畜产品质量安全工作计划范文

时间:2023-09-24 20:35:50

畜产品质量安全工作计划

畜产品质量安全工作计划篇1

卫生监督个人工作计划范本一

一:培训目的

为落实省农委《省动物卫生监督系统强化执法能力建设实施方案》,全面提升我县动物卫生监督执法人员政治业务综合素质,为实现“两个努力确保”和畜牧业健康发展提供有力支撑和保障。

二:培训对象及目标

1:县动物卫生监督所执法人员(15人)

2:区域畜牧兽医站全体人员(28人)

3:监督分所全体检疫员(75人)

通过培训打造一支“业务熟、素质高”的畜牧兽医综合执法队伍。检疫技能精湛,素质一流的动物协检员队伍。

三:培训整体安排

1:本次培训定于4月9日至10日

2:本次培训分为军训(1)天、集中讲授(1天)两阶段

四:培训课程

培训时间培训内容主持人授课老师

卫生监督个人工作计划范本二

一、指导思想

以党的十八大精神为指导、以科学发展观为统筹,事实求是的开展畜禽产品质量安全宣传和培训,使人民群众食品安全意识进一步提高,强化监管措施,确保全县养殖业健康发展和畜产品质量安全。

二、工作目标及要求

加大执法力度,强化监管措施,集中力量,推动专项整治,强化提高企业责任人的生产质量意识,严厉打击禁用物资添加、私屠滥宰、病死畜禽加工等违法违规行为,坚持以人为本总体思路,确保肉品质量安全,加强对兽药、饲料经营、使用等环节监管力度,不定期检查养殖场用药记录,并随机抽查兽药残留的监督抽检工作,对不符合规定的要及时按有关规定进行溯源查处,各区域兽医站及动物监督分所人员要提高责任意识,明确监管职责,全力推进监管工作,对出检动物实施检疫,对染疫或病死动物要严格现场监管,进行无害化处理,进一步完善畜禽产品质量安全监管工作机制和应急处置机制,严把畜禽产品产地检疫和市场准入,全面提高畜禽产品质量安全水平和监管能力,确保质量安全可靠。

三、整治任务

(一)深入开展病死畜禽非法交易整治

各区域畜牧兽医站、动物卫生监督机构要从源头抓起,强化对养殖场(户)或畜禽产地检疫监管,严把屠宰、经营、运输检疫证明关,严厉打击不合格畜禽或病死畜禽非法交易行为,对进出屠宰场动物及动物产品要严格审验,切实做好宰前宰后检疫关,派驻检疫人员要加强屠宰检疫监管,严防病害肉上市,督促其严格执行入场检查、抽检、检测、验收、屠宰操作规程、肉品品质检验、无害化处理等制度,监督其完善台帐登记制度和完善可追溯体系工作,层层落实食品安全责任意识,确保出场肉品质量安全。

(二)积极开展畜产品禁用物质专项整治

动物卫生监督机构要加大兽药、饲料等禁用物质查处,不定期对经营部和养殖场投入品进行监管抽检,对验收不达标兽药经营企业进行依法取缔,已取得gsp认证的经营企业要加强监督管理

工作,强化养殖环节的监管力度,要保证“瘦肉精”等禁用物质的抽检检测合格率达到100%,加强养殖场(户)的法律法规知识培训和现场指导工作,并明确企业生产是第一责任人的意识,签订责任承诺书,使每一位养殖户懂法、守法、合法经营,提高养殖户的质量安全意识和自我保护意识。

(三)进一步增强动物免疫监督、疫情监测工作

县动物疫病预防与控制中心继续做好加强动物免疫工作,定期组织开展规模养殖场、散养户疫苗免疫注射督查工作,强化免疫密度,并组织人员不定期抽查全县范围内动物抗体免疫、台帐建立、耳标加挂、消毒等工作,确保动物免疫率达到100%,抗体免疫率达到85%以上。动物疫病预防与控制中心要严格监测动物疫情,做好动物疫情评估和预警预报,并制定突发事件应急预案。

四、工作要求

县畜牧兽医局根据畜禽质量安全要求,局领导对全县辖区内畜禽生产和市场监管整治进行部署落实指导,各部门要各司其职、各负其责的精神,要层层把关,密切配合,发现问题及时汇报并采取处置措施,积极开展与兄弟单位联合执法,形成联动效应,进一步遏制不法行为。各单位要建立健全责任追究制,明确各级监管责任,精心组织,按照属地管理、分级负责的原则,落实到位。

五、整治安排

(一)动员部署阶段(3月)

召开全县畜禽质量安全整治工作会议,部署动员食品安全整治工作,并制定工作方案,落实工作任务和各部门职责开展整治工作。

(二)集中整治阶段(3月——10月)

1、组织开展春秋两季动物免疫计划,强化免疫抗体检测工作。

2、加大执法力度,全面开展整顿兽药饲料市场、畜产品市场、定点屠宰、规模养殖场、运输等环节整治监管工作。

3、继续落实抓好规模养殖场病死猪无害化处置监管统计上报及补助工作。

4、深入开展节假日期间宣传教育活动,重大节假日组织执法人员开展宣传活动,主要集中在集贸市场、乡镇集市,现场发放宣传纸、咨询等形式,并采取悬挂横幅,开办食品宣传栏、出动宣传车及利用广播、电视、网络等媒体,开展一系列食品安全知识等宣传活动来提升群众畜产品质量安全意识。

5、加强动物及动物产品抽查检测工作,确保检验检测达到100%。对经营假劣产品和违禁产品等违法行为,查处一起及时公布曝光。

6、加强督导整改。对检查中发现的问题,要督促相关单位和个人进行整改,确保整治工作取得成效。

(三)验收总结阶段(11月——12月)

六、强化纪律,责任追究

加强领导,强化责任,认真履行职责,层层把关,明确分工,责任到人,严格履行辖区内各项监管工作,工作上不能瞒报、漏报、失职等行为,对不尽职尽责造成安全隐患的单位和个人,追究其监管人的责任,确保全年不发生一起重大食品安全事故。

卫生监督个人工作计划范本三

为切实做好2020年我县动物卫生监督执法工作明确全年工作目标及任务,按照省、市、县工作会议要求,我股结合本单位工作职能职责拟定2020年工作计划如下:

一、强化规范执法监督

抓好执法队伍建设,2020年将组织开展执法人员法律法规培训学习,提高人员自身素质和执法能力,让每位同志在执法工作岗位上做到有法可依、执法必严、违法必究。按照法定程序办事并做到廉洁自律,秉公执法按章办事,加大执法力度,进一步增强规范执法人员岗位职能职责,全面推进动物卫生监督执法监督工作,完成拟定的全年工作任务。

二、市场监督

按照动物卫生监督赋予的职能职责及年初县“放心肉”体系建设领导小组实施要求,继续配合工商、商务、公安等部门深入开展市场整治工作。从源头抓起,重点整治私屠滥宰、病害肉上市、无证无章白皮肉上市,监督做好无害化处置工作,严格查验索证索票和台账登记制度,并加大执法力度做好案件查处工作,清理整顿市场秩序,规范行业行为,为推进“放心肉”体系建设试点县打下坚实基础。

三、规模养殖场监管

1、全面加大规模养殖场监管工作,2020年组织开展规模养殖场法人培训工作,通过培训使全县规模养殖户认知国家的所赋予法律、法规所享受的权利和应尽的义务、职责,约束规范行业行为,逐步提高畜产品质量安全。

2、加强规模养殖场违禁物质“瘦肉精”抽查检测工作增加频次,做到不漏检测,确保不留死角,确保全年抽检合格率达到100%。

3、全面加强规模养殖场台账登记、耳标加挂、产地检疫、强制免疫、无害化处置、动物防疫合格证办理等监督检查工作,在执法中发现问题,按照相关法律、法规要求依法办事从严查处。

4、加大对规模养殖场宣传力度,发放宣传纸,张贴给规模养殖场的一封信,通过电视、新闻媒体等使广大养殖户合法经营,健康发展畜牧业使全县人民吃上“放心肉”。

四、加强领导强化责任

在工作中要严肃纪律强化责任、层层把关、明确分工、责任到人、依法履行职责、坚守岗位,工作上不能瞒报、漏报、严重失职等行为,对不尽职尽责造成安全隐患的追究相关责任人的责任,确保全年不发生一起重大畜产品安全事故。

五、工作安排

1、动员部署阶段(1-2月)

召开全县畜产品质量安全监督执法工作会议部署开展近期执法工作。

2、集中执法人员培训(3月)

组织开展全县执法人员培训增强执法队伍建设。并部署落实全年工作计划,推进工作有序开展。

3、集中开展规模养殖(户)培训(4月)

组织开展对规模养殖场大户法律、法规及技术指导培训工作,通过指导培训使每位养殖户依法养殖,确保养殖风险和畜产品质量安全。

4、组织开展市场大检查工作(5-6月)

重点配合工商、商务、公安等部门市场大检查工作,全面整顿及推进“放心肉”体系建设实施。

5、集中开展夏季执法监督整顿工作(7-8月)

高温季节组织执法人员开展夏季病害肉、冷库、规模养殖场病死猪无害化处置监督执法工作。

6、做好两节期间畜产品质量安全大检查工作(9-10月)

重点做好“中秋、十一”两节期间畜产品质量大检查工作,确保节日期间肉品消费安全。

7、验收总结阶段(11-12月)

卫生监督个人工作计划范本四

一、指导思想

以党的十大精神为指导,以科学发展观为统筹,实事求是开展畜禽产品质量宣传、培训、整治工作,通过进一步强化监督,确保全县养殖业健康发展和畜产品质量安全。

二、工作目标及任务

加大执法力度,强化监管措施,集中力量,推动专项整治,强化提高企业责任人的生产质量意识,严厉打击禁用物资添加、私屠滥宰、病死畜禽加工等违法违规行为,确保肉品质量安全,加强在投入品环节监管力度,不定期检查养殖场用药记录,对出栏动物实施检疫,对染疫或病死动物要严格现场监管,进行无害化处理,进一步完善畜禽产品质量安全监管工作机制和应急处置机制,严把畜禽产品产地检疫和市场准入,全面提高畜禽产品质量安全水平和监管能力,确保质量安全可靠。

1、积极开展畜产品禁用物质专项整治

加大兽药、饲料等禁用物质查处,不定期对经营部和养殖场投入品进行监管抽检,对验收不达标兽药经营企业进行依法取缔,已取得gsp认证的经营企业要加强监督管理工作,强化养殖环节的监管力度,要保证“瘦肉精”等禁用物质的抽检检测合格率达到100%,加强养殖场(户)的法律法规知识培训和现场指导工作,并明确企业生产是第一责任人的意识,签订责任承诺书,使每一位养殖户懂法、守法、合法经营,提高养殖户的质量安全意识和自我保护意识。

2、深入开展病死畜禽非法交易整治

从源头抓起,强化对养殖场(户)或畜禽产地检疫监管,严把屠宰、经营、运输检疫证明关,严厉打击不合格畜禽或病死畜禽非法交易行为,对进出屠宰场动物及动物产品要严格审验,切实做好宰前宰后检疫关,派驻检疫人员要加强屠宰检疫监管,严防病害肉上市,督促其严格执行入场检查、抽检、检测、验收、屠宰操作规程、肉品品质检验、无害化处理等制度,监督其完善台帐登记制度和完善可追溯体系工作,层层落实食品安全责任意识,确保出场肉品质量安全。

三、工作要求

根据畜禽质量安全要求,县动物卫生监督所对全县辖区内畜禽生产和市场监管整治进行部署落实监督指导,各动物卫生监督分所要各司其职、各负其责的精神,要层层把关,密切配合,发现问题及时汇报并采取处置措施,积极开展与兄弟单位联合执法,形成联动效应,进一步遏制不法行为。各辖区要建立健全责任追究制,明确监管责任,精心组织,按照属地管理、分级负责的原则,落实到位。

四、工作计划

(一)动员部署阶段(1月)

召开全县畜禽质量安全整治工作会议,部署动员下一年动物卫生监督工作计划及任务,并制定实施工作方案。

(二)集中开展及培训阶段(2月——5月)

1、组织开展春节前后的肉食品质量监管工作,确保重大节日期间畜产品质量安全。

2、组织执法人员培训,通过培训提升执法人员整体素质,规范执法行为。

3、加强保障执法队伍建设,由于受到缓征检疫费带来的负面影响,要积极向上级争取保障增加基层执法人员待遇问题,确保动物卫生监督工作扎实开展,确保畜产品质量安全。

4、加大执法力度,全面开展整顿兽药饲料市场、畜产品市场、定点屠宰场、规模养殖场、运输等环节整治监管工作。

5、继续落实抓好规模养殖场病死猪无害化处置监管统计上报及补助工作。

6、深入开展节假日期间宣传教育活动,主要集中在集贸市场、乡镇集市,现场发放宣传纸、咨询等形式并利用广播、电视、网络等媒体,开展一系列畜产品安全知识等宣传活动来提升群众畜产品质量安全意识。

7、继续深入推进“放心肉”体系建设,并配合工商、商务、公安等部门开展清理整顿工作,严厉打击私屠滥宰和经营白条肉现象的发生。

8、加强动物及动物产品抽查检测工作,确保违禁物质“瘦肉精”抽检检测合格率达100%。对经营假劣产品和违禁物质产品等违法行为的,查处一起及时公布曝光,情节严重的并按照程序移交公安机关查处。

9、加强督导整改。对检查中发现的问题,要督促相关单位和个人进行整改,确保整治工作取得成效。

(三)夏季病害肉整治阶段(5月——9月)

1、认真组织开展夏季病害猪肉专项整治工作,严厉打击病死猪、病害猪肉非法交易活动。

2、加强高温季节无害化处置监督监管工作,确保病死猪在监管人员现场监督下,做好无害化处置,确保无染疫、无私自转运贩卖发生,确保无害化处置监管到位。

(四)验收总结阶段(10月——12月)

五、强化纪律,责任追究

加强领导,强化责任,认真履行职责,层层把关,明确分工,责任到人,严格履行辖区内各项监管工作,工作上不能瞒报、漏报、失职等行为,对不尽职尽责造成安全隐患的单位和个人,追究其监管人的责任,确保全年不发生一起重大食品安全事故。

卫生监督个人工作计划范本五

(一)发展目标

全年存栏大牲畜存栏7329万头,生猪存栏48.45万头,山羊存栏18.36万只,家禽存栏283.2万只,全年出栏生猪87.1万头,出栏家禽584万只,牛出栏7.06万头,羊出栏33.45万只,实现肉类总产量10.3万吨,禽蛋总产量2.98万吨,畜牧业总产值达到30.82亿元,农民人均畜牧增收达到500元以上。

(二)2020年的重点工作

一是大力推广生猪人工授精技术,推进生猪良种补贴项目的顺利实施。为保障生猪良种补贴项目的顺利开展,加快良种猪人工授精技术的推广应用,提高生猪良种的利用率,加快我县的生猪改良步伐,提高生猪生产水平和经济效益,下一步将扩大宣传,使良种补贴政策家喻户晓;严格种公猪精液生产,确保精液质量;及时配送,保障供给;做好跟踪服务,确保改良效果;建立健全改良网络体系,扩大良种覆盖面,努力实现全县生猪良种化、生产标准化、效益化的产业格局。

二是继续抓好重大动物疫病防控工作。抓好重大动物疫病防控工作,重点落实四个“到位”和四个“不放松”。四个“到位”:一是宣传培训工作到位,提高全民对动物防疫工作重要性的认识;二是责任到位,切实将防控措施落实到实处;三是制度到位,建立健全动物防疫长效机制;四是经费落实到位,为动物防疫工作提供保障。四个“不放松”:一是集中强制免疫和常年补免不放松;二是疫情监测预警预报不放松;三是消毒灭源不放松;四是动物检疫监督执法不放松。切实提高畜禽免疫密度和质量,及时发现可能出现的疫情动态,防患于未然,加强消毒和执法监督,保障畜牧业生产健康稳步发展。

三是继续推进畜牧业产业化进程。积极培植壮大龙头企业,鼓励他们开发一批特色养殖项目,实行市场网络、组织体系、服务体系、生产体系联动,形成龙头连市场带农户的产业链发展模式。二是抓住国家农业产业化推进的有力契机,大力推进农村专业合作组织建设,提高畜牧业经营组织化程序。三是抓好生态农业畜牧示范工程建设,以发展生态农业,促进农业增效,农民增收为目标,遵循“政府引导、市场运作、企业参与、农民受益”的原则,立足本地资源优势,高标准、高起点、高水平建设一批基础设施过硬、科技含量高、经济效益好、环境污染少,带动辐射效益明显的现代农业示范园区,促进畜牧业经济增长方式的转变和产品质量的提高。

四是培训适应现代化畜牧业发展的新型农民。充分发挥养殖业主的主体作用,着力培养符合现代畜牧业需要的新型人才。利用新型农民培训,阳光工程、畜禽标准化养殖等平台,切实加强技术培训,提高养殖从业人员的生产、养殖、疫病防控和经营管理水平。

五是齐抓共管,强化规模养殖场污染减排。继续指导畜禽规模养殖场制定并完善污染减排实施方案,与环保部门协调配合,加强规模养殖场主要污染物减排工作的指导与监督,推进新建畜禽养殖场的前置性审查,规范新建规模养殖场的环保审批。

六是强化监管,保障畜产品质量安全。

1、积极开展畜产品禁用物资专项整治

加大兽药、饲料等禁用物资查处,不定期对经营部和养殖场投入品进行监管抽检,对验收不达标兽药经营企业进行依法取缔,已取得gsp认证的经营企业要加强监督管理工作,强化养殖环节的监管力度,要保证“瘦肉精”等禁用物资的抽检检测合格率达到100%,加强养殖场(户)的法律法规知识培训和现场指导工作,并明确企业生产是第一责任人的意识,签订责任承诺书,使每一位养殖户懂法、守法、合法经营,提高养殖户的质量安全意识和自我保护意识。

2、深入开展病死畜禽非法交易整治

从源头抓起,强化对养殖场(户)或畜禽产地检疫监管,严把屠宰、经营、运输检疫证明关,严厉打击不合格畜禽或病死畜禽非法交易行为,对进出屠宰场动物及动物产品要严格审验,切实做好宰前检疫宰后检验关,严防病害肉上市。监督屠宰场严格执行入场检查、抽检、检测、验收、屠宰操作规程、肉品品质检验、无害化处理等制度,完善台帐登记制度和完善可追溯体系工作,层层落实食品安全责任意识,确保出场肉品质量安全。

七是聚力扶持,促进畜牧产业加快升级。

(1)实施企帮业扶。摸排、梳理龙头企业需要解决的实际问题,制定帮扶计划,落实帮扶人员,开展有针对性的帮扶。帮助、指导规模养殖企业(合作社)发展。

(2)争取项目扶持。紧盯国家、省、市扶持政策和投资导向,积极争取畜牧业发展专项资金,重点抓好生猪标准化养殖、奶牛标准化小区建设、“菜篮子”产品生产扶持等项目,进一步促进畜牧产业升级。

畜产品质量安全工作计划篇2

一、畜牧业生产情况:

1、牲畜存栏:全团牲畜存栏65081头(只),完成师计划的100%,母畜存栏42711头只,完成师计划的100%,其中羊存栏63396只,比年初增加13880只;牛存栏742头;猪存栏911头。

2、仔畜繁育:全团共繁育各类牲畜36388头(只),成活35670头(只),成活率98%,繁育率113%。其中羊繁殖31156胎,产羔36041只,成活35326只,成活率98%,繁育率113%;牛繁殖184头,成活184头,成活率100%,繁育率47%;猪繁殖胎数17胎,繁殖162头,成活159头,成活率98%,繁育率935%。

3、成畜死亡:全团各类成畜死亡83头(只),死亡率0.1%。其中羊死亡83只,死亡率0.1%。

4、畜产品完成情况:截止目前,肉类总产1114吨,完成师计划的101%,其中猪肉239吨,牛肉115吨,羊肉721吨,杂肉39吨;羊毛完成130吨,完成师计划的108%;牛奶270吨,完成师计划的104%;禽蛋180吨,完成师计划的106%。

5、饲草收集及加工工作:

截止目前,全团累计进行饲草收集2.68万吨,完成师计划的116%,粉碎11500吨,完成师计划的115%,三贮一化7600吨,饲料贮备5300吨,完成师计划的106%。

6、畜牧业重点工作及技术推广。

一年两产母羊试验50只,完成师计划的100%;当年羔配种完成2500只,完成师计划的100%;绵羊人工授精6000只,完成师计划的100%;双羔素注射1000只,完成师计划的100%;全年舍饲羊群2群,每群150只;草原鸡饲养12000只,其中大户3户;塑料暖棚完成18166平方米,完成师计划的519%;苜蓿种植完成53874亩;应用混合饲料1200吨;肉牛改良381头,其中牛细管冷配381头,完成师计划的100%。

7、截止目前各类畜禽防、检、驱、治任务完成总计694512头、只、口、匹、条(次),其中防疫301353头次,检疫7356头只/次,其中布检6710头/次,结核检疫646头/次,生猪屠宰检疫968头,活畜流通检疫14533头次,羊驱绦93620只,犬驱绦2585条(只),猪驱虫1237口。。

8、牧业贷款发放情况:贷款金额为146.71万元,贷款户240户,第一次贷款户数147户,第二次贷款户数83户,购买羊只5370只,落实师扶持贫困职工贷款86万元,86户已全部发放。

9、全团十个农牧连队从一连到十连基本实现“家家户户见牛羊”。目前,全团牲畜存栏6.5万头只,全团具有养畜能力的户数有845户,养畜户835户,全团养畜户占具有养畜能力户的98.8%,饲养20只羊以上户数有785户,全团饲养20只羊以上户占养畜户的92.9%。

二、主要工作和特点

1、加强牧业管理。

围绕一个目标(存栏8万只细毛羊)、抓好两项工程(家家户户见牛羊和家家有畜示范连)、建好两个万只小区(农科站、种畜站)、实现三个突破(饲养方式上、良种推广上、产品流通销售上)、搞好五项服务(技术推广、品种改良、产品流通、疫病防治、信息引导),做好今年的畜牧业各项工作。

为认真贯彻落实兵师党委会议精神,团场制定了畜牧业发展计划和具体实施办法,成立了发展畜牧业领导小组,以加强对畜牧业的管理,并出台了《%%%%年畜牧业工作安排》、《%%%团绵羊品种改良实施办法》、《%%%团畜牧兽医考核办法》及《%%%%年畜牧业考核实施方案》。

2、“家家有畜示范连”开展情况

全团共有10个农牧连队,在六个单位实现“家家有畜示范连”的基础上,今年%连、%连、%连、%连四个连队达标,同时抓好连队的台帐和牲畜建档立卡工作。继续实施“家家户户见牛羊”和家家有畜示范连“工程。充分利用好师600万资金贴息扶持600户有生产能力的贫困职工发展庭院养殖业的政策,抓好团50万元支持家家户户见牛羊”和家家有畜示范连“工程的资金使用,确保了今年一连、二连、九连、十连四个连队按时达标。在饲养方式上,要坚持放牧与舍饲相结合,大力推行工厂化养殖和畜牧业十大主体技术,依靠科技进步发展现代畜牧业。推行小区养殖加快牧业发展,两个万只小区(农科站、种畜站)已初见规模。

目前,全团牲畜存栏6.5万头只,全团具有养畜能力的户数有845户,养畜户835户,全团养畜户占具有养畜能力户的98.8%,饲养20只羊以上户数有785户,全团饲养20只羊以上户占养畜户的92.9%。

3、全面优化畜种结构,从品质上突破

经过近几年的畜牧业科技推广应用,广大职工对经济适用、见效快的塑料大棚、双羔素应用、秸秆“三贮一化”等技术已完全接受,并能自觉的加以应用。一六八团党委十分重视畜牧业的发展,坚持“农牧并举,优化畜种结构,全面推进产业化发展”的方针,大力实施成果转化,以科技输入为手段,使科技强牧成为带动团场畜牧业发展的催化剂,同时把品种改良作为提高牲畜品质,增加职工收入的关键措施。团场以细毛羊改良为重点,调整优化畜种结构,全力实施种畜工程,推广绵羊人工授精技术,增加配种站(点),加快品种改良步伐。同时建立优质细羊毛生产基地(生产七连和生产八连)的契机,做大做强细毛的平台,加快团场细毛的发展进程,通过良种引进、扩繁、推广,提高细毛羊的生产性能和资源的利用率,使牲畜繁育率、出栏率、羊毛品质得到提高。为促进我团养羊业的快速发展,提高品质,现根据团场安排,在去年成功推行的基础上,今年在全团范围内开展绵羊人工授精工作,为做好绵羊人工授精工作,团场在去年绵羊人工授精工作的基础上,抽调10名技术人员组建了绵羊人工授精服务站,常年开展此项工作,发展效益畜牧业,确保团场养羊业健康发展。引进细毛羊种公羊65只,进行品种改良,大力开展新技术的推广应用。2004年开展绵羊人工授精总数6000只,主要是以优质细毛羊(新疆军垦型)中国美利奴及肉毛兼用道赛特和罗姆尼西尔斯,目的是提高羊毛品质和繁育率;同时采取公司+农户的方式,在全团组织细毛生产母羊,连队养殖户将断奶生产母羊交给畜牧工作站进行“托管”,畜牧工作站负责饲养、抓膘、预防、配种等系列全程服务,以解养殖户的后顾之忧,同时保证绵羊人工授精的受胎率,确保羊只繁育率达到120%。同时在团种畜站养殖小区发展全年舍饲工厂化养殖,试验群2群,每群150只羊,年初有方案,年底有总结和效益报告并已上报师畜牧局。

4、人工草地建设

全团所有苜蓿地主要品种是紫花苜蓿,共有苜蓿地面积5.38万亩,其中水浇苜蓿地1.75万亩。第一茬苜蓿地5.38万亩,水浇地平均单产370公斤(干草),旱地平均单产160公斤(干草),总产12180吨;第二茬苜蓿水浇地全部实现收割二茬,旱地可根据雨水情况,部分可实现二茬,可浇二水,平均单产170公斤、总产4000吨;第三茬苜蓿地1000万亩、可浇三水,预计平均单产100公斤、总产100吨,十个生产连队均有100亩攻关田,干草单产平均800公斤以上,苜蓿地的划分办法和承包形式是固定到户。

5、加强动物防疫体系建设,搞好疫病防治服务是发展畜牧业的前提。

疫病防治是一项社会化的工作,发展现代畜牧业,只有建立完善的防制体系,才能降低疫病危害,确保畜牧业产品安全和质量。根据《农%师动物防疫管理办法》,2004年我团又出台了《%%%团动物防疫管理办法》和《兽医考核办法》,我团自1998年开始推行动物防疫费用统筹办法,同时收取单位管理(使用)费,畜牧兽医服务费,这对保证团场畜牧业健康、稳定发展,起着极大的推动作用,随着畜牧业的快速发展,这种收费体制的诸多矛盾也体现出来,尤其是目前全团牲畜已达6万余只,防疫、检疫、重大疫病防治、技术推广等工作推行的难度逐渐加大,必须确保团场畜牧兽医服务体系的健全和稳定。为此,我团将动物防疫费用、草场管理(使用)费、畜牧兽医技术服务费用“三费合一”统一征收。

征收费用内容:三费指动物防疫费(6元/头只),草场使用费用(1.2元/头只),畜牧兽医服务费用单位平均3000元。根据单位的牲畜数量、草场面积、土地面积加权测算,进行平衡;山区10000只以上牲畜的单位,按6.5元标准参照征收,5000只以上按7.5元参照征收;农牧连队5000只以下的按8.5元参照征收,3000只以下的按参照10元标准征收;团直单位按全团平均数交纳。各单位按团财务计划下达收费指标,于年初一次性上缴团财务科。兽医人员12人,平均收入11500元。

6、加强队伍建设,做好流通工作

健全的组织机构是做好社会化服务的基础,是引导农户小群饲养与大市场接轨的桥梁。因此大力发展畜牧业,健全以畜牧公司为主体的服务体系建设,做好五项服务(技术推广、品种改良、产品销售、疫病防治和信息引导),确保我团的畜牧业持续稳定健康发展。同时团场做好扶贫贷款资金购畜工作,目前已发放贷款资金102万元,有144户职工购羊3025只,畜牧公司充分利用扶贫贷款资金30万元,为职工群众做好服务,为连队职工购畜1240只和3头荷斯坦牛。

三、存在问题

(一)虽然今年各连队都加大了对畜牧业的领导,但仍然存在管理比较薄弱,具体措施落实不够扎实,缺乏工作的主动性和对工作的统筹安排,年初生产计划连队分解到户不够详实,部分连队对此项工作重视程度还有差距,双羔素应用等技术推广项目落实不到位,示范连建设工作还有一定的差距。

(二)畜牧业建档立卡工作也存在填写不规范现象,如饲草贮备、粉碎等项没有填写清楚。

四、今后的打算:

按照师党委%届%次全委(扩大)会议精神要求,%%%团“十一五”计划畜牧业发展总体规划为:始终坚持近期以养羊为主,中远期以养牛为主,发展丰富多彩的畜牧业的总体思路。实现优质细毛羊存栏8万头只,递增200%,主要畜产品产量总产1105吨,羊毛总产320吨,计划完成畜牧业总产值1亿元。

(一)在加大引导力度上求突破。

(二)在实现科技兴牧上求突破。一是要提高从事畜牧业生产职工的整体素质。二是要与科研机构、院校联合,有针对性地进行科研攻关和技术创新,使一些先进的科学技术尽快得到应用和推广,形成规模。三是要建立健全科技体制。要采取切实可行的有效形式,建立和完善团、连、户三位一体的科技服务网络,不断增强科技服务功能。

(三)在增强市场功能上求突破。一是要依托小城镇,有计划地建立畜禽产品交易市场。二是转变团场职能,充分尊重职工意愿,具体怎么调,发展什么要由职工自己决定,不能搞“官逼民富”,不能搞一个模式。三是要鼓励职工进入流通领域,大力培养经纪人和营销组织,让职工产得出、销得掉。

(四)在提高服务质量上求突破。一是要加强对畜牧业结构调整的领导,进一步完善领导责任制,加强督查、指导,做好协调和宏观调控等工作。二是要改变工作方式,鼓励党员干部、科技人员走出机关扎根基层创办科技服务基地。三是要为职工提供全方位、一条龙服务。

(五)以畜牧业“种子工程”为重点,以高新技术为手段,全面提升畜牧业科技含量和生产效益。

继续继续实施牲畜“种子工程”建设,把畜禽品种改良、提高个体生产性能、畜牧业提质提效作为科技兴牧的主攻方向。建立自己的种羊基地(以德国美利奴肉毛兼用羊为主要发展品种),培育细毛羊、肉毛兼用羊核心群,实现种畜生产专业化,逐步形成团、连、户良种繁育推广网络。新建综合配种站2座,流动配种站8个,并有计划开展良种肉羊杂交繁育。具体要确定重点生产区域,在生产%连、%连、%连、%连、%连的细羊毛集中产区,大力发展优质细毛羊,扩大优质细毛羊群体,形成羊毛批量生产,2005年组群人工授精每个单位1500只,分配细毛种公羊每个单位6只。%%连以发展肉毛兼用羊为主,2005年参加人工授精每个单位1000只,分配种公羊每个单位5只。

(六)积极实施畜牧业牧草种子工程,进一步完善牧草良种繁育体系,实现牧草的生产专业化、加工机械化、管理规范化的要求,全团新播苜蓿实行统一供种,从根本上解决现有牧草尤其是苜蓿质量低下的问题。

(七)积极开拓畜产品市场,促进畜牧业产业化发展

要采取引进、挂靠等多种形式培育畜牧产业化龙头企业,充分利用好绿晨牧业有限责任公司在我团设立基地的优势,带动团场农区畜牧业的快速发展。大力发展职工经济人队伍和各种中介组织,促进养殖户分工分业,使生产、加工、销售有机结合,相互促进,真正解决职工目前出现的销售问题。

(八)继续实施“家家户户见牛羊”和家家有畜示范连“工程,是发展的主要措施之一。抓好团50万元支持家家户户见牛羊”和家家有畜示范连“工程的资金使用。鼓励职工大力发展丰富多彩的畜牧业,实现“六畜兴旺”的发展目标。特别是充分依托我们的资源优势,引导职工发展以草原鸡为主的家禽生产。

(九)全面加强兽医卫生工作,提高动物防疫水平,确保畜牧业健康发展和畜产品的安全卫生。

畜产品质量安全工作计划篇3

为贯彻落实《省人民政府关于实施现代畜牧业四年提升计划的意见》(政发〔〕12号),巩固和深化畜牧业发展三年攻坚战成果,全面提升畜牧业整体水平,大力推进畜牧强市的建设进程,市政府决定,从年起在全市实施现代畜牧业四年提升计划。现提出如下意见:

一、指导思想、基本原则和发展目标

(一)指导思想

以科学发展观为指导,以加快现代畜牧产业体系建设,打造全国重要畜产品生产加工基地为总目标,突出畜牧业发展方式转变这一主线,强化现代科技支撑,优化发展环境,依托资源和基础优势,创新发展模式和机制,大力实施“五化并举,整体提升”发展战略,加强疫病防控和畜产品质量安全,进一步延长和深化产业链条,加速提升现代畜牧业发展的总体水平,促进农村经济的协调发展和全市经济的振兴。

(二)基本原则

1.坚持科技兴牧。依靠科技创新和技术进步,突破制约畜牧业发展的技术瓶颈,不断提高畜禽良种化、养殖标准化、疫病防控、饲料开发利用和生产管理水平,加快畜牧业发展方式转变。

2.坚持产业化经营。以重点畜产品加工龙头企业为核心,依托畜禽生产大县和各类畜牧合作经济组织,集聚社会资本、企业家、技术创新人才及关联紧密的配套企业、服务性产业等发展要素,构建产加销一体化新型产业发展模式。

3.坚持分类指导。不断优化调整畜禽发展的区域布局和产业结构,以四县(市)及双阳区为重点,统筹规划,加快推进榆树、农安、九台的生猪、肉牛,榆树、德惠的肉鸡,农安的肉兔,双阳的梅花鹿和城区的奶牛养殖基地建设,打造特色鲜明的主产区,形成规模优势和经济优势。

4.坚持发展和保护并重。统筹现代畜牧业、公共卫生事业发展与动物疫病防控,构建与现代畜牧业发展相适应的疫病防控体系。按照“减量化、无害化、资源化”的要求,因地制宜,多措并举,提高清洁生产和能源建设水平,大力推广农牧结合和生态种养模式,促进畜牧生产与生态环境的协调发展。

5.坚持政策引领。充分发挥政策和资金扶持的导向作用,在标准化健康养殖、良种繁育、防疫基础设施建设、新产品研发等方面,不断加大政策和资金扶持,引导社会力量投身畜牧业生产经营,推动符合科学发展和区域功能定位要求的产业健康快速发展。

(三)发展目标

到年,全市现代畜牧产业体系基本形成,龙头企业和主要产品的市场竞争力显著增强,畜牧经济总量达到1000亿元。具体目标:

1.综合生产能力持续增强。到年,全市生猪、肉牛、奶牛、羊、家禽和梅花鹿分别发展到1264.4万头、323.8万头、5.2万头、103万只、4.2亿只和25万只,年均分别递增8.6%、2.4%、6.6%、3.9%、5.4%和12.2%。全市肉蛋奶总产量分别达到143.8万吨、35.1万吨和7.7万吨,年均分别递增7.1%、4%和5%。

2.产业素质稳步提升。到年,全市畜禽标准化规模养殖比重提高到80%,标准化规模养殖场(小区)粪污无害化处理率提高到70%以上。畜牧业产值达到350亿元,畜产品加工业销售收入达到650亿元。畜牧业组织化程度进一步提高,农民专业合作组织的经营规模和带动功能不断增强。

3.质量安全水平不断提高。饲料产品质量合格率达到98%以上,违禁添加物检出率控制在0.1%以下。兽药经营使用领域抽检合格率达到90%以上。生鲜乳收购站100%实现持证收购和标准化管理,生鲜乳质量安全保障机制更加健全。无公害畜产品产地认定、产品认证200个。

4.科技支撑能力显著增强。到年,先进适用技术转化应用率大幅提高,科技创新与服务体系不断完善,科技进步贡献率达到58%。在品种培育、标准化养殖、饲料资源开发利用、重大疫病防控、畜禽废弃物综合处理利用、草原保护建设、机械化生产等重大关键技术领域取得实质性进展。

5.疫病防控水平明显提升。动物疫病防控长效机制基本健全,力争不发生口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病,稳定控制布病、结核病等重要人畜共患病,严密防范境外动物疫情传入,大牲畜、猪羊和家禽疫病死亡率分别控制在1%、3%和5%以内。动物和动物产品可追溯体系健全完善。

二、加速推进畜禽养殖规模化标准化

(一)大力发展畜禽标准化规模养殖。坚持政府扶持、多元投入、多方建设的方针,鼓励引导分散、小规模养殖向标准化规模养殖转变。进一步落实省里以奖代补扶持政策,积极推进健康畜禽养殖小区建设。力争到“十二五”期末,新建养殖小区1200个。

(二)深入抓好标准化养殖小区示范区建设。按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化和监管常态化的要求,组织实施畜禽标准化规模养殖项目,重点推进中等规模场(户)的改造和提升,引导带动更多的养殖场(户)发展标准化规模养殖。到年,全市要建成500个标准化养殖小区示范区,并实行挂牌管理。同时,组织抓好省级标准化养殖小区示范区争创活动。下力量推进清洁生产,在粪污无害化处理和利用上狠下功夫。利用好省里对粪污处理场建设的扶持政策,力争建设100个粪污处理场。

(三)切实加强良种繁育体系建设。加大对畜禽良种繁育体系建设的投入,坚持“引育繁”相结合,重点加强生猪、肉牛、奶牛、家禽、肉兔和梅花鹿等畜禽的原种场、祖代场、扩繁场和人工授精服务站(点)建设,支持从国外引进原种猪、种公牛、祖代肉种鸡等优良品种。制定出台《市畜禽良种繁育体系建设规划》,着力抓好新牧科技和皓月公司的肉种牛、广泽种奶牛、康大肉种兔、正大万头祖代种猪场项目建设。实施农安挽马品种保护工程,有计划地引进优良品种,并着手建立农安挽马冻精库,促进养马业的不断发展。到年,全市生猪、肉牛、奶牛、肉羊、蛋鸡和肉鸡的良种覆盖率分别达到97%、96%、95%、85%、98%和99.8%。

(四)不断提高畜禽科学饲养水平。坚持科技创新提速、科技推广提效、科技培训提质的原则,进一步推进现代畜牧产业技术体系建设。健全畜牧科技研究推广机构,加强与博联会、大专院校、科研机构的合作,支持龙头企业技术创新中心和区域科技成果转化中心等科技服务平台建设,围绕畜禽品种改良、疫病防治、粗饲料开发利用、排泄物无害化处理以及资源化利用等健康养殖技术,加强科研攻关,加快成果转化。组织实施好畜禽健康养殖科技服务“345行动计划”,利用4年时间,通过对畜牧业生产各环节的技术培训,实现畜禽防疫制度化、饲养流程标准化、生产管理规范化、畜产品质量安全化、疫病风险最低化5个阶段性目标。

三、加速推进产加销一体化建设

(一)重点推进“三区一带”建设。实施项目带动,努力打造皓月清真肉牛产业园区、双阳梅花鹿产业园区和农安畜产品加工业集中区,建设北起乌金屯大桥,南至兴隆山广泽乳业的102国道畜产品加工“产业带”。抓好皓月清真肉牛产业园区一体化建设项目,鼓励发展规模母牛养殖场,支持皓月新建改造50个肉牛出口基地示范养殖场。出台《关于支持家养梅花鹿产业发展的意见》,抓好双阳梅花鹿产业园区开发项目,支持长双鹿业等重点企业研发“活力饮品”、“参茸护肤品”等梅花鹿系列产品,推进双阳梅花鹿产品物流商贸园和梅花鹿产业开发区项目建设。加强农安畜产品加工业集中区建设,重点推进大连成达2亿只肉鸡、河南众品100万头生猪、鼎浩2000万只肉鸭和康大1000万只肉兔等项目。加速推进华正公司生猪一体化项目,新建改造50个生猪一体化基地示范养殖场。在产业带建设上,建设德惠国家禽肉出口质量安全示范区,全面推进肉鸡产业升级。支持肉鸡加工企业开发新产品,创省级以上名牌5个;完成对100个肉鸡规模示范养殖场强制通风、水帘降温等技术改造。继续推进正大集团在榆树的1亿只肉鸡项目,到年完成全部44个现代化养鸡场建设,使我市肉鸡产业达到国内先进水平。

(二)大力提升畜产品精深加工能力。坚持“全链条、全利用”的产品开发战略,鼓励企业走精深加工、系列开发之路。突出营养、方便的熟食产品加工,大力发展生物制药、保健品、医药中间体,拉长产业链条,提高加工层次,不断向食品业、医药业延伸拓展,逐步实现动物皮毛、骨血、内脏和排泄物全加工、全利用,构建畜产品生产、加工、综合利用、梯级增值的产业格局。强化品牌意识,打造一批具有特色的知名品牌。

(三)推动饲料兽药工业快速跟进。按照“提高门槛、减少数量、转变方式、增加效益、加强监管、保证安全”的原则,鼓励兼并、联合,推进饲料企业规模化、集团化进程。重点提升工业饲料的生产能力和科学管理水平,培育优质名牌饲料产品,建立饲料行业诚信体系,推行生产全过程质量安全管理制度,提高市场竞争力。加大秸秆饲料的开发利用,推动草食畜禽规模养殖同步发展。到年,全市粗饲料开发利用率达到25%。充分发挥我市兽用生物制药产品研发、生产技术和生物制品企业的基础优势,进一步做大做强兽药产业。

四、加速推进兽医工作制度化

(一)加快无规定动物疫病区建设步伐。按照农业部和省政府要求,制定无规定动物疫病区建设中长期规划,落实各项建设任务。加强市、县、乡、村四级动物防疫体系建设,提高监测、监管和综合防控能力。在永免疫无口蹄疫区缓冲区建设的基础上,加快推进全市无规定动物疫病区建设,力争三年内全面通过国家评估验收。加强标准化乡镇畜牧兽医站建设,力争两到三年全面完成新建和改扩建任务。

(二)切实加强动物疫病防控工作。继续实施重大动物疫病强制免疫和其它疫病计划免疫措施,组织实施重大动物疫病、重要人畜共患病、外来动物疫病以及对畜牧业生产危害严重的常规动物疫病的监测和防控工作,确保畜禽处于有效免疫保护状态。强化动物卫生监督执法,进一步加强对动物及动物产品的饲养、屠宰、经营和流通环节的监督管理。严格落实动物饲养场(小区)、隔离场、屠宰加工场以及动物和动物产品无害化处理场防疫条件审查“一票否决制”。严格实行产地检疫、屠宰检疫和外埠产品准入制度,签订联防协议,确保入长畜禽产品报验率达到100%。

(三)加强兽医工作机构和队伍建设。按照“完善机制、提高素质、增强能力”的要求,强化乡镇畜牧兽医站公益性职能,推进兽医社会化服务体系建设。加强实验室能力和官方兽医队伍建设,做好动物卫生监督执法人员资格认证和教育培训,规范执业兽医从业行为,强化动物诊疗机构管理。加强防疫队伍建设,逐步提高村级防疫员待遇。

五、加速推进畜产品质量和投入品安全化

(一)切实强化市县两级畜产品质量安全中心建设。市县两级要加大财政投入,加强软件和硬件武装,努力构建和完善畜产品质量安全数字化管理平台建设,配齐配全各种检测化验设备,尽快满足畜产品质量安全工作的需要。要明确人员编制,强化专业人员培训,保障工作经费,确保监督检测工作扎实开展。

(二)进一步加强畜产品质量安全监管。坚持从严管理、严格执法原则,从强化畜禽标识和养殖档案管理入手,建立规模养殖企业实名登记备案制度,规范畜禽饲养环节管理,建立健全动物免疫档案,逐步完善畜产品质量可追溯体系。加强猪、牛、羊免疫耳标的佩戴,并及时上传到农业部信息库。深入开展饲料、兽药等投入品市场的专项治理,进一步加大对制售、使用“瘦肉精”等违禁药品行为的打击力度,努力净化兽药、饲料市场环境。严把饲料、兽药生产、销售和使用关,扩大监测范围,提高监测频率,落实抽样监测、日常巡查和“黑名单”制度。大力推进无公害畜产品产地认定和产品认证,提高我市畜产品质量安全的信誉度。要逐级落实责任,将畜禽养殖、检疫监督各个环节纳入监管范围,做到畜产品质量有源可溯、有责必究。

六、加速推进畜牧业服务和管理信息化

(一)进一步完善畜牧业信息化管理体系。继续开发完善畜牧经济软件管理系统,逐步扩大对加工企业、兽药、饲料企业和市场流通等管理软件系统的开发。在肉牛、生猪养殖和加工环节,研究设立电子标识系统,逐步建立从养殖到餐桌的可追溯体系。加强市场监测和信息,通过信息化管理平台,加强对市场的监测和生产的引导。

(二)大力发展现代畜牧合作经济组织。按照自愿、自立、互助原则,引导畜牧专业合作社加快发展,鼓励支持有条件的畜牧专业合作社发展畜产品加工业、参股龙头企业和按有关规定参与兴办农村资金互助社;建设饲料加工与配送中心、技术培训与技术指导服务中心、良种推广与人工授精服务中心等,通过利益链条把发展和服务联结起来。组织开展畜牧专业合作社示范社评选活动,使其发挥更大的示范带动作用。

(三)积极发展多元化市场流通主体。拓宽流通渠道,逐步建立统一开放、竞争有序的畜产品市场体系,着力提升畜禽及其产品营销水平,形成一批具有市场调控能力的畜产品交易市场和连锁超市。发挥区域优势,实施科学布局,建设和完善集市场、物流、检验、信息于一体的肉牛、梅花鹿等特色畜产品集散中心,增强辐射带动能力。大力发展连锁经营、产销对接、互联网等现代营销方式,鼓励企业开展畜产品电子商务,力争在生猪远期交易上取得突破。

(四)不断创新畜牧业融资机制。在继续落实好标准化养殖场、良种补贴、生猪调出大县奖励、动物防疫、农民养殖专业合作社等国家扶持政策的基础上,市政府将在优质畜禽品种繁育推广、标准化示范养殖场、无规定动物疫病区建设、畜产品质量安全中心建设和龙头企业发展等方面加大资金支持力度。认真落实国家在畜牧业用地、用水、用电、农机补贴等有关规定,在养殖基地优先配套新农村建设和循环农业发展的有关项目。继续组织有条件的龙头企业建立担保公司,努力扩大融资渠道。鼓励和支持畜产品加工企业上市融资。鼓励和引导各类金融机构开辟畜牧业金融市场,大力吸引村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构和小额贷款公司进入畜牧业融资领域。鼓励县(市)、区政府按有关规定,建立畜牧业投资公司和畜牧业发展资金。鼓励龙头企业、农民专业合作社等经济主体,通过内部联保、龙头企业信用担保等形式,建立为养殖户提供贷款的融资模式。努力扩大畜禽政策性保险覆盖面,有计划地开展育肥猪、肉牛、肉羊、家禽等政策性保险试点工作。

七、切实加强组织领导

(一)思想认识要到位。畜牧业是我市的优势产业,大力发展现代畜牧业,是解决“三农”问题的重要途径。实施“五化并举,整体提升”发展战略和四年提升计划,是加快建设畜牧强市,提高我市畜牧业在国内外竞争力的根本措施。各级政府要站在战略和全局的高度,把现代畜牧业摆在农村经济发展的重要位置,切实强化措施,抓出成效。

(二)组织领导要到位。市政府成立实施现代畜牧业四年提升计划领导小组,由分管领导牵头,市直相关部门为成员单位,负责组织四年提升计划的实施,解决发展中遇到的重大问题。市畜牧业局负责领导小组日常工作。各县(市)区政府、开发区管委会也要成立相应机构,组织开展四年提升计划的各项工作,形成合力兴牧的良好氛围。

(三)工作落实要到位。各级政府要把实施四年提升计划纳入重要日程,主要领导要高度重视,亲自研究部署,分管领导要靠前指挥,抓好落实。要从本地实际出发,科学规划,突出重点,统筹安排,扎实推进。要狠抓落实,逐级、逐年、逐项进行目标任务分解,做到分工明确,责任到人。市直相关部门要通力协作,履职尽责。建立督导反馈机制,强化督导检查,实施动态反馈,确保整体推进。

畜产品质量安全工作计划篇4

半年来主要开展了以下几方面工作:

一、加快龙头企业建设,提升产业化经营档次和水平。在进一步做大做强宏福肉类有限责任公司的同时,重点抓了佳润食品有限公司、润霖食品有限公司和润丰肉联有限公司。今年宏福投资50*元,扩建厂区、改善环境。固定资产总投资达400*元,年加工能力*头,带动农民200*,从业人员60*人,创产值200*元,获利20*元,产品销往东北三省、青岛、上海、深圳等大中城市,前景看好。宏福肥牛正申办无公害食品产品认证,宏福肥牛产品质量和信誉非常好,同中东鉴定了出口合同,年出口创汇25*元,填补了我区肉类出口的空白。佳润占地7*,预计总投资1.5亿元,年加工鲜牛奶能力*吨,上缴税金30*元,利润50*元,安排就业30*,现到位资金700*元,完成2.*平方米的主体厂房建设,8月份将投入使用,将促进我区奶业的发展。润霖占地5*,投资200*元,现到位资金140*元,室内装修完工,主体厂房570*米竣工,现正在调试设备,预计6月末将启动日宰*只肉鸡生产线,肉鸡业将有更大的发展。润丰占地3*,投资50*元,建筑面积750*米,预计8月份投产,是我区又一家肉牛加工企业。

二、加强村外市级畜牧小区建设、规模饲养不断扩大。

本着效益第一、多元投入,突出特色、群众自愿,素质并重的原则,坚持“五统一、四通、三有”标准今年新建市级村外小区*。张相镇南台村养猪小区占地1*,1*、10栋,建筑面积190*米,修路50*,总投资5*元,贷款2*元,饲养能力3000头,现已完成厂房和基础设施建设,预计6月末投入使用。杨木乡八社村肉鸡小区占地10*,1*、10栋,每个棚舍一次饲养7000只,年饲养能力3*只,现已落实地块和完成图纸设计。聂家乡聂家沟村肉鸡小区占地1*,*、6栋,年饲养能力3*只,现已完成基础设施建设和3栋棚舍。同时加强原有小区入栏管理,确保已建小区发挥作用,加快畜牧业规模化、专业化和标准化步伐。

三、科技兴牧工作得到落实。

通过招商引资,引进三源奶牛良种繁育中心,该中心已通过无公害畜产地认定,正在环境改造,争取无公害产品认证,今年将进行胚胎移植150头。完善1*改良站,加大科技服务力度,以开展科普之冬活动为载体,加强科技培训,组织养殖大户6*到沈阳参加辽宁奶业协会第七次年会暨第二届奶业展览会,并请专家教授到清河现场传授技术,提高了养殖户的文化素质和饲养水平。开展了黄改奶的改良工程,改善了牛群质量,增加了奶牛资源。成立了南台、前马、十八道奶业协会,集奶牛饲养、防疫、改良等生产技术工作为一体的群众团体的联合组织,发挥农户自我的约束管理能力,促进奶牛业向健康环保高质高效方向发展。区电视台利用周末黄金时间向全区播放养殖新技术,为各级领导和广大养殖户安排生产提供有价值的参考。

四、依法治牧工作得到加强,畜禽防治工作成效显著。

制定免疫计划,全面开展口蹄疫和高致病性禽流感强制免疫工作。一是健全机构,成立了×××动物卫生监督管理局,编制*,为政府工作部门。成立了张相、杨木动物防疫监督所,每个所编制*,为财政全额拨款事业单位。在每个行政村聘用了*动物防疫员,工资列入财政转移支付,形成了区乡村三级防疫体系,完善了各单位的工作职责,调整了重大疫病防治指挥部和防治高致病禽流感指挥部,完善了重大疫病与口蹄疫和高致病性禽流感及重大动物食品安全应急预案。二是明确责任。按照属地管理原则,层层落实防疫工

作责任制。三是及时培训召开会议,下发文件落实防控措施。3月12日举办了×××村级动物防疫员业务培训班,提高了防疫队伍的实际工作能力,同时部署了全区春季防疫工作。四是措施到位,实现免疫密度、免疫卡与免疫档案填写、耳标佩带率四个百分之百,并对新补栏家畜家禽进行补免,防止出现免疫空白,使我区畜禽常年处于免疫状态,保障畜禽持续健康发展,促进农民增收,推进了我区超常规、跨越式发展,确保我区无疫情发生。

强化防、检、监、治工作和畜产品安全工作,成立了各项领导小组,尤其加强了无公害畜产品查验,对无公害产品企业的操作规程、违禁药品使用,休药期进行认真检查和要求。加强了兽药市场监督检查,重点检查了兽药经营单位经营条件、假、劣、伪药经营情况。对全区肉类市场的经销情况进行督查,各种证件齐全、真实有效,未发现病害畜产品。

依法宣传,采取电视专题讲座、宣传车、宣传手册、传单、横幅等各种形式宣传,使广大人民群众对动物防疫法有了进一步了解,并做到依法行政、依法养殖、依法预防和检疫。有效地控制了各种疫病的发生和传播,确保了动物食品安全。

在肯定成绩的同时,也应该看到全区畜牧业存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是认识不到位,对畜牧业的发展和强制免疫的重视程度不高;二是投入不够,加上农民资本积累有限,限制了畜牧业的发展;三是封山育林,经营方式落后的肉牛、羊饲养业受到的冲击较大;四是畜牧产业化程度低,饲养规模小,出口创汇差;五是强制免疫措施不到位,对拒免户没有什么强制办法;六是防疫监督人员执法资格尚未完善,免疫监督不到位。这些问题应该引起高度重视,并采取有力措施在以后工作中解决。

下步工作打算:

1、加快龙头企业建设,提升产业化经营档次和水平。龙头企业是农民走向市场的依托,也是联系基地与市场的桥梁和纽带。着力培养宏福、润丰、佳润、润霖龙头企业起点高、规模大、带动力强的大型骨干加工龙头企业。

2、加大基地建设力度,不断扩大畜禽饲养规模。下一步重点抓好村外小区和规模饲养场建设,缓解林牧矛盾。进一步推广秸杆养畜先进技术,提高秸杆利用率。主要发展草业经济,广泛发展草业种植,大力推广退耕还草,加快培育壮大草产品加工龙头企业,大力推进草业产业化。

学习和借鉴肉鸡标准化饲养的生产管理模式,使养殖业更健康持续地发展。

3、尽快改变传统的饲养方式,促进养殖业向科学、规模、环保、效益型转变。

4、加大执法力度,加大执法人员培训力度,健全完善执法队伍。

5、切实加强动物防疫和监督管理体系建设,确保畜禽健康发展。

6、大力实施科技兴牧战略,全面提升畜牧业生产的质量水平。

7、高度重视,落实措施,切实抓好秋季禽流感防控工作。

8、加强饲养、运输、经营畜禽及产品的免疫监管力度,变强制免疫为自觉免疫。

畜产品质量安全工作计划篇5

1“十一五”化隆县畜牧业发展的基本特征

1.1畜产品产量持续增长

2009年全县出栏各类牲畜39.01万头(只),完成“十一五”计划的105%,其中出栏牛5.28万头、羊29.59万只、猪4.14万头;出栏鸡20.71万只。商品数达35.43万头只,商品率达85.1%。肉类总产量、禽蛋产量和奶类产量分别为15603.3t,221t和6590t,完成“十一五”计划的99.61%,70.83%,96.37%,比2005年增长46.83%,98.74%和26.72%,年均递增10.08%,18.73%和6.10%,递增速度超过“十五”时期。人均肉、蛋、奶占有量分别为64.08kg,0.91kg和27.06kg,比“十五末”增长39.90%,89.35%和20.73%。畜产品产量的较快增长为城乡居民改善膳食结构提供了条件,并成为促进农村经济发展的支柱产业。2009年末全县畜牧业总产值2.24亿元,完成“十一五”计划的109.27%,比“十五”期末的1.27亿元增长76.38%,年均递增15.24%。农民人均畜牧业纯收入924元,完成“十一五”计划的110.53%,比“十五”末的452元增长104.4%,年均递增19.57%。(表1,表2)

1.2畜产品质量稳步提升

“十一五”期间,为确保畜产品质量安全,保障人民身体健康,县重大动物疫病控制指挥部先后完善了“化隆县重大动物疫病控制应急预案”,建立了重大动物疫病防治工作责任制,加大动物疫病防控力度,有效防止重大动物疫病的发生和流行。完善了县级动物疫病诊断实验室和疫情监测体系,重大动物疫病和畜产品质量安全事件的预警、监控能力显著提高。全县上下认真贯彻“预防为主”的免疫方针,严格落实动物防疫目标责任制,全面推行动物免疫可追溯体系建设,进一步加强动物及动物产品的检疫监督和兽药、饲料及饲料添加剂的监管工作,确保了畜产品质量安全,保障了城乡居民的身体健康。

1.3畜牧业结构逐步优化

“十一五”期间,通过实施畜牧业“西繁东育”和优势畜产品区域布局规划,提升了化隆县畜牧主产区的产业档次,发挥了地区资源优势,使特色畜牧业迅速发展,由此带动了全县畜牧业总量稳定增长和区域协调发展,初步形成优质肉牛、肉羊、土鸡、奶牛、生猪、绒山羊等优势区域。在畜牧业生产中总量适度发展的同时,畜产品生产结构不断优化。2009年末,各类畜禽饲养量达106.33万头只,完成“十一五”计划的125.1%;牲畜存栏量达到47.3万头只,完成“十一五”计划的85.65%,草食畜存栏量39.4万头只(其中牛存栏5.6万头,羊存栏33.6万只),完成“十一五”计划的84.64%,猪存栏4.3万头,完成“十一五”计划的96.2%;牛、羊、猪的年末存栏比例由2005年的14.4%,68.58%和8.86%,调整到2009年的12.81%,76.89%和9.84%,结构逐步优化。

1.4畜牧业规模化水平不断提高

2007年国务院《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》和省政府《关于贯彻<国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见>的实施意见》,为畜牧业发展营造了良好的政策环境,通过政府贴息资金的带动和引导,社会资本注入畜牧行业的额度不断增加,增强了畜牧业发展的活力和后劲。期间,政府财政投资共945万元,发放养殖业贷款3270万元,民间投资约3000万元,共建成畜棚9670间29万m2,养殖业生产条件得到明显改善。小区规模养殖的健康发展,加快了畜牧业标准化、规范化养殖建设的步伐。2009年,全县已建成畜禽养殖小区(场)13个。适度规模养殖发展速度加快,养牛10头以上、养羊50只以上、养猪10头以上、养鸡100只以上的养殖大户2039户。西繁东育户达2709户,完成贩运育肥牛羊28万头只,贩运牛4.50万头只,羊12.30万只,育肥牛1.90万头,羊9.30万只。自繁自育养殖户6050户,繁育牛羊24.92万头只。

在畜牧业发展进程中,畜牧业专业合作经济组织空前活跃,畜牧业重点龙头企业的带动作用明显增强。全县从事畜禽养殖经营的专业合作组织14个。以畜牧业龙头企业和各类合作社为主体的产业化经营模式开始涌现,畜牧业产业化程度提高,全县有地区级畜牧业龙头企业3家。

1.5畜牧科技推广能力增强

加强对畜牧科技人员和农民的技术培训,采取短期培训、岗位培训相结合,更新知识结构,充实新的养殖技术知识,提高劳动者素质。牛羊育肥、畜种改良、青贮、生态养殖、动物疫病控制等技术在生产中得到应用与推广,促进了畜牧业增产增效,提高了科技含量。

1.6动物防疫体系进一步完善

“十一五”期间,全县强化动物防疫和检疫监督基础设施建设,加强重大动物疫病防控,推进防疫工作不断向法制化、规范化、标准化方向发展。相继实施了基层动物防疫基础设施、基层动物检疫监督基础设施等建设项目,动物防疫体系基础设施逐步完善,动物防疫设备设施条件得到明显改善。形成了以县动物疫病预防控制中心、县动物卫生监督所和17个乡镇兽医站、369个村级动物防疫员为主的县、乡、村三级动物防疫网络体系,并将村防疫员报酬从2005年的每人每年400元提高到2009年的每人每年1500元,动物防疫队伍得到了稳定和加强。

1.7草地生态建设取得新成效

全县以草场鼠虫害防治、种草、草场封育等形式开展草地建设,有效防止水土流失,改善生态环境,为畜禽提供优质牧草。“十一五”期间,累计人工种草2.96万hm2,草场灭鼠6.97万hm2,草场封育2.63万hm2。成功推广林—草—畜、粮—草—畜结合的生态养殖技术。加强草原监管工作,进一步落实了草原监管工作责任制,强化草原防火工作,依法加大了对破坏草场植被行为的打击力度,集中整治挖渣筏、铲草皮等现象,使全县草场生态环境有了明显改善。2畜牧业发展面临的机遇与挑战化隆县“十一五”期间经济的快速发展,农村经济进入了以工促农、以城带乡的发展阶段,人民生活水平和健康意识普遍提高,畜牧业整体实力进一步增强。“十二五”时期是化隆县全面建设小康社会的攻坚阶段,是全面推进社会主义新农村建设关键时期,畜牧业的发展环境也发生了深刻变化。

2.1有利条件

2.1.1畜牧业发展具有良好的政策环境。近年来,党中央、国务院对畜牧业的发展高度重视,强调要大力发展畜牧业等劳动密集型产业,推动农业整体素质和市场竞争力的提高。十七届三中全会明确提出要“大力发展畜牧业”。县委、县政府将发展畜牧业作为调整农业结构和增加农民收入的主要措施,并制定了一系列政策措施。这些均为畜牧业的持续健康发展提供了难得的发展机遇和极为有利的政策环境。

2.1.2特色产业有明显的发展优势。牛羊和土鸡养殖历来是区域内传统的大宗养殖项目,也是广大农户赖以增收的主渠道。十一届三中全会以来,在国家宏观产业结构调整政策的引导下,化隆县畜牧业得到了较快发展,特别是“十五”期间,由于国家一系列惠农政策的出台和退耕还林(草)、生态草地建设、牛羊“西繁东育”工程等项目的实施推动了畜牧业的快速发展,基本形成了沿黄、重点集镇牛羊育肥产业区,北部沿马阴山一条线的脑山地区以牛羊养殖为主的自繁自育产业区,卡力岗地区土鸡养殖产业区等三大区域化发展格局。牛羊、土鸡的饲养规模不断扩大,2009年贩运育肥牛羊28万头只,繁育出栏牛羊24.92万头,“卡力岗”土鸡出栏量达9.8万只。畜牧业产业化发展的格局基本形成,畜牧业在农民增收中越来越起着主导作用。

2.1.3国民经济的快速增长为畜牧业发展提供了坚强支撑。化隆县国民经济的发展,将更多地支持农村和畜牧业发展,提高畜牧业综合生产能力,城镇对农村的带动作用将进一步增强,公共财政覆盖农村、畜牧业的范围和领域将进一步扩大,这为现代畜牧业的发展带来新的良好机遇。

2.1.4畜产品消费需求的持续增长为畜牧业发展提供了广阔空间。近年来城乡居民的畜产品消费水平有了大幅度提高,城镇和农村居民畜产品消费速度增加较快。今后,随着农民收入的不断提高,农民的畜产品消费必将进入一个新的高峰期。城镇居民也将进入新一轮的消费升级阶段,对优质、卫生、方便畜产品的需求将不断增加。同时,随着工业化进程加快,新增城市居民对畜产品的消费需求也将出现快速上升的趋势。畜产品需求的持续增加对畜牧业生产的拉动作用日益增强。

2.1.5工商企业和民营资本的不断投入,为畜牧业发展提供了巨大动力。化隆县畜牧业收入是农民家庭经营收入的重要来源,农民从事畜牧业生产的积极性高。同时,在农业中,畜牧业的比较效益相对较高,工商企业和民间资本的融入将为畜牧业的持续、快速发展提供巨大动力。

2.2不利因素

2.2.1规模化程度低。畜牧业规模养殖比例小,大部分仍以千家万户的小生产为主体,养殖方式落后,养殖水平低。“小生产”与“大市场”的矛盾依然比较突出。配合饲料普及使用率和转化率、牲畜繁殖率、出栏率和个体生产能力较低。

2.2.2畜产品加工业发展滞后,龙头企业少、规模小,对养殖户的带动能力弱,产加销脱节。畜产品交易市场建设严重滞后,无专业的畜产品交易市场,信息体系不完善,专业合作组织和中介组织(协会)等比较松散,作用尚未得到有效发挥,养殖户参与市场竞争的难度大,严重制约了我县畜牧业的发展。

2.2.3重大动物疫病疫情形势依然十分严峻。受重大动物疫情频发且呈扩散之势,动物及其产品流通频繁等影响,重大动物疫情形势依然十分严峻,防控工作任务繁重,现有动物防疫基础设施尚不完善,一旦发生重大动物疫情,将对畜牧业生产产生极为严重的影响。

2.2.4畜产品质量安全问题尚未得到根本解决。畜产品质量安全监测体系尚未健全,实验室监测处于空白,不能完全排除畜产品中药物残留超标等影响畜产品质量安全的问题。

2.2.5畜牧业科技创新与推广体系较薄弱。由于投入不足,高效、生态、集约型生产等关键技术的集成和普及能力受到比较大的制约,科技创新能力较弱,自主培育的畜禽优良品种能力不够,部分地方优良品种处于濒危状态;科技推广服务体系还不健全,畜牧业科技成果转化速度慢。

3推进畜牧业发展的建议

3.1转变畜牧业生产经营方式,加快推进高原现代畜牧业进程

3.1.1加快养殖小区和畜禽规模养殖场的发展。按照“发展、规范、创新”的原则和畜禽养殖规模化、标准化、生态化的要求,重点加快各类养殖小区和规模场建设,创新生态养殖模式。规范养殖小区生产标准,突出抓好养殖小区畜禽良种、饲料供应、动物防疫、养殖技术、无公害生产、养殖环境治理和资源综合利用设施等方面的标准化建设,鼓励畜禽养殖小区进行股份制和合作制改造。支持规模养殖场按现代企业生产的要求,对现有养殖基础设施进行改造,建立畜禽标准化生产体系。积极引导大中型工商企业从事畜禽养殖业,建立畜牧业生产基地,与农户建立稳固的利益联结机制,提高产业化程度,提升对农户的带动能力。

3.1.2大力推进畜牧业科技进步,促进畜牧业增长方式转变。以畜牧业发展中的重大关键技术创新和集成为重点,推动建立优质高效集约化的现代畜禽养殖体系。加大畜牧科技攻关力度,重点解决畜禽良种培育、畜禽规模化与高效生态养殖、饲料饲草资源开发利用、重大动物疫病综合防控、先进工艺装备、畜禽排泄物资源化综合利用和环境保护等重大关键技术问题。加快畜牧科技成果转化、推广和产业化进程,进一步提高畜牧业科技水平。

3.1.3完善畜禽良种繁育体系。积极扶持畜禽良种企业的发展,构建与现代畜牧业相适应的畜禽良种繁育体系,加强地方畜禽品种资源保护和开发利用,增强畜禽良种供应能力。

3.1.4抓好畜牧业生态环境保护和循环经济建设。针对生态环境保护压力不断增加和饲料资源紧缺的现状,加强畜牧业环境保护和循环经济发展,巩固退耕还林(草)成果,积极争取项目开展退化草场的改良;认真做好基本草原划界,落实家庭草原承包责任制;支持各类养殖小区和规模养殖场根据当地实际情况,采用畜禽粪便有机肥加工,“沼气能源生态型”、畜牧业生态立体养殖等农牧结合模式的综合利用方法,建设畜禽养殖废弃物综合利用、无害化处理和环境保护等设施,切实提高畜禽养殖排泄物的资源化利用率,促进循环经济和畜牧业可持续发展。

3.2深化结构调整、优化布局,大力提高畜牧业整体经济效益

结合本地区特色畜牧业发展优势,加大畜牧业结构调整力度,坚持“一稳定、两适度、三加快”,突出发展特色规模养殖。“一稳定”即稳定山羊数量,改进羊绒品质;“两适度”即适度发展奶牛、生猪产业,积极发展乳品加工业,加强生猪品种改良,提高产量;“三加快”即加快发展肉牛、肉羊、土鸡产业,加快良种肉羊繁育、肉牛改良基地建设,发展优质土鸡生产。在区域布局上充分发挥地域特色,合理配置资源,突出“两条线,三个区域”,进而形成点、线、面全覆盖,产、加、销均兼顾的格局。“两条线”即扎巴—群科,扎巴—甘都两条线大力发展畜产品加工业和饲料工业,以县城、群科新区、重点集镇为主。鼓励企业向规模化、产业化、品牌化、集团化方向发展,健全完善质量安全体系,争创一批畜产品知名品牌,增强畜产品及其加工产品的市场竞争力。“三个区域”,即东西部地区充分利用天然草场资源,发展草原畜牧业与舍饲畜牧业相结合的生态养殖,提高商品和出栏率;中部地区在稳定自繁自育的同时,大力发展贩运育肥产业,培育养殖大户,实现规模化养殖,同时在卡力岗3乡重点培育和发展生态土鸡特色养殖;沿黄地区重点发展肉牛羊、奶牛、生猪及禽类的标准化规模养殖场和畜产品加工业,实现产业化经营。集中力量建好畜牧业示范园区。通过政府支持,畜牧、财政、扶贫、水利等部门项目资金的捆绑使用,吸引企业、合作社等投资建设畜牧业示范园区,使之成为引领化隆现代畜牧业发展的龙头,全面提升化隆县畜牧业发展水平。

3.3加大饲料资源开发,确保饲料原料的质量和安全

一是加大种植业“三元结构”调整力度,扩大农田种植饲草力度,扩大川水地区青饲草套(复)种面积;二是开发利用牧草资源,改良草场,增加饲草供应总量,为发展草食动物提供饲料资源;三是积极开发农区饲料资源,大力推广秸杆等农副产品的加工利用技术,积极开发利用非常规饲料资源(如饲料舔砖、生物添加剂等),为畜牧业健康发展提供有力支持。

3.4构建全程化畜产品质量安全监测管理体系,提高畜产品质量安全水平

确保畜产品质量安全是新时期现代畜牧业发展的核心问题。畜产品质量安全管理要坚持全程化监控原则,突出制度建设和设施建设。一是建立畜产品质量追溯体系和制度。从源头上抓好畜产品生产全过程的质量监管,建立兽药、饲料和动物源性食品质量安全监管体系,加大对畜产品质量安全的监控力度。建立和完善畜牧业投入品的禁用、限用制度,教育和指导养殖户科学用料、用药。建立畜禽养殖场(户)生产、免疫、用药台帐制度和质量追溯制度,加大畜禽免疫标识可追体系制度建设,建立牲畜信息档案,积极推行畜产品市场准入制度,严把市场准入关;二是加强检测基础设施建设。重点加强饲料和动物源性食品质量安全检测体系和检测仪器设备建设,完善检测手段,扩大检测范围,提高检测能力;三是建设现代畜牧业物流体系,积极发展电子商务、连锁经营、物流配送和各种产加销一体化的现代流通方式,加强商品畜禽集中屠宰监督管理,减少活畜禽的大范围流通,发展多种形式的专业批发市场,规范畜禽交易市场。

3.5建设完备的动物防疫体系,为畜牧业发展提供安全屏障

畜产品质量安全工作计划篇6

关键词畜牧业;存在问题;发展目标;对策

用科学发展观谋划畜牧业,可以更科学地配置农业资源,有效转化粮食和其他农副产品,带动种植业和相关产业发展,促进农业结构调整,实现农产品多次增值。按照科学发展观要求,客观分析当前畜牧业发展现状、发展特点和发展优势,前瞻性、全局性地科学谋划发展定位和发展重点[1]。如何把科学发展观的要求转化为谋划畜牧业发展的正确思路,转化为促进畜牧业发展的政策措施,转化为驾驭畜牧业发展的实际能力,是每位畜牧科技工作者必须思考的问题。

1目前畜牧业存在的问题

一是目前畜牧业还没有完全摆脱传统的生产方式,特别是规模较小的专业场户,生产的随意性比较大,只是根据自身的条件,随意建场,人畜混居,畜舍简陋,场址选择、场区布局不合理,饲养环境复杂,缺乏基本的动物卫生防疫条件,不仅给动物防疫带来很大困难,而且不能使有限的资源合理配置,综合效益不高。二是规模养殖发展的要求与滞后的基础设施改造投入、技术人员知识更新之间的矛盾日趋明显;部分政企技企联系制度流于形式等主客观因素的存在,都制约着畜牧生产的发展。三是规模养殖的标准不高。相当一部分规模养殖场虽然存出栏量上去了,但规划、建设、饲养管理、防疫、粪污处理和规范化要求有一定差距。四是基础设施及畜禽产品安全有待于提高:投入不足,畜禽良种繁育等基础设施总体薄弱;畜产品安全问题突出,畜牧业饲养方式落后,使用违禁饲料添加剂和兽药的现象还时有发生,畜产品质量难以保障;动物疫病防治问题仍然存在,在一定程度上影响了畜牧业持续健康发展。

2畜牧业发展目标

全面贯彻落实实践科学发展观,认真执行中央农业工作会议精神,按照“发展、保护、监管、创新”八字工作要领,实现畜牧业全面协调可持续发展,以围绕“保护环境、生产优质无公害畜禽产品”为中心,以“畜禽品种改良、生态养殖”为切入点,抓好动物疫病防控、畜牧业投入品监管和畜牧产业化龙头企业。实现畜牧上台阶工程目标[2]。

3发展对策

3.1科学转变经营方式

一是转变饲养方式。目前畜牧业还没有完全摆脱传统养殖模式,从生产方式上进行改革,提倡“集中连片、各有重点、你我不同、和平发展”畜牧业发展新格局,逐步减少散饲养户,扩大单元饲养规模,进一步向集约化、工厂化、现代化的方向发展[3]。二是完善建场审批制度。对新建的规模养殖场,必须经畜牧部门审核、审批,凡场址选择、饲养规模、环保条件、技术力量、疫病防控、布局结构等达不到标准的,一律不允许兴建。三是坚持“三退三进三结合”原则。规模小的养殖场户要退出散养、退出庭院、退出村庄,进入规模、进入小区、进入市场,与龙头企业相结合、与环保相结合、与新农村建设相结合,大力发展标准化、生态化、园林式养殖小区,促进散养户向养殖小区集中,改变传统的生产模式,改善农民居住环境,提高畜产品质量。

3.2科学谋划畜牧业的发展策略

一是“科学技术是第一生产力”是畜牧业可持续发展的重要推动力量。新时期,决策、管理、服务部门和生产主体要牢固树立科技是畜牧业发展的第一生产力的思想,要从战略高度统筹畜牧业,摆脱目前困境,实现畜牧业可持续发展。加大畜牧技术推广应用,通过“阳光工程”、“科技进万家活动”不断提高农民科技素质,提高畜牧业生产科技含量。二是抓好“四个提升、三到位”畜牧业上台阶工作。“四个提升”即:畜禽产业区域优势进一步提升,规模化程度进一步提升,畜产品质量安全水平进一步提升,产业化经营水平进一步提升;“三个到位”即:政策到位,措施到位,服务到位。三是合理发展畜牧业。全面积极推行“布局合理、规模适度、防疫严格、设施齐全、治污达标、管理科学”规模养殖的畜牧业,鼓励有条件的养殖户联合建设养殖小区。坚持试验、示范、推广相结合的工作方针,加强实用技术推广,建立了一批科学养殖技术示范区和合作社组织,并实行产、加、销一体化经营。发挥辐射带动作用,促进科学养殖技术的推广普及。四是加大畜牧业技术推广,完善畜禽良种繁育体系,收集有关信息。紧紧围绕“黄牛振兴计划、生猪462计划、奶牛跨越计划”、“畜牧进万家活动”强力抓好畜禽良种的引进和繁育,良种普及和推广,提高良种覆盖率。重点推广秸秆青贮种草养畜技术、黄淮白山羊标准化养殖技术、无公害畜禽生产技术、皖西白鹅高效养殖技术、发酵床生态养猪及瘦肉型猪配套饲养技术、优质肉兔生产等实用技术。建立健全畜牧信息收集、分析和制度,加强对畜牧业生产的预测预警,及时市场信息,指导生产者合理安排生产。

3.3全面提高畜产品质量

一是加大投入品监管。大力推行畜牧业标准化生产,规范产地环境、饲养、用药、防疫标准,控制农残、药残;要加快畜产品质量检测检验体系建设,加强对畜产品产地环境、投入品、生产过程、包装标志、市场准入等全程监管;强化产地检疫,规范屠宰检疫。二是加大疫病防控,降低养殖风险。科学地建立健全动物疫病防控体系,完善县、乡(镇)、村动物防疫机构,加强基层防疫队伍建设,增加动物疫病防控的投入,提高畜禽免疫密度,增强重大动物疫病防控能力,可以避免疫病给畜牧业带来风险[4]。

3.4加强生态环境保护

良好的生态环境是畜牧业可持续性、连续性、可再生性发展的前提。要节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展,就是促进人、畜禽与自然的和谐,实现畜牧业发展和人口、资源、环境相协调。就必须遵循生态经济学原理,以保护自然、保护生态、创造优美环境、实现畜牧业健康发展为目标,促进畜牧业与环境的良性循环,实现畜禽养殖废弃物资源化利用和污染零排放。

4参考文献

[1]田青松.建原农区畜牧业发展潜力与对策[J].畜牧与饲料科学,2001(4):26-27.

[2]夏显力,王劲荣.畜牧业以质增效的发展思路及其实施途径[J].畜牧与饲料科学,2009(10):111-113.

[3]朱玉涛,赵君彦,赵慧峰.发达国家畜牧业的特征及对转变我国畜牧业增长方式的启示[J].安徽农业科学,2007,35(12):3551,3592.

畜产品质量安全工作计划篇7

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,用现代农业发展理念引领畜牧业,坚持用现代物资条件装备畜牧业,用现代科学技术改造畜牧业,用现代产业体系提升畜牧业,用现代经营管理手段推动畜牧业,用培养新型农民发展畜牧业,以促进农业增效、农民增收为目标,以体制创新、机制创新和科技创新为动力,以调整畜牧业结构、转变生产方式、提高经济效益为核心,以畜产品质量安全为重点,切实加强畜牧业基础设施建设,逐步提高畜牧业的综合生产能力,全面推进畜牧业产业化进程,促进畜牧业持续、快速、健康发展。

二、工作目标及任务

畜牧业增加值同比增长10%以上,畜牧业产值同比增长10%以上,畜牧业产值占农业总产值的比重同比增加1个百分点以上,肉类总产量同比增长10%以上,水产品产量同比增长10%以上。

计划新建牛综合改良点10个,完成牛杂交改良配种5.5万头、羊杂交改良配种2.5万只、猪配种改良10万头(次)。推广种植优质牧草3万亩、冬闲田土种植一季牧草6万亩,秸秆青贮、氨化13万吨,推广工业饲料10万吨。牲畜口蹄疫、禽流感免疫密度达到100%,猪瘟、鸡新城疫免疫密度达到95%以上,免疫抗体合格率达到70%以上;狂犬病免疫密度达到60%以上;确保畜禽死亡率控制在国家标准以内。

三、主要工作措施

(一)努力推进畜牧业增长方式转变,发展现代畜牧业

转变畜牧业增长方式,发展现代畜牧业,才能最大限度地提高资源利用率,提升畜牧业质量、效益和安全水平,增强畜牧业综合生产能力和畜产品市场竞争力,实现畜牧业生产环境优化和资源节约,保障畜牧业健康可持续发展。要大力发展畜牧业循环经济,实现畜牧业资源能量的多级利用与物质循环再生,结合优质畜产品基地建设、养殖小区建设、畜牧业“100强村”建设和沼气工程的实施,加大圈舍改造力度,加强畜禽养殖污染处理,对废弃物进行资源化再利用,减少废弃物的排放和化学物质的输入,降低畜牧业生产活动给人类和环境带来的的风险。要以加快养殖小区和规模养殖场建设为重点,加快畜牧业规模化、集约化、标准化和产业化建设步伐,转变畜牧业养殖方式。积极培育适应市场的新型主体,密切生产者和畜产品市场之间的联系,完善利益联接机制,转变畜牧业经营方式。进一步转变畜禽流通和屠宰方式。加快科技进步,加强畜牧兽医科技推广体系建设,开展养殖户、基层兽医员和输精员、饲养职业技能鉴定、动物疫病防控、实验室诊断监测和畜产品质量安全监测等技术培训,加大科技入户力度,转变畜牧业科技支撑方式。充分发挥各地资源优势,调整结构布局,转变资源利用方式。加大产业保护力度,逐步推行市场准入制度,完善畜产品质量监控和追溯制度,实施畜牧业发展全程化监管,转变畜牧业管理方式。

(二)提高组织化程度,推进产业化经营

积极扶持和发展畜牧业专业合作组织,鼓励龙头企业和合作经济组织参与畜牧业项目建设,推行适度规模养殖,发展养殖小区和专业村,实行标准化生产,提高畜产品质量和市场竞争力。认真落实国家扶持龙头企业发展的各项政策,加强对水城奔牛食品有限公司、钟山区裕丰牧业有限公司、六盘水市中心区机械化屠宰厂等畜牧业龙头企业的扶持和引导,加强机制创新、科技创新和产品创新,开拓市场,增强带动农民增收致富的能力。大力推广“公司+基地+农户”的经营模式,引导龙头企业、合作经济组织、专业协会与养殖农户通过利益联接机制实现产销和服务对接,形成围绕龙头建基地、建小区,依靠龙头建基地、带基地的格局。加强对现有畜禽及其产品交易市场的设施完善、服务配套和秩序维护,逐步建立健全畜产品市场体系,努力营造良好的交易环境。

(三)抓好畜牧业基地及项目的实施,逐步提高畜牧业综合生产能力

优质畜产品基地建设把调整畜牧业结构、优化畜产品区域布局、转变畜牧业生产方式、养殖小区建设、工业饲料推广、疫病防控、畜产品质量安全和发展生态养殖等工作有机结合于一体,是提升畜牧业综合生产能力的重要举措和促进畜牧业增长方式转变的重要途径。各地要加强基地建设项目管理,严格执行基地项目管理办法和统计报表制度,强化财务管理,加强人员培训,加强督促检查,确保建设进度和质量。要进一步巩固基地建设成果,加快优质畜产品生产,认真做好基地项目建设工作总结,发挥好基地项目建设对提高本地优质畜禽比例和促进农民持续增收的作用。采取项目覆盖,集中技术力量和资金投入等措施,扎实推进畜牧业“100强村”及其它项目的实施工作,强化组织管理和技术服务,加强项目的跟踪管理,确保项目按计划完成。

(四)加强和完善服务体系建设,保障畜牧业快速健康发展

1、加强畜禽良种繁育推广体系建设。进一步加强牲畜品种改良工作,稳定和巩固已建牛品种改良点,加大牛冻配点的建设力度,提高冻配率和单罐输配数,力争牛杂种产犊率达到55%以上。加强对本地山羊的提纯复壮和杂交改良工作,逐步改善和提高本地山羊个体质量和群体结构。巩固和扩大猪改点,加快三元杂交猪繁殖基地建设,提高优质杂交猪比重。抓好畜禽遗传资源调查工作,加强地方品种资源保护与开发利用,大力发展特色养殖业。进一步加大宣传力度,发动社会力量参与畜禽品种改良,加强管理,优化服务,努力扩大良种畜禽的推广面。积极探索、创新畜禽品种改良工作和管理机制,搞好技术培训,不断提升品种改良技术水平与经济效益。

2、加强饲草料生产、加工和利用体系建设。实行草畜配套、以草稳畜、以草促畜,进一步加大人工种草工作力度,扩大人工种草面积,积极引导农户种草养畜。推行林间种草和粮、经、饲三元结构种植。推广粮草畜、林草畜生态养殖模式,提高种养效益。大力开展引草入田,有效解决畜禽冬春饲料不足的问题。认真抓好种草养畜示范样板,引导农户自主投入资金发展种草养畜。加强对天然草场的保护,提高天然草场资源的利用率。指导农民搞好农作物秸秆青贮和氨化,提高农作物秸秆的加工利用率,提高农作物秸秆科技处理利用率。抓好全价饲料、浓缩饲料和饲料添加剂的推广,提高工业饲料的入户率。

3、加强动物防疫检疫体系建设。根据《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和《*省动物防疫条例》及有关规定,认真落实动物防疫目标管理责任制,抓好春、秋季集中防疫和常年补针工作。抓好重大动物疫病防治,保障畜牧业生产安全。强化动物卫生监督,加强动物产地检疫工作,规范屠宰检疫。加强红果省际间动物防疫监督检查站管理,强化省际间动物及动物产品流通检疫监督检查,防止动物疫病传播。各县、特区、区实验室要全面开展实验、诊断、监测工作,强化实验室管理,提高实验室仪器设备利用率,提高动物疫病监测、诊断水平和实验室人员业务素质。抓好辖区内养殖场(猪50头、牛20头、羊30只、鸡1000羽、鸭200羽、鹅30羽以上)免疫、监测、消毒、检疫等动物防疫措施的落实。

4、抓好牧(种畜、鱼种)场管理工作。按照《种畜(禽)管理条例》、《水产苗种管理办法》及有关要求,加强种畜、水产苗种生产管理,提高种畜、水产苗种质量。积极争取项目和资金,支持各畜牧(种畜、鱼种)场改善生产条件,发展多种经营。通过管理体制和工作机制的创新,不断扩大生产经营规模,提高养殖生产效益,促进企业增效、职工增收。

(五)抓好水产养殖技术推广、渔业行业管理和渔业行政管理工作

巩固和发展稻田生态渔业,积极推广种草养鱼、多品种混养等节支增效的养殖技术模式。积极开展水产新技术的试验示范工作,积极发展山塘生态渔业和城郊休闲渔业,探索我市水产业增长方式转变的新路子,增加农民收入。全面实行水产苗种生产许可证制度,做好大水面渔业规划,加快实施养殖证制度,加强水产养殖质量安全宣传,规范渔药使用管理,切实落实水产养殖质量安全管理各项措施,提高水产品质量。根据《渔业法》、《*省渔业条例》及有关规定,推进依法治渔,加强渔政管理,巩固我市禁渔成果,深入开展查处电、毒、炸鱼和打击非法捕捞等专项执法行动,科学规划和组织实施人工放流,加强水生野生动物保护和管理及渔船监管,维护渔业正常生产秩序。

(六)加强畜牧业投入品监管,确保畜产品质量安全

按照预防为主、关口前移的要求,推行健康养殖方式,加强兽药、饲料及畜产品安全监管,全面开展兽药GSP制度试点工作。逐步建立健全畜产品质量安全监管体系,加大畜产品中兽药残留和饲料中违禁药品的监测力度,扩大抽检范围,提高抽检密度,确保省下达兽药、饲料抽检任务的完成。深入开展违禁药品专项整治。加快无公害畜产品产地认定和产品认证。加强养殖场(户)和养殖小区标准化管理,建立健全动物防疫档案、畜禽生产档案,强化畜禽养殖环节投入品监管,初步建立可追溯的养殖全程监管模式。

(七)坚持依法治牧,营造畜牧业发展的良好氛围

各地要认真做好《畜牧法》的学习宣传和贯彻工作,充分利用各种媒体,采取多种形式广泛宣传《畜牧法》,增强广大群众的法律意识,依法维护自己的权益,认真履行应尽的义务。继续贯彻《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《*省动物防疫条例》、《草原法》、《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《种畜(禽)管理条例》等畜牧业法律法规,加强执法人员培训,增强依法管理意识,提高依法行政能力。同时,加强调查研究,密切关注各项法律法规在执行过程中出现的新情况、新问题,及时提出对策建议。

(八)加快兽医管理体制改革步伐

针对目前兽医管理体制中存在的机构不健全、职责不清晰、体系不完善、队伍不稳定、基层动物防疫工作薄弱等问题,各地要根据国发〔2005〕15号和黔府发〔2006〕18号文件及有关会议精神,进一步建立和健全各级畜牧兽医技术支持体系,明确职能,理顺关系,整合资源,完善和加强动物防疫体系,提高动物卫生监管执法水平和公共服务能力。争取在6月底前全面完成兽医管理体制改革工作。把加强基层畜牧兽医技术服务体系建设作为兽医体制改革的重点,切实加强乡、村级畜牧兽医体系建设,稳定和不断壮大基层畜牧兽医队伍,改善兽医装备条件,增加设施设备,提高服务功能。

(九)多渠道筹集资金,增加畜牧水产业投入

各级要积极争取地方财政增加畜牧业投入,配足畜牧业项目资金,同时要积极争取中央及省财政资金在基础设施建设、畜禽遗传资源保护和试点示范项目等方面的投入,增加财政扶贫资金、农业综合开发资金、地方支农资金及农村小额信贷资金的投入额度。充分调动和保护社会各方面参与发展畜牧业的积极性,营造良好的投资环境,动员社会资金投入,实行税收优惠政策,切实抓好招商引资工作,通过招商引资,吸引外资以及社会闲散资金进入畜牧水产业开发领域。增加银行信贷,在确保有偿性、安全性、效益性、流动性的前提下,探索多种行之有效的方式,加大对畜牧水产业的贷款力度。鼓励、引导和支持企业和个人创办龙头企业,或以资金、技术参股,联合其它经济实体,组建龙头企业。支持有条件的龙头企业通过参股、控股、兼并、合并、租赁等形式扩大经营规模。通过多渠道投入,加快畜牧水产业发展。

(十)切实加强领导,加快畜牧水产业发展

各级畜牧部门要进一步转变思维方式,运用市场经济学理论及循环经济学原理指导畜牧水产业生产。转变工作思路,鼓励企业和各种合作经济组织参与畜牧业项目建设,将部门的工作重点转移到维护市场秩序和防范风险上来,推进事务型向服务型转变,加强督查监管,加大产业保护力度,促进基层公益性和经营服务性职能分离。

加强畜牧水产业信息网络建设,构建六盘水畜牧水产业信息平台,建立健全各地信息员队伍,广泛宣传各地发展现代畜牧水产业取得的成绩和经验,为现代畜牧水产业发展营造良好的舆论环境。加强对外交流与合作,借鉴发达地区的畜牧水产业发展经验,指导畜牧水产业生产。

加强畜牧部门自身建设,创造性开展工作,深入调查研究,总结工作经验,突出畜牧水产业发展的特色和闪光点,突出在农民脱贫致富和社会主义新农村建设中的作用,探索服务新模式,努力解决发展中出现的新矛盾新问题。加强对基层畜牧兽医科技人员的知识更新和技术培训,不断提高基层畜牧兽医科技队伍的整体素质,提高服务能力和水平。

各级畜牧部门要在当地党委、政府的领导下,充分认识畜牧水产业发展在社会主义新农村建设中的重要地位,发展现代畜牧业的迫切性和重要性,切实增强工作紧迫感和责任感,把握机遇,锐意创新,扎实工作,重视细节,狠抓落实,推动全市畜牧水产业发展。

四、加强机关作风建设,为工作的开展提供组织保证

畜产品质量安全工作计划篇8

(一)指导思想。认真贯彻落实科学发展观,坚持现代都市农业发展方向,按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,加快转变畜禽产业增长方式。以畜禽产品深加工为龙头,大力发展畜禽良种繁育,积极发展家禽养殖,稳步发展生猪和奶牛养殖,适度发展肉牛养殖,构建现代畜禽产业体系。加快推进健康养殖,发展循环农业,保障畜禽产品供给和质量安全,实现畜禽产业可持续发展。

(二)基本原则

1.生态保护原则。坚持畜禽产业发展与资源开发、环境保护的有机统一,大力发展以畜禽养殖为载体的农业循环经济,实现畜禽产业和生态建设协调推进。

2.健康生产原则。大力推行畜禽健康养殖方式,突出污染物综合利用及污染治理配套工程建设,抓好畜禽排泄物处理、饲养管理、卫生防疫等重点环节,提高畜禽产品品质和质量安全水平。

3.标准养殖原则。引导和鼓励龙头企业带农户发展适度规模化畜禽养殖,积极推进订单生产,实行统一规划、统一建设、统一防疫、统一管理、统一销售。

4.效益突出原则。提升畜禽加工及循环养殖环节的科技水平,提高机械化率、劳动生产率和商品率,实现资源综合利用和效益最大化。

(三)发展目标。根据我市环境资源承载能力和畜禽产业发展规划,力争到2012年全市畜禽产业链产值达到500亿元,增加值达到300亿元,畜禽养殖业产值占农业总产值比重力争达到50%以上。

1.畜禽龙头企业进一步壮大。引进和培植年产值过10亿元的以畜禽加工为主的龙头企业7家,其中过30亿元的4家;畜禽加工业产值与养殖业产值比达到3.5:1,打造6个部级龙头企业,5个“中国名牌农产品”。

2.种苗繁育产业进一步发展。新发展肉鸭祖代种鸭3万套,肉鸭父母代种鸭40万套,蛋鸡父母代种鸡20万套,肉鸡父母代种鸡20万套。

3.畜禽养殖规模进一步扩大。全市新建生态家禽养殖小区170个,家禽年出笼规模2亿只(其中水禽出笼1亿只),生猪年出栏规模达300万头,奶牛年存栏规模达4万头。

4.科技支撑水平进一步提升。畜禽产业集约化水平达到80%以上,实现生态健康养殖的畜禽养殖小区占到90%以上,畜禽产业科技贡献率达到70%以上。

二、促进畜禽产业持续健康发展的主要措施

(一)科学规划畜禽养殖区域。科学编制畜禽养殖业发展规划,将全市区域规划为畜禽禁止养殖区、限制养殖区和适度养殖区。中环线以内的区域为畜禽禁止养殖区,禁止养殖区内不准新建畜禽养殖场,原有的养殖场一律限期搬迁或关闭。中环线与外环线之间的区域为畜禽限制养殖区,限制养殖区内不再新建畜禽养殖场,对原有养殖场逐步实施外迁。外环线以外为适度养殖区,根据环境资源的承载能力适度发展畜禽养殖。

(二)推进畜禽标准化、生态化养殖。大力推行畜禽标准化养殖,加快实现畜禽养殖由数量扩张型向质量效益型转变。进一步完善全市畜禽养殖小区规范化养殖标准并组织实施。按照资源综合利用的原则,大力推广以循环农业为主的生态畜禽养殖模式,在全市畜禽养殖小区周边配套建设一定规模的种、养殖基地,并优先纳入市级现代农业示范项目,促进畜禽养殖业与种、养殖等产业的有机结合,推动资源节约型和环境友好型农业发展。

(三)推进区级畜牧兽医体制改革。各区要按照《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发〔2005〕15号)和《省人民政府关于推进畜牧兽医管理体制改革的意见》(鄂政发〔2007〕3号)精神,加快推进区级畜牧兽医管理体制改革,建立区级畜牧兽医行政管理机构、兽医行政执法机构、动物疫病预防控制机构和畜牧技术推广机构,明确执法主体,建立执法队伍,健全服务体系,保障全市畜禽业稳步发展,提高动物疫病防控和畜禽产品质量安全水平。

(四)完善动物疫病防控体系。对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病实行强制免疫,对病死畜禽一律进行无害化处理。将重大动物疫病强制免疫、抗体监测、疫情扑杀补偿、强制免疫应激死亡补偿、疫情监测和预警预报等经费纳入财政预算。建立市、区、乡(镇、街)、村四级疫情网络信息管理平台。积极推进村级动物防疫员队伍建设,保证“以钱养事”补助资金有一定比例用于畜牧兽医公益事业,确保动物防疫技术服务覆盖到每个村。

(五)加强畜禽产品安全监管。强化养殖全过程监管,完善检测手段,加大对畜禽产品质量的检测监控力度。狠抓畜禽养殖档案管理,建立和完善畜禽标识制度,建立畜禽产品安全监管网络及畜禽产品质量可追溯体系。落实畜禽产品安全监管专项资金,加大畜禽产品市场监管力度,扩大抽检批次和范围。实施畜禽产品市场准入和质量安全责任追究制度,加大对违禁药品使用的查处力度,确保畜禽产品质量安全。鼓励和扶持我市畜禽加工龙头企业争创“中国名牌”、“湖北名牌”。

(六)合理安排畜禽业生产用地。发展规模化畜禽养殖所需用地,按照《国土资源部农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发〔2007〕220号)有关规定办理。各区在乡(镇)土地利用总体规划中应根据畜禽养殖发展规划合理安排畜禽养殖用地,积极为规模化畜禽养殖用地做好服务。鼓励利用废弃地和荒山、荒地、滩涂等发展畜禽养殖,尽可能不占或少占耕地,禁止占用基本农田。

(七)大力发展畜禽专业合作社。创造条件,大力扶持畜禽专业合作社发展,维护其合法权益。充分发挥专业合作社的作用,定期对社员进行培训,指导开展生态健康养殖,促进先进实用健康养殖技术的推广应用。加强专业合作社内部管理,规范生产经营行为,扩大覆盖面,提高组织和服务能力。

三、加大对畜禽产业发展的扶持力度

(一)大力扶持家禽龙头企业发展壮大。今后5年引进和培植一批家禽加工龙头企业,重点扶持汉口精武等家禽加工龙头企业在我市范围内扩大屠宰、深加工规模。各区对家禽加工龙头企业建设用地要给予优先安排。对新建的家禽屠宰厂,年设计生产能力达1000万只以上的,按每1000万只一次性给予补贴200万元;对新建的家禽深加工项目,年设计生产能力达1万吨以上的,按每万吨一次性给予补贴300万元;对新建的蛋品加工厂,年设计生产能力达1万吨以上的,按每万吨一次性给予补贴200万元;对新建的水禽饲料厂,符合农业龙头企业条件的,按现有政策优先给予贴息补助。上述补贴资金市承担80%,区承担20%,主要用于企业的水电路、技术改造及环保等设施建设。

(二)加强畜禽良种繁育体系建设。继续加大对畜禽良种繁育体系建设的扶持力度。对新建的年出栏达到1万头以上的生猪原种场、扩繁场,按每1万头给予基础设施建设补贴100万元、污染物综合利用及污染治理配套工程补贴50万元。对新建的家禽祖代(肉鸭、肉鸡、蛋鸡)场,存笼规模达到1万套以上的,按每万套30万元的标准给予补贴;新建的家禽父母代(肉鸭、肉鸡、蛋鸡)场,存笼规模达到3万套以上的,按每万套15万元的标准给予补贴。加大性控胚胎、性控补贴力度,认真落实国家能繁母猪补贴政策。

(三)大力支持规模化、标准化养殖小区建设。2008—2012年,对新建的20个年存笼10万只的蛋鸡养殖小区,按每10万只给予小区基础设施建设补贴100万元。对新建的150个单批出笼5—20万只、年出笼30—100万只的肉鸭养殖小区,按每个鸭位5元的标准对小区基础设施建设给予补贴。对肉鸭和蛋鸡养殖小区污染物综合利用及污染治理配套工程按规模给予补贴。

(四)积极推广循环农业模式。对与畜禽养殖小区(畜禽养殖场)相结合且达到一定规模的种、养殖业基地,按市里发展规模基地的有关政策优先给予支持。鼓励畜禽养殖小区配套建设生物有机肥厂,市里对生物有机肥厂的建设给予贷款贴息。对将生产的有机肥出售给农户的生物有机肥厂,市里根据销售量按每吨100元的标准对生产厂家进行补贴,各区根据实际情况可采取区级财政配套的方式提高补贴标准。

(五)大力推进畜禽政策性保险。进一步加大畜禽政策性保险工作力度,逐步增加畜禽保险品种,扩大畜禽保险数量,尽快将全市畜禽规模养殖小区100%纳入畜禽保险范围。认真落实国家、省有关畜禽保险政策,加大市、区财政补贴力度,减轻投保人负担,降低畜禽养殖风险,促进畜禽产业健康发展。

(六)抓好畜禽生产科技攻关。市科技部门要将畜禽产业化发展列入重点科技攻关项目,在畜禽种质资源创新与品种改良、生态健康养殖、标准化生产技术、重大动物疫病防控和生物安全技术、集约化养殖污染零排放技术、废弃物循环利用等方面给予优先支持。

(七)加大畜禽科技扶持力度。市财政在原有畜牧科技推广资金的基础上,每年新增200—300万元,专项用于对青饲料基地、牧草种子、良种奶牛冻精(含性控)、胚胎移植、奶牛群改良(DHI)、奶牛技术服务站仪器设备、奶牛繁殖和育种员培训、奶业文化宣传等进行补贴。支持和鼓励各级畜禽技术人员开展技术咨询、服务和培训,领衔创办畜禽业示范基地。

(八)加强畜禽养殖小区污染治理。从2008年起,市里每年安排一定的资金与争取的上级资金捆绑,用于全市现有畜禽养殖小区的污染治理配套工程等基础设施建设,力争每年解决15—20个畜禽养殖小区的污染问题,到2012年全市全面解决现有畜禽养殖小区的环境污染问题。

(九)鼓励龙头企业组建担保公司。按照“企业出资为主,政府扶持为辅”的原则,由市、区人民政府扶持,通过多渠道融资参股等方式支持畜禽加工龙头企业组建担保公司,为全市符合信贷原则和贷款条件的畜禽生产者提供贷款担保服务。对担保公司为畜禽养殖、加工、运输企业提供融资担保服务的,按《市人民政府办公厅转发市经委等部门关于加快我市中小企业信用担保体系建设意见的通知》(武政办〔2008〕73号)优先安排担保风险补偿。市畜牧兽医管理部门要主动加强联系,为畜禽龙头企业与金融机构、担保公司等搭建沟通平台,畅通融资担保渠道。市农村信用社要进一步完善农户小额信用贷款和农户联保贷款制度,支持广大农户发展畜禽养殖。

(十)扩大农机购置补贴范围。着力提高全市畜禽养殖小区现代化、装备化水平,将青饲料生产机械、挤奶机械和小型饲料加工机械等畜禽养殖、生产机械纳入农机具购置补贴范围。

上述由市里承担的补贴资金由市财政局会同市有关部门统筹协调落实。其他关于畜禽产业政策与本意见不一致的,以本意见为准。

四、加强对畜禽产业发展的组织领导

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