开学前宣传工作计划范文

开学前宣传工作计划篇1

一、创新基层人口与计划生育宣传教育工作的重要意义

不同时期的工作目标，需要不同的宣传教育内容、形式和方法。不同时期的社会、经济环境，也需要不同的宣传教育模式。从当前人口与计生工作的各种变化和要求来看，基层人口与计划生育宣传教育工作必须不断创新，主要意义如下：

1、适应新形势、新要求的内在要求

一是树立社会主义荣辱观对教育宣传工作提出新要求。开展人口与计划生育教育宣传工作是社会主义精神文明和构建和谐社会的本质要求，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。在具体的宣传教育工作中，要以“八荣八耻”为指引，在基层群众文化生活中体现“八荣八耻”的要求，推动社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。二是建设社会主义新农村对教育宣传工作提出新要求。各级人口与计生部门要积极参与社会主义新农村建设，关注基层，抢抓机遇，创新思路，发挥作用，充分利用多种载体宣传载体，深入开展各类活动，强化宣传教育，让基层农民群众逐步树立起科学、文明、进步的婚育观念，营造有利于社会主义新农村建设的良好氛围。三是新形势、新任务对教育宣传工作提出新要求。目前，我国的人口与计划生育工作的实际情况是人口众多，就业以及资源环境压力巨大，人口老龄化问题逐渐显现，地区间人口发展也不平衡，人民群众的新婚育观还未建立等。因此，坚持宣传教育为主是人口和计划生育工作必须长期坚持的一项重要方针。

2、适应生产生活方式变革的必然要求

随着经济社会的不断发展，以前那种集中式的宣传已经无法适应基层人民群众的个性化需求，简单化、形式化的宣传手段无法适应群众逐年提高的文化品位。而且，传统宣传教育的传播速率也难以适应当今群众的快速生活节奏。这就要求创新人口与计划生育工作宣传教育的方式方法，使之与时代相适应。

3、计划生育综合改革的工作要求

在推进人口与计划生育综合改革工作中，计划生育的管理体系、工作环境、保障机制等都发生了深刻的变化。因此，创新宣传教育是适应人口与计划生育综合改革的需要，必须认真加以实施。

二、当前基层人口与计划生育宣传教育工作中存在的突出问题

从目前情况看，人口和计划生育宣传教育工作面临的主要问题是：

一是抓宣传教育的意识不强，对开展宣传教育工作的重视程度和积极性不够。不少乡镇同志甚至是领导同志，认为计生工作重在结果，宣传教育可有可无。即便当回事，至多也就是贴贴宣传画，挂挂宣传横幅而已，缺少新意，不能够吸引人。由于宣传教育工作缺乏能够量化的考核指标和考核方法，并且短期内难以显现宣传教育的实际效果，难以立竿见影。加上考核时，只看结果，不看过程，有意无意地使基层干部陷入宣传无用的误区，导致了宣传教育工作说在嘴上、写在文件里，落不到实际工作中的局面。

二是随着撤乡并镇，行政区划、服务半径增大，而乡镇计生干部大幅度精简，加之村民居住既散又远，给人口和计划生育宣传教育工作增加了一定的难度。如我区的金清镇，地盘大、人口多，工作难度自然提高。如果计生工作人员敬业精神不强的话，工作的开展与成效的取得，就会打了折扣，受到影响。同时，农村税费改革后，基层宣传教育经费不足，宣传教育设备陈旧、落后，难以发挥乡、村人口学校主阵地的作用。

三是人口和计划生育宣传干部队伍素质，以及宣传教育内容、方式、方法与群众日益增长的计划生育、生殖健康知识需求不相适应。随着一对夫妇生育一个子女的普及和群众生活水平的提高，群众对子女的期望值不断提高，优生优育的意识增强，同时更加关注自己的身体健康，因而，对计划生育、优生优育和生殖健康知识的需求迅速增长，并呈多样化、多元化，而基层计划生育干部由于受文化程度、知识结构等因素的制约，难以满足群众的需求。加之宣传教育的内容单调、形式老套、方法陈旧、手段简化，缺乏针对性、实用性、主动性和亲和力、吸引力，出现了群众组织难、开展教育难、坚持活动难的现象。另一方面，30年来的计划生育工作改变了人们“多子多福”的生育观念，但是“养儿防老”的观念根深蒂固。近年来，经济社会的迅猛发展，人民生活水平日益提高，受传统思想的影响，很多生育旺盛期的已婚育龄妇女都想来个“儿女双全”。违法生育行为虽触犯了法律法规，但在道德上不能受到相应的谴责，发生违法生育夫妇并不觉得可耻。

四是基层计生宣传队伍不稳定，工作决策和措施不能落实。这种状况主要体现在两个方面：一是乡镇级计生宣传队伍不稳定，主要表现在思想不稳定。乡镇综合配套改革后，乡镇计生工作人员的身份发生了变化，由事业编制变成了社会人，乡级计生专干失去了归属感；同时，由于经费投入不足，乡镇计生工作人员待遇普遍偏低，工作积极性很难调动起来。二是村级计生干部队伍不稳定。目前村级计生工作比较难做，工作难度大，工资待遇比较低，很多村级专干都不愿继续从事计生工作。种种主客观因素决定，人口与计划生育宣传教育工作只能重视，不能忽视。因此，迫切要求加快建立与新时期相适应的人口和计划生育宣传教育工作新机制。

三、创新基层人口与计划生育宣传教育工作的基本思路

在我们长期坚持的计划生育“三为主”工作方针中，宣传教育为主是第一位的，因此，宣传教育既处于首要地位,又处于基础性地位。计划生育工作是一项复杂的社会系统工程，要做好这项工作，要采取行政、经济、法律、技术等多种措施，而这所有的措施，都要借助宣传教育，才能顺利有效地运行。针对当前基层人口和计划生育宣传工作存在的诸多问题，我们应采取我们应采取何种行之有效的、具体的对策，来指导和推动计划生育事业健康发展，使这号称“天下第一难事”的计生工作办成、办好，办得让人民满意？

1、倡导按需教育理念

按需宣传教育是指按照群众的需求进行宣传教育。以往的人口与计划生育宣传教育工作主要是向群众灌输思想，是一种与计划生育部门为中心的宣传教育，结果是将宣传教育的内容硬塞给群众。这种宣传教育不符合群众的实际，也与以人为本的科学发展观格格不入，自然得不到群众的欢迎，更难以实现宣传教育的目的。如今，在宣传教育理念上创新，就应当确立按需宣传教育的理念，变“我要宣传教育”为“要我宣传教育”。这一变动使两种宣传教育出现了本质区别。一种是“以我为主”，另一种是“以群众为主”。应当把基层群众的意愿和观点作为评价宣传教育效果的核心，作为体现宣传教育人员成绩的标准。开展按需宣传教育，就要在宣传教育的内容等方面切合群众实际，满足群众的现实需求。在宣传品制作上向群众喜闻乐见转变。改变过去以印制计划生育宣传单为主的方式，力争多印制一些群众喜闻乐见、印象深刻、乐意保存或相对保存时间较长的计划生育宣传品，结合本地特色打造宣传精品。如计生扑克、计生围裙、计生年画、计生挂历、计生书画，打上人口计生烙印的工艺草编，将有宣传人口计生政策内容的相声、小品、电视剧宣传光盘等，免费赠送给群众，在群众在潜移默化中受教育，在不知不觉中学计生，在言谈话语中讲人口，进一步提高人们实行计划生育的自觉性、积极性和主动性。随着市场经济的不断深化，基层群众的实际需求处于不断的变化之中，除需要获取人口与计划生育法律法规和避孕节育知识外，基层群众还迫切需要致富信息及技术等。所以，基层宣传教育的内容与形式等要不断创新，更加拉近与群众和生活的距离。

2、丰富宣传教育内容。

在宣传内容上向易懂易记上转变。改变以往填鸭式教育为主宣传人口计生政策和法律法规的宣传方式，在宣传内容上谋创新、促效果。采取各种激励措施，充分调动广大文艺工作者和计生专职人员的创作积极性，将中央决定、人口计生政策、法律法规等重点内容浓缩改编为群众易懂易记的顺口溜、三句半、诗歌等形式，进一步提高人口计生宣传的品位和影响力；深入挖掘典型单位和典型人物的先进经验和先进事迹。一方面轰轰烈烈地表彰奖励，一方面大张旗鼓地宣传报道。让人们从表彰奖励和对先进工作者、少生快富带头人、默默无闻关爱女孩先进人物的宣传报道中体会计划生育基本国策的长期性、艰巨性和复杂性，体会到我国30年少生4亿人口的来之不易和继续稳定低生育水平的必要性，体会到党和政府对实行计划生育人员的关心和爱护，体会到计划生育惠民政策和利益导向机制给人们带来的好处。从而逐渐自觉转变生育观念，根据国家和生育政策生育合理数量的子女，为国家的繁荣稳定和长治久安做贡献，为自己走少生快富之路夯基础。在具体内内容上：一是法规政策宣传必不可少。国家及地方出台的政策法规总是在一定历史条件下产生的，维护了政策法规的权威性，就维护了整体利益。大力宣传法律、法规，特别是当前计划生育政策及有关政策出台的背景，使广大人民群众知法明理，树立人口的大局意识。二是处罚条款及措施要重点宣传。比方说，社会抚养费的征收，要让社会抚养费征收的计算结果，具体到村、年度、胎次、金额，有计外生育的村，可以具体到人，并做到家喻户晓。三是激励政策要突出宣传。目前，我国已经探索实行了一系列计划生育惠民政策，包括农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程、特别扶助制度、独生子女父母奖励制度、免费计划生育技术服务制度、计划生育保险、“生育关怀行动”、“幸福工程”等，通过宣传，让这一系列计生惠民政策深入人心。四是先进事迹与典型案例要广泛宣传、深入宣传。对于计生系统的先进事迹，特别是贴近群众先进事迹要大张旗鼓的宣传。对于一些典型案例，要公开曝光，全面宣传，要让群众逐步形成违法生育可耻的道德观念。

3、建立健全宣传教育经费制度

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，健全人口计生工作经费投入保障机制。各级政府要进一步健全人口计生经费投入正常增长机制，逐年增加财政投入，确保人口和计划生育宣传教育经费及各项奖励优惠政策、技术服务机构基本建设和队伍建设、经常性工作、基本技术免费服务等经费的落实。加强计划生育资金使用的监督检查，严肃查处在奖励优惠资金发放以及社会抚养费征收、管理和使用中的违纪违法行为。要通过完善制度，做到基层宣传教育投入和人口计生工作投入同步增长，并保持逐年增加。要保证开展宣传教育必须的经费和必要的宣传设备。在坚持以财政投入为主的前提下，探索建立多渠道和多元化的宣传教育经费保障体制。

3、加强基层计生宣传教育队伍建设

新形势下，要加强对基层人口与计划生育宣传教育干部的队伍建设，从而为提高宣传教育工作整体水平提供组织保障。一是加强基层工作机构队伍建设。要确保人口和计划生育机构和人员稳定，不得随意撤并和改变机构性质，各乡镇计划生育办公室至少要有1名公务员。要选好配强村（社区）计生专干，实行“县管、乡聘、村用”的用人机制。二是充实计划生育技术服务力量。要稳定乡镇（社区）计划生育服务机构队伍，配备必要数量的专职从事计划生育技术服务且有宣传能力的工作人员。三是强化计划生育协会组织建设。市、县（区）计划生育协会为参照《公务员法》管理的群众团体，与工会、共青团、妇联等组织享受同等待遇，并逐步充实和加强工作力量。充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育宣传工作中的生力军作用，选好、配好各级计划生育协会负责人。加大计划生育协会工作经费投入，将协会工作经费及相关专项经费列入同级计划生育事业经费，由本级人口计生部门统筹安排。四是提高人口计生干部待遇。要选拔德才兼备的优秀人才充实人口和计划生育队伍，配强领导班子。把工作难度、工作绩效与个人评先评优、提拔任用挂钩，深入开展“双推优”活动，切实提高县（区）、乡（镇）人口和计划生育干部的政治待遇。近年来，计划生育宣传教育工作内容发生了巨大变化，基层计划生育系统中的老同志更需要更新知识，新同志也需要系统地进行学习，尽快熟悉业务，进入工作角色。与此同时，随着宣传媒体的不断更新，宣传任务也在不断拓展，宣传教育工作的内容方法需要不断发展。:

4、着力倡导家庭美德

家庭是社会的细胞，也是开展计划生育工作的基础。基层计划生育工作者必须把“健康家庭”作为计划生育宣传教育的重要内容。倡导家庭美德，有利于大局稳定和家庭和谐。要坚持不懈地开展好生殖健康、青春期、关爱女孩、男性健康、女性健康、生育文化建设等各项教育活动，切实转变人们的生育观念，促进基层群众的家庭和谐和家庭成员的身心健康。

开学前宣传工作计划篇2

校各级领导要从贯彻党的十六大精神的高度，从实践“三个代表”重要思想的高度，认识计划生育工作的重要性。把计划生育工作列入学校的重要议事日程，及时研究解决重点和难点工作，主持召开重要会议和活动。及时调整计生委和宣传员队伍。层层签定责任书，确保“三到位”（责任到位、措施到位、经费到位）

二、继续开展群众性宣传教育和优质服务活动

采取多层次、多种方式的宣传活动，把计划生育政策、人口理论、生殖健康、优生优育、避孕节育等知识宣传到群众。把宣传与服务有机地结合在一起，积极调动群众广泛参与计划生育，使群众成为计划生育的主体。主要内容有：（1）继续贯彻学习《人口与计划生育法》、中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《北京市人口与计划生育条例》及相关文件，使宣传更加深入。（2）在搞好集体宣传活动的基础上，强化以人为本的个性化宣传服务工作。围绕恋、婚、孕、产、育，开展宣传教育服务活动，营造良好的计划生育氛围，提高宣传服务质量。（3）在学生中开展“青春健康”教育讲座。（4）充实计划生育图书和音像制品，提高图书的借阅率。（5）继续做好《计划生育简报》工作，努力提高编排质量，丰富内容，使其成为宣传计划生育的窗口，群众参与计划生育的阵地。（6）与和平街合作，在社区开展大型宣传活动。

三、强化培训，提高宣传员的工作能力和业务素质

在计划生育宣传员中深入开展“三个代表”重要思想的学习活动，今年重点学习中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，树立全心全意为教职工服务的思想。进一步理清工作思路，明确当前的工作中心是从控制人口数量转变到提高人口素质，提高工作质量和水平上来，从单纯完成人口控制目标转变到关注育龄群众的身心健康、维护群众合法利益、不断满足群众的需求上来。通过科学知识和基本技能的培训，提高业务能力和服务质量。

四、继续贯彻“三为主”的方针，强化孕前管理，做好“五期教育”

新婚职工的宣传服务工作应及时到位。帮助育龄教职工做好“知情选择”。避孕药具的管理和发放要做到规范及时，提高综合节育有效率。进一步开展更年期宣传教育活动，普及更年期知识。

五、继续抓好流动人口的计划生育管理工作

依照谁用工，谁管理的原则，签定《计划生育责任书》。凡是招用的外地工要求有婚育证，建立计划生育档案，使管理进入规范化。

全年工作要点

除日常的管理服务工作外，全年的工作要点是：

1．一月份开展“元旦、春节期间计划生育优质宣传服务活动”。

2.二月份制定计划生育责任书、计划、要求。完成集体户口女教工的建卡统计，协助和平街街道完成上网管理工作。

3．三月份流动人口的统计建档，掌握流动人口育龄妇女的婚育情况，检验婚育证。免费为流动人口育龄妇女孕检。

4．五月份在学生中开展“青春健康”讲座。

5．六月份生殖康健宣传活动。

6．七月份宣传员培训。

7．九月份与和平街合作开展“9.25”宣传活动。

8．十月份核对帐卡，健全档案资料。

9．十一月份办理独生子女保险。交总结及材料，迎接上级检查。

10．十二月份对计划生育简报进行展示总结评比。

岗位责任制

一、二级学院、系、部、处主管领导职责

1.宣传计划生育法律法规和政策，定期召开计划生育会议，布置、检查、研究、总结本部门计划生育工作；

2.全面了解本部门计划生育情况，及时协调解决有关问题；

3.指导、支持、督促宣传员做好计划生育工作；

4.保证有少量费用支持本部门开展计划生育活动。

二、宣传员职责

1.认真学习领会计划生育法律法规和有关政策，协助领导落实计划生育任务；

2.按时参加院计划生育会议，协助本单位领导组织教职工参加院计划生育活动；

3.准确掌握本部门教职工婚、孕、育、节育措施等情况，并及时反馈信息；

4.及时掌握本部门人员变动情况，与新来的职工签定计划生育合同书，调整全员卡，报表及时准确；

5.热心为育龄教职工服务，按时发放药具。对婚、孕、育、采取长效措施人员及时进行家访和必要的服务。

三、育龄夫妇的职责

1.接受计划生育的宣传教育；

2.积极采取节育措施；

3.不非婚或超计划怀孕、生育。

工作要求

一、领导重视方面

1.每年研究工作不少于2次；

2.层层签定责任书；

3.宣传员配备得力并支持工作；

4.人口控制目标达100%。

二、宣传员工作方面

1.宣传员责任心强，积极热情地为教职工服务；

2．做好药具管理。有药具专用柜，按时为育龄教职工发放药具，按时上交《避孕药具发放登记册》。

3．及时准确掌握信息，没有较大失误；

4．建立健全全员管理卡及其它资料。做到人变、卡变，人动、卡动，及时上报。

5．按时报表、参加会议和活动；

三、宣传服务方面

1．积极开展各种形式的宣传教育活动，群众性集体活动全年不少于2次。

2．积极开展以人为本的宣传服务工作，具体要求有：

第一条新婚登记人员面对面宣传、服务不少于2次，建议其参加婚检和培训班，了解婚育情况；指导节育措施，发避孕药具；介绍《生育服务证》领取规定。

第二条产前教职工面对面宣传不少于2次，发优生材料，组织观看孕产妇保健、婴幼儿保健片，宣传产假规定，协助办理休产假手续。

第三条及时走访产后教职工，发哺乳期宣传材料，讲独生子女优惠政策，协助办理独生子女证手续，指导避孕方法，防止哺乳期怀孕。

第四条对新上环女教工提供服务，宣传上环奖励规定，了解上环情况，以后每年督促透环检查。

第五条对人流、变更节育措施人员及时访视，了解失败原因，介绍新的节育措施。

第六条对离、下岗、长期病休等重点人，要经常关心，进行必要的宣传和服务。

第七条对40岁以上的教职工进行更年期保健知识宣传教育，发宣传材料，组织收看VCD片或参加知识讲座。

四、流动人口管理方面

1．依照《人口与计划生育法》和《北京市计划生育条例》及相关规定，对流动人口实行管理。

2．使用流动人口签定的劳动合同中应有计划生育内容，不招用非婚怀孕、超计划怀孕以及超计划生育未处理的人员。

3．及时了解流动人口的婚育情况，督促已婚育龄妇女按时孕检，防止超计划生育。

4．保证流动人口已婚妇女避孕药具的供应，落实节育措施。

开学前宣传工作计划篇3

关于婚育新风进万家活动的评估报告近年来，复兴区计生局按照国家、省、市关于开展婚育新风进万家活动的安排布置，结合本区实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，树立全面、协调、可持续的科学发展观，把婚育新风进万家活动同人口与计划生育相结合，同创建新型生育文化相结合，同社会主义精神文明建设相结合，同建设小康社会相结合，认真组织实施，全面贯彻落实，在全社会形成新的婚育观念和风尚，广大育龄群众的婚育观念有了很大的转变，实行计划生育的积极性和主动性进一步提高，有力地促进了全区人口与计划生育工作的健康深入发展。根据冀育联字[20__]1号文件的要求，现将我区婚育新风进万家活动评估如下：一、基本情况复兴区位于邯郸市西郊，现辖1个乡、6个街道办事处，共15个村、45个社区，区内有中央、省、市属企业、事业单位129家；全区总人口25万人。目前，全区共建立新型生育文化大院54个，新型生育文化园地98个，成为我区开展婚育新风进万家的重要阵地，是组织育龄群众开展计划生育宣传教育活动的主要场所。二、活动开展情况根据冀育联字[20__]1号文件要求，按照省人口计生委《关于婚育新风进万家活动评估工作方案》，我们对全区婚育新风进万家活动开展情况进行认真的自查和评估，评估报告如下：（一）领导重视，部门协作、齐抓共管一是成立领导机构，制定实施方案。成立了开展婚育新风进万家活动领导小组，主管计生工作的区委副书记任组长，政府主管区长任副组长，区委宣传部、区文教体局、区民政局、区妇联、区工会、团委、计生局、计生协等部门为成员单位，下设办公室，区计生局局长兼任办公室主任，负责具体工作。1999年3月，区委宣传部、区计生局联合下文，制定了《开展婚育新风进万家活动的实施方案》，20__年2月，联合下发了《关于开展创建新型生育文化县（市、区）活动的意见》，提出工作要求和奋斗目标，明确了各有关部门的责任。二是纳入目标管理，建立例会制度。区委、区政府把开展婚育新风进万家活动纳入年度人口与计划生育工作目标管理责任书，作为一项重要指标进行考核。区委宣传部、区计生局作为此项活动的牵头部门，每季定期召开有关部门参加的联席会议，在每月5日的全区计划生育工作例会上学习上级要求，制定工作措施、安排落实、督导活动开展情况，抓好阶段性工作。三是巩固宣传阵地，配强计生队伍。我们进一步巩固完善人口学校、育龄妇女活动室、会员之家等宣传教育阵地建设，在农村建立了“计划生育宣传一条街”、“婚育新风知识长廊”；在城市社区开设了“计划生育悄悄话信箱”；在厂矿企业建立了“生 育文化园地”，在全区形成了浓厚的社会宣传氛围。同时，充实了各级的宣传教育工作人员，指定专人负责此项工作，并配备了照相机、摄像机、电视、VCD、微机等宣教工作设备。在经费投入重点倾斜此项工作，购买宣传设备、制作宣传展牌、购置宣传资料等，有力地促进了婚育新风进万家活动的深入开展。（二）人口理论学习培训情况加强人口理论学习，进一步提高各级党政领导抓紧抓好人口与计划生育工作，增强责任感，发挥带头实行计划生育的作用。普及人口与计划生育法律法规和科普知识，促进广大育龄群众自觉实行计划生育的积极性和主动性，树立科学、文明、进步的婚育观念。近年来，我们把人口理论学习培训工作做为开展婚育新风进万家活动的一项重要内容认真组织安排。一是将国家的“一法三规”、省《条例》及党和国家关于人口与计划生育工作的重大方针、政策、领导讲话纳入区、乡两级理论中心组学习内容，每年至少组织4次学习活动，做到了“四有”（即学前有准备、学中有笔记、学后有体会、学习有考勤）；并在区党校开设了人口与计划生育理论课程，对全区科级以上干部进行人口理论培训，增强了人均意识和责任意识。二是各级各部门，重点是成员单位部门也把人口与计划生育工作列入了政治学习内容，每年组织全体工作人员学习计生政策，提高执行计划生育的自觉性，发挥部门的职能，积极参与计划生育集中宣传教育活动和“三下乡”服务，充分运用计划生育“悄悄话信箱”等宣传工具，为辖区育龄群众开展服务，为婚育新风进万家活动添砖增瓦。三是认真组织培训各级计生干部，提高业务工作水平。每年按照培训计划，采取举办培训班，以会代训和到外地参观学习等方式，区对乡、办及区对口单位的计生干部培训，每年不少于4次，乡、办、区对口单位对村、社区及二级分厂的计生工作人员培训不少于6次。努力提高计生工作人员的业务工作水平。乡、村利用人口学校、育龄妇女活动室等，采取组织育龄群众上课、开展文艺活动、季服务活动收看宣传片等方式宣传人口与计划生育科普知识，提高育龄群众知晓率，增强自我保健的能力和实行计划生育的自觉性、主动性。同时，我们积极运作承办中国青少年生殖健康宣传教育项目和预防“艾滋病”宣传项目，在大中专院校开设了青春期知识教育课，制定了具体的教学计划培训了一批师资力量。我区青少年生殖健康宣传教育项目的做法，在今年5月份在大连召开全国计生协青少年生殖健康宣传教育项目经验交流会上进行了交流，得到了国家、省计生协领导的认可和肯定。（三）开展活动和群众参与情况为适应新时期人口与计划生育工作的发展要求，进一步满足育龄群众对科学、进步、文明的社会主义生育文化的需求，我区成立“复兴区婚育文化艺术团”，乡、办及区对口单位相继成立了艺术分团，吸收能歌善舞、能说会唱、热心计划生育事业的人士参加艺术团，区、乡、村三级都有婚育新风志愿者组成的文艺宣传队，就身边事、身边人编成文艺节目，利用庙会、重大节日（元旦、春节、5.29和12.18会员集中活动日）等，组织上街集中活动或深入到村、社区、厂矿事业单位演出。20__年我区婚育文化艺术团参加了省计生协的调演，受到省计生协领导的好评。乡、村两级的婚育文化艺术团积极参加区委宣传部组织的“五彩周末”等活动，成为我区群众业余娱乐的一支重要队伍。在农村开展“十星级”文明户评选活动，在城市社区开展五好幸福文明家庭评选活动，极大地调动群众参与计划生育的兴趣。全区开展了评选“五好家庭文明户”活动，已经坚持十多年了，该区连续多年被省、市评选为“五好家庭文明户”单位，社区文化内容丰富、活动经常，居民的素质有了明显的提高。三年来，我区共举办大型集中宣传活动25次，举办知识竞赛10期，召开座谈会21次，举办人口与计划生育方面的书法、绘画展比赛8次。全区共评选出幸福文明家庭2782户，“十星”级文明户3892个，群众参与婚育新风进万家活动的积极性普遍高涨。（四）宣传站和人口学校建设情况宣传站、人口学校和育龄妇女活动室、生育文化大院、生育文化园地是开展人口与计划生育宣传教育活动的重要场所，区、乡、村三级克服资金困难，积极运作，先后投入100多万元，加强硬件建设。区宣传站建起了复兴区计划生育宣传中心，按照“八有一能”的标准，配齐了照相机、摄像机、幻灯机等必要教学设备和宣传器材，培训专业人员，录制和编辑我区人口与计划生育工作活动情况及宣传专照节目。区宣传站配备3名工作人员，乡、村三级配备了1名兼职宣传员和3名以上的婚育新风志愿者。按照省、市要求，在全区开展创建新型生育文化先进区活动，共建成新型生育文化大院54个，生育文化园地98个，形成浓厚的社会宣传氛围，乡、村两级人口学校全部达到了“八有一能”的标准，做到知识板块常更新、宣传橱窗常更新、图书购置常更新，进一步满足群众的需要。同时积极开展知情选择宣传教育。育龄群众对计划生育政策法规、科普知识和生殖保健知识的知晓率达到了90以上，群众选择避孕节育措施有了更大的主动性，三年来，共有78对符合照顾二胎的育龄家庭退还了二胎生育指标，领取了《独生子女父母光荣证》，领证率逐年提高。20__年半年全区《独生子女父母光荣证》领证率比去年同期提高14百分点。（五）社区宣传环境与氛围情况营造浓厚的社会宣传环境和氛围、大造声势是人口与计划生育宣传教育活动的重要形式。几年来，我区狠抓社会宣传环境建设，投入了大量的人力、物力和财力，营造了良好的社会宣传氛围，村村建起了高标准、高质量的婚育文化知识长廊（宣传一条街）、图文并茂，可观性强。社区、厂矿企事业单位建起了生育文化园地。区计生局和外地企事业联系协调，积极合作，制作统一规范的公益性广告宣传牌，做到简洁大方，即有厂家广告信息，又有计生宣传标语。区计生局、区服务站、乡、办各科室都有温馨语言、优质服务，为群众服务创造了文明舒适的服务环境。区在城市社区开设了计划生育“悄悄话信箱”，通过信箱向居民提供人口与计划生育科普知识。目前，区、乡、村三级在辖区普遍树起了计划生育宣传牌、宣传标语，形成了一定的人口与计划生育宣传环境和氛围。（六）媒体宣传和舆论环境为适应人口与计划生育工作发展的要求，增加人口与计生工作的科技含量，区计生局投资8万元建立了“复兴区人口与计划生育公众信息网”，域名是。通过因特网传播人口与计划生育政策法规、生殖保健等知识。自开通以来，已有2万多人次登陆网站，区在政务信息上开设“婚育新风进万家”栏目，宣传本辖区内和外地婚育新风工作动态。积极向市级以上报刊杂志投送稿件，向全社会宣传自己。三年来，被《河北日报》、《邯郸日报》、《邯郸晚报》、《人生》杂志采取的稿件达到58篇，其中我区“计划生育悄悄话信箱”的做法刊登在《河北日报》头版头条，区计生局李勇同志连续三年被区委宣传部评为优秀报送员。（七）宣传品制作、购置和发放情况宣传品进村入户，直接和群众接触，全面实施了计划生育宣传教育“直面工程”。积极开展“零距离”宣传服务活动，我们结合本区实际，集中财力、物力，共投资10万多元，制作并购置了大批的宣传品。一是编印了6万余册《婚育新风进万家宣传读本》，做到每个育龄家庭一户一册；二是制作购置“一法三规”、《条例》等宣传折页、挂图、宣传页和婚育新风知识挂图，在农村集会上、社会 主要街道、集贸市场等人员比较集中的场所进行展出、张贴、散发；三是为每个村、社区的人口学校购置了优生优教系列光盘，定期进行播放，群众对计生知识的知晓率达到90以上。（八）创新工作在婚育新风进万家活动中，我们注意总结本区的经验和工作特色，及时推广。我区的“计划生育悄悄话信箱”的经验，得到国家、省、市的认可和推广；工农、军民、厂居共建计划生育协会也得到了认可，原省计生协会常务副会长赵新亲自参加邯钢集团与彭家寨乡工农共建计生协会的成立大会。我区承办的中国计生协青少年生殖健康宣传教育项目的做法在中国计生协大会上进行了总结介绍。“计划生育求助热线”受到群众的普遍好评。计划生育悄悄话信箱、求助热线被省领导称赞为计划生育宣传教育工作的“精品”。（九）婚育新风进万家活动效果经过多年来的努力，通过深入持久地开展婚育新风进万家活动，全区人口与计划生育工作整体水平有了明显提高，人口环境得到进一步优化。自1994年以来，全区人口出生率一直控制在6‰以内，计划生育率年年达到99以上，实现了低生育水平目标。20__年—20__年，符合政策生育率均达到99以上，合法结婚率达到100，独生子女家庭比例由81提升到89，群众满意率达到90以上。全区没有出现一例违法施政行为，节育手术安全率达到100。“关爱女婴”活动全面开展，女婴存活率达到99.9，入学率达到100，育龄群众自觉落实节育措施的积极性普遍提高，综合节育率达到90以上，新生儿性别比专项治理取得了一定成效，今年上半年为105，达到正常值范围。目前，区、乡、村三级有95的单位能够按照要求开展活动，组织实施，切实抓出了一定成效。三、存在的不足1、育龄群众的婚育观念需进一步转变，传统的、根深蒂固的观念还难以在短时期内得到转变，婚育新风进万家活动需长久深入地进行下去。2、计划生育经费不足依然是制约婚育新风进万家活动深入开展的一个重要因素，加大计划生育经费投入是在资金上、政策上进行重点倾斜。3、个别单位党政领导的观念需进一步转变。对宣传教育工作重视力度不够，认为只要单位不出现计划外生育就行了，宣教工作不能正常开展。复兴区铁路大院办事处关于婚育新风进万家活动的情况铁路大院办事处按照省、市、区关于开展婚育新风进万家活动的安排布置，把婚育新风进万家活动同人口与计划生育相结合，同创建新型生育文化相结合，同社会主义精神文明建设相结合，同建设小康社会相结合，认真组织实施，全面贯彻落实，在全社会形成新的婚育观念和风尚，广大育龄群众的婚育观念有了很大的转变，实行计划生育的积极性和主动性进一步提高，有力地促进了全区人口与计划生育工作的健康深入发展。现将我办事处婚育新风进万家活动情况总结如下：一、基本情况铁路大院办事处，现辖7个社区、11个驻区企业,总人口21242人。育龄妇女2752人，已婚育龄妇女2099人。目前，我办事处共建立新型生育文化大院9个，新型生育文化园地21个，成为我办事处开展婚育新风进万家的重要阵地，是组织育龄群众开展计划生育宣传教育活动的主要场所。二、活动开展情况如下：（一）领导重视，部门协作、齐抓共管一是成立领导机构，制定实施方案。成立了开展婚育新风进万家活动领导小组，主管计生工作的副主任任组长，计生办主任任副组长，驻区企业和社区为成员单位，下设办公室，计生办负责具体工作。我们制定了《开展婚育新风进万家活动的实施方案》，提出工作要求和奋斗目标，明确了各有关部门的责任。二是纳入目标管理，建立例会制度。大院办事处把开展婚育新风进万家活动纳入年度人口与计划生育工作目标管理责任书，作为一项重要指标进行考核。定期召开有关部门参加的联席会议，制定工作措施、安排落实、督导活动开展情况。三是巩固宣传阵地，配强计生队伍。我们进一步巩固完善人口学校、育龄妇女活动室、会员之家等宣传教育阵地建设，建立了“婚育新风知识长廊”；在城市社区开设了“计划生育悄悄话信箱”；在企业建立了“生育文化园地”，在办事处形成了浓厚的社会宣传氛围。同时，充实了宣传教育工作人员，指定专人负责此项工作，在经费允许的情况下，制作宣传展牌、购置宣传资料等，有力地促进了婚育新风进万家活动的深入开展。（二）加强人口理论学习培训加强人口理论学习，普及人口与计划生育法律法规和科普知识，促进广大育龄群众自觉实行计划生育的积极性和主动性，树立科学、文明、进步的婚育观念。近年来，我们把人口理论学习培训工作做为开展婚育新风进万家活动的一项重要内容认真组织安排。我们将国家的“一法三规”、省《条例》及党和国家关于人口与计划生育工作的重大方针、政策、领导讲话纳入办事处中心组学习内容，每年至少组织2次学习活动，对各社区的行政领导、计生人员和驻区企业主管计生的领导、计生人员进行人口理论培训，特别是认真组织培训计生人员，提高业务工作水平。每年按照培训计划，采取举办培训班，以会代训和到外地参观学习等方式，对辖区单位的计生干部培训，每年不少于4次，努力提高计生工作人员的业务工作水平。社区用各种方式宣传人口与计划生育科普知识，提高育龄群众知晓率，增强自我保健的能力和实行计划生育的自觉性、主动性。（三）开展多种形式的宣传教育活动为适应新时期人口与计划生育工作的发展要求，我们利用重大节日（元旦、春节），组织上街集中活动，在社区开展五好幸福文明家庭评选活动，极大地调动群众参与计划生育的兴趣。社区文化内容丰富、活动经常，居民的素质有了明显的提高。三年来，我们共举办集中宣传活动9次，举办知识竞赛3期，召开座谈会5次，群众参与婚育新风进万家活动的积极性普遍高涨。（四）宣传站和人口学校建设情况宣传站、人口学校和育龄妇女活动室、生育文化大院、生育文化园地是开展人口与计划生育宣传教育活动的重要场所，办事处和社区克服资金困难，积极运作，三年来投入资金3万余元，加强硬件建设。计生办配备了1名兼职宣传员。按照市、区要求，开展创建新型生育文化先进社区活动，共建成新型生育文化大院9个，生育文化园地21个，形成浓厚的社会宣传氛围，做到了知识板块常更新、宣传橱窗常更新、图书购置常更新，进一步满足群众的需要。同时积极开展知情选择宣传教育。育龄群众对计划生育政策法规、科普知识和生殖保健知识的知晓率达到了90以上，群众选择避孕节育措施有了更大的主动性。（五）加大宣传力度，环境与氛围情况大院办事处辖区树起了计划生育宣传牌、宣传标语，形成了一定的人口与计划生育宣传环境和氛围。宣传品进院入户，直接送到居民手中，全面实施了计划生育宣传教育“直面工程”。我们结合本辖区实际，制作并购置了大批的宣传品在集贸市场社会主要街道等人员比较集中的场所进行展出、张贴、散发。（六）婚育新风进万家活动效果明显经过几年来的努力，通过深入持久地开展婚育新风进万家活动，大院办事处计划生育工作整体水平有了明显提高，人口环境得到进一步优化。三年来，人口出生率一直控制在6‰以内，实现了低生育水平目标。符合政策生育率均达到99以上，合法结婚率达到100，独生子女家庭比例由81提升到89，群众满意率达到90以上。我办事处没有出现一例违法施政行为，节育手术安全率达到100。“关爱女婴”活动全面开展，女婴存活率达到99.9，入学率达到100，育龄群众自觉落实节育措施的积极性普遍提高，综合节育率达到90以上，新生儿性别比专项治理取得了一定成效，今年上半年为113，基本达到正常值范围。目前，有95的单位能够按照要求开展活动，组织实施，切实抓出了一定成效。三、存在的不足1、由于办事处、特别是社区计划生育经费不足，使婚育新风进万家活动的开展受到了一定的制约，需加大这方面的经费投入，保证这项工作的正常进行。2、社区及辖区企、事业单位个别领导的观念需进一步转变。对宣传教育工作重视力度不够，认为只要单位不出现计划外生育就行了，宣教工作不能正常开展。

开学前宣传工作计划篇4

【关键词】计划生育；宣传教育；改革；思考

随着我国人口进入稳定低生育水平阶段之后，新时代人口与计划生育工作的主要任务开始向促进人的全面发展、统筹解决人口问题转移，给计划生育宣传教育工作带来新的发展机会的同时，也提出了新的要求[1]。如何解放思想，与时俱进，把握机遇，创新计划生育宣传工作的思路和方式，提高计划生育宣传教育效果，已成为摆在基层计划生育宣传教育工作者们面前的一个重要课题。

近年来，随着农村人口知识结构、农村经济结构、农村干部群众生活与工作方式的变化，农村计划生育工作产生了重大变化。因此，计划生育宣传教育也必须不断改革与创新。计划生育宣传教育工作的创新，是积极推进计划生育工作综合改革的重要步骤之一，因此有必要对当前基层计划生育宣传工作现状进行认真考察和深入分析，认真探讨新形势下基层开展计划生育宣传教育工作的新方法、新途径。

1计划生育宣教工作基本思路

党和国家推行计划生育的重要手段之一就是人口和计生宣传教育是，这是社会主义精神文明建设的一项重要内容。

1.1宣传内容的创新，计生宣传教育的内容要根据计划生育工作形式的发展需求不断拓宽和调整，有针对性地向人们宣传计划生育法律法规以及有关法律中涉及婚姻和计划生育的规定，普及婚育科学知识，如生殖健康、晚婚晚育、生命科学、避孕节育、优生优育、妇幼保健等知识。

1.2宣传目标的创新，要彻底转变基层群众传统落后的生育观念，引导群众勤劳致富，大力发展经济，提高生活水平和质量，增强家庭收入，消除后顾之忧。要通过宣传符合计划生育要求的婚育观念，引导人们抛弃传统的“多子多福”原有观念，用科学的态度来理解结婚与生育所承担的社会责任，把个人家庭的发展同整体发展有机地联系在一起，实现人口的可持续发展。

2计划生育宣教工作存在问题

2.1从宣传的形式上看，平时只限于写标语、不定期地设立咨询台，没有明确的目的性，立足于群众广泛参与的、经常性的文艺宣传活动比较少。

2.2从宣传的内容上看，计划生育宣传工作内容比较单一，基层的计划生育宣传教育工作大多是发放一些宣传手册等等，至于如何宣传实效如何，群众接受程度，缺乏权威的考核和科学的评估。

2.3从宣传的时间上看，存在着短期效应，不注重宣传教育的长期性和作用的渐进性，遇到重大节日或纪念日，只限于上街发放宣传单，文艺表演等等，形式虽然轰轰烈烈，耗费了大量的人力、财力，收到的效果却并不是很理想，(四)从宣传的对象上看，区分不同人群开展有针对性的宣传教育还不规范、不系统。

2.4从部门协作上看，往往是计划生育部门唱独角戏，没有建立起完善的齐抓共教的计划性育宣传教育工作机制。

2.5从宣传的投入上看，经济上没有足够的投人，在某种程度上制约了计划生育工作水平的提高。普遍认为宣传工作就是搞搞形式，动嘴不动钱，这种观点已经在有些领导、计划生育工作者和群众当中形成了一种误区。

3计划生育宣教工作改革与思考

3.1创新宣传方法：必须不断创新宣传方法才能够实现宣传教育的最佳实效。设置一些美观、大方的图案宣传板报，内容要满足人民群众需求，并且通俗易懂，贴近人民群众实际，简单明了。利用现代传媒具有覆盖面广、传播速度快、感染力强的优势，扩大计划生育宣教舆论声势。积极主动地同企业事业单位合作，致力于宣传设备更新，开创既有利于计划生育宣传教育，又有利于企事业单位发展的“双赢”局面。此外，争取计划生育宣传教育的专项资金，推动计划生育宣传教育工作不断深入。

3.2更新观念，弘扬新型生育文化：以转变观念为中心，以创新思维、科学发展观为重点，提高基层领导对宣传教育工作的重视程度，积极争取领导的支持。转变领导的认识，加强他们对计划生育宣传教育工作的认识，通过循序渐进、深入细致的宣传教育工作，从不同侧面诠释优生优育、计划生育丈夫有责、生男生女一样好等新型婚育观念，促进新型生育文化的普及和发展加速人民群众生育行为的规范化进程。要建立适应社会主义市场经济体制的计划生育管理机制和调控体系[2]。

3.3加强专业技能的培训，尤其是针对广大计划生育干部，这些措施为进一步做好人口与计划生育工作，为不断开创计划生育工作的新局面提供良好的组织保证。

4结语

实现各个时期人口发展目标的重要手段就是计划生育宣传教育，实现这种手段的主要途径不是强制性的，而是宣传和教育为主。以“宣传教育为主”是计划生育“三为主”工作方针的第一条。计划生育工作的完善和发展，必须通过宣传教育工作来引导、帮助人们认识真理，提高人们的思想觉悟，改变人们的生育观念，才能够保证计划生育各项工作的最终落实。

总之，改革是个长期的过程，它也是一个与原工作方式交替的过程，把原有的计划生育教育工作去掉糟粕。重新整合，也是一种改革。计划生育宣传教育的改革应该从改变群众原有的思想和观念上入手，不断活化宣传形式，深化宣传内涵，从群众的愿望和需求出发，一切依靠群众，一切为了群众，使群众成为宣传教育的主体，为计划生育事业的持续、深入发展提供良好的舆论支持和思想保证。

参考文献

[1]吕春香.对基层计划生育宣传教育25作的探讨[J].胜利油田党校学报，2006，19(3)：125-126.

开学前宣传工作计划篇5

一、基本情况

区位于邯郸市西郊，现辖1个乡、6个街道办事处，共15个村、45个社区，区内有中央、省、市属企业、事业单位129家；全区总人口25万人。目前，全区共建立新型生育文化大院54个，新型生育文化园地98个，成为我区开展婚育新风进万家的重要阵地，是组织育龄群众开展计划生育宣传教育活动的主要场所。

二、活动开展情况

根据冀育联字1号文件要求，按照省人口计生委《关于婚育新风进万家活动评估工作方案》，我们对全区婚育新风进万家活动开展情况进行认真的自查和评估，评估报告如下：

（一）领导重视，部门协作、齐抓共管

一是成立领导机构，制定实施方案。成立了开展婚育新风进万家活动领导小组，主管计生工作的区委副书记任组长，政府主管区长任副组长，区委宣传部、区文教体局、区民政局、区妇联、区工会、团委、计生局、计生协等部门为成员单位，下设办公室，区计生局局长兼任办公室主任，负责具体工作。1999年3月，区委宣传部、区计生局联合下文，制定了《开展婚育新风进万家活动的实施方案》，年2月，联合下发了《关于开展创建新型生育文化县（市、区）活动的意见》，提出工作要求和奋斗目标，明确了各有关部门的责任。二是纳入目标管理，建立例会制度。区委、区政府把开展婚育新风进万家活动纳入年度人口与计划生育工作目标管理责任书，作为一项重要指标进行考核。区委宣传部、区计生局作为此项活动的牵头部门，每季定期召开有关部门参加的联席会议，在每月5日的全区计划生育工作例会上学习上级要求，制定工作措施、安排落实、督导活动开展情况，抓好阶段性工作。三是巩固宣传阵地，配强计生队伍。我们进一步巩固完善人口学校、育龄妇女活动室、会员之家等宣传教育阵地建设，在农村建立了“计划生育宣传一条街”、“婚育新风知识长廊”；在城市社区开设了“计划生育悄悄话信箱”；在厂矿企业建立了“生育文化园地”，在全区形成了浓厚的社会宣传氛围。同时，充实了各级的宣传教育工作人员，指定专人负责此项工作，并配备了照相机、摄像机、电视、VCD、微机等宣教工作设备。在经费投入重点倾斜此项工作，购买宣传设备、制作宣传展牌、购置宣传资料等，有力地促进了婚育新风进万家活动的深入开展。

（二）人口理论学习培训情况

加强人口理论学习，进一步提高各级党政领导抓紧抓好人口与计划生育工作，增强责任感，发挥带头实行计划生育的作用。普及人口与计划生育法律法规和科普知识，促进广大育龄群众自觉实行计划生育的积极性和主动性，树立科学、文明、进步的婚育观念。近年来，我们把人口理论学习培训工作做为开展婚育新风进万家活动的一项重要内容认真组织安排。一是将国家的“一法三规”、省《条例》及党和国家关于人口与计划生育工作的重大方针、政策、领导讲话纳入区、乡两级理论中心组学习内容，每年至少组织4次学习活动，做到了“四有”（即学前有准备、学中有笔记、学后有体会、学习有考勤）；并在区党校开设了人口与计划生育理论课程，对全区科级以上干部进行人口理论培训，增强了人均意识和责任意识。二是各级各部门，重点是成员单位部门也把人口与计划生育工作列入了政治学习内容，每年组织全体工作人员学习计生政策，提高执行计划生育的自觉性，发挥部门的职能，积极参与计划生育集中宣传教育活动和“三下乡”服务，充分运用计划生育“悄悄话信箱”等宣传工具，为辖区育龄群众开展服务，为婚育新风进万家活动添砖增瓦。三是认真组织培训各级计生干部，提高业务工作水平。每年按照培训计划，采取举办培训班，以会代训和到外地参观学习等方式，区对乡、办及区对口单位的计生干部培训，每年不少于4次，乡、办、区对口单位对村、社区及二级分厂的计生工作人员培训不少于6次。努力提高计生工作人员的业务工作水平。乡、村利用人口学校、育龄妇女活动室等，采取组织育龄群众上课、开展文艺活动、季服务活动收看宣传片等方式宣传人口与计划生育科普知识，提高育龄群众知晓率，增强自我保健的能力和实行计划生育的自觉性、主动性。同时，我们积极运作承办中国青少年生殖健康宣传教育项目和预防“艾滋病”宣传项目，在大中专院校开设了青春期知识教育课，制定了具体的教学计划培训了一批师资力量。我区青少年生殖健康宣传教育项目的做法，在今年5月份在大连召开全国计生协青少年生殖健康宣传教育项目经验交流会上进行了交流，得到了国家、省计生协领导的认可和肯定。

（三）开展活动和群众参与情况

为适应新时期人口与计划生育工作的发展要求，进一步满足育龄群众对科学、进步、文明的社会主义生育文化的需求，我区成立“区婚育文化艺术团”，乡、办及区对口单位相继成立了艺术分团，吸收能歌善舞、能说会唱、热心计划生育事业的人士参加艺术团，区、乡、村三级都有婚育新风志愿者组成的文艺宣传队，就身边事、身边人编成文艺节目，利用庙会、重大节日（元旦、春节、5.29和12.18会员集中活动日）等，组织上街集中活动或深入到村、社区、厂矿事业单位演出。年我区婚育文化艺术团参加了省计生协的调演，受到省计生协领导的好评。乡、村两级的婚育文化艺术团积极参加区委宣传部组织的“五彩周末”等活动，成为我区群众业余娱乐的一支重要队伍。在农村开展“十星级”文明户评选活动，在城市社区开展五好幸福文明家庭评选活动，极大地调动群众参与计划生育的兴趣。全区开展了评选“五好家庭文明户”活动，已经坚持十多年了，该区连续多年被省、市评选为“五好家庭文明户”单位，社区文化内容丰富、活动经常，居民的素质有了明显的提高。三年来，我区共举办大型集中宣传活动25次，举办知识竞赛10期，召开座谈会21次，举办人口与计划生育方面的书法、绘画展比赛8次。全区共评选出幸福文明家庭2782户，“十星”级文明户3892个，群众参与婚育新风进万家活动的积极性普遍高涨。

（四）宣传站和人口学校建设情况

宣传站、人口学校和育龄妇女活动室、生育文化大院、生育文化园地是开展人口与计划生育宣传教育活动的重要场所，区、乡、村三级克服资金困难，积极运作，先后投入100多万元，加强硬件建设。区宣传站建起了区计划生育宣传中心，按照“八有一能”的标准，配齐了照相机、摄像机、幻灯机等必要教学设备和宣传器材，培训专业人员，录制和编辑我区人口与计划生育工作活动情况及宣传专照节目。区宣传站配备3名工作人员，乡、村三级配备了1名兼职宣传员和3名以上的婚育新风志愿者。按照省、市要求，在全区开展创建新型生育文化先进区活动，共建成新型生育文化大院54个，生育文化园地98个，形成浓厚的社会宣传氛围，乡、村两级人口学校全部达到了“八有一能”的标准，做到知识板块常更新、宣传橱窗常更新、图书购置常更新，进一步满足群众的需要。同时积极开展知情选择宣传教育。育龄群众对计划生育政策法规、科普知识和生殖保健知识的知晓率达到了90%以上，群众选择避孕节育措施有了更大的主动性，三年来，共有78对符合照顾二胎的育龄家庭退还了二胎生育指标，领取了《独生子女父母光荣证》，领证率逐年提高。年半年全区《独生子女父母光荣证》领证率比去年同期提高14百分点。

（五）社区宣传环境与氛围情况

营造浓厚的社会宣传环境和氛围、大造声势是人口与计划生育宣传教育活动的重要形式。几年来，我区狠抓社会宣传环境建设，投入了大量的人力、物力和财力，营造了良好的社会宣传氛围，村村建起了高标准、高质量的婚育文化知识长廊（宣传一条街）、图文并茂，可观性强。社区、厂矿企事业单位建起了生育文化园地。区计生局和外地企事业联系协调，积极合作，制作统一规范的公益性广告宣传牌，做到简洁大方，即有厂家广告信息，又有计生宣传标语。区计生局、区服务站、乡、办各科室都有温馨语言、优质服务，为群众服务创造了文明舒适的服务环境。区在城市社区开设了计划生育“悄悄话信箱”，通过信箱向居民提供人口与计划生育科普知识。目前，区、乡、村三级在辖区普遍树起了计划生育宣传牌、宣传标语，形成了一定的人口与计划生育宣传环境和氛围。

（六）媒体宣传和舆论环境

为适应人口与计划生育工作发展的要求，增加人口与计生工作的科技含量，区计生局投资8万元建立了“区人口与计划生育公众信息网”，域名。通过因特网传播人口与计划生育政策法规、生殖保健等知识。自开通以来，已有2万多人次登陆网站，区在政务信息上开设“婚育新风进万家”栏目，宣传本辖区内和外地婚育新风工作动态。积极向市级以上报刊杂志投送稿件，向全社会宣传自己。三年来，被《河北日报》、邯郸日报》、《邯郸晚报》、《人生》杂志采取的稿件达到58篇，其中我区“计划生育悄悄话信箱”的做法刊登在《河北日报》头版头条，区计生局李勇同志连续三年被区委宣传部评为优秀报送员。

（七）宣传品制作、购置和发放情况

宣传品进村入户，直接和群众接触，全面实施了计划生育宣传教育“直面工程”。积极开展“零距离”宣传服务活动，我们结合本区实际，集中财力、物力，共投资10万多元，制作并购置了大批的宣传品。一是编印了6万余册《婚育新风进万家宣传读本》，做到每个育龄家庭一户一册；二是制作购置“一法三规”、《条例》等宣传折页、挂图、宣传页和婚育新风知识挂图，在农村集会上、社会主要街道、集贸市场等人员比较集中的场所进行展出、张贴、散发；三是为每个村、社区的人口学校购置了优生优教系列光盘，定期进行播放，群众对计生知识的知晓率达到90%以上。

（八）创新工作

在婚育新风进万家活动中，我们注意总结本区的经验和工作特色，及时推广。我区的“计划生育悄悄话信箱”的经验，得到国家、省、市的认可和推广；工农、军民、厂居共建计划生育协会也得到了认可，原省计生协会常务副会长赵新亲自参加邯钢集团与彭家寨乡工农共建计生协会的成立大会。我区承办的中国计生协青少年生殖健康宣传教育项目的做法在中国计生协大会上进行了总结介绍。“计划生育求助热线”受到群众的普遍好评。计划生育悄悄话信箱、求助热线被省领导称赞为计划生育宣传教育工作的“精品”。

（九）婚育新风进万家活动效果

经过多年来的努力，通过深入持久地开展婚育新风进万家活动，全区人口与计划生育工作整体水平有了明显提高，人口环境得到进一步优化。自1994年以来，全区人口出生率一直控制在6‰以内，计划生育率年年达到99%以上，实现了低生育水平目标。年—年，符合政策生育率均达到99%以上，合法结婚率达到100%，独生子女家庭比例由81%提升到89%，群众满意率达到90%以上。全区没有出现一例违法施政行为，节育手术安全率达到100%。“关爱女婴”活动全面开展，女婴存活率达到99.9%，入学率达到100%，育龄群众自觉落实节育措施的积极性普遍提高，综合节育率达到90%以上，新生儿性别比专项治理取得了一定成效，今年上半年为105，达到正常值范围。目前，区、乡、村三级有95%的单位能够按照要求开展活动，组织实施，切实抓出了一定成效。

三、存在的不足

1、育龄群众的婚育观念需进一步转变，传统的、根深蒂固的观念还难以在短时期内得到转变，婚育新风进万家活动需长久深入地进行下去。

2、计划生育经费不足依然是制约婚育新风进万家活动深入开展的一个重要因素，加大计划生育经费投入是在资金上、政策上进行重点倾斜。

开学前宣传工作计划篇6

我就深入开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，讲三点意见。

一、明确重要意义，提高思想认识

在全省开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，是以十七大精神为指导，按照继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的要求，根据全国人口发展形势，结合**省情提出来的，目的是把人口计划生育宣传教育工作水平提高到新的高度。我们要从四个方面提高认识。

首先，深入开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动是贯彻落实十七大精神的重大举措。党的十七大指出，坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。计划生育既关系到经济社会发展的全局，关系到国家、民族的根本利益，又关系到千家万户的切身利益。从根本上来说，它是一项最广泛的群众工作，是一场移风易俗的思想革命，是社会主义文化建设的重要内容。开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，既是落实十七大提出的“坚持计划生育基本国策”的重要措施，又是加强人口文化建设的重要举措，符合十七大关于建设社会主义文化的要求。

其次，深入开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动是坚持科学发展的具体实践。“计划生育基本国策在**”宣教活动，坚持总揽全局、统筹规划的思路，以宣传教育为抓手，把宣传教育融入稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、加强流动人口计划生育管理服务工作的各个方面，促进人口和计划生育全局工作发展，坚持了统筹兼顾的根本方法，体现了全面协调发展的理念，是以实际行动深入贯彻落实科学发展观的具体实践。

第三，深入开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动是统筹解决人口问题的客观需要。中共中央、国务院下发的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，要求坚定不移地走统筹解决人口问题的道路。这条路子经历了认识、实践，再认识、再实践的过程，已逐渐被越来越多的党政领导、人口计生工作者和人民群众所认识、所理解、所接受。但是，要使这一要求变成广大干部，特别是人口计生系统全体干部的共识，变成指导人口和计划生育工作的思想武器，变成抓紧抓好人口和计划生育工作，实现人口与经济、社会协调发展和可持续发展的自觉行动，还需要做大量的宣传教育工作。有必要加大宣传教育力度，通过开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，促进统筹解决人口问题各项措施落实。

第四，深入开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动是人口和计划生育工作健康发展的现实要求。近几年来，我省人口和计划生育工作取得了巨大成绩，这是各级党委政府正确领导的结果，是广大干部长期奋斗的结果，也是我们坚持不懈地开展全民性的人口和计划生育宣传教育、广大群众对计划生育基本国策认识日益提高、坚持认真实践的结果。在我们这样一个人口众多、经济尚不发达、旧传统影响较深的省份推行计划生育，如果没有广泛深入的宣传教育、没有深入细致的思想政治工作，没有广大人民群众参与和积极支持，统筹解决人口问题是根本不可能的。应该看到，我们虽然取得了很大成绩，面临的人口形势并不乐观，要巩固已经取得的成绩，推动人口和计划生育工作稳定、健康持久地发展，必须始终把宣传教育摆到人口和计划生育工作的首位，把对广大群众进行耐心的、深入细致的思想工作，作为一项重要的基础工作切实做好。

宣传教育在人口和计划生育工作中，具有十分重要的引领作用。没有宣传教育工作的深化和发展，我们对人口和计划生育工作的认识就会落后于形势，落后于群众的需求，我们的工作就会停滞不前。没有宣传教育工作的大加强、大深入，就没有人口和计划生育工作的大提高和大发展。同时，今年是改革开放30周年，开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，全面回顾总结宣传30年来人口和计划生育工作的成效和经验，是一项具有重要意义的纪念活动，有利于强化计划生育的基本国策地位，一定能为人口计生工作创造更加宽松的舆论环境。因此，各级人口计生部门要把“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，摆上十分重要议事日程，认真研究，大力推动，切实抓出成效。

二、强化先进理念，突出时代特色

“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，不能简单地理解为新提的口号，要在实践中丰富内容，赋予时代特色，贯穿先进理念，推动宣传教育工作思路创新、内涵创新和方法创新。

第一，突出四个方面，创新宣传教育工作思路。一是宣传教育内容要突出。“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，要适应人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展新阶段的新形势，紧紧围绕统筹解决人口问题这条主线，着力宣传统筹解决人口问题各项政策措施，着力宣传人口和计划生育法律法规。二是宣传教育主体要突出。人口计生系统内部各有关单位要联合起来，同时加强与社会各界的联合，充分利用“计划生育基本国策在**”宣传教育活动这个平台，扩大宣传，广泛交流，形成氛围，推动工作。三是宣传教育对象要突出。对党政领导干部，侧重人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展理论教育，走中国特色统筹解决人口问题道路的教育；对人口计划生育工作者，侧重全心全意为人民服务的宗旨教育，树立一切为了群众、一切依靠群众的群众观念，努力为他们提供优质服务，尊重和维护他们的合法权益；对人民群众，侧重少生快富建设幸福家庭的教育，生殖健康科学知识的教育，树立科学、文明、进步婚育观的教育。四是宣传教育方式要突出。从说教灌输式宣传向满足群众需要的方向转变；从单一计划生育部门宣传向多部门大联合、大宣传的方向转变；宣传内容从就计划生育宣传计划生育向新型生育文化宣传转变；宣传的方式由表面走向深入，由平面走向立体，由单向走向双向，由说教式向互动式转变。

第二，做到四个结合，创新宣传教育工作内涵。一要与生殖健康进家庭服务活动相结合。组织基层计划生育技术服务人员进村入户，宣传生殖健康知识，为农村育龄人群提供更具针对性、更富人性化的优质服务。二要与生育关怀行动相结合。关怀困难的计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者，搞好“幸福工程——救助贫困母亲”宣传活动。三要与政风行风建设相结合。教育工作人员遵守行管人员职业道德规范和技术人员职业道德规范，切实做到为民、务实、清廉，切实转变作风，树立形象。四要与依法行政、关注民生相结合。通过学习宣传，提高广大人口计生干部提高依法行政能力，提高为广大计划生育家庭做好事、办实事、解难事的自觉性，提高为人民群众真心服务、热心服务、诚心服务的主动性。

第三，抓好六个载体，创新宣传教育工作方法。把宣传教育工作渗透到社会生活的各个方面，渗透到人口计划生育工作的全过程。一要深入开展婚育新风进万家活动。主动与党委政府的宣传部门、文化部门联系，进一步提升综合宣传效应。加强媒体宣传和社会宣传，充分利用广播、电视、报刊、互联网等手段，开展经常性的宣传，扩大宣传覆盖面。二要深入开展关爱女孩行动。协同团省委、省妇联等团体组织开展关爱女孩志愿者宣传活动，大力宣传《**省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》，广泛宣传生男生女都一样，女儿也是传后人等新型生育观念，宣传重男轻女给社会、家庭以及子孙后代带来的危害，在全社会形成倡导男女平等，消除性别歧视的强大舆论氛围。三要深入开展计划生育“幸福家庭行动”。按照“幸福家庭行动”示范户、村、乡的标准，落实各项措施，认真总结在“五进农户”中创造的先进经验，推动幸福家庭行动更加深入、扎实地有效开展。四要深入开展送文化、送技术、送服务“三下乡”活动。五要深入实施“百千万”工程。组织人口计生系统有关单位，重点联系100个乡镇，抽调1000名计生业务骨干帮扶1000个行政村。六要深入开展精神文明创建活动。全省人口计生系统要以精神文明创建活动为抓手，努力打造勤政、廉洁、务实、高效、形象好的人口计生系统，为统筹解决人口问题提供强有力的组织保障。

三、注重实际效果，打造一流品牌

第一，在培养过硬团队上注重实际效果。在扎实开展宣传教育活动的过程中，发现一批人才，培养一批人才，锻炼一批人才，把人口计划生育宣传教育干部队伍整体素质提高到一个新高度。人口计划生育宣传干部要达到“五项要求”：一是思想上政治上行动上与党中央保持一致，政治要敏锐；二是有强烈的事业心和高度的责任感，爱岗敬业，协调能力强；三是刻苦学习，勤于思考，能说会写，理论水准高；四是深入调查研究，善于总结经验，工作求实效；五是严于律己，严守纪律，清正廉洁，干干净净为国家和人民工作。分管宣传教育的主任和宣传科长，要做到“五个一定要”：一定要增强理论素养；一定要有高尚的人格；一定要有演讲的口才；一定要写出好的文章；一定要培养对人民群众的深厚感情。希望同志们多读书、求上进、重修养，提高协调能力、动员能力、动手能力。全省的分管主任、宣传科长之间，要比水平、比能力、比业绩，每年都要发表有份量的文章。从今年起，年底要把这些文章编印成册，互相学习借鉴，互相促进提高。

第二，在推出时代精品上注重实际效果。要牢固树立精品意识，实施精品工程，多出优秀产品，增强人口和计划生育宣传教育的感染力和震撼力。推出一大批来自实践、源于生活、贴近群众需求，主题鲜明、导向正确、体现时代风尚，内涵丰富、情景生动、艺术感染力强的计划生育宣传品。要做好评选工作，表彰具有时代特色、代表**人口先进水平的优秀作品。

第三，在夯实文化阵地上注重实际效果。弘扬新型生育文化、建设宣传教育阵地，要在八个方面出成效：一是县、乡、村宣传教育的软硬件建设改善，宣传教育功能有新的增强。二是农村人口文化大院真正成为宣传群众、教育群众、吸引群众的学习场所。三是在机关、办事处、街道、社区、企事业单位、大型市场等地方完善宣传设施，环境宣传氛围浓厚。四是与各级党校、干校、团校紧密联系，办好人口理论课或人口计生讲座。五是争取党委宣传部门有力支持，每年党委中心组安排学习人口计生内容。六是在广播、电视、报刊、互联网等媒体人口计生专题栏目开办好，能够经常在各种媒体上听到声、看到影、见到文。七是在主要交通要道、人口聚集地和大型农贸市场设立固定的大型公益宣传广告牌，广泛增强影响力。八是利用短信、声讯、网站等现代电子信息手段开展国策宣传，营造舆论氛围。

第四，在扩大社会宣传上注重实际效果。一要在重要节日上扩大社会宣传。在“5.29”计划生育协会成立日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信发表日、“10.28”男性健康日等，有重点地组织活动，强化社会宣传。二要在新闻媒体上扩大社会宣传。大众传媒覆盖面广，传播迅速，能够形成很强的舆论声势，是对全社会进行宣传教育的重要渠道，要与主流媒体多沟通，利用主流媒体扩大影响力。三要在促进工作上扩大社会宣传。促进各地形成因地制宜、具有时代特色、本地特点的宣传教育模式；促进人口和计划生育工作上水平；促进群众婚育观念转变，形成新型的生育文化。四要在创造经验上扩大社会宣传。要在创新上出思路，在提高影响力上动脑筋，在出经验上下功夫。省人口计生委要加大指导力度，经常通报各地“计划生育基本国策在**”宣传教育活动进展情况，注意总结宣传推广好的做法，适时开展讲评工作，推动各地出亮点、出典型、出经验。

人口计划生育工作的实践证明，必须坚持宣传教育为主的方针，必须始终把宣传教育放在首位，必须继续把宣传教育渗透到各项业务工作之中。各级人口计生部门的负责同志，一定要重视发挥宣传教育的先导作用，为人口计划生育宣传教育提供便利，创造条件，优化环境。宣传教育工作不仅仅是宣传教育业务部门的事，而是各级人口计生部门、全体人口计生干部的重要责任。每一位从事人口计划生育工作的同志，都有责任配合好、支持好宣传教育工作，形成宣传、管理、服务相统一的局面。全省从事人口计划生育宣传教育的同志，工作辛苦，业绩突出，值得肯定，应当表扬。希望同志们继续发扬解放思想、实事求是、与时俱进的精神，深入实际、深入群众、抓住机遇、应对挑战、勇于变革、勇于创新，不断开创我省人口计划生育宣传教育工作新局面。

开学前宣传工作计划篇7

关键词：当代计划生育宣传内容转变

【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1671-8801（2013）04-0335-01

1关于我国开展计划生育宣传工作现状分析

国内之所以开展计划生育宣传工作，即是为了能够在一定发展时期之内控制我国的人口数量以及人口质量。但是与此同时，我们也应该明白计划生育并不是对于人们的强制性要求，而是通过宣传内容来告诉人们一些应该做的和不该做的。在目前所开展的计划生育工作中，主要有一个“三为主”的工作方针，而其中的第一条便是“宣传教育为主”。而这一方针所强调的便是国家在开展计划生育工作的时候，必须要借助宣传教育的力量，通过对人们进行一定的思想引导来提高其思想觉悟，从而彻底改变生育的观念，进一步保证计划生育工作能够落实到细处。纵观计划生育工作开展以来的前几十年，我国民众的生育观念确实发生了明显的变化，在具体的宣传工作的推动之下，人口数量与人口质量也在逐年上升，但是伴随着新社会、新发展时期的带来，我国的计划生育工作也必须进行相应的革新，一味地停留在过去的宣传内容中停滞不前，是不能让新时期的民众感悟一种较为理性的生育观念的。

就目前来说，我国的计划生育工作主要存在以下几方面的问题：首先，目前很多宣传单位对于计划生育的宣传教育仍旧停留在一些表面现象，缺乏了对于该政策的整体性研究，也没能保证宣传工作的系统连续性进行。其次，相关宣传部门目前所使用的宣传手段是较为落后的，而在形式和内容无法有机结合的前提之下，计划生育的宣传教育是无法深入民众之中的。最后，对于基层所开展的宣传教育工作目前发展较为不平衡，总体而言，宣传的水平是参差不齐的，各部门之间在具体宣传中的配合度还不够高，更谈不上对于资源的共享共用。而本文将就针对现阶段计划生育工作中的宣传内容这一块展开探讨，阐述目前在计划生育的宣传工作中的具体转变内容。

2关于计划生育工作中宣传内容转变问题

2.1关注工作中所累积的“新经验”、“新典型”。我国自20世纪70年代初以来便大力推广计划生育政策，而该政策在1978年则正式成为了一项基本国策。而自计划生育工作正式开展以来，国内在控制人口工作上取得了巨大的成就，而与此同时也积累了不少经验与典型的案例。以计划生育的工作经验来讲，国内对于计划生育工作经验以此经历了“三为主”、“三结合”、“三不变”，而后期则出现了坚持“三不变”，落实“三为主”，推行“三结合”，从而实现“两个转变”，最终达到“一个目标”为其核心内容的计划生育工作总结经验。而对于目前的计划生育宣传工作而言，也急需对以往的经验作出总结性概括，从而使宣传内容紧扣经验方针，能够切实深入民众。另一方面，计划生育的前期工作也出现了许多的典型，而随着计划生育工作的继续开展，新的典型也将陆续出现，因而宣传工作者应当在宣传内容中不断融入一些典型案例的讲述，使民众从接近生活的具体案例中感受到计划生育的必要性以及具体措施。

2.2宣传避孕节育以及生殖保健。在现阶段的计划生育工作中，相关工作人员应当为广大民众深入开展避孕节育的生育服务以及一些具体的生殖保健服务，其目的在于为一些育龄民众提供优质且高效的生育类服务。而对于计划生育工作组中的宣传人员来说，就需要事先在民众中宣传这些服务内容以及服务的有效性，使民众了解一些比较普适的避孕节育的技术，以及一些常见的有效避孕措施。只有使这些生育类服务做到家喻户晓，民众才会对这些服务有一定的接受度，从而能够配合工作人员落实计划生育这一基本国策。另一方面，对于广大民众开展与生育内容相关的宣传，也能够使民众在知情的前提之下选择一定避孕方法，或者提高其进孕效果。

2.3做好新决策的及时宣传工作。虽然计划生育政策的主体内容早在70年代就被确立下来，但是随着社会的不断发展与进步，国家也不断地会推出一些细节化的政策内容补充。如2000年的3月2日，我国就颁布了一项关于稳定低生育水平的决定，而在同年的12月份，国务院则又针对计划生育工作发表了《中国21世纪人口与发展》的白皮书，而这些都是我国相关政府部门为了积极推进计划生育工作，控制人口数量与质量所做出的政策性举动。这些新的决策内容呢对于引导新时期的计划生育工作将具有重要的意义，因而目前计划生育组的具体宣传人员就需要及时地将这些新决策内容推进到宣传教育工作之中，使民众从国家积极的推动性工作中感受到计划生育的必要性与重要性。

3结论

在整体计划生育工作的开展进行程，为了能够及时解决一些新的情况、新的问题，宣传部门必须深入民众之中，为我国敲响人口警钟。具体来说，通过计划生育的宣传共组，民众应该了解到新时期应该具备一种与时代脚步相一致的生育婚育观念，必须用科学文明的文化观来配合我国的计划生育政策。总而言之，为了能够真正意义上实现计划生育工作的稳健发展，其宣传部门应当事先力行，从宣传内容以及宣传手段上进行相关的革新，而对于具体宣传内容的转变与革新则是极为重要。

参考文献

[1]张维庆.新时期人口和计划生育工作读本[M].北京：中国人口出版社，2004

[2]宋平.人口与计划生育文集[M]，北京：中国人口出版社，2002

开学前宣传工作计划篇8

关键词：计划生育;宣传教育;改革创新

【中图分类号】R169 【文献标识码】B 【文章编号】1672-3783(2012)06-0057-02

我国人口与计划生育工作正进入一个新的发展阶段，总结之前的计划生育工作经验，机遇与困难同在，计划生育工作任重道远。面对这种新形势，政府管理部门的人口计生工作人员要不断探索、善于创新，在困难和逆境中谋求发展。人口与计划生育宣传工作是计生工作的重点，需要在工作中不断正视自身问题，改革宣传方式和方法，不断提升计生工作的水平和效果。利用人口与计划生育宣传教育为契机，形成领导重视、因地制宜、部门联合、服务到人的宣传格局。

1 加强新时期人口与计划生育宣传工作的重要意义

（1） 我国的人口生育进入第四次高峰，人口惯性增长势头强劲；违法生育现象严重；低生育水平出现反弹；人口出生缺陷发生率和出生人口性别比偏高；流动（迁移）人口持续增加；人口老龄化日益加重等。这些人口问题引发了各种矛盾，给社会带来了不安定因素，阻碍我国全面建设小康社会的步伐，制约了我国经济的快速发展。

（2） 我国人口与计划生育工作已进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。随着经济社会的发展，民主法制的完善，人们的思想观念、价值取向和行为方式都在发生着广泛而深刻的变化。

（3） 人口与计划生育工作具有长期性、艰巨性、复杂性和反复性，宣传教育工作必须顺应时代的要求。为解决我国人口和计划生育工作中存在的现实问题，我们应充分发挥人口与计划生育宣传教育工作的先导作用, 强化思想观念引导。通过宣传教育，让全社会了解人口问题，关心人口问题，重视人口问题，进而自觉支持、参与人口与计划生育工作，真正实现以人的全面发展统筹解决人口问题这一目标，为促进和谐社会建设提供有力的宣传舆论支持。

2 计生宣传工作存在的问题

2.1 领导对计生宣教工作重视不够:在计划生育宣传教育工作重要性认识上，大多领导往往认为计生宣教工作是一项软任务，对计生整体工作影响不大。对当前以宣传教育为主转变群众婚育观念、稳定低生育水平的重要性认识不足，忽略了计生宣传在计划生育工作中的重要性。甚至有少数个别领导认为宣教工作投入大，见效慢，抓与不抓一个样，还有的热衷于轰轰烈烈造声势，流于形式，往往是活动一阵风，过后就放松，没能从根本上提高对计生宣教工作的认识。

2.2 宣教工作队伍整体素质有待提高:基层的计划生育部门大多都是在80年代初新组建的部门，从事计划生育宣传教育者大都来自各个行业，干部素质参差不齐，对计划生育理论和相应政策、计生知识掌握不准，有些甚至存在理解上的错误，往往对群众提出的疑难问题不能正确解答，专业院校毕业的人员相对少。

2.3 宣教工作缺乏针对性:计划生育未重视宣传工作，没有形成一个完整的组织，或者在宣传过程中对上级的工作部署与实际脱节，未完全贯彻实施，只是照着上级的要求喊口号，没有认真做好自己应该做的工作，宣传的要求与实际存在一定的差别。形成了这样一个怪圈：往往是计生工作基础较好的地方，计划生育工作落实的较好，计生工作基础较弱的地方，未做好宣传工作的落实。究其原因，主要是计生工作的宣传缺乏针对性。

2.4 宣传教育经费投入相对不足:计生工作的宣传往往存在投入难的问题。政府部门对计生工作宣传投入不足，对计生工作的开展起到了一定的制约，许多该办的事情无法正常开展，电教设备存在成旧老化的现象，无法正常投入使用，宣传工作也是草草了事，影响到计生工作的进行。

3 对策与建议

针对上述问题，为了满足新形势下计生工作的要求，政府有关部门应该加强计划生育宣传工作，对宣传进行改革创新，笔者根据上述存在的问题，提出以下几点意见与对策。

3.1 加大宣传力度，加强计划生育与生育文明建设:计划生育的宣传工作是计划生育工作开展的关键环节，宣传工作是否充足，直接影响到人们婚育观念的转变，进而影响到计划生育工作开展的顺利。因此，为了保证为人们提供优质的计划生育服务，就要加强宣传教育工作。对于政府部门，应该充分利用广播、电视、报刊、互联网等强有力的宣传工具进行宣传，有条件的可以在社区内开办一些贴近群众、社会、生活的计划生育专栏，加强人们对计划生育政策的了解；计生工作人员应该走进村户，开展各种形式的宣传活动，让群众对计生优质服务有全面的了解，改变人们对计划生育政策实施的偏见。坚持做好宣传教育工作，不断提高人口与计划生育的实施工作。在我国人口众多、经济欠发达的背景下，只有加强计划生育宣传工作，改变人们旧的传统观念，加强思想政治教育，号召广大的人民群众支持，才能有效控制人口增长，才能通过科学发展提高人口素质。政府部门计生工作人员应该将宣传教育工作放在计划生育工作的首位。

3.2 坚持改革创新，扎实推进人口计生宣教工作

（1）加强宣传工作，突出宣传重点。在计划生育宣传工作中，应该向宣传对象介绍计生方面的科学知识和党关于计生方面的法律政策；针对农村广大的党员干部，可以集体开展中央《决定》精神的宣传和法律法规定的学习；对大学生可以开展生殖生理、晚婚晚育、优生优育的科学知识，树立“人本观念”。在宣传工作中应该针对不同的对象，提出不同的宣传内容和方法，力求达到最佳的宣传效果。

（2）坚持宣传与教育融合，提高社会效应。在计生工作宣传工作中，减少流于形式的喊口号，而应该走入到基层，融入到人民群众中来，贴近实际生活，才能够达到预期的效果。在宣传工作中，应该考虑当地的社会、经济发展情况，并与新农村建设、社会和谐发展相关内容结合，最大程度的发挥计生工作宣传的社会效应，增强感召力和感染力，利用宣传手段提高人民群众、社会成员的参与度，使计生工作个别教育、自我教育和共同教育相辅相成。

（3）坚持计生工作宣传创性，注重长远效应。当今是信息时代，为了适应新形势下的新变化，政府计生工作人员应该不断加强宣传教育工作，在宣传教育工作中不断改革创新，利用各种手段适应新形势、新变化。因此，政府计生工作人员必须立足于当前，考虑到人口与计生工作的整体效果，着眼于群众的需求，不断进行改革和创新，不断推进形式、载体的创新，保证人口与计生工作顺利进行，促进社会长远可持续发展。

3.3 提高宣教队伍综合素质:为了做好计划生育工作，需要加强干部队伍的宣传力度，培养一批对人口与计生工作熟悉的工作人员，不断提高计生工作人员的专业知识，提高整个宣传教育队伍的综合素质，加强自我修养，增强政治敏锐性和鉴别力，保证整个计生工作能顺利开展。

4 结束语

总之，宣传教育是计划生育工作的形象工程。计划生育工作能否将党和政府的政策及时传达到人民群众中，计划生育工作者能否在群众心目中保持良好的公众形象，有赖于行之有效的宣传教育工作，宣传教育工作的创新不仅是实现计生工作和“两个转变”的有力举措也是落实“三为主”工作方针的有效途径更是转变机关作风、实践“三个代表”，以人为本，全心全意为人民服务的直接体现。

参考文献

[1] 梁洪斌.浅谈如何做好新时期计划生育宣传教育工作.黑河学刊.2011

[2] 东晨方 浅谈如何做哈新时期计划生育工作,黑龙江史志.2009