重大公共卫生项目工作计划范文

重大公共卫生项目工作计划篇1

一、坚持服务大局，推动教科文卫事业健康发展

(一)推动创建国家文明城市工作。近年来，我市始终将文明城市创建纳入全市经济社会发展的总体目标通盘运筹，纳入城市建设发展整体规划全面部署，作为事关全局的重大任务组织实施。我委要将此项工作纳入本阶段工作重点：一要提高全市人民的综合素质。二要加大文化产业的投入。三要挖掘地方文化历史。

(二)推动教育事业均衡发展。为贯彻十七大报告中把教育放在以改善民生为重点的和谐社会建设首要位置的精神，我委将督促市教育部门着力做好四项均衡工作，促进教育均衡优质发展，推动和谐社会建设。一要普及全市高中教育和高中职业技术教育，提高普及率。二要合理布局调整教育资源，使教育在十二五期间得到科学和谐均衡的发展。

二、关注难点热点，推动民生问题的解决

(一)支持教育安全发展。继续增加教育投入，确保财政对教育投入的增长高于财政经常性收入的增长。完善义务教育经费保障机制，财政教育经费投入向农村倾斜，缩小城乡教育事业发展差距。加大我市教育事业软硬件投入，减少大班大校，夯实校园安全保卫工作，保证校园师生生命财产安全。

(二)深化医药卫生体制改革。加大基层医疗卫生服务体系建设投入，建立社区卫生服务机构财政补偿机制。加大九类基本公共卫生服务和实施重大公共卫生服务项目的投入，促进基本公共卫生服务均等化。加大市医院门诊楼、中医院、乡镇卫生院、村卫生室建设投入，改善就医条件。提高新型农村合作医疗保障水平，适当提高门诊补偿比例，国家基本药物要全部纳入新农合报销范围。

(三)加强食品卫生安全监督。一是提高认识，加强领导，高度重视食品卫生安全宣传和监督管理工作。督促各级各有关部门要清醒认识当前食品卫生及食品安全面临的严峻形势，切实加强领导，制定宣传方案和监督管理防范措施，增强人民群众的食品卫生安全意识，及时有效地预防、控制、消除各类传染病及突发公共卫生事件的发生。二是明确职责，协调配合，切实做好食品卫生安全的各项工作。督促各部门有效开展宣传工作，及时处置各类突发公共卫生事件。建立健全目标管理责任制和责任追究制，加大公共卫生执法监督和专项整治工作力度，依法行政，标本兼治，确保人民群众身体健康和生命安全。

(四)丰富群众文化体育娱乐生活。一是认真贯彻文化体育方针政策，使文化体育活动富有特色。二是以拓展基础设施建设为重点，继续夯实公共文化服务体系。三是加强公共文化服务体系建设，满足人民群众精神文化需求。

三、发挥基础性作用，加强人大教科文卫委自身建设

(一)在工作规划中发挥人大教科文卫委基础作用。要根据我市形势和任务发展的需要，加强领导和制度建设，强化职能，不断总结新经验，推进工作制度化、规范化、程序化。增加人大教科文卫委工作的计划性和实效性，掌握开展工作的主动权，在每年年初主动汇集对口部门的工作计划和相关资料，充分酝酿提出年度工作目标和工作计划安排。在工作安排中要有本委特色，切实可行，各有侧重，突出重点。既要注意加强我委与各级部门间的联系沟通，又充分发挥我人大教科文卫委的群体功能。

(二)在组织服务中发挥人大教科文卫委基础作用。我委要坚持科学发展观，不断更新服务方式，提高服务质量，把服务发展作为我委履行职能的第一要务。始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，及时有效地提供高质量的调研报告，使在视察、座谈、专题调研中反映出来的情况和问题，提出来的意见和建议，能得到党委、政府及有关部门的重视和采纳，从而更好地发挥人大教科文卫委的基础作用。

重大公共卫生项目工作计划篇2

2017妇幼健康教育工作计划(一)

为切实做好妇幼健康工作，保障母婴安全，促进妇幼健康，结合我院实际情况，特制定本年度妇幼健康教育工作计划。

一、主要目标

围绕2017年长沙市妇幼卫生工作重大公共卫生项目和基本公共卫生服务，特制定以下工作目标：

1、婚前医学检查对象：婚前保健知识知晓率：城市80%以上，农村75%以上。

2、孕妇：孕妇增补叶酸知识知晓率90%以上。

3、35∽59岁农村妇女：两癌防治知识知晓率60%以上。

4、孕产妇：预防艾滋病母婴传播知晓率90%以上。

5、孕产妇：孕产期保健核心知识知晓率：城市90%以上，农村85%以上。

6、婴幼儿家长：儿童保健核心知识知晓率：城市达85%以上，农村72%以上。

二、主要措施

1、降低孕产妇和婴幼儿死亡率

①运用孕妇学校并配合高危孕妇筛查活动，加强对高危孕产妇的健康教育，以及时发现孕产期危险征象，及时就医，减少孕产妇死亡率。

②加强春节和重大节日期间孕产妇安全指导教育。

③开展快乐分娩健康教育，讲解无指征剖宫产对母婴的损伤，鼓励自然分娩。

④开展孕早期健康教育，减少孕早期对胎儿发育的不利因素，降低因先心病引起的儿童死亡率。

⑤运用家长学校和多种宣传形式，教育家长做好儿童各期的保健和保护措施，及时识别婴幼儿危险征象，降低婴幼儿因肺炎和意外伤害引起的死亡率。

2、控制出生缺陷发生率

①婚前(孕前)健康教育。一是继续办好新婚学校以及面对面教育形式，发放婚前保健宣传资料。二是规范婚前卫生指导内容：①有关性保健和性教育；②新婚避孕知识及计划生育指导；③受孕前的准备、环境和疾病对后代影响等孕前保健知识；④遗传病的基本知识；⑤影响婚育的有关疾病的基本知识；⑥其他生殖健康知识。

②巩固和促进孕妇服用叶酸的健康行为。

③发放产筛、新筛、听筛的健康教育(健教处方、人手一份)

3、提高重大公共卫生项目知晓率

采取发放彩色宣传折页、张贴公示海报，提高免费婚检、孕妇增补叶酸、两癌防治、预防孕产妇艾滋病母婴传播和HIV检测、孕产妇梅毒和乙肝防治知识和健康行为知晓率。

4、提升基本公共卫生服务健康水平

(1)城市社区健康教育

①积极督促孕产妇和婴幼儿家长参加健康教育学校学习。

②办好妇幼健康宣传栏，要求每季一期。

③提供妇幼健康教育处方6种以上。

④采取多种方法举办健康教育学校：一是高危孕产妇集中到区妇幼所；二是由社区举办常规孕妇学校每季一次，家长学校每季一次；三是由辖区内助产医院承担孕晚期和分娩期的教学。

(2)农村乡镇卫生院健康教育

①积极督促孕产妇和婴幼儿家长参加健康教育学校的学习。

②办好妇幼健康宣传栏，要求每季一期。

③提供至少四种以上的健教资料(包括健康处方)。

④高危孕产妇讲课以乡为单位在高危筛查的活动中集体上课和门诊面对面咨询相结合的方法。孕妇学校每季举办一次；家长学校每年举办两次。

(3)参与卫生部《母婴健康素养》网络活动，指导孕产妇和婴幼儿家长参加母婴知识的学习和答题(另有活动方案)。

5、完善健康教育综合管理内涵

(1)健康教育管理

①积极参与省市卫生行政部门组织的群体保健专题活动，并配合中心任务开展有关工作。专题活动要有主题，有计划，有总结。

②做好对医院和社区、乡镇健康教育督查记录。

③按市妇幼保健院健教科要求做好妇幼健康教育宣传栏、宣传画、公示信息张贴标准：实行统一格式，统一内容，统一大小，规范张贴(张贴在距地1.5∽1.6米高的位置)的管理工作。

④继续统一使用长沙市妇幼保健健康教育登记本。登记本采取孕产妇和婴幼儿家长亲自签名制。

(2)接产医院健康教育(爱婴知识、公共卫生政策公示、健教处方)

①组织参加长沙市爱婴医院孕妇学校师资业务培训班。

②做好接产医院重大妇幼公共卫生政策公示工作和推进公共卫生服务项目知识(健教处方)的工作。

③指导基层和辖区内爱婴医院工作做好书面的整改措施记录。

④上报辖区内爱婴医院产科主任名单和孕妇学校老师名单，做好2011年《爱婴医院孕妇学校讲课提纲》。

(3)妇幼卫生简讯

坚持每2月投稿1篇。

(4)基层培训指导

①组织参加市级社区和乡镇妇幼专干健康教育技巧培训活动。

②组织社区和乡镇妇幼专干开展孕妇学校讲课竞赛活动。

(5)健教资料、照片收集

收集本所全貌、妇儿服务场地、领导视察、健教学校、健教活动等照片10张以上上报市妇幼院健教科。

(6)巩固特色成果早期儿童发展

继续与万婴早教机构合作，积极开展开福区早期儿童发展工作，该工作已纳到了开福区社区社会化管理工作之一。将继续以亲子园为示范点，将家庭园所社区形成强有力的教育合力，推进我区的早期儿童发展工作模式。

2017妇幼健康教育工作计划(二)

根据妇幼卫生工作目标任务要求，为了不断优化妇幼卫生工作环境，进一步加强基层妇幼卫生基础工作，强化职工的思想观念和服务理念教育，切实抓好自身的内涵建设，努力构建具有生机活力的工作运行机制，不断提高妇幼保健服务质量和两个效益，积极完成妇幼保健工作各项质量指标，从本县实际出发制定工作计划。

一、20xx年妇幼卫生主要工作指标

1、孕产妇死亡率控制在30/10万内；婴儿死亡率25，5岁以下儿童死亡率30；

2、孕产妇保健覆盖率70%，孕产妇住院分娩率80%，高危孕产妇住院分娩率100%；

3、早孕建卡率：农村达到45%、城市达到70%。

4、0-3岁儿童系管率75%；7岁以下儿童保健覆盖率80%；体弱儿童管理率100%；

5、出生缺陷监测覆盖率100%；出生缺陷发生率14；

二、主要工作要求

1、继续加强《母婴保健法》及实施办法等法律法规的学习，进一步提高对母婴保健的认识，切实加强母婴保健工作的领导和组织实施。

2、加强依法管理，坚持依法执业、依法服务，持证上岗，严格遵守妇幼保舰治疗、护理工作规范和操作规程，确保母婴安全、健康。

3、加强规范化门诊建设。要积极创造条件，完成创建围产期保健规范化门诊和儿童保健规范化门诊，其它乡镇也要积极做好创建工作。

4、加强和完善妇幼卫生信息管理，围产期保舰儿童保健逐步实施计算机管理。对妇幼卫生统计工作进行指导和管理；加强《出生医学证明》的管理，做到专人负责。《出生医学证明》的三联必须要有产妇本人签名。

5、 孕产妇系统管理、儿童系统管理要抓紧、抓实、抓细，工作质量和水平要上新台阶，两个系管率要确保达到上级部门下达的各项指标。

6、及时掌握育龄妇女动态，进一步完善台帐管理，切实掌握孕情及新生儿出生情况，提高早孕建卡率、42天新生儿建卡率和系统管理率。

5、强化高危孕产妇跟综管理，提高县级水平高危筛查质量，健全孕产妇高危筛查的专册登记、就诊、报告、追踪结案制度。加强医院与保健机构，管理好重度高危孕妇，严禁乡镇卫生院截流高危孕妇。

6、呼吁卫生行政部门加强定点接生单位产科建设，提高危重孕产妇及新生儿的抢救水平；严禁农村非法接生，有效控制和降低孕产妇死亡率和新生儿死亡率。

7、加强体弱儿、高危儿筛查、分级管理，要做好体弱儿、高危儿筛查、登记、并填好体弱儿名单表。

三、做好宣传、教育工作

1、加大《母婴保健法》和优生优育知识的宣传力度，制作宣传资料，努力营造全社会关心母婴保健工作的氛围，促进优生优育措施的落实。

2、通过广播、电视、发放宣传材料、对乡妇幼保健专干及村卫生室人员培训并组织人员下乡入户宣传《农村孕产妇住院分娩补助》相关政策，使每一位农村孕产妇都能享受到政府的关爱，从而提高我县农村孕产妇住院分娩率降低孕产妇死亡率。

努力推进婚前保健工作，加强婚姻保健工作重要性的宣传，主动加强与民政部门及当地政府沟通联系，积极争取政府的优惠政策，取得政府支持，达到婚检检查政府买单，努力开发新婚保舰优生优育服务，认真做好婚前医学检查工作，提高婚检率。

四、加强托幼机构儿童管理工作。

1、托幼机构儿童保健，要加大宣传力度，认真做好发动和组织工作，努力提高保健的质量和水平，扩大儿童保健的社会效益和经济效益。

2、此项工作要做到精心组织、热情服务、认真检查、科学指导、及时治疗、及时反馈，并不断提高检查质量，针对检查中出现的问题及时提出干预措施。

3、加强托幼机构卫生保健的监测、管理和督查，儿童入学健康检查。

五、门诊医疗救治工作

积极申请妇幼保健门诊，对两系管理工作中筛查出的体弱儿、营养不良儿童、缺铁性贫血儿童及孕妇、高危孕妇等及时进行治疗，按照门诊医疗救治规范要求积极开展医疗工作，使预防保健和治疗相结合，提高服务质量，增加业务收入。

2017妇幼健康教育工作计划(三)

为切实做好妇幼健康教育宣传工作，保障母婴安全，促进妇幼健康，结合我院实际情况，特制定本年度妇幼健康教育工作计划。

一、工作计划

(一)积极争取政府支持，通过增收节支等途径筹措资金，努力改善医疗保健业务用房紧缺的状况，以适应保健业务发展的需要，力争实现妇幼保健院的整体搬迁。

(二)大力引进人才，补充后备力量。

(三)加强妇科设施管理。

(四)提升新生儿监护水平。

(五)完成化验室检验设备的更新及增设

二、工作目标

(一)做好医院整体搬迁前的各项准备工作。

(二)继续开展妇幼保健和临床新技术、新项目。

(三)加快医院信息化建设。

(四)提高妇幼卫生工作质量管理。

(五)改善医院内部环境。

(六)加强职工队伍建设。

三、具体要求

(一)临床医疗工作

1、开展新技术、新项目。

2、抓好三基三严培训和质量监控，确保医疗质量安全。

3、落实消毒隔离措施，控制院内感染的发生。

(二)妇幼保健工作：

1、继续加大健康教育宣传力度，提高婚检率。

2、加强两个系统管理，降低孕产妇和儿童死亡率。

3、巩固爱婴医院成果，提高母乳喂养率。

4、开展妇幼保健新业务。

(三)行政管理工作：

1、搞好医院文化建设。

2、做好专业技术人才的培养和引进。

3、加强行风建设和医德教育。

(四)后勤保卫工作

1、加强后勤管理，保障后勤供应。

2、逐步改善医院环境。

3、加强医院污水、污物处理管理，防止环境污染。

4、加强安全管理，维护医院安全。

四、主要措施

(一)行政管理

1、认真贯彻执行党的妇幼卫生工作方针，因地制宜实施改革与创新，抓好两个效益，保持医院稳步发展。

2、加强院科两级管理，继续实行竞争上岗和全员聘任制。

3、加强医疗服务质量监管工作，使服务质量进一步提高。

4、发挥信息系统作用，搞好宣传报道和医疗保健信息管理。

5、加强群团组织工作，丰富活跃职工业余文化生活。

6、继续抓好计划生育工作。

(二)业务管理

1、妇幼保健：认真抓好孕产妇和儿童保健管理工作常规的贯彻落实，进一步重视孕产妇和儿童的全程保健管理，不断规范保健技术服务，提高保健服务质量。加强对各项工作制度落实情况的检查指导，及时提出工作建议，巩固提高妇幼保健各项质量指标。

(1)保健科负责具体的业务技术指导工作，对各乡村卫生院、所的业务指导全年不少于4次。

(2)继续实行基层妇幼人员例会制度，以定期总结交流工作情况，布置各阶段工作任务，不断提高工作的主动性和责任感，扎实做好岗位工作。

(3)采取专题培训以会代训等方式，对基层妇幼人员进行2次以上业务知识培训，重点培训高危孕妇筛查与管理、体弱儿筛查与矫治以及孕产妇和儿童保健等业务知识，不断提高业务水平。

(4)第二季度对妇产科质量进行一次检查，对产科质量所存在的问题提出改进建议。第四季度对孕产妇和儿童保健基础情况进行一次抽样调查，以分析妇幼保健工作面临的困难与薄弱环节，进一步完善工作措施。

(5)努力扩展农村妇女病查治覆盖面，安排妇女病查治工作，按公共卫生服务的要求，开展妇女病查治，提高妇女的健康水平。

2、临床：优化服务流程，提高服务质量。

(1)妇科：开展无痛人流、无痛分娩，同时充分利用薄层细胞自动涂片机、艾滋病初筛系统等设备，开展对宫劲癌及艾滋病预防等妇科疾病的防治，确保医疗安全。

(2)产科：加强孕期监护，完善孕产妇管理，特别是高危管理，减少围产儿死亡率。力争创建产科ICU，更好的发挥我院在全县孕产妇抢救治疗中的重要作用。

(3)化验室：按国家认证要求完成标准化实验室的改造，开展微量元素、电解质、细胞涂片、薄层细胞自动涂片机、艾滋病初筛系统等新型化验项目；

(4)辅助科室：加强与临床的协作配合，进一步提高辅助检测技术水平和质量。B超室开展乳腺超声检查；

(三)经济管理

1、加强财务管理，完善经济核算与分配办法。

2、严格执行医疗收费标准和政府统一采购制度，强化监督管理。

3、搞好院科两级核算，控制医疗成本。

重大公共卫生项目工作计划篇3

一、积极推进民生工程和基本公共卫生服务均等化。组织实施好艾滋病、结核病、免疫规划等民生工程和重大公共卫生服务项目，确保项目的实施进度、质量和效果。各乡镇卫生院要依据本区域基本公共卫生服务项目的年度目标任务和考核办法，不断提高服务质量，疾病预防控制等专业公共卫生机构要发挥组织管理协调作用，做好技术指导、考核评估、业务培训等工作，并协调落实基本公共卫生服务项目实施经费和管理经费。

二、继续抓好重大疾病等传染病防控工作。贯彻《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》（国发［2010］48号），全面实施艾滋病防治“五扩大、六加强”措施；继续开展艾滋病、梅毒传播防治工作；落实艾滋病监测与检测、宣传教育、治疗、关怀和干预等综合防治措施；抓好艾滋病综合防治示范区，保证年度各项目标任务的完成。根据《省结核病防治规划（2011-2015）》，制定我县行动计划或实施方案，并认真贯彻落实；继续完善结核病防治服务体系，规范结核病诊疗行为，落实督导考核；逐步开展结核杆菌药敏试验和结核杆菌培养试验，加强耐多药结核病的防治工作。巩固疟疾防治成果，围绕2015年全省消除疟疾目标，落实休根和高发期及时全程治疗等疟疾综合防治措施，同时高度重视输入性恶性疟疫情的防控工作。积极开展手足口病、流感、霍乱等急性传染病的监测报告和处置工作，一旦发生突发疫情，及时有效进行处置和应对。加强狂犬病、丙肝、性病、麻风等慢性传染病防治工作，组织实施《全国消除麻风病危害规划（2011-2020）》，提高狂犬病暴露后规范处置率。

三、切实加强慢性非传染性疾病防控工作。积极开展高血压、糖尿病、重性精神病、老年病等慢性病防治工作。健全精神卫生防治网络，2012年全县重性精神病管理治疗网络覆盖面达100%；配合市精神卫生防治机构制定分级考核办法，强化业务督导和管理；落实重性精神病排查和报告登记工作，将所有患者信息录入数据库，逐步建立贫困重性精神病患者医疗法治保障政策；探索建立心理援助热线电话等心理卫生服务制度。

四、不断巩固扩大免疫规划工作成果。保持冷链系统的正常运转，完善全县儿童预防接种信息化系统，进一步加强规范化门诊建设，对全县预防接种门诊进行统一改造修缮，提高服务水平。及时妥善处理好各种预防接种异常反应，不断提高预防接种服务的安全性、有效性。以有效防控脊灰野病毒的输入传播和努力实现消除麻疹目标为重点，3－5月份全县开展国家免疫规划查漏补种月活动。各乡镇卫生院免疫规划建卡建证率达95%以上，分苗分剂次常规免疫接种率达到90%以上。同时积极做好流脑、乙脑、乙肝疫情的监测和处置工作，适时开展应急接种，提高救治水平，努力减少聚集性病例和死亡病例的发生。

五、努力提高公共卫生网络信息报告和管理水平。加强全县传染病疫情网络直报工作的规范化管理，及时对传染病网络报告质量综合评估。加强疫情监测、及时审核、分析疫情报告和信息资料，科学研判疫情发展态势，提升预测预警能力。加强职业病危害因素监测工作。加强全县死因监测死亡报告管理，推进各级医疗机构死亡登记工作。加强基本公共卫生项目信息管理，整合各种信息资源。

六、进一步加强健康教育工作。制定健康教育工作计划，完善健康教育网络，采取切合实际的措施，利用各种传媒、自办刊物，编印宣传资料等形式扩大健康教育的覆盖面，通过强化健康教育，使全县人民养成健康的生活方式，努力降低各种疾病的发病率。

七、进一步加强职业卫生技术服务和学校卫生工作。按照全省职业卫生技术服务资质要求，加强职业卫生技术服务工作的基础设施建设，完善工作所需的硬件建设，加强业务人员的学习培训，提高技术水平。积极开展学校卫生工作，组织好年度学生体检，提高体检报告质量。

重大公共卫生项目工作计划篇4

为加强我市公共卫生服务体系建设,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》,结合我市实际,制定本实施意见。

一、指导思想、总体目标和基本原则

1、指导思想。以“三个代表”重要思想为指导,加大公共卫生体制改革力度,进一步理顺公共卫生管理体制,优化公共卫生资源配置,构建新型的公共卫生服务体系,完善公共卫生运行机制,建立公共卫生应急机制,确保人民群众的身体健康和生命安全。

2、总体目标。建立与社会主义市场经济体制相适应,与我市率先基本实现现代化要求相一致,符合人民群众健康需要,资源配置合理,反应快速灵敏,运作协调高效,保障严密有力的新型公共卫生服务体系。3、基本原则。坚持政府举办、部门负责、社会参与的原则;坚持整体规划、合理配置、分步实施的原则;坚持属地管理、条块结合、以块为主的原则;坚持预防为主、防治结合的原则。

二、理顺公共卫生管理体制

1、明确公共卫生职责。实行政府领导、部门负责、公共卫生事业单位依法运作的管理体制。按照属地管理的原则,各级政府要将公共卫生体系建设列入国民经济和社会发展总体规划,纳入政府综合目标管理,建立公共卫生工作领导小组,负责本辖区的公共卫生工作。市政府将定期组织对各区、县(市)和各有关部门进行检查考核。

各级政府要制订公共卫生工作发展规划并组织实施,实行政府领导下的部门分工负责制。计划、卫生、教育、财政、宣传、公安、外经、贸易、科技、农业、外事、检验检疫、交通、民航、铁路等部门和单位要制订公共卫生工作方案,各司其职,密切配合,共同做好公共卫生工作。

2、加强对公共卫生专业机构的管理。各区、县(市)卫生监督和疾病预防控制机构主要负责人在任命前应征求上级业务部门的意见。积极探索卫生监督工作新体制,对重点工作和重大公共卫生事件实施全市卫生监督力量统一调度、统一管理、统一执法。加强各区、县(市)卫生监督力量,可根据工作需要,在各乡镇(街道)设置派出机构或派驻人员。各乡镇要明确分管领导,落实专人负责。各乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)的公共卫生工作由各区、县(市)卫生部门管理。各村(社区)卫生室(卫生服务站)的公共卫生工作由政府指定的乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)管理。

三、完善公共卫生服务体系

1、完善公共卫生网络体系建设。建立市、区县(市)、乡镇(街道)和村(社区)四级疾病预防控制体系和市、区县(市)、乡镇(街道)三级卫生监督体系,最大限度地满足人民群众的健康需求。完善由传染病医院、有关传染病专业防治机构和其他医疗机构组成的公共卫生医疗救治体系。各县(市)要设立传染病医院或与传染病防治相适应的传染病病区,并根据合理、快速、高效的原则,建立应急医疗救治指挥中心,完善应急救治网络。

2、加强公共卫生机构和队伍建设。市疾病预防控制中心的建设面积按机构工作人员70M2/人以上标准建设,卫生监督所的建设面积按机构工作人员50—70M2/人标准建设。各区、县(市)疾病预防中心的建设面积按机构工作人员70—100M2/人标准建设,卫生监督所的建设面积按机构工作人员50—70M2/人标准建设。各级各类公共卫生机构按卫生部或省卫生厅等部门确定的机构装备标准配置设备。各级政府要建立健全疾病预防控制和卫生监督体系,充实疾病预防控制机构和卫生监督机构人员,不断提高其综合素质,满足疾病预防控制和卫生监督工作需要。各级疾病预防控制机构、卫生监督机构、妇幼保健机构和乡镇(街道)预防保健人员的编制配备标准由市机构编制部门会同市卫生行政部门共同研究制定。村(社区)要设立专职或兼职预防保健人员。市、区县(市)公共卫生机构的卫生技术人员要占职工总数的85%以上。

3、加强公共卫生信息网建设。建设国家卫生信息网,整合社会信息网络资源,构建由卫生行政部门、公共卫生专业机构、医疗机构组成的功能完善、高效快速、网络通畅、反应灵敏的市、区县(市)、乡镇(街道)三级报告、监测和预警网络,并逐步向村(社区)卫生室(卫生服务站)和其它有关单位延伸,扩大覆盖范围。

四、完善公共卫生运行机制

1、明确公共卫生机构功能定位,完善运行机制。各级公共卫生机构要根据国家有关规定并结合各地实际,明确功能定位,调整工作职能,扩大服务功能。各级各类公共卫生机构要以有效预防和控制传染病、地方病、慢性病、常见病和各类危害人民群众健康的因素,提高公共卫生服务水平为主要职能,逐步取消疾病预防控制等公共卫生机构的有偿服务功能。市级公共卫生机构要加强对公共卫生工作的规划、指导、监测、预警、科研、培训等。各区、县(市)公共卫生机构要制订工作计划,重点做好系统监测、动态监管和疫情处理等工作。各乡镇(街道)公共卫生机构要以为人民群众提供系统可及的公共卫生服务为重点,全面落实各项公共卫生工作。

2、加强内部管理,提高防治水平。各级公共卫生机构要强化内部管理,加强基础性与日常性工作,拓宽和深化服务领域,有效应对突发公共卫生事件,全面提升服务能力和水平。各级疾病预防控制机构要强化疾病预防控制功能,提高突发公共卫生事件的应急处置能力。各级公共卫生监督机构要强化监管功能,提高卫生监督执法水平。各级妇幼保健和精神卫生机构要强化指导、服务和管理等功能,提高妇幼保健和精神卫生工作水平。各级院前急救机构和重点承担突发公共卫生事件处理的医疗机构要提高院前急救和医疗救治能力,提升突发公共卫生事件应急处置水平。各级爱国卫生机构要强化组织和协调等功能,提高爱国卫生工作水平。

五、完善突发公共卫生事件应急处理机制

1、制订和完善突发公共卫生事件应急处理办法。各级政府要制订突发公共卫生事件应急处理办法(应急预案),将防制突发公共卫生事件工作纳入经济社会发展计划,加强领导、督查和协调。各级政府要成立突发公共卫生事件应急处理协调小组,发生重大突发公共卫生事件时,要成立应急处理指挥部,领导指挥突发事件的处理。各级政府和各有关部门要采取有效措施,防止突发公共卫生事件的发生和蔓延,并实行突发公共卫生事件处理责任制和责任追究制。

2、加快公共卫生应急体系建设。各级政府要加强突发公共卫生事件应急体系建设,建立坚强有力的组织指挥体系,严密有序的疾病预防控制体系,科学健全的医疗救治体系,保障有力的物资供给体系,反映灵敏的信息监测预警报告体系,执法有力的卫生监督体系。各级卫生行政部门和各有关部门也要制订各类突发公共卫生事件应急处置工作方案,完善预防和控制工作机制,做好处理急性中毒、各类传染病、生化武器袭击和核辐射等各类突发公共卫生事件的准备工作。各级疾病预防控制机构要制订工作规则,明确职责和任务,加强对突发公共卫生事件的处置。有关医疗机构要加强领导,落实突发公共卫生事件报告、监测、治疗和管理等责任。各级卫生监督机构要落实行政执法责任制,规范执法行为,加强监督管理。各级急救机构要加强急救设施设备的建设,完善急救网络,提高急救能力。

在完善市传染病医院建设的基础上,新建1所治疗特种传染病的市第二传染病医院;改建市急救中心,提高院前急救能力和水平;结合资源调整,在相关医院设立适合处理生化武器袭击和核辐射等突发公共卫生事件的定点医疗机构;加强各县(市)突发公共卫生事件处理定点医院建设,构建功能合理、职能明确、网络健全、高效快速的突发公共卫生事件医疗救治体系。

六、加大公共卫生投入

1、加大公共卫生事业投入。各级政府要加大公共卫生事业投入,各级财政对卫生事业的投入不低于同期财政支出增长比率并逐年提高,市及有条件的区、县(市)逐步达到同级财政支出比例的5%以上。各级财政应保证疾病预防控制和卫生监督等公共卫生事业所需的经费。财政投入首先应保证公共卫生工作经费,主要用于公共卫生基础设施建设、添置设备、开展业务项目、疾病预防控制和卫生监督等公共卫生工作。

2、确保公共卫生工作经费落实。各级政府要保证疾病预防控制机构、卫生监督机构人员工资、基本奖励和福利经费,保证日常经费和专项经费的投入。急救机构及妇幼保健、精神卫生等其他公共卫生机构按照工作性质和承担的任务,由财政予以补助。各级政府要落实承担其它突发公共卫生事件救治所需经费。

认真贯彻执行《浙江省农村卫生事业补助政策实施意见》(浙财社字〔20*〕85号),加大对农村公共卫生经费的投入。各区、县(市)财政要保证乡镇(街道)预防保健人员的工资性支出和工作经费。各区县(市)、乡镇(街道)和村(社区)要保证村(社区)预防保健工作人员的工资补助和专项工作经费。

卫生监督机构监督执法收入纳入财政管理,其依法履行卫生管理和监督职能所需的经费由同级财政安排。

重大公共卫生项目工作计划篇5

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻总书记系列重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，聚焦新冠肺炎疫情暴露的公共卫生特别是重大疫情防控救治能力短板，调整优化医疗资源布局，提高平战结合能力，强化中西医结合，深入实施爱国卫生运动，集中力量加强能力建设，补齐短板弱项，构筑起保护人民群众健康和生命安全的有力屏障。以“双百攻坚”行动为总抓手，统筹推进、重点突破，努力完成全年投资目标任务。

二、主要任务

全力推进5个亿元以上重点项目建设，攻坚期间5个项目全部开工建设，其中县中医院城西医院及中医养生护理院项目、县医院康养中心项目、县第三人民医院病房楼项目6月底施工招标结束，7月初进场施工。县医院院分院建设项目中等三个分院项目7月底施工招标结束，8月初进场施工，其余4个项目9月底施工招标结束，10月初进场施工。县中医院分院项目建设中汤池分院项目7月底施工招标结束，8月初进场施工，其余5个项目9月底施工招标结束，10月初进场施工。攻坚紧期间完成投资不少于1.3094亿元，至年底累计完成投资不少于2.0641亿元。

三、工作计划

（一）县中医院城西医院及中医养生护理院项目推进计划。(具体见附表1.)

（二）县医院康养中心项目推进计划(具体见附表2.)

（三）县第三人民医院病房楼项目推进计划(具体见附表3.)

（四）分院项目推进计划

1、6月25日前建设工程规划许可证办结，责任单位：各分院；

2、6月30日前土地审批手续办结,净地交付，责任单位：各镇政府(分院协助)；

3、7月底施工许可证办结，施工、监理单位招标结束，8月初进场施工。

（五）分院项目推进计划

1、6月30日前完成地征收、勘测定界、用地指标申请，用地报批、规划调整等开工前期工作，责任单位：各镇政府；

2、8月25日前“一书两证”办结，责任单位：各分院；

3、8月30日前土地审批手续办结,净地交付，责任单位：各镇政府(分院协助)；

4、9月底施工许可证办结，施工、监理单位招标结束，10月初进场施工。

四、保障措施

（一）成立领导小组。县卫健委成立重大项目推进领导小组，委主要负责人任组长，分管副主任任副组长，委班子成员、县医院医疗集团主要负责人、县中医院医疗集团主要负责人、县三院主要负责人任成员。领导小组下设大建设项目管理办公室，作为项目建设统筹、协调、监督、管理、调度的日常办事机构。各项目单位要将抓项目抓投资作为“一把手”当前重要工作，同时成立项目建设工作专班，确定专人集中办公，明确具体责任人和落实措施，于6月11前报县卫健委大建设项目管理办公室备案。

（二）落实责任分工。各项目单位要制定“双百攻坚”重大项目推进计划表，充分考虑雨季、高温等影响，实行挂图作战，进一步倒排工期，细化落实到每月、每周、每日，并建立每日目标盘点分析机制，对当日未完成目标的要查找原因，及时补缺补差。各项目单位主要负责人是项目建设的主要责任人，对项目建设负总责，项目单位分管负责人是项目的直接责任人，对项目建设承担直接责任。项目单位主要责任人在项目开工前期要每天调度前期手续办理进展，对已开工的要深入施工现场。委班子成员根据各自分工包片，协调、调度项目推进。委分管项目建设负责人负责项目推进总协调、总调度、总指挥。攻坚期间，建设单位项目负责人、监理单位项目总监、施工单位现场管理“五大员”等人员特殊情况不准请假，在确保工程质量和安全的前提下，鼓励加班加点。

重大公共卫生项目工作计划篇6

一、 上年度存在的主要问题：

1、 健康档案的建立，存在电子档案的录入与纸质档案不同步现象，建档率低，致使各项重点人群的筛查率低于理论数字。

2、 健康教育及健康咨询活动次数未达到项目要求。

3、 由于慢病患者外出，致使慢病管理频次及管理率不达标。

4、 由于村卫生室人员业务能力有限，慢病随访和其电子录入工作未能及时完成，个别随访无意义，甚至不真实。

5、 与门诊大夫未配合好，档案未很好的利用，大多数成了“死档”，失去了建档的意义。

6、 由于仪器及试剂等原因，65岁老年人体检中的辅助检查工作未完成。

二、20__年的工作目标：

公共卫生服务项目是国家切实提高城乡居民健康水平的重要方法和惠民政策，通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，对居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。

三、 长期工作安排：

1、健康档案。继续建立健全信息化档案，及时更新档案，并做好保密工作。在上一年度工作的基础上将继续完善返乡及流入等人群健康档案的建立工作。

2、慢性病管理。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行至少四次面对面的随访，定期进行咨询服务和用药指导，并及时对其电子录入，尤其是高血压人群，应分级及时按月做好随访工作。利用随访宣传防病知识，使农民对重点慢性病防治知识知晓率达到85%以上，并做好资料汇总和信息上报。对慢病的管理率达80%以上，慢病的控制率达25%。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压，测血压率达100%。同时加大筛点人群，对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理。并做好门诊日志记录。

3、健康教育工作。要真实，有意义。在原有的基础上，结合季节防病重点，每月更换一次室外及室内健康教育宣传栏的内容，印刷发放健康教育资料，覆盖率达60%以上；要求相关人员在上门访视时进行相关健康知识的宣传，使居民基本卫生常识知晓率达80%以上；组织动员孕妇及3岁以下儿童家长参加我院举办的孕妇和儿童健康教育讲座；孕妇在孕早期或中期接受一次健康教育的覆盖率达到85%以上，3岁以下儿童家长覆盖率达到85%以上。每个月进行一次健康知识讲座；每个月利用集市开展一次健康咨询活动；每天循环播放音像资料不少于六种；提供不少于十二种的印刷资料，居民覆盖率达30%以上；居民对公共卫生服务项目和健康知识的知晓率达60%以上，其相关资料（通知、照片、记录、教案、试卷等）必须规范存档。

4、老年人保健。为65岁及以上老年人进行四次面对面的随访和一次健康管理服务，提供疾病预防、自我保护和伤害预防、自救等健康指导。尤其是管理的老年人辅助检查工作，今年至少完成95%以上。65岁以上的老年人管理人数达到90%。加强体检宣传工作，确保65岁以上老年人、特困残疾人、低保户、五保户等困难群体，体检率要求。全年对上述人群进行四次面对面的随访和一次健康管理服务，同时做好宣传发动，积极参与强化免疫，进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。

5、档案（纸质和电子）的利用工作既是重点，也是难点。今年不漏来院的任何一个就诊、咨询者，未建档的建档；建档的充分利用档案，如信息的更改，内容的填充，随访等，除特殊情况下，必须当面立即完成。

6、预防接种。建立规范化的免疫门诊，建立健全计免制度，规范计免接种操作，每月接种不少于8天，同时按照《预防接种工作规范》要求，做到安全注射，为我镇儿童提供安全、有效、免费、均等化的免疫规划疫苗的预防接种服务，熟练掌握接种前、后的全面情况，做好接种反应事故的处理登记，加强冷链管理，做好疫苗的进出管理、冷链远转管理、失效报损登记。根据上级疾控中心的要求，进行相关疫苗的强化和为重点地区的重大人群提供疫苗接种服务，有效预防和控制疫苗针对性的传染病。新生儿建卡率、建证率、卡证符合率都达到100%。入托学生验证率达100%。

7、传染病防治。

（1）建立健全传染病防治组织和传染病管理制度，全面规范使用门诊日志，建立健全发热、腹泻门诊登记，认真做好疫情报告、疫区管理及疫情登记。采取多种形式宣传《传染病防治法》，让医务人员全了解法定传染病的病种分类、法定报告人、报告时限、方式、程序等业务知识。同时让更多人群认知疾病防治的重要性。要及时、准确上报疫情，及时完成疫情登记，保障传染病网络直报系统正常运行，每月至少报一例传染病，报告率100%，报告卡及时、准确、完整率100%，疫情登记率100%。

（2）积极开展结核病防治工作，病人转诊率达100%，同时开展病人的追踪治疗及随访管理，督促其定期复查，并将信息及时上报贺州市疾控中心。积极开展艾滋病防治工作，加强普及艾滋病知识宣传教育，广泛开展形式多样的艾滋病防治宣传教育活动。建立规范的狂犬病预防处置门诊。

8、儿童保健。加强儿检工作，三岁以下儿童系统管理率达75%以上，新生儿访视率达90%。加强散居儿童保健管理，使7岁以下儿童保健覆盖率达80%以上，婴幼儿系管率和使用生长发育图监测率分别达75%以上。及时发现与治疗影响儿童健康的疾病，提高儿童健康水平。开展儿童保健技术培训。

依法加强托幼 机构卫生保健合格管理。对新入托园的幼儿一律进行体检，合格者方能入托。5-6月份完成所有幼托儿童的健康体检。保证7岁以下儿童系统管理率要求达到80%以上。

免费向我镇0-6岁儿童提供基本保健服务，同时对儿童的生长发育、辅食的添加等营养及护理的咨询指导，对常见病的预防、心理发育、意外伤害的预防指导。对贫血、佝偻病、肺炎、腹泻等疾病进行预防，规范儿童保健服务，逐步提高儿童健康水平，降低5岁以下儿童死亡率。

9、孕产妇保健。免费向辖区孕产妇提供基本保健服务，规范孕产妇保健，做好早孕建册、产前检查和产后访视工作，并做好高危孕产妇的筛查、追踪、随访和转诊等工作。继续加大实施母婴安全工程的宣传力度，以提高住院分娩率、降低孕产妇和婴儿死亡率为目标，广泛深入开展健康教育，掌握育龄妇女和孕妇情况，动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理。孕产妇保健覆盖率达99%以上，孕产妇系统管理率达97%以上，孕产妇住院分娩率达到100%以上。孕产妇产后访视率85%以上，高危孕妇住院分娩率达到100%。开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。提高妇女儿童健康水平，减少孕产妇死亡。叶酸及孕产妇分娩补助及时发放。

10、重性精神患者管理。完成四次的随访等工作，如患者等情况许可，进行一次健康检查，逐步建立综合预防和控制重性精神病患者危险行为的有效机制。通过项目实施，提高对重性精神病患者的防治能力和管理水平。年底，在对明确诊断的重性精神病患者管理率达到95%以上。

11、每月针对65岁以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕产妇、儿童进行免费体检（辅助检查：彩超、尿常规、血糖、全血细胞分析、乙肝表面抗原、肝功、肾功、心电图等）

12、每月的22日各专项小组上报纸质的工作情况及相关数字到卫生院项目办公室，项目办公室审核完成，25日前上报旗卫生局。

四、阶段性工作安排

一月份：①召开第一次公共卫生项目办公会。②下发今年总的工作计划。③各专项小组上报各自的工作计划。④开展孕产妇健康知识讲座。

二月份：①召开第二次公共卫生项目办公会。②对全院职工及村卫生室人员进行公共卫生相关知识培训。③对九个村卫生室人员的工作进行第一次检查、督导。④开展儿童保健知识讲座。

三月份：①召开第三次公共卫生项目办公会。②对我镇九个村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群进行今年的第一次面对面随访并及时电子录入。③利用三八妇女节、3.24结核病防治宣传日，开展两次健康教育咨询活动两次，重点宣传生殖健康知识、结核病防治知识。对结核病的防治开展健康知识讲座一次。

四月份：①召开第四次公共卫生项目办公会。②利用4.25全国儿童预防接种宣传日进行儿童预防接种知识的讲座一次，并开展健康咨询活动一次。

五月份：①召开第五次公共卫生项目办公会。②对九个村卫生室人员的工作进行第二次检查、督导。③利用5月3日世界哮喘日进行相关知识讲座一次，针对5月31日世界无烟日，重点开展吸烟危害健康知识咨询活动。

六月份：①召开第六次公共卫生项目办公会。②对全院职工及村卫生室人员进行公共卫生培训、学习、互相交流。同时召开一次村委会协调会议，并邀请分管镇长参加。③对我镇九个村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群进行今年的第二次面对面随访并及时电子录入。④利用6月6日爱眼日进行眼部疾病及保健方面的知识讲座一次。对公共卫生半年工作进行总结。

七月份：①召开第七次公共卫生项目办公会。②开展碘缺乏病的预防知识讲座一次，并对相关知识开展健康咨询活动一次。

八月份：①召开第八次公共卫生项目办公会。②对九个村卫生室人员的工作进行第三次检查、督导。③进行滥用抗生素对人体的危害相关知识讲座一次。

九月份：①召开第九次公共卫生项目办公会。②进行村卫生室及全院职工公共卫生知识培训工作。③对我镇九个村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群进行今年的第三次面对面随访并及时电子录入。④结合9月20日全国爱牙日，开展口腔保健防治知识宣传教育讲座一次。

十月份：①召开第十次公共卫生项目办公会。②总结一年的工作进展情况。③结合10月8日高血压、世界精神卫生日，大范围开展高血压、心脑血管疾病防治知识和心理卫生知识的讲座及健康咨询活动各一次。

十一月份：①召开第十一次公共卫生项目办公会。②对我镇九个村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群进行今年的第三次面对面随访并及时电子录入。③对九个村卫生室人员的工作进行第四次检查、督导。④结合食品卫生宣传周和11.14的全国防治糖尿病日，开展食品卫生与营养、糖尿病防治的讲座及宣传教育。

十二月份：①召开第十二次公共卫生项目办公会。②利用12月1日世界艾滋病防治宣传日，重点开展性病、艾滋病防治的讲座、宣传教育。③各专项小组对工作分析、总结，上报下年计划等。

五、临时性工作安排：

1、如有特殊情况，以上时间、工作临时调整。

2、按时完成上级安排的其他工作。

3、根据工作情况，对村卫生室人员进行培训、检查、督导。

4、抓住机会进行宣传教育工作，如集市、学校开家长会、家长接送学生、接种日等。

5、根据情况，进行居民健康档案的整理工作。

展望未来，前景无限美好。但工作任务是繁重的，我院全体职工将更加团结一致，进一步解放思想，振奋精神，与时俱进，扎实工作，让基本公共卫生服务在新的一年里取得更大的成绩。

重大公共卫生项目工作计划篇7

一、目标

（一）基本建成覆盖全镇、功能完善的重性精神病患者管理系统。至年底重性精神病患者规范管理率达90%。

（二）普及精神疾病防治知识，提高对重性精神疾病系统治疗的认识。

二、工作组织机构

（一）领导小组

（二）、领导小组分工

赵同志：全面负责全镇重性精神疾病患者档案建立及管理工作。

曾同志：负责全镇重性精神疾病患者管理工作实施过程中的领导、检查、协调。

杨同志等：具体负责重性精神疾病管理工作小组办公室的日常工作。

三、范围和内容

（一）范围：全镇范围内实施。

（二）实施内容

1、培训：按照实施方案和技术规范要求，做好人员培训。制定培训工作计划，分期分批、有计划有步骤地组织精神病防治专业人员、患者家属等相关人员培训，提高工作人员技术水平和管理能力，增强患者家属护理、居委会人员相关知识与技能。

2、信息收集：接受过重性精神病患者管理相关培训的专（兼）职人员对辖区人口进行调查，收集在医疗机构进行明确诊断的重性精神病患者信息（重性精神疾病主要包括精神分裂症、双向障碍、偏执性精神病、分裂情感障碍等。发病时，患者丧失对疾病的自知力或者对行为的控制力，并可能导致危害公共安全和他人人身安全的行为，长期患病者可以造成社会功能严重损害），并做初步筛查工作。收集没有明确重性精神病诊断，但有危险性倾向的人员信息，再建议其立即到专业机构诊断治疗的同时，上报上级精神病防治专业机构（三台县民康医院）和县疾控中心。

3、收集确诊病例资料。卫生院每季度统计在档的重性精神病患者病例信息，汇总后上报县级精神病专业机构。

4、病情评估：为重性精神疾病患者建立健康档案：重性精神疾病患者在纳入管理的时候，由县级及以上专业医疗机构进行一次全面评估，检查患者的精神症状和躯体疾病，为符合诊断的患者建立健康档案。建档登记的内容包括患者及监护人姓名和联系方式等基本情况、患者精神疾病家族史、初次发病时间、既往诊断和治疗情况、既往主要症状、生活和劳动能力、目前症状、服药依从性、自知力、社会功能情况、康复措施、总体评价及后续治疗康复意见等。

5、定期随访：对于纳入管理的患者，每年至少随访4次，每次随访的主要目的是提供精神卫生、用药和家庭护理理念等方面的信息，督导患者服药，防止复发，及时发现疾病复发或加重的征兆，给予相应处置或转诊，并进行危机干预。对病情不稳定的患者，在现用药基础上按规定剂量范围进行调整，必要时与原主管医生联系或转诊至上级医院；对伴有躯体症状恶化或药物不良反应，应将患者转至上级医院。

6、患者报告：发现有危及他人生命安全或严重影响社会秩序和形象行为者为疑似精神疾病患者时，应立即拨打“110”向当地公安机关报警，由公安机关执行公务的人员送往就近或者当地卫生行政部门指定的精神卫生医疗机构明确诊断。

7、健康教育、康复指导：加强宣传，鼓励和帮助患者进行生活功能康复训练，指导患者参与社会活动，接受职业训练。与病人家属进行交流，发放精神病科普宣传资料，讲解精神病人护理知识，消除社会对精神疾病的歧视和误解。

8、技术指导：接受市、县级专业技术指导组织对项目实施情况进行技术指导。

重大公共卫生项目工作计划篇8

一、“十二五”规划

（一）发展策略

坚持卫生事业发展与国民经济和社会事业发展相协调，人民群众健康需求与经济发展相适应的原则，以增强卫生服务能力为方向，构建现代化医疗卫生服务体系。以提高城乡居民健康水平为中心，以满足人民群众健康需求为导向，重点加强公共卫生、城市卫生和农村卫生服务体系建设，推进卫生体制改革，优化卫生资源配置，不断提升医疗卫生服务的公平性和可及性。通过努力，构建出技术领先、设备先进、功能完善、协调发展的区域性医疗卫生服务中心总体框架。

（二）卫生事业发展目标

“十二五”期间卫生事业发展的总目标是：到2015年健全与我区经济社会发展相协调的公共卫生、城市卫生和农村卫生服务体系，进一步提高全区人民群众的健康水平；统筹城乡卫生事业发展，初步建成分别以市二医院、攀煤总医院、格里坪社区卫生服务中心（镇卫生院）为核心的清香坪、陶家渡和格里坪三大医疗卫生服务圈，基本满足人民群众不同层次的健康需求；大力开展爱国卫生运动，推进健康城市项目建设，加强卫生监督、疾病预防控制和妇幼保健工作，切实开展好职业病防治工作，健康主要指标达到国内同类地区先进水平，不断增强卫生事业对我区经济和社会发展的保障作用。

（三）主要任务

落实国家医改政策，深化医药卫生体制改革；优化卫生资源配置，进一步提高医疗卫生服务质量；大力发展农村医疗卫生服务体系；完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系；转变基层医疗卫生机构运行机制；完善突发公共卫生事件应急指挥体系；完善疾病预防控制体系；完善卫生监督执法体系；大力开展爱国卫生运动；加强妇幼保健工作；加强卫生人才队伍建设；大力推进公共卫生信息化建设；全面推进中医药适宜技术推广。

（四）具体指标

1、健康指标。人均期望寿命到2015年达到75岁，比增加1岁。孕产妇死亡率到2015年控制在40/10万以内，减少产后出血死亡比例。婴儿死亡率到2015年控制在4‰以内，降低新生儿窒息发生及死亡比例。5岁以下儿童死亡率到2015年控制在4‰以内。

2、资源指标。卫生专业技术人员总数在现有基础上保持适量增长，每千人执业（助理）医师数达到3.5人；每千人注册护士数达到3.5人。按照服务人口、服务范围和预防为主的要求增加基层医疗卫生机构的卫生技术人员，到2015年，镇村和社区卫生技术人员总量达到300人。全区编制床位根据住院情况以及需求逐步增加，至2015年达到1600张。

3、投入指标。卫生事业费占财政经常性支出比例达5%。

4、保障指标。新农合参保率保持在90%以上。

5、疾控指标。甲、乙类传染病报告发病率控制在350/10万，国家免疫规划疫苗单项接种率达92%以上。

6、服务指标。餐饮业、公共场所、医疗机构量化分级管理率达100%。城市居民健康档案建档率95%以上，农村居民健康档案建档率75%以上，重点人群服务率90%以上。

7、爱国卫生指标。农村无害化卫生厕所普及率达80%。居民健康知识知晓率达90%，健康行为形成率达90%。

8、中医药指标。镇卫生院和社区卫生服务中心中医科室设置达100%。农村和社区中医药服务量达40%以上。

二、20__年工作计划

（一）工作思路

20__年，区卫生局将以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面开展创先争优及学习型党组织创建活动，全面启动“十二五”医疗卫生事业发展规划，继续以“加快推进基本医疗保障制度建设，建立国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务逐步均等化”为工作重点，深化医疗卫生体制改革，大力开展爱国卫生、健康促进、卫生监督执法等工作，力争群众健康水平不断提高。

（二）奋斗目标

1、疾病预防控制：继续做好传染病网络直报工作，加强突发公共卫生事件应急处置能力建设，至少完成一次应急演练；做好常规和加强免疫接种，协助儿童入托、入学接种证查验，完成漏种儿童补种，儿童单苗、四苗接种率均达95%以上；继续做好艾滋病、结核病等重大传染病及地方病、麻风病的防治工作；做好妇幼保健工作，孕产妇死亡率控制在37/10万以下，婴儿死亡率控制在13‰以下，孕产妇系统管理率及儿童保健管理率在87％以上，新生儿疾病筛查率在50％以上。

2、公共卫生服务：继续开展九大公共卫生服务项目；加强基层医疗卫生机构建设，玉泉社区卫生服务中心完成建设并投入使用；加强基层人才队伍建设，完成市里下达的全科医师转岗培训任务及农村卫生人员培训任务。

3、进一步调整新型农村合作医疗补偿方案，20__年新农合参合率稳定在80％以上，继续开展农村孕产妇住院分娩补助和农村适龄妇女免费补服叶酸工作，力争农村孕产妇住院分娩率达100％。

4、卫生监督：加大卫生监督执法队伍建设，积极做好餐饮消费环节、公共场所、学校卫生、二次供水、化妆品、医疗市场的卫生监督工作。

5、爱国卫生：继续开展城乡环境综合治理工作，开展健康促进与病媒生物仿制工作，做好卫生单位创建工作。

6、统筹做好区委、区政府安排的其他重点工作。

（三）工作举措

1、强化目标管理，加强督导考核。局目标考核领导小组办公室切实履行职责，定期对各单位（科室）目标任务完成情况进行督导检查，并进行全局通报。各单位要高度重视目标管理工作，将目标任务分解到各科室，责任到人，明确工作措施和职责，定期开展自查，确保全面任务的顺利完成。

2、提高突发公共卫生事件应急处置能力，加强卫生人才队伍建设。一是加强疾控中心、卫监所能力建设，完善实验室和现场快速检测建设；二是加强人员培训，特别是对基层医疗机构相关人员的培训工作，建立一支“平战结合”的应急队伍；三是完善相应的应急预案，做好应急物资储备，积极开展应急演练。

3、加强基层医疗卫生体系建设，进一步完善社区卫生服务工作考核制度，加强基层人才队伍建设，促进公共卫生服务逐步均等化。