水利局双拥工作计划范文3篇

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双拥总结

拥军优属,拥政爱民,是我党我军的光荣传统,是加强国防建设的重要内容,它关系到国家安危,人心安定,社会稳定和经济发展。二00四年我局双拥工作在县委、政府、市水利局得领导下,始终坚持江总书记“三个代表”的要求,认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示精神。明确水利部门双拥职责,立足单位实际,服务大局,注重建设,与***武警支队结成双拥共建对子,营造了军爱民、民拥军,军民鱼水一家人的社会氛围,为国家和部队建设,为改革开放和经济发展,创造了良好的社会环境。

一、加强领导,明确目标,争创军警民共建先进对子

1999年***水务局与***武警支队结成双拥共建对子。我局把军警民共建作为一项重要的政治任务,在我局“双拥工作领导小组”的领导下,按县委、政府的部署,结合我局的实际,制定出军警民工作计划和有关规定,把目标任务分解落实,并纳入年度考核。做到目标明确,责任到位,确保了军警民共建工作的顺利开展。

二、深入开展拥军奉献活动,形成良好的创建氛围

我们始终把拥军爱国作为开展军民共建活动的主要内容,充分利用各种宣传阵地,采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动,形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。结合春冬季征兵、八一建军节等活动开展宣传教育,普及国防知识,提高职工的国防意识和拥军意识,积极鼓励职工适龄子女参军,我们切实把为部队排忧解难作为开展军警民共建工作的立足点,把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实。春节、“八一”建军节期间,每年都组织召开拥军优属座谈会,做好对复退军人、烈军属的走访、慰问,把党和政府的温暖送到他们心坎里。“八一”建军节期间,武警支队邀请我局领导参加双拥座谈会,畅谈军民鱼水情和新形式下的双拥工作。我们不定期地邀请部队官兵来我局举行国防知识讲座和军民学习“三个代表”重要思想、学习十六大精神座谈会,创建起一个个“军爱民、民拥军”的社会氛围,推动军民共建的进一步开展。版权所有

三、立足行业特点,做好新形式下双拥共建工作

进一步明确水利部门双拥职责,立足单位实际,服务大局,注重建设。县境内有十条排水河道,总长230.92公里,由于土质疏松,易坍塌滑坡,每年防汛任务相当繁重,为确保两岸群众的单位的生命财产安全。我县成立了军民连手的防汛机制,县武装部还成立了民兵预备役防汛应急分队,定期组织抗旱、防汛实战演练。有力地增强水利的防汛抗旱保障能力,为全县农业增产增效奠定基础。增强了双拥意识,促进了军民关系良好发展。

四、认真做好退役军人接收工作。

随着市场经济的发展,用工制度的改革,退役士兵的安置难度越来越大。近5年来,我局克服编制、经费困难,供接收退役军人14人,把他们安置在效益较好的局属单位,并进行政策倾斜,鼓励他们爱岗成材。现在已有多名复退军人成为单位的业务骨干。今年我局接收退役士兵2人,其中转业士官1人,城镇义务兵1人我局克服困难。将2名退役士兵全部妥善安置。其中安置到东张水库管理所1人,十八户管理所1人。真正把双拥工作落到了实处。

虽然我们在军民共建工作上取得了一定的成效,但我们仍要“百尺竿头,更进一步”,继续加大军民共建工作力度,不断充实和完善工作内容,向更高的目标而努力奋斗,进一步开创我局军民共建工作的新局面。

县创建省级双拥模范县实施方案

__县创建省级双拥模范县实施方案

根据省双拥工作领导小组2014年在全省开展新一轮双拥模范城(县)创建和命名表彰活动的总体安排部署,为了进一步提高我县双拥工作水平,迅速在全县形成创建省级双拥模范县新热潮,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,以新一轮双拥模范县创建为契机,积极动员全社会力量,广泛深入开展“拥军优属、拥政爱民”活动,努力提高我县双拥工作的质量和水平,巩固发展我县军政军民团结的大好局面,为全县经济社会转型升级、跨越发展作出新的贡献。

二、总体目标

2014年,实现省级双拥模范县“四连冠”一举达标。

三、实施步骤

(一)安排动员阶段(2014年元月1日—6月10日)

制定《__县2014年双拥工作要点》和《__县创建省级双拥模范县实施方案》。健全完善各级双拥工作领导小组、双拥办公室以及各双拥工作成员单位的职责和制度。5月中旬,县双拥工作领导小组召开全体会议,安排部署创建工作;6月上旬,县委、县政府召开“__县创建省级双拥模范县动员大会”,掀起创建热潮。

(二)全面实施阶段(2014年6月11日—8月31日)

各镇、各部门、各驻__部队对照创建任务,做好创建工作分解落实以及档案资料收集整理、考核点准备等工作。

1.强化工作措施

(1)要把双拥工作纳入全县经济社会发展和部队建设总体规划,把创建省级双拥模范县活动纳入年度工作计划,列入党政军组织和领导工作之中。

(2)县委、县政府要认真落实党委议军、军地联席会议制度,做到会议、活动有记录。

(3)县委、县政府领导每季度至少与联系部队联络一次。

(4)县双拥工作领导小组各成员单位及时报送本单位年度双拥工作计划、总结和领导述职报告。

(5)各镇双拥工作领导小组每年至少召开一次全体成员会议。

(6)村(社区)、厂矿企业、部队基层单位要建立健全拥军优属、拥政爱民服务组织,开展经常性活动。

2.突出国防和双拥两大主题教育

(1)将以《中华人民共和国国防教育法》为重点的国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系及部队教育规划,列入宣传、教育等部门的年度工作计划。

牵头单位:县人武部

责任单位:县委宣传部、县教体局、县文广局、各驻__部队、各镇

(2)着力做好双拥宣传工作,持续办好国防双拥知识讲座和双拥专题节目,开展文艺进军营及电影周等活动,在全县播放军事题材影视片。县电视台在8月份和9月份滚动播出争创省级双拥模范县“四连冠”宣传片。重点宣传报道双拥工作经验、典型人物及有影响的双拥活动,努力提高我县双拥工作知名度。

牵头单位:县双拥办

责任单位:县人武部、县委宣传部、县文广局、驻__各部队、各镇

(3)2014年7月10日前,在县城和各镇重点路段或商业区制作大型双拥固定宣传标牌,营造浓厚的工作氛围。

牵头单位:县双拥办

责任单位:县市容园林管理局、各镇

(4)依托烈士陵园、纪念馆、国防教育活动室、民兵之家等红色教育基地,广泛开展国防教育和爱国主义教育活动,进一步提高地方支持部队和部队服务“第二故乡”的自觉性。

牵头单位:县人武部

责任单位:县委宣传部、县民政局、驻__各部队、各镇

(5)把国防教育列入党校教学计划,以《国防教育条例》、《兵役法》和《军事设施保护法》为教材,对党员干部进行国防知识教育。每年组织一次国防形势报告会。

牵头单位:县委组织部

责任单位:县委党校、县人武部

(6)教育部门要把国防教育纳入全县中、小学生教育内容,积极开展国防教育活动;驻__部队要积极帮助县内中、小学生搞好军事训练,增强学生国防意识。

牵头单位:县教体局

责任单位:团县委、驻__各部队、各镇

3.互办实事好事

地方为部队要办的七项实事

(1)积极探索军民深度融合发展新路子,大力支持部队开展军事斗争准备。

牵头单位:县双拥办

责任单位:县发改局、各镇

(2)广泛开展科技、教育、文化、法律等拥军活动。

牵头单位:县双拥办

责任单位:县科技局、县教体局、县文广局、县司法局、县民政局、各镇

(3)积极支持重点军事工程建设,在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予政策支持。

牵头单位:县发改局

责任单位:县国土局、县住建局、县交通局

(4)根据中央政法委、解放军总政治部《关于加强维护国防利益和军人军属合法权益工作的意见》,建立健全维护国防利益和军人军属合法权益机制,依法优先、积极稳妥地处理涉军维权案件和问题。认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》,有效保护军事设施。

牵头单位:县委政法委

责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县司法局

(5)大力支持部队后勤保障社会化改革,按照有关规定减免配套费用,优先安排、满足部队粮、水、电、暖等需求。

牵头单位:县双拥办

责任单位:县住建局、县水利局、县粮食局、县供电分公司

(6)在车站、医院、旅游景点等公共服务场所设置“军人优先”“军人窗口”或“军人免费”等标识,积极主动提供服务。

牵头单位:县双拥办

责任单位:县交通局、县卫生局、县文物旅游局、太白山旅游区管委会

(7)以省军区“强军优属办好九件实事”和省民政厅“十项活动”为重点,不断加大惠军力度。

牵头单位:县双拥办

责任单位:县人武部、县民政局、各镇

部队为地方要办的七项好事

(1)制定拥政爱民计划,服从地方政府统一规划,支援地方经济建设、城镇建设和新农村建设。

(2)积极支持地方政府保障水资源科学安全利用等生态环境保护工作,完成拆除改造燃煤锅炉、关闭自备井等工作任务。

(3)把扶贫帮困、助学兴教纳入援建工作计划。采取多种形式援建贫困学校,积极开展结对助学和送温暖、献爱心等捐赠活动。

(4)充分发挥生力军和突击队作用,勇于承担急难险重任务,积极开展共建平安校园、平安社区、平安镇街等活动。

(5)积极参与“四创三迎两提升”活动,进一步扩大“国防林”、“双拥林”、“民兵林”建设规模,绿化美化驻地环境。

(6)配合做好宝鸡市文化旅游节暨太白山开园旅游文化活动周等重大活动的安全保卫值勤工作。

(7)模范执行党和国家的政策、法律、法规,严格遵守群众纪律,定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查。

4.落实各项政策法规

(1)全面落实中省市县各项优抚政策,积极探索“优先+优惠”、“普惠+优待”、“保障+发展”三位一体优抚工作新模式,全面提升重点优抚对象生活质量和水平。

牵头单位:县民政局

责任单位:县财政局、县人社局、县卫生局、各镇

(2)落实军人优待政策。残疾军人免费乘坐县内公交车;现役军人按规定减免文物、旅游景点参观费用;路、桥、停车场对执行公务的军车免收通行费和停车费。

牵头单位:县双拥办

责任单位:县民政局、县交通局、县文物旅游局、太白山旅游区管委会

(3)做好部队转业干部、离退休干部、退役士兵、随军家属及军人子女入学等五项安置工作。

牵头单位:县民政局

责任单位:县委组织部、县人社局、县财政局、县教育局、县编办

(4)加强烈士纪念建筑物保护单位和优抚事业单位建设,提高红色旅游质量和水平。

牵头单位:县民政局

责任单位:县财政局、县文物旅游局、县编办

(5)严格落实征兵政策规定,保证兵员质量,无违纪和责任退兵。

牵头单位:县人武部

责任单位:县卫生局、县教体局、县公安局、县民政局、各镇

5.开展经常性双拥活动

(1)引导军民积极参加创建全国文明县城、文明镇村、文明行业、文明社区等活动,不断提高军民思想道德素质和精神文明建设质量。

牵头单位:县委宣传部

责任单位:县文明办、各镇

(2)坚持“八一”、国庆、春节走访慰问部队和优抚对象,组织召开“八一”军政座谈会、国防教育讲座等丰富多彩的双拥宣传活动。

牵头单位:县民政局

责任单位:县双拥办、各镇

(3)重点抓好军、警、民共建一条街、共建文明学校、共建新农村示范村等创建活动,做好共建公约、制度、活动档案资料收集保存工作。

牵头单位:县双拥办

责任单位:县双拥工作领导小组各成员单位、驻__各部队、各镇

(4)积极推动双拥工作向“两新组织”及窗口服务单位行业延伸,开展经常性军警民联防联治活动。

牵头单位:县工信局

责任单位:县工商局、县工商联、县卫生局、县交通局、各镇

(5)“八一”前,县双拥办负责组织召开县级双拥先进集体和个人表彰大会,评选并上报省、市、县先进集体和个人。

牵头单位:县双拥办

责任单位:县双拥工作领导小组各成员单位、驻__各部队、各镇

(6)继续组织全县党政机关开展“爱心献功臣行动”、“一帮一”、“多助一”结对帮扶活动,动员社会力量,为优抚对象多办实事、好事;

牵头单位:县双拥办

责任单位:县双拥工作领导小组各成员单位、驻__各部队、各镇

6.融洽军政军民关系

(1)各级党委、政府和全县广大人民群众,要拥护军队、尊重军人。驻地官兵要尊重地方政府,把驻地当故乡,热爱人民,支持地方工作。

(2)认真执行党和国家有关国防建设和军政军民团结的政策、法规,完善地方性拥军优属、拥政爱民公约、规定。

(3)加强军地协作,有效保障我县政治安全。积极预防、妥善解决军地矛盾纠纷和涉军上访。凡出现引起社会不稳定的较大军地纠纷的,各镇政府要及时处理和上报。

(三)迎接省检阶段(2014年9月1日—12月31日)

1.由县文广局负责,县民政局、县人武部配合,提供相关资料,由县电视台拍摄一部反映全县四年来双拥工作成果的专题汇报片。

2.由县双拥办负责做好考察点准备工作。

3.由县双拥办牵头,起草汇报、申报等创建材料。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。创建工作由县双拥工作领导小组统一领导,各牵头单位、责任单位主要负责人要切实履行第一责任人职责,各级党委、政府和驻__部队要把双拥创建工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓。及时制订创建方案,明确任务,夯实责任,确保创建工作一举成功。

(二)深入宣传,广泛动员。各责任单位要通过新闻媒体、动员会、宣传栏等多种形式,宣传创建工作目的、意义、任务、要求,形成举县一致开展创建工作的浓厚氛围。

(三)强化保障,扎实推进。要切实加强双拥工作力量,保障创建经费,及时解决工作中的困难和问题,确保实现创建目标。

(四)统筹兼顾,形成合力。全县各级各部门要把创建双拥模范县与四城同创等创建工作紧密结合起来,军民同心,军地共创,推动各项创建工作扎实有序开展。

(五)加强督查,严格问效。县考核办要把创建任务列入各镇、各部门年度目标责任考核。县督查督办室要加强对创建双拥模范县工作的督促检查,对创建工作不力的单位,要予以全县通报。

审计局年度工作总结3则

1.

市内审协会:

年,内审计工作紧紧围绕部门工作中心,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观活动为契机,牢固树立科学的审计理念,坚持以人为本,进一步解放思想、改革创新,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,全面依法履行内审计监督职责,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和县委十二届六次全会精神,紧紧围绕促进经济平稳较快发展这条主线,围绕县委、政府提出的“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,坚持揭露问题与促进整改并重,扩展审计覆盖面,更加注重从体制、机制、制度和政策措施层面发现和分析问题,提出改进、完善政策的建设性意见,使审计工作在维护国家经济安全,规范财经秩序,加快深化改革,完善宏观调控,推动科学发展,促进社会和谐及党风廉政建设方面发挥更大作用。现将内审工作开展情况总结如下:

一、年主要工作目标完成情况

年内审工作计划安排项目10项,现已完成11个内审项目,即:教育局4项(1)对凤城完小年1月至年6月财务收支和资金使用效率进行内部审计,(2)对大兴中心校年1月至年6月财务收支和资金使用效益进行内部审计,(3)大河中心校年1月至年6月财务收支和资金使用效益进行内部审计,(4)县职业教育中心年1月至年9月财务收支和资金使用效益进行内部审计;林业局1项对核桃三率建设抚育管护资金收支情况进行内部审计;公安局2项(1)对公安监管场所进行专项审计调查,(2)开展年换发第二代居民身份证收费进行专项审计;水利局1项对县小湾水厂年1月至年6月财务收支进行审计;县农业局3项(1)对县种子管理站债权债务清理审计,(2)对年云南省村容村貌整治工程项目审计,(3)年云南省农村集体经济发展专项项目资金审计。

年12月10日止,审结项目11项,其中:专项审计调查2项,财务收支6项,专项审计3项,针对存在问题共提出整改或审计建议15条,通过审计纠正了被审计部门的不规范行为和事项,健全完善了相关管理制度。存在的主要问题是在财务收支中,二级核算单位的财务人员业务不够熟悉致使账制不够健全、核算不够规范;二是存在少量的白条支付和坐支行为。

二、存在的主要困难和问题

一是内审工作目前由于受经费、人员等因素制约,仍有少量单位部门领导未能将部门的内审工作列入议事日程,及时确定或安排专人(兼职工作人员)从事部门的内部审计工作;二是部分部门单位的内审从业人员工作积极主动性不够,对开展工作存在凝滤或畏难情叙,效率不高,以至于不能很好地开展内部审计工作;三是有待于进一步加强对内审工作的管理和指导,促进部门、单位的内部审计工作程序和行文不断规范。

三、下步内审工作安排

(一)工作指导思想

继续以贯彻十七大四中全会精神为指导,巩固和发扬学习实践科学发展观活动取得的新成效,紧紧围绕县委、政府中心工作和做好部门的年初内审工作计划,把审计工作更好地融入经济社会发展大局,认真履行内部审计监督职责,从保障国家、人民的安全和利益出发,以“推进法治,维护民生,推动改革,促进发展”为目标,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件中,着力推进绩效审计,更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题,提出改进和完善的建议,促进各项政策措施的贯彻落实,推进经济平稳较快发展,积极推进体制制度创新和民主法制建设、反腐倡廉建设,充分发挥内审监督保障经济社会健康运行的免疫功能。

(二)审计工作思路

一是突出以人为本,在巩固学习实践科学发展观活动取得新成效的同时更加关注民生,维护人民群众的根本利益,维护公平公正,以涉及群众医疗、住房、教育、交通、社会福利等方面的社会保障资金和专项资金的政策执行、投入、使用、管理情况为审计重点。二是突出发挥内审建设性作用为审计目标,通过内部审计检查、改进、完善部门单位的制度建设、政策执行,督促整改,促进规范行业、部门的经济活动和管理行为。三是突出绩效审计,提高审计项目效率效果为审计目的,加强对资金的效益审计、分析评价项目涉及经济活动、投资行为等重点环节的各种价值因素、效益因素、效益指标,使经济投资活动产生更多更大的社会经济效益,促进社会事业的健康发展。四是突出创建节约型、环境友好型社会为审计方向,内审工作要更加关注能源矿产、水电、土地和自然环境的合理开发利用,从财务收支领域扩张到宏观管理分析调控、决策领域,以审计促管理,以审计控制投资成本费用,少花钱,多办事,节约建设投资资源和能源,合理开发利用资源,少投入,多产出,营造和谐友好的经济社会环境。

(三)如期完成下一年度审计项目计划

继续扎实开展好学习实践科学发展观活动,在“一面旗、一团火、一盘棋”和“两个建设”实践活动中,切实加强对内审工作的组织、指导和人员队伍建设,推进计划的如期完成。

2.

年度,我局坚持以科学发展观为统领,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行审计职责,充分发挥审计监督在促进社会主义经济、政治、文化和和谐社会建设中的职能作用。

一、依法审计,充分发挥审计监督职能作用

一是深入开展同级财政审计。我局以科学发展观为指导,在总结历年审计工作经验的基础上,构建大财政审计理念,对我区财政预算的批准和在执行中调整变动情况的合法性及预算收支的组织完成情况作了全面审计,重点检查财税法规执行情况;人大批准的预算执行情况;细化部门预算情况;政府采购;收支两条线执行情况;预算中重点支出安排情况;部门预算执行情况。查出管理不规范金额160万元,提出审计建议5条,促进被审计单位建立健全规章制度3项。

二是各项审计调查扎实开展。根据区政府《关于加强旧城改造资金管理和监督的意见》,加强对拆迁资金筹集、拨付和使用的环节审查监督,完成了怡心园、军营路、防疫站等三个旧城改造地块拆迁资金专项审计调查。开展义务教育学校绩效工资政策落实情况专项审计调查,促进完善义务教育学校绩效工资实施相关制度。对地方政府性债务专项审计调查,摸清政府负债情况,为区领导科学决策提供参考。

三是经济责任审计稳步推进。年对区计生委、淮海路小学等8个部门和单位的主要负责人任期经济责任实施审计,其中任中审计项目7个,我局还与区组织、编制部门联合对区城管局、区发改委两部门实施“三责联审”工作。通过经济责任审计,明确了领导干部的主管责任和直接责任,进一步促进廉政建设,为组织部门使用干部提供参考。

四是突击开展机构改革单位审计。根据区领导要求,对机构改革涉及的区人事局、区劳动和社会保障局等8个单位财务收支情况进行审计。由于时间紧任务重,审计人员放弃节假日,加班加点,仅仅用了6天时间就完成了领导交办的工作任务,有力地支持了我区机构改革工作的顺利进行,得到区领导的肯定。

五是工程建设项目审计成果喜人。以促进完善投资管理,提高投资效益为目标,创新开展工程项目审计。全年完成预决算审计项目192个,核减资金8038.3万元,核减率19.53%,其中:预算项目121个,报审额6756.12万元,审计核减额419.91万元;决算项目71个,报审额34401.66万元,核减额7618.39万元,核减率22.15%。

二、围绕中心,服务全区发展大局

1.力促政府工程规范管理。通过对新区白鹭湖公园、教育卫生社区及人武部、安置房等一批重大决算项目审计发现问题的整理分析,梳理出建设项目中的共性问题,提出针对性建议,建议得到了区委区政府主要领导高度重视,并召开区政府投资项目建设管理现场会,对全区建设项目现场管理工作提出明确要求。我局参与起草的《区政府投资项目管理暂行办法》、《区政府投资项目工程变更及概算调整审批实施(试行)》、“区政府投资项目建设基本流程图”、“规范区政府投资项目签证的几点要求”等在会上一并下发,为促进我区政府投资建设项目规范化进行提供了制度保障。

2.全力服务新区项目建设。加强对新区建设项目招投标工程预算审计和重点项目实施期间的全程跟踪审计,积极为新区建设服务。局主要领导全程服务帮办七星生态商务岛建设,派出2名工程审计专业人员进驻新区安置房指挥部工作,及时解决施工现场管理中遇到的问题。坚持监督与服务并举,对新区西片区安置房重大项目预算审计、招投标评审、材料询价、合同审核等全程跟踪审计。对新区西片区9户企业拆迁补偿预评估报告进行现场勘察与审核节约资金500万元,对安置房建设质量控制、资金使用、企业拆迁补偿等提出数十合理化建议,促进6户企业拆迁补偿协议。

3.积极参加各项考核工作。5月份参加参加区招商引资考核项目45个,参与区重点项目办督查考核项目49个。考核中,我局发挥工程审计专业技术知识优势,充分发表意见,对招商引资项目和区重点项目投资规模按序时进度准确打分。

4.严格审核新区拆迁结算。安排专人开展新区拆迁协议审核。共审核协议696份,其中:洪福523份,京沪路173份。共审核拆迁户应得费用20891.94万元,其中:洪福共审核拆迁户应得费用17377.98万元,京沪路3513.96万元;应收拆迁户安置房款13659.54万元,其中:洪福11254.16万元,京沪路2405.38万元;共结算8832.53万元,其中洪福7278.76万元,京沪路1553.77万元。

5.关注民生构建和谐社会。开展失地农民帮扶干部下访工作,帮助其寻找合适的岗位,春节前登门慰问。局领导定期到挂钩的新村社区下访,春节前夕对10户困难群众、2户4050家本文章共2页,庭进行了登门慰问,帮助解决实际困难。心系灾区奉献爱心,组织全体向玉树地震灾区、周曲泥石流灾区捐款,截至目前全局累计向灾区捐款3200元。做好双拥工作,春节前局领导登门慰问共建单位,送上食用油等慰问品和地方对驻地部队的鱼水情意,双拥工作资料经区双拥办检查验收合格并给予好评。

三、夯实基础,提高审计工作水平。

1.开展效能建设。以提升机关效能建设水平为主线,以转变作风狠抓落实为关键,开展“效能建设推进年”活动。突出审计质量提高,全面推行绩效审计,努力实现服务中心工作与转变审计方式的有机结合,促进审计部门依法履行职责、高质量地完成区委、区政府和上级审计机关布置的各项任务和年度工作目标,促进地方经济又好又快发展。结合全市开展的101%满意活动,积极开展调研,找准审计服务项目(企业)的切入点,对生态体育公园、七星生态商务岛、安置房6期项目实施101%满意服务。

2.推行政务公开。依托电子政务平台建设,运用现代科技手段提高工作效能、促进作风建设、优化发展环境。将行政权力、行政处罚自由裁量、审计执法流程等在电子政务平台公开,主动接受各界监督。不断提高本局网站建设,及时更新工作动态,提高网站在宣传审计工作、营造和谐审计环境等方面的作用。

3.加强队伍建设。以建设学习型机关为载体,进一步加强能力建设,培养干部政策研究、综合分析的能力;加强对审计人员的考核,发挥考核的引导作用。组织学习《廉政准则》,深入推进党风廉政建设,严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定,强化对聘用人员和中介机构加强管理,维护审计机关良好形象,打造一支政治素质过硬,知识结构合理,业务能力精湛,审计纪律严明,工作作风扎实的审计干部队伍。

3.

我局按照全县民主评议政风行风工作统一要求,结合部门实际,顺利完成了民主评议政风行风工作任务,现将主要工作情况总结如下:

一、打造特色

(一)超前谋划,彰显“三个率先”

审计机关行评工作先于全县62个部门谋划,彰显出“三个率先”:

1、率先建班子,谋划行评。继9月9日省政府、省纠风办召开全省政风行风评议动员电话会议后的次日,我局迅速召开领导班子专题会议,及时组建了行评领导小组,搭建了行评工作专班,精心谋划、细致准备。

2、率先动员,拉开序幕。继9月14日县政府召开行评动员大会后的次日下午,我局召开邀请县纠风办领导、县行风督查员XX县委督查员等领导及全体职工参加的行评动员大会,正式拉开本局行评工作的序幕。

3、率先承诺、表明诚意。继9月25日全局动员大会之后的次日,我局向全县人民发出审计机关行风评议公开承诺书,表明审计机关广开言路、诚信纳谏的诚意。

(二)着实部署,强化“三个明确”

1、明确行评主题。为保证行评与现时工作两不误、双丰收,根据审计部门的职业秉性,实事求是地确定了“围绕审计抓行评、抓好行评促审计”这个主题。并善始善终地围绕这个主题,两手抓,确保双丰收。

2、明确行评旗帜。为确保社会公众积极参与审计行评,积极献言献策,我局实事求是地亮出了“以海纳百川之气概广聚群众诤言、以谨小慎微之态度纠建并举”的审计行评旗帜,并善始善终高举这面旗帜,广纳诤言,纠建并举。

3、明确行评重点。为确保行评工作取得实效,我局在坚持全面开展自查自纠的基础上,充分结合本部门的实际,确定了“六纠六造”这个重点。即:纠正服务发展不主动,事不关己的思想偏差,营造自觉投身于发展,服从服务于发展的良好氛围;纠正执行力偏弱、不思进取、各行其是的行为偏差,营造不甘落后,敢立潮头,不需扬鞭自奋蹄的良好氛围;纠正执法过程中不公开、不透明的行为偏差,营造依照法律程序,依照公开公正公平的原则执法的良好氛围;纠正办事拖沓,成本高,效率和效益低下的行为偏差,营造自觉讲成本,讲效率和效益的良好氛围;纠正变通执行审计现场“八不准”纪律的行为偏差,营造自觉廉洁自律,无私无畏的良好氛围;纠正自查中避重就轻,敷衍塞责的行为偏差,营造自觉不掩饰、不回避,敢于自查自纠,纠建并举的良好氛围。并善始善终地围绕这个重点,步步为营、稳抓稳打。

(三)严格要求,印证“三个诚字”

1、自查讲“诚信”。我局在自查自纠过程中,以“讲问题不讲成绩、讲真话不讲假话、讲自己不讲他人、讲主观不讲客观”为基本要求,以“四个不怕”,即:“自查问题不怕严格,可以小题大做、无线上纲;听取意见不怕刺耳,诚实守信,广纳诤言;亮出问题不怕献丑,理直气壮,有责改之;触及灵魂不怕疼痛,认真反思,相互包容为己任”为支撑点,开展“三项革命”,即:“革自己在思想领域事不关已的命”、“革自己在履行发展职责无所作为的命”、“革自己在廉政建设泛用职权的命”,确保自查到位。

2、问计显“诚意”。一是通过政风行风热线、网站、评议意见箱、发送手机短信等问计载体,倾听群众呼声,广纳四方群众的诤言;二是组建四个回访队,采取座谈方式,公开征求意见,确保问计到位。

3、整改显“成效”。对照征求的意见和自查自纠中查找的问题,本着“不掩饰、不回避”和“有则改之,无则加勉”的态度,认真剖析存在问题的原因,切实可行地提出整改意见,确保整改到位。

二、催化成果

(一)构建了“两个”机制

我局按照“规范化、系统化”的要求,将审计工作划分为两大块,即:机关工作和业务工作,分别构建“两大”机制,促进规范化运作。

一是构建机关流程管理机制。我局以文明创建和效能建设为根本目标,以履行岗位职责为基本要素,将机关各项工作有机结合,按照顺向流转的顺序,构建了机关流程管理机制,确保了机关规范化运行。

二是构建了业务“链条”管理机制。以加强廉政建设、降低审计成本,提高审计效益为目标,建立健全了以制权为根本,传承“两权”分离制;以专业化运作为基础,强化“板块”指导制;以流程管理为抓手,突出“阶段”防控制;以提高审计效率为目标,实施成本核控制;以督导落实为保障,实行“四级”连带责任追究制度等五制并联的“链条”管理机制,加强了廉政建设,降低了审计成本,提高了审计效率和效益。

(二)彰显了“四个增强”。

1、科学高效从审的意识得到增强。在行评与审计任务十分繁重的情况,审计人员自愿放弃公休假,加班加点完成各项审计工作任务。截止目前,已完成144个审计项目,占年初政府下达审计项目计划23个的159.7%,与去年同期比较增长65.9%,创秭归审计历史先河,创全市县级审计之最。

2、依法廉洁从审的意识得到增强。通过自查自纠,在依法从审方面,全局修订《审计廉政文化体系建设纲要》,增强了全员正确运用“三权”,即审计检查权、审计处理权、审计审理权的意识。实现了多年“零违纪”、“零违规”的廉政建设目标,年年被评为审计系统廉政建设先进单位。

3、诚实守信从审的意识得到增强。通过自查自纠,全局加大了审前承诺、审中评议、审后专题回访的工作力度,在审计机关与被审计单位之间搭建了一个长期友好合作的平台,烙下了诚实守信的印记。

4、无私无畏从审的意识得到增强。由于认真纠正执法过程避重就轻、敷衍塞责的行为偏差,强化“奖后惩前”的措施,审计执法浩然正气得到增强。年仅投资审计审减投资近3000万元,成为县委、县政府治理投资领域反腐倡廉一道亮丽的“防护墙”,得到省市县三级反腐倡廉领导小组的充分肯定和高度评价,得到审计系统众多同仁的借鉴和推介。

(三)提升了“三种形象”。

1、文明创建形象得到提升。通过倡导“全民读书”活动,加强领导班子和干部职工能力建设,培植审计人格魅力,干部职工的综合素质得到提高,社会公信力得到提升。年我局在县文明办组织的文明创建民主测评中获得第一名,被县委推荐为省委省政府表彰的“最佳文明单位”。

2、绩效优政形象得到提升。通过强化本级财政监督,95%的审计报告进入了政府决策圈,发挥了重要的参谋作用。其中财政审计所提出的将政府投入到各类企业的财政性资产、资源实行国有资产登记管理的审计建议,被县人大常委会采纳,并组织财政、审计等相关部门赴外考察,向县人民政府提交了加大国有资产登记管理的专题报告。此建议运用实践,不仅增加4个多亿的国有资产份额,而且从根本上遏制少数企业法人代表借发展之机,打发展之牌,恶意“圈地”和套取财政专款等不法行为,促进县域经济有序发展。

3、清政廉洁的形象得到提升。通过“审计人格”和固守廉政“三条底线”教育,启迪了全员的心智和激活了全员的工作热情,培植了全员的高尚人格,培育了全员的健康心理,铸就了全员的慎独能力,实现了多年零违纪、零违规目标。

三、下步打算

一是巩固行评工作成果。把行评工作当作一项长期性的工作常抓不懈。二是继续加强干部队伍建设,提高综合能力,实现审计工作的文明之花长开不谢,为全县经济又好又快发展做出应有的贡献。

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