卫生技术指导和卫生学评价；

（四）对乡村、街道医院等的基层卫生防病组织进行环境卫生知识培训和业务指导。

第六条地、市级环境卫生机构的任务和职责：

（一）制订辖区环境卫生工作计划，组织、指导区、县级环境卫生专业机构开展各项环境卫生工作，定期进行技术培训和考核；

（二）参加制定辖区的环境卫生法规，为当地政府当好参谋。根据本地区的实际情况，制订有关卫生要求，工作规范和实施细则；

（三）组织各区县环境卫生专业机构，共同做好辖区内生活饮用水及水源地、公共场所和服务性行业生活居住区室内外空气等环境质量的经常性卫生监测监督和环境污染急性事故的预防和应急处理工作；

（四）结合辖区生活环境问题，开展人体生物材料监测和环境卫生调研工作，提出改善生活环境质量，保护人群健康的措施和对策，并及时报告有关部门；

（五）收集、整理、分析辖区生命统计资料，环境污染的健康效应监测资料，并按期填报“环境污染与人群健康监测报表”；

（六）对城市建设规划、大中型建设项目实施预防性卫生监督；

（七）对进入生活环境的主要日用品进行卫生学评价；

（八）开展环境卫生宣传，技术、咨询服务。

第七条省、自治区、直辖市环境卫生专业机构的任务和职责：

（一）制订本地环境卫生规划，组织指导下级环境卫生专业机构开展环境卫生监测、监督、调查研究、科研工作，统一评价指标，实施质量控制，定期进行业务考核。有计划地对本省环境卫生专业人员进行在职业务技术培训，提高环境卫生专业队伍的素质；

（二）参加制定本地区的环境卫生法规，制订有关地方性环境卫生标准、规范、程序、建立健全环境卫生工作常规、基础档案；

（三）有计划、有重点地开展居民健康状况、人体生物材料，生活饮用水、公共场所和服务性行业、生活居住和风景旅游区的卫生监测监督和环境流行病学工作；

（四）对城市建设规划，大、中型建设项目实施预防性卫生监督。积极参与环境影响的医学评价；

（五）收集、整理、辖区生命统计资料、环境与人群健康效应监测资料，分析环境健康效应动态变化，提出改善生活环境质量，保护人民健康的措施和对策，包括环境病的防治等，并及时报告有关部门；

（六）对进入生活环境的主要日用品进行卫生安全性评价；

（七）开展环境卫生技术咨询服务。逐步建立健全环境卫生信息系统。

第八条中国预防医学科学院环境卫生监测所的任务和职责：

（一）组织指导各省、自治区、直辖市开展环境卫生监测、监督、调查研究工作，协助各地解决工作中提出的技术问题；

（二）参加全国性的环境卫生法规，标准的起草、制订、修订工作，负责提出全国环境卫生监测规划。组织协调全国性协作任务；

（三）定期向卫生部报告全国环境卫生监测工作，为国家制订环境卫生工作的方针、政策、事业发展规划提出咨询意见；

（四）研究制订全国环境卫生工作程序和技术规范，统一全国性的环境卫生监测、检验方法，开展质量控制活动。研制有关仪器；

（五）建立中心数据库储存全国环境卫生资料。在现有基础上初步建立全国性计算机网络，组织指导全国科技情报交流工作；

（六）组织出版全国性环境卫生年报；

（七）通过协作，举办培训班，讨论会等方式培训省级环境卫生技术人员；

（八）研究环境因素对人体健康影响的早期指标，研究健康效应及评价方法。

第三章组织机构

第九条中国预防医学科学院环境卫生监测所是全国环境卫生工作的业务技术中心。省、直辖市、自治区及地区（州、盟）、直辖市、地辖市均应因地制宜根据实际情况设置环境卫生监测站，该站是当地环境卫生监测工作的业务技术中心。监测站的组织形式由当地卫生行政部门决定。县（旗）及市辖区卫生防疫站要有专业人员从事环境卫生监测工作。任务较重的县区也可根据需要，由当地卫生行政部门提出并报上级卫生行政部门批准建立环境卫生监测站。

第十条要巩固和提高现有环境卫生专业队伍。根据当地人口多少，经济发展，在原有基础上逐步补充和增加各级环境卫生监测站专业人员编制。省、自治区及全国重点城市不少于40人，直辖市和工业较多的省，不少于60人，地区及一般城市不少于20人。

环卫督导考核工作计划篇7

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，坚持“政府主导、全民参与，镇为主体、属地管理，分级负责、整体推进”的原则，建立完善农村环境卫生运行管理机制，逐步把农村环境卫生纳入规范化、专业化、市场化发展轨道，从根本上解决环境卫生“脏、乱、差”问题，努力营造清洁舒适、文明和谐的城乡环境，持续改善民生，促进社会和谐。

二、工作目标

通过推进城乡环卫一体化工作，建立健全市、镇、村三级环卫管理体系，形成“镇村收集、市运输处置”的生活垃圾收运机制，逐步实现城乡环卫一体化全覆盖，使城乡环境卫生突出问题得到有效解决，群众卫生意识显著提高，城乡人居环境明显改善。

三、组织实施

（一）突出重点，统筹推进。根据区域分布、地形地貌、人口总量等条件，4月底前，将全市375个城中村、园中村、乡镇驻地村、主要交通干道沿线村纳入环卫一体化管理。在总结试点经验的基础上，因地制宜，创新思路，积极探索政府主导、市场化运作的环卫管理新模式，年底实现城乡环卫一体化全覆盖。市环卫管护中心负责制定实施城乡环卫一体化村（居）环境综合整治验收标准，对实施环卫一体化的村（居）进行验收审批，做到整治一个、验收一个、纳入一个。各乡镇（街道）、村（居）要按照验收标准，集中开展一次大规模的农村环境卫生综合整治行动，彻底清理积存垃圾，为实施城乡环卫一体化奠定良好基础。

（二）配齐设施，健全队伍。按照2－3个乡镇建一处垃圾转运站的标准，在全市规划建设7处垃圾转运站，住建委、国土资源局、环卫管护中心负责选址规划，做好用地、立项、环评等各项手续办理工作，严格按照国家标准设计建设；年内镇垃圾转运站建成投入使用。各乡镇（街道）按照每30户设置一个垃圾箱的标准，规划确定各村垃圾箱位置；环卫管护中心在对各乡镇（街道）、村（居）环境卫生综合整治情况验收合格的基础上，负责把垃圾箱安装到位。各乡镇（街道）按照每100户设1名保洁员的标准建立专业保洁员队伍，并配备专人对生活垃圾进行统一收集存放；同时，每村设立1名环卫监督员，负责政策宣传、全民发动、监督检查等工作，并引导村民将生活垃圾入箱、定点倾倒建筑垃圾，及时制止乱排乱倒垃圾、损坏环卫设施等行为。各乡镇（街道）要依托社区服务中心，安排2～4人成立专门管理办公室，具体承担本乡镇（街道）城乡环卫一体化的组织发动、宣传引导、费用收缴、检查考核、推进落实等工作；环卫管护中心、各乡镇（街道）要加强对村级保洁员和监督员队伍的管理、指导和服务，督促做好各村垃圾收集、清运管理工作。

（三）因地制宜，分类实施。各乡镇（街道）、村（居）按照因地制宜、量力而行的原则，积极探索全托管式、半托管式和自我服务式等环卫管理模式，实现村级垃圾的“日产日清”。对位置偏远、交通不便的村庄，要创新思路，结合各村地域特点和群众生活习惯，对生活垃圾进行科学分类分拣，最大限度地降低运输处置总量，提高无害化垃圾的就地处理率。市住建委、环卫管护中心和各乡镇（街道）要研究建立长效管理机制，逐步建立“五个一”管理制度，即：有一套完善的农村垃圾管理和卫生评比等规章制度、有一个妥善解决保洁员工资的渠道、有一套切实提高农民卫生意识的教育办法、有一套过硬的农村垃圾处理督查制度、有一套切实可行的奖惩措施。同时，各村（居）要充分发挥村民代表会的作用，通过村民代表会制定村规民约，划分村民卫生责任区，与村民签定门前“三包”责任状，规范和约束村民卫生行为，真正做到“污水乱排有人问，垃圾乱放有人理，沟渠淤塞有人清”，不断巩固农村环境整治的成效，实现农村环境卫生的长治久洁。

（四）创新举措，多元筹资。按照“谁受益、谁付费”的原则，建立市、镇、村三级共同承担的城乡环卫一体化经费保障机制。市财政承担全市垃圾转运站、垃圾箱、环卫车辆建设购置费用。各乡镇（街道）、村（居）承担所辖道路保洁、生活垃圾清运处置等费用。乡镇驻地有关企事业单位、经营业户承担各自的环卫保洁、垃圾清运处置费用。各村（居）要充分发挥群众的主体作用，通过“村集体拿一块、社会捐一块、群众集一块”等形式，筹集村级环卫费用，也可采取“一事一议”筹资筹劳的形式筹措。乡镇（街道）、村（居）承担的费用由社区服务中心按照物价部门核定的标准收取。市、镇、村三级环卫经费实行专款专用，专项用于城乡环卫一体化工作。市财政根据环卫一体化检查考核情况，年底对乡镇（街道）实行“以奖代补”，具体奖补办法由市财政局、环卫管护中心共同研究制定。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。市政府成立由市长任组长的城乡环卫一体化工作领导小组，负责全市城乡环卫一体化的组织协调、监督指导、检查考核等工作。各成员单位根据各自职能，加强协调，密切配合，形成推进城乡环卫一体化的工作合力。各乡镇（街道）成立相应机构，落实人员、职能和责任，及时协调处理工作推进中的相关问题。市、镇、村三级要层层签订责任书，把任务目标落实到具体村庄和道路，明确到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）加强监督，严格考核。将城乡环卫一体化工作情况纳入乡镇（街道）年度全方位目标考核，对工作突出、成效明显的单位进行表彰奖励。市政府督查室要强化督查，定期通报工作进展情况。市环卫管护中心要细化量化市、镇、村三级环卫监督管理考核细则，建立科学合理的考核体系，明确镇村环卫工作标准和要求。要完善环卫监督评价机制，广泛吸纳村民代表、专兼职监督员、社会各界参与评价考核，并将考核结果与镇村干部奖惩挂钩，确保城乡环卫作业质量。

环卫督导考核工作计划篇8

一、指导思想

指导思想。深入扎实开展“城乡清洁工程”要以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的**届六中全会和自治区第九次党代会精神为指导，以科学发展观为统领，以建设富裕文明和谐新**为奋斗目标，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，以“南珠杯”竞赛活动和创建文明卫生城乡为载体，广泛宣传发动，加强监督检查，狠抓工作落实，进一步完善社会公共管理职能和奖惩办法，建立健全治理“脏乱差”现象的长效管理机制，切实改善城乡群众生活环境，不断提高我市城乡文明程度与环境卫生素质，推动我区经济社会和精神文明建设全面协调发展。

二、组织保障

为了加强我区城乡清洁工程工作的领导，决定成立玉州区城乡清洁工程指挥部，其组成人员名单如下

指挥部下设办公室，办公室主任由张安同志兼任，办公室设在区政府办，联系电话：282****。

三、工作目标任务

通过实施城乡清洁工程，建立责权利明确、奖罚分明、考核验收制度健全的城市环境清洁卫生长效管理机制，不断提高市民爱护城市环境和参与城市管理的意识，使城市市容环境实现根本好转，达到城市规划合理、市容整洁、环境优美、管理有序的目标。**年，打好各项基础，力争到**年，我区被评为自治区文明城市、卫生城市。实现城乡环境卫生和容貌秩序行政管理机构日益健全。形成责、权、利相一致、奖惩与监督落实到位的运作机制。行政执法工作日益规范、全面、高效。环境卫生公共服务和公共管理水平有较大提高。城乡环境卫生和容貌秩序形成稳定的长效管理机制，城乡居民身边生活环境质量明显改善，城乡与区域间的文明卫生差距逐步缩小，个人思想道德素质、文明卫生素质明显提高。卫生、文明创建活动不断深入，形成天天清洁、日日干净、共享和谐的城乡环境卫生局面。具体目标：

（一）小街小巷（包括圩镇小街小巷）环境清洁卫生目标。无乱摆乱卖、占道经营、跨门槛经营等现象；车辆停放规范，没有占道停车，阻碍交通现象。街、巷、路的维修完好，确保路面平整，无破损；排水设施完好，井盖无缺损，管网无堵塞，清掏物无积存；路（街）面清扫保洁，无建筑垃圾；野广告及时清理，广告牌匾规范设置；无违章悬挂各种条幅、空飘；两旁建筑物立面无吊栏、探窗、晒衣架、悬挂物等；牌匾整洁美观，一店一匾，无乱贴广告；周边各类摊亭亭体干净整洁，亭外无堆放；门前“三包”达100%。力争用3年时间全部硬化小街小巷。

（二）建筑施工现场环境清洁卫生目标。卫生设施齐全，符合标准，施工现场管理规范，作业围档符合标准要求，物料堆放整齐，并采取覆盖措施；加强拆迁施工工地管理，无违章占地，文明施工，防止事故，拆迁施工后，场地平整，无残土积存；运输装载时，应采取覆盖措施，无撒漏，无碾带。

（三）实行物业管理的住宅小区环境清洁卫生目标。环境卫生整洁，无卫生死角，无乱堆乱放，无污水外溢，楼道清洁，道路平整清洁。要疏通化粪池，清理下水设施，规范车辆停放，对绿地污物、缺棵断挡、死树枯枝及时进行清理和补栽。

（四）非物业管理居民楼院环境清洁卫生目标。无卫生死角，无乱堆乱放，无乱搭乱建，绿地无栽种农作物，楼道整洁无杂物，无污水横溢，无垃圾积存，楼道灯设施完好，空地要绿化。

（五）市场周边环境清洁卫生目标。产品摆卖划行归市；无违章占道经营；有专门的停车点，车辆停放规范；有专职清洁员，地面清洁，及时清扫清理垃圾、污水、污物等。

（六）城乡结合部环境清洁卫生目标。无垃圾杂物，无“白色污染”，无污水横流，无乱塔乱盖，无乱堆乱放，无卫生死角。

（七）单位内部环境清洁卫生目标。落实清洁卫生管理人员，有卫生管理制度，硬化好，绿化好，路面清洁，窗明几净，无积存垃圾。

四、责任范围

（一）玉州辖区内除市政府已明确由市环卫处及有关责任单位负责清洁保洁的区域外，其余区域的清扫保洁工作均属我区的责任范围（见玉州区城乡清洁工程责任范围区域图）。

（二）各镇（街道）行政辖区为各镇（街道）的“城乡清洁工程”责任范围（如存在重叠情况，以社区行政辖区为准，具体见玉州区城区清洁工程责任范围区域图）。

（三）村（社区）行政辖区为各村（社区）城乡清洁责任范围（如存在重叠情况，以社区行政辖区为准）。

（四）驻玉中直、区直、市直单位的责任区由市政府具体明确。

五、工作措施和要求

（一）提高认识，加强领导。把实施城乡清洁工程提高到改善投资环境，促进经济发展，为民办实事，建设和谐社会和检验领导管理水平的高度来认识。领导干部要身体力行，经常深入到小街小巷，走街穿巷，发现问题，落实责任人限期整改。区、镇（街道）、村（社区）建立健全主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓的领导体制。区成立城乡清洁工程指挥部,各镇（街道）、各社区也要根据各自实际成立相应领导机构，落实责任人，建立责任制。

（二）组建稳定的清洁保洁队伍。根据目前统计，属我区清洁保洁的小街小巷702条，面积283万平方米，按每个清洁员负责5000平方米计算，我区需组建560名专职保洁员的队伍，各镇（街道）要根据自己的实际责任情况，尽快招聘足够的专业保洁员，组建稳定的保洁队伍，并具体明确、细化各保洁人员的责任区域、街巷和小区。

（三）实行包干区域公示制度和分片分区包干制度。区以镇（街道）为单位划分责任区，再由各镇（街道）将辖区环境清洁卫生工作以村（社区）为小单位分若干个责任区，村（社区）所属的镇（街道）政府（办事处）为第一责任人，村（社区）委（居委）会为直接责任人。区、镇（街道）、村（社区）层层签订责任状，明确任务，落实责任。区四家班子领导包联镇（街道）、社区，镇（街道）领导包联村（社区），社区干部包干负责到具体街、巷、小区，一级抓一级，层层抓落实，区直各单位分别挂点到各个社区（具体另行文）。每条街、巷和每个小区都要落实包括有区直单位、镇（街道）领导或干部、村（社区）干部、保洁人员的具体责任人，并建档备案，同时要在具体街、巷、小区的明显位置建立责任人明示牌，注明监督电话和责任人联系电话，以便于群众监督联系。区直单位、镇（街道）领导、干部负责组织协调完善有关环境卫生设施，并对各责任区域的清洁卫生工作落实情况进行监督和管理，社区干部负责具体组织保洁员实施辖区环境清洁卫生工作。

（四）建立健全全社会参与机制。一是建立服务热线（服务热线电话：282****）、投诉信箱，开设群众接待日，在玉州政务网设立专门论坛，广泛听取群众对城乡清洁工程的意见，不断改进和完善工作。二是建设立市容环境卫生管理义务监督员和市容市貌协管员队伍，把热心公益事业的离退休老干部、青年志愿者等吸纳到卫生管理的队伍中来，保证城乡清洁工程更好更有效地开展。三是向社会聘请专门监督员，对城乡清洁工程进行监督。通过全民动员，人人参与，互相监督，充分调动人民群众参与城市管理的积极性，切实增强全民的参与意识，努力在全区上下形成全民重视、全民动员、全民支持，人人抓环境整治的浓厚氛围，共同建设管理好我们的城市。

（五）协调加强城市管理执法工作。协调市市政市容、建设规划、环保、环卫等有关部门适当授权或委托村（社区）开展“城乡清洁工程”联合执法，加大联合执法力度，优化治理工作环境。运用经济制载手段进行严管重罚，按照城市管理政策法规组织执法队伍依法处罚各种违法违规行为，彻底治理“五乱”（摊位乱摆、垃圾乱扔、车辆乱放、广告乱贴、工地乱象）现象。城市管理人员要自觉接受群众监督和舆论监督，向群众承诺，对群众负责。

（六）全面落实“门前三包”责任制。落实所有沿街巷的单位、个体工商户和住户都签订“门前三包”责任书，要求对其住地、办公场所、经营场所门前及周围地带包卫生、包绿化、包秩序，并达到“门前三包”责任区的标准。任何公民有权监督“门前三包”责任制的实施，各责任单位之间要相互监督，对履行“门前三包”义务责任不落实的责任单位，主动向城管部门或其它有关部门投诉、举报。对执行“门前三包”责任制成绩突出的责任单位，由区人民政府或其“门前三包”监督管理部门予以表彰或奖励。对不履行责任区域义务的，根据《**城市市容和环境卫生管理条例》有关规定，由城市环境卫生行政主管部门或其委托组织除责令纠正违法行为，采取补救措施外，可视情节给予警告；对违法的个人、单位、经营者按照市政管理的有关规定处以罚款；对阻碍执行公务或履行监督管理职责的单位和个人，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

（七）建立经费保障机制。

1、全区每年需城乡清洁工程经费800万元。其中：招聘专业保洁员560名，按每人工资6000元/年计，共需人员经费336万元；人力三轮垃圾清运车560辆，经费56万元；清洁工具经费120万元；建垃圾池和添置垃圾桶91万元；执法工作经费60万元；“南珠杯”工作经费50万元；奖励经费62万元；办公经费25万元。

2、经费来源。实施城乡清洁工程工作经费除市划拨部分外，区财政划拨部分，各镇（街道）、社区要自筹部分。区、镇（街道）、村（社区）可接受社会各种形式的赞助，但必须实行专项管理，专项使用。

3、经费管理使用。区级区、镇（街道）建立城乡清洁工程财政经费增加与城市建设相适应的投入机制，将城乡清洁工程经费列入每年的财政预算，并按时拨付到位。区财政统一拨付的工作经费，由区政府根据各镇（街道）的工作情况具体核拨。

（八）实行“一票否决”的问责制。对实施城乡清洁工程不力、问题突出的领导、干部实行“一票否决”。采取“黄牌警告”的做法，制作黄皮整改通知书，发给环境卫生问题突出责任区的领导，如整改好的可撤销，整改不好的交由组织部门备案。把开展“城乡清洁工程”的绩效作为考核领导干部作风的表现依据，纳入领导干部考核内容，今后组织部门在考核提拔领导干部的要考核城乡清洁工程的绩效。

（九）建立联评制度。为确保“城乡清洁工程”取得实施，每月对各镇（街道）、村（社区）“城乡清洁工程”工作开展联评活动，即镇（街道）之间联合评比，村（社区）之间联合评比，并公布评比结果。区、镇（街道）、村（社区）分别成立联评领导小组，组织落实联评工作。

（十）加强宣传教育，营造良好氛围。区城乡清洁工程指挥部办公室从区宣传部、文明办等相关单位抽调工作人员，成立专门宣传报道组，多角度、全方位对全区卫生清洁工作进行跟踪报道，推广先进经验，弘扬讲文明、讲卫生的社会新风尚，鞭策落后拖沓及敷衍应付行为，对城区“脏、乱、差”现象及时曝光；各镇（街道）、村（社区）要开设城乡清洁工程专栏，加大宣传力度；区爱卫会建立卫生评比竞赛制度，组织开展卫生评比检查竞赛活动，创建文明和卫生社区（村）、先进单位，激发村、社区、单位和广大群众讲卫生、爱卫生的热情，调动广大群众清洁保洁的积极性。教育部门、各学校要组织学生参加城乡清洁工程的宣传与实践活动，培养和提高学生城乡清洁卫生意识；法制、司法部门加大城市管理法律法规宣传力度，使城市管理法律法规深入人心、家喻户晓，让市民自觉守法守规，形成文明的卫生习惯，在全社会营造创造和维护清洁的舆论氛围。宣传、文化部门要围绕“天天清洁、共享和谐”主题，调动所有的文化资源，开展文艺系列活动，大张旗鼓地宣传城乡清洁工程。通过系列活动使城乡清洁工程入耳、入脑、入心，提高群众文明卫生意识，营造“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的良好氛围。

（十一）强化督查，确保落实。由区委、区政府成立专门督查组分别深入各责任区督查、督办、督改，有计划、有重点地进行督查，及时了解整治动态，掌握整治进度，对各项整治目标进行逐个核实，逐项排摸，全面落实。编写专门的督查简报，对做得好的单位和个人要及时通报表扬，做得差的要通报批评、限期整改，坚决防止形式主义和走过场。建立定期不定期的督查讲评制度，督查有问题或责任不清的地方，授权督查组下发整改通知书，由当地主要领导签收，作为绩效评估的主要依据存档备案；对玉州区辖区内的中直、区直、市直单位由督查组及时向上级汇报或根据上级有关部门的授权进行处罚。建立健全督查汇报制度，定期听取督查汇报，及时解决城乡清洁工程中存在的困难和问题。人大、政协、组织、纪检监察机关要发挥职能作用，全面参与督查工作，把各级干部在开展城乡清洁工程中的表现记录在案，作为绩效评估的依据。各镇（街道）、村（社区）也要加强对各清洁卫生员工作的督查，确保工作落实到位。

（十二）严格考核，强化奖惩。区政府设立城乡清洁工程奖励基金。根据督查情况和上级城乡清洁工作通报情况，由区委、区政府对在实施城乡清洁工程中组织有方，措施得力，成效显著的镇（街道）、社区和部门予以通报表扬，并给予适当的物质奖励。对工作开展不力，存在问题的镇（街道）、社区和单位进行通报批评，并责令限期改正。建立区、镇（街道）、社区三级层层考核的立体监管网络，一级抓一级，一级对一级负责，哪个环节出问题，就追查哪个环节的责任。哪条街、巷、哪个小区出问题就追究哪条街、巷、哪个小区责任人的责任。对被媒体曝光的责任区，坚决严肃追究相关责任人的责任。对区城乡清洁工程指挥部成员和镇（街道）、区直有关部门分管领导实行城乡清洁工程责任风险抵押金制度。具体奖罚办法如下:区城乡清洁工程指挥部全体成员及镇（街道）、区建设局、区卫生局分管领导年初按以下标准缴交城乡清洁责任风险抵押金：总指挥长每人缴交5000元，副总指挥长、指挥长及区四家班子其他领导每人缴交4000元，成员每人缴交3000元；镇（街道）、区建设局、区卫生局分管领导每人缴交2000元。年终,由区委、区政府以各责任区范围内的卫生清洁工作检查是否合格和是否被通报批评（曝光）为考核标准，给予奖罚。镇（街道）责任领导奖罚标准：本镇（街道）责任区域内的清洁卫生工作年度内检查不合格或每被通报批评（曝光）一次，每人各扣除责任风险抵押金500元，直至扣完为止。年终按各人所剩余风险抵押金的2倍给予奖励(含剩余的风险抵押金)。区领导、区直部门责任领导的奖罚标准：玉州辖区责任范围内的清洁卫生工作年度内每被通报批评（曝光）一次，每人各扣除风险抵押金500元，直至扣完为止。对被黄牌警告的责任区责任领导扣完全部风险抵押金。年终按各人所剩余的风险抵押金的2倍给予奖励(含剩余的风险抵押金)。奖励经费从区财政拨款。