地方志档案工作计划范文

地方志档案工作计划篇1

20__年上半年，县地方志编纂委员会办公室在县委、县人民政府的正确领导下，在省、市地方志办公室的具体业务指导下，按照年初确定的工作计划，办公室全体同仁在工作中努力践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，既有分工又有合作，圆满完成了上半年各项工作任务。

（一）加强学习，提高素质。

一是组织开展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动。县地方志办公室充分利用全体工作人员都是党员的政治优势，利用开展主题实践活动来促进工作，要求职工结合自身思想、学习、工作等方面实际，撰写学习心得体会，认真对照检查，用共产党员标准严格要求自己。

二是组织开展争先创优活动。教育职工做自觉学习的表率，争创佳绩的表率，服务群众的表率，遵纪守法的表率，弘扬正气的表率。

三是组织职工学习领会全省地方志机构主任会议精神。要求职工在领会领导讲话精神、明确当前及今后一段时期工作目标任务的同时，学习借鉴先进市县开展地方志工作的有益经验，齐心协力营造快乐修志氛围。

（二）对照计划，逐项落实。

一是筹备召开了《县志》（1978～）评稿会。按照续志编纂进度，确保县志评稿会顺利举行是县地方志办公室今年上半年工作重点。从1月份起，积极争取领导对评稿会的重视和支持，经过多次请示汇报，落实经费和参会人员，并按照市志办领导和县领导的指示，认真做好会前的各项准备工作。3月31日，《县志》（1978～）评稿会顺利召开，省市志办、市内各县区志办应邀人员和县地方志编纂委员会成员及相关人员共计60余人出席评稿会。志稿得到专家们的普遍好评，同时提出了许多有益的意见和建议，为进一步修改完善志稿提供了有力帮助。

二是积极争取领导的重视支持，办公条件有所改善。多年来，县地方志办公室每年除人头经费外没有其它收入来源，维持办公室正常运转压力很大，需要解决的困难较多。每次请示汇报工作时，实事求是地向领导反映需要帮助解决的困难和问题，得到县领导的重视支持，今年上半年给予解决购置办公电脑及文件档案柜所需经费。

三是完成县情资料报送工作。按照《云南年鉴》、《云南小康年鉴》和《普洱年鉴》编辑部撰稿要求，安排办公室3位同志负责年鉴资料部份的收集撰稿工作。3月底完成撰稿任务，经审核后，于4月初完成报送工作任务。

四是做好县志稿件“打磨”工作。按照省、市志办领导和县领导的指示，县地方志办公室及时对评稿会上提出的各类意见、建议进行梳理归类，形成县志稿件修改完善草案。在修改完善过程中，处理好质量与进度关系，以保证质量作为前提，实行一支笔统稿，安排专人核对数据、人名，确保少出错或不出错。同时，按照年初确定的工作计划，稳步有序推进修志进度，争取在下半年完成送审、印刷出版任务。

五是认真做好县委、政府安排的中心工作。克服修志任务繁重、人手较紧的困难，派出1名同志驻村工作1年。5月10日至13日，到新调整的挂钩联系点——联珠镇瓦房村了解情况，同时协助村干部做好新农保缴费收取工作，该村于6月底完成县委、政府下达的缴费比例达到80﹪的目标任务。

六是认真贯彻执行《县行政机关行政能力提升制度实施细则》。利用“二、五”学习，在职工会上传达学习，结合单位实际，按要求填写报送了《县建设学习型机关培训专题登记表》、《县行政机关年度重点（中心）工作统计表》、《县行政机关目标倒逼管理重点工作选报表》、《县行政机关一线工作情况统计表》。

二 下半年工作计划

一是继续做好县志稿件“打磨”工作。按照“形成初稿要快、修改完善要慢、出书要慎重”的志书编纂出版惯例，把好篇目结构调整到文字数据资料核实等各个关口环节，让编出来的志书经得起时间检验。

二是继续向县领导反映开展地方志工作面临的经费困难，争取在年内给予解决《县志》（1978～）编纂出版缺口资金，确保年内完成《县志》（1978～）编纂出版任务。

三是按照县人民政府的批复，认真做好《年鉴》（～20__）编纂前的各项准备工作，收集好相关资料，确保在20__年准时启动编纂工作。

地方志档案工作计划篇2

一、积极加强组织领导，认真抓好规划落实

大力实施普法教育是一项长期而艰巨的工作，离不开领导的大力支持，我办始终把加强领导和狠抓落实作为普法的首要任务。

（一）加强组织领导

为加强“五五”普法教育工作的领导，我办成立了“五五”普法教育工作领导小组，由主任担任组长，副主任任副组长，各科室负责人任成员，并在单位秘书科设领导小组办公室，负责日常工作。由于领导重视，普法工作始终做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓，工作目标层层分解到位，具体任务专人负责落实，有效的促进了工作开展。

（二）狠抓规划制定

为使“五五”普法教育工作规范化、制度化，根据地方志工作的职能和特点，我办制定并印发了《××市地方志办公室“五五”普法规划》，明确了我办“五五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤，全面指导“五五”时期普法工作。不仅如此，在各个年份我办还根据新情况、新形势对规划作适当的调整或补充，并制定各年度的法制工作计划，使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。

（三）注重具体实施

为使《规划》落在实处，单位主要领导和分管领导经常协调各部门，按照“统一规划，各负其责”的方针，认真落实“五五”普法教育的各项工作。我办将法制工作列入全局年度目标管理考核内容，实行责任管理，对考核不合(来源：文秘站 http://）格的科室、个人实行一票否决制，取消其参评先进的资格。通过这些措施，逐步使普法宣传教育工作走上规划化、制度化的轨道，全办干部职工的精神面貌进一步振奋，法制意识和执法水平进一步提高。

二、强化法制宣传教育，营造良好法制氛围

加强地方志法制宣传教育，对于促进地方志各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。根据《××市地方志办公室“五五”普法规划》要求，我办把法制宣传教育分为三个层次进行。

（一）加大对领导干部普法力度

坚持定期向领导干部宣传地方志法制工作在社会和经济发展中的重要地位和作用，讲解地方志方面的基本法律知识，不断提高领导干部的依法行政水平。单位明确规定，每半年组织班子成员开展一次学法活动，由法制部门负责人组织领导班子成员学习地方志法律、法规，以增强领导班子依法修志的自觉性。几年来陆续分章节认真组织学习了《地方志工作条例》、《行政许可法》及有关辅导材料，切实增强了领导的依法行政意识。

（二）开展对干部职工的法制宣传教育

我办采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规，不断提高其法制意识和依法行政的水平。

1、制定工作计划，规范普法教育工作。每年年初，根据总体普法规划、上年普法进展情况和本年工作重点，我办制定普法工作计划，明确要求各科室以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规，规定全年每人学法时间不少于40学时，并认真做好学习笔记。

2、举办各类法律知识讲座。几年来我办先后邀请了市法制办的同志为我办干部职工举办法制讲座，专题讲授《行政许可法》、《行政处罚法》、《地方志工作条例》等知识。

3、组织干部参加各类法制培训。一是组织参加有关部门举办的培训班，分别对他们进行《行政许可法》、《信访条例》、《 保密法》、《档案法》、《交通安全法》等法规的培训，提高其依法行政的能力。二是在全办公务员中开展学法用法和依法行政培训：其一，组织新录用公务员和新上任的科级干部分别参加市人事局组织的初任培训班和任职培训班，使其较系统的学习、掌握相关法律知识，提高依法行政素质。其二，组织全体公务员参加集中培训，提高公务员的法律素养，收到良好效果。

4、结合“12?4”法制宣传日，加强普法工作。每年我办都认真制定活动方案，开展专题宣传、参加法制竞赛，取得良好效果。

（三）面向社会宣传地方志法律法规

通过法制宣传教育，使广大公民、法人及时了解地方志法律、法规，懂得依法修志和为修志服务的义务。

三、严格依法行政，推进依法修志

普法目的在于知法、守法、用法。我办结合市委、市政府依法治市工作，大力推进依法行政、依法修志。

（一）加强制度建设

为推进依法修志，我办重视加强制度建设，取得良好效果。依据《公务员法》、《地方志工作条例》，结合工作特点，修改完善了内部各项规章制度，我办认真贯彻执行《××市人民政府地方志办公室工作规则》，并用发展的眼光，修订完善《工作规则》，共制订16个规章制度岗位责任规则、会议规则、审稿原则、财务管理规则；党风廉政建设和作风建设、精神文明建设规划；学习、考勤、科学民主决策、领导干部联系群众、公开承诺、首问首办、责任追究、车辆管理、接待等制度，促进了地方志工作的规范化、科学化、制度化建设。规范了地方志各个工作环节，做到“三清”（领导职责清、科室职责清、个人职责清）。

地方志档案工作计划篇3

2011年工作总结

一、编纂出版2011年度《年鉴》。编纂和出版发行《年鉴》是市志办每年的常项工作，业务规范性强，质量要求高，各方面关注度高。市志办坚持高标准，树立细节决定成败的理念，处理和把握好编纂和出版发行环节的每一个细节，认真做好约稿、组稿、编纂、审稿、征集彩页、印刷招标、业务培训等工作。为了把好年鉴的质量关，我们坚持实行三审三校制，规定编辑人员互审互校，以高度负责的精神对每一页文字、每一幅照片和每一个版面进行精审、精校、精改，从而高质量地完成了《年鉴》编纂的一系列工作，并在九月下旬顺利出版发行，成为我市庆祝建国六十周年的一个重要成果，为社会各界了解、研究提供了最新的市情资料。

二、抓紧进行《市志》续修工作。今年以来，在原有工作的基础上，认真谋划、继续推进《市志》（1986-2005年）的续修工作。通过梳理基本情况、召开专题工作会议、电话答讯等方式，对全市修志工作的进展情况进行跟踪调查，对各修志单位进行业务指导和工作督促，想方设法着力解决修志进程中的实际问题。目前，全市承担《市志》编纂任务的100多个单位，绝大多数启动了修志工作，《市志》已开始进入总纂阶段，争取在年底前拿出初稿。全市参加第二轮修志的县（区）志书共10部，现已召开评议会评议了4部，其余6部准备在明年上半年进行评议。市第二轮修志工作计划在2012年完成，力争2011年完成。

三、扎实开展学习实践科学发展观活动。在第二批学习实践科学发展观活动中，我办严格按照市委要求，成立组织，拟制计划，严密组织，突出重点，按照方案组织实施。重点抓好学习、讨论、调研、召开民主生活会、查摆问题、组织群众评议等环节。形成党组分析报告1份，调研报告2份，编发学习简报20期，查找问题4个，获得了95%的满意度。

四、积极参加纪念建国六十周年省地方志成果展。9月下旬，由省地方志编纂委员会办公室主办、各市志办协办的庆祝建国六十周年省地方志成果展在人民广场隆重举行。市志办认真组织、积极筹备，按时报送参展资料。地区的展览内容分科教基地、地方志工作、开发资源、丰硕成果四个部分，内容丰富、图文并茂，全面展示了市县区和开发区地方志工作在服务党委政府、服务科学发展、服务人民群众方面的突出业绩。此次展览取得巨大成功，吸引了社会各界的广泛关注和市民的热烈欢迎。展览当日，仅在市志办展台询问和浏览刚出版的2011年《年鉴》的市民群众就有数百人之多。省人大副主任朱维芳，省政协副主席赵韩，省地方志编纂委员会办公室主任朱文根、副主任刘成典，市副市长杨增权，市政府副秘书长项贤俊等领导同志和相关人员出席了展览开幕式，参观了整个展览，他们充分肯定了市志办的工作，并对2011年《年鉴》的正式出版表示祝贺。

五、学习贯彻《地方志工作条例》精神，开展读志用志活动。按照学习实践科学发展观的要求，结合单位领导班子调整的实际，我办于9月上旬集中3天时间，由主要领导带队，分别到庐阳区、瑶海区、蜀山区、肥东县、肥西县、长丰县和经开区，通过听汇报、查资料、看现场、开座谈会等形式，对各县区志办在学习实践科学发展观、贯彻落实两个条例精神、开展第二轮修志和学志用志等情况进行调研，掌握了基本情况和工作现状，为进一步促进地方志工作打下了良好基础。市志办坚持通过多种方式发挥资政和服务功能，2011年，向市领导和相关单位及时呈送了《市志》、《年鉴》、《（嘉庆）县志》以及有关地情资料，并通过网站和媒体介绍有关情况、宣传地方志工作。

六、加强机关建设。结合自身的工作实际，制定切实可行的措施，高效率、高质量地完成中心任务和日常工作。一是加强专业知识学习。为编辑人员配备了电脑，订阅《中国地方志年鉴》、《年鉴信息与研究》、《志苑》杂志等专业刊物，以促进干部职工不断提高自身业务素质。2011年，市志办的同志在《志苑》、《治皖一叶》、《晚报》等报刊上发表文章十多篇，展示了市志办人员的敬业精神和业务能力，促进了学习型机关的建设，深受社会各界的好评。二是推行和完善岗位责任制。研究制定工作计划，将续志和年鉴编撰任务具体分解到人，分工负责，并拟定奖罚措施。严肃工作纪律，严格请销假制度，形成了按章办事、以制度管人管事的良好机制。三是强化财务和档案管理工作，增强保密意识和消防观念，没有发生文件缺失现象，资料管理工作也迈上正轨。四是努力建设和谐机关。机关党支部积极开展学习活动和谈心活动，营造良好的工作学习环境，关心同志的身心健康。我办工会还积极组织职工参加市直机关的登山比赛和保铃球比赛活动，在春节等重大节日期间，走访慰问离退休人员，对口帮扶困难职工，给他们带去组织的关怀。

2012年工作计划

2012年总体工作思路是，贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，认真履行工作职责，树立精品意识，努力推出精品，为推进文化强市建设作出应有的贡献。

一、拟定并争取适时出台《贯彻地方志工作条例实施细则》。《中华人民共和国地方志工作条例》和《省地方志工作条例》是做好地方志工作的法律文献，是方志工作的行动准则。在抓好学习的基础上，制定《贯彻地方志工作条例实施细则》，以更好地宣传和贯彻落实《条例》精神，更好地解决目前存在的实际问题。一是建立依法修志和编纂年鉴的体制机制，加强领导和管理，进一步提高志书、年鉴编纂工作的质量和水平。二是加强地方志人才队伍建设，关心人才成长进步，进一步提高队伍的整体素质。三是解决县区地方志工作机构、经费及办公条件不够落实的问题。总体而言，县区领导对地方志工作是重视的，但《条例》规定的有些要求落实不够到位。《条例》明确规定县以上的人民政府地方志工作机构主管本行政区域内的地方志工作，地方志工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入同级财政预算。目前，三县四区及三个开发区地方志工作机构只有肥西县是独立设置的，其它各家都是根据第二轮修志工作需要而临时设置的机构，庐阳区、瑶海区、蜀山区、包河区、高新区、经开区、新站区地方志工作职能挂靠在区政府办公室，长丰县和肥东县方志办与县党史办一个机构、一套人马、两块牌子。工作所需经费有的没有预算，随需随报，有的经费能够基本保障，有的经费则明显不足。办公场所局促，办公室太少,没有资料室,资料无处存放，有的已经发霉，严重损坏。这些都给修志和相关业务工作带来不利影响。

二、扎实推进市志续修工作，做好精品志书编纂工作。在全省开展第二轮修志期间，省志办实施了评比“十佳精品志书”工程，我市的《肥西县志》、《庐阳区志》已被省列入此项工程，目前，这两部志书都已通过评议，正在打磨和送审阶段。市志办将进一步强化精品意识，加大指导和支持力度，力争把这两部志书打造成全省乃至全国的精品志书，为争光。

三、继续完成当年《年鉴》的编纂和出版发行工作。2012年，市志办将一如既往，采取多种切实措施，编纂和出版发行《年鉴》,坚持高质量、高标准，坚持与时俱进，常编常新，努力跟上时代前进发展的步伐，真实客观地反映市委市政府带领广大干部群众昂扬奋进的精神风貌和在政治、经济、文化建设各项事业中取得的丰硕成果。

四、筹备启动县区年鉴编纂工作。按照《地方志工作条例》和省志办的要求，我们计划启动全市县区（开发区）年鉴编纂工作。目的有三个：一是保存资料，保证二轮修志工作；二是着眼长远，为第三轮修志打好基础；三是更好发挥基层地方志办公室的职能作用，以避免县区地方志工作机构虚设或挂空档。

五、积极开展读志用志活动。以“知，服务”为目的，积极开展读志用志活动。开发利用地情资料，通过编印《大事记》、开展专题研究、建立网上方志馆、开辟专栏、开设论坛、赠阅志鉴文献资料等形式和渠道，充分发挥地方志资政、资商、资业的积极作用，为党委政府服务，为科学发展服务，为人民群众服务。

地方志档案工作计划篇4

一、社会参与的必要性

(一)地方志工作的综合性要求社会的广泛参与。

地方志书和年鉴作为"一方全史"，涉及到系统论、地理学、历史学、政治学、军事学、法律学、经济学、统计学、社会学、民族宗教学、民俗学、人口学、教育学等众多学科的理论成果，是一门综合性科学，具有独特理论内涵。因此地方志工作要科学发展，就必须在这些专业领域不能犯常识性错误。当代方志学者魏桥早在首轮修志之初就提出地方志是一门综合科学。指出它的综合性表现在三个方面：第一内容的综合性；第二学科的综合性；第三作者队伍的综合性。孟庆斌也提出方志是吸纳多学科学术方法与成果的综合性著述体系，这种吸纳的渠道可以是组织地方志工作人员学习这些理论学科专业知识，但这只能是浅尝辄止，必须另辟蹊径，吸纳专业机构、专业团队或专家参与和介入进来，才能取得良好的效果。

(二)随着社会进步和现代化水平的提高,地方志工作更需要社会广泛参与

当前社会处于各种事物更新换代、高速发展变化的进程中，世界进入了高科技、智能型的信息化、网络化时代，社会结构、政治结构、经济结构、文化结构、管理结构、阶层结构和人民生活内容都发生了翻天覆地的变化。任何一种文化形式想要不落后于时代，就必须全方位地吸纳时代精神，与时俱进。1978年以前是计划经济体制下的管理，随着经济和政治体制改革的深入，社会主义市场经济体制逐步建立，政府职能发生转变，行业变化很大，消亡的、合并的或新增的部门剧增，一些原本有行政职能的单位变成了行业协会，如果再按原来的“管什么，写什么”的原则去开展工作，就会遇到相当大的困难，很多有价值、有意义的内容必然反映不出来。这些都给地方志工作的行政和业务管理提出了新挑战和新要求，那就是组织和发动各种社会力量参与到地方志工作中来。

地方志资料来源随着现代化水平的提高，形式也日新月异，除档案以外，还有图书、报刊、文物、音像、照片等各种载体的资料，以及网络平台信息，兼收并蓄。地方志资料信息的收集、存储、宣传已由传统的手段向用计算机、磁盘、光盘、录相、网上带等现代化手段转化。经济发展和社会进步，要求地方志工作的技术手段也要与时俱进，同样需要社会力量的参与和合作。最直接的参与力量是原始资料信息的拥有者、信息加工和网络机构等。

(三)古代、近代文献和地情资料的散落状态和不共享性决定着地方志工作必须发动社会广泛参与。

由于历史的原因，我国各地各部门的资料信息非常分散，首先是国家档案、图书机构保管的内容各不相同，各有侧重，而且到目前为止，能共享的资源非常有限，比如我们在第一届修志时，到中国第一历史档案馆查清朝《枝江县志》，还不能复印，只能用手抄，这种手抄本难免存在抄写错误。除了国家机构保管的档案图书资料外，还有很多珍贵的文献资料散存在民间，而且收藏意识和条件都参差不齐，所以散落民间的这一部分珍贵资源如果不抢救和保护起来，正在面临流失和消亡。因此，就要让这些古代、近代文献和地情资料、信息的持有者积极支持、参与地方志工作，也可以有偿征集相关文献资料和信息。

二、社会参与的重要意义

(一)充分发挥社会各届贤才和爱志人士的聪明才智，全面提高志鉴的编纂质量。

志鉴的质量就是生命。其质量从根本上讲，取决于编修人员队伍。让社会各届贤才参加到编修队伍中来，对志鉴质量的提高至关重要。涉及到专业性的问题，如系统论、古汉语学、地理学、历史学、政治学、军事学、法律学、经济学、统计学、社会学、民族宗教学、民俗学、人口学、教育学等，应当联系有关方面的专家或权威机构，对地方志工作给予支持，探索一条长期合作、共修志鉴的道路。

随着地方志工作的发展，全国各地已经涌现了一批爱志人士，他们凭借各自的专长和优势，分别对地方志工作的各个部分、各个领域、各个专业提出一些仁者见仁、智者见智的建议和意见，甚至对前沿性的理论进行了探讨，我们在地方志工作中不仅要尊重他们的建议和意见，还要保护他们的爱志热情，团结好、管好、用好这股有生力量，鼓励他们为地方志工作多作贡献。枝江市第一高级中学的周德富老师，就是这样一个人，他完全是凭借自己的兴趣，利用自己往届学生掌握的信息资源，对清朝同治《枝江县志》的艺文部分作了深入的研究。撰写了《寻找〈围炉夜话〉作者》等数篇文章，他以枝江市政协委员的身份提出了整理旧志的提案，已被枝江市采纳。像这样的爱志学志之士是不可多得的地方志人才资源，如何人尽其才是应该予以考虑的问题。有了以上这些人才加入地方志工作，志鉴的质量必然能大幅度提高。

(二)充分挖掘历史文化，宣传地域文化或品牌

方志是中华民族的文化瑰宝和历史精华，方志文化是中国优秀传统文化的重要组成部分，是中华民族繁衍生息、文明进步的结晶，是推动中华民族前进的精神动力，也是中华民族伟大复兴不可或缺的文化工具。我们知道，中国是一个有着五千年历史的文明古国，在历史进程中创造了灿烂的中华文化。世界六大文明（巴比伦文明、古埃及文明、古希腊文明、古罗马文明、印度文明、中华文明），除中华文明一直延续发展下来以外，其它五大文明都曾先后中断和衰亡过，其原因有待进一步研究，但中华文明一直延续和发展下来的重要原因之一，无疑是和中国特有的编史修志传统密不可分。广大方志工作者正用方志文化载体自觉地承担起“认识世界、传承文明、创新理论、资政育人服务”的神圣职责。

据清光绪六年《荆州府志》中记载“今荆郡枝江烧春甚佳”，这里说的“烧春酒”产自百年老字号“谦泰吉糟坊”，即枝江酒业的前身，枝江酒业集团充分挖掘这一方志文化资源，迅速打造了自身的文化品牌，为“枝江”赋予了深厚的文化底蕴。

现存的地方志书籍，给传承区域历史文化提供了无尽的资源，地方志工作正在和将要出版的成果，给挖掘区域文化、打造文化品牌提供了无穷的空间，所以说，地方志工作是推动区域历史文化发展的“助推器”一点也不为过。

(三)地方志的经世致用需要受众面的扩大

清代章学诚首先提出志书要经世致用的观点，他说：“夫修志者，非示观美，将求其实用也。”旧志编纂目的主要是“资治、教化、存史”。现在的地方志工作可以说，也是这样的目的，除了传统的三大功能以外，更主要的是为两个文明服务，为改革开放服务，由单独修志变为修、用并重，并不断加大用志力度。目前，我们正在机关团体、事企业单位推行学志用志，学鉴用鉴行动，就是为了把地方志工作的资政、育人作用落到实处。由于当今载体和传播手段的变化，志鉴书刊通过光盘版、网络版以及各种形式的简志，已经进入寻常百姓家，立足服务开发的地情资料也与政治建设、经济建设、文化建设、社会建设联系越来越密切，随着社会关注度的提高，社会各届将有越来越多的人从志鉴中受益。

(四)社会参与地方志工作成为地方志理论研究不断深入的推动力

江泽民同志在《努力实施科教兴国战略》中指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力……一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界民族之林。”同样，各种理论的不断创新也是各个学科存在的生命力，不断进步的灵魂和不断发展的动力。马克思主义的理论是这样，方志理论也是这样。一部方志发展史，就是方志理论的创新史。回顾历史，对照新旧方志发展的异同及各方面的变化，可以看出方志文化与时俱进，不断创新的历程。方志虽然属历史范畴，但方志自诞生起就出现特有的理论学说。从方志研究对象、资料、编纂、体例、篇目、内容、审核到方志学发展史等无一不有，逐渐成为一门独立学科。其理论的发展和创新势在必行。

随着全国第一届、第二届编修地方志工作的开展，地方志理论研究不断深入，不再是地方志机构的一家之言，科研院所、机关、企业、事业单位的地方志理论成果层出不穷。地方志专业期刊杂志、网络站点平台、网络方志群、网络方志论坛等成为地方志理论研究的前沿阵地，吸引了一大批社会贤达参与到地方志工作中来。

三、团结带领一切可以团结的力量

旧志编纂主要由地方行政长官一人负责，聘请地方士绅、鸿儒硕彦参加编修。现在则实施了党委领导、政府主持、各方动手、志办实施的格局，有的地方还采用了人大立法，党委、政府两办制订修志暂行规定的方法监督修志，甚至政协组织也参与到修志中来，这是以往从来没有过的。地方志工作主要由各级各地方的地方志编纂委员会和地方志办公室承担,那么组织、协调社会各届人士参与地方志工作，就是地方志办公室的任务。

(一)地方志工作需要组织的社会力量

地方志办公室在从事地方志工作中需要组织的社会力量有很多，我觉得大体可以分为以下几类。

1、各级党委政府、各部门、企业、事业单位、外地派驻机构。这些机构是地方志工作的主要协作单位，也是志鉴编纂初始信息的主要来源。

2、大专院校和科研院所。如湖北省档案局就与湖北大学古籍研究所协商合作整理湖北旧方志。

3、古籍专家、金石专家、古汉语和古音律专家或各个领域的专业人士。这些专业人才不能局限于本地，有时甚至要请外地专家把关。在第一届修志工作中，我们的方言部分采纳了北京大学教授的指导意见。

4、地方志工作爱好者。这个特殊的人群，出于个人的爱好，有意识地收集了很多的志鉴藏书，对很多志鉴书籍已经开展了一些品鉴、点校、注释、白话翻译工作，积累了丰富的地方志工作理论和实践经验。

5、古籍收藏人士。这些人中，有的是有目的地收藏，有的是祖辈传承，有的是亲友馈赠，所以对藏品的价值和意义认识不一，受保存条件所限，藏品也不能得到应有的保护。

6、地方名俗民风或文化传承人。这些人是地方文化的“活档案”，是地方传统文化的“载体”，完全靠人祖辈相传，在地方志工作中，就要用录制影像或录音的方法收集，用光盘、磁盘、录像带、录音带进行加工保存。

7、现代化信息资源拥有者。主要是可靠的信息机构、网站、科研单位、大专院校等。

(二)社会力量的组织与管理

1、进一步优化“党委领导、政府主持、各编委会组织实施、各部门密切配合”的工作体制。在领导体制上，要继承地方志工作积累下来的宝贵经验，在某些环节上更要理顺关系，明确职责。进一步树立各级机构的权威性，如果牵头单位不能发挥协调作用，将影响整体工作。同时坚持适应性原则，随时根据实际情况调整、充实各级班子，不能因人员调整、人员不齐、不得力而影响工作。积极推行主编负责制，强化篇目责任制和奖励机制。

2、搞好事业规划。在地方志工作中，无论是编修地方志，还是编写年鉴，有些单位缺乏严密的工作计划，导致了工作的被动。我们应当运用方志系统的全部资源，制定发展规划和工作目标。把社会力量作为重要内容尽量全面科学谋划，并反映到规划中来。在组织社会力量开展工作时所需经费要纳入编制财政预算，探索行之有效的经费路子。同时随着工作的开展，不断调整、完善规划，保持它的前瞻性、指导性。

3、建章立制，创立严格规范的工作环境。首先建立健全岗位责任制，搞好目标管理。以制度管人，为避免工作的随意性，应制定一系列的规章制度，如方志管理原则、工作方式、方法和程序，承编单位编纂人员的职责，评稿、改稿、校稿注意事项，全面质量规定等。在人员组合、力量搭配、财务使用上合理安排，循序渐进，搞好衔接，及时转换工作任务。尤其是在各项工作交叉同步进行时，如何科学统筹各方力量，需要严密的工作机制做保障。

4、分类管理。不同的单位或个人因客观条件的差别，分不同类型，进行管理，有的可以用合约的方式，明确责权利，有的可以通过走组织程序借调人员，有的可以要求相关单位或个人提供有偿信息等等。

5、做好协调工作。协调行政力量、学术力量、社会力量和个人力量，形成合力；解决好内外上下左右的关系，清除可能出现的内耗因素。

地方志档案工作计划篇5

一、业务工作

（一）认真贯彻落实《省地方志工作条例》精神，推进“一纳入、八到位”。

年内将结合群众工作各项活动，加强十八大精神的宣传贯彻的同时，继续组织全体干部，认真学习贯彻《地方志工作条例》、《地方综合年鉴编纂出版规定（试行）》、新修订的《省地方志工作条例》和《省地方志书和地情文献征集办法》，充分利用报刊、网络等媒介，在全县范围内提高大家对地方志工作的重视和依法修志的意识，开展形式多样的学法、用法、守法学习活动。营造依法修志的良好工作环境，并通过学习贯彻《条例》、规定及办法，解决修志工作中存在的主要问题，切实履行对本行政区域内地方志工作的组织指导、规划监督工作职责。积极争取本级人大常委会、政协、法制部门的重视支持，适时开展地方志工作执法调研、视察和检查，为地方志事业发展营造良好的法治工作氛围。

（二）做好《年鉴》（2015卷）资料收集、初稿编辑和归档立卷以及总纂、出版工作。

做好《年鉴》2015卷编辑出版任务。按照中共县委办公室、县人民政府办公室下发的《年鉴》2015卷组稿通知，对所收集资料将按照“谁主管，谁负责”、“谁提供资料，谁审查”的原则来要求各单位在3月15日前报送部门资料、图片、领导名录、获奖情况等一系列材料，同时办公室人员内部分工，要求各编辑于5月30日前完成全部年鉴初稿的编辑和审核工作，预计在7月底前完成总纂工作，8月完成图片编辑，9至10月完成相关领导、部门传送审工作，12月底前完成年鉴的出版发行工作以及所有文稿的立卷归档。确保整个工作流程顺利完成，并充分体现出年鉴的时效性、实用性、可读性和特色性。同时，加强对各组稿单位的业务指导，严格把好质量关，做好对各组稿单位编写年鉴初稿的日常监管工作以及目标绩效考评工作。

（三）高质量完成《年鉴》、《年鉴》部分的组稿及编写任务。

年内将继续按照省年鉴编纂委员会组稿通知要求，落实编写人员，认真做好资料的收集、分析提炼工作，并按时优质地报送《年鉴》、《年鉴》部分文稿及相关照片资料。

（四）完成县级地方志事业第十三个五年规划编制工作。

根据全州地方志事业发展规划（2016-2020年），结合我县实际，完成《县地方志事业发展规划（2016-2020年）》，制定切合实际的本地区地方志事业第十三个五年规划。

（五）开发和利用好地方志地情资源，为全县经济社会发展服务。

为充分发挥“资政”的作用，我办将继续整理收集提供最新资料，发挥好地方志在经济建设、政务决策、旅游文化、民政减灾等方面的积极作用，为全县的经济、社会建设做出重大贡献。一是继续做好志书、年鉴及各类地情资料的宣传、发行工作。二是扎实开展“读志用志”活动，抓好志书进机关、进校园、进社区、进农村、进牧区、进寺庙活动，做好常规性赠书及来访咨询服务并组织形式多样的宣传教育活动，不断提高志书的社会影响力。保证编鉴修志用志联动运作，在全县范围内形成读志、用志的良好氛围，努力搞好地情信息服务。三是进一步加强资料保护领域的工作，提高地方志工作者信息服务能力。加强基础数据地收集录入，为今后建立资料数据库做好准备工作。全年计划提供资料查阅服务20人次，发行县志年鉴200册。

（六）继续开展群众工作全覆盖的各项活动。

结合群众工作全覆盖的六大活动，继续做好相关的结对认亲、共建共创、宣传教育工作，与联系点紧密联系，思办法，添措施，为联系乡新农村建设出谋划策，在牵头单位的带领下，共同做好联系点各项工作，努力完成县委、县府下达的各项任务。

二、其他各项工作

（一）加强学习和培训，不断提高职工政治理论素养和业务水平。

继续坚持每周二和平时不定期的政治和业务学习。合理制定学习计划，完善学习制度。首先将深入学习贯彻党的会议精神，继续认真学习党的基本路线、方针、政策，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，保证每个干部职工在政治思想上都有一个新的飞跃。同时认真学习贯彻《省地方志工作条例》实施办法和《地方综合年鉴编纂出版规定（试行）》，继续加强方志基础理论和编纂业务知识的学习，提高干部的理论素养和思想道德素质，提高修志业务水平，以指导和推动全办工作的顺利进行。在妥善处理工学矛盾的前提下，继续大力支持干部职工积极参加各类培训。完成党报党刊的征订任务。

(二)加强办公室群团工作。

进一步加强对办公室群团工作的领导，健全和完善群团领导小组，结合工作实际，把实践“三个代表”重要思想作为切实改进机关作风的重点，认真学习贯彻《公民道德实施纲要》、《公务员行为规范》、《妇女儿童权益保障法》等相关法律法规，认真推行首问责任制，严格执行人民满意公务员基本条件和国家公务员职业道德规范标准。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，大力开展“两个文明建设”，在单位内部开展形式多样、健康向上的群团活动，充分发挥群团组织在机关两个文明建设中的作用。同时组织单位干部职工积极参加县上组织的各类知识学习、竞赛和活动。

（三）信访、档案、统计工作。

坚持办公室主任亲自抓信访工作，做好矛盾纠纷的排查调处工作，及时化解矛盾，按时办结信访交办件，不推诿责任，不上交矛盾，严格控制越级上访。认真贯彻《档案法》，按要求做好年内文件资料的立卷归档工作，并按要求移交档案。确保顺利通过省三标的复查。

（四）坚持制度管人，进一步加强办公室内部管理。

结合办公室的工作实际，进一步科学规范和严格考勤制度，严肃组织纪律，设立了以主任为组长的考核领导小组，认真按照国家公务员管理办法和有关标准对办公室职工进行平时考核和年终考评。同时继续坚持办公室的政治学习制度、卫生制度以及保密等制度。使办公室的内部管理比去年更加完善。并将目标管理工作落实专人负责，保证资料齐全、规范，目标任务全面分解，层层落实，健全监督管理、考评奖惩制度，并严格执行。

此外，我办还将认真贯彻落实县委、县府的有关文件精神和要求；认真办理县委、县府交办的各项任务、事项；做好调研工作；按有关要求及时上报各类文件、简报和调研报告；准时按要求参加县委、县府通知的各类会议。严格作息制度、值班制度和请示报告制度。

地方志档案工作计划篇6

今天，市政府召开地方志编纂委员会年度工作会议，总结我市前段时期新方志编修的工作成绩和工作经验，分析存在的问题，研究部署下一阶段工作，以推动我市方志编修工作的进度，推动我市地方志工作的发展。刚才，麦炎祥同志作了很好的工作报告，回顾了我市前段时期修志工作，通报了我市新方志的编纂工作情况，总结了经验，了存在的问题，对今后一个时期的工作进行了安排，很全面，很实际，我都同意南海方志办和市教育局分别介绍了他们做好修志工作的经验、体会和做法，讲得很好。我相信，通过这次会议，为确保按时按质完成我市编修志书的任务，促进我市修志工作跃上新的台阶具有重要意义。下面，我讲四点意见：

一、深刻认识修志工作的重要意义

地方志是一部百科全书，它综合记述地方的自然、经济、社会、政治、文化等百科百业的地情资料。通过编修地方志，可以真实记录地方经济与社会的发展沿革，存真史、存信史；可以客观整理归纳地情信息，为地方各项事业发展提供参考；可以全面收集风土、人情和名人事迹，引导熏陶社会风尚。地方志比任何一种著述都更具广泛性和综合性，通过阅读地方志，能使党政机关领导准确了解地区内各方面全貌，找到制定政策的可靠依据，找到符合本地实际的发展道路。

地方志真实、准确、全面地记述历史，既为后人留下历史的详细记录，也可以通过比较历史的巨大发展变化，激发人民群众的创业热情，鼓舞人民的斗志。还可以通过深刻总结历史的经验教训，为当前的发展提供借鉴和服务。同时，地方志全方位地记载了社会生产与生活历年可比的详实资料和典型事例，所以又是治学者研究特定学科时一座蕴藏丰富、可资开掘的矿山。地方志本身所固有的“存史、资政、教化”功能，决定了地方志在经济社会发展中的重大作用。

做好地方志编修工作，是深入贯彻中央关于繁荣和发展哲学社会科学部署的必然要求，是落实科学发展观、推动经济社会协调发展的重要内容。落实科学发展观的重要内容之一，就是坚持经济社会协调发展，大力发展教育、科技、文化等各项社会事业。地方志编修工作是社会主义文化事业的重要组成部分，是我国传统历史文化的重要载体，集中了不同时代的创造智慧和民族精神，展现了地方的历史长卷和文化风貌，在历史长河中丰富着地方文化及社会文明史的内涵，具有独特的文化价值。认真做好地方志的编修工作，必将有力地推动地方文化的建设与发展，丰富地方文化的内涵，加深地方文化的底蕴。

地方志编修工作有如此重大的意义，因此，必须加强各级政府对此项工作的领导和规范。应该清醒认识到，修志工作是各级领导的“官职”、“官责”。不重视修志就是不重视历史，而不重视历史的领导者就是不成熟的领导者。各级各部门特别是各级领导干部要进一步提高对修志工作重要性的认识，增强做好修志工作的责任感和使命感，认真贯彻落实党和国家关于修志工作的方针政策，切实把修志工作当作一项事业来办，按期圆满完成省委、省政府下达的修志任务。

二、全面准确把握我市修志工作面临的新形势

*市的新修方志工作，自*年开始，已经有四个年头了。大体说来，头两年是艰难打开局面的初创阶段。这个阶段主要是宣传发动，人员培训，搭建编修班子，完善编目设计，资料收集整理。第三年在前一阶段开创局面的基础上，各单位进入拟写、编写阶段。今年，进入了稿件的一审、二审工作，目前志稿的二审工作已接近尾声。从进度来看，*市志的编修任务，可以按省里要求的期限完成。更为重要的是，我们在编修志书的实践中，初步培养了一支数量可观、有一定素养的修志队伍，还摸索出了一些切合本地实际的经验，并且积累了大量的资料。这些成绩的取得，是我们在修志工作第一线的各位同志，在十分困难的条件下，付出了辛勤的劳动取得的，这是非常难能可贵的。

但是，我们也应该看到，地方志编修工作与我市经济社会发展相比，还有着一定的差距，存在一些亟待解决的问题。一是个别单位对地方志编修重视不够，编修的队伍不稳定，经常换人。部分编纂人员的素质有待提高。二是经费不足，不能满足修志工作的需要。三是志书编纂工作整体进展不平衡，有的单位至今还没有送来志稿，有的单位送来的志稿在质量上还存在差距。四是在修改志稿的过程中，有的单位缺乏工作主动性，需要补充的材料不能及时补充，需要明确的数据不能准确提供。以上问题必须妥善解决，才能促进修志工作的顺利发展。

当前，我市地方志事业，面临实现全面协调可持续发展的重要阶段，面对的是构建和谐社会、奋力实现*产业强市、文化名城、现代化大都市的大好形势，面对的是第二轮修志大批出成果的攻坚阶段。我们要认清形势、抓住机遇、迎接挑战，以*和“*”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，以高质量的方志成果为建设产业强市、文化名城、现代化大都市、富裕和谐*服务。

三、努力推动新方志编修工作再上新台阶

当前，贯彻落实《地方志工作条例》是地方志工作的重要任务。全市各级政府、各部门以及地方志工作者要坚持以科学发展观为指导，以贯彻《地方志工作条例》为契机，以志书编修为基础，以地情宣传、研究、开发为手段，以服务经济社会为目的，抓住机遇，提高质量，强化服务，努力推动我市新方志的编修工作再上新台阶。在当前和及今后一段时期，着力抓好三个方面的工作：

（一）着力抓好《地方志工作条例》的学习宣传普及工作。今年5月18日，国务院总理温家宝签署中华人民共和国国务院令（第467号），公布《地方志工作条例》。这是我国历史上第一部有关地方志的全国性法规，也是方志发展史上具有里程碑意义的一件大事。《条例》的颁布，将全国的地方志工作纳入了法制化轨道。《条例》内容和内涵非常丰富，既明确规定了地方志工作的地位、性质、领导、职责、要求、目的，又重申了修志工作是各级政府的官职、官责，界定了地方志的内涵，对地方志工作的任务和要求、组织和保障、编纂和出版、审查和验收、管理和使用以及违法处罚和表彰奖励等，都作出了具体规定。既是地方志工作开展的根本保障，也是地方志工作必须遵守的基本规范，对于实现依法修志，建立地方志工作长效机制，保证地方志事业持续、稳定、健康发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。全市各级地方志部门要把学习宣传、贯彻落实《条例》作为当前和今后一个时期的重要任务抓紧抓好，抓出成效。当前和今后一段时期，努力把*市志和各专业志高质量的按期编修好，就是贯彻落实《地方志工作条例》的具体体现。

（二）着力抓好第二轮新方志和地方综合年鉴的编修工作。在2008年完成《*市志》的编纂出版和各区（市）志的编纂出版工作，是省要求的任务。承担市志编修任务的单位和部门要按照*市志承修任务的要求，认真抓好落实。要积极总结在修志工作中的好经验好做法，吸取教训，克服困难，认真抓好修志工作的进度和质量。特别是修志工作进展较慢的单位和部门，要加强领导，明确责任，认真分析原因，研究和调整修志工作计划，落实各项措施，迎头赶上。不要影响整体进度，拖了全市的后腿。市、区地方志工作部门要加强对修志工作的指导，加大工作的检查和督促力度，及时向政府领导报告修志工作的进展情况，依靠政府及时解决工作中的困难和问题，确保按质如期完成修志任务。市方志办作为市政府主管方志工作的部门，要定时了解和通报全市各区和各有关部门修志工作的进展情况，加强对进展缓慢的区和单位的业务指导与检查督促。在这里，我在特别的是，第二轮修志工作已启动了四年，离全面完成修志任务只有两年时间，时间紧迫，任务还相当艰巨，必须采取有力措施，抓紧时间，努力把工作进度提前。各区都要开展地方志综合年鉴编纂工作，要按照国务院颁布的《地方志工作条例》中关于地方志综合年鉴“由本级人民政府负责地方志工作的机构按照规划组织编纂，其他组织和个人不得编纂”的规定，理顺*综合年鉴的编纂关系。《*年鉴》的编纂，应尽快移交给地方志办公室组织编纂。年鉴编纂要精益求精，每年一部年鉴，都应该是精品。

（三）着力抓好志书质量。地方志编纂应遵循的指导原则，就是做到存真求实，确保质量，全面、客观地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。各级地方志工作部门要进一步强化质量意识，全面落实精品战略，不断完善修志的质量保证体系。一是全体地方志编修人员一定要树立质量第一的观念，真正把精品战略贯穿到修志工作的全过程及各环节之中。要更新现念，认清国情，以实事求是的态度来记述历史和现实，全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。从根本上保证志书的质量。要准确地反映一个地区当代的实情，就要对我们所处的时代有一个科学的认识。我们是处在社会主义初级阶段，在这样一个特殊阶段里，进步与落后，成绩与失误，优越性与弊端，对与错的同时存在，是很自然的。如果不写出初级阶段的这些特点，志书就不是实事求是的，就不可能达到对志书质量的基本要求。美化历史，实际上是涂改历史，粉饰现实就是歪曲现实。如果不写出现实中存在弊端，就看不出今天进行改革的重要性和必要性。真实是地方志的生命，来不得半点虚假，秉笔直书是地方志编纂过程中的一个基本原则。要尊重历史，尊重事实，一就是一，二就是二，对于好的方面不溢美，不夸大其辞，对于不好的方面不隐恶，不文过饰非，更不能以讹传讹。不能在志书中只讲成绩，不讲失误，甚至有意地回避失误。志书中应避免大话、空话、套话；避免以论代记，政治化、宣传化的倾向；避免见物不见人，报喜不报忧现象；更不能照抄错误时期的档案材料，犯客观主义的错误，或者把问题的性质和是非弄颠倒了，歪曲了历史和现实。现实生活是复杂的，志书就是要把复杂的事物记述清楚，反映历史的本来面目。比如三中全会以后，有的地方的国营工业产值的指标，在总产值中出现了下降的趋势，从表面看来似乎不好。然而细究其原因是在三中全会以后，乡镇企业和私有工业大量兴起，所以尽管国营企业在绝对值上也增加了，但在总值中所占的比重却在下降。如实地记下这些比例数字，就反映了三中全会后地方经济搞活了，乡镇企业和个体工业大发展这样一个发展规律。我们的志书在经济内容的编写中，就是要考虑是否以生产力为主线了；地方自然资源的优势、劣势与发展生产力的关系是否认识清楚了；各个时期的生产力状况是否记述清楚了；改革生产关系以适应生产力发展的经验教训是否反映得正确；各个阶段商品经济兴衰起伏的规律是否反映了出来；如何在宏观和微观上记载生产力的发展，等等。只有把这些都记述清楚了，才能反映历史的真实面貌，也才能反映改革、开放是振兴地方，振兴中华的必由之路。如实地记载事业，又能准确地反映规律，正是志书质量提高的表现。二是要明确质量责任制，志书和年鉴等各类出版物从总体设计、编写修改到印刷校对，都要将质量责任层层分解、落实到人，总纂或主编要对志书质量负总责。三是严格三级审稿程序，各级审稿单位要按照审核程序，严格把关、确保质量，不得草率从事、随意认可。市方志办承担着对各区志的评审任务，应组织力量，认真审核。四是对明显不符合质量要求的志稿，实行驳回重修制度。五是端正志稿评审会风。评审会上要实事求是、客观公正的评价志稿。要从提高志书质量出发，以找问题、提意见为主，坚决反对脱离实际、互唱赞歌、争功诿过的不良风气。六是围绕编修中的热点难点问题，及时开展形式多样的研讨活动，对于一些学术问题、政策问题、史实考证问题等，广泛深入地进行研讨。要正确把握和处理地方志的资料性和学术性，在资料性的基础上加强学术性，在学术性的指导下充实资料性，努力从理论和实践结合上妥善解决难点问题，正确引导方志编修工作的健康开展。

四、发动全社会力量支持修志工作

（一）加强领导，落实责任。编修新方志是一项社会主义文化建设的系统工程，编修志书是各级政府的官职官责。要落实“党委领导、政府主持，各级地方史志机构组织实施”的体制。各级政府、各部门要正确地认识地方志工作的地位和作用，切实履行职责，积极为地方志事业的发展创造良好的环境。要把地方志工作纳入政府的议事日程，政府制定发展规划和工作计划、部署和总结年度工作时，地方志工作要列入其中的内容之一。要坚持“一纳入、五到位”，将地方志工作纳入当地经济社会发展计划和各级政府的任务之中，做到领导、机构、经费、队伍、条件到位，及时解决个别地方重视不够、领导不力的问题。各级方志办要坚持各种行之有效的制度，落实和完善工作承编责任制、目标责任制、主编责任制和政府督查通报等制度。根据工作需要和形势发展，及时出台新的工作制度和行为规范，不断推进地方志工作的制度化、规范化和法制化建设。要及时向党委、政府汇报工作，取得领导的理解支持，圆满完成各项工作任务。

（二）协调配合，形成合力。历代方志，虽然官修居多，但也离不开社会的支持。我们新修地方志，更是一次全面的、系统的、科学的、规模空前的地情调查，涉及到方方面面，更加离不开社会的支持和帮助。编修地方志，是一项规模巨大的系统工程，决不是少数几个笔杆子关起门来所能完成的，更需要各个部门、各个单位的大力支持。只有全社会的共同努力，才能使新修出来的志书，具有科学的价值。我在这里特别要的是，承担志书编修任务的各有关单位，要严格按照《地方志工作条例》的规定，切实做好工作，按进度高质量地完成好志书的编纂和出版工作，绝不能因为本部门、本单位的工作而影响全市的工作进度，拖了全市甚至全省的后腿。各部门要积极为地方志部门开展工作创造条件，提供方便，积极主动地支持地方志部门的工作，尤其是尚未送志稿的单位，必须尽快将志稿送至地方志办公室。在修志过程中，需要单位补充的材料要及时补充，需要单位提供的数据要准确提供，不能延误拖沓。志书还包括种类繁多的专业，修志专业人员不可能样样都懂，因此，各单位在评稿工作中，要积极协助编委会把好专业关。大家共同努力，把志书高质量地编写好。

（三）加强队伍素质建设。志书的编纂是一项专业性很强的工作，是一项学术性质的活动，难度较大。方志工作者不仅需要有较深厚的文字功底和语法知识，还需要有较全面的社会知识。志书编纂有特定的体例要求，是通过述、记、志、传、图、表、录七种体裁来表达的，只有精通才能运用自如。这就要求修志工作者要有很高的业务素质，才能担当起工作任务。全市各级领导，必须高度重视方志队伍的政治素质和业务素质建设。要以科学发展观为指导，大力弘扬淡泊名利、无私奉献、爱岗敬业、求实创新的精神。积极倡导学习之风，努力建设学习型队伍，通过自学、研讨、培训等多种形式，不断提高方志人员的理论素养和业务素质。要把政治素质好、业务能力强、热爱地方志工作的同志充实到地方志编修队伍中来。要注意保持修志骨干队伍的稳定，妥善解决修志人员的生活待遇问题。要加强干部考核力度，落实考核责任制，杜绝干好干坏一个样的现象，真正把我市方志队伍建设成一支政治强、业务精、作风硬的队伍。

地方志档案工作计划篇7

关键词：史志编纂十五局历史意义；

中图分类号： K308 文献标识码： A 文章编号：

十五局已经走过了54年光辉历程，为了把这五十四年来一件件难忘的事，一个个鲜活的人物记述下来，借以达到存史资治，教化后人的目的，我们编纂了这部志书。这部志书具有突出的水电企业特色，在这部志书里，彰显了十五局各项建设成果，镌刻了十五局职工半个世纪的闪光足迹，全局各级领导干部和广大职工用青春、汗水和智慧在水电建设史上建立起了一座座丰碑，培养了“自强不息，勇于超越”的企业精神。

一、史志编纂工作的现实意义和历史意义

什么是志书？志是方志的简称，又叫地方志。“方”指地方、方域；“志”是记载、记述，“志者，记也”。亦即对客观存在的事物或人物、事件、文献的科学记录。其记述特点，在于横分门类，纵写事实，用先分类后叙述的方式，科学反映一个地方发展的历史和现状。

从史志分野角度出发，《中国水利水电建设集团公司十五局分志》属于地方志书的范畴。《中国水电十五局分志》作为《中国水利水电建设集团公司志》的重要组成部分，同时要严格遵循中国水利水电建设集团公司统一的行文规范。要以记述水电建设集团公司的发展历史为主，按门类把这个对国家大型施工企业有较大影响的事物进行记述。

江泽民同志在上海工作期间，1987年5月26日在上海市地方志编纂委员会成立大会上说：“编纂社会主义新方志是两个文明建设的组成部分，是社会主义文化建设的系统工程，是承上启下，继往开来，服务当代有益后世的千秋大业”。

水利水电建设集团公司编纂志书的目的是为了掌握、积累集团公司的现实和历史资料，忠实记载集团公司改革、发展的历程，具有“资政、鉴戒、教化、存史”功能，让大家对集团公司的发展情况有更多的了解，着力提高集团公司文化“软实力”，建设和谐企业文化，促进集团公司科学可持续发展，以深切的感受、真诚的笔触，在史册上留下集团公司奋发进取的发展轨迹。

志书作为各级领导和管理人员的工具书，其实用价值和现实意义显而易见，通过编史修志，把几代水电职工身上所具有的团结、奉献、忍耐的崇高精神，如实地记录下来，加以总结。让这些珍贵的历史资料流传后人，通过编志把水利系统50多年的辉煌业绩，写在志书里，铭记这段艰苦奋斗的创业史和发展史，而铭记历史是为了更好地面向未来。

二、集团公司和十五局高度重视修志工作

中国水电建设集团公司高度重视史志编纂工作，集团公司聘请北京地方志专家通过视频方式向大家讲授史志编纂工作的重要性及专业知识，同时，集团公司多次通过视频方式召开史志会议，集团公司主管领导多次通过视频方式作重要讲话。并让那些在史志编纂工作方面做的较好的工程局，通过视频方式进行经验交流。同时，集团公司及时制定下发了《关于志鉴编纂工作的指导意见》，分发给集团公司史志编纂工作人员，供大家学习、参考、借鉴，解决重大疑难问题，及时向有关专家咨询，同时狠抓编纂质量，指出质量是志书的生命和价值所在，北京史志办负责人和主管领导以及北京地方志专家几次到十五局检查指导工作，进行学术交流，学术研讨，众长，为编纂有集团公司特色的史志吸收新经验，探索新途径。通过培训学习，合理制定培训计划，不断加大培训力度，提高编志人员的业务水平。

在集团公司的正确领导下，十五局也高度重视此项工作，全面落实史志工作会议所确定的各项工作任务，把史志编纂工作与集团发展大局结合起来，充分认识编纂工作的艰巨性、重要性和严肃性，及时制定编写大纲，下发学习材料，要求搜集高质量的资料，编写高质量的志书。并聘请陕西地方志主编讲课，进行专业知识培训，定期召开专题会议，局主管领导专人负责，局下属各公司、部门科室设专人负责，积极展开资料收集、归类、整理等工作，狠抓落实，制定具体措施，在编纂过程中，做到了工作计划明确、阶段任务明确、编纂流程明确、时间要求和质量标准明确。几年来，经过局各级领导和广大史志工作者的不懈努力，编纂工作取得了阶段性成果。

三、史志编纂过程中遇到的一些问题

十五局成立于1952年，从1952年至2006年，时间跨度54年，资料搜集难度很大，因志书是资料性文献，资料的质量决定志书的质量，资料是志书的生命。十五局是个流动单位，施工项目比较分散，一些竣工资料没有及时搜集整理，很多资料已经丢失，机关多次搬家，档案资料严重丢失，编纂人员缺乏专业知识，水平参差不齐。再之，有一些同志没有充分认识到编纂志书的重要性，态度不够端正，工作不够认真，嫌麻烦，工作上有点敷衍，不够细致，局主管领导多次召开会议，反复讲史志编纂工作的重要性。要求大家增强责任感、紧迫感和使命感，要做到对前人负责，对今人负责，对后人负责，对历史负责，克服各种困难，充分认识史志工作的现实意义和历史意义，把这项工作作为集团公司的一个系统性工程、一个伟大的事业来认真对待，严把质量关，努力为集团公司创精品，树形象，谱写新篇章。

在搜集资料的过程中，我们遇到过太多难题，资料很难搜集，一段时间工作进展较慢，压力很大，编纂人员夜不能寐，心里沉甸甸的，因时间紧，任务重，我们总是想方设法去查收线索，不怕苦和累，查阅了很多图书资料，通过打电话、走访和上网等方式查找资料，通过网络传输资料，并对资料进行认真鉴别和考证，保证入志资料的准确性。有个别同志不愿意配合，我们反复讲这项工作的重要性，最终得到了配合。

四、资料收集及撰述的关键点

实践中我深深体会到，志书编写中资料的收集和需要重点把握的方面都至关重要。

首先，资料收集在志书中的地位非常重要，资料的质量决定着志书的质量。

1、资料是志书的编纂基础。新编地方志强调科学性、思想性和资料性，而科学性和思想性都是以资料性为基础的，离开了资料性，科学性和思想性就犹如“皮之不存，毛将焉附”。胡乔木同志在1986年全国地方志第一次工作会议上指出，“地方志是严肃的、科学的资料书”，是一部朴实的、严谨的、科学的资料汇集”，“地方志的价值”，在于它提供科学的资料”。

2、资料的质量决定志书的价值。正因为志书的本质属性是资料性，所以一部志书的质量如何，关键要看其资料质量如何。前中国地方志指导小组组长李铁映在全国地方志第三次工作会议上的讲话中也指出“‘志乃信史’，真实、准确是志书的根本，质量是志书的生命和价值所系。”可见，地方志存史应该存真史、存信史，而要成为“信史”的基础，关键就是要有可靠、准确、科学的资料。没有高质量的资料，就无法编写出高质量的志书。

目前有些已出版的志书质量不高，有的甚至很低，其根本原因是入志的资料质量不高，主要表现在三个方面：一是资料横项缺门，纵向继线，支离破碎，缺乏可信度；二是资料来源有错误、失实；三是资料搜集者本身素质不高中，缺乏搜集资料的目的性和严肃性，缺乏认真负责和吃苦精神，缺乏严格考证和鉴别真伪的能力。因此，为确保志书质量，资料必须广泛征集，越多越好，同时对错误资料、不实史料，一定要严格把关，宁缺勿滥。 其次，志书与文学作品、一般通讯报道、工作总结、教科书、科研论著、年鉴等都有很大的区别，志书讲究时代性，注重长效性，在写作记述上有其独立的个性。

1、坚持顺时记事，实现记述的有序性。横排坚写，是地方志的基本特征。横排，是进行科学分类，拟定篇目；竖写，是指顺时记事，反映事物发展变化的状况，这是编篡方志的最基本要求。

2、注意要素齐全，力求记事的完整性。在记述某一事实过程中，都要尽量做到记述要素俱全，这在志稿编写中相当重要。缺少时间，就看不出事物的动态变化和发展脉络，没有地点，就缺少事物的空间位置及其变化；没有人物，就缺少事物发展动力这一重要因素；缺少动因，在某种程度上就会影响人们对所记事物性质的认识；缺少结果，就失去了记述事物本身的意义。总之，记叙要素一定要尽量做到完整，否则，会影响记述质量。因此，要尽量从事物或事件发生的时间、空间位置，产生的原因和结果，事物的性质、状态以及规模和建设、数量和质量等多方面进行考虑，关键要素不能少。

3、认真选取资料，注意选材的科学性。地方志的根本属性之一是资料性，志书的质量除了政治质量、体例质量、文字质量，最核心的还是资料质量。因此，在志稿编写过程中，根据类目的标题所确定的内涵选择材料，进行科学、系统地记述十分重要，直接关系到志书的内在质量。编修地方志首先必须重视资料，要广泛、全面和准确地搜集资料，否则，编出的志书不能准确反映地情，也就没有存在的价值，或价值不高。

4、突出转折变化，反映事物的规律性。事物是不断发展变化的，而这种发展变化不是直线式的，而是迂回曲折的，是螺旋式上升或波浪式前进的，有兴有衰，有起有伏，展示了一个兴衰起伏的过程。因此，对每个条目的编写，一定要紧紧抓住事物转折变化的关节点。浓墨重彩，秉笔直书，写出跌宕起伏，写出曲折变化。从广度和深度上突出展示事物的兴衰起伏。

5、遵循叙而不论，保持记述的客观性。叙而不论，述而不作，是方志的又一重要特征，也是我们编写每个条目时遵循的一般原则，在章法上，志书重在记述，褒贬寓于史实的记述之中。

地方志档案工作计划篇8

现将年档案党史地方志工作情况报告如下：

一、全力争取国家中西部档案馆舍建设项目

（一）加强档案馆舍建设是档案安全保管和利用的坚实基础，符合规范的档案馆馆舍是做好案馆各项工作的前提。年，把馆舍建设工作纳入工作重点，以国家补助中西部地区县级综合档案馆建设为契机，全力抓好档案馆舍建设项目的争取工作。与发展和改革局密切配合，科学选定档案馆建设地址，并按照《国家综合档案馆建设标准》的要求，开展了档案馆项目建设的可行性研究和初步设计并通过审查。目前，该项目已被列入国家“十二五专项规划”。

二、全力服务全县中心工作

强化全县档案工作规范化、标准化管理，进一步提高机关、农村、企业档案工作整体水平。

（二）一如继往抓好档案法律法规宣传工作。印发了《关于开展年度档案执法年检工作的通知》，于11至12月对全县11个乡镇、69个县直单位进行了档案执法检查。抓好档案、地方志“五五普法”检查验工作，获得全县“五五普法”最佳单位称号。

（三）按照县委、县政府印发的《县人民政府机构改革实施意见》的要求，为确保机构改革中档案的完整与安全，结合我县实际，加强机构改革档案管理工作。对机构改革单位档案工作进行重新登记，并按照国家档案局8号令要求修订了“三合一”制度。

（四）扎实推进档案复查换证工作。全年共复查县交警大队、水利水电局、审计局3个单位，有3个乡镇移民工作站已准备就绪，计划明年初进行验收。

（五）加大机关档案提档升级工作力度。县地税局机关档案成功晋升为省特级。县委办公室、县政府办公室、县安全生产监督管理局、县国土资源局、榔坪镇人民政府5个单位顺利通过验收，达到机关档案管理省一级标准。鸭子口卫生院通过验收达省企业科技事业单位档案规范管理a级水平。贺家坪镇贺家坪村、青岗坪村、七里坪村档案成功验收，达省二级标准。

（六）继续深入宣传贯彻国家档案局8号令。按照3月全市档案工作会议安排，今年对二级单位推行新的文件材料归档范围、保管期限表进行规范。通过召开会议、个别辅导，62个县直二级单位重新制定“三合一”制度。为执行国家档案局8号令打下良好基础。11月，市档案局对我县“三合一”制度审核复函工作进行了检查，评定为优秀等次。

（七）为切实贯彻落实党和国家的各项惠农政策，让广大群众充分享受惠农政策的信息资源，在全县农村安排部署建立方便实用的“三惠”（惠农政策、惠农台账、惠农信息）档案。5月，下发《关于建立农村“三惠”档案的指导意见》。6月，召开全县档案工作座谈会，安排部署建立“三惠”档案。随后，深入到11个乡镇进行调查研究，帮助建立“三惠”档案。

（八）强化重点建设项目的档案管理，开展年重点建设项目摸底、登记工作。经过摸底，全县重点建设项目有九家：清江画廊旅游风景区综合开发项目（一期）、北纬三十度岛之世外桃源项目、新首钢资源控股有限公司高磷铁矿开发项目（一期）、华饴百万亩木本油料加工项目（一期）、任森农业科技公司马铃薯深加工开发项目、北大荒丰润生物科技有限公司肠衣肝素钠加工项目、中国三峡·清江古城文化旅游度假区、清江路市政改造工程、人民医院应急救治住院部综合楼建设项目。及时召开重点项目的主管部门座谈会，安排部署并开展档案登记工作。

三、全面夯实档案基础业务工作

以档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系为抓手，加强档案信息化和档案馆基础业务建设。

（九）加强档案信息化建设。全面改版档案史志网，坚持每周至少更新信息2条以上，并不断充实和完善栏目设置、栏目内容。到目前为止,新改版的档案史志网点击率达到4300多次，总访问量达到19000多次；建立录入情况分全宗统计台帐、入库数据及数据库数据增减统计台帐，完成年档案目录录入计划、机构名称录入全简称对照表；完成104530条目录数据的录入，修改30000条目录数据；完成15032条目录的上报工作；完成数据库档案目录的清理工作，文书档案目录中共清理出无法查询利用或者档案未进馆的21603条目录。并将原录入在文书档案库中的146条名人档案目录转入专业档案名人档案库中；完成接收进馆进库档案需移出修改的目录64888条数据的导出工作，完成数据库中56186条需移出修改的目录数据的导出工作；完成省百馆珍品的信息采集、上报工作；完成省红色档案集粹的采集、上报工作。

（十）加强档案馆基础业务建设。完成馆藏印章档案编目工作；完成1979年度档案的审查开放、编目工作。年度案卷总数1579卷，开放1307卷，延期的有272卷；完成284册报刊、图书资料的整理、编目、登记工作；完成陈金祥名人档案的收集整理；整理馆藏照片档案11册、641张；接收民政局婚姻档案14288件，县人大常委会照片档案842张；接待档案查阅利用1078人，提供利用3342卷，复印2346页。收集利用效果实例10例。

（十一）加强档案馆安全建设。为贯彻落实国家档案局关于创建国家档案安全体系的

精神，保障档案库房国家档案（资料）的安全，制定《档案馆安全检查制度》和《档案（资料）出入库房安全检查制度》，建立档案（资料）出入库房安全检查记录、档案库房安全检查记录、档案馆安全检查记录簿，实行主要领导、值班领导、值周领导、办公室（档案管理股）负责人、库房管理员和专职安全管理员层级负责制和问责制，确保档案管理安全。

四、全面加强史志编研工作

史志编研以出精品为基础，以服务经济和社会发展为目的，获得丰硕成果，得到上级业务部门的认可，12月17日，局党组书记张国振同志被中国地方志指导小组表彰为全国地方志工作先进工作者。

（十二）如期完成《中国共产党历史·第二卷》初稿编撰工作。《中国共产党历史·第二卷》共设5编19章，全面反映1949年10月新中国成立至1978年12月十一届三中全会召开期间，中共县委领导全县人民进行新民主主义和社会主义建设的艰难曲折和所取得的辉煌成就。截止12月底，经过全体编撰人员的共同努力，已经形成了20多万字的初稿。

（十三）圆满完成全县革命遗址普查工作。自今年5月份以来，按照中央、省委、市委以及县委对革命遗址普查工作的部署和要求，圆满完成全县革命遗址普查工作任务，最终形成“五个一”的革命遗址普查成果：即编辑了一份全面详实的全县革命遗址目录；绘制了一张标识准确的全县革命遗址分布图；拍摄制作了一本反映全县革命遗址现状的相册；编辑整理了一册客观权威的全县革命遗址普查资料汇编本；刻录了一套与全县革命遗址普查资料汇编本相配套的电子光盘。经过对全县革命遗址的全面普查，共登记上报革命遗址58个，其中重要历史事件和重要机构旧址30个，重要历史事件及人物活动纪念地8个，革命领导人故居7个，烈士墓7个，纪念设施6个。另有其他遗址5个，其中重要人物故居1个，烈士墓2个，重要历史事件及人物活动地1个，纪念设施1个。

（十四）及时完成《天南地北宜昌人·篇》的报送工作。按照市委党史办公室的要求，及时征集、整理符合《天南地北宜昌人》收录标准的21人的资料上报市委党史办公室，并形成8000字左右的上报材料。

（十五）积极参加市委党史办、市党史学会“纪念‘三个代表重要思想’发表10周年的活动”，撰写的“博大精深的意蕴，理论创新的瑰宝”理论文章获二等奖。

（十六）积极帮助县政协文史委编撰“老区革命叙事集”。建议并审定该书初稿，使其顺利出版发行。

（十七）《县志》（1979-）的编纂工作顺利进行。年完成《县志》（1979-）的政治建设、司法、科技、社会保障、医疗卫生、精神文明建设篇等7篇及大事记的总纂、补充修改；完成附录资料收集整理及后记的编写；对彩图进行选编并进行版式制作，同时收集内文插图；完成《县志》（1979-）一审、二审工作并进行修改完善后，于7月2日召开终审评审会议，根据评审会议意见经过再次修改补充后，现已进入印刷程序。

（十八）完成《年鉴》的编纂工作。根据省、市要求，经县委、县政府同意，2月26日召开《年鉴》编撰动员及培训会议，县委办公室主任王功平主任亲自做动员，《<年鉴>篇目》同时下发到各单位。到4月底，各单位全部完成供稿任务。从4月中旬开始《年鉴》的编纂，至6月底完成《年鉴》的统稿、初审工作，经过市方志办审核定稿后，《年鉴》卷于11月出版发行。《年鉴》在卷的基础上调整了部分篇目，增加了电子书，并由内部资料改为三峡电子音像出版社公开出版发行。

（十九）完成《年鉴》、《宜昌年鉴》部分的供稿任务。

五、全方位建设和谐机关

（二十）“三型”机关建设常抓不懈。在制定全年工作计划的基础上，制定和完善《年工作目标考核办法》，强化勤政建设与管理，坚持实行考勤制度，坚持机关学习制度；坚持一月一评会议制度；全面推行政务公开工作，制定政务公开工作计划，政务公开工作指南和目录。及时公开政务信息，为公民、法人或其他组织获得信息提供方便；在机关党员、干部中开展党员、公务员示范岗活动；开展第11个党风廉政建设宣教月活动；在获得-市级文明单位称号的基础上，继续在机关开展-年度市级文明创建工作；加强外宣工作，向上级行政、业务部门报送信息131条，采用119条，撰写调研文章两篇，均被采用。12月29日，《着力建设档案安全体系，推动档案事业持续健康发展》的经验在宜昌市档案局《宜昌档案》上登载，并加编者按在全市推广。年县档案局被省档案局表彰为全省档案工作先进集体、全省档案宣传工作先进集体。

（二十一）围绕县委、县政府的中心工作，办好大堰乡居溪村新农村建设联系点。一是全村850人安全饮水项目工程全部完成。二是木本油料800亩的全年安排任务已落实分解到户。三是库汊养鱼养殖模式已实施转型，适度发展三户。四是三公里南岸村组公路工程全部完工。五是帮助居溪村车章林牲猪养殖专业合作社协调贷款资金，今年实现牲猪出栏800头。六是继续为该村村委会建设提供帮助，购买价值1.2万元的办公场所和会议室桌椅。