药师对口帮扶工作计划范文

时间:2023-11-26 06:57:49

药师对口帮扶工作计划

药师对口帮扶工作计划篇1

一、贯彻主要领导批示,打造“生育关怀、服务到家”惠民品牌

创建活动品牌。认真落实市委市政府主要领导对人口计生工作的批示,及时召开全市人口计生领导小组(扩大)会议传达贯彻。4月,市委市政府两办联合下发《关于开展“生育关怀、服务到家”活动的通知》,通过实施“五个一”标准流程,即一封公开信、一张联系卡、一份服务指南、一张预约单、一次服务回访,围绕每个家庭成员新婚、怀孕、生育、节育、育儿、成长、养老全过程,为各类家庭提供优生促进、科学育儿、避孕节育、计生政策等按需服务。各地均已出台活动实施方案,各试点乡镇(街道)工作有序开展。

搭建支撑平台。开发建成“生育关怀、服务到家”场景式网上办事大厅,面向社会公众,查询人口计生各项办事流程。建成“生育关怀 服务到家”社区工作服务平台和信息化建设重点项目《人口与家庭服务信息系统》,融人口与家庭信息查询、家庭发展指标体系数据,人口与家庭GIS信息管理,网上预约服务,社区服务工单,工作绩效评估等功能为一体,率先在姑苏区试点运行。

组织培训宣传。组织开展为期一个月的“生育关怀、服务到家”活动专题培训,采用分片集中的方式,依次对各市、区乡镇(街道)计生办全体工作人员进行实务培训。办好《苏州日报·人口家庭专刊》和“生育关怀、服务到家”社区行等主题宣传活动。运用主流媒体、社区平台等进行宣传推广,形成苏州人口计生主业品牌和创建幸福家庭活动特色。

二、落实计生法定奖励,加大计生特别扶助对象帮扶力度

做好持证企业退休人员一次性奖励金发放!工作。根据资金财政全额保障、社区申请逐级核对、金融机构负责发放、全程实行计算机管理的长效发放机制要求,做好企业退休(到龄)人员一次性奖励登记核对录入、比对、公示、审核、发放工作。全市共审核通过奖励对象64694人,发放奖励金23290万元。其中,市区统筹区(3+1)11178人、其他8个区53516人。继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助和计划生育公益金各项工作。

落实市政府办公室《苏州市市区计划生育家庭特别扶助对象帮扶实施意见》。积极与财政、民政、园林绿化等部门沟通协调,出台操作办法。对计划生育特别扶助对象提供住院护工服务保险、养老援助服务、游览交通优待和“连心家园”服务。全国首创住院护工服务保险制度,投保帮扶对象住院期间每天可获得100元住院护工服务补贴(全年累计最高补贴180天),若为当年新患重大疾病,还可获得1万元保险金。截至到目前,共为全市8000多名计划生育特扶对象投保住院护工险,已有54名计生特扶对象得到理赔,全市共发放住院补贴7.6万元,重大疾病保险金6万元。资助3382名60-69周岁帮扶对象投保人身意外伤害险,金额1.28万元。为3397名49-69周岁市区户籍的帮扶对象免费办理了园林年卡。发放公交补贴839人,金额25.17万元。

拓展计生协会帮扶工作。5月苏州市被列入中国计生协会计生特殊家庭帮扶探索项目点,太仓市作为项目试点地区。按照国家计生协指导意见,制定项目实施方案,积极为目标人群提供心灵抚慰和生活帮扶。通过计生协桥梁作用,反映目标人群现状及需求,为政府决策提供参考和依据,并承接政府为目标人群提供的服务。

三、丰富优质服务内涵,加快完善家庭发展公共服务体系

优化科学育儿项目。举办第三届中国(苏州)科学育儿嘉年华活动,吸引参展企业145家,近7万人次的参观人流,上万准妈妈群体,再一次打造孕婴童行业盛宴。启动科学育儿快乐家庭借阅计划,通过全市277个科学育儿项目点向0-3岁婴幼儿家庭提供一套专业系统、亲子互动、寓教于乐的科学育儿快乐家庭借阅读物,促进科学育儿服务由项目点向家庭延伸。

深化免费孕前优生健康检查项目。各地加大宣传力度,通过广电媒体、信息亭、手机短信、户外宣传、新婚大礼包、专家讲座等多种形式广泛宣传,发放6万份免费孕前风险评估自查表等宣传折页,增强了群众的认知度和参与度。开展省室间质控评 估工作。协助姑苏区在原平江区婚检中心开设项目点,完成医务人员和信息化管理培训。1-6月全市已有31460人次参加免费孕前优生健康检查,覆盖率达53.16%。

拓展青春健康教育活动。举办“青春健康教育校企行活动”,编写青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手册》和青春健康知识读本《护航青春》。首批1000本《操作手册》、1500套《主持人便携卡》和20__0本《护航青春》已发放到各市、区计生协和各高校、相关企业。举办青春健康教育骨干培训班,表彰优秀指导老师、优秀学生主持人。

提升药具公共服务水平。构建多渠道、全方位、广覆盖的药具发放体系,启动免费药具网上预约发放工作,网站点击率超32万人次,配送各类避孕药具6000余盒。提高药具仓储管理水平,研发药具仓储智能辅助自动控制系统,确保群众用药安全。开展以“药具服务均等化,真情关爱你我他”为主题的“流动人口计划生育药具服务年”活动,进一步完善流动人口计划生育药具服务机制。

四、推进依法行政工作,提高流动人口社会融合均等服务

依法行政不断深化。在全市开展“人口计生行政执法水平提升年”活动,进一步规范议事决策程序、简化计划生育证件办理、加大案卷评查力度。建立政策法规干部学习会制度,通过专家讲学、学员导学、领导评学等方式,进一步提高全市人口计生系统政策法规干部的法制理论素养和专业素质。制定《____年苏州市人口计生行政执法人员培训计划》,切实提高人口计生行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平。

工作平稳有序。开展软件延伸至镇、街道工作。苏州市人口计生系统共受理群众2042件,其中来信21件、来访305次、电话访693件、电子访1023件。市本级受理444件。及时处办率、办结率和群众满意度均达100%,无重大、集体访发生。

均等服务有效推进。推进流动人口社会融合试点工作,并列入了全市社会管理创新项目。开展动态监测万人调查,全市共410个监测点,完成问卷10400份。继续开展流动人口计生均等服务“百日行”活动,孕环情检查57162例,RTI检查14050例,国家规定免费手术2264例,已婚育龄妇女落实避孕节育措施1198例。探索研究流动人口公共卫生计生服务均等化工作,进一步加强出生人口和14周以上人工终止妊娠的性别比监测工作,严格索证和信息通报制度。

五、加强作风效能建设,开展廉政文化宣传和竞赛活动

贯彻十精神。举办学习十精神辅导报告会,开展“贯彻十精神,关怀计划生育群众”主题宣传活动,举办知识讲座等各类活动488 场(次),参加人数13.8万人次,发放宣传品31.5万份。组织开展“春风行动”,为流动人口送政策、送宣传、送服务,全市设置宣传服务点2259个,大型电子屏988块、发送宣传短信13多万条,免费发放避孕药具近60万份、宣传品23万份。推进人口计生“六五”普法宣传,创造良好的依法行政环境。

强化科学管理。组织编撰《苏州人口计生工作十年回顾》,全面、系统、准确的记录20__年机构更名以来全市人口计生工作,宣传总结十年来我市人口和计划生育事业的发展成就和经验。编撰《____年苏州市人口和计划生育事业发展统计公报》和《____年苏州市人口和计划生育事业统计数据集》,提供全面准确的人口计生统计信息。首次编印《苏州市人口与家庭发展数据手册》,形成涵盖了人口与家庭发展概况、家庭生活质量水平、家庭婚姻情况、家庭计划生育、家庭老年情况和家庭教育状况的人口与家庭发展指标体系。

加强廉政建设。全面贯彻落实中央、省、市防腐倡廉和作风建设各项规定要求,深化开展“阳光计生”行动和政务公开,认真做好“寒山闻钟”论坛回复工作,建立专人值班跟踪处办、网民意见回复交办单和紧急召集会议等三项制度。开展“笔韵书廉”硬笔书法比赛,围绕勤政、清廉、诚信、敬业,进一步深化了廉政文化进机关活动,营造了尊廉崇洁的良好氛围。

下半年工作计划

一、动员部署“十二五”人口协调发展中期评估工作。按照省对市人口和计划生育目标管理责任制及创建人口协调发展先进县(市、区)活动的各项要求,分解目标任务,明确责任主体,补短补缺,提质提优。

二、深化“生育关怀、服务到家”活动品牌。按照市委办、市政府办联合下发《关于开展“生育关怀、服务到家”活动的通知》要求,加强对各地试点地区的调研督导,全面掌握各地活动开展情况,召开推进工作座谈会,确保品牌活动各项任务落到实处,年底对试点地区进行总结评估。

三、组织开展流动人口计划生育专项治理行动。全市继续统一部署、统一行动开展____年专项治理行动。治理重点紧紧围绕流动人口怀孕、生育重点信息清查以及与流出地个案协查,努力实现当年流动人口怀孕、生育信息的核查率达70%、通报率达95%以上,与流出地重点查处一批流动人口违法生育、“两非”个案,探索建立与重点流出地的区域协查工作机制。

四、狠抓落实,确保全年工作全面完成。各地、各处室对照年初印发的《____年全市人口和计划生育工作要点》,按照时 序进度要求,狠抓工作落实,全面完成全年各项工作任务。加强对免费孕前优生健康检查项目实施进度督导,确保工作服务与质量达标;加强依法行政,加强重点工作妥善解决。

药师对口帮扶工作计划篇2

结合当前工作需要,的会员“西尔维雅”为你整理了这篇2020年农林水务局工作总结和2021年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年以来,大朗镇农林水务局严格按照市镇相关工作部署,紧紧围绕农业、林业、水务、扶贫、气象等方面落实部门职责,较好地完成了各项工作任务。现将2020年工作总结和2021年工作计划汇报如下:

一、2020年工作总结

1.加强农产品质量监管。一是加强农资安全监管。主要针对农资店、兽药店开展日常监管,按照市下达的任务开展兽药、农药样品抽检工作。截至目前,大朗镇共有农资店10家,兽药店2家,今年以来累计抽检兽药样品2个,合格率为100%。二是加强豆芽质量监管。截至目前,大朗镇共有豆芽生产作坊6家。为从源头保障豆芽菜质量安全,大朗镇农林水务局将豆芽作坊纳入日常执法抽检范围,每季度定期开展豆芽质量抽检工作。今年以来,累计抽检豆芽样品28份,其中不合品样品6份,立案处理4宗。三是加强定点屠宰监管。采取不定期巡查的方法督促屠宰场严格屠宰流程,并由督促动监分所派驻兽医加强屠宰检疫工作,确保生猪肉品质量安全。截止10月份,今年以来累计检疫屠宰生猪74668头,无害化处理不合格肉品约4.32吨。另外,大朗镇农林水务局定期对易发生私屠滥宰的区域进行重点巡查并开展清理行动,今年以来累计捣毁私宰窝点2个。

2.推进现代都市农业。一是发展市级家庭农场。今年上半年,大朗镇农林水务局严格按照认定标准,积极组织谢浩全农场成功申报为市级家庭农场。截至目前,大朗镇共有5个市级家庭农场,每个家庭农场补贴资金5万元。二是开展农业技术培训。结合大朗镇荔枝特色,分别在春季、夏季、秋季期间,邀请专家为全镇种植户讲解荔枝、龙眼种植技术,推动大朗镇荔枝、龙眼丰产丰收。截至目前,大朗镇荔枝种植面积1.5万多亩,龙眼面积1600多亩。三是落实水稻种植任务。市下达大朗镇水稻种植任务是90亩,为切实做好水稻种植工作,大朗镇农林水务局在凤山农业园区通过填埋整平创造水稻种植条件,现已完成水稻种植面积100亩。四是加强农业园区管理。截至目前,凤山农业园共引进8家企业,涵盖锦鲤养殖、龟鳖养殖、园林绿化、荔枝种植、农家乐等特色项目。另外,为充分挖掘“大朗荔枝”特色产业,园区积极申报并通过验收获得“绿色食品商标”,核准荔枝产量为300吨。

3.加强气象安全监督。按照市气象局下放的权限,大朗镇农林水务局主要采取定期与不定期相结合的方式,组织开展防雷安全检查行动,检查范围包括市级重点气象灾害防御单位以及其他危化企业,督促各相关企业落实好防雷装置定期检测工作。截至目前,大朗镇共有市级气象重点防御单位6间。另外,根据全市统一部署,大朗镇农林水务局还于3月份组织开展“气象灾害应急知识宣传教育月”活动,进一步向广大群众普及气象安全应急知识。

4.落实森林防火工作。大朗镇林地较多的社区(村)有石厦、新马莲、沙步、水平、犀牛陂、屏山、松木山等7个社区(村),截至目前前,7个社区(村)均已设立村级扑火队伍。为进一步落实好森林防火工作,大朗镇农林水务局按照镇森林防火指挥部要求,在签订森林防火责任书的基础上,着重加强森林防火重点期工作。其中,在清明节和重阳节期间安排人员做好林区墓地值守工作,督促入山群众文明祭祀,防止因扫墓引发山火。截止目前,大朗镇未发生重大森林火灾事件。

5.推进河长制工作。大朗镇共有河道20条、水库6个、湖泊3个,均已落实镇村二级河长制度,并完成“一河一策”和“河长手册”编制工作。另外,大朗镇还成立镇级护河志愿队伍,并聘请民间河长、党员河长,进一步动员更多社会力量共同参与河湖治理工作。一是每月10日定期举办“河湖保洁日”活动,活动内容包括植树绿化、河湖保洁、现场宣传、志愿宣传等;二是每季度定期召开“河湖治理大家谈”活动,邀请专家和群众为河道治理出谋划策;三是开展“五清”和“四乱”清理专项行动,对所有河湖水域及其堤防岸坡进行清理整治,累计整治“四乱”问题137宗,清理面积约4000平方米。

6.做好对外帮扶工作。2016年开始,大朗镇对口帮扶乐昌市廊田镇马屋村、平富村、楼下村、葫芦坪村,五山镇麻坑村、文书村、大乐村、山溪村,九峰镇上廊村,乐成街道塔头村等共10个省定贫困村,共有贫困户360户、贫困人口1192人。截至目前,对口帮扶的所有贫困村、贫困户均已全部脱贫出列。一是组织工作到位。大朗镇10个社区(村)与10个省定贫困村均进行结对帮扶,各单位领导干部也与贫困户开展“一对一”结对帮扶。二是驻村工作到位。落实24名扶贫干部脱产到对口帮扶的10个省定贫困村开展驻点工作,并另外委派10名在编干部分别挂任第一书记。三是资金落实到位。大朗镇通过财政资金定额投入、单位自筹、社会资本投入等途径,整合帮扶资金用于推动脱贫攻坚工作。另外,大朗镇还对口支援新疆第三师图木舒克市永安坝街道,对口帮扶云南昭通镇雄县贫困村木歪村、蓼叶村。其中,长塘社区、巷头社区分别对木歪村、蓼叶村落实帮扶资金5万元并签订结对帮扶协议。

7.市内帮扶工作。一是开展次发达村帮扶工作。根据本轮市内帮扶工作部署,大朗镇宝陂村、佛子凹村被列入市级次发达村,现已基本完成2个市级次发达村的帮扶任务。二是开展节日慰问活动。其中,春节慰问活动累计送出慰问金及慰问品共约25万元,“广东扶贫济困日”慰问活动累计送出慰问金共6.7万元,中秋节慰问活动累计送出慰问金和慰问品11.73万元。三是开展“广东扶贫济困日暨东莞慈善日”募捐活动。制定《大朗镇2020年“广东扶贫济困日暨东莞慈善日”活动工作方案》,并召开活动动员会和现场募捐仪式,共募集捐款200多万元。

二、2021年工作计划

一是提升农产品质量水平。参照年度食品安全考核相关标准,着重抓好开展农资日常执法、生猪屠宰监管、豆芽质量抽检等工作,力争在年度考核工作中不丢分。

二是发展现代都市农业。组织农业合作社、家庭农场参加各类交流学习活动,鼓励发展具有特色的农业种植项目和休闲采摘项目,进一步丰富大朗镇农业产业结构。加强凤山农业园区管理,开展休闲观光项目建设,提升园区生态环境水平。

三是做好河长制各项工作。严格按照东莞市河长制考核标准细则,全面压实各级河长责任,完善问题发现、报告、督查督办、整改落实和跟踪问责机制,重点督促各项河涌整治措施的落实,确保大朗镇在年度考核中争上游。

四是做好精准扶贫工作。加强党建结对帮扶,配合当地抓好“头雁工程”,强化贫困村党组织建设,提升贫困村脱贫致富的能力。同时,对因疫情影响容易造成返贫的贫困户进行摸排,根据贫困户的实际情况,精准施策,巩固脱贫攻坚的成果。

药师对口帮扶工作计划篇3

一、加强领导,明确责任

计划生育工作是我国的一项基本国策,我办领导高度重视,成立了领导小组,组长:夏智唐,副组长:罗凌霞,成员:任剑平、张艳。做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确责任,逐级落实。

二、提高认识,统一思想

组织我办人员认真学习计划生育的有关政策和文件。通过学习,大家认为:计划生育工作是我国的基本国策,理应自觉遵守计划生育的各项规定,在搞好自身计划生育工作的同时发挥本部门的优势,利用本办的资源,通力协作,齐抓共管,为我区人口和计划生育工作上台阶而努力。

三、完善各项制度,落实计生措施

1、对本单位的干部职工进行分类管理,建立已婚育龄妇女、男性干部职工的配偶计生信息资料。本单位干部职工必须到区计生服务中心进行环孕检,男性干部职工配偶的环孕检证明按计生要求收集存档。

2、帮扶挂点村落实“四项手术”、环孕检、社会抚养费征收等各项计生工作。

3、配合所在社区开展避孕药具发放、生殖保健服务、宣传教育、流动人口清理、计生集中整治活动等工作。

四、做好计划生育与扶贫工作相结合

1、提升帮扶水平帮扶,变“输血”为“造血”。党员干部“1+1”帮扶对象的确定,应主动与帮扶单位对接,优先确定农村领取了独生子女证和实行了计划生育的困难农户为贫困户,引导帮扶人员对他们提供信息、生产资料、技术上的帮扶,变“输血”为“造血”,增强脱贫致富能力,提高生活水平。

2、搞好培训,输出劳务。提高劳动者素质,搞好劳务输出,是脱贫致富的重要途径。一方面“雨露计划”培训人员选定,应优先确定农村实行了计划生育困难户,提高他们的技能,以适应劳动力市场的需求;另一方面,凡是领取了独生子女证和实行了计划生育的困难户的农户,应享受贫困户的培训优惠政策,将其子女输送到中等职业学校长期培训,在国家普惠1500元学费的基础上再特惠2000元学费,使他们成为中高级技师,做到培训一人、输出一人、致富一家。

药师对口帮扶工作计划篇4

建立完善挂点乡镇卫生院工作制度,使受援卫生院逐步改善就医环境,提升内部管理水平,医务人员业务素质得到提高,医疗卫生服务能力明显增强,使农村百姓在就医保健过程中获得更优质的服务。

二、工作方式

1、依据需求,双方协商。根据受援卫生院的实际需要,注重改善其医疗卫生服务条件和内部管理水平,提高公共卫生、基本医疗和适宜技术服务能力。本着缺什么、帮扶什么的原则,由支援和受援单位双方协商项目。

2、帮扶项目,注重实效。要制定资金、人员、设备等对口帮扶计划,使受援单位的各项工作得到明显改善与发展。支援单位要有计划地选派思想作风好、医术过硬、责任心强的医疗骨干到受援单位,进行挂职锻练,并把对口帮扶工作作为晋升职称的考核内容之一。

三、工作任务

1、提供服务:支援单位要派医务人员定期到受援单位直接向农民提供医疗卫生服务,可选择受援地墟日期间组织中高级职称医生在卫生院开展专家门诊,也可预约到挂点卫生院开展手术指导、专题业务讲座、病例讨论等服务。医院、中医院的人员选派可以千名医师下基层结合起来统筹安排。

2、业务指导:重点指导受援卫生院开展预防保健、基本医疗、中医中药、产科和急救技术服务,加强对常见病、多发病和传染病等重点疾病的规范防治;帮助专业技术人员提高运用适宜技术的能力;帮助受援单位建设重点科室,开拓新业务。

3、培训人员:支援单位派出的人员应帮助受援单位制定人才培训计划并组织实施,要对该院医技人员实行技术服务传、帮、带;免费接纳受援单位医技人员进修培训;协助受援单位开展乡村医生业务培训活动。

4、卫生管理:支援单位派出的人员主动帮助受援单位完善各项工作制度和业务操作规范管理,加强内部运行机制,提高乡镇卫生院的管理水平。

5、经费和设备支持:支援单位根据受援单位的实际需要,在力所能及的情况下,提供相应的经费或适宜的医疗设备,促进受援单位的建设与发展。原则上每个卫生院帮扶经费不低于1万元。

四、工作要求

1、支援单位的主要负责人要加强对“卫生下乡”工作的领导,遵照市、县主管局的工作部署,围绕县委、县政府中心工作,宣传贯彻好党的惠民利民政策,加大医改政策的宣传,落实农村防控非典、人禽流感、甲流、艾滋病等重大传染性疾病的各项措施,要把“卫生下乡”工作作为惠民利民的一项活动抓好抓实。

2、支援单位派出的人员和受援单位的工作人员要密切配合,加强协作,经常开展农村常见病、多发病、疑难病症的诊疗技术服务讨论,开展临床教学和技术传帮带,采取多种教学方式来培训受援卫生院的医务人员,提高其业务素质;要充分发挥中医中药特色和优势,提高农村中医中药服务水平。努力做到派出人员能发挥作用,并能得到受援单位和服务对象的好评。

药师对口帮扶工作计划篇5

一、卫生健康主要工作开展情况

(一)民族地区卫生队伍建设行动。一是实施定向学历教育计划。启动“民族地区卫生学校教学质量工程”建设项目,支持民族地区卫生学校改善办学条件,提高教学质量和办学水平。从2011 年起,在卫校开展村医学历提升共98人其中(80人已取得学历、18人还在就读)鼓励在医学专科阶段学习的优秀民族地区考生通过专升本等形式接受医学本科教育120人。积极实施“国家农村订单定向医学生免费培养项目”从2010年至今共培养33人,乡镇全科医师培养33人,22人已取得全科医师资格证并已注册为全科医师。二是实施人才强化培养计划。主要通过岗前培训、临床进修、岗位培训等方式进行培养。一是强化乡村医生培训,我局每年组织开展1次乡村医生业务培训。三是强化技术中坚培养,我县每年按照省上要求派出3-4名骨干到内地三级医院进行团队学习努力造就一支扎根民族地区、学术有所专长、医德医风高尚、创新能力强、能带动学科发展的卫生技术中坚队伍。三是实施人才定向引进计划。从2011 年起,我县“三支一扶”计划、天使计划中共为乡镇卫生院招聘了43人,乡镇卫生院招聘执业医招聘12人6人转正,乡镇公卫人员14人11人合同期满解聘现有3人在岗,贫困地区定向专科生引进15人、直接考核招聘81人、公开考试招聘101人、定向本科医学生培养33人、规培完成13人已回单位上班,其余正在接受住院医师规范化培训。四是实施对口强化帮扶计划。自对口支援工作开展以来,先后来自达州市、内江市、省骨科医院、省第二中医医院、成飞医院、成都医学院第一附属医院、大邑县等内地医院,定期派驻管理干部、中高级卫生技术骨干分别到我县5个县级医疗卫生单位、4个中心卫生院蹲点服务,重点开展诊疗服务、公共卫生服务、人员培训、业务指导、设备支援、远程医疗等工作,帮助民族地区医疗卫生机构提高技术水平和服务能力。五是实施人才激励稳定计划。实施民族地区基层医疗卫生事业单位绩效工资制度,切实保障和改善医务人员工资待遇。县委、县政府出台印发《卫生人才激励机制实施方案》、对学历提升、职称提升、获得县级部门及以上表彰等都有一定的奖励。

(二)民族地区卫生体系建设行动。我县充分利用灾后重建、对口支援、藏区跨越式发展和“民族地区医疗卫生发展十年行动计划”的战略机遇,积极争取建设项目与财政支持,着力推进卫生服务体系建设。一是项目建设全面实施。政府投资我县卫生基建项目达64个,累计投资13060万元。主要完成县急救中心和3个乡镇急救站建设,完成17乡镇卫生院职工周转房建设,完成卫生执法监督所业务用房建设、完成县中藏医院、县妇幼保健院、县人民医院、县执法监督所等医疗卫生机构设备购置项目、完成镇坪乡急救站业务用房建设项目及白羊等5所卫生院周转房建设项目、下八寨乡卫生院建设项目、县人民医院高压氧仓建设项目、新建妇幼保健计划生育业务用房、新建中藏医康复理疗特色科室、新建疾控中心业务用房、改扩建县人民医院、改扩建县中藏医院急救中心及康复住院楼、新建改扩建白羊、大寨、小河、山巴、毛儿盖、十里、红扎、水晶等卫生院业务用房。能力提升购置高压氧舱、彩超、生化、心电图机、全自动藏药浴设备、救护车等设施设备。二是2019年底,全县建有县乡公立医疗卫生机构27所,其中县级医疗卫生机构5所,中心卫生院4所,一般乡卫生院18所,全县建有村卫生室143个(做到了全覆盖)。三是全县床位总数达到278张,每千人口床位数达到3.7张。四是全县拥有卫生工作人员575人。学历情况:本科187人,专科319人,中专53人,其它16人;职称情况:高级30人,中级72人,初级256人,无执业资质114人。按常住人口计算,每千人口拥有卫生人员数达到7.7人。

(三)民族地区公共卫生强化行动。一是提高疾病预防控制能力。至2019年底适龄儿童基础免疫接种:卡介苗接种率为98.82%;百白破接种率为94.27%;脊灰接种率为96.85%;麻风疫苗接种率为96.71%;乙肝接种率为98.53%,乙肝及时接种率为88.47%;甲肝接种率为96.62%;乙脑接种率为96.25%;流脑A群接种率为96.19%。二是加强重点疾病综合防控。艾滋病防治。2019年年底全县共筛查艾滋病快速检测已达20%;对暗娼、性病病人、男性同性恋、吸毒者等高危人员的宣传教育与行为干预95人次;哨点监测50岁及50岁以上老年男性HIV检测400人次,问卷调查400人次;艾滋病配偶检测5人,结果均为阴性;艾滋病CD4检测21人;截止目前抗病毒治疗45人(其中新增11人),治疗覆盖率为83.33%,艾滋病病毒载量检测21人,病毒载量检测率为46.67%,治疗成功率达到88%;开展群众性预防艾滋病母婴传播的健康教育,艾滋病母婴传播率控制在5%以下;孕产妇艾滋病检测率98%以上;孕期检测率90%以上;孕早期检测率80%以上;感染孕产妇随访率95%以上;感染孕产妇孕早期用药率90%以上;感染孕产妇及所生婴儿抗病毒用药率100%;对公共场所安全套摆放率100%。截止2019年底,全县艾滋病快速检测点已建成25处。大骨节病防治。更换粮食(换粮比例达100%,主食大米比例达60%),采取退耕还林(草)(1670.9亩)、改种经济作物(450亩),异地育人(846人)。对7-12岁儿童X线手片监测,未发现阳性手片。开展健康知识宣传,小学生知晓率达93%;家庭主妇知晓率达85.55%;僧尼知晓率达88.87%。开展健康教育覆盖目标人群15000人次,发放各类宣传资料、用品21000余份。包虫病防治。包虫病小学生防治知识知晓率达92.59%,6-12岁儿童包虫病血清阳性率0%,人群总患病率为0.04%,犬只总感染率为1.35%,2至4岁家畜患病率为1.25%。建设包虫病疫苗冷藏体系(采购冰柜3个、车载冰柜1个、超低温冰箱1个)、修建犬粪无害化处理池(其中已完成修建12个、正在修建12个),组织各相关部门项目分管领导和业务人员参加业务学习培训班(疾控中心专业技术人员及村医培训199人,动物疾控中心专业人员及从业人员培训培训595人)、定居点安全饮水改水覆盖率均为100%。三是大力强化妇幼卫生工作。继续强化“降消”项目工作措施,做好了两大系统管理工作,孕产妇死亡率和围产儿死亡率得到有效控制。加大了预防与控制出生缺陷工作力度。全面启动了农村妇女病免费普查工作,实施农村孕产妇住院分娩补助政策,顺利启动了免费婚前孕前检查、免费宫颈癌检查、增补叶酸等重大妇幼公共卫生服务项目。2019年底,全县孕产妇系统管理率为96.93%,住院分娩率99.44%;3岁以下儿童系统管理率为94.81%。

(四)抓好民族地区卫生发展重点工作。一是医疗服务能力不断提升,不断改善医疗服务工作,“看病难、看病贵”得到缓解。十年来,通过实施医院管理年活动、医疗质量管理年活动、医疗质量万里行活动和医疗质量持续改进活动,有力地推动了我县卫生事业的全面发展。深入推进《民族地区医疗卫生发展十年行动计划》,加深与对口支援单位的联系与沟通,建起牢固持续的帮扶合作模式和机制。近年来,内地医疗专家的援助指导,给县医疗卫生事业重建与发展带来了希望和活力,通过“传、帮、带”和 “派出去、引进来”等方式,全县卫生技术人员整体素质得到提高,一大批新技术手段已经被我县卫生人员掌握应用。通过加强城乡医疗对口支援、开展乡村医生签约服务、深入推进分级诊疗、义诊巡诊工作常态化、推行县乡村一体化管理、加快1小时医疗服务圈建设,全县综合医疗技术水平不断提升,机构建设日臻完善,服务质量不断提高。2014年,县人民医院达到二级甲等医院标准,2017通过复审;2016年,县中藏医院达二级乙等民族医院标准,2019年达二级甲等民族医院标准;2017年,县疾控中心达二级乙等标准;2018年,县妇计中心达二级乙等标准。二是医疗保障体系不断完善,医保待遇不断提高。我县已经建立了包括基本医疗保险、大病医疗保险、生育医疗保险的多层次的社会医疗保险制度和完善的社会医疗救助制度。我县于2006年启动新型农村合作医疗制度,通过十三年的努力,基本医疗保障取得了可喜成绩,初步形成“政府主导、多方筹资、分类补助、动态调整”的基本医疗保障机制,有效减轻了参保人员的医疗负担,农牧民看不起病问题得到有效缓解。三是实施国家基本药物制度,药品监管逐步加强。2011年4月1日起,在全县政府举办的基层医疗卫生机构全部使用基本药物并实行零差率销售,当年7月1日后又逐步在村卫生室全面实施。2013年10月1日开始,全县公立医院全面取消药品加成。强化对基本药物使用环节的监管,组织基层医疗机构学习、贯彻《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》,每年两次对各医疗机构督导和规范医务人员合理使用基本药物。四是认真贯彻“中西医并重”的卫生工作方针,中、藏医事业得到进一步发展。加强中藏医专科建设和中藏医专业人才的培养,在重点专科建设与学科建设、医疗技术水平等方面,取得了一定进步。通过积极指导乡镇卫生院和村卫生室运用中医药项目适宜技术,为广大农村居民提供简便的中医药诊疗服务。加大对乡镇卫生院中医服务建设,设置中医科、中药房、配备中医诊疗设备。2018年完成中医馆建设2个,并投入 使用,2019年在建中医馆2个,目前正在建设中,2020年计划建设中医馆5个,计划已报州卫健委。加大中医类别医师配备,至2019年底,全县22所乡镇卫生院,医师总数达到50人,其中中医类别10人,占20%。通过省骨科医院对口支援我县中藏医院契机,省骨科医院共计选派经验丰富的专家技术人员,进驻我县中藏医院,长期驻点,先后对县中藏医院的骨伤科、麻醉、中医骨伤儿科等专业进行了医疗帮扶。在专家们的指导和帮扶下开展新业务儿童骨折手法整复小夹板固定治疗、运用中药散剂外敷治疗、指导患儿术后康复治疗。在专家的重点帮扶和指导下,使县中藏医院医务人员医疗水平在原有的基础上有了新的发展。

二、存在的问题及困难

一是专业人才总量依然不足,招录引进困难,人才流失严重。医疗卫生学科带头人少,卫生事业协调、可持续发展缺乏人才支撑,没有形成人才发展梯队。二是村级卫生组织建设滞后,村医普遍素质偏低,年龄结构老化,村医的待遇及养老问题未得到很好解决,致使村医服务能力不高,“一体化管理”工作推行困难。三是医患纠纷矛盾凸显。医患纠纷呈高发趋势,不仅干扰了正常的医疗秩序,甚至直接危及医务人员人身安全,成为当前社会矛盾的一个热点难点问题和影响社会稳定的重要因素。四是中医药服务功能发展不平衡,医疗、康复等功能发挥的较好,预防、保健等功能相对薄弱,“治末病”等中医预防保健理念,由于缺乏足够的宣传,未能得到大众认同;当代年轻人对中医药的功能没有充分的认识,致使一有小毛病就乐于服用西药,这不仅无益于“中西医并重”方针的贯彻落实,更会影响中医药服务事业的发展。

三、“十四五”工作思路

药师对口帮扶工作计划篇6

近几年来,该镇计生协依托位于驻马店市区近郊的区位优势,组织指导全镇计生家庭和协会会员以建设全市高端蔬菜、反季节蔬菜、时令蔬菜生产区和示范区为主攻目标,全力打造市郊“大菜园”,协调镇政府出台了《关于扶持蔬菜产业加快发展的实施意见》,大力扶持蔬菜种植户,取得了良好的经济效益和社会效益。截至目前,该镇已建成高档蔬菜生产示范区1个,拥有反季节蔬菜生产专业村3个、时令蔬菜生产专业村2个,种植面积2000余亩,年产蔬菜4000多万斤。 (朱飞 王博闻)

商水县计生系统助育龄群众打造丰收田

4月10日,商水县人口学校讲师勾现清正在麦田查看麦苗的生长情况(如图)。3月份以来,商水县人口计生委、计生协适时开展“赴麦垄,查苗情,治病虫,促粮丰”活动,邀请和组织农业专家、农艺师和人口学校讲师多次奔赴田间地头为麦苗“把脉”并对症下药,帮计生户和育龄群众打造丰产田。 (文图/苏建广 王永伟)

桐柏县:

培训促出生人口性别比治理工作深入推进

4月16日上午,桐柏县人口计生委在县宣传文化培训中心举办了2013年度“河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例”培训班。县政府办公室副主任陆红线、县直各职能部门分管领导及业务人员、各乡镇(园区)分管计生工作的领导、所长及城区各大药店的负责人参加了此次培训。

会上,陆红线结合省、市会议精神,对桐柏县2013年度综合治理出生人口性别比工作作了重要指示:一是切实加大领导力度,初步构建齐抓共管、综合治理的工作格局;二是积极开展宣传倡导,营造浓厚的关爱女孩社会氛围;三是建立完善利益导向政策体系,提高计生女儿户的社会地位;四是建立健全各项制度,提高服务管理水平;五是加大部门和区域协作,严肃查处“两非”行为。 (刘柏阳 刘勇)

商丘市梁园区召开“做人民群众贴心人”主题实践活动动员会

4月15日上午,商丘市梁园区人口计生委召开了“做人民群众贴心人”主题实践活动动员会,委机关全体工作人员及二级机构负责人参加了会议。

梁园区人口计生委党组书记陈新军在会上指出:开展党员干部“做人民群众贴心人”主题实践活动是贯彻落实党的十精神的重要举措,是密切党群干群关系、促进社会和谐稳定的有效载体。他要求,全委党员干部在活动中要做到三点:一是高度重视,强化领导;二是任务细化,认真操作;三是真抓实干,务求实效。 (秦韬 陈玉玲)

睢县67支帮扶队活跃在计生家庭的田间地头

连日来,气温持续回升,睢县人口计生委及时组织计生系统人员,帮助缺少劳力的计生家庭做好抗旱工作,确保小麦增产增收。全县20个乡(镇)计生办工作人员、村计生管理员、协会理事和会员共成立帮扶小分队67支。截至目前,帮扶小分队参与浇麦1600余亩,投入帮扶资金6.2万余元,受益计生户640余户。 (马雷 季方)

漯河市召陵区依托优质服务提升家庭幸福指数

近年来,漯河市召陵区人口计生委大力开展人口计生优质服务活动,提升计生家庭的发展能力和幸福指数,受到群众好评。一是全区各乡(镇)人口计生部门每年至少两次上门为育龄群众开展面对面的宣传、咨询服务,使人口计生宣传深入人心。二是定期为育龄群众开展生殖健康普查,以出生缺陷干预为主,为新婚、待孕和怀孕妇女开展优质服务。三是主动帮助群众办理生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明、奖励扶助等相关手续。四是主动协调农业、科技等部门,为计生家庭开展种植、养殖、加工等科技培训和指导。同时,与扶贫、金融、林业等部门协调,共同制定对计生家庭发展种植、养殖、加工等项目给予小额贴息贷款的扶持政策。 (王二奎 段慧娟)

宜阳县全力打造计生工作“双引擎”

药师对口帮扶工作计划篇7

1.编制实施“十三五”规划

科学编制各级“十三五”卫生计生事业规划和各专项规划,谋划好重大政策、重大项目和重大工程。

加快卫生信息化建设,运用“互联网+”技术提高群众“获得感”。6月底前完成长株潭地区医疗卫生机构居民健康卡受理环境改造,实现发卡全覆盖,用居民健康卡全面取代各种诊疗卡。

2.推动医改改攻坚

公立医院综合改革:实行破除以药补医、降低药品耗材费用、理顺医疗服务价格、完善医保支付方式“四同步”改革。

分级诊疗制度:加大医保、医疗、价格等政策统筹和执行力度,强化城乡医保差别化支付对推进分级诊疗的政策导向力度;调整优化不同级别医疗机构间的医疗服务价格梯度;强化各级医疗机构功能定位,推动形成紧密型利益和责任共同体;推进基层医生和城乡居民签约服务,促进分级诊疗就医格局的形成。

统筹推进各项医改:完善基本医保制度,建立不同医保制度衔接互动机制,研究城乡医保制度整合方案;积极支持社会办医,加快形成多元办医格局。

3.医疗救助扶贫

实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务;加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围;加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度,扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目;加强贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设,促进远程医疗向贫困地区延伸。

启动贫困县卫生计生机构居民健康卡应用环境改造,向贫困人口发放居民健康卡。

4.落实全面两孩政策

以实施“全面两孩”生育政策为重点,配合省人大常委会和省政府修订《湖南省人口与计划生育条例》,完善配套衔接政策。

取消对生育二孩的审批,实行生育登记服务制度。严格控制政策外多孩生育,依法征收社会抚养费。有机整合生育服务证、母子健康手册和儿童预防接种证等证件,落实母婴保健、计划生育、优生优育、生殖健康等咨询指导和服务项目。

提升妇幼健康服务能力。加强妇幼健康服务体系和儿童医院(专科)建设,扩大产科、儿科服务能力。加强儿科医生学历教育与专业培养,争取省内医学院校恢复儿科系招生,并努力进入国家队。全面实施孕前优生健康检查、出生缺陷综合防控等重大公共卫生项目。

5.强化计生基层基础工作

加强计划生育工作网络的信息采集,加快实现县乡计划生育、孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童保健、预防接种、居民健康档案等个案信息交换。实现国家与省级计划生育信息的互联互通,实现户籍管理、婚姻、人口健康、教育、社会保障等信息共享。

从今年开始,将早婚早育、未达生育间隔、终生未生育但合法收养子女且符合农村奖扶其他确认条件的三类对象纳入农村奖扶范围。将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围。深化湘粤区域协作,拓展湘赣桂黔渝川等周边、多边省份的区域协作,启动环洞庭湖区域协作。

6.提高医疗服务质量和水平

加强医疗服务监管,确保医疗安全。开展肿瘤等重大疾病规范化诊疗管理,强化临床药事管理。

保障血液供应,促进临床合理用血,巩固血站血液核酸检测全覆盖成果。

持续推进改善医疗服务行动计划,加强优质护理服务。完善“三调解一保险”医疗纠纷预防处置机制,促进医患关系和谐。

7.抓好公共卫生和卫生应急工作

实施国家基本和重大公共卫生服务项目,以重大疾病为重点开展防控工作,强化免疫接种。做好血吸虫病、艾滋病、结核病、尘肺病等综合防治,实施好重性精神病救治、农村妇女“两癌”筛查等为民办实事项目。

深入推进爱国卫生运动,继续推动农村改厕工作。注重城乡居民饮用水、空气污染对人群健康影响和病媒生物监测。

推进突发公共卫生事件综合监测、风险评估机制和及时预警,启动陆空立体化紧急医学救援网络建设。

8.拖动中医药事业发展

加强中医药和民族医药继承保护与挖掘,强化师承教育,大力培养中医药人才,提高中医药应急救治、防病治病能力。

促进中西医结合,加强重大疑难疾病、慢性病等中医药防治和新药研发。强化中药材资源保护利用和规范种养。

放宽中医药服务准入,促进社会办中医。发展中医养生保健服务,促进中医药与健康养老、旅游文化等融合发展,推动“互联网+”中医医疗。

9.推进健康产业发展

推进资源整合,促进医疗、生物医药、医疗器械、中医药、养老、文化、体育等相关产业集聚发展。

规划建设省市县多层次、规模适度、各具特色、产城融合、上下协同的健康产业发展平台,初步构建一核心园区多基地模式。

推进健康制造。切实履行省政府赋予的推进创新发展生物医药和高性能医疗器械的牵头责任。主动争取将湖南健康产业园区项目纳入国家“十三五”有关规划,在政策和资金上争取倾斜支持。

10.加强人才培养及其他

继续实施高层次卫生人才“225”工程,提高“5+3”住院医师规范化培训质量,开展专科医师规范化培训试点。

加大全科医生培养力度,实施特岗全科医师试点项目。以欠发达地区农村基层为重点,启动“3+2”助理全科医生培训试点。

进一步改革完善基层卫生人才职称评审制度,突出医疗服务业绩导向。

组织卫生计生地方性法规规章的拟制和修改,清理规范性文件,建立卫生计生行政部门法律顾问制度,加强医疗机构法治建设。

逐步实现监督执法环节的全程可追溯,开展公共卫生、医疗和传染病卫生、职业病和放射卫生、计划生育等重点监督检查。进一步加强食品安全风险监测与标准化管理。

加强宣传引导和健康促进,全面实施国际人才培养战略,主动参与国家“一带一路”战略、积极创新援外医疗工作模式。

药师对口帮扶工作计划篇8

在县委、县政府的正确领导下,在市、县卫计部门的悉心指导下,我们按照上级安排部署,紧密结合夏县实际,有序推进夏县医疗卫生机构一体化改革工作,逐步落实改革措施。目前,一体化改革框架已基本形成,改革效果初步显现。现将工作进展情况汇报如下:

一、主要做法

(一)实行“六统一”管理,加快“新医改”进程

2017年10月17日夏县医疗集团正式挂牌成立,医疗集团下属12个乡镇卫生院统一变更法人资格,实行行政管理、人员、资金、业务、绩效、药械“六统一”管理模式。

行政统一管理方面:集团现已成立综合管理中心、人力资源管理中心、财务管理中心、医疗质量管理中心、医保管理中心、药械管理中心、公共卫生管理中心、科教管理中心、物流配送中心、健康管理中心10个管理中心和医学检验中心、放射影像中心、信息中心、消毒供应中心、远程会诊中心、120急救中心等6个业务中心并开始运行。

人员统一管理方面:全面落实岗位聘用制,按需设岗,竞聘上岗,依岗聘用,合同管理。按照“老人老办法,新人新办法”原则,原有人员按原人事规定管理,新进人员由县医疗集团自主招聘,报县人社局备案。医疗集团对所辖乡镇卫生院人员实行统一管理、统一使用、统一调配。

资金统一管理方面:为了进一步加强和规范医疗集团经济管理,确保财务收支真实、安全、完整,集团制定和下发了《夏县医疗集团财务一体化管理实施方案》。为确保资产盘点移交工作顺利开展,真正实现人、财、物统一管理,集团制定下发了《夏县医疗集团资产盘点移交实施方案》,对各乡镇卫生院的资产、账目、设备、物资等进行了全面、详实清查。

业务统一管理方面:集团定期开展医疗质控、临床路径、病历书写规范、临床业务知识和技能等专项培训,抽调各管理和业务中心人员对各乡镇卫生院医疗、护理、院感等各项业务工作进行定期督导和现场指导,进一步规范基层医疗行为,提升业务能力,推进医疗业务一体化管理。

绩效统一管理方面:为充分调动广大医务人员工作积极性,集团制定和下发了《夏县医疗集团绩效考核方案》(试行),突出职责履行、医疗质量、费用控制、运行效率、财务管理、公共卫生服务、家庭医生签约、健康扶贫、医德医风和群众满意度等内容的考核,重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜,合理调整差距,调动医务人员积极性,建立有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的内部激励机制。

    药械统一管理方面:为深化医疗卫生体制改革,规范药品流通秩序,减少流通环节,降低虚高药价,根据《山西省医改办关于做好县乡医疗机构一体化改革药品采购“五统一”的通知》和运城市《县乡医疗卫生机构一体化改革的指导意见》,促进药品“两票制”和“五统一”政策的尽快实行,集团制定和下发了《夏县医疗集团关于落实药品“两票制”和“五统一”政策的具体措施》,并对与家庭医生签约的高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病四种慢性病患者,提供两个月慢病用药长处方服务,进一步方便慢性病患者。

(二)打造“医联医共”新模式,建立分级诊疗新秩序

为致力打造“两端医联体,中间医共体”的运城模式,稳步实现“县强,乡活,村稳”的医改目标,医疗集团在上级医院的支持下,不断做大做强医联体建设,做细做实分级诊疗工作。一是通过医联体模式,结合“同心共铸中国心”义诊活动,与北京、省、市三级医疗机构加强合作;二是与山西大医院、山西省儿童医院、运城市中心医院3所三级医院签订了人才培养、学科建设、医院管理等具体的医联体帮扶协议,疑难重病人上转更加高效;三是与各上级医院建立对口支援关系,自2018年1月至10月,来自山西省大医院、山西省儿童医院、运城市中心医院共累计有18名专科专家到我院轮流开展对口支援,现有13名专家正在我集团长期带教坐诊,参加科室急危重病人抢救工作。帮扶期间,每周二至周四开设内科、外科专家门诊,让夏县百姓不出家门便可享受到省级专家的优质医疗服务。经统计,2018年以来各位专家开展集中培训授课21次,科内各专业培训400余次,参加培训2000余人次,帮助各科室开展新技术项目10余项,集团各临床、医技科室医疗服务水平明显增强;四是邀请上级专家来我院开展学术交流和讲座培训,选派4名年轻医师前往西京医院进修学习一年,组织骨干医师外出短期培训102人次,不断强化县级医疗卫生人才队伍,提升县级医院医务人员医疗水平;五是由山西大医院、山西省儿童医院、运城市中心医院、夏县人民医院组成的义诊专家组开展联合下乡义诊活动30余次,参与专业包括内科、外科、儿科、妇产科、骨科、五官科等临床学科,参加医务人员120余人次,累计诊疗患者1500余人次,发放各类宣传资料3700余份,前往水头镇、裴介镇、泗交镇、禹王乡、祁家河乡等乡镇卫生院业务查房7次,为乡镇卫生院医务人员及群众授课10余次。

在分级诊疗方面,我县医疗集团已经建立健全了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度和运行机制。当前,医疗集团十三个成员单位都已经设立分级诊疗办公室,并指定专人负责分级诊疗工作,分级诊疗新秩序基本建立。

(三)推进医疗资源下沉,提供优质医疗服务

一体化改革的首要目标就是促进优质医疗资源下沉,让老百姓在自己家门口就能享受到高质量的医疗服务。因此,集团已经着手建立人、财、物向基层下沉相关制度,对集团成员机构帮扶计划正在有序推进。一是集团组织10余名各科专家成立巡回医疗队,下乡入村深入到瑶峰、庙前、水头、裴介、禹王等10个乡镇开展了义诊和健康体检巡回医疗活动,受益群众1800余人;二是加强乡村两级医疗卫生机构业务指导,不断提升乡村基层医疗从业人员医疗服务能力。县人民医院为乡镇卫生院及村卫生室基层医务人员提供进修学习机会,组织开展为期14天的专项技能培训,为78名村卫生室医生提供培训学习机会,为3名乡镇卫生院医生提供为期一年的长期培训进修;三是集团从县人民医院抽调6名主治医师、主管护师及以上的精英医护人员到裴介、尉郭、水头三所乡镇卫生院定点定位帮扶一年,集团制定了《优质医疗资源下沉管理制度》,确保对口帮扶工作落到实处,形成长效机制。

(四)落实医保打包付费政策,助力集团医疗机构发展

集团与医保中心签订了医保总额打包付费协议,采取“总额预算、按月拨付、年终结算”的方式,将核定的医保基金统一每月预拨给医疗集团,集团医保中心每月对县医院和各乡镇卫生院医保数据进行汇总整理,由专门人员与县医保部门对接,做到医保资金每月报账,确保医保资金及时拨付。

(五)加快信息化建设步伐,织密县、乡、村信息化网络

信息化建设一直以来是县乡一体化改革中的薄弱环节,为尽快架构县域内医疗信息化网络,加快完成集团信息化建设。一是加入山西省预约诊疗服务平台,并完成了与健康山西平台的对接,实现了区域内县乡村医疗卫生机构信息共享;二是投入200万元与夏县农商行和山西惠盈通网络科技有限公司合作启动患者自助服务系统工程,建设患者自主服务平台,提供预约挂号、自助挂号、在线支付、诊间支付等业务,实现检查结果查询、推送与互认,开展移动支付、出院患者床旁结算、门诊患者诊间结算等服务,实现个人健康档案手机查阅查看,提升老百姓的医疗服务获得感;三是采取分步实施的方式,实现县、乡、村三级医疗网络信息化联通。一期计划对各乡镇卫生院实现信息化网络联通,实现远程会诊时时互动,诊疗信息互联互通,为县中医院、妇幼院、骨科医院、疾控中心增设信息连接端口。二期计划对各乡镇卫生院公共卫生网络系统进行改造升级,细化公卫网络模块分工,延伸公卫网络模块功能,提升公共卫生服务信息化、均等化、人性化、智能化。三期计划深入覆盖全县257所村级卫生室信息化网络,实现县域信息化网络全覆盖。

(六)组建专家服务团队,做实做细家庭医生签约工作

家庭医生签约是一项惠及百姓的民生工程,为切实做好此项工作,集团结合脱贫攻坚和健康扶贫工作,全面推行村、乡、县三级医疗卫生机构“1+1+X”家庭医生服务模式,组建46个家庭专科医生签约服务团队,参与签约医生349人。其中县医院参与签约医师48人,签约团队优先与辖区内的贫困户、慢性病人、空巢老人、残疾人、妇幼保健对象等重点人群签订家庭医生式服务协议书,并根据协议书内容提供建立健康档案、电话咨询、入户访视、健康教育等针对性服务,医疗集团对经家庭医生上转的患者提供免挂号费、免健康管理费、优先接诊、优先检查、优先住院(两免三优先)服务,对下转的慢性病和康复期患者进行医疗服务跟踪和指导,提升群众对签约服务的满意度。截至目前,夏县辖区内常住居民362619人,家庭医生签约186830人,签约率51.52%,各类重点人群签约90104人,签约率81%;建档立卡贫困户3951户,全部双签约,签约率100%;计划生育特困家庭5户,签约5户,签约率100%。

(七)实现医疗机构深度融合,强化基本公共卫生服务

为充分满足民众的健康需求,提升基本公共卫生服务品质,更好发挥中医、疾控、妇幼等专业机构的指导作用,经县委组织部提名和考察,由县公立医院管理任命县中医院、县骨科医院、县疾控中心、县妇幼院负责人分别任医疗集团副院长和院委,发挥各自机构专业优势,为我县辖区居民提供健康档案管理等14项规范的基本公共卫生服务,提高群众健康素养和防病意识,减少疾病发生。

(八)加大医疗人才招聘力度,提升基层医疗服务能力

针对我县医疗系统人才短缺现状,聚焦人才流失、编制空缺、人员退休等问题,坚持引育并重、多措并举,有效解决医疗行业人才短缺问题。一是通过建立医疗科研平台,注重典型示范引领,完善绩效激励机制,加强对优秀人才的吸引力;二是加大人员招聘力度,扩大医疗机构用人自主权,适度放宽招聘条件,力争两年之内将集团空编岗位全部招聘到位;三是充分发挥现有人才作用,激发人才活力,建立人才结对包联机制,选派临床技术骨干定期到基层医疗机构进行坐诊,开展技术指导,发挥传帮带作用,带动基层医疗技术发展,提升基层医疗服务能力。

(九)全面落实医疗服务价格调整,持续提升医疗服务含金量 

     根据《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》和市卫计委相关文件精神,结合医院服务能力及发展状况、基本医疗保障承担能力和群众承受能力等因素,集团抽调专门人员成立调研小组,通过积极调研,经申报批准现已完成新一轮医疗服务价格调整工作。

(十)扎实开展健康扶贫工作,落实各项民生实事工程

一是全面落实健康扶贫“三个一批”行动计划,“三保险、三救助”医疗保障帮扶措施,建档立卡贫困户“先诊疗,后付费”政策,全面实施“136住院报销政策”和“一站式”结算服务,密切关注和跟进健康扶贫网上信息录入和核查核准工作完成情况和慢病手机APP随访管理情况,组织人员定期对健康扶贫工作开展专项督导考核,确保健康扶贫各项惠民政策在基层落实不走形式、不打折扣;二是与县残联合作为全县200名精神残疾人和40名重度智力残疾人提供日间照料、心理疏导、康复知识宣传、残疾人用药指导等多种支持性服务;三是扎实开展免费产前筛查工作,对各乡镇卫生院完成数量及完成质量每月进行追踪管理。截至目前,全县共完成2961例免费产前筛查,圆满完成全年指标任务。

二、下步打算

下一步我们要进一步推进医疗集团运行机制建设。一是进一步充实完善医学检验、放射影像、公共卫生管理等业务中心和管理中心,充实人员、加强管理、提高效率;二是强化壮大医疗人才队伍,采取招聘与培养相结合的方式逐步补足人员需求,为医疗集团运行机制、人员流动、机构完善、资源下沉等工作提供足够的人才支撑;三是加快推进集团内部药品供应“五统一”管理机制,实行县乡村三级统一目录、统一议价、统一采购、统一配送、统一结算“五统一”管理;四是加大信息化建设资金投入力度,完善基层医疗机构信息化基础设施配套,补齐信息化建设短板;五是进一步细化集团各方面管理机制,确保机制健全、顺利运行;六是计划投资1500万元,现正与五家公司商洽合作事宜,以期尽早实现县级医院与各乡镇卫生院信息共享,逐步推动医疗、公共卫生、健康管理、远程会诊、绩效考核等信息互联互通工作。 

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