乡镇交通安全工作计划范文

乡镇交通安全工作计划篇1

一、充分认识当前农村道路交通安全工作面临的严峻形势,进一步增强责任感、使命感

近年来,全市各级各部门认真贯彻落实国务院、省政府关于预防道路交通事故“五整顿、三加强”工作措施,大力整治路面行车秩序,加大事故隐患路段整改力度,广泛宣传交通安全法律法规,道路交通安全总体上保持平稳态势。但是,我市道路交通安全形势依然非常严峻,尤其是农村地区道路交通安全工作存在很多薄弱环节。一是“政府主导,部门监管,社会参与,齐抓共管,综合治理”的管理机制不够完善,农村交通安全宣传不够深入,农民交通安全意识比较淡薄,违法载人、无牌无证、报废车辆上路、人货混装、超速行驶、超载运输等严重交通违法行为普遍存在。二是随着经济社会的快速发展和一系列惠农政策的实施,拖拉机、低速载货汽车及三轮汽车等交通工具已普及农村家庭,目前全市共有拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车约40余万辆,占机动车总数的20%以上,由于这些车辆安全性能、稳定性能差,存在较大交通安全隐患。三是农村“村村通”工程虽然使农村道路通行条件有了很大改善,但是道路交通安全设施建设不到位的问题依然普遍存在。四是农村公交客运不能满足广大农民日益增长的出行需求,很多县城、乡镇与村庄之间未开通短途客车,现有客运班车运行时间短、线路少,搭乘不便,致使农民外出经商、务工、接送学生等普遍乘坐拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车,极易引发群死群伤的重特大恶性交通事故。据统计,近几年全市发生涉及拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车造成的特大道路交通事故7起,死亡36人,分别占特大道路交通事故起数和死亡人数的50%和56.25%。

道路交通安全事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。做好道路交通安全工作是构建和谐平安的重要内容,是各级政府履行社会管理职能的基本要求。各级各部门要从维护人民群众生命财产安全、服务社会主义新农村建设、关注民生的高度,充分认识加强农村道路交通安全工作的极端重要性,切实增强紧迫感,把农村道路交通安全工作作为一项长期任务抓紧、抓好、抓出成效。

二、落实各项措施,切实加强农村道路交通安全工作

各级各部门要积极借鉴云南经验,强化源头管理,加大道路交通安全设施建设,狠抓路面交通秩序管控,加强交通安全宣传教育,大力发展农村客运市场,努力解决农村交通安全存在的问题,预防和减少农村道路交通事故,为农村群众出行创造安全畅通的环境。

(一)强化源头管理。公安、交通、农机部门要对辖区拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车等车辆的技术状况进行检验,对不符合安全运行条件的,严禁上路行驶。对达到报废标准的,坚决依法予以强制报废;认真做好驾驶人培训、考核,车辆登记和年度检验,驾驶证申领、换发、审验等工作;要对辖区内拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车驾驶人培训机构进行一次全面排查和清理,取缔违规培训机构,杜绝违规办班现象。安监、公安、交通、公路部门要组织人员对全市农村道路进行一次集中摸排,对排查出的交通安全隐患制定相应的整改措施,及时予以整改。教育部门要加强对校车安全管理,与辖区学校签订交通安全责任状,坚决杜绝使用拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车及报废车辆接送学生;严格学生集体出行手续的审批及车辆、驾驶人安全管理;公安部门要联合交通、公安、农机部门适时开展校车专项治理活动。

(二)加大道路交通安全设施建设。交通、公路部门要按照《中华人民共和国公路法》及相关法律法规要求,抓住农村“村村通”工程实施的有利时机,大力改善农村道路交通安全通行条件,不断加强、完善农村道路交通安全设施建设,加强农村公路养护管理,确保农村公路安全畅通。规划、财政、交通、公安、公路等部门要认真履行各自职责,确保信号灯、标志标线标牌和减速设施等交通安全设施与交通规划、道路设计、道路建设和改造同时设计、同时预算、同时施工、同时投入使用。

(三)狠抓路面交通秩序管控。公安、交通、农机部门要组成联合执法队伍,以查处拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车无证驾驶、无牌上路、违法载人、人货混装、超载超限、超速行驶等严重交通违法行为为重点,不间断地开展农村地区交通违法行为集中整治行动,努力压降农村交通事故。公安部门要不断深化和拓展农村交警中队和社区交警警务室建设,将农村道路交通安全管理纳入日常管理范围,健全完善农村道路安全防控网络;要积极探索乡村道路交通安全由交警大队牵头、派出所协助管理的新模式,延伸管理触角。乡镇(街办)、村居(社区)要充分调动干部群众的积极性,加强专职协管员、兼职协管员、义务协管员、交通安全志愿者“四支队伍”建设,充分发挥其在农村道路交通安全管理中的作用。

(四)加强交通安全宣传教育。各级宣传部门要把道路交通安全宣传纳入公益事业,通过各类新闻媒体大力宣传道路交通法律法规。

公安部门要以“文明交通行动计划”为载体,深化道路交通安全宣传“五进”、“保护生命、平安出行”活动,针对农村特点,采取多种群众喜闻乐见的形式,加强对车主、驾驶人和村民的安全教育,增强交通安全宣传教育的针对性和实效性,努力提高广大农民群众的交通法制观念和安全文明意识。农机、安监部门要充分发挥“平安农机示范乡(镇)”、“平安农机示范村”、“平安农机示范户”的示范作用,开展“平安农机”宣传教育活动,采取送“平安农机”倡议书、宣传挂图、知识手册、放映警示教育片、上安全知识课等形式,广泛普及交通安全知识。司法部门要将农村道路交通安全法律、法规宣传教育纳入普法内容,组织开展经常性的道路交通安全法律、法规教育活动;健全农村道路交通安全司法援助和司法救济政策。

(五)大力发展农村客运市场。市交通局及各县市区政府、市属开发区管委会要紧紧围绕农村群众平安出行这一目标,认真进行调查研究,制定符合我市实际的农村客运发展规划,通过采取政策引导、市场运作、企业经营、政府监管、税费减免等措施,吸引社会投资,整合社会资源,不断延伸公交线路,大力扶持和发展农村客运交通,加大农村线路客运力量,最大限度地满足农民群众出行需求,积极稳妥地实现乡村客运运力科学化、营运区域化、管理规范化、出行便捷化的“四化”目标,构建覆盖全市的公交城乡一体化大格局。

三、加强组织领导,落实农村道路交通安全责任制

各级要把农村道路交通安全工作纳入国民经济、社会发展总体规划和重要议事日程,进一步完善“政府领导、部门监管、社会参与、齐抓共管、综合治理”的责任制,健全市、县、乡、村四级道路交通安全网络。

(一)健全完善交通安全领导责任制。各县市区政府、市属各开发区管委会主要负责同志对本地交通安全负总责,要切实承担起辖区内交通安全工作的领导职责。各级要积极加大投入,为农村道路交通安全工作提供有力保障和支撑。各乡镇(街办)主要负责人是本辖区内交通安全工作第一责任人,对道路交通安全负领导责任,分管交通安全的乡镇(街办)是直接责任人,负直接领导责任。各乡镇(街办)要拟定年度交通安全工作计划,组织实施日常交通安全工作,落实交通安全制度,组织实施交通安全检查和事故隐患整改工作。要落实乡镇领导分工包靠制度,副乡镇长包片,乡镇干部包村,对辖区农村车辆进行全面摸排,逐一登记造册,实现“一车一档”管理制度;要加强对辖区低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机及其驾驶人的管理,实行“一盯一、一帮一”的监督管理机制。各乡镇(街办)要协调好公安、交通、农业、农机等基层部门,使其认真履行职责,搞好资源优化整合,切实形成工作合力,确保每个乡镇(街办)、村居(社区)在道路交通安全管理方面领导到位和队伍到位。各村居(社区)要经常组织辖区农民进行交通安全学习,定期开展安全检查评比活动,掌握本村(社区)机动车及其驾驶人安全行车情况,建立驾驶人跟踪教育制度,详细记录驾驶人交通违法情况。县市区政府、开发区管委会要与乡镇(街办)政府、乡镇(街办)政府要与村居(社区)负责人、村居(社区)负责人与机动车主和驾驶人之间,要层层签订道路交通安全目标责任书,切实将道路交通安全管理的责任落到实处。

(二)健全完善部门监管责任。按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁受益、谁负责”和“属地管理”的原则,认真落实农村交通安全监管责任制。各级道路交通安全管理委员会要加强对农村道路交通安全工作的指导、协调、督促,组织好道路交通安全责任制目标管理考核、评定工作;通报农村道路交通安全情况,督促县市区(开发区)、乡镇、村落实防范措施,消除安全隐患;深入农村开展调查研究,总结推广交通安全防范的工作经验。各有关职能部门要各司其职,密切配合,相互协作,相互补位,建立完善工作协调、信息共享、隐患排查、安全防范等长效工作机制,齐抓共管,综合整治,集中解决一批影响农村道路交通安全的难点、热点问题,整体推进道路交通安全工作,有效提升我市农村道路交通管理的综合能力和水平。

乡镇交通安全工作计划篇2

一、进一步落实农村运输市场安全管理责任

坚持“属地管理”的原则，各乡镇党委、政府主要领导为安全生产工作第一责任人，对本辖区运输市场安全监管工作负总责，行政村和中小学校以及有关部门和企业主要负责人为本辖区、本单位交通安全工作第一责任人。各级安全生产工作第一责任人要把农村运输市场安全工作作为重点工作，定期研究，定期检查，定期通报情况；各乡镇人民政府与行政村、行政村与车主要签订农村道路交通安全责任书，同时，各乡镇人民政府还要与中小学校签订交通安全管理工作责任书；乡镇安办在加强日常安全监管的同时，重点加强各单位目标责任书落实情况的督查，及时向被查单位、乡镇领导、行业主管部门反馈情况，促进安全措施的真正落实，从而构建责任到人头，层层抓落实的农村运输市场安全管理网络。

二、创新农村运输市场安全管理工作机制

（一）充分发挥乡镇安办作用

各职能部门要积极研究农村运输市场安全监管措施，依法将本部门安全工作执法权委托给乡镇安办，由乡镇安办在一定权限内对本辖区内的安全违法行为实施处罚，并抓好以下工作：

1、建立安全例会制度。每季度召开一次辖区交通安全例会，各成员单位要明确分工，强化责任，分析交通安全形势，研究对策，抓好落实。

2、适时开展安全大检查和专项整治。根据辖区交通安全状况，每季度至少开展一次交通安全大检查，及时消除事故隐患。并适时开展以整顿机动车无牌无证上路、报废车辆上路、酒后驾驶、非法营运、客运车辆超载、摩托车载客及货运、低速汽车超载、滥载、拖拉机载人等严重影响交通安全的违法行为的专项整治活动。

3、开展农村运输市场安全宣传教育。制定辖区内运输市场安全宣传教育工作计划，认真落实交通安全宣传教育工作，每年组织一次大型的交通安全主题宣传教育活动，采取多种形式，提高村民的交通安全意识。

4、对乡镇、村道路路面硬化后易引发道路交通事故的路段进行整治，设置必要的警示标志及防护设施。对有重大交通安全隐患，改造需要较大资金的应及时向交通主管部门报告。

（二）配备村级道路交通安全员

各乡镇要根据实际情况，在每个行政村中落实一名由综治员或治保主任、民兵连长兼任的村级道路交通安全员，所需经费在安全执法罚没收入返还款中解决。村级道路交通安全员主要抓好以下工作：

1、开展农村道路交通安全宣传工作。经常性地向村民进行道路交通安全法律法规的宣传教育，每半年召集本村机动车驾驶人开一次交通安全会议，每季度办一期农村道路交通安全宣传专刊，并完成公安部门布置的交通安全宣传任务。

2、抓好源头管理。将村内的机动车列入联系范围，要与车主、驾驶人员建立安全联系制度，为村民代办摩托车报牌和摩托车驾驶培训报名等业务。

3、积极开展道路交通安全“五劝”工作。即劝阻酒后驾车、劝阻无证驾驶摩托车、劝阻驾驶摩托车开快车、劝阻超过规定多人骑乘摩托车、劝阻机动车超载、滥载出村。特别是逢场天、庙会、节假日、婚庆丧事等村民聚会时，要上门做好友情提示工作，严防酒后驾车、机动车超载、滥载等现象的发生。

（三）规范农村运输市场管理

1、明确微型车经营范围。从事营运的微型面包车只能按车籍所在地在本行政区域内（以片区为单位）营运,不得跨行政区域营运;禁止微型面包车进入县城滨江大道、一环路、嘉陵大道以内地区。

2、加强乡镇客运站点建设和管理。交通部门要结合农村道路建设，同步规划建设乡镇客运站点，到**年，力争实现70%以上的乡镇建有客运站点，60%的行政村建成招呼站或候车亭。乡镇人民政府是本辖区农村道路运输源头监管责任主体，要督促车辆进站经营，未建有客运站点的，要划定车辆停靠点，实行定点经营，严禁车辆在站（点）外沿街招揽客人和随意乱停乱放。

3、推进农村客运经营公司化。由运管部门负责，根据各乡镇具体情况，合理规划运力，并对现有城乡间客运班线，按照“产权多元化、经营主体化、管理公司化”的原则以资产为纽带进行资源整合，打造集约化经营、规范化管理的经营主体。要引导道路客运经营者以客运班线为依托，以资产为纽带，采用兼并重组、车辆收购赎买、股份制改造等方式，按照《公司法》组建新的市场经营主体，实行公司化经营或公司化管理。

三、加大农村运输市场安全的整治和监管力度

（一）加大农村机动车整治力度。乡镇人民政府是整治本辖区非法营运工作的第一责任单位，要将此项工作作为农村运输市场安全的重中之重来抓，加大整治力度。一是要认真做好宣传工作，使全社会尤其是非法从事客运的经营者认识到不具备安全条件非法从事客运的危害性和后果的严重性。二是要对本行政区域内的所有车辆逐一进行清理登记造册,明确类别（经营或自用），界定经营性质,建立车辆档案;三是由乡镇安办牵头，乡镇警务室、辖区派出所配合，强力整治本辖区内非法营运车辆；四是由县交通局牵头，公安、安监、农机等单位配合，对县境内国、省干线公路上的非法营运车辆进行严厉打击。五是要加大对从事货运的低速载货汽车和微型小货车的管理力度，加强其维修、保养的监管和车辆检验；同时，要严禁后车厢（斗）坐人，对擅自改装车厢和加座的强制拆除，恢复原状。六是各乡镇人民政府和县级有关部门要加强对拖拉机的管理，严禁拖拉机非法从事客运。七是由乡镇人民政府负责，公安配合，加大对两轮摩托车无牌无证行驶、酒后驾车和不戴安全头盔的整治力度，严厉查处摩托车违法从事客运。

（二）加强道路畅通水平建设。一是要严格公路安全技术标准。新建、改建的农村道路要设置好与道路等级相匹配的标志标线和安全防护设施，确保工程质量和道路通行安全，对道路安全设置不符合要求的，不得通过竣工验收。二是要加强交通安全隐患排查整改。各乡镇人民政府、县安监、交通、公安等部门要深入排查农村交通安全隐患，对重点危险路段的治理要实行挂牌督办制度，对不能及时治理的，要设置醒目的安全警告标志；对存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的，要采取有效措施，防止发生重特大道路交通事故。由乡镇人民政府负责本辖区乡村道路的管护工作，严厉查处乱搭乱接、乱栽乱种、乱建乱挖等侵占公路路产路权行为，做到“有路必养、养必养好、管必到位”。

乡镇交通安全工作计划篇3

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，不断深化“五整顿”、“三加强”工作措施，全面推进平安畅通旗县区创建工作，为构建和谐、平安创造更加安全畅通的道路交通环境。

二、组织领导

成立县道路交通安全工作领导小组，负责部署、指导、协调、检查平安畅通县创建工作。

三、工作目标

围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，通过今年的努力，使我县境内道路交通安全工作实现工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少的奋斗目标。

具体目标是：在年创建工作的基础上，进一步完善县级道路交通安全工作机制，有关部门形成工作合力，责任倒查追究制得到落实；道路交通标志标线、安全防护、信号灯等设施得到进一步完善，事故易发路段得到有效治理；交通安全执法严格、公正、公开，道路交通违法行为发生率明显下降，公路交通事故明显减少，城区道路交通秩序明显改善；运输企业交通安全责任落实，车辆和驾驶人源头管理进一步加强；县乡道路安全通行条件得到改善；交通安全宣传“五进”进一步深入，交通参与者的交通安全法规意识增强，交通守法率明显提高；道路交通事故稳中有降，力争不发生一次死亡5人以上的道路交通事故。

四、工作职责

（一）县公安局、交警大队

1、在专家组评审的基础上制定《县道路交通安全工作规划》。

2、严格道路通行管理

（1）集中整治重点违法行为。按照全国、自治区和全市统一部署，开展超速和客车超员违法行为整治，无牌无证车辆、货车超限超载集中治理，道路运输危险化学品安全整治等专项行动。

（2）规范城区交通秩序。与建设部门配合，加强静态交通管理，严格占用、挖掘道路的审批，会同有关部门清理非交通占道，加强对行人和非机动车的管理。

（3）严格客运班线运行安全管理。与交通、安全监管部门配合，严禁客运班车在达不到夜间安全通行条件的三级以下（含三级）山区公路上通行。

（4）加强农村道路交通管理。认真落实公安部关于农村派出所参与道路交通安全管理的有关规定，制定并实施农村派出所管理县乡道路的具体办法、机制，加强对县乡道路的管控，预防和减少道路交通事故。

（5）完善快速抢救机制。加强与卫生、消防等部门的沟通与配合，制定危重伤员应急救援预案，降低交通事故死亡率。

3、加强车辆和驾驶人管理

（1）执法与宣传相结合。在车管所（站）、驾校培训场所、交通违法处理、事故处理等窗口，展出和播放宣传挂图和光盘，在有条件的交警执勤岗（点）展出宣传挂图。

（2）加强对驾驶人考试发证的监督检查。督促驾校严格落实教学大纲的各项要求，严格执行《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第91号令）。

（3）规范学校校车管理。协同教育部门加强对中小学、幼儿园校车和承租车辆的监管，开展专项整顿，进一步建立健全校车和中小学、幼儿园承租车辆及驾驶人管理制度。

4、改善城区交通设施

（1）制定城区交通标志、标线、隔离护栏等交通设施建设方案，完善交通信号灯，实施道路交通隔离和渠化，规划设置路面上的停车场。

（2）要加强交通事故原因的调查和分析，及时将交通事故易发路段的相关情况通报交通、安全监管部门，逐步完善县乡道路交通安全设施。

（3）实行管理信息共享。交警部门要建立完善车辆、驾驶人管理及交通违法、交通事故信息系统，定期向有关部门通报有关情况。

要将路面执法过程中发现的客运车辆交通违法行为等情况通报交通部门。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的，由交通部门通报其所属运输企业，责令企业对驾驶人进行再教育、调离岗位、解聘等处理。

5、加强对农用车驾驶人培训和考试发证的监督检查。督促驾校严格落实教学大纲的各项要求，严格执行《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第91号令）。按照事故责任倒查追究制度，对不按照规定进行培训、考试、发证的单位和个人严肃追究并处理。

6、加强低速货车和拖拉机安全管理。将三轮汽车、低速载货汽车纳入日常管理，严格车辆、驾驶人的定期检验、审验。车管分所切实把好拖拉机登记、检验关，加强对拖拉机驾驶人的安全监管。

（二）县建设规划局

1、进一步改善城区道路交通,按计划完成道路、路口、桥梁、人行过街设施的建设改造任务，努力提高人均道路面积和路网密度。

2、清理取缔影响镇容、交通的店外店、占道经营等。

3、清理取缔自发形成的早市、夜市及街头餐饮网点。

4、合理规范城区停车场（站），加强机动车停车管理。

（三）县安监局

加强创建平安畅通县活动的监督和检查，广泛听取社会各界对道路交通管理的看法、建议，及时总结工作经验，全面推进创建活动的深入开展。

（四）县交通局

1、实施公路安全保障工程。按照实施公路安全保障工程的要求，加大对交通事故易发路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行条件；进一步加强公路交通标志标线的设置工作，逐步完善公路上的标志标线等安全设施。按照有关法规和国家标准验收新建、改建公路。

2、加强对驾驶人培训监督检查。督促驾校严格落实教学大纲和各项要求，严格执行《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第91号令）。

3、落实“三关一监督”。交通部门严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客运市场站的安全监督。督促运输企业建立安全行车日志制度。监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。引导运输企业按规定安装使用行驶记录仪或GPS等装备。

4、解决重点路段路口的安全隐患。在我县周边二级以上等级公路、主要旅游公路上设置限速、让行、指路标志。对交通事故易发的路段，特别是学校门前标志标线设置率达到100%。

5、严格客运班线运行安全管理。与公安、安全监管部门协调配合，严禁客运班车在达不到夜间安全通行条件的三级以下（含三级）山区公路上通行。

（五）县财政局

根据县财力状况，为创建平安畅通县提供经费保障。

（六）县教育局

1、规范校车管理。教育部门加强对中小学幼儿园校车和承租车辆的监管，进一步完善校车和中小学幼儿园承租车辆及驾驶人管理制度。

2、在中、小学校法制、德育教育中增加道路交通安全内容，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生个人评定内容。

（七）县司法局

建立宣传教育长效机制。司法行政部门将《中华人民共和国道路交通安全法》、《内蒙古自治区道路交通安全违法行为处罚规定》作为全民普法教育的重要内容。

（八）新闻单位

扩大宣传覆盖面。宣传部门和广电、新闻中心、信息办等新闻单位通过在报刊、广播、电视、互联网上设立固定的交通安全宣传栏目，电信部门通过短信等形式，宣传交通安全法规，普及交通安全常识，开展交通事故警示教育。

（九）县监察局

1、监察部门对发生特大道路交通事故的单位，除严肃追究责任人和相关领导责任外，还要会同安全监管部门及时在新闻媒体上公开曝光，利用媒体和社会舆论进行监督。

2、严格客运班线运行安全管理。与交通、公安部门配合，严格查禁客运班车在达不到夜间安全通告条件的三级以下（含三级）山区公路上通行。

（十）县卫生局

完善快速抢救机制。与公安、消防等部门配合制定危重伤员应急救援预案，努力减少交通事故死亡率。

（十一）县文明办

把创建平安畅通旗县区活动作为精神文明建设的重要内容，在全县进一步广泛开展《中华人民共和国道路交通安全法》、《内蒙古自治区道路交通安全违法行为处罚规定》及交通安全“五进”宣传教育活动。

（十二）各乡镇人民政府

1、将道路交通安全工作纳入政府重要议事日程。定期分析道路交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，定期向县人民政府报告本地区道路交通安全工作情况。

2、加强对道路交通安全工作的领导。2009年4月底前，完成道路交通安全工作领导小组组成人员的调整工作，并制定当地的工作实施方案，进行安排部署。同时，乡镇人民政府配备专人负责道路交通安全工作。

3、制定道路交通安全规划。2009年10月底前，制定本区域道路交通安全工作规划，明确年度工作计划、任务和目标。

4、建立健全交通安全工作责任制。将道路交通安全纳入政府考核内容，落实责任，兑现奖惩。对发生特大道路交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人，坚决依照有关规定给予党纪政纪处分。

5、加强扶持农村客运发展的研究，通过政策优惠、税费减免等方式，鼓励发展农村公共交通，推广使用适合农村实际的安全、经济、实用型客车，方便农民出行。

6、组织开展“五进”宣传。制定交通安全宣传教育计划，落实各有关部门宣传教育职责，确定专门机构和专人负责，组织有关部门及新闻媒体开展交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”工作。

7、建立基层宣传网络。乡镇政府在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传橱窗或板报；在50人以上单位设立负责交通安全宣传教育的专（兼）职人员。

五、考核评价

按照评价标准，由乡镇人民政府组织对创建平安畅通乡镇进行自评。由县人民政府组织对乡镇创建活动进行初评，评价结果报县人民政府。

六、工作要求

（一）加强组织协调。县、乡镇两级道路交通安全工作领导小组要加强对创建活动的组织领导，统筹安排，整体推进，及时研究解决创建活动遇到的困难和问题，推动道路交通安全工作协调发展。

（二）加强部门协作。各有关部门在县政府领导下，分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成管理合力。要加强区域协作，强化信息沟通和工作配合，提高道路交通整体管理水平。

（三）加强监督检查。县、乡镇两级道路交通安全工作领导小组要对创建活动情况组织明察暗访，并请人大代表、政协委员监督指导，听取社会各界的意见和建议，及时发现和解决问题，总结工作经验，推动创建工作。

乡镇交通安全工作计划篇4

按照*部、国家发改委、建设部、交通部、农业部、国家安监总局联合下发的《创建平安畅通县区总体方案》和*市创建平安畅通县区工作要求，为预防和减少道路交通死亡事故发生，维护社会安定稳定，推进“平安*”建设，保障人民生命财产安全，创造一个安全、有序、畅通的交通环境，经区政府同意，特制定*年我区创建“平安畅通县区”实施意见如下：

一、指导思想

以党的*大精神为指针，紧紧围绕构建和谐社会，坚持科学发展观，坚持执政为民，按照“政府领导，部门协作，社会联动，综合治理”的总体要求，全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”的各项措施，努力预防和减少道路交通事故，维护辖区良好的道路交通秩序，为建设海峡西岸经济区和“平安*”创造更加安全、畅通、和谐的道路交通环境。

二、工作目标

（一）城区道路畅通有序；农村各类公路交通安全隐患和影响交通安全的突出问题得到整治。

（二）今年上半年参加省级创建平安畅通县区考评要保证达到三等管理水平、力争二等管理水平。

（三）道路交通事故起数、死亡人数和万车死亡率“三下降”。

（四）把今年辖区道路交通事故指标控制在年初市下达的指标范围内。确保不发生一次死亡3人以上的重特大道路交通事故。

（五）交通安全宣传教育社会化体系进一步健全，群众交通安全意识、交通文明意识、自我保护意识切实增强。

三、工作任务与措施

（一）强化工作责任制，积极研究新机制、新办法，提高交通安全综合治理水平。

1、各乡镇（街道）要将道路交通安全工作纳入重要议事日程，定期分析辖区道路交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，履行道路交通安全工作职责，研究解决道路交通安全问题,并定期向区政府报告道路交通安全工作情况。

2、加强对道路交通安全工作的领导。各乡镇（街道）预防道路交通事故领导小组要调整完善道路交通安全工作联席会议制度，确定一名分管领导负责，详细分解实施工作的进程安排，并组织实施。

3、各乡镇（街道）要将交通安全列入社会治安综合治理考评项目，全面建立乡镇（街道）、村协助派出所加强交通安全管理、加强群众宣传教育的机制，健全乡村、社区、客货运企业机动车和驾驶人基础台帐。

4、各乡镇（街道）要制定本地道路交通安全工作规划和城乡公共交通发展规划，明确各年度工作计划、任务和目标，并努力组织实施；加快农村客运发展步伐，推广适合农村实际的安全经济、实用的客车，发展农村公共交通，方便农民安全出行。

5、健全工作责任制，对发生一次死亡3人以上（含3人）特大道路交通事故的，要落实责任倒查和追究制度，对负有监督、管理和领导责任的责任人，依照有关规定给予处分。

（二）强化源头整治，努力消除交通安全隐患，提高预防道路交通事故的针对性和实效性。

1、实施公路安全保障工程，加强对交通事故“黑点”和多发路段的排查和整治，完善农村路面硬化后的交通事故多发路段及急弯、陡坡、临水、临崖、下长坡等危险路段的各种标志标线及安全防护设施。年内全区交通事故“黑点”整治率应达100%以上，危险路段整治率应达90%以上。

2、新建、改建等级公路和城区道路时，要严格按照有关法律法规和技术标准的规定和要求，对交通标志标线和交通安全防护设施进行同步规划设计、同步预算审批、同步施工建设、同步验收使用，交通安全设施建设不到位的道路，不得投入使用。

3、区*、交通、贸发、农业（农机）等部门要联合加强对辖区客货运企业、校车、危险化学品运输车等环节的安全源头监管，建立重点行业监管通报制度；完善以派出所为单位的客运车辆、校车、危险化学品运输车及驾驶员人“户籍化”管理制度。

4、加强驾驶人培训和机动车安全检验机构的监督管理，对驾龄在3年以下的驾驶人发生交通死亡事故的，要倒查培训和考试发证情况；对存在不具备机动车安全技术检验条件、不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告、只收费不检车等问题的检测站，依法撤销其检验资格。

5、加强车辆登记注册、定期检验和到期报废工作，区*、交巡警部门要拓宽查询渠道，落实督促催办，全区客车和货车注册登记率要达100%，摩托车注册登记率要达80%以上，汽车定期检验率要达90%以上（其中客车达100%）；摩托车定期检验率要达70%以上；大型客车注销登记率要达100%；机动车监销率要达100%；农业（农机）部门要严把上道路行驶的拖拉机的登记、检验关、拖拉机检验合格率要达70%以上。

6、完善道路交通事故紧急抢险“绿色通道”联动机制。区卫生、*、交巡警部门要制定危重伤员应急救援预案，提高医疗机构的应急反应能力和医疗救治水平，最大限度地减少交通事故伤残及死亡率。

7、参照城市道路交通“畅通工程”指标，完善城区交通标志标线、信号灯、交通隔离、路口渠化、交通监控、停车场所、安全防护设施，提高城区交通安全设施水平。

（三）强化道路通行管理，围绕“城区保畅通、农村保安全”，保持对交通安全突出问题的高压态势。

1、始终对超速、超载、无牌、无证、假牌、套牌、疲劳驾驶、酒后驾驶、报废、拼装车上路等严重交通违法行为进行严格查纠、依法严处；区各有关部门要积极配合，适时对拖拉机、摩托车、客车、货车、危险化学品运输车进行联合专项整治。

2、区*部门要按规定为“110”巡逻车配备功能完备的测速仪、酒精检测仪，同时保证其技术善符合国家计量标准及规范要求。

3、区*、建设、城管执法部门要加强静态交通管理，严格占用、挖掘道路审批，规范停车管理，清理非交通占道，加强城区道路行人和非机动车通行管理。

4、区*、安监等部门要严格查禁客运班车夜间在三级以下（含三级）山区公路行驶的行为。

5、区交通、*等部门要加强超载超限车辆的治理，采取措施确保源头装载符合要求，力争道路上超限运输比例低于6%；在查处车辆超限超载过程中，杜绝不经检测就罚款和只罚款不卸载的行为。

（四）强化重点车型管理，落实安全监管职责，遏制重特大交通事故发生。

1、区交通部门要落实运输企业“三把关一监督”（市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关），对运输企业的营运车辆、驾驶人员、安全管理人员做到底数清楚。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的客运车辆驾驶人，要责令所属企业对驾驶人进行教育、调离岗位、解聘处理。

2、区交通、*部门要建立客运交通安全群众监督制度，在车站和营运客车上公布举报电话号码；交通部门要督促客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险，对拒不投保的，原许可机关要依法吊销其道路运输经营许可证。

3、区交通部门要组织引导运输企业在营运客车、大型载货汽车、半挂牵引车、危险化学品运输车和客车安装GPS卫星定位系统或行驶记录仪，危险化学品运输车和客车安装率要达100%。

4、危险化学品运输企业要健全安全管理制度，驾驶员、押运员要经过培训，获得资质许可，车辆检验合格率要达100%；要落实日趟检制度，按国家标准要求喷贴危险品运输标志，罐车罐体质检合格，杜绝“大罐小标”问题。

5、区教育、*、交通部门要加强对中小学和幼儿园校车和承租车辆的监管，确保校车和承租车辆依法登记注册、定期检查并保持车况良好，杜绝安全性能差的车辆从事学生接送活动。

6、区工商、*、贸发等部门要根据各自职责，加强对机动车生产、销售企业、二手车流通的监督管理，健全并落实情况通报、信息共享机制和平台，杜绝报废车、拼装车上路。

（五）强化交通安全宣传教育，健全社会化宣传体系，提高群众的交通安全意识和自我保护意识。

1、各乡镇（街道）要将交通安全列入文明单位考评的内容，促使各单位、各部门“管好自家车”、“教育自家人”，使交通安全宣传教育形成“五进”（进社区、进学校、进乡村、进单位、进家庭）的社会化局面。

2、各乡镇（街道）要在行政村、社区、学校、50人以上单位确定负责交通安全宣传教育的专（兼）职人员，围绕“迎奥运，文明出行”主题，在厂、村、校、居委会和重点单位设立交通安全宣传橱窗或板报，宣传交通法律知识，定期公布本单位、本辖区重点交通违法和交通事故情况。

3、区*、交巡警部门要将交通安全宣传教育贯穿于执法全过程,认真做好《福建省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》正式生效后的学习宣传和培训教育工作，在交通违法处、交通事故处理、执勤点展出宣传挂图，播放宣传光盘；农业（农机）部门要结合农时，采取适合农村特点的有效形式，加强对拖拉机、联合收割机驾驶人的安全宣传教育。

4、健全新闻宣传网络，新闻媒体要主动跟踪报道道路交通安全，要加大交通文明宣传力度，适时曝光一批典型交通违法行为和交通事故、交通违法突出的企业和单位，正确引导社会舆论。

5、强化客运企业交通安全责任制的落实和司乘人员的交通安全教育，交巡警大队与辖区客运企业交通安全责任制签订率要达100%，每季度要组织客运企业司乘人员进行集中教育。

6、突出重点时期和重点部位的宣传，利用节假日、农村墟日等，组织人员深入到企业、客运场站、有车单位、学校、社区、驻军部队、国道（省道、县道）沿线乡村、户外广场、旅游景区，开展交通安全和交通文明宣传活动。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇（街道）要将“平安畅通县区”创建活动作为精神文明建设、平安建设、安全生产和社会治安综合治理的重要内容，加强组织领导，深化统筹指导，及时研究解决创建活动遇到的困难和问题，推动道路交通安全工作协调发展。

（二）加强部门协作。区各有关部门要在区政府的领导下，分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成全力，提高道路交通安全整体工作水平。

（三）加强督促检查。区预交办要适时组织人员对我区开展创建“平安畅通县区”活动进行检查，并邀请区人大代表、政协委员监督指导，听取意见，改进工作。

乡镇交通安全工作计划篇5

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届五中全会精神，落实科学发展观，坚持执政为民，将创建“平安畅通县区”作为创建“平安县区”活动的重要组成部分，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，以开展创建“平安畅通县区”活动为切入点，全面落实“五整顿”、“三加强”工作措施，通过建立健全机制，完善道路交通设施，抓好源头管理，广泛宣传教育，落实部门责任，优化执法环境，全面推进我县道路交通安全工作，努力维护良好的道路交通秩序，为构建社会主义和谐社会创造更加安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标，通过三年的努力，使全县所有乡（镇）道路交通安全工作达到：工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少。

具体目标是：建立完善县级道路交通安全工作机制，有关部门形成工作合力，责任倒查追究制得到落实；道路交通标志标线、安全防护、信号灯等设施得到进一步完善，事故多发路段得到有效治理；交通安全执法严格、公正、公开，道路交通违法行为发生率明显下降，公路严重交通堵塞明显减少，城区道路交通秩序明显改善；运输企业交通安全责任落实，车辆和驾驶人源头管理进一步加强；县乡道路安全通行条件得到改善；交通安全宣传“五进”进一步深入，交通参与者的交通安全法规意识增强，交通守法率明显提高；道路交通事故由高发到基本遏制并逐年下降，力争不发生死亡5人以上的道路交通事故。

三、组织领导

平安畅通县区创建活动在县政府的统一领导下进行，县政府成立由分管领导任组长，公安、发改、交通、建设、农机、安监等部门负责人为成员的“县创建平安畅通县区领导小组”，具体负责创建工作的组织和协调。

四、工作任务和措施

（一）强化领导，完善工作责任制

1、各乡镇人民政府、县政府各部门要将道路交通安全工作纳入重要议事日程，定期分析道路交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，履行道路交通安全工作职责，组织实施道路交通安全法律、法规、政策和部署道路交通安全工作，并定期向县政府和上级主管部门报告本地道路交通安全工作情况。

2、加强对道路交通安全工作的领导。各乡镇人民政府要成立相应的领导小组，并配备专人负责道路交通安全工作。

3、制定并实施道路交通安全规划。年年底前，依据国家和省、市政府的道路交通安全规划，制定全县道路交通安全工作规划，明确年度工作计划、任务和目标，各乡镇要结合本地实际制定相应的规划。

4、建立健全交通安全工作责任制。将道路交通安全纳入政府和相关部门负责人的政绩考核内容，落实责任，兑现奖惩。对发生特大道路交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人，坚决依照有关规定追究党纪政纪和刑事责任。

5、加强扶持农村客运发展的研究，通过政策优惠、税费减免等方式，鼓励发展已铺装等级公路农村公共交通，推广使用适合农村实际的安全、经济、实用型客车，方便农民出行。

（二）强化交通安全知识普及

1、深入开展交通安全宣传“五进”工作。县政府将制定交通安全宣传教育计划，确定专人负责，组织有关部门及新闻媒体开展交通安全宣传“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”的“五进”工作，提高公民的道路交通安全意识。

2、建立交通安全教育长效机制。司法局要将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容。教育部门在中、小学校法制、德育教育中增加道路交通安全内容，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生个人操行评定。

3、建立交通安全公益宣传制度。新闻、出版、广播、电视等有关单位要按照《道路交通安全法》规定的义务将交通安全宣传纳入社会公益宣传范围，制定规划，形成制度。在报刊、广播、电视、互联网上设立交通安全宣传教育栏目，电信部门通过短信等形式，宣传交通安全法规，普及交通安全常识，开展交通事故警示教育。

4、建立基层宣传网络。乡镇政府和街道办事机构要确定专人负责交通安全宣传，在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传橱窗或板报；在30人以上单位设立负责交通安全宣传教育的专（兼）职人员。

5、执法与宣传教育相结合。公安局要结合群众办牌办证、接受交通违法处罚、处理交通事故等业务及日常执勤执法工作中，向群众宣传交通安全法律、法规。在车管所、驾驶人考试场及有条件的执勤岗点展出交通安全宣传挂图，播放光盘。要加强对社会交通安全宣传教育的指导，将辖区内交通事故案例汇编，提供给乡镇政府和街道办事机构及社区、单位、学校等。农机局要结合农时特点，采取适合农村特点的有效形式，加强对拖拉机驾驶人的安全宣传教育。

监察局对发生特大道路交通事故的单位，除严肃追究责任人和相关领导责任外，还要会同安全监管部门及时在新闻媒体上公开曝光，利用媒体和社会舆论进行监督。

（三）严格道路通行管理

1、集中整治重点违法行为。按照全省和全市统一部署，县公安局、交通局、农机局要联合不定时的开展超速和客车超员违法行为整治、无牌无证车辆治理、货车超限超载集中治理、道路运输危险化学品安全专项整治等行动。要结合实际，加大对低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶，骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。加强对主干线道路和交通事故、交通拥堵易发路段的交通管理工作，充分利用测速仪、酒精检测仪和电子监控等设备，及时查纠交通违法行为，疏导交通，维护正常的交通秩序。

2、规范城区交通秩序。县公安局、建设局要加强静态交通管理，规范停车秩序，统一占用、挖掘道路审批，会同有关部门清理非交通占道，加强行人和非机动车通行管理。

3、严格客运班线运行安全管理。交通、公安、安全监管部门要严格查禁客运班车通行达不到夜间安全通行条件的三级以下（含三级）山区公路（260省道、水天路、泉双路）。

4、加强农村道路交通管理。县公安局在机动车保有量大、县乡道路里程长、事故多发的重点乡镇建立交警中队，加强对县乡道路的管控。发挥交通协管员和农机监理人员的作用，协助维护农村公路交通秩序和车辆及驾驶人的安全教育，构建乡村道路共同防范机制。

5、完善快速抢救机制。卫生、公安等部门要制定危重伤员应急救援预案，建立道路交通事故急救网络。

（四）加强车辆和驾驶人管理

1、加强对驾驶人培训和考试发证的监督检查。交通、农机、公安部门要督促驾校严格落实教学大纲的各项要求，增加驾驶人安全知识、实际道路驾驶、紧急救护等知识的培训和考试内容，强化驾驶人素质教育。农机、公安部门要严格驾驶人的考试和发证工作，按照事故责任倒查追究制度，对不按照规定进行培训、考试、发证的单位和个人严肃追究并处理。

2、加强对机动车安全技术检测工作的监督。质检、公安部门对检测站实行定期抽查，对存在不具备机动车安全技术检验条件、不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告、只收费不检车等问题的检测站，依法撤销其检验资格。

3、落实“三关一监督”。县交通局要严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客运场站的安全监督。督促运输企业建立安全行车日志制度。监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。引导运输企业按规定安装使用行驶记录仪或GPS等装备。

4、加强低速货车和拖拉机安全管理。三轮汽车、低速载货汽车车辆档案及驾驶证档案交接后，公安交警部门要将三轮汽车、低速载货汽车纳入日常管理，严格车辆、驾驶人的定期检验、审验。农机局切实把好上道路行驶拖拉机登记、检验关，加强对拖拉机驾驶人的安全监管。

5、规范校车管理。教育、公安部门加强对中小学幼儿园校车和承租车辆的监管，建立校车和中小学幼儿园承租车辆及驾驶人管理制度。

6、实行管理信息交流与共享。县公安局年年底前要建立完善车辆、驾驶人管理及交通违法、交通事故信息系统，定期向有关部门通报有关情况。县农机局要建立完善拖拉机登记管理信息系统，定期向公安部门通报有关情况，建立健全公安、农机部门农村道路交通信息交流、共享、互动机制。

县公安局将路面执法过程中发现的客运车辆交通违法行为等情况通报县交通局。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的，由县交通局通报其所属运输企业，责令企业对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。

（五）完善道路安全设施

1、实施公路安全保障工程。县交通局要按照实施公路安全保障工程的要求，加大对交通事故多发路段的排查和整治的力度，逐步改善道路安全通行条件。县公安局要加强事故原因的调查和分析，及时将事故多发路段的相关情况通报交通、安全监管部门，逐步完善县、乡道路交通安全防护设施。

2、完善公路的安全设施。进一步加强公路交通标志标线的设置工作，逐步完善已有公路上的标志标线等安全设施。新建、改建干线公路时，按照有关法规和国家标准，要同步设计、施工、验收必要的交通标志标线等交通安全设施。

3、改善城区交通设施。建设、公安部门要制定并实施城区交通标志标线等设施设置方案。年年底前，县城要按照畅通工程的要求，设置交通标志标线、信号灯，实施道路交通隔离和渠化，规划设置停车场。

4、解决重点路段路口的安全隐患。重点在二级以上等级公路（305省道）、主要旅游公路设置限速、让行、指路标志。对交通事故多发的路口，特别是学校周边路段实行综合改造，完善警示标志标线等安全防护设施。

五、实施步骤

（一）准备阶段：今年年内，各有关部门要做好调查研究，确定实施范围，明确工作目标，制定实施方案，广泛宣传发动，启动平安畅通县区创建工作。

（二）实施阶段：年，全县创建活动要全面展开，力争在提高群众交通安全意识、改善道路交通安全条件、解决农民出行问题上取得实质性突破。创建活动要取得明显成效，尤其要在解决交通秩序乱、交通拥堵、事故多发等问题上实现新的突破。年，全县所有乡（镇）都要建成“平安畅通县区”，要逐步制度化、规范化，平安畅通县区创建工作不断得到巩固、提高、完善。

（三）考核评价、总结表彰阶段：县创建平安畅通县区领导小组要根据全国道路交通安全工作部际联席会议制定的《平安畅通县区评价指标体系》要求，结合我县实际，制定创建“平安畅通县区”评价标准和具体的评价方法，并组织对创建活动进行自我评价。同时，将对全县创建“平安畅通县区”活动进行总结，对取得突出成绩的单位和个人进行表彰、奖励。

五、工作要求

（一）加强组织协调。县创建平安畅通县区领导小组要根据《创建平安畅通县区实施方案》，进一步明确任务，落实责任，并组织实施，监督指导日常工作。县政府将道路交通安全工作作为精神文明建设、社会治安综合治理和安全生产达标的重要内容，统筹安排，整体推进，加强分类指导，及时研究解决创建活动遇到的困难和问题，推动道路交通安全工作协调发展。

（二）密切配合协作。各有关部门要在县政府的领导下，分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成管理合力。要加强区域协作，强化信息沟通和工作配合，提高道路交通整体管理水平。

乡镇交通安全工作计划篇6

乡镇交通安全宣传活动方案一：

近年来，我镇按照县委、县政府的研究部署，大力加强道路交通安全工作，取得了阶段性成效。但是，随着经济社会的快速发展，城镇建设规模的不断扩大，人流、物流、车流及车辆、驾驶人数量大量增加，一些地段道路交通拥挤堵塞问题日趋严重，交通安全事故时有发生，道路交通安全面临的形势依然严峻。为创造安全畅通的道路交通环境，更好地适应经济社会全面、协调、可持续发展的要求，有力的策应平安畅通县区这一专项活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以三个代表重要思想为指导，落实科学发展观，坚持执政为民，按照政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理的总体要求，以开展创建 平安畅通县区活动为契机，全面落实预防道路交通事故五整顿、三加强工作措施，通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，全面推进道路交通安全工作，努力维护良好的道路交通秩序，为构建社会主义和谐社会创造更加安全畅通的道路交通环境。

二、组织领导

为了进一步加强对镇区道路交通安全工作的组织领导，镇党委、政府研究决定成立永平镇道路交通安全工作领导小组：

组长：叶光华

成员：徐志强、蔡芳芳、杨子文

领导小组下设办公室，办公室设在上武办，杨子文兼任办公室主任，具体负责道路交通安全日常工作和督导检查。

除镇机关成立领导小组外，还须在各村(居)委会、垦殖场选出一位交通安全信息员，负责交通安全信息的采集工作并建立包括协管员、信息员、驾驶人、机动车、交通安全宣传、检查摩托车登记情况等相关信息的登记、管理制度。

三、工作任务及措施

(一)建立道路交通安全工作责任制

根据《中华人民共和国道路交通安全法》，结合省、市、县交通安全宣传教育的相关规定，为切实做好全镇道路交通安全宣传教育工作，进一步提高群众以及车辆驾驶人员安全意识，预防重特大道路交通事故发生，按照谁主管，谁负责建立交通安全责任制度。

1、各村(居)委会、垦殖场、企业单位、学校须成立安全组织，负责人担任组长，派专人专职或兼职担任具体工作的实施人，明确目标、履行责任状。

2、对道路交通安全隐患整治、路面通行条件、交通违法行为等进行登记造册，详细了解镇区范围内各道路基本情况。

3、认真贯彻上级指示精神，接受上级业务部门和交管会办公室的业务指导，定期组织工作小组进行督查，形成完善的道路交通安全保障体系。

4、落实工作责任制度，将道路交通安全工作纳入年度考核范围，对发生特大道路交通安全事故负有监督、管理和领导责任的责任人，给予党纪政纪处分。

(二)道路交通安全工作专报制度

1、制定年度交通安全工作计划，明确工作目标、任务和责任单位。

2、认真贯彻道路交通安全法律、法规、以及上级有关部门指示要求，对道路交通安全形势及道路交通事故情况进行分析，找出影响道路交通安全的突出问题，对如何在新的一年加强和改进道路交通安全情况提出意见。

3、每年7月10日前向上级人民政府报告本地上半年道路交通安全工作情况，每年1月15日前报告上一年度道路交通安全工作。

4、建立特大道路交通事故检查制度，凡在辖区内发生一次死亡5人以上特大道路交通事故的，须查明道路交通事故的基本事实、事故发生后接警、出警及组织施救、现场处置情况、道路交通事故的直接原因、交通事故责任认定等事实并在一个月内向县人民政府上报事故调查处理和问题整改方案。

(三)做好交通安全宣传工作

道路交通安全宣传是交通安全管理的基础性工作，是预防和减少道路交通的重要举措。为动员全社会参与道路交通安全管理，规范交通安全行为，不断增强人民群众的交通安全意识，努力营造人人讲安全的社会氛围，预防和减少交通事故发生，我镇开展了一系列道路交通安全宣传工作。

1、深入开展五进宣传活动。各村(居)委会、垦殖场和有关部门要制定交通安全宣传教育计划，完善社会化宣传体系，落实宣传教育职责，定期开展交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭五进活动，提高全民交通安全意识和法制观念。

2、扩大宣传覆盖面。通过广播、电视等新闻媒体以及短信等形式，宣传交通安全法规，普及交通安全常识，开展交通事故案例警示教育。

3、建立基层宣传网络。各各村(居)委会、垦殖场、基层站所要设置宣传阵地，设立负责交通安全宣传教育的专(兼)职人员，设立宣传橱窗、板报或宣传墙，开展有针对性的交通安全法律法规和安全常识的宣传教育。

4、把执法与宣传工作紧密结合起来。协调交管部门在车辆管理、交通违法处理、事故处理等服务窗口设置宣传阵地，通过经常性展出宣传挂图和播放光盘等形式，宣传交通法律法规。运管所和客运企业要加大对交通运输行业从业人员的安全教育，重点督促客运企业健全和落实交通安全教育制度。

(四)工作要求

1、加强组织协调，明确工作责任。镇道路交通安全工作领导小组要切实加强对创建工作的领导，定期召开协调会议，掌握工作情况，解决存在的问题，促进工作落实。各村(居)委会、垦殖场和相关单位要围绕上述目标和要求，精心组织，周密部署，圆满完成各项任务。

2、加强部门协作，形成工作合力。各村(居)委会、垦殖场和相关单位在镇道路交通安全工作领导小组的统一领导下，明确工作职责，加强协作配合，形成工作合力，在全社会形成齐抓共管的良好工作局面。

3、加强监督检查，严格考评考核。镇领导小组要定期对各村(居)委会、垦殖场和相关单位在开展这一活动中的职能发挥情况进行督查检查，及时发现和解决存在的问题，推动此项活动顺利开展。

乡镇交通安全宣传活动方案二：

近年来，我镇二、三轮摩托车、微型车、农用车非法载客、货运车辆超限、超载行驶等违法、违规行为时有发生，形成重大道路交通安全隐患，严重威胁着人民生命财产和道路交通安全。为了切实践行科学发展观，深入贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》、《公路法》、《道路运输管理条例》，确保广大人民生命财产安全，确保道路畅通，消除道路交通重大安全隐患，经镇政府研究，决定在全镇开展道路交通安全专项整治行动，现提出如下实施方案。

一、提高认识，强化专项整治领导

这次专项整治行动，情况复杂、任务艰巨，涉及的点多、面广、线长、量大，全镇在工作中要把握分步实施、稳步推进、集中行动、全面整治的工作原则。为加强此次专项整治工作的领导，决定成立道路交通安全专项整治领导小组。

组 长：曾 涛 镇党委副书记

副组长：张海江 镇党委委员、纪委书记

成 员：何彦忠 镇党政办主任

高 强 镇安办主任

赵全武 贵福派出所所长

李 瑜 镇综治办副主任

张秀彬 镇安办副主任

吴海泉 镇财政所所长

领导小组负责指导此次道路交通安全专项整治活动，对专项整治过程中遇到的问题做出决定。领导小组办公室设在镇道路交通管理办公室，由高强同志任办公室主任。

二、统一政策，协调整治行动

为确保这次专项整治工作取得实效，镇从相关部门抽调执法人员组成执法组，将专项整治任务、责任明确到人，参与镇党委、政府开展整治两、三轮摩托车、微型车、农用车从事非法客运，取缔无牌车辆、打击驾驶人员无证驾车、酒后驾车、客运车辆超速超员、货运车辆超限、超载等违法违纪行为。

1、道路交通安全专项整治领导小组要结合实际，细化全镇整治方案。抽出专人开展此次专项整治工作，要落实村、社干部具体整治任务，明确责任。辖区派出所、农机站、交警中队等单位要服从当地道路交通安全专项整治领导小组统一指挥，协同开展整治。

2、建立健全两、三轮摩托车管理制度，全面清理造册登记。没有牌照的两、三轮摩托车，必须到县交警大队按相关法规规定办理手续，核发牌照。

3、两、三轮摩托车上路行驶必须证牌齐全，并参加保险。二轮摩托车驾乘人员戴头盔，且不超过两人;严禁三轮摩托车载人;严禁两、三轮摩托车、微型车、农用车从事非法客运。

4、残疾人驾车必须具备机动车驾驶资格，严禁残疾人驾驶两、三轮摩托车从事非法客运。

5、严禁两、三轮摩托车、出租车、自用车在镇场镇规划区占道停放、停车候客、停放等影响交通畅通的行为。违者依法处理。

6、为彻底完成道路交通安全专项整治工作任务，确保广大人民群众乘车安全，交通部门要培育和发展农村客运，对符合安全要求的乡村道路要安排农村客运班车，同时，还要安排调控好现有客运运力，不得因取缔非法营运而影响群众乘车。

7、加大宣传，教育引导广大人民群众增强自我保护意识，不乘坐非法客运车辆和超员车辆，自觉抵制各种交通违法违规行为。

三、集中行动，保证整治效果

第一阶段：宣传动员(7月10日至7月20日)。镇委、镇政府召开全镇道路交通安全专项整治动员大会，通告，集中时间宣传全镇道路交通安全专项整治活动;镇级各部门分别召开会议，悬挂标语，形成强大的宣传声势，营造人人参与、共同治理的良好氛围。

第二阶段：调查摸底(7月21日至7月31日)。镇政府道路交通安全专项整治领导小组下发机动车调查摸底表格到各村(社区)，各村(社区)负责登记排查，坚持一个不放过、一个不漏登、一个不重复的原则，对本辖区内两、三轮摩托车、微型车、农用车逐一进行登记造册，汇总上报，确保情况明、数据准、底数清。

第三阶段：自查整治(8月1日至8月5日)。由镇专项整治领导小组督促无牌照、证机动车车主自行到有关部门办理、完善相关手续、自行整改。

第四阶段：集中整治(8月6日至8月31日)。道路交通安全专项整治领导小组选择突破口集中行动，对阻碍执法的典型案件由司法机关依法予以严厉打击，营造良好的执法环境。在集中整治行动时要通知有关部门片区执法人员参加，发现违法行为要交由具有行政执法主体资格的部门依法处理。

乡镇交通安全工作计划篇7

今天，县委、县人民政府召开道路交通安全专项整治工作会议，主要是进一步增强各级各部门各族干部群众道路交通安全工作的责任感和紧迫感，认清我县道路交通安全面临的形势，采取有力措施，下大力气防范道路交通事故的发生，确保全县道路交通安全。刚才，县委常委、常务副县长李新光同志通报了1－10月的道路交通安全情况。下面，我讲几点意见：

一、认清形势，不断增强预防道路交通事故的责任感和紧迫感

安全生产是一个关系到经济发展、社会稳定和人民安居乐业的重大问题，安全生产状况的好坏是经济发展环境好坏的一个重要标志。道路交通安全是我县安全生产工作的重点，同时也是巩固和发展我县经济建设成果的重要保障。从刚才通报的情况来看，我县道路交通安全形势非常严峻。前10个月，全县道路交通事故除死亡人数与上年同期持平，受伤人数、事故起数、直接经济损失都较去年同期有所上升。对此，我们必须要有清醒的认识。随着冬季即将到来，道路交通将进入事故多发期，集中力量进行道路交通安全整治，既是贯彻落实区、州安全生产会议精神的需要，也是我县提高安全生产工作水平，确保顺利完成全年各项目标任务的一项重要举措。各乡镇、各部门、各单位一定要站在以人为本，关爱生命，构建和谐社会的高度，真正从“讲政治、保稳定、促发展”的大局出发，充分认识当前我县道路交通安全形势的严峻性和紧迫性，把预防道路交通事故工作置于重要位置，想尽一切办法，切实抓出成效。

二、强化措施，严格管理，扎实做好道路交通集中整治工作

预防道路交通事故工作是一项复杂的社会系统工程，仅靠公安交警的力量是远远不够的，必须动员全社会方方面面的力量，突出重点，齐抓共管，标本兼治。

一要强化城市出租车的专项整治。出租车是城市文明与进步的窗口，出租车驾驶员是文明市民形象的代表，但目前我县的出租车还存在有损城市形象的突出问题。公安交警部门要科学部署警力，确定重点路段，合理安排时间，从薄弱环节入手，加大出租车的管理力度，严肃查处出租车乱停乱靠、超速行驶、随意调头、酒后驾车、闯红灯等违章违法行为，对违章驾驶员既要教育引导，又要依法严肃处理，决不能姑息迁就。运管部门要加强对出租车驾驶员的教育管理，严格落实安全责任制度，完善群众监督举报方式，认真对待群众反映的问题，对安全意识差、群众意见大的驾驶员要依法严肃惩处。驾驶员要树立“关爱生命、从我做起”的思想，认真学习交通安全法规，强化安全意识和法律意识，自觉遵守职业道德和社会公德，积极维护城市交通秩序、维护城市形象，做到安全驾驶，文明运营。

二是强化农村摩托车、农用车的专项整治。农村摩托车、农用车安全事故频繁发生，严重影响农牧民生命财产安全。这次道路交通集中整治活动，要把农村摩托车和农用车作为整治的重点。公安交警部门要加大对无牌无证摩托车的整治力度，禁止无牌无证摩托车上路行驶。对上路行驶的无牌无证、超速、超载等摩托车违章驾驶人员，要按有关规定的最高限处理，严管重罚，要想尽一起办法减少交通事故，最大限度的减少人员伤亡。农机部门要组织专人，深入村组开展农机服务，认真排查上路农用车无牌无证、无反光警示牌、私自改装等各类安全隐患，发现问题及时查处。要组织农机驾驶员进行安全法规和农机知识的培训，提高驾驶员的安全意识，最大限度地防止农机安全事故发生。各乡镇要把农村摩托车和农用车治理作为专项整治的重点，确定专人具体负责，组织乡镇派出所干警、农机站工作人员共同参与，积极配合交警和农机部门做好专项整治工作。

三是坚持集中整治与日常管理并举，建立道路交通安全整治长效机制。集中一段时间对道路交通进行专项整治，可以有效解决道路交通安全存在的突出问题，是强化整治成果的一项重要措施。加强日常管理，坚持经常性检查、监督和治理，是做好道路交通治理工作的基础。各部门、各单位要正确处理好集中整治与日常管理的关系，不能只抓集中整治，忽视日常管理，要统筹安排，既有长期安排，又有阶段性重点，逐步完善措施，形成道路交通安全整治的长效机制。

三、明确职责，协调配合，全力做好道路交通安全专项整治工作

一要强化责任意识。各乡镇一把手是辖区内道路交通专项整治工作的第一责任人，要做到守土有责，确保一方平安。分管领导要具体负责，亲自抓部署、抓检查、抓落实。公安部门是政府预防道路交通事故的主要职能部门，要合理调配警力，强化工作人员的责任意识，加强主要路面的巡逻监控，重点加大对出租车、客车、摩托车违章行为的查处力度。安监局作为安全生产综合监督管理部门，要充分发挥协调作用，督促有关部门和单位，加强配合，履行职责，加强对道路交通安全工作的指导，认真做好道路交通安全形势的综合防治分析、预测、协调以及对重特大交通事故的查处。运管部门要加大对客运车辆的监控，从车站始发地源头抓起，对不符合运营条件的要坚决取消运营资格，还要积极配合公安交警部门抓好出租车的安全治理。同时，要加强对汽车维修业的管理，保障车辆安全行驶。教育部门要认真开展道路交通安全“进学校”活动，加大交通安全知识的宣传教育，营造良好的道路交通安全宣传氛围，培养学生良好的交通安全行为；要建立交通安全校长责任制，严禁报废车等不符合安全标准的车辆接送学生，教育学生走安全的路线，严防学生在出行途中发生交通事故。宣传、广电部门要把交通安全宣传列入工作计划，深入基层、深入群众，采取多种形式，广泛宣传交通安全法律、法规，开办专题栏目，以事实说理说法，警示人们自觉维护交通秩序。要普及交通安全知识，提高全民的道路交通安全意识和法律意识。农机部门要结合集中整治活动，对农机情况全面调查摸底，重点解决好“黑车非驾”和不参加年审的问题，加强农用车辆和农机具的安全管理工作，对驾驶员进行农用车驾驶、农机具操作等业务知识的培训和考核。各企业要牢固树立“安全出效益”的意识，正确处理好经济效益和安全生产之间的关系，配合各职能部门抓好安全生产责任制的落实，确保企业行车安全。这里需要的是：凡发生一次性死亡3人以上安全生产事故的，要严肃追究行业、乡镇和部门主要领导的责任。

二要加强安全管理。运输企业主要领导是本企业安全运输的第一责任人，必须按照有关规定，进一步加强内部安全管理，健全机构，配备专、兼职安全管理人员，完善安全管理体制，保障安全运输。要建立严格的安全运输管理责任制，把安全责任落实到具体岗位和驾驶员，加大对违章违规驾驶员及相关工作人员的责任追究力度；要健全驾驶员安全教育制度，定期对驾驶员进行安全法规、操作规程和安全形势教育；要保证安全生产的必要投入，搞好对营运车辆和设备的维修、保养和检测，严格日常检查，及时发现和消除事故隐患，及时淘汰报废车辆，确保安全运行。交通部门要会同公安交警、工商、安监等部门，对全县专业运输企业集中开展一次交通安全专项整顿清理活动。对各运输企业的交通运输资格、落实交通安全责任制、签订《交通安全责任状》、交通安全宣传教育、车辆运输的合法性和驾驶员的规范管理等情况进行全面检查。同时，冬季客运高峰期即将到来，要严厉打击长、短途客运车辆严重超员等违法行为，确保超员客车、隐患车辆不出站、不上路。对检查出有问题的单位，要立即责令其限期整改，消除隐患。

三要加大执法力度，严管重罚交通违法行为。要充分利用好法律武器，打击各种违法犯罪活动，整治道路交通秩序，维护道路交通安全。要通过对道路交通安全违法行为的查处，使驾驶员能吸取教训，牢记道路交通安全，依法、依规驾驶。通过查处，强化驾驶员的道路交通安全意识，让他们认识到生命的珍贵，让他们认识到发生事故对个人、家庭和社会所造成的重大危害，从而爱惜自己、保护自己、关心他人。要采取严罚重处的办法，对那些道路交通安全意识淡薄的驾驶员依法从严、从重处理，使他们不敢二次违法。一是对超员、超载、超速行驶、酒后驾车等严重交通违法行为严罚重处；二是对报废车、非法改装车上路的违法行为严罚重处；三是对低速车、拖拉机、三轮车违法载人，违规行驶严罚重处；四是对占道行驶、倒行逆驶的违法行为严罚重处。要制定和完善应急处置预案，及时预防和处理可能发生的事故。

四、加强领导，落实责任，确保道路交通专项整治工作取得实效

各级各部门各单位要统一思想，提高认识，站在构建“平安*”、“和谐*”及对人民负责的高度，充分认识预防道路交通事故的极端重要性和紧迫性，切实增强政治责任感，铲除思想上侥幸和麻痹大意的祸根，树立为政一方就要保一方平安、护一方稳定、守土有责的思想。按照“政府牵头、部门联动、各司其职、各负其责”的要求，深入研究本乡镇、本系统、本单位交通安全的重点和难点，找准问题、采取有力措施、想尽一切办法，利用一切手段，调动一切可以调动的力量，从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全作为建设和谐社会的一项重要内容来抓，以确保人民生命财产安全为已任，把预防道路交通事故工作的责任落实到各级领导，把任务落实到相关单位，把措施落实到基层，认真抓好预防道路交通事故工作。各乡镇要高度重视，要把预防道路交通安全工作当作建设社会主义新农村的重要内容，要对辖区预防道路交通事故工作负责，将道路交通安全纳入政府安全工作目标管理内容，列入重要议事日程，切实加强领导，抓好落实。各部门要各负其责，密切配合，认真抓好各项措施的落实，确保道路交通安全专项整治工作取得实效。

乡镇交通安全工作计划篇8

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持执政为民，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，以开展创建“平安畅通县区”活动为切入点，全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”的各项工作措施，通过抓好源头、广泛宣传、落实责任、完善设施、严格执法，全面推进道路交通安全工作，努力维护良好的道路交通秩序，为建设海峡西岸经济区和“平安福建”营造更加安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标，通过三年的努力，使县（市、区）道路交通安全工作达到：工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少。具体目标是：建立完善的道路交通安全工作机制，有关部门形成工作合力，责任倒查追究制得到落实；道路交通标志标线、安全防护、信号灯等设施进一步完善，事故多发路段得到有效治理，县乡道路安全通行条件得到改善；交通安全执法严格、公正、公开，道路交通违法行为发生率明显下降，公路严重交通堵塞现象明显减少，城区道路交通秩序明显改善；运输企业交通安全责任落实，车辆和驾驶人源头管理进一步加强；交通安全宣传“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）进一步深入，交通参与者的交通安全法规意识增强，交通守法率明显提高；道路交通事故得到基本遏制并逐年下降，力争不发生一次死亡5人以上的道路交通事故。

三、工作任务与措施

（一）县（市、区）政府履行交通安全责任

1．各县（市、区）政府要将道路交通安全工作纳入重要议事日程，定期分析道路交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，督促各有关部门履行道路交通安全工作职责，组织实施道路交通安全法律、法规、政策和道路交通安全工作部署，并定期向上级政府报告本地道路交通安全工作情况。

2．加强对道路交通安全工作的领导。200*年底前，县（市、区）预防道路交通事故领导小组要调整充实道路交通安全工作联席会议，确定一名分管的副县（市、区）长负责，调整充实领导小组办公室，落实办公室人员、经费、地点，完善日常工作机制。履行组织“创建平安畅通县区”活动职责，制定并组织实施本县（市、区）“创建平安畅通县区”的具体工作方案，详细分解发展改革委（计委）、公安、教育、安全监管、建设、交通、农业（农机）等部门的职责和实施工作的进程安排。乡镇政府、街道办事机构要确定专人负责道路交通安全工作。

3．制定并实施道路交通安全规划。200*年底前，依据国家、省、设区的市政府的道路交通安全规划，制定本地道路交通安全工作规划，明确各年度工作计划、任务和目标。经组织专家评审后，由政府实施。

4．建立健全道路交通安全工作责任制。将道路交通安全责任制落实到县（市、区）各有关部门、乡（镇）政府及村（居）委会，并纳入政府和相关部门负责同志政绩考核内容，做到工作有部署、有检查、有落实、有总结，有奖惩。对发生一次死亡5人以上（含5人）特大道路交通事故的，要落实事故的责任追究制度，对负有监督、管理和领导责任的责任人，坚决依照有关规定给予党纪政纪处分。

5．统筹城乡公共交通发展规划。研究制定扶持农村客运发展的政策措施，继续开展农村客运网络化试点工作，加快农村客运发展步伐。通过政策优惠、税费减免等方式，鼓励城市公共交通和公路客运企业对客运班线进行改造，运营班线向乡村延伸，推广使用适合农村实际的安全、经济、实用型客车等方式，发展农村公共交通，方便农民安全出行。

（二）强化交通安全知识普及

1．组织开展“五进”宣传。县（市、区）政府要制定交通安全宣传教育计划，落实各有关部门宣传教育职责，确定专门机构和专人负责，组织有关部门及新闻媒体开展交通安全宣传“五进”工作。

2．建立宣传教育长效机制。司法行政部门将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容。教育部门在中、小学校法制、德育教育中应增加道路交通安全内容，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生个人操行评定。安全监管部门把交通安全宣传列入“安全生产月”活动的内容。

3．扩大宣传覆盖面。宣传部门和新闻单位通过在报刊、广播、电视、互联网上设立固定的交通安全宣传栏目，电信部门通过短信等形式，开展宣传教育活动，宣传交通安全法规，普及交通安全常识，强化交通事故警示。

4．建立基层宣传网络。乡镇政府和街道办事机构要在行政村、社区、学校、50人以上重点单位确定负责交通安全宣传教育的专（兼）职人员。在交通安全厂、村、校、居委会和重点单位显眼处设立交通安全宣传橱窗或板报，宣传交通法律知识，定期公布本单位、本辖区发生车辆、居民的交通违法和交通事故情况。

5．执法与宣传相结合。公安部门在车管所（站）、驾驶人考试场、交通违法处理、事故处理等窗口，展出宣传挂图，播放宣传光盘，在有条件的交警执勤岗（点）展出宣传挂图。加强对社会交通安全宣传教育的指导，将辖区内交通事故案例汇编，提供给乡镇政府和街道办事机构及社区、单位、学校和驾驶人培训机构等。农业（农机）部门要结合农时，采取适合农村特点的有效形式，加强对拖拉机、联合收割机驾驶人的安全宣传教育。监察部门对发生特大道路交通事故的单位，除严肃追究责任人和相关领导的责任外，还要会同宣传、安全监管部门及时在新闻媒体上公开曝光，利用媒体和社会舆论进行监督。

（三）严格道路通行管理

1．集中整治重点违法行为。按照全国、全省的统一部署，开展超速和客车超员违法行为整治，无牌无证车辆治理，拖拉机、摩托车交通安全整治，货车超限超载集中治理，道路运输危险化学品安全专项整治等行动。

公安部门要按规定为每辆交通巡逻车配备使用功能完备的测速仪、酒精检测仪，保证其技术状况符合国家计量标准及规范要求，要依据省公安厅的规划，在国省道干线的交通事故多发地段和省际、设区的市际交界处安装使用可自动监测车辆超速等违法行为的电子监控设施。

要结合实际，加大对低速汽车、三轮汽车、摩托车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶，骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。

加强对主要干线道路和交通事故、交通拥堵易发路段的交通管理工作，充分发挥测速仪、酒精检测仪和电子监控等设备在显见性交通违法行为查缉与取证中的作用，及时查纠交通违法行为，疏导交通，维护正常的交通秩序。

2．规范城区交通秩序。公安、建设部门要加强静态交通管理，规范停车管理，统一占用、挖掘道路审批，会同有关部门清理非交通占道。加强行人和非机动车通行管理。

3．严格客运班线运行安全管理。交通、公安、安全监管部门要严格查禁客运班车在达不到夜间安全通行条件的三级以下（含三级）山区公路上行驶的行为。

4．加强农村道路交通管理。公安部门要在机动车保有量大、县乡道路里程长、事故多发的重点乡镇建立交警中队，在没有设立交警中队的乡镇可依托公安派出所、交通运管站，安全监管、司法行政、农业（农机）等有关部门，联合加强对县乡道路交通安全的管控。发挥交通协管员和农机监理人员的作用，协助维护农村公路交通秩序和车辆及驾驶人的安全教育。

5．加强对超载超限车辆的治理。有关部门要组织制定强化货主和厂矿企业责任的制约措施，并采取措施监控源头装载符合要求。使在道路上超限运输的车辆比例低于6％，辖区车辆“大吨小标”整改率超过95%，查处车辆超限超载过程中，杜绝公路“三乱“以及不经检测就罚款和只罚款不卸载、不扣分的行为。

6．完善道路交通事故紧急抢险机制。县（市、区）政府要加大投入，加强组织协调，健全紧急抢险机制。卫生部门要组织对农村道路交通事故伤员抢救网络的发展规划，选择条件较好的乡镇卫生院，加强其急诊科室建设，纳入抢救网络。卫生、公安部门要会同保险机构，制定危重伤员应急救援预案，加强对交通事故定点医院的管理，建立紧急抢险联动机制，提高医疗机构的应急反应能力和医疗救治水平，最大限度地减少交通事故伤残及死亡率。

（四）加强车辆和驾驶人管理

1．加强对驾驶人培训和考试发证的监督检查。公安部门要配合交通、农业（农机）部门督促驾驶人培训机构严格落实教学大纲的各项要求，200*年底前增加驾驶人安全知识、实际道路驾驶、紧急救护等知识的培训和考试内容，强化驾驶人素质教育。公安部门要严格驾驶人的考试和发证工作，每半年向交通部门通报驾驶人培训机构驾驶人考试合格率排名。落实事故责任倒查追究制度，对不按照规定进行培训、考试、发证的单位和个人严肃追究责任。

2．严格驾驶人的教育。对违法记分满12分的驾驶员进行重新教育和考试。驾龄在3年以下的驾驶员发生交通死亡事故的，对其驾驶培训机构和车管所的考试、发证情况进行责任倒查。

3．加强对机动车安全技术检测工作的监督。质监、公安部门要通过计算机网络和电子视频监控系统对检测站的车辆检测过程实施全程监控，严格落实每月定期抽查制度，对存在不具备机动车安全技术检验条件、不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告、只收费不检车等问题的检测站，依法撤销其检验资格。

4．加强对客车、摩托车、低速汽车和拖拉机的安全管理工作。公安部门要强化对客车、摩托车、低速汽车的日常管理，严格车辆的定期检验，使辖区内汽车检验合格率达90%以上，其中客车达100%；货运车辆达95%；农业（农机）部门要严把上道路行驶的拖拉机登记、检验关，加强对拖拉机驾驶人的安全教育管理，拖拉机检验合格率达60%。交通、公安、建设部门要联合逐步取缔摩托车载客营运现象。

5．规范校车管理。教育、公安、交通部门要加强对中小学幼儿园校车和承租车辆的监管，200*年底前建立校车和中小学幼儿园承租车辆及驾驶人管理制度，组织开通偏远农村中小学周末学生班车的试点工作。

6．实行管理信息共享。公安部门在200*年底前建立完善的车辆、驾驶人管理及交通违法、交通事故信息系统，定期向交通、农业（农机）、保险等部门通报机动车、驾驶人及其交通违法和交通事故有关情况；及时为广大车主、驾驶人及有关部门提供相关信息的查询服务。对在路面执法过程中发现的一年内累计2次超员或1次超员50%以上的客运车辆驾驶人，由交通部门通报其所属运输企业，责令企业对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。农业（农机）部门要建立完善拖拉机登记管理信息系统，每季度向公安部门通报有关情况。

（五）加强道路交通运输企业的安全管理

1．交通部门要落实“三关一监督”，严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客运站的监督。对各运输企业的营运车辆、驾驶人员、安全管理人员要做到资质合格、底数清楚。

2．交通、公安部门要建立客运交通安全群众监督制度，实施对运输企业驾驶员的动态监督和管理，对营运客车实行户籍化管理。在车站和营运客车上公布举报电话号码，对驾驶员行车中遵守交通法规情况进行监督，对多次违法的驾驶员，责成所在单位进行处理。督促运输企业监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险，对拒不投保的，原许可机关要依法吊销其道路运输经营许可证。

3．道路交通运输企业要健全安全生产制度，确定专职安全员，在单位显眼处设立交通安全宣传橱窗，宣传交通法律和安全驾驶知识，定期公布本单位车辆、驾驶员的交通违法和交通事故情况，展出宣传挂图、播放宣传光盘。每月定期组织驾驶员参加安全学习，建立驾驶员安全档案。严格执行车辆维护和等级评定制度，建立健全车辆技术档案，一车一档，车辆技术管理规范，车辆适时到有相应的资质维修单位进行维修。

4．要组织引导运输企业在营运客车、大型载货汽车、半挂牵引车、危险化学品运输车上安装行驶记录仪，200*底前危险化学品运输车安装率达100%，200*年底前跨设区的市运营的客车安装率达100%，200*年底前所有客车都装上行车记录仪。公安、交通、运输企业要建立应用行车记录仪的监管机制。

5．从事客运的运输企业要建立安全行车日志制度。在聘用客车驾驶员时应当查询该驾驶员交通事故和违法记录。将车辆分包经营的企业，对承包经营车辆要建立有效的监管制度，把对驾驶员、车辆及其运行的安全管理纳入企业的统一管理。

6．道路运输客运厂站要健全安全管理制度，落实发站车辆日趟检制度，做到出站不超载，发站和到站车辆的班线不在禁行时间通行禁行路段。在车站候车室或门口显眼处设立交通安全宣传橱窗或板报，宣传交通法律和旅客安全知识，展出宣传挂图，播放宣传光盘。

7．从事危险化学品运输的企业，要健全安全管理制度，装卸管理人员、驾驶员、操作人员要经过培训、获得资质许可，车辆检验合格率达100%，落实日趟检制度，按国家标准要求喷贴危险品运输标志，罐车罐体质检合格，没有“大罐小标”。

（六）加强对机动车生产、销售企业、二手车的流通和报废车的管理

1．有关生产、销售企业不得违法生产、销售机动车产品（包括超标电动自行车）。

2．旧车交易所必须持有工商部门核发的营业执照，守法诚信经营，收费合理。

3．报废汽车回收企业必须持有工商部门核发的营业执照，规范经营，回收的报废汽车一律解体，“五大总成”部件全部销毁，不得向社会转让、销售报废汽车零部件。营运客车解体须有公安交警人员在场监督，解体记录须有公安交警在场监督的民警签字。

4．公安车辆管理部门要向社会公布报废汽车信息，回收企业要建立汽车回收信息网络，逐步实现与公安、交通部门的信息共享。

5．杜绝报废汽车和无牌机动车辆在道路上通行的现象。

工商、公安、经贸等部门要根据各自的职责加强对机动车生产、销售企业、二手车的流通和报废车的监督管理。

（七）完善公路安全设施

1．实施公路安全保障工程。各级政府各有关部门要加强对交通事故多发路段，包括农村路面硬化后的事故多发路段及急弯、陡坡、临水、临崖、下长坡等危险路段的各种标志标线及安全防护设施的排查和整治力度，根据轻重缓急，分年度、按计划逐步改善道路安全通行条件。200*年底前完成辖区内国、省道公路、主要旅游公路以及事故多发路段，危险点段的交通标志标线和安全防护设施的设置。

2．新建、改建等级公路时，必须严格按照有关法律法规和技术标准的规定和要求，同步设计、施工、验收必要的交通标志标线和安全防护设施。

（八）完善县（市）中心城区的交通安全设施

县（市）中心城区的道路交通基础设施、安全设施、管理设施、公共交通建设要参照同类城市实施畅通工程的指标组织进行。对尚未组织实施畅通工程的城区，公安、建设部门要制定并实施城区交通标志标线、信号灯、交通隔离、渠化、安全防护设施的排查和整治方案。200*年年底前完成对辖区内城市道路交通标志标线、信号灯、交通隔离、渠化和安全防护设施设置情况的排查工作，制定相应的完善计划，报告本级政府。200*年底前完成辖区内城市主要道路、交通事故多发路段与危险点段（特别是学校、幼儿园、医院和商业区等周边路段）交通标志标线、信号灯、交通隔离、渠化、安全防护设施以及停车场所的完善与规范工作。其它道路交通标志标线、信号灯、交通隔离、渠化、安全防护设施以及停车场所的完善与规范工作，分年度、按计划逐步完成。

四、考核办法

制定评价标准和评价办法。省道路交通安全工作厅际联席会议根据全国道路交通安全工作部际联席会议制定的《平安畅通县区评价指标体系》，结合我省经济社会发展的实际情况，制定我省创建“平安畅通县区”评价标准和具体的评价办法。

考核评价的组织与实施。省、设区的市预防道路交通事故领导小组办公室要成立“平安畅通县区”考评工作组，在省、设区的市政府的组织下，按照《平安畅通县区评价体系》及其评价标准与评价办法，适时组织相关专家和有关人员对各级政府各有关部门开展“平安畅通县区”工作进行考核评价。重点考评县（市、区）政府履行道路交通安全责任、督促有关部门完成主要工作任务及道路交通秩序和安全畅通水平、公众交通安全意识等内容。评价结果作为各级精神文明建设、社会治安综合治理考评的依据。

由设区的市政府组织对县（市、区）创建活动进行初评，评价结果报省政府。由省政府组织对达到复评条件的县（市、区）进行复评，将复评结果报全国道路交通安全工作部际联席会议。全国道路交通安全工作部际联席会议将对达到复评条件的县（市、区）进行抽查或互检，并公布结果，进行总结表彰。

五、工作要求

（一）加强组织领导。设区的市、县（市、区）两级政府要加强对“平安畅通县区”创建活动的组织领导，将道路交通安全工作作为精神文明建设、社会治安综合治理和安全生产达标的重要内容，统筹安排，分类指导，整体推进，及时研究解决创建活动遇到的困难和问题，推动道路交通安全工作协调发展。高速公路创建“平安畅通”活动由省公安厅交警总队和省高速公路公司参照本方案，结合高速公路的特点，组织制定具体方案并实施。

（二）加强部门协作。各有关部门要在本级政府领导下，分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成合力。要加强区域协作，强化信息沟通和工作配合，提高道路交通整体管理水平。

（三）加强监督检查。省道路交通安全工作厅际联席会议将适时组织人员对重点地区开展创建“平安畅通县区”活动进行检查。各级政府及道路交通安全工作联席会议要对创建活动情况组织明察暗访，并请人大代表、政协委员监督指导，听取社会各界的意见和建议，及时发现和解决问题，总结工作经验，推动创建工作。